工程竣工結(jié)算的概念精選(九篇)

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第1篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；竣工結(jié)算；審核；造價(jià)管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU723 文章編號(hào)：1009-2374（2015）21-0193-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.21.096

竣工結(jié)算是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，承包方按照合同約定的條款和結(jié)算方式，向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算?？⒐そY(jié)算審核則是由建設(shè)方或建設(shè)方委托的造價(jià)咨詢公司對(duì)施工方提交的竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核，是建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的最后一道關(guān)口，它的最終成果是核定工程造價(jià)和編制竣工決算的依據(jù)。

對(duì)于乙方來說，所承建的項(xiàng)目能否賺錢、有多少利潤(rùn)，最終要看結(jié)算結(jié)果，因此他們?yōu)榱藸?zhēng)取更多的利益，往往會(huì)將合理的、不合理的或者模棱兩可的造價(jià)全部納入到結(jié)算文件。而對(duì)于甲方來說，竣工結(jié)算是對(duì)項(xiàng)目建造成本的最終確認(rèn)，其成果直接影響到項(xiàng)目投資的收益。因此，竣工結(jié)算對(duì)于甲乙雙方來說，其重要性都是不言而喻的。

那么，怎樣才能做好工程結(jié)算的審核？筆者根據(jù)二十多年的工作經(jīng)驗(yàn)，在此做一些簡(jiǎn)單的闡述：

1 工程竣工結(jié)算審核的原則

1.1 遵守合同協(xié)議條款的規(guī)定

合同中有關(guān)計(jì)價(jià)的條款是雙方辦理工程結(jié)算的法律性依據(jù)，是工程結(jié)算最根本的依據(jù)，必須嚴(yán)格遵守。

1.2 工程變更必須有充分的依據(jù)

所有投標(biāo)清單內(nèi)項(xiàng)目以及施工過程中因工程變更而增減的項(xiàng)目的計(jì)量與計(jì)價(jià)都必須有充分的依據(jù)。結(jié)算的依據(jù)包括竣工圖、設(shè)計(jì)變更單、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、工程簽證等，且這些資料均已經(jīng)過甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)各方的審核確認(rèn)。

1.3 體現(xiàn)公平公正、合理合規(guī)、實(shí)事求是的原則

結(jié)算直接反映工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和承包商雙方的利益，在進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)，不能夠?yàn)楹藴p而審核，要公平、合理、實(shí)事求是地處理好雙方利益的矛盾。

2 影響工程竣工結(jié)算的因素

工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場(chǎng)和目的不同，而且編審人員的工作水平也存在差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價(jià)或高估冒算的可能。一般情況下，造成工程竣工結(jié)算出現(xiàn)偏差的主要因素有：

2.1 主觀因素

施工單位故意加大水分多報(bào)。常見的有：（1）不按合同要求及工程所在地建設(shè)主管部門的規(guī)定套用費(fèi)用定額，比如合同未約定文明施工增加費(fèi)而納入結(jié)算或者把政府部門已取消的防洪費(fèi)、排污費(fèi)等計(jì)入造價(jià)；（2）把已包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)，重復(fù)計(jì)價(jià)。例如：挖土方已按照工程量套用定額計(jì)價(jià)，然后又把挖掘機(jī)臺(tái)班單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算；（3）有意識(shí)地利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)，比如土方工程把正常的土方納入淤泥流沙計(jì)算等。

2.2 客觀因素

主要有以下幾個(gè)方面：（1）工程量計(jì)算方面。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在清單量與定額中子目工程量再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位或計(jì)算錯(cuò)誤，比如，有些混凝土構(gòu)件在清單中是以“M2”為單位，但在定額子目工程量卻是以“M3”為單位，還有就是混凝土構(gòu)件在清單中是以“M3”為單位，但在定額子目工程量卻是以“10M3”為單位，因此在實(shí)際操作中一定要注意。（2）套用定額方面。對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。（3）材料價(jià)格方面。主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確；而政府部門頒布的材料信息價(jià)只包括常用的材料，還有部分材料采用的是市場(chǎng)價(jià)，而市場(chǎng)價(jià)又受到材料品牌及供求關(guān)系的影響，這也影響了結(jié)算的造價(jià)。（4）工程簽證方面。盲目簽證、事后補(bǔ)簽、簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時(shí)間性不強(qiáng)等。由于多數(shù)工程采取的是計(jì)量（監(jiān)理）與計(jì)價(jià)（結(jié)算）分離的工程監(jiān)管模式，搞結(jié)算審核工作的工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。因此簽證如果不規(guī)范就可能造成無法計(jì)量或計(jì)價(jià)，引起甲乙雙方爭(zhēng)議而導(dǎo)致結(jié)算不能順利進(jìn)行。

3 工程竣工結(jié)算審核的要點(diǎn)和方法

工程竣工結(jié)算審核的方法有很多，如全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法和分組計(jì)算法等，這些都只是一些在操作層面的具體方法。而怎樣才能更好、更有效率地做好結(jié)算審核工作，筆者也在此根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)作一些簡(jiǎn)單的論述。

3.1 做好組織規(guī)劃

首先，在接到任務(wù)后，要做好組織規(guī)劃。組織有兩個(gè)概念：一是人員的組織，二是工作的組織與規(guī)劃。特別是一些大型的工程結(jié)算審核，涉及到較多的專業(yè)工程，就必須成立一個(gè)組織架構(gòu)，召集各種專業(yè)的造價(jià)人員成立項(xiàng)目組或?qū)I(yè)組，明確責(zé)任，分工合作，做好規(guī)劃安排。

3.2 做好資料的收集與整理

施工合同、協(xié)議書、招投標(biāo)文件、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證、施工記錄及會(huì)議記錄、主材的合格證、單價(jià)等，這些都是結(jié)算審核的主要依據(jù)。竣工圖一定要如實(shí)地反映工程實(shí)況?？⒐D繪制后要請(qǐng)建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。所有簽證必須注意時(shí)效性及有效性，一些隱蔽工程的簽證還要注意證據(jù)的留存。總之，所有與結(jié)算有關(guān)的資料都必須經(jīng)過甲乙雙方及相關(guān)各方的確認(rèn)，否則不能作為結(jié)算的依據(jù)。

3.3 充分閱讀理解合同協(xié)議書及招投標(biāo)文件

合同協(xié)議書是結(jié)算的最基本依據(jù)，合同協(xié)議書及招標(biāo)文件中有關(guān)計(jì)價(jià)的條款是雙方辦理工程結(jié)算的法律性依據(jù)，是工程結(jié)算最根本的依據(jù)。如果未吃透相關(guān)條款就冒然進(jìn)入審核，就很可能犯原則性錯(cuò)誤，造成重大

損失。

3.4 結(jié)算審核

在做好充分的準(zhǔn)備之后，才可以進(jìn)入到審核階段。結(jié)算的審核主要包括三大部分：取費(fèi)的審核、清單項(xiàng)目與單價(jià)的審核及工程量的審核。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，審核可以采取由外而內(nèi)、由粗到細(xì)、由大到小層層推進(jìn)的方法。也就是說先從取費(fèi)開始審核，審核取費(fèi)的依據(jù)是否充分、計(jì)算是否合理；然后再審核清單項(xiàng)目與單價(jià)，審核清單項(xiàng)目是否實(shí)施、組價(jià)是否合理；最后再審核各項(xiàng)目的工程量是否正確。經(jīng)過這樣層層審查，可以有效避免錯(cuò)審和漏審，同時(shí)可以提高效率，達(dá)到事倍功半的效果。例如，筆者曾經(jīng)受肇慶華南智慧城的委托，對(duì)其一期工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。該工程未經(jīng)過招投標(biāo)而由甲方直接發(fā)包給中建二局承建，建筑面積約4.3萬平方，其中地下室面積約1.2萬平方，雙方只簽署了一個(gè)框架性協(xié)議，合同估算造價(jià)為8000萬元。承建方提交的結(jié)算造價(jià)為10797.2萬元。

在充分做好準(zhǔn)備工作之后，根據(jù)上述的審核方法，開展審核：

3.4.1 從入手，先對(duì)結(jié)算的取費(fèi)進(jìn)行審核。比如，通過對(duì)照合同，核減了工程質(zhì)優(yōu)費(fèi)和文明工地增加費(fèi)，因?yàn)楹贤灰筮_(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)與文明雙優(yōu)工程只是承建方單方面提出的要求，此二項(xiàng)費(fèi)用無合同依據(jù)，共核減費(fèi)用約180萬元。此外，核減施工噪音排污費(fèi)約24.7萬元，因?yàn)榈胤椒ㄒ?guī)已取消該項(xiàng)收費(fèi)。再者，乙方提出的周轉(zhuǎn)材、機(jī)械及板房閑置的租賃費(fèi)并無合同約定，而且未有任何簽證，此項(xiàng)共核減約492.1萬元。

3.4.2 對(duì)項(xiàng)目清單內(nèi)容及單價(jià)進(jìn)行審核。比如，通過核對(duì)竣工圖紙、施工記錄、設(shè)計(jì)變更和工程簽證等，對(duì)土石方工程中沒有施工記錄及簽證依據(jù)的挖運(yùn)石方、土方二次運(yùn)輸及回填石屑等分項(xiàng)工程不予結(jié)算，核減造價(jià)約82萬元；還有，對(duì)一些不合理的清單價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，如刮膩?zhàn)禹?xiàng)目，圖紙并未要求刮防水型膩?zhàn)?，因此將結(jié)算中套用的防水型膩?zhàn)訂蝺r(jià)改為普通型膩?zhàn)訂蝺r(jià)，核減造價(jià)約31.67萬元；再如，鋼筋機(jī)械接頭所用的鋼套筒，定額價(jià)格為15元/個(gè)，政府主管部門也沒有給出信息價(jià)，承方包也沒有要求甲方簽證確認(rèn)采購(gòu)單價(jià)，因此我們經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查，按平均價(jià)格6.5元/個(gè)進(jìn)行調(diào)整，核減造價(jià)約14.9萬元。

3.4.3 對(duì)各分項(xiàng)工程量進(jìn)行審核。工程量的審核是一項(xiàng)細(xì)致的工作，主要是對(duì)照竣工圖、設(shè)計(jì)變更等對(duì)計(jì)算書進(jìn)行審核或者重新計(jì)算，必要時(shí)還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。此部分核減內(nèi)容較多，在此不再一一贅述。

通過以上三大部分審核，該工程最終經(jīng)雙方確認(rèn)的審定造價(jià)為8710.3萬元，核減率為19.33%。

4 結(jié)語(yǔ)

第2篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

關(guān)鍵詞：工程；竣工結(jié)算；審核

Abstract: The project completion settlement audit of completion settlement stage is an important work, is reasonable to determine the project cost of the necessary procedures and an important means, it is construction unit control the investment of construction project is the final link, the last good cost. After review and approval after the project completion settlement is the building construction enterprises to collect projects unit price basis, also be construction units for the preparation of final accounting check and ratify the new fixed assets. It is directly related to the construction of the economic interests of the parties, so the contract both sides attach great importance to the completion settlement audit.

Key words: project completion settlement audit;;

中圖分類號(hào)：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

建設(shè)工程竣工結(jié)算審核是造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)徍耍ㄓ?jì)）單位以施工單位提交的工程竣工資料（竣工資料包括竣工圖紙、《施工合同》、《補(bǔ)充協(xié)議》、招投標(biāo)文件、工程量計(jì)算式、工程結(jié)算書、圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程變更聯(lián)系單、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及地質(zhì)勘查資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、材料設(shè)備價(jià)格簽證等）為依據(jù)，對(duì)施工單位編制的工程結(jié)算書的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面審查核算的過程。

一、工程結(jié)算審核的現(xiàn)狀和存在的問題

自從我國(guó)實(shí)行了注冊(cè)造價(jià)工程師制度以來，工程造價(jià)結(jié)算編制和審核也形成多樣化的格局。財(cái)政部門成立了財(cái)政評(píng)審中心，審計(jì)部門成立審計(jì)中心。一些管理比較正規(guī)的國(guó)有大型企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，設(shè)置了專門的機(jī)構(gòu)來從事工程管理、造價(jià)工作。還有的企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門大都委托社會(huì)上的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)此項(xiàng)工作。

由于工程結(jié)算的審核是一項(xiàng)煩瑣而細(xì)致的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，不但要求審核人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)方面的知識(shí)，而且還要有較高的造價(jià)專業(yè)方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但在實(shí)際工作中，由于個(gè)人水平的差異，總是難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)；要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較為普遍；另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，專業(yè)性強(qiáng)等原因均容易產(chǎn)生一些錯(cuò)誤。

二、工程結(jié)算審核前的準(zhǔn)備

在進(jìn)行工程結(jié)算造價(jià)審核前，要收集工程項(xiàng)目的地質(zhì)、氣候資料和地勘資料，審核施工組織設(shè)計(jì)，熟悉圖紙，了解新工藝、新材料。必須做到以下幾點(diǎn)：

1.安排審核人員要實(shí)際。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)徍耍ㄓ?jì)）單位在安排審核人員時(shí)，必須考慮造價(jià)審核人員的專業(yè)能力和素質(zhì)，不能濫竽充數(shù)，經(jīng)驗(yàn)豐富和專業(yè)能力強(qiáng)的應(yīng)優(yōu)先安排。

2.堅(jiān)持獨(dú)立性原則。審核人員處理問題時(shí)必須客觀公正，不能帶有任何偏見，甚至不能受造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)徍耍ㄓ?jì)）單位左右，審核人員與被審核單位人員有私人或利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避。

3.編制、審核造價(jià)咨詢方案。明確由項(xiàng)目審核負(fù)責(zé)人組織編寫造價(jià)咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級(jí)上報(bào)審核，使造價(jià)咨詢工作的組織具有項(xiàng)目針對(duì)性，集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

4.掌握好工程造價(jià)軟件的使用。當(dāng)前市場(chǎng)上的工程造價(jià)軟件品種繁多，都各具優(yōu)、缺點(diǎn)，建議審核人員要使用經(jīng)相關(guān)管理部門認(rèn)定的正版軟件，不要經(jīng)常更換軟件，否則由于對(duì)軟件不熟悉或使用盜版軟件，極易出現(xiàn)錯(cuò)誤。

三、工程結(jié)算審核中的重點(diǎn)

經(jīng)審查核定后的工程竣工結(jié)算既是施工企業(yè)向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的依據(jù)，也是建設(shè)單位編制竣工決算核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)。它直接關(guān)系到建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)利益，因此承發(fā)包雙方均十分重視竣工結(jié)算的審核工作。工程竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件的約定，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)管理部門的調(diào)價(jià)規(guī)定進(jìn)行編制等，要根據(jù)合同、圖紙、定額、工程預(yù)算書、投標(biāo)清單等，對(duì)工程變更、工程量增減、材料替換、價(jià)格調(diào)整等逐項(xiàng)審核。這就要求做到以下幾點(diǎn)：

1.審核送審的工程竣工結(jié)算資料。包括招投標(biāo)文件、施工合同、竣工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格變更、人工費(fèi)變化、地勘資料等。

2.深入施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。一般來說，在送審材料齊全的情況下，審核人員基本上可據(jù)此進(jìn)行全面審核。不過，為了確保工程結(jié)算審核質(zhì)量，應(yīng)通知項(xiàng)目管理人員和施工方到場(chǎng)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘也是必不可少的。這不僅可以增加審核人員對(duì)工程整體的感性認(rèn)識(shí)，還可對(duì)一些變更、簽證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，同時(shí)可以核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、使用的材料設(shè)備等是否與竣工圖一致，且實(shí)地查證是否有項(xiàng)目核減后未如實(shí)辦理變更、簽證手續(xù)，這樣可以防止審核人員被送審的結(jié)算書面材料所蒙蔽，有效避免一些故意巧立名目的虛增項(xiàng)目，甚至是子虛烏有的工程蒙混通過結(jié)算審核，造成工程結(jié)算價(jià)格虛高。

3.工程量的審核。工程量的審核是工程結(jié)算審核的重點(diǎn)、難點(diǎn)，復(fù)雜而繁瑣，其正確與否將直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。根據(jù)上述審核送審的工程竣工結(jié)算資料和深入施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘，是工程結(jié)算審核的重中之重，而把握好計(jì)算規(guī)則又是工程量計(jì)算的重中之重。下面簡(jiǎn)單舉幾個(gè)例子：

第3篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程；審核；節(jié)約管理

中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）19-0108-02

0 引言

建設(shè)工程的結(jié)算審核工作具有自己環(huán)節(jié)的特殊性，它應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定以及各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)所需審核的環(huán)節(jié)內(nèi)容予以核對(duì)，并且需要考量的范圍光，層次多，對(duì)于相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求高，工作范圍大，細(xì)節(jié)瑣碎，從而導(dǎo)致難度大，而醫(yī)院的相關(guān)機(jī)構(gòu)又是服務(wù)于社會(huì)大眾的重要工程，其審核的力度和難度較一般的建筑工程要大的多。所以，我們要從根本上使審核工作規(guī)范化、法制化，不僅要不斷的完善各項(xiàng)相關(guān)法規(guī)制度，人員結(jié)構(gòu)的合理劃分，人員素質(zhì)的優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)，這些都是不斷健全我國(guó)審核工作的先決條件。為探討醫(yī)院建設(shè)工程竣工審核問題，以下內(nèi)容通過加強(qiáng)嚴(yán)格核對(duì)發(fā)包合同條款，認(rèn)真檢查隱蔽驗(yàn)收記錄、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證、按圖核定工程量、嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)等方面，著重討論了醫(yī)院建設(shè)工程審核節(jié)約工作的管理。

1 當(dāng)前竣工結(jié)算存在的問題

1.1 利用合同開口多算 現(xiàn)在有很多的醫(yī)院的業(yè)主對(duì)于發(fā)包合同的概念不夠清晰，對(duì)于合同的重要性沒有很充分的了解，有的僅僅對(duì)于自己的關(guān)心的部分加以簽訂，沒有顧忌到工程的各個(gè)方面。對(duì)于工程的價(jià)款沒有標(biāo)注明確，甚至對(duì)于手工的結(jié)算要求也沒有嚴(yán)格的要求。連中途變更原定的設(shè)計(jì)也沒有相關(guān)的規(guī)定限制，有的甚至簽訂口頭協(xié)議，這使得合同本身的簽訂毫無意義，沒有對(duì)施工過程產(chǎn)生制約，由此，很多施工單位鉆空子，投機(jī)取巧，毫無根據(jù)的夸大施工難度，然后尋求各種理由要求業(yè)主增加投資，而在進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候，又對(duì)很多問題環(huán)節(jié)夸大事實(shí)，造成投資成本的逐漸增加。

1.2 隱蔽工程沒有驗(yàn)收 在近些年中，由于我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展很快，各種建筑公司迅速成立，相對(duì)監(jiān)理公司就出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致很多的施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)存在施工過程無人監(jiān)管的現(xiàn)象，這就會(huì)使得一些沒有堅(jiān)持原則的施工人員，在施工過程中為了追求省事，方便，偷工減料等，并且會(huì)變成隱蔽的工程無人驗(yàn)收，且在相關(guān)簽證上都找不到合理的相關(guān)記錄，而到了最后結(jié)算的時(shí)候才找設(shè)計(jì)人員補(bǔ)全各種手續(xù)記錄，這不僅使得整個(gè)施工過程顯得毫無章法可言，而且在補(bǔ)簽的過程中還容易造成數(shù)量的多記，也很容易做手腳，故意多增加材料費(fèi)用或是施工費(fèi)用，把沒有進(jìn)行的工程進(jìn)度也可以納入其中，在結(jié)算的時(shí)候獲取最大限度的利益。

1.3 設(shè)計(jì)變更事后簽證 有很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)主往往不重視施工過程中的設(shè)計(jì)變更，在最初簽署合同的時(shí)候?qū)τ诖朔矫婢谷粵]有絲毫條款約束，這使得施工單位有機(jī)可乘，即會(huì)夸大施工難度，要求施工中變更設(shè)計(jì)，然后也不辦理相關(guān)的手續(xù)，不走規(guī)定的程序，不填報(bào)任何的通知，甚至于在接下來的施工過程中對(duì)于工作量是否增減也找不到任何的相關(guān)記錄。

1.4 工程計(jì)量不按規(guī)定 在目前的施工項(xiàng)目中，對(duì)于工程量的計(jì)算國(guó)家有著一套統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但是在很多的施工單位并不按照該標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，如建筑工程土方外運(yùn)按開挖量，不扣除回填土數(shù)量：砌墻體未扣0.3M以上洞孔和鋼筋檢圈梁、柱等體積；框架間墻體規(guī)定按凈長(zhǎng)線計(jì)算，卻用中心線長(zhǎng)度計(jì)算，多算框架柱部分；綜合腳手架應(yīng)按建筑面積計(jì)算，卻把不能計(jì)算建筑面積的雜物間面積也計(jì)入，少扣重疊交叉多算工程量也時(shí)有出現(xiàn)等等。正因?yàn)闆]有按照施工標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，這使得當(dāng)中就增加了很多工程量，歸結(jié)的最后的工程結(jié)算當(dāng)中，增加了業(yè)主的投資總額。

1.5 結(jié)算單價(jià)隨意高套 不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定定額（或合同約定）單價(jià)，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。

1.6 取費(fèi)計(jì)算多加少扣 間接費(fèi)和利潤(rùn)等計(jì)算，往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項(xiàng)目少扣或不扣，而規(guī)定不允許增加的項(xiàng)目又盡量增加。如掛靠高套，或者差價(jià)為負(fù)值的不計(jì)，只計(jì)算差價(jià)為正值的材料，造成負(fù)差少扣，多報(bào)結(jié)算總值。此外，計(jì)算誤差、虛設(shè)項(xiàng)目等問題也時(shí)有發(fā)生。

2 加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作的措施

針對(duì)上述問題及其相關(guān)因素，加強(qiáng)醫(yī)院工程竣工結(jié)算審核工作應(yīng)從以下幾方面入手：

2.1 核對(duì)發(fā)包合同條款 首先在簽訂包發(fā)合同的時(shí)候應(yīng)該核實(shí)合同內(nèi)涉及的相關(guān)事宜，并且將具有原則性的地方事無巨細(xì)的列入其中，在結(jié)算時(shí)，嚴(yán)格按照合同中所羅列的項(xiàng)目條款進(jìn)行工程驗(yàn)收，符合現(xiàn)規(guī)定才能劃分到工程結(jié)算的范圍內(nèi)。其次，結(jié)算總額的計(jì)算方式應(yīng)按照合同簽訂時(shí)所列的相關(guān)國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行結(jié)算，對(duì)于有些無法界定的事項(xiàng)應(yīng)在最初簽訂合同的時(shí)候就商議完全。如果在過程中發(fā)現(xiàn)有開口或者存在漏洞的地方，業(yè)主方就應(yīng)該派出代表對(duì)于相問題進(jìn)行具體商榷。

第4篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

    1.建設(shè)項(xiàng)目利息支出的資本化處理

    無論從理論研究還是實(shí)務(wù)操作,建設(shè)項(xiàng)目的利息支出是計(jì)入建設(shè)成本,還是計(jì)入行政事業(yè)單位的支出,或企業(yè)的當(dāng)期損益,都是一個(gè)需要明確規(guī)定的事項(xiàng)?！兑?guī)則》第二十五條第(五)款明確了項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類借款利息、債券利息應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)成本,但沒有進(jìn)一步明確借款利息停止資本化的時(shí)點(diǎn)判斷。這是《規(guī)定》中就存在的亟待細(xì)化的問題,有必要通過《規(guī)則》予以明確。筆者建議,停止將借款利息計(jì)入建設(shè)成本的時(shí)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是建設(shè)項(xiàng)目通過工程驗(yàn)收之日。作為實(shí)行一次驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,例如房屋建筑物建設(shè)項(xiàng)目,該工程驗(yàn)收可界定為竣工驗(yàn)收;對(duì)于實(shí)行二次驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,例如公路、港口、航道等工程建設(shè)項(xiàng)目,可將工程驗(yàn)收界定為初步驗(yàn)收或交工驗(yàn)收。通過驗(yàn)收次日起發(fā)生的借款利息,不應(yīng)當(dāng)在計(jì)入建設(shè)成本,而是計(jì)入行政事業(yè)單位的支出或企業(yè)的當(dāng)期損益。這樣進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,有助于與企事業(yè)單位的有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定協(xié)調(diào)一致。筆者注意到一些通過交工驗(yàn)收或者初步驗(yàn)收后的交通建設(shè)項(xiàng)目并沒有完成全部工程建設(shè)工作,實(shí)際完成的投資額往往也達(dá)到了概算投資的80%~90%,這意味著通過交工驗(yàn)收或者初步驗(yàn)收的只是主體工程而不是全部工程;剩下的工程還需要在主體工程通過交工驗(yàn)收或初步驗(yàn)收后到辦理竣工驗(yàn)收的期間陸續(xù)完工并進(jìn)行交工驗(yàn)收或初步驗(yàn)收。對(duì)此筆者同意徐芳等人的看法,建議主體工程通過交工驗(yàn)收后,如果還存在較多的其他工程尚未完工,則需要根據(jù)其他工程占用的建設(shè)借款,將其借款利息繼續(xù)資本化處理,直至這些工程通過交工驗(yàn)收為止[1]。需要明確的是,這些工程與《規(guī)程》第四十五條中規(guī)范的尾工工程并非同一概念。尾工工程應(yīng)當(dāng)是通過竣工驗(yàn)收后的剩余工程,而不是在主體工程通過交工驗(yàn)收后需要陸續(xù)完工的其他工程。

    2.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目取得土地使用權(quán)的支出

    《規(guī)定》中明確了其他投資支出包括各種無形資產(chǎn);但《規(guī)則》第二十七條中的其他投資支出中只涉及軟件研發(fā)及不能計(jì)入設(shè)備投資的軟件購(gòu)置支出,沒有涉及相關(guān)的無形資產(chǎn)。按此規(guī)定,一個(gè)重要的問題就需要明確,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)利用財(cái)政資金并采取受讓方式取得的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)如何計(jì)入建設(shè)成本?《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理)中設(shè)置的“在建工程”科目中不核算取得的土地使用權(quán),而是將土地使用權(quán)直接計(jì)入“無形資產(chǎn)”科目,導(dǎo)致“在建工程”科目存在無法核算全部建設(shè)成本的局限性。這一問題在《規(guī)則》中不容忽略。行政事業(yè)單位的基本建設(shè)成本核算不存在這一問題,因?yàn)槌鲑Y受讓土地使用權(quán)發(fā)生的支出,按照規(guī)定是計(jì)入待攤投資支出的。

    3.進(jìn)一步完善對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)的規(guī)定

    《規(guī)則》第二十七條規(guī)定:項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)是指項(xiàng)目建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建至竣工財(cái)務(wù)決算之日所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支,這與財(cái)建〔2003〕724號(hào)中對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)調(diào)整后的界定是一致的。在實(shí)務(wù)中,竣工財(cái)務(wù)決算不是一個(gè)時(shí)點(diǎn)行為,而是一個(gè)時(shí)期行為。竣工財(cái)務(wù)決算涉及編制竣工財(cái)務(wù)決算、審核或?qū)徲?jì)竣工財(cái)務(wù)決算以及竣工財(cái)務(wù)決算的報(bào)批等行為過程?？紤]到實(shí)際工作的需要,建議將項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的界定調(diào)整為“項(xiàng)目建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建之日開始至竣工財(cái)務(wù)決算獲得批準(zhǔn)之日所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支”?？⒐へ?cái)務(wù)決算獲得批復(fù),意味著建設(shè)項(xiàng)目的資金支付工作已經(jīng)全部結(jié)束。以后發(fā)生的相關(guān)開支,應(yīng)當(dāng)分別執(zhí)行行政事業(yè)單位以及企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。實(shí)行兩次驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,由于經(jīng)批準(zhǔn)的竣工財(cái)務(wù)決算是編制竣工驗(yàn)收文件的組成部分,這意味著通過竣工財(cái)務(wù)決算并非說明工程驗(yàn)收階段(從開始交工驗(yàn)收到竣工驗(yàn)收全部完成)的全部工作都已經(jīng)完成。在此階段還有可能發(fā)生建設(shè)單位管理費(fèi)。這部分管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)采取預(yù)計(jì)的方式計(jì)入竣工財(cái)務(wù)決算。

    二、對(duì)進(jìn)一步明確對(duì)工程價(jià)款結(jié)算管理的思考

    《規(guī)則》中明確對(duì)工程價(jià)款結(jié)算的要求是非常必要的。但有一點(diǎn)需要明確,這就是財(cái)政部曾聯(lián)合原建設(shè)部在2004年10月20日印發(fā)了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號(hào)),其中具有對(duì)工程價(jià)款結(jié)算的專門規(guī)定。如果《規(guī)則》中的規(guī)定與財(cái)建〔2004〕369號(hào)的規(guī)定不一致,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行何規(guī)定?如果《規(guī)則》采取部門規(guī)章的形式,則按照下位法從屬上位法的要求,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《規(guī)則》的規(guī)定,如果《規(guī)則》也屬于規(guī)范性文件,則按照一般法從屬于特別法的原則,建設(shè)單位則應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)建〔2004〕369號(hào)的規(guī)定。最好的做法,就是保持兩項(xiàng)規(guī)定之間的協(xié)調(diào),或者對(duì)此作出專門說明。《規(guī)則》第三十六條規(guī)定:工程價(jià)款結(jié)算,一般應(yīng)按不低于工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,這與《規(guī)定》的規(guī)定是一致的;但財(cái)建〔2004〕369號(hào)第十四條第(四)款規(guī)定:發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,保留5%左右的質(zhì)量保證(保修)金。在管理實(shí)務(wù)中,某單位在建造合同中約定的預(yù)留工程質(zhì)量保證金為4%,結(jié)果被會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)時(shí)認(rèn)為違反了《規(guī)定》中“建設(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金”的規(guī)定,要求整改;但如果按照財(cái)建〔2004〕369號(hào)的規(guī)定,則屬于合規(guī)行為。對(duì)此,《規(guī)則》中對(duì)此作出明確規(guī)定或?qū)f(xié)調(diào)事項(xiàng)作出專門說明是必要的。理想的做法是,如果認(rèn)為財(cái)建〔2004〕369號(hào)文的相關(guān)規(guī)定無需進(jìn)一步修改,則《規(guī)程》中涉及工程價(jià)款結(jié)算管理的條款,只要求執(zhí)行財(cái)建〔2004〕369號(hào)文的規(guī)定即可。

    三、進(jìn)一步完善竣工財(cái)務(wù)決算管理的思考

    《規(guī)則》中對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算的規(guī)范,除了增加了對(duì)尾工工程的規(guī)范以外,基本上與《規(guī)定》中的內(nèi)容是一致的。這意味著,《規(guī)定》在實(shí)際執(zhí)行中存在的問題,在《規(guī)則》中并未予以解決。不可否認(rèn),不同的國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門、有關(guān)地方人民政府及其業(yè)務(wù)主管部門在不同時(shí)期的不同規(guī)章和規(guī)范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)土資發(fā)〔2003〕21號(hào))第九條規(guī)定申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交的材料包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算與審計(jì)報(bào)告;《郵電通信建設(shè)工程竣工驗(yàn)收辦法》(郵部〔1996〕54號(hào))規(guī)定:竣工驗(yàn)收前應(yīng)組織有關(guān)部門,根據(jù)通信建設(shè)工程決算編制辦法的規(guī)定,編制單項(xiàng)工程竣工決算和建設(shè)項(xiàng)目總決算。工程在竣工驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)將決算報(bào)上級(jí)主管部門?？⒐を?yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)[2]。所以,從事不同領(lǐng)域的基本建設(shè)(例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建筑物建設(shè)、冶金工業(yè)建設(shè)、郵電通信建設(shè)等)財(cái)務(wù)管理需要執(zhí)行相應(yīng)的管理規(guī)定;財(cái)政主管部門需要關(guān)注并解決好各行業(yè)之間的協(xié)調(diào)問題;政府業(yè)務(wù)主管部門需要關(guān)注并解決好行業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度之間的協(xié)調(diào)問題。

    1.關(guān)于工程驗(yàn)收

    不同行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,有不同的規(guī)定。《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部令2004年第3號(hào))和《航道工程竣工驗(yàn)收管理辦法》(交通部令2008年第1號(hào))中均規(guī)定將工程驗(yàn)收劃分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段?！陡劭诠こ炭⒐を?yàn)收辦法》(交通部令2005年第2號(hào))和《郵電通信建設(shè)工程竣工驗(yàn)收辦法》中將工程驗(yàn)收劃分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收;初步驗(yàn)收合格后進(jìn)入工程試運(yùn)轉(zhuǎn)期;試運(yùn)轉(zhuǎn)期一般為三個(gè)月到六個(gè)月。1990年9月11日原國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》中曾要求“根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目(工程)的規(guī)模大小和復(fù)雜程度,整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)的驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目(工程),應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn),然后進(jìn)行全部建設(shè)項(xiàng)目(工程)的竣工驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目(工程),可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目(工程)的竣工驗(yàn)收”。但建設(shè)部出臺(tái)的有關(guān)房屋建筑物建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定中沒有涉及交工驗(yàn)收和初步驗(yàn)收的工作規(guī)范,這意味著這些規(guī)定中是將交工驗(yàn)收或初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的;房屋建筑物項(xiàng)目不存在試運(yùn)營(yíng)期的劃定,只有質(zhì)量保證期,從固定資產(chǎn)通過竣工驗(yàn)收交付使用開始計(jì)算。2000年1月30日的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))中,也只規(guī)范了竣工驗(yàn)收事項(xiàng)。

    2.關(guān)于工程驗(yàn)收與竣工財(cái)務(wù)決算的關(guān)系

    在不同時(shí)期和不同的行業(yè)部門,采取了竣工財(cái)務(wù)決算、竣工決算、工程決算等不同表述。如果不考慮之間的差異,建議在《規(guī)則》中將其視為同義語(yǔ)并按照“竣工財(cái)務(wù)決算”的表述統(tǒng)一規(guī)范。竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)在辦理工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行。既然《規(guī)程》允許大型項(xiàng)目的竣工價(jià)款結(jié)算在辦理竣工驗(yàn)收三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,這意味著再按照《規(guī)定》第三十七條中的要求在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算就不現(xiàn)實(shí)。一般來說,如果工程項(xiàng)目采取一次驗(yàn)收方式,即只組織竣工驗(yàn)收,則竣工財(cái)務(wù)決算需要在竣工驗(yàn)收后辦理。例如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中規(guī)范的辦理竣工驗(yàn)收的條件,不包括竣工財(cái)務(wù)決算文件。但是實(shí)行分次驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,行業(yè)主管部門的規(guī)定中往往要求將竣工財(cái)務(wù)決算文件作為申請(qǐng)辦理竣工驗(yàn)收的條件之一。例如按照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目交工驗(yàn)收后編制竣工財(cái)務(wù)決算,并將經(jīng)過審計(jì)的竣工財(cái)務(wù)決算作為竣工驗(yàn)收文件的組成部分。

    3.規(guī)范竣工財(cái)務(wù)決算的有關(guān)建議

    可以認(rèn)為,不同行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)影響著編制竣工財(cái)務(wù)決算以及竣工驗(yàn)收的不同要求。如果存在交工驗(yàn)收或者初步竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的工作規(guī)范,由于交工驗(yàn)收或者初步竣工驗(yàn)收合格意味著工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,則應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上辦理與施工企業(yè)之間的工程竣工結(jié)算并編制工程竣工財(cái)務(wù)決算,并將編制竣工財(cái)務(wù)決算作為最終竣工驗(yàn)收的前提之一;如果不存在初步竣工驗(yàn)收或者交工驗(yàn)收的工作環(huán)節(jié)規(guī)范,則竣工驗(yàn)收是檢驗(yàn)工程質(zhì)量是否符合規(guī)定要求的依據(jù),應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后辦理工程竣工結(jié)算并編制竣工財(cái)務(wù)決算。

第5篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算結(jié)算；管理難點(diǎn)；改進(jìn)措施

建筑工程預(yù)結(jié)算管理是工程造價(jià)管理當(dāng)中的重要組成部分，它直接影響到建筑工程以及建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程造價(jià)管理當(dāng)中，工程預(yù)結(jié)算發(fā)揮著非常重要的作用。因此我們?cè)趯?shí)際工作中，必須要對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真分析，了解其中所存在的難點(diǎn)，最后在根據(jù)工程的實(shí)際情況來采取科學(xué)合理的改進(jìn)措施，以此來提高建筑工程的管理水平。

一、建筑工程預(yù)結(jié)算的概念與內(nèi)容

1、建筑工程預(yù)結(jié)算的概念

建筑工程預(yù)結(jié)算也就是預(yù)算與結(jié)算的總稱，其中預(yù)算也就是建筑工程在實(shí)施建設(shè)之前，工作人員需要對(duì)工程建設(shè)所發(fā)生的金額與費(fèi)用進(jìn)行預(yù)計(jì)；而階段也就是工程在建設(shè)過程中所發(fā)生的所有金額，等到工程施工完畢之后再將所有的金額進(jìn)行決算的一個(gè)過程。而建筑工程預(yù)結(jié)算管理也就是對(duì)建筑工程建設(shè)前與建設(shè)中所有的費(fèi)用進(jìn)行全面的管理，將工程費(fèi)用控制在允許的范圍之內(nèi)。

2、建筑工程預(yù)結(jié)算的內(nèi)容

工程預(yù)結(jié)算管理是工程造價(jià)管理當(dāng)中的重要組成部分，其管理效果直接關(guān)系到工程造價(jià)管理工作的實(shí)施，也直接影響到建筑工程以及建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。它所包括的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：1）計(jì)算工程量。工程量的計(jì)算是預(yù)結(jié)算管理工作實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到建設(shè)方資金的投入以及工程的運(yùn)營(yíng)狀況。在工程量計(jì)算的過程中，由于具有特殊性與復(fù)雜性，因此更需要工作人員采用科學(xué)的方法，通過豐富的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，客觀的來進(jìn)行計(jì)算，并且工作人員還需要將工程的實(shí)際情況，例如工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、圖紙的要求、施工技術(shù)等來確定出工程量。2）工程成本的預(yù)算。這一工作的實(shí)施是建立在工程量的計(jì)算結(jié)果上的。工程成本所設(shè)計(jì)的方面極為廣泛，其中主要包括工程量、技術(shù)人員的開支、材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用等，并且工程成本的預(yù)算還能夠當(dāng)做工程整體資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此我們?cè)陬A(yù)算工程成本的過程中，工作人員必須要以提高經(jīng)濟(jì)效益、減少工程成本為目的而進(jìn)行預(yù)算。3）工程竣工的結(jié)算。也就是在建筑工程施工完成之后，應(yīng)該對(duì)工程所發(fā)生的一些費(fèi)用進(jìn)行總結(jié)，在工作中，工程竣工的結(jié)算具有審核的作用，通過結(jié)算可以對(duì)整個(gè)工程的預(yù)算方案審核，從而計(jì)算出整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程預(yù)結(jié)算管理的難點(diǎn)分析

由上述，我們了解到工程預(yù)結(jié)算管理內(nèi)容，但是在實(shí)際工作中，工作人員在實(shí)施預(yù)結(jié)算工作時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)一定的難點(diǎn)。為了提高建筑工程預(yù)結(jié)算的管理水平與經(jīng)濟(jì)效益，我們必須要對(duì)這些難點(diǎn)進(jìn)行分析，并采取有效的改進(jìn)措施。

1、缺乏完善的管理組織

在我國(guó)當(dāng)前的建筑工程中，由于沒有完善的管理組織實(shí)施工程預(yù)結(jié)算管理工作，因此很難提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，也無法滿足建筑行業(yè)發(fā)展的要求。若是以裁剪預(yù)結(jié)算工作人員為目的來完善管理組織，這不僅不會(huì)提高預(yù)結(jié)算的管理水平，還在很大程度上導(dǎo)致工作無法正常開展，因此我們需要采取有效的措施來完善管理組織，從而提高預(yù)結(jié)算的管理水平。

2、預(yù)結(jié)算管理人員的素質(zhì)不高

建筑工程與結(jié)算管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)、復(fù)雜的工作，這就要求預(yù)結(jié)算管理人員具備較高的道德素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，預(yù)結(jié)算管理人員的素質(zhì)并不高，再加上管理組織不夠完善，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算工作并不能夠正常開展，這也是預(yù)結(jié)算管理工作的一大難點(diǎn)。

（三）定額預(yù)結(jié)算方面的難點(diǎn)

從定額預(yù)結(jié)算方面的難點(diǎn)來看，主要有兩個(gè)方面：一是定額具有較強(qiáng)的盲目性，尤其是對(duì)缺項(xiàng)的建筑工程項(xiàng)目的定額往往是自行定價(jià)，且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏合理性，這就給定額預(yù)結(jié)算帶來了一個(gè)重要的難點(diǎn)；二是工程的預(yù)結(jié)算定額不完善，在編制工程預(yù)結(jié)算的過程中會(huì)采取借用定額的方式，但又往往缺乏對(duì)相關(guān)因素帶來的影響進(jìn)行分析，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算的編制缺乏科學(xué)性，給這項(xiàng)工作又帶來了一大難點(diǎn)。

三、論建筑工程預(yù)結(jié)算管理難點(diǎn)的改進(jìn)措施

通過對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算管理的內(nèi)容和難點(diǎn)的分析，我們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前預(yù)結(jié)算管理工作還存在諸多的不足，而為了全面分配和管理建筑工程項(xiàng)目的投資資金，達(dá)到資金利用的最大化，實(shí)現(xiàn)最大化的投資效益，就必須結(jié)合預(yù)結(jié)算管理內(nèi)容，著力攻克管理難點(diǎn)，采取有效的改進(jìn)措施，以促進(jìn)管理水平的提升。

（一）對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算管理組織進(jìn)行不斷完善，并加大培訓(xùn)力度

為確保建筑工程預(yù)結(jié)算管理的有效性，作為建筑施工企業(yè)，必須對(duì)其管理組織進(jìn)行不斷完善，這就需要企業(yè)加大資金的投入，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)實(shí)力雄厚和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的預(yù)結(jié)算管理團(tuán)隊(duì)，將其在企業(yè)管理中的作用充分發(fā)揮出來，以最大化的確保管理組織的完善性，從而確保整個(gè)建筑工程預(yù)結(jié)算管理水平的有效提升。

（二）切實(shí)做好投資的預(yù)控和管理工作

建筑工程具有工程期、投資大的特點(diǎn)，而投資者往往難以在較短的時(shí)間內(nèi)積累更多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，這就需要預(yù)結(jié)算管理人員認(rèn)真設(shè)置投資目標(biāo)，做好投資預(yù)控與管理工作，但必須是隨著工程建設(shè)實(shí)施的深入，采取分階段的設(shè)置，即做好投資估算和設(shè)計(jì)的概預(yù)算，從而將每一階段的控制目標(biāo)有機(jī)的結(jié)合起來，達(dá)到相互制約、補(bǔ)充和控制的目的，從而組成控制投資的目標(biāo)系統(tǒng)，為投資的預(yù)控和管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）準(zhǔn)確套用定額子項(xiàng)，防止錯(cuò)套和換算錯(cuò)誤

預(yù)算人員首先應(yīng)吃透定額，對(duì)定額的組成各章節(jié)的劃分思路應(yīng)清晰，對(duì)子項(xiàng)目的規(guī)定和適宜的條件、內(nèi)容及適用范圍應(yīng)掌握﹑熟知，防止出現(xiàn)錯(cuò)套及換算錯(cuò)誤，決不能隨心所欲“按需套用”，此外，還應(yīng)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，這是為了能有效地避免漏算、多算、重算，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展，預(yù)結(jié)算工作完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行校審。審核的方法有很多種，審核的內(nèi)容也很廣泛，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定、預(yù)算單價(jià)套用是否正確應(yīng)是審核的重點(diǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算管理的難點(diǎn)與改進(jìn)措施進(jìn)行討論具有十分重要的意義。作為預(yù)結(jié)算管理人員，應(yīng)嚴(yán)防三超現(xiàn)象的出現(xiàn)，結(jié)合建筑工程預(yù)結(jié)算管理內(nèi)容和難點(diǎn)，采取針對(duì)性的改進(jìn)措施，切實(shí)攻克難點(diǎn)，全面分配和管理建筑工程項(xiàng)目的投資資金，著力實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]劉霞.加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理的途徑探析[J].黑龍江科技信息，2011，（25）：129.

第6篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

【關(guān)鍵詞】造價(jià)師；工程結(jié)算；審核

建設(shè)工程結(jié)算審核，指造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù)，對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查。要合理確定工程造價(jià)，必須抓好工程結(jié)算審核，認(rèn)真分析工程結(jié)算編制中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程結(jié)算的實(shí)際因素, 把工程造價(jià)審核的質(zhì)量意識(shí)提到一個(gè)相當(dāng)重要的位置。

1 接受工程結(jié)算審核任務(wù)的前期準(zhǔn)備

1.1 接受業(yè)務(wù)既要盡力而為，又要量力而行。當(dāng)公司安排造價(jià)師承擔(dān)項(xiàng)目審核時(shí)，造價(jià)師本人應(yīng)考慮自身的專業(yè)能力，充分了解委托目的，工程項(xiàng)目的大致概念，委托前是否初審，審核所需資料的可獲取性等。如果超出自身業(yè)務(wù)能力范圍，應(yīng)及時(shí)向公司反映，以便增加專業(yè)人員或重新安排。

1.2 堅(jiān)持獨(dú)立性原則，審核人員處理問題時(shí)必須依據(jù)客觀事實(shí)、公平公正，不能帶有任何偏見，審核人員與被審核單位人員有私人關(guān)系時(shí)，應(yīng)予回避。

1.3 編制、審核造價(jià)咨詢方案制度。明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編寫造價(jià)咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級(jí)上報(bào)審核，使造價(jià)咨詢工作的組織具有項(xiàng)目針對(duì)性，集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

1.4 掌握好工程造價(jià)軟件的使用，建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件，否則由于對(duì)軟件使用不熟悉，極易出現(xiàn)使用軟件不熟練而產(chǎn)生的差錯(cuò)。

2 審核程序質(zhì)量控制

2.1 審核人員應(yīng)熟悉送審資料，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。必要時(shí)可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會(huì)商，就審核前有關(guān)問題達(dá)成明確意見，并形成書面的會(huì)議紀(jì)要，用以共同遵守。

2.2 審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，應(yīng)與委托人取得聯(lián)系，會(huì)同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。

2.3 推行溝通制度。一是審核人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通，加強(qiáng)相互配合，互通信息，分工協(xié)作；二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方隨時(shí)進(jìn)行溝通。三是項(xiàng)目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通，對(duì)雙方意見分歧進(jìn)行磋商，以達(dá)成共識(shí)，制定合理的解決方案。

2.4 執(zhí)行公司各項(xiàng)技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核程序。

2.4.1 公司《員工執(zhí)業(yè)手冊(cè)》對(duì)全面審核質(zhì)量控制進(jìn)行了全面詳實(shí)的闡述和規(guī)定，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范執(zhí)業(yè)。

2.4.2 采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法，關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法，三級(jí)復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程，確保質(zhì)量。

（1）分層質(zhì)量控制措施：項(xiàng)目組各成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制，形成上下級(jí)分層次的工作質(zhì)量檢查督導(dǎo)制，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

（2）分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施：對(duì)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核法。根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任，對(duì)每一環(huán)節(jié)完工后，須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。

（3）關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制措施：每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點(diǎn)，控制了這些關(guān)鍵點(diǎn)，則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量，并大大提高工作效率。

（4）三級(jí)復(fù)核措施：審核人員對(duì)送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核，編制《工程審核計(jì)算書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《咨詢質(zhì)量控制流程單》交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人，由委托人送交發(fā)包方和承包方征求意見；委托人、承發(fā)包方、審核單位對(duì)審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定；委托人、發(fā)包方、承包方負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在《工程結(jié)算審定表》上簽署意見，蓋上公章，以示認(rèn)可。

2.5 出具審核報(bào)告書程序

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬《工程結(jié)算審核報(bào)告書》，《工程結(jié)算審核報(bào)告書》由咨詢單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，編號(hào)后打印成文，并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位專用章?！豆こ探Y(jié)算審核報(bào)告書》送交委托人要辦理送達(dá)手續(xù)。

3 工程造價(jià)審核過程中控制的重點(diǎn)

審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個(gè)審核質(zhì)量保證的核心，在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。

3.1 搜集、整理好結(jié)算所需資料。結(jié)算審核是造價(jià)咨詢企業(yè)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù)，對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查。

3.2 深入現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握工程動(dòng)態(tài)。造價(jià)工程師要掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商還沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變更了等。

3.3 工程量的審核。工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)，工程造價(jià)審核的重點(diǎn)首先放在工程量的審核上。實(shí)施審核時(shí)，應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核?，F(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問題的地方。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實(shí)性；其次是整體性原則，應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮；第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性，而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。

3.5 材料的審核，主要審查有無價(jià)格不實(shí)，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，是否提高材料損耗率等。

3.6 定額套用的審核。首先，審核定額的選用是否正確、合理。其次，審核定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，有無錯(cuò)套定額現(xiàn)象。

3.7 措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目費(fèi)的審核。該部分審核重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)及文明工地評(píng)定，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)要有現(xiàn)場(chǎng)簽證，垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)要考慮機(jī)械使用時(shí)間是否在施工合同規(guī)定的時(shí)間等。

3.8 取費(fèi)的審核。取費(fèi)類別一般是按照工程類別確定的，進(jìn)行審核時(shí)應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議、工程類別核定；其次應(yīng)仔細(xì)研究費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)文件，并結(jié)合實(shí)際情況加以審查，對(duì)適用不同費(fèi)用政策的同一工程，應(yīng)按分別計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用；最后審核建筑工程費(fèi)用的計(jì)算過程。

3.9 變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核。工程單價(jià)，尤其是變更項(xiàng)目的單價(jià)應(yīng)按照以下原則計(jì)?。旱谝弧⒑贤幸延羞m用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。第二、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

3.10 甲供材料的審核。首先，審核甲供材進(jìn)入工程結(jié)算的價(jià)格，江蘇省定額一直都是有明確規(guī)定的，按預(yù)算價(jià)計(jì)入工程造價(jià)。其次，審核甲供材扣除，甲供材一般按預(yù)算價(jià)扣除。最后審核甲供材稅金，甲供材按上述方法在稅后按預(yù)算價(jià)扣除。

3.11 附屬工程、追加工程的審核。這部分審核重點(diǎn)在工程量真實(shí)性的確認(rèn)、材料設(shè)備價(jià)格、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理及是否要優(yōu)惠讓利等。

4 工程造價(jià)結(jié)算審核后的質(zhì)量控制

審核過程完成后（即出具《工程造價(jià)咨詢報(bào)告》后），并不等于審核工作全面結(jié)束。跟蹤落實(shí)和整理檔案階段的工作是審核項(xiàng)目的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是審核成果的最終體現(xiàn)。工程造價(jià)審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進(jìn)行收集和整理，以便于日后查閱和借鑒。認(rèn)真撰寫審核業(yè)務(wù)工作總結(jié)，記錄審核過程中的重大問題及解決方法。

總之，工程結(jié)算審核是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算，同時(shí)要尊重實(shí)際，要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。要保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí)，做好工程結(jié)算去虛存實(shí)，使每一個(gè)工程造價(jià)審核項(xiàng)目都成為審核精品。

參考文獻(xiàn)：

[1]繆雯筠.淺談做好建設(shè)工程竣工結(jié)算的核對(duì)工作[J].銅業(yè)工程，2009，（02）.

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第7篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算審核；風(fēng)險(xiǎn)分析；對(duì)策探究

引言

國(guó)家為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)通信行業(yè)提出了“提速降費(fèi)”的明確要求，我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化了通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，加大了對(duì)施工單位竣工結(jié)算審計(jì)超規(guī)定審減率的考核力度。工程監(jiān)理單位因?qū)κ┕挝惶峤坏目⒐そY(jié)算文件審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致竣工結(jié)算最終審計(jì)后的審減率超過規(guī)定范圍（合同一般約定審減率不超過5%），建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位同步納入考核范圍，甚至規(guī)定對(duì)工程監(jiān)理單位以履職不到位定性進(jìn)行加倍處罰，降低對(duì)工程監(jiān)理單位年度服務(wù)質(zhì)量后評(píng)估分?jǐn)?shù)，對(duì)通信工程監(jiān)理單位后續(xù)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)帶來重大不利影響。因此，通信工程監(jiān)理單位很有必要對(duì)竣工結(jié)算審核中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行梳理，擬定有效控制策略，采用主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方式，求真務(wù)實(shí)地履行監(jiān)理單位的法定職責(zé)，努力促進(jìn)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1主要風(fēng)險(xiǎn)因素、典型案例及解決措施分析

（1）施工單位在竣工結(jié)算中高估冒算，虛增工程量。通信工程施工單位在竣工結(jié)算文件編制中高估冒算，竣工圖與施工現(xiàn)場(chǎng)不相符合，人為虛增工程量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。典型案例分析：①通信架空光纜線路工程竣工圖加大檔距，或虛增電桿的數(shù)量。解決措施：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員（監(jiān)理員或監(jiān)理工程師）應(yīng)就采用OTDR儀器測(cè)量光纜線路竣工長(zhǎng)度，隨機(jī)抽查、復(fù)核竣工圖與施工現(xiàn)場(chǎng)的一致性，確保工程量偏差在規(guī)定范圍之內(nèi)。②通信行業(yè)“村村通”或“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目中，常常會(huì)使用利舊桿路或共享異網(wǎng)桿路，為保證工程質(zhì)量和施工安全，有關(guān)新建鋼絞線和拉線或更換電桿、扶正電桿等桿路整治工作內(nèi)容，具有工日高、材料消耗大等特點(diǎn)，設(shè)計(jì)文件一般均有相關(guān)設(shè)計(jì)和預(yù)算，施工單位在施工過程中偷工減料，并沒有完全按設(shè)計(jì)文件施工，卻將相關(guān)施工費(fèi)用編入了竣工結(jié)算文件。解決措施：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）切實(shí)履職到位，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡檢力度，詳細(xì)記錄監(jiān)理工作日志，做好施工現(xiàn)場(chǎng)工程計(jì)量工作，以作為竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證據(jù)。③施工單位在編制竣工結(jié)算文件時(shí)，虛增防雷接地、埋式敷設(shè)光纜、機(jī)房及鐵塔基礎(chǔ)工程等隱蔽工程量，總監(jiān)理工程師進(jìn)行結(jié)算審核時(shí)缺少核減工程量的有力證據(jù)。解決措施：施工單位在對(duì)隱蔽工作施工前，按規(guī)定提前通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格切實(shí)履職到位，實(shí)施旁站監(jiān)理，做好隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程計(jì)量工作，詳細(xì)作好監(jiān)理日志，以作為竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和證據(jù)。④施工單位擅自變更設(shè)計(jì)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大施工范圍，分部分項(xiàng)工程超預(yù)算施工，并按實(shí)結(jié)算工程量。比如：鐵塔基礎(chǔ)設(shè)計(jì)為C35混凝土，施工單位為提高基礎(chǔ)承載力，擅自按C40混凝土施工并相關(guān)費(fèi)用編入竣工結(jié)算文件；施工單位為增加工程量，在人井中盤留光纜20m（人井光纜預(yù)留一般為5m）；施工單位為減少施工難度和增加工程量，擅自改變光纜線路或通信管道施工路由，延長(zhǎng)線路或管道長(zhǎng)度；并按實(shí)際完成的工程量編入竣工結(jié)算文件。解決措施：總監(jiān)理工程師在審核施工單位提交的竣工結(jié)算文件時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)必須滿足兩個(gè)條件的工程量才予以確認(rèn)：a.施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件完成的工程內(nèi)容；b.經(jīng)驗(yàn)收工程質(zhì)量合格。超出設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件或是質(zhì)量不合格的工程量，不予確認(rèn)，在結(jié)算審核時(shí)應(yīng)予以核減。⑤不能正確理解、應(yīng)用預(yù)算定額子目，錯(cuò)誤計(jì)算工程量。例如：a.定額子目“光（電）纜工程施工測(cè)量”，是指路由長(zhǎng)度，多條光纜同路由布放時(shí)只能計(jì)列一次，施工單位在結(jié)算文件中重復(fù)計(jì)列施工測(cè)量工程量。b.小芯數(shù)光纜與大芯數(shù)光纜連接時(shí)，在原有48芯光纜接頭處，引接4芯光纜，施工單位在結(jié)算文件中計(jì)列為48芯光纜接頭，實(shí)際只需要熔接4芯的工作量。c.“村村通”或“寬帶鄉(xiāng)村”線路工程中的光分路箱內(nèi)纖芯直熔時(shí)，將光纜成端按光纜接頭進(jìn)行計(jì)列工程量。d.光纜測(cè)試工作量計(jì)取中，不能正確理解中繼光纜與用戶光纜測(cè)試，將用戶光纜測(cè)試按中繼光纜測(cè)試進(jìn)行工程計(jì)量。只有局和局之間的光纜測(cè)試才計(jì)為中繼光纜測(cè)試，基站之間、光交之間的光纜應(yīng)按用戶光纜測(cè)試進(jìn)行計(jì)量。解決措施：總監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算定額的深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工單位結(jié)算編制專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同提升對(duì)工程預(yù)算的應(yīng)用水平，從而確?？偙O(jiān)理工程師竣工結(jié)算審核質(zhì)量。（2）施工單位在竣工結(jié)算中套用費(fèi)用定額錯(cuò)誤、重復(fù)計(jì)費(fèi)。通信工程施工單位在竣工結(jié)算文件編制時(shí)對(duì)費(fèi)用定額中規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用概念及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)沒有準(zhǔn)確把握，出現(xiàn)錯(cuò)誤套用費(fèi)用定額、重復(fù)計(jì)費(fèi)等現(xiàn)象。典型案例分析：①施工單位在編制寬帶鄉(xiāng)村竣工結(jié)算文件時(shí)，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)以單個(gè)村或點(diǎn)位進(jìn)行計(jì)?。皇┕挝辉O(shè)有分公司駐地的，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)按距離較遠(yuǎn)的總公司為起點(diǎn)計(jì)算，從而虛增了結(jié)算費(fèi)用。解決措施：根據(jù)信息通信行業(yè)建設(shè)工程費(fèi)用定額的規(guī)定，施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)按施工現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)駐地的距離在35km以外方能計(jì)取，同時(shí)按單項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)列。總監(jiān)理工程師在審核施工單位提交的竣工結(jié)算各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，認(rèn)真核查施工單位實(shí)際情況，透徹理解并嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用定額相關(guān)規(guī)定。②施工單位在編制寬帶鄉(xiāng)村竣工結(jié)算文件稅金時(shí)，甲供材料列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。解決措施：根據(jù)信息通信行業(yè)建設(shè)工程費(fèi)用定額的規(guī)定，稅金的計(jì)劃基礎(chǔ)中不包括建設(shè)單位提供（俗稱“甲供”）設(shè)備和主要材料的費(fèi)用，總監(jiān)理工程師在審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)予以核減。③施工單位在編制竣工結(jié)算文件時(shí)，綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)，二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用計(jì)取沒有正當(dāng)依據(jù)、重復(fù)取費(fèi)。解決措施：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定的程序和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位發(fā)生的綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)，二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行客觀、公正的核實(shí)，及時(shí)辦理簽證手續(xù)，并報(bào)建設(shè)單位審批，方能作為結(jié)算依據(jù)。

2工程監(jiān)理單位對(duì)有效控制竣工結(jié)算審計(jì)審

減率的對(duì)策探究工程監(jiān)理單位為了實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位提交的竣工結(jié)算文件進(jìn)行嚴(yán)格、有效、具有說服力的審核，應(yīng)該樹立全過程投資控制理念，采用主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方式，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造性的開展監(jiān)理工作，有效防范施工單位在編制竣工結(jié)算時(shí)高估冒算、錯(cuò)誤套用費(fèi)用，給竣工結(jié)算最終審計(jì)超出規(guī)定范圍帶來嚴(yán)重隱患。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有效控制竣工結(jié)算審計(jì)審減率制定以下對(duì)策：

2.1嚴(yán)格審查施工圖設(shè)計(jì)文件和預(yù)算書

施工圖設(shè)計(jì)文件是工程施工的指導(dǎo)書，是竣工結(jié)算文件編制和投資控制的重要依據(jù)，總監(jiān)理工程師必須參加設(shè)計(jì)會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)文件及預(yù)算書中存在的主要問題（如有）提出合理可行的修正方案建議。施工圖預(yù)算書是投資控制的核心環(huán)節(jié)，總監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審核各項(xiàng)預(yù)算書的編制依據(jù)和工程量計(jì)算規(guī)則是否充分合法，定額取費(fèi)是否正確，從源頭上將竣工結(jié)算金額控制在有效范圍。

2.2嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真、嚴(yán)格審核施工單位報(bào)送的開工報(bào)告和施工組織方案，在投資控制方面，主要審查施工組織方案是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核實(shí)際情況來編制，是否超出設(shè)計(jì)文件工作內(nèi)容，對(duì)施工單位擬訂的可能會(huì)超出預(yù)算書的施工方案及時(shí)提出審核意見，必要時(shí)向建設(shè)單位書面報(bào)告。

2.3嚴(yán)格審查工程變更

機(jī)房設(shè)備安裝工程變更會(huì)對(duì)總體布局、機(jī)房安全、未來擴(kuò)容和維護(hù)操作會(huì)帶來較大影響的，必須經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位共同討論和確認(rèn)；管道和線路工程中的路由變更，會(huì)造成工程量和結(jié)算費(fèi)用大幅增加，都應(yīng)報(bào)經(jīng)建設(shè)單位審批、同意。工程變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位按規(guī)定程序作出變更設(shè)計(jì)，施工單位按照變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按照變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，對(duì)施工單位擅自擴(kuò)大工程范圍的工作內(nèi)容不予計(jì)量。

2.4嚴(yán)格審查施工單位費(fèi)用簽證

通信鐵塔、基站和線路工程的施工環(huán)境十分復(fù)雜，設(shè)計(jì)單位難以對(duì)施工過程中可能發(fā)生的綜合賠補(bǔ)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、施工隊(duì)伍調(diào)遣費(fèi)、儀器儀表費(fèi)、隱蔽工程費(fèi)等費(fèi)用做出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)估，建設(shè)單位通常采用現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦法與施工單位進(jìn)行按實(shí)計(jì)列結(jié)算。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位發(fā)生的需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的費(fèi)用，必須本著實(shí)事求是、對(duì)建設(shè)單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行審查、辦理簽證手續(xù)，報(bào)建設(shè)單位審批，并對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)簽證按單項(xiàng)工程進(jìn)行臺(tái)賬登記管理。

2.5嚴(yán)格審查竣工資料

竣工資料是工程實(shí)施成果的全面反映，是工程的總體形象的真實(shí)描述，是工程結(jié)算的重要依據(jù)，是工程維護(hù)的基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查竣工資料的竣工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)是否相符、竣工資料中的工程量與竣工圖上的工程量是否相符，確?？⒐べY料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。經(jīng)總監(jiān)理工程師審查確認(rèn)的竣工資料才能作為工程驗(yàn)收和竣工結(jié)算的依據(jù)。

2.6加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高竣工結(jié)算編制和審核能力

工程監(jiān)理單位可組織施工單位集中進(jìn)行竣工結(jié)算編制和審核能力業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，理論聯(lián)系實(shí)際，共同探討、準(zhǔn)確理解、正確運(yùn)用《信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額》等系列定額及其配套文件，結(jié)合實(shí)際案例向有關(guān)結(jié)算編審人員講述、交流工程預(yù)結(jié)算編制辦法及相關(guān)建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定，共同提高竣工結(jié)算編審能力。

2.7嚴(yán)格審核竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算審核是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師的敬業(yè)精神、職業(yè)道德和履職能力的試金石。工程結(jié)算應(yīng)建立三重保障體系，分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)進(jìn)行確認(rèn)和審簽：（1）監(jiān)理員復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的工作，審核工程計(jì)量或費(fèi)用簽證的數(shù)據(jù)和原始憑證。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面審核監(jiān)理員和專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作成果和施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算?？偙O(jiān)理工程師進(jìn)行竣工結(jié)算審核應(yīng)抓住以下幾個(gè)“質(zhì)量控制點(diǎn)”：①有無施工合同；②工程實(shí)施成果與設(shè)計(jì)文件或設(shè)計(jì)變更文件的要求是否相符；③設(shè)計(jì)變更是否有建設(shè)單位批復(fù)；④工程質(zhì)量是否合格，驗(yàn)收證明是否具備；⑤工程計(jì)量是否準(zhǔn)確；⑥計(jì)費(fèi)依據(jù)、計(jì)算辦法是否正確；⑦各類簽證費(fèi)用手續(xù)是否齊備、真實(shí)有效；⑧在結(jié)算文件中正確處理甲供設(shè)備和主要材料與施工單位結(jié)算費(fèi)用之間的關(guān)系。

3結(jié)束語(yǔ)

工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)工作貫穿于施工全過程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄已完工程量和各類現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用，建立臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不定期巡視、抽查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員所做的工程量和現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用記錄，并將部分典型記錄與工地實(shí)物工程量進(jìn)行復(fù)核，真正掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德、責(zé)任心和監(jiān)理工作質(zhì)量。總監(jiān)理工程師必須遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，以高度的工作職責(zé)心和敬業(yè)精神，精通相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格復(fù)核竣工資料，透徹理解、熟練運(yùn)用《信息通信建設(shè)工程預(yù)算定額》等系列定額、配套文件及建設(shè)單位工程結(jié)算審核的有關(guān)規(guī)定，對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保施工單位提交的用于工程最終審計(jì)的結(jié)算文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，確保審減率控制在規(guī)定范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層分解落實(shí)工作責(zé)任，經(jīng)過科學(xué)的創(chuàng)新管理和務(wù)實(shí)、艱辛的工作，努力促進(jìn)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，從而提高客戶服務(wù)感知度和滿意度，全面提升工程監(jiān)理單位在行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展。

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第8篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

關(guān)鍵詞：公路工程；結(jié)算管理；措施

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工程預(yù)結(jié)算是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段，同時(shí)也是工程前期和后期工程造價(jià)的考核依據(jù)。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，為了適應(yīng)目前基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要，建立一個(gè)高效的公路建設(shè)市場(chǎng)的工程造價(jià)管理制度日趨緊迫，如何提高公路工程結(jié)算的編制質(zhì)量，解決工程預(yù)結(jié)算常見問題就成為了公路建設(shè)企業(yè)普遍關(guān)注的話題之一。

一、路工程結(jié)算的內(nèi)涵

1、工程結(jié)算的概念

工程費(fèi)用結(jié)算是指業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師對(duì)工程的合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工費(fèi)用結(jié)算的活動(dòng)。工程費(fèi)用結(jié)算是業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師共同參與的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí)，正確合理的辦理工程費(fèi)用結(jié)算，對(duì)于貫徹國(guó)家的方針、政策、財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，合理確定、籌措和控制建設(shè)資金，優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，具有十分重要的作用。

2、公路工程結(jié)算的內(nèi)容

施工正常結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目按其內(nèi)容一般可以劃分為兩類：（1）工程量清單內(nèi)的費(fèi)用項(xiàng)目，它包括清單內(nèi)各章、節(jié)、細(xì)目實(shí)際完成的工程數(shù)量按合同單價(jià)計(jì)算應(yīng)支付的費(fèi)用項(xiàng)目；（2）清單以外、合同以內(nèi)的費(fèi)用項(xiàng)目，它包括開工預(yù)付款、材料預(yù)付款、保證金、工程變更費(fèi)用、價(jià)格調(diào)整費(fèi)用、索賠費(fèi)用、拖期違約損失償金、提前竣工獎(jiǎng)金、遲付款利息等費(fèi)用項(xiàng)目。合同終止后的費(fèi)用結(jié)算有三種不同情況：承包人違約造成的合同終止、特殊風(fēng)險(xiǎn)造成的合同終止和業(yè)主違約造成的合同終止。

二、公路工程結(jié)算常見問題

1、工程量重復(fù)計(jì)算和定額套錯(cuò)

在對(duì)工程量重復(fù)計(jì)算的同時(shí)，施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時(shí)，常將定額項(xiàng)目中己包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)算，還有一些調(diào)試本應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行，而實(shí)際卻沒做，施工單位也給編入結(jié)算。同時(shí)，施工單位在套定額時(shí)往往就高不就低，低工程套高價(jià)定額子目，對(duì)有些套額往往都是按組裝型套的，以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，做低標(biāo)準(zhǔn)工作，套用高標(biāo)準(zhǔn)定額，以謀取非法所得。

2、材料價(jià)格管理混亂

材料費(fèi)在工程造價(jià)構(gòu)成中占有核心地位，近年來建筑材料市場(chǎng)在不斷繁榮的同時(shí)，也帶來了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現(xiàn)象。由于材料費(fèi)幾乎占據(jù)工程造價(jià)的60～70%，施工單位采購(gòu)材料時(shí)，往往用報(bào)價(jià)單的形式向有關(guān)部門漫天要價(jià)、開假發(fā)票等，以謀取暴利漏洞。

3、計(jì)算錯(cuò)誤

計(jì)算錯(cuò)誤是工程結(jié)算中最容易出現(xiàn)的問題，由于結(jié)算人員的經(jīng)驗(yàn)不足、編制方案的水平不夠或者有可能故意冒算而加大水分，因而造成結(jié)算錯(cuò)誤。

4、計(jì)量覆蓋不全面

在當(dāng)前執(zhí)行的規(guī)范當(dāng)中，計(jì)量規(guī)則或定額套用的規(guī)則不是全部可以覆蓋到合同所有的工程細(xì)目，因而造成結(jié)算過程中雙方發(fā)生爭(zhēng)議，對(duì)計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)則的適用存在很大分歧，再加上合同中的漏洞或不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?，更容易?dǎo)致爭(zhēng)議發(fā)生。

5、結(jié)算虛報(bào)

在公路工程結(jié)算中，結(jié)算虛報(bào)現(xiàn)象常有發(fā)生，在某一分項(xiàng)工程中，多計(jì)算工程量不足為奇。對(duì)變更增加的新項(xiàng)目及結(jié)算單價(jià)組價(jià)沒有按照規(guī)定的定額認(rèn)真執(zhí)行，隨意高套，從而造成結(jié)算金額虛增。

三、公路工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的有效控制策略分析

從企業(yè)中標(biāo)得到某一工程，就要對(duì)工程的收入和支出進(jìn)行規(guī)劃，在工程施工過程中購(gòu)買材料的費(fèi)用，人工的費(fèi)用，一些機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用支出，還有項(xiàng)目的其它一些費(fèi)用的支出，企業(yè)要想獲得利潤(rùn)，就必須想方設(shè)法地從各方面減少不必要支出，增加收入，這樣工程造價(jià)進(jìn)行概預(yù)算就顯得尤為重要。

1、公路施工材料的概預(yù)算

在工程的投資資金方面，材料的投資占了很大的比例，因而，對(duì)材料進(jìn)行價(jià)格預(yù)算顯得特別重要，并且預(yù)算價(jià)格要準(zhǔn)確。在概預(yù)算時(shí)，編制人員要到現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行實(shí)地考察，深入了解材料的出處，對(duì)于一些當(dāng)?shù)夭牧希瑸榱斯?jié)約資金，有條件也可以進(jìn)行自己加工的方式，還要考慮材料的運(yùn)輸方面的費(fèi)用等，這時(shí)要具體情況具體對(duì)待，有針對(duì)性地對(duì)材料進(jìn)行價(jià)格預(yù)算。

2、增強(qiáng)結(jié)構(gòu)方案的科學(xué)性

在對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，有關(guān)的工作人員首先要充分了解工程的整個(gè)情況以及設(shè)計(jì)意圖，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的理解，達(dá)到熟練解析的程度。對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算的編制人員要對(duì)各章、節(jié)說明以及定額所含工作內(nèi)容充分理解、熟悉，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明及其關(guān)系也要理解透徹。真實(shí)地按設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行編制。

3、落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督

對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，工作人員不能只是紙上談兵，只是停留在理論上，要理論聯(lián)系實(shí)際，深入到公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的地形概貌、水文地理等方面都要進(jìn)行調(diào)查研究，掌握真實(shí)的情況，達(dá)到熟悉透徹。這樣才能真實(shí)地進(jìn)行概算。

4、合適施工單位的選擇

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越快，工程用地的費(fèi)用也在飛快的提高，因此，對(duì)施工組織的場(chǎng)地概預(yù)算工作也就越為越難以開展，施工組織的場(chǎng)地的選擇就愈覺得特別重要。在確定場(chǎng)地的大小以及所需要的機(jī)具上要依據(jù)施工方法，還要考慮構(gòu)件工程數(shù)量、工期的長(zhǎng)短等其它因素。還包括材料運(yùn)輸、設(shè)備安裝、進(jìn)出場(chǎng)等問題，既做到科學(xué)化，又要做到效益最優(yōu)化。另外，選擇施工用地時(shí)還要考慮材料、設(shè)備等與生活區(qū)用地的因素，科學(xué)布局，做到效益利用最大化，資源利用最優(yōu)化。

5、科學(xué)的進(jìn)行施工

在整個(gè)工程的施工過程中，施工方案是至關(guān)重要的，它關(guān)系到概預(yù)算的質(zhì)量的高低，還關(guān)系到企業(yè)投資的效益的高低。因此，在施工方案的選擇上一定要合理、有效性，如果施工方案一旦確定下來，整個(gè)工程的進(jìn)度、人員、材料、機(jī)械的需求，現(xiàn)場(chǎng)的布局等情況都要確定下來，這些情況一旦確定下來，施工方案就不能改動(dòng)，如遇到特殊情況，勢(shì)必會(huì)影響到工程的進(jìn)度等，會(huì)對(duì)工程的概預(yù)算帶來影響，使得成本增加，工期、質(zhì)量都要受到嚴(yán)重影響。因此，在施工方案的選擇上一定要強(qiáng)調(diào)合理性、經(jīng)濟(jì)性。在編制概預(yù)算時(shí)，要認(rèn)真分析研究施工方案，要從全面的角度，要考慮到工程施工的方方面面，設(shè)計(jì)出合理的結(jié)構(gòu)形式，以保證工程的順利進(jìn)行，達(dá)到企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

6、增強(qiáng)資金的使用效率

在進(jìn)行計(jì)算時(shí)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙上情況，像水泥標(biāo)號(hào)、工期的長(zhǎng)短、瀝青的用量等都要按設(shè)計(jì)進(jìn)行定額調(diào)整，要據(jù)真實(shí)情況，不能亂套定額。工程結(jié)束階段，對(duì)于一些材料等計(jì)價(jià)的臨時(shí)工程，以及金屬設(shè)備的材料要計(jì)算回收資金。至于回收的金額，要考慮到一些臨時(shí)工程情況，工程施工設(shè)備多少以及工程的施工工期等諸多因素。另外，還要弄清楚工程投資來源，以及實(shí)施工程進(jìn)行拆遷征地等情況，企業(yè)的貸款情況，年利率等。

7、結(jié)算的控制策略與方法

工程項(xiàng)目結(jié)算階段、竣工驗(yàn)收是造價(jià)控制的最后一個(gè)階段。竣工結(jié)算、竣工決階段影響造價(jià)的主要因素：嚴(yán)格審定結(jié)算。嚴(yán)格審定竣工決算?？⒐そY(jié)算、竣工決算階段工程造價(jià)控制的措施此階段的措施是選擇好的造價(jià)咨詢單位，交出一份較好的竣工結(jié)算、竣工決算。

結(jié)束語(yǔ)

公路工程概預(yù)算的準(zhǔn)確水平，對(duì)于項(xiàng)目的工程造價(jià)有著較大的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程項(xiàng)目概預(yù)算的準(zhǔn)確程度以及工程造價(jià)的管理水平已經(jīng)取得了較大的提高與完善。要通過科學(xué)化的管理和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，來提高公路工程造價(jià)概預(yù)算的水平，從而為有效提高公路工程的施工效益，奠定理論基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]任曉華.公路造價(jià)審核中應(yīng)重點(diǎn)注意的問題[J].黑龍江交通科技，2013.

第9篇：工程竣工結(jié)算的概念范文

關(guān)鍵詞：水利工程；基建項(xiàng)目；編制；竣工財(cái)務(wù)決算

一、編制資料的收集

在水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算過程中，其基礎(chǔ)工作為收集相應(yīng)的編制資料，若無編制資料，其財(cái)務(wù)決算也就不能有效地開展。隨著該項(xiàng)工作的開展，會(huì)產(chǎn)生大量和項(xiàng)目相關(guān)的信息，在這些信息中有部分資料可直接拿來引用。此外，在收集資料的過程中，要注意對(duì)所有資料的分類和篩選，在大量的信息中 選取編制工作所需的相關(guān)資料。

二、竣工財(cái)務(wù)決算各項(xiàng)清理工作

在編制竣工財(cái)務(wù)決算之前，應(yīng)該做好各項(xiàng)清理工作。在水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，其資金基本就已經(jīng)退出了該項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)域范圍內(nèi)，因此，在清理過程中，必須要重視其資金清理工作，全面核實(shí)資金使用情況、剩余情況以及其分配情況等，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查與核實(shí)，查看其資金是否已經(jīng)到位、其使用是否合理等，逐項(xiàng)和概算比較。其清理工作主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，收集和整理基建項(xiàng)目的相關(guān)檔案資料，項(xiàng)目財(cái)務(wù)處理情況；第二，實(shí)物的盤點(diǎn)以及核對(duì)，項(xiàng)目債務(wù)糾紛情況等；第三，各種材料、工具和設(shè)備等的保管情況、使用情況，在實(shí)際使用過程中，應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)規(guī)定來使用與保管，不可隨意使用或者侵占相關(guān)的物品，對(duì)于多余資金應(yīng)該及時(shí)上繳，同時(shí)還應(yīng)分析計(jì)算主要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、分析決算和概算之間的差異以及造成這種差異的原因。

三、基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作

財(cái)務(wù)建帳方式對(duì)于基建項(xiàng)目的竣工決算有著非常重要的作用，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)一開始，應(yīng)按照相關(guān)要求做好賬務(wù)的設(shè)置工作和處理工作，以此為其竣工財(cái)務(wù)決算的編制做好準(zhǔn)備工作。在會(huì)計(jì)核算過程中，分類并匯總凡是涉及到基建項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，總結(jié)與概括各項(xiàng)目的核算內(nèi)容，按照各經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)決算要求，采取相應(yīng)的核算方式。

在建帳過程中，應(yīng)將項(xiàng)目概算的單項(xiàng)或者預(yù)算的單項(xiàng)、水利工程的單位工程以及其費(fèi)用明細(xì)等作為其成本核算的基礎(chǔ)，根據(jù)基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制要求來構(gòu)建和其可銜接的分類賬或各類不同角度核算的表格，彌補(bǔ)會(huì)計(jì)核算和概算之間存在的差異，滿足財(cái)務(wù)決算編制的需求。

四、成本和費(fèi)用的核算

在水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算編制過程中，根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，實(shí)施成本核算工作，不管是在劃分成本對(duì)象上，還是分?jǐn)傎M(fèi)用上，均應(yīng)做到合理且科學(xué)，在大型或者中型水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目成本核算上，可將其分為單位工程和分部工程，以此來實(shí)施成本的核算。在編制竣工財(cái)務(wù)決算的時(shí)候，根據(jù)其編制要求，確保其成本核算對(duì)象和會(huì)計(jì)核算要求相一致，在項(xiàng)目正式開始時(shí)，應(yīng)劃分好成本核算對(duì)象，根據(jù)其成本核算對(duì)象來歸集與分?jǐn)偝杀尽?/p>

在核算項(xiàng)目成本和費(fèi)用時(shí)，應(yīng)該正確核算與分?jǐn)偞龜偟馁M(fèi)用，在編制竣工決算的過程中，通過制定待攤費(fèi)用明細(xì)表將待攤費(fèi)用真實(shí)反映出來，將費(fèi)用的實(shí)際支出情況以及劃分情況反映出來。在分?jǐn)偞龜傎M(fèi)用的時(shí)候，應(yīng)該劃清費(fèi)用項(xiàng)目，明確哪些項(xiàng)目可分?jǐn)偅男┎豢煞謹(jǐn)?，把握好分?jǐn)偟脑瓌t以及方式，及時(shí)計(jì)算與分?jǐn)倯?yīng)該分?jǐn)偟母鱾€(gè)項(xiàng)目。

五、工程結(jié)算工作與年度財(cái)務(wù)決算工作

在項(xiàng)目完工后需實(shí)施單項(xiàng)工程的結(jié)算，這一環(huán)節(jié)是編制竣工財(cái)務(wù)決算的基礎(chǔ)。工程的結(jié)算應(yīng)該按照成本的計(jì)劃與其投資完成的情況來執(zhí)行。工程結(jié)算工作的及時(shí)性、質(zhì)量的高低、資料的完整性均會(huì)在一定程度上對(duì)其會(huì)計(jì)核算工作造成影響。因此，只有做好其工程結(jié)算工作才可促使其會(huì)計(jì)決算工作的順利實(shí)施。

工程結(jié)算方式主要有三種，即月結(jié)、一次結(jié)算以及分段結(jié)，這三種方式均有其自身的特點(diǎn)，適用于不同的情況，在實(shí)際工程結(jié)算中，具體采用哪一種方式，可針對(duì)工程自身的特點(diǎn)來進(jìn)行選擇。其中對(duì)于工期較長(zhǎng)的，可選擇分段結(jié)算方式；較短工期可采取一次性結(jié)算方式。還應(yīng)該明確各結(jié)算方式的內(nèi)容，明確其結(jié)算的步驟以及程序，做好工程價(jià)款結(jié)算工作。

六、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告

竣工財(cái)務(wù)決算說明書主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：基建項(xiàng)目的總體建設(shè)情況；關(guān)于其投資概算情況、預(yù)算的編制情況以及具體執(zhí)行情況；基建項(xiàng)目的債務(wù)情況與財(cái)產(chǎn)清理情況；資金的使用情況與各種財(cái)務(wù)控制制度的實(shí)施情況。通過不同的財(cái)務(wù)分析方式，分析財(cái)務(wù)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以此發(fā)現(xiàn)基建項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行過程中與決算過程中所存在的問題，通過分析，找出相應(yīng)的解決方式。

七、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程建設(shè)過程中，竣工驗(yàn)收是最后一道驗(yàn)收程序，主要是驗(yàn)收項(xiàng)目質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目的竣工也意味著其建設(shè)成果即將投入到使用，因此水利工程基建項(xiàng)目的竣工決算編制也變得非常重要。對(duì)此，在水利工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算編制過程中，應(yīng)該按照其相關(guān)的資料，將項(xiàng)目的實(shí)際財(cái)務(wù)情況真實(shí)地反映出來，確保其編制的科學(xué)性與合理性，保證其數(shù)字的準(zhǔn)確以及內(nèi)容的完整。此外，還需要項(xiàng)目全體人員的大力配合，才可高效完成該工作。

參考文獻(xiàn)：

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