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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為主線,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)“自治區(qū)實(shí)施勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”為目標(biāo),以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展為目的,提高用人單位勞動(dòng)管理水平和樹立用人單位誠(chéng)信形象,依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。更加注重各類社會(huì)群體利益關(guān)系的協(xié)調(diào)平衡,為維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧___創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過在全區(qū)各類企業(yè)中開展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng),在工業(yè)園區(qū)包括各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等開展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”活動(dòng),達(dá)到落實(shí)政策法規(guī)、完善規(guī)章制度、健全協(xié)調(diào)機(jī)能、嚴(yán)格勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范用工機(jī)制、提高管理水平、保障合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的,形成維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《自治區(qū)勞動(dòng)合同管理辦法》、《自治區(qū)集體合同條例》等法律、法規(guī)。企業(yè)制定的規(guī)章制度要符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
2、全面執(zhí)行勞動(dòng)合同制度,勞動(dòng)用工行為規(guī)范,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100。依法履行勞動(dòng)合同,簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止勞動(dòng)合同程序合法。同時(shí),按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門辦理勞動(dòng)合同用工登記手續(xù)和按時(shí)報(bào)送勞動(dòng)合同、集體合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)工時(shí)、休息休假制度以及女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)制度依法進(jìn)行年檢審批,沒有違法使用童工和不依法支付加班加點(diǎn)工資現(xiàn)象。
4、按國(guó)家和自治區(qū)工資支付規(guī)定,依法建立健全內(nèi)部工資支付制度,并按時(shí)足額支付職工工資。依法為職工參加各種社會(huì)保險(xiǎn),并按時(shí)足額繳納,無拖欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象。
5、勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建立了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度健全、措施有序、落實(shí)到位,無重大傷亡和職業(yè)病危害事故發(fā)生。
6、依法建立工會(huì)組織,支持工會(huì)開展工作,保證工會(huì)依法履行維權(quán)的基本職責(zé)。
7、建立集體協(xié)商和集體合同制度。按照《自治區(qū)集體合同條例》和《自治區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》,在保證充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂、續(xù)訂內(nèi)容具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、秩序規(guī)范、操作性強(qiáng)的集體合同和專項(xiàng)工資集體協(xié)議,保證職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。
8、建立以職工(代表)大會(huì)為基本形式的民主管理制度,職代會(huì)各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)。企業(yè)規(guī)章制度必須經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過,并向全體職工公示。實(shí)行廠務(wù)公開制度,廠務(wù)公開工作及時(shí)、全面、真實(shí)。公司制企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表,能夠較好地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
9、工會(huì)教育職工遵守企業(yè)規(guī)章制度,保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序;引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè),積極參與企業(yè)
文化建設(shè)并認(rèn)同企業(yè)文化。通過組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)技出力。
10、建立健全企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,有效預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,沒有發(fā)生因勞動(dòng)保障問題引發(fā)的。
(二)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、園區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不具備單獨(dú)開展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的小企業(yè),通過簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同加以覆蓋。
2、園區(qū)建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系帶有普遍性、傾向性問題開展協(xié)商,預(yù)防和調(diào)解勞動(dòng)糾紛,及時(shí)化解矛盾,園區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生重大群體性、突發(fā)性事件。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展《勞動(dòng)法》、《集體合同規(guī)定》和《工資支付暫行規(guī)定》《全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施辦法》等勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章宣傳活動(dòng)。利用各種媒體,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行宣傳,通過法律法規(guī)的宣傳,使廣大職工群眾、勞動(dòng)者及用人單位了解掌握有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)。
(二)建立指導(dǎo)督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、集體合同工作目標(biāo)責(zé)任制。鞏固和完善勞動(dòng)合同和集體合同制度,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系雙方權(quán)利和義務(wù)。重點(diǎn)是推動(dòng)改制重組企業(yè),特別是私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂工作。
(三)督促、引導(dǎo)建筑、商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)的用人單位合法用工。依法與勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)合同基礎(chǔ)管理,建立健全規(guī)章制度。要將勞動(dòng)合同管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,督促用人單位建立健全勞動(dòng)合同管理制度。從現(xiàn)在起到20__年上半年,對(duì)用人單位建立勞動(dòng)合同管理制度情況進(jìn)行清理規(guī)范,建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳。強(qiáng)化勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、變更、續(xù)簽、解除和終止登記及備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)積極促進(jìn)企業(yè)按規(guī)定在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,及時(shí)簽訂、續(xù)簽、重簽綜合集體合同或以工資分配為主要內(nèi)容的經(jīng)過工資集體協(xié)商簽訂的專項(xiàng)集體合同。通過進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度,提高企業(yè)集體合同簽訂率。
(六)加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理的監(jiān)督工作。促進(jìn)企業(yè)的工會(huì)組織和職代會(huì),積極參與本單位勞動(dòng)合同和集體合同制度的建立和管理工作;監(jiān)督本單位勞動(dòng)合同和集體合同履行情況,對(duì)勞動(dòng)合同和集體合同履行過程中存在的問題和不足及時(shí)提出意見和建議。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)要做好本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,以保持勞動(dòng)合同和集體合同制度的平穩(wěn)履行。
五、組織實(shí)施
(一)開展創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)和推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同管理工作,落實(shí)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,各地必須予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)已成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)的創(chuàng)建工作。
(二)開展創(chuàng)建活動(dòng)的總體安排和評(píng)審程序
創(chuàng)建活動(dòng)由各地、州、市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)具體組織實(shí)施。創(chuàng)建活動(dòng)從20__年下半年開始,每?jī)赡杲M織一次評(píng)選。在評(píng)選新的自治區(qū)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的同時(shí),對(duì)已經(jīng)榮獲稱號(hào)的單位進(jìn)行一次復(fù)驗(yàn)。
評(píng)選“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”,由用人單位注冊(cè)地的地、州、市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé);評(píng)選“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”,由工業(yè)園區(qū)所在地的地、州、市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé);自治區(qū)直屬企業(yè)由自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。經(jīng)各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)確定的“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”候選單位名單,上報(bào)自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì),由自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)聯(lián)合公示,表彰決定,頒發(fā)榮譽(yù)證書和牌匾,并通過新聞媒體予以公布。
評(píng)審程序包括自查、申報(bào)、審查、評(píng)審、公示、命名、表彰、復(fù)查八個(gè)步驟。
1、自查。申報(bào)企業(yè)和園區(qū)應(yīng)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行自查、自評(píng),發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,及時(shí)整改完善。自查、自評(píng)情況向職工(代表)大會(huì)報(bào)告,經(jīng)無記名投票,職工(代表)綜合滿意率達(dá)80以上視為自查、自評(píng)合格。
2、申報(bào)。申報(bào)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)在自評(píng)合格基礎(chǔ)上向地、州、市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)送自評(píng)報(bào)告。具體為職工(代表)民主測(cè)評(píng)情況,經(jīng)職代會(huì)審議通過情況,勞動(dòng)合同簽訂、履行情況和集體合同文本審批情況等材料。
3、審查。各地、州、市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)采取一定形式對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審查考核。主要審查考核情況是否屬實(shí),制度是否健全,運(yùn)作是否規(guī)范。各地、州、市的審查情況,應(yīng)書面報(bào)自治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、評(píng)審??己撕?,由辦公室提出初審名單,交領(lǐng)導(dǎo)小組審核,初步確定命名企業(yè)與工業(yè)園區(qū)。
5、公示。將初步確定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)名單通過新聞媒體向社會(huì)公示。
6、命名。經(jīng)公示未發(fā)現(xiàn)問題,頒發(fā)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”牌匾,并予以命名。
7、表彰。按照勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法,對(duì)獲得“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號(hào)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行表彰。
8、復(fù)查。被命名的“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”,在創(chuàng)建中存在弄虛作假的現(xiàn)象或經(jīng)復(fù)查不符合標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)審核后,報(bào)自治區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回牌匾,并向社會(huì)公布。
六、方法、步驟
創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)第一階段(20__年11月15日前):制定方案,分解目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)本方案的總體要求,各地要結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的具體實(shí)施方案,各項(xiàng)目標(biāo)要量化,具體內(nèi)容要明確,實(shí)施方案要有操作性。
(二)第二階段(20__年11月至20__年2月):宣傳發(fā)動(dòng),組織實(shí)施。各地要充分利用新聞媒體,采取多種形式廣泛宣傳,可開設(shè)專欄、專題,進(jìn)行系列宣傳活動(dòng),大力宣傳有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系法律、法規(guī)知識(shí),報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況以及各方面的典型。各地要抓好本地典型的培養(yǎng)、總
結(jié)、推廣工作,大造輿論聲勢(shì),通過宣傳更新職工群眾和用人單位的觀念,吸引社會(huì)各方面都來關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動(dòng),推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同的簽訂和履行,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(三)第三階段(20__年3月至20__年12月):進(jìn)行試點(diǎn),以點(diǎn)帶面。各地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)要根據(jù)本地實(shí)際,先選擇一個(gè)縣(市、區(qū))和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),通過總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。
(四)第四階段(20__年12月至20__年2月):檢查驗(yàn)收,總結(jié)表彰。在這項(xiàng)活動(dòng)的后期,要采取自查、互檢和考核評(píng)比等形式,對(duì)各地開展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。通過深入企業(yè)查看有關(guān)材料,實(shí)地考察等,了解掌握活動(dòng)開展情況。對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位,按規(guī)定給予表彰,對(duì)工作開展不利的給予通報(bào)批評(píng)。
七、表彰激勵(lì)
(一)被評(píng)為“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”內(nèi)的用人單位,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可據(jù)此作為勞動(dòng)保障監(jiān)察年審的重要資料,對(duì)年內(nèi)無群眾舉報(bào)的,可直接發(fā)放年審合格證。
(二)凡沒有被評(píng)為“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的,企業(yè)不得評(píng)為全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“開發(fā)建設(shè)___獎(jiǎng)狀”。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得評(píng)為全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“開發(fā)建設(shè)___獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
(三)凡沒有被評(píng)為“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得評(píng)為各級(jí)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家和全心全意依靠工人階級(jí)的好領(lǐng)導(dǎo)。
(四)凡沒有被評(píng)為選為“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的,企業(yè)工會(huì)不得評(píng)選為“模范職工之家”,不得參加各類先進(jìn)工會(huì)的考核。
八、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視此項(xiàng)工作,把“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)的重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)履行各自職責(zé),共同做好創(chuàng)建評(píng)選工作。
(二)突出重點(diǎn)。開展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)要抓重點(diǎn)、促全面、求突破。各地在創(chuàng)建活動(dòng)中要緊緊抓住進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施辦法》這一主題,通過加強(qiáng)和推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同的管理工作,推動(dòng)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)的全面開展。
省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于企業(yè)職工被“買斷工齡”或被一次性安置后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的實(shí)施意見》,已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于企業(yè)職工被“買斷工齡”或被一次性安置后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的實(shí)施意見
近幾年來,我省一些企業(yè)在改制和兼并破產(chǎn)過程中,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)部分職工采取“買斷工齡”或一次性安置的辦法,給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,解除了勞動(dòng)關(guān)系。為使被“買斷工齡”或被一次性安置職工能夠接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,保障其合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定實(shí)施意見如下:
一、職工原被“買斷工齡”或被一次性安置后,要繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。原被“買斷工齡”或被一次性安置的職工被其他單位招用后,由用人單位和個(gè)人按現(xiàn)行規(guī)定繳費(fèi)。原被“買斷工齡”或被一次性安置職工未再就業(yè)的,由職工本人按照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的繳費(fèi)辦法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),即以當(dāng)期上年度所在市、地職工平均工資為基數(shù),按照18%的比例繳費(fèi)。以后,任何單位都不能以“買斷工齡”為由終止職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
二、被“買斷工齡”或被一次性安置前企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,由企業(yè)補(bǔ)繳;個(gè)人欠費(fèi)的,由個(gè)人補(bǔ)繳。若企業(yè)已經(jīng)解體,被“買斷工齡”或被一次性安置職工個(gè)人自愿的,由被“買斷工齡”職工以本人當(dāng)期繳費(fèi)工資為基數(shù),在補(bǔ)繳個(gè)人欠費(fèi)(含利息)的同時(shí),補(bǔ)繳單位的欠費(fèi)(含利息)。
三、原被“買斷工齡”或被一次性安置職工到達(dá)法定退休年齡之前連續(xù)繳費(fèi)的,到達(dá)法定退休年齡后,按照視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限之和計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。職工被“買斷工齡”或被一次性安置后未再繳費(fèi)的,到達(dá)法定退休年齡后,視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限之和滿15年的,按照《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知》(陜政發(fā)〔1998〕28號(hào))規(guī)定的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金(不執(zhí)行原辦法),其中職工平均工資以最早中斷繳費(fèi)的上年度本市、地職工平均工資為準(zhǔn)。
四、原被“買斷工齡”或被一次性安置職工有檔案管理或托管單位的,接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作或?yàn)槠滢k理退休手續(xù),由檔案管理或托管單位按規(guī)定程序申報(bào)辦理;無檔案管理或托管單位的,由當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序申報(bào)辦理。
4月20日,市委召開全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議,這標(biāo)志著我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束學(xué)習(xí)調(diào)研階段,進(jìn)入分析檢查階段。
根據(jù)市委的部署和我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的安排,今天我們?cè)谶@里召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委的部署,總結(jié)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況,布置我局分析檢查階段工作。
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況
第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委第十指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹市委部署,緊扣爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這一主題,緊密結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際,按照“重在實(shí)踐特色、重在解決問題、重在實(shí)際效果”的要求,圍繞“思想有成果,實(shí)踐有成效,惠民有成績(jī)”的目標(biāo),落實(shí)“抓早啟動(dòng),抓緊推進(jìn),抓住重點(diǎn),抓出亮點(diǎn)”的措施,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在推進(jìn)勞動(dòng)保障工作中初顯積極效應(yīng)。4月21日,市委第十指導(dǎo)檢查組組織有關(guān)單位人員到我局進(jìn)行檢查抽查,對(duì)我局第一階段的工作給予較高評(píng)價(jià)。自活動(dòng)開展以來,指導(dǎo)檢查組編印的《情況反映》先后有7期刊登我局活動(dòng)情況,其中兩期專門加了“編者按語”充分肯定我們的做法。本階段主要特點(diǎn)概括為“四個(gè)有”。
(一)黨組重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有力推動(dòng)。
局黨組把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前勞動(dòng)保障最重要的政治任務(wù)和階段性中心工作,擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早謀劃,認(rèn)真抓好落實(shí)。一是成立機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,局黨組多次開會(huì)研究制訂方案,部署活動(dòng)安排,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。二是召開動(dòng)員大會(huì)。3月13日召開動(dòng)員大會(huì),部署開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),向全體黨員干部職工分發(fā)學(xué)習(xí)資料,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第十指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)扈海濤同志出席會(huì)議并作指導(dǎo)性講話。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐。活動(dòng)過程中,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論、上輔導(dǎo)課、調(diào)查研究、交流心得,發(fā)揮率先垂范的作用。3月28日局黨組學(xué)習(xí)中心組利用周六休息時(shí)間,舉行專題學(xué)習(xí)研究會(huì),交流學(xué)習(xí)“三本書”的體會(huì)。
(二)精心組織,細(xì)化計(jì)劃,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)。
一是編印活動(dòng)總體安排宣傳提綱。在制訂活動(dòng)工作方案、明確目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,分階段分類型詳細(xì)分解,使每位黨員干部職工全面了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想,主要原則、目標(biāo)要求、方法步驟等內(nèi)容。二是制訂“學(xué)習(xí)調(diào)研階段”活動(dòng)安排工作流程。明確每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容、參加范圍、實(shí)施部門和責(zé)任人,確保每一項(xiàng)工作都有具體的完成期限,每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)同志和負(fù)責(zé)部門。三是編制學(xué)習(xí)討論提綱。分*個(gè)專題*個(gè)具體項(xiàng)目,引導(dǎo)黨員干部職工聯(lián)系勞動(dòng)保障工作認(rèn)真學(xué)習(xí)、大膽探索、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)?;顒?dòng)開始前,我們就在**勞動(dòng)保障網(wǎng)開設(shè)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀網(wǎng)上專欄”,開辟“領(lǐng)導(dǎo)談科學(xué)發(fā)展觀”、“科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài)”等欄目,為全局學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)及參考資料。創(chuàng)辦《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,已刊發(fā)19期,及時(shí)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型。同時(shí)向各黨(總)支部、科室(單位)統(tǒng)一分發(fā)學(xué)習(xí)記錄本,由各支部、各部門落實(shí)專人做好學(xué)習(xí)討論記錄。
(三)積極參與,用心學(xué)研,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng)中,每一位黨員干部職工都以主人翁的姿態(tài)積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來,全局黨員干部職工學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)蔚然成風(fēng),踴躍撰寫心得體會(huì),為推動(dòng)勞動(dòng)保障工作建言獻(xiàn)策。
已收集體會(huì)文章122篇、建言獻(xiàn)策條目*條。一是骨干發(fā)揮帶頭作用。由支部書記或部門負(fù)責(zé)人組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書目和有關(guān)重要文件,結(jié)合實(shí)際開展討論,使每一位黨員干部熟悉和掌握中央和省、市委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和精神。二是組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。3月27日由局直屬機(jī)關(guān)黨委組織6位支部書記進(jìn)行學(xué)習(xí)匯報(bào),在全體黨員大會(huì)上交流本支部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),暢談學(xué)習(xí)感想感悟和啟迪。三是加強(qiáng)宣傳營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圖片專欄,運(yùn)用圖片形式,形象、直觀、及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)情況,既生動(dòng)又親切,點(diǎn)燃大家主動(dòng)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的激情。四是確定四項(xiàng)調(diào)研專題重在破解難題。以今年2月份勞動(dòng)保障工作專題調(diào)研所取得的成果為基礎(chǔ),借助學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)契機(jī),確定了“促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例”等四個(gè)重點(diǎn)調(diào)研專題,堅(jiān)持群策群力、集思廣益,加以深化完善升華。
(四)注重特色,惠民惠企,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有的放矢。
結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際,確立以“重民生促發(fā)展保穩(wěn)定”為主題,以學(xué)促干,重在實(shí)踐,重在解決問題,緊貼勞動(dòng)保障特色,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為惠民行動(dòng)。突出做到“四大抓”:一是大抓促進(jìn)就業(yè),夯實(shí)民生之本。扎實(shí)開展“一對(duì)一”的“就業(yè)援助行動(dòng)”、送崗位上門的“春風(fēng)行動(dòng)”和以服務(wù)農(nóng)民工為主題的“春暖行動(dòng)”,帶企業(yè)下基層,送崗位進(jìn)鄉(xiāng)村、校園。至3月底,全市舉辦各類招聘活動(dòng)156場(chǎng),其中農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)74場(chǎng),提供就業(yè)崗位*萬個(gè),促成一批求職人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),第一季度全市新增就業(yè)*人。4月18日至19日,我局聯(lián)合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室等單位,舉辦“**市百家企業(yè)奮發(fā)圖強(qiáng)帶動(dòng)就業(yè)暨高校畢業(yè)生大型招聘會(huì)”,社會(huì)各界反映良好。二是大抓技能培訓(xùn),搭建民生之橋。為讓更多的勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng),市和區(qū)縣上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)“大培訓(xùn)”、擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。至3月底,已開辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移免費(fèi)培訓(xùn)班*個(gè),參培人員500*多人。與此同時(shí),積極開展城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中短期技能培訓(xùn),提高其再就業(yè)能力。向200*多名城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)出一封信,傳遞為其開展免費(fèi)技能培訓(xùn)的信息,目前自愿前來報(bào)名參培人員*多人。三是大抓社會(huì)保障,增進(jìn)民生之福。著力將更多的社會(huì)成員納入社會(huì)保障范圍,4月初,召開全市社保擴(kuò)面工作會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)部署,計(jì)劃今年參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)比去年增加*萬人。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,同時(shí)對(duì)國(guó)有集體困難企業(yè)退休人員沒有參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,繼續(xù)將其納入醫(yī)保范圍,申請(qǐng)財(cái)政給予資助,目前全市獲得資助人員*萬多人。四是大抓特色活動(dòng),化解民生之憂。主要開展五項(xiàng)活動(dòng):第一項(xiàng)開展“民生熱點(diǎn)大討論”活動(dòng)。圍繞“勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)”三大熱點(diǎn)問題,借助《**日?qǐng)?bào)》展開宣傳,收集民意,研究完善政策措施。第二項(xiàng)開展“社會(huì)保障大家談”活動(dòng)。3月底至4月初,1周內(nèi)連續(xù)*次通過民聲熱線平臺(tái)與廣大職工群眾進(jìn)行對(duì)話溝通,聽取收集社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)保障的意見建議。第三項(xiàng)舉辦“知識(shí)造就新農(nóng)民”活動(dòng)。4月20日在潮南農(nóng)村舉行首場(chǎng)活動(dòng),全面推介農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策,現(xiàn)場(chǎng)接受農(nóng)民群眾的咨詢,并派發(fā)相關(guān)資
料。
第四項(xiàng)開展“雙聯(lián)共建促提高”活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)三個(gè)支部的黨員到農(nóng)村結(jié)對(duì)支部實(shí)踐體驗(yàn)生活,開展學(xué)習(xí)交流、走訪鄉(xiāng)村田頭、慰問困難群眾。第五項(xiàng)開展“惠民惠企辦實(shí)事”活動(dòng)。確定辦好*件惠民惠企實(shí)事,每位局領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦*件。
二、關(guān)于分析檢查階段的工作安排
根據(jù)市委的部署和我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的安排,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段從4月下旬至6月上旬,安排45天左右。分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的重要階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵,是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn),又是解決問題、完善制度的前提,更是搞好后一個(gè)階段工作的基礎(chǔ)。主要任務(wù)是在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞“四對(duì)照、四查找、四明確”的要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找準(zhǔn)突出問題,完善發(fā)展思路。這一階段要突出召開專題民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié),抓好征求意見、召開民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議四項(xiàng)工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作:
(一)廣泛征求各方面群眾意見。在4月底前完成。要通過設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等多種形式,充分聽取群眾和有關(guān)部門對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議,找準(zhǔn)突出問題。上周,我們已經(jīng)印發(fā)部分征求意見表送市直有關(guān)部門、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門征求意見。有些單位給我們提出很好的意見建議,要注意吸納。要按照市委的要求,征求意見環(huán)節(jié)要把握好兩點(diǎn):一是征求意見要體現(xiàn)廣泛性、代表性。二是查找問題要體現(xiàn)全面性、針對(duì)性。我局準(zhǔn)備召開四場(chǎng)座談會(huì)征求意見,即本局直屬單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)、區(qū)縣勞動(dòng)保障局及社?;鸱志重?fù)責(zé)人座談會(huì)、國(guó)有集體企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、非公企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),座談會(huì)落實(shí)局相關(guān)科室(單位)組織。請(qǐng)實(shí)踐辦安排局班子成員參會(huì)。各科室(單位)要認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)放征求意見表,做好有關(guān)情況分析,確保通過座談會(huì)征求意見、找準(zhǔn)問題,取得實(shí)效。
(二)切實(shí)開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。擬于5月中下旬召開。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開好專題民主生活會(huì),深入查找本單位在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題,查找在創(chuàng)新體制機(jī)制、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)尤其是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,查找在服務(wù)基層群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問題。要注意把握四點(diǎn):一是要明確主題。按照省、市的統(tǒng)一部署,參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的專題民主生活會(huì)主題為“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”,與2009年度民主生活會(huì)合并召開。二是要體現(xiàn)民主精神。會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心、交換看法,虛心聽取意見,溝通思想,互相理解,互相幫助;同時(shí),認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱。會(huì)上要正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是要堅(jiān)持正面教育為主的原則。專題民主生活會(huì)重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績(jī)和問題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。四是要充分準(zhǔn)備。要組織各科室(單位)結(jié)合工作業(yè)務(wù)和自身建設(shè)的實(shí)際,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查找存在問題,分析原因,提出解決意見和建議,幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員開好民主生活會(huì)。屆時(shí)將邀請(qǐng)第十指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)同志加強(qiáng)指導(dǎo)。要堅(jiān)持做到會(huì)前談不透的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì)、整改措施不實(shí)的不上會(huì)、努力方向不明的不上會(huì)。同時(shí),各支部要組織黨員召開專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求查找自身差距和不足,明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積
極參加所在黨支部的專題組織生活會(huì),為黨員作出表率。
以上兩個(gè)會(huì)議,要邀請(qǐng)黨員、群眾代表及基層單位代表列席,屆時(shí)局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦將派人列席。在此期間,還將安排舉辦一場(chǎng)黨建輔導(dǎo)講座,將學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。
(三)切實(shí)形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。5月底前完成,要按照省委、市委要求的“四個(gè)充分反映”,即充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí),充分反映黨的十六大以來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀原因;充分反映本單位科學(xué)發(fā)展的總體思路,以及貫徹落實(shí)兩個(gè)綱要的工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間的努力可以解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要按照市委的要求,準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面:一是要充分吸納學(xué)習(xí)調(diào)研成果和所征求到的意見建議。二是要密切聯(lián)系實(shí)際,真正找準(zhǔn)問題、認(rèn)真分析原因、切實(shí)明確整改方向。三是要反復(fù)研討和修改完善,切實(shí)提高分析檢查報(bào)告質(zhì)量。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告擬于5月中旬形成初稿。分析檢查報(bào)告初稿形成后,注意開展各個(gè)層面的評(píng)議活動(dòng),廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善,努力使報(bào)告成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
一、著眼于提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程之中
我局牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題,提高認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng),認(rèn)真研究制度學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案,把學(xué)習(xí)教育貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真開展研討和交流。局黨組先后召開了多次黨組中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),圍繞促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、提高機(jī)關(guān)效能等問題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論。各黨支部每周至少利用半天的時(shí)間,組織黨員集中學(xué)習(xí),對(duì)因病、因公外出等原因不能參加學(xué)習(xí)的,安排專人進(jìn)行補(bǔ)課,保證了學(xué)習(xí)時(shí)間。對(duì)退休老黨員,采取靈活的學(xué)習(xí)方法,鼓勵(lì)他們?cè)谧詫W(xué)的基礎(chǔ)上,幫助他們更好地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。共組織集中學(xué)習(xí)10余次,局黨組班子成員和全局黨員干部撰寫心得體會(huì)文章每人4篇,撰寫讀書筆記每人1萬字以上。通過學(xué)習(xí),全局黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了推進(jìn)勞動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。全局上下在事關(guān)勞動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了廣泛共識(shí):一是就業(yè)還不夠充分是我區(qū)勞動(dòng)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。二是發(fā)揮我區(qū)人力資源市場(chǎng)作用,緩解目前就業(yè)壓力是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的歷史責(zé)任。三是提高理解力、執(zhí)行力、操作力,確保政令暢通,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。四是增強(qiáng)干部的事業(yè)心,強(qiáng)化責(zé)任感,樹立正確的執(zhí)政理念,不斷加強(qiáng)勞動(dòng)隊(duì)伍能力建設(shè),是確??茖W(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)最重要的保障。
二、著眼于傾聽民意、匯集民智,把相信群眾、依靠群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程之中
堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來開門教育、走出去廣納諫言”的思路,積極探索學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與群眾參與的有效途徑,采取召開不同層面的座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通征求意見熱線電話、發(fā)放征求意見表(函)、在網(wǎng)上開辟征求意見專欄等多種形式,廣泛征求群眾的意見和建議。在征求意見過程中,做到了“四延伸”和“四結(jié)合”,即征求意見對(duì)象向街道(管委會(huì))、社區(qū)延伸;向服務(wù)對(duì)象延伸;向系統(tǒng)內(nèi)基層單位延伸;向兄弟單位延伸。廣泛征求群眾意見與推動(dòng)勞動(dòng)工作相結(jié)合;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭征求分管部門或單位意見與指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合;主動(dòng)征求下級(jí)單位意見與幫助協(xié)調(diào)解決問題相結(jié)合;窗口部門積極征求服務(wù)對(duì)象意見與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合。組織開展了“我為勞動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng),引導(dǎo)全局干部職工立足新的起點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)我區(qū)勞動(dòng)工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí),反思查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,在解放思想中深化認(rèn)識(shí)、理清思路、改革創(chuàng)新,積極為我區(qū)勞動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策。為開好局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),我們采取發(fā)放民主生活會(huì)征求意見表的形式,收集意見和建議13條,歸納出就業(yè)再就業(yè)方面,公共就業(yè)服務(wù)能力薄弱;職業(yè)技能培訓(xùn)方面,重量輕質(zhì)問題突出;勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方面,監(jiān)管還存在死角;工作作風(fēng)方面,服務(wù)質(zhì)量不高等四個(gè)影響和制約勞動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)這些問題,局黨組初步形成了有利于勞動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展的總體思路:全面貫徹黨的十七大精神,圍繞“發(fā)展勞動(dòng)事業(yè),服務(wù)青山建設(shè)”這個(gè)主題,組織全局黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮勞動(dòng)工作在促進(jìn)百姓安居樂業(yè)、構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要作用,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想解放、作風(fēng)務(wù)實(shí)、能力出色的勞動(dòng)干部隊(duì)伍,使科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到勞動(dòng)工作的各個(gè)方面,使人民群眾在勞動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中得到更多實(shí)惠,不斷開創(chuàng)全區(qū)勞動(dòng)工作發(fā)展新局面。
三、著眼于重在實(shí)踐、破解難題,把深入開展解放思想和調(diào)查研究貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程之中
結(jié)合我局確立的“四個(gè)十”(即:十個(gè)調(diào)研課題、十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)、十件實(shí)事、十項(xiàng)政策)工作目標(biāo),我們進(jìn)一步引導(dǎo)黨員強(qiáng)化憂患意識(shí),破除安于現(xiàn)狀、小進(jìn)則滿的思想觀念;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),破除重權(quán)益、待遇,輕責(zé)任、怕負(fù)責(zé)的思想觀念;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),破除墨守陳規(guī)、不思進(jìn)取的思想觀念;強(qiáng)化大局意識(shí),破除只顧眼前利益、局部利益、個(gè)人利益的思想觀念;強(qiáng)化和諧意識(shí),破除自我為中心、封閉狹隘的思想觀念,以思想的新解放,推動(dòng)勞動(dòng)事業(yè)的新發(fā)展。在認(rèn)真梳理群眾意見、建議和內(nèi)部自查的基礎(chǔ)上,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員按確立的“立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),重點(diǎn)抓好勞動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展”、“積極促進(jìn)就業(yè)”、“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”、“健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系”、“加強(qiáng)勞動(dòng)行政執(zhí)法”、“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”等十個(gè)調(diào)研課題,采取“沉下去”深入調(diào)研的方式,深入職能部門和基層、群眾中開展調(diào)研,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,廣泛收集掌握第一手資料,形成了10篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,我局第一階段工作還被作為先進(jìn)典型在全區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)交流。
四、著眼于取得實(shí)效、取信于民,把關(guān)注民生解決實(shí)際問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程之中
今年我系的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在宣傳方面取得了教大成功。中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)站、新浪網(wǎng)、臥龍網(wǎng)站、《江西教育報(bào)》、南城電視臺(tái)等多家新聞單位先后十余次對(duì)我系大學(xué)生暑期社會(huì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了報(bào)道,引起了社會(huì)上的廣泛關(guān)注。一方面,這得益于我系開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過程中良好的運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)過多年來的實(shí)踐,我系已形成了“以團(tuán)委為指[文章來日中國(guó)報(bào)告網(wǎng)]導(dǎo),帶隊(duì)老師組織落實(shí),小分隊(duì)成員分工負(fù)責(zé)、落實(shí)到人”這樣一個(gè)合理的機(jī)制,活動(dòng)離不開全體師生的共同努力,大伙擰成一股繩,“上下齊心,全民皆兵”;另一方面,較強(qiáng)的宣傳意識(shí)也是原因之一。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲
(一)“三下鄉(xiāng)”注重解決實(shí)際問題是根本
誠(chéng)然,由于服務(wù)對(duì)象是正在發(fā)展地區(qū)的居民,他們的思想文化水平都不高,所以他們更注重你實(shí)際上給予了他們什么。我們?cè)诨顒?dòng)中對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查與了解,在了解該村經(jīng)濟(jì)正在迅猛發(fā)展的情況下,我們應(yīng)該給他們的是建議,使得經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的飛(中國(guó)報(bào)告網(wǎng))躍。我們給予當(dāng)?shù)氐呢毨粢恍├米陨韮?yōu)勢(shì)發(fā)家致富的建議;給予那些已經(jīng)有很好發(fā)展的農(nóng)戶一些實(shí)用的經(jīng)驗(yàn);對(duì)于該村的一些貧困小學(xué)生,我們除了送去學(xué)習(xí)用品和衣物之外,還鼓勵(lì)他們?nèi)烁F志不短,一定要抓住機(jī)會(huì)好好學(xué)習(xí)來回報(bào)社會(huì)的關(guān)愛。等等。實(shí)踐服務(wù)隊(duì)深入村民,對(duì)該村一些農(nóng)民所關(guān)注關(guān)于國(guó)家政策和發(fā)展問題給予詳細(xì)解答。在宣傳國(guó)家“三農(nóng)”政策的同時(shí),我們也把諸如“華西村”等一些先進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式推廣給他們,以期取得良好影響。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在發(fā)展的情況下,我們應(yīng)該給他們的是建議,使得經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的飛躍。
(二)群眾的支持與擁護(hù)是活動(dòng)取得成功的重要因素
活動(dòng)自始至終都得到路東村父老鄉(xiāng)親的支持與配合。我們剛進(jìn)村就得到了全村人的熱情的接待和幫助,無論是宣傳活動(dòng),或是深入農(nóng)村的調(diào)研,抑或是文藝匯演,當(dāng)?shù)厝罕姸紵嵝牡膸椭覀儯@是活動(dòng)順利進(jìn)行的重要因素。
(三)隊(duì)員們的奉獻(xiàn)之心是活動(dòng)富有成效的關(guān)鍵
青年志愿者用科學(xué)文化服務(wù)社會(huì)的奉獻(xiàn)之心與投入實(shí)踐活動(dòng)的熱情,是“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)富有成效的關(guān)鍵。在活動(dòng)期間隊(duì)員們冒著高溫,頂著酷暑,感人事跡時(shí)有發(fā)生,這些都鼓舞著其他隊(duì)員把“三下鄉(xiāng)”任務(wù)給順利完成。
我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入第三階段以來,緊密結(jié)合工作實(shí)際,牢牢把握解決突出問題的前題,把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排交叉進(jìn)行,認(rèn)真制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。較好地完成了第三階段工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、落實(shí)整改方案,做到“四個(gè)明確”
根據(jù)第二階段工作要求,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求查找整理出影響和制約勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)發(fā)展的問題,并廣泛征求意見和建議,進(jìn)行了逐條分析,制定了切合實(shí)際,行之有效的整改方案,分別召開了班子會(huì),黨員干部座談會(huì),就整改工作提出了修改和完善意見,并做到了“四明確一承諾”。一是明確了整改落實(shí)項(xiàng)目,集中整改的重點(diǎn)問題并進(jìn)行歸類排隊(duì),明確列出了哪些是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和可以立即解決的問題,分門別類提出整改意見。二是明確了整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,注重把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為主攻方向,在整改中化解了矛盾,贏得了民心。對(duì)提高辦事效率實(shí)行一條龍服務(wù)流程,我局即時(shí)調(diào)整了工作人員在服務(wù)大廳開設(shè)了一站服務(wù)承諾,對(duì)解決培訓(xùn)機(jī)制不夠靈活,培訓(xùn)模式、專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)市場(chǎng)需求方面,我局制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。三是明確了整改落實(shí)措施,對(duì)需要整改落實(shí)的問題,逐項(xiàng)進(jìn)行了研究分析,制定了解決問題的有效措施和辦法,并加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào),上下互動(dòng),左右聯(lián)動(dòng),形成了合力加以解決。四是明確了整改落實(shí)責(zé)任,建立健全整改落實(shí)責(zé)任制和承諾制,逐項(xiàng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任崗位和具體責(zé)任人員,把任務(wù)分解細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到位,即分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,股室負(fù)責(zé)人具體落實(shí),工作人員具體實(shí)施。實(shí)行一抓到底,一步到位。建立了整改臺(tái)賬和銷號(hào)制度,整改結(jié)束通過多種方式組織群眾評(píng)議,群眾滿意才算整改到位。并將整改落實(shí)方案,在全局全社會(huì)公開,落實(shí)措施向全體黨員和群眾通報(bào),自覺接受監(jiān)督。
二、解決突出問題,惠及人民群眾
一是根據(jù)縣委學(xué)辦圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,在元、二月開展“惠民月”要求,我局積極成功籌辦全縣20__年春風(fēng)行動(dòng)暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì)活動(dòng)。在活動(dòng)期間,向縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工印發(fā)《致返鄉(xiāng)農(nóng)民工一封信》10000份,印發(fā)“回歸就業(yè)指南”手冊(cè)6000份,發(fā)放招工信息宣傳資料8000份,組織了縣內(nèi)外62家招聘企業(yè),提供就業(yè)崗位8310個(gè),現(xiàn)場(chǎng)簽訂定向就業(yè)人數(shù)6210人次。二是積極以組織創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為載體,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷提高全體干部職工作效率和行政執(zhí)行力,促進(jìn)服務(wù)水平提升。三是積極開展“四聯(lián)共建”活動(dòng),局支部黨員每人聯(lián)系一家困難企業(yè)、一名農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)困難黨員、一名下崗失業(yè)職工。為他們辦實(shí)事,排憂解難。四是全體黨員積極參加志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng),利用節(jié)假日和休息時(shí)間上街設(shè)立勞動(dòng)政策咨詢宣傳臺(tái),及時(shí)為下崗職工,農(nóng)村富余勞動(dòng)力,返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織專業(yè)骨干教師將培訓(xùn)技能送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民家門口。六是積極開展“扶貧慰問送溫暖”活動(dòng),為567名下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù);竭力開發(fā)公益性就業(yè)崗位安置126名“4050”就業(yè)困難人員,并為他申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼150萬元;為農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)修通通村公路和建文化活動(dòng)中心共計(jì)捐款8000元,捐圖書近3000冊(cè),組織黨員同志到聯(lián)系訪貧問苦,開展一幫一扶貧幫困活動(dòng),受到聯(lián)系村干部和群眾高度好評(píng)。
三、完善體制機(jī)制,健全規(guī)章制度
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),就職工關(guān)注的就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)模式問題,多次召開了班子成員會(huì)議、中心工作人員會(huì)議和專業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),討論要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,加大培訓(xùn)基地建設(shè)力度,要根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),教師聘用要能進(jìn)能出,加大雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)力度。就各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)金、小額擔(dān)保貸款的政策執(zhí)行把關(guān)和申報(bào)發(fā)放程序制訂更規(guī)范的操作程序,建立了公示制度,抽查制度和暗訪制度,加大了申報(bào)發(fā)放監(jiān)督力度。全年共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金257.7萬元,公益性崗位補(bǔ)貼21.5萬元,靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼79.8萬元,小額擔(dān)保貸款221萬元,做到公正、公平、公開,促進(jìn)全縣社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)了內(nèi)部管理制度規(guī)范和健全,為提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)效,認(rèn)真落實(shí)局黨組首問負(fù)責(zé)制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,實(shí)行了股室目標(biāo)責(zé)任制、工作人員崗位責(zé)任制,工作人員業(yè)績(jī)與個(gè)人職務(wù)晉升、職稱聘任、年終評(píng)先掛鉤,鼓勵(lì)干部職工大膽創(chuàng)新,勤奮工作,確保實(shí)效。
四、總結(jié)測(cè)評(píng)完善,確保科學(xué)發(fā)展
邢臺(tái)市南園小學(xué) 楊麗敏
我國(guó)新一輪的課程改革是建國(guó)以來最深刻的一次教育改革。在這次新課程改革中提出了一門新的必修課程——綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程作為一種新型課程形態(tài)的產(chǎn)生,是基礎(chǔ)教育課程中教育創(chuàng)新的標(biāo)志之一,是新課程改革的亮點(diǎn)。
11月22日,我們河北省小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)員跟隨石家莊活動(dòng)基地的領(lǐng)導(dǎo)去參觀考察河北省小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)基地,學(xué)習(xí)他們開展綜合實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)??疾熘?,通過看(看學(xué)校環(huán)境、學(xué)生活動(dòng)情況)、聽(聽匯報(bào)課)我從中感受到前所未有的振奮,感受很深。
活動(dòng)一開始,基地把我們學(xué)員分成兩個(gè)大班,讓我們做為學(xué)生親自參加綜合實(shí)踐活動(dòng)課,體驗(yàn)課程的全過程。我參加的是《十字繡》,授課教師緊緊地抓住綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)質(zhì)設(shè)計(jì)活動(dòng)方案。課上,教師以學(xué)生為主體,密切聯(lián)系學(xué)生的生活和社會(huì)實(shí)際,強(qiáng)調(diào)多樣化的學(xué)習(xí)方式,如探究、調(diào)查、操作、技術(shù)實(shí)踐等,在活動(dòng)過程中,教師注重了與學(xué)生情感的共享。原來的我動(dòng)手的能力相當(dāng)差,通過這次實(shí)踐活動(dòng)課,我學(xué)會(huì)了“十字繡”,又多了一樣生活的本領(lǐng)。作為成人的我們上了一節(jié)這樣的課還會(huì)那么激動(dòng),小學(xué)生們呢?
這次參觀考察活動(dòng)中,石家莊活動(dòng)基地特意為我們提供了四堂綜合實(shí)踐活動(dòng)觀摩課,四位執(zhí)教老師上得相當(dāng)成功。我聽的一節(jié)課是《石英鐘》,老師先讓學(xué)生談?wù)勈裁词鞘㈢?,石英鐘有什么用,它有幾部分?gòu)成,,怎樣做一個(gè)石英鐘。讓學(xué)生說一說需要老師幫助些什么。接下來,老師展示了準(zhǔn)備的大量材料。讓學(xué)生構(gòu)思石英鐘的圖案,這是讓學(xué)生創(chuàng)造性體現(xiàn)的地方,用準(zhǔn)備好的材料制作?;顒?dòng)中,學(xué)生的智慧與創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。他們?cè)趧?dòng)手制作石英鐘的過程中,體驗(yàn)快樂,享受成功。
一天的參觀考察,讓我感受最深的是石家莊活動(dòng)基地綜合實(shí)踐活動(dòng)課程理念的落實(shí)和實(shí)踐,實(shí)驗(yàn)時(shí)間雖短,但措施得力,領(lǐng)導(dǎo)重視,教師工作扎實(shí),已顯露出綜合實(shí)踐活動(dòng)課程帶來的種種鮮活可喜的變化,令人耳目一新,給我們?nèi)「鞯匾约叭珖?guó)做出了示范。在實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的過程中,石家莊活動(dòng)基地不僅僅把綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施當(dāng)作一個(gè)執(zhí)行的過程,更是結(jié)合我省學(xué)生特點(diǎn)、實(shí)際和背景,創(chuàng)造性地開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。
認(rèn)識(shí)與思考:綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是基于國(guó)家規(guī)定、地方管理、校本開發(fā)的三級(jí)管理課程。1.處理好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程與校本課程的關(guān)系。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程屬于國(guó)家課程,是學(xué)校必須開設(shè)的一門必修課程。在課程門類的歸屬上,綜合實(shí)踐活動(dòng)課程不是一門校本課程的具體門類,但需要利用校本開發(fā)的理念與技術(shù)。這是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程與校本課程的基本關(guān)系。
2.制定學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)施方案和學(xué)年計(jì)劃。學(xué)校應(yīng)通過制定綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)施計(jì)劃,處理好與社區(qū)機(jī)構(gòu)的部門的關(guān)系。學(xué)校每年需要社區(qū)哪些部門的配合、什么時(shí)段、以何種形式、需要哪些人力和物力等方面的支持,取得社區(qū)部門或機(jī)構(gòu)的支持。
這次參觀考察,對(duì)我收獲很大,但也有些思考。1、如何把綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開設(shè)的作用、意義以及必要性的認(rèn)識(shí),擴(kuò)展到有關(guān)教育行政和教研部門以及參與課程實(shí)施的教師身上。2、如何制定一個(gè)因地制宜的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施計(jì)劃,以指導(dǎo)我校的實(shí)施工作。3、如何進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)課程校本課程開設(shè)有效評(píng)價(jià)。4、開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程需要一定的條件,教師的培訓(xùn)、工作量的確定、資金的籌集等都需要協(xié)調(diào)解決。這些問題都是我校要面臨和解決的。
提出一點(diǎn)建議:
1、處理好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程各要素的關(guān)系。在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中,研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育、信息技術(shù)在本質(zhì)上不是課程的內(nèi)容,而是學(xué)生活動(dòng)形式。真正的課程內(nèi)容是學(xué)生自主提出的活動(dòng)主題。要整合綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的各個(gè)要素,需要教師引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)主題的展開過程中,適當(dāng)?shù)赝ㄟ^研究、服務(wù)、宣傳、設(shè)計(jì)、制作、信息技術(shù)實(shí)踐等多種活動(dòng)形式的體驗(yàn),達(dá)到各要素的整合。
圍繞著以上的教育教學(xué)理念,在建模制作與設(shè)計(jì)的實(shí)踐活動(dòng)中,不斷挖掘?qū)嵺`活動(dòng)中所蘊(yùn)含的德育因素,對(duì)參加實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行適時(shí)的德育滲透,充實(shí)和完善勞動(dòng)實(shí)踐課的德育機(jī)制。在實(shí)踐活動(dòng)中,讓學(xué)生不知不覺體會(huì)到做人的道理和做事的準(zhǔn)則,這才是有效的教育。結(jié)合多年的教育教學(xué)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)感受,談一談在建筑模型的設(shè)計(jì)與制作實(shí)踐活動(dòng)過程中的德育滲透。
一、滲透數(shù)學(xué)知識(shí),加大學(xué)科整合,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力
建筑模型的設(shè)計(jì)制作及一些小配景的制作涉及到一些中學(xué)數(shù)學(xué)的知識(shí)。在實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)中,有針對(duì)性地進(jìn)行滲透是可以的,否則會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生一種逆反心理,不能讓學(xué)生覺得怎么我們的數(shù)學(xué)課搬到這里來上了呢。適度地滲透,一方面讓學(xué)生可以鞏固所學(xué),另一方面通過學(xué)以致用增加對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的信心。比如,講閣樓時(shí)就會(huì)用到“平行線間的內(nèi)錯(cuò)角相等”;講亭子底座的時(shí)候會(huì)涉及到正多邊形的畫法,根據(jù)學(xué)生的情況適當(dāng)安排講解的難易程度;講亭子的頂蓋時(shí),涉及到正棱錐的畫法,這個(gè)也可以根據(jù)情況適當(dāng)?shù)耐卣?。?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)?shù)臐B透實(shí)踐活動(dòng)中所涉及到的學(xué)科知識(shí),并讓學(xué)生利用所學(xué)解決一些問題,這才能真正讓他們體會(huì)到什么是學(xué)以致用,從而會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的一種好感,提高其學(xué)習(xí)的動(dòng)力是有相當(dāng)?shù)淖饔玫摹?/p>
二、充分發(fā)揮組長(zhǎng)的作用,增加團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍
作為一名小組長(zhǎng),不僅要有主動(dòng)為同學(xué)服務(wù)的意識(shí),還要有責(zé)任心。分發(fā)材料,如有同學(xué)在技能技法上有問題,組長(zhǎng)如能帶頭幫助同學(xué)排難解疑,會(huì)減輕老師輔導(dǎo)的壓力,也會(huì)創(chuàng)設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。有的時(shí)候我們也會(huì)先組織各組組長(zhǎng)先行學(xué)習(xí),等組長(zhǎng)學(xué)會(huì)了,再組織組員學(xué)習(xí),當(dāng)然得選擇學(xué)生可以勝任完成的實(shí)踐內(nèi)容。比如,如何給房體的窗戶粘上膠片作為玻璃;如何黏合房體、如何使用雙面膠和液體膠等。在實(shí)踐活動(dòng)中,要充分的相信學(xué)生,特別是他們自己就能做到的事情,可以放手讓他們自己想辦法解決。小組長(zhǎng)在這一過程中,發(fā)揮了極大的作用,也在組員中樹立了相當(dāng)?shù)男湃味?,增?qiáng)了小組的團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。
三、先行滲透勞動(dòng)意識(shí),提出勞動(dòng)要求,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣
我認(rèn)為勞動(dòng)也是勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)課的一項(xiàng)重要任務(wù)。上學(xué)期就一直對(duì)學(xué)生打掃衛(wèi)生這個(gè)工作很困惑,實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)在這項(xiàng)工作中存在這樣幾個(gè)問題。有的組長(zhǎng)分配組員值日,組員根本不聽;值日生清掃得不認(rèn)真,應(yīng)付了事;有的學(xué)生甚至連自己分內(nèi)的事都不想做,有拖、等、靠的現(xiàn)象。如此等等,反映出一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題,就是現(xiàn)在學(xué)生需要有個(gè)勞動(dòng)機(jī)會(huì),得到勞動(dòng)的鍛煉和教育,還需要?jiǎng)趧?dòng)的指導(dǎo)。在這兩天的實(shí)踐活動(dòng)中,最大的勞動(dòng)就是打掃衛(wèi)生,先從小事做起,養(yǎng)成良好的習(xí)慣是很重要的,所以我在學(xué)生來的第一天,第一節(jié)上專業(yè)引導(dǎo)課的時(shí)候,專門就打掃衛(wèi)生的情況做了說明。讓學(xué)生先看一下,我們現(xiàn)在坐的這個(gè)教室是如此整潔,這是上批同學(xué)和老師共同勞動(dòng)的結(jié)果,一方面需要同學(xué)們保持愛護(hù),另一方面人人都有責(zé)任和義務(wù)來維護(hù)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐的環(huán)境。在選各組小組長(zhǎng)的時(shí)候我提出,組長(zhǎng)要大家選的、大家都同意的,當(dāng)然被推選的本人也要同意才行,同時(shí)提出組長(zhǎng)要有責(zé)任心,還要愿意為大家服務(wù),而組內(nèi)成員也要完全聽從組長(zhǎng)的調(diào)動(dòng)和安排,也就是組長(zhǎng)要有號(hào)召力。在公布組長(zhǎng)的職責(zé)以后,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩天的實(shí)踐活動(dòng)如何安排值日生的問題。我可以告訴他們什么時(shí)間要值日、怎么值、大致需要值幾(下轉(zhuǎn) 34頁)(上接 46頁)次,并提出安排值日生的建議。比如,一天可安排四個(gè)同學(xué)值,再把這四個(gè)同學(xué)分成上下午。在每節(jié)實(shí)踐活動(dòng)要結(jié)束的時(shí)候,都要求學(xué)生將工具收到工具盒里,整理桌面上的物品要擺放整齊,將墊板及桌面擦干凈,最后再將座凳倒扣在桌面上,以便值日生能較好地清理地面和拖凈地面。這個(gè)過程很麻煩,只有教師不厭其煩地組織強(qiáng)調(diào),提出衛(wèi)生要求,才能有好的效果。應(yīng)該說我們專業(yè)教師在這方面做了大量的嘗試,今天我說的這些也是我們共同嘗試的結(jié)果。常言道:一屋不掃何以掃天下,未來是屬于這些孩子的,我希望他們能成為社會(huì)的有用之材,成為一個(gè)有良好品格、良好習(xí)慣的人!
四、運(yùn)用評(píng)價(jià)的功能,增強(qiáng)學(xué)生的互相關(guān)愛、團(tuán)結(jié)友愛的良好品格
【關(guān)鍵詞】社會(huì)保障專業(yè);研究生;社會(huì)實(shí)踐
社會(huì)實(shí)踐是我國(guó)高校研究生培養(yǎng)不可或缺的組成部分和環(huán)節(jié)。而目前社會(huì)上普遍反映我國(guó)的研究生教育存在明顯的學(xué)歷虛高而能力有限、學(xué)校培養(yǎng)與社會(huì)需求脫鉤的現(xiàn)象,社會(huì)較為普遍的質(zhì)疑我國(guó)研究生教育培養(yǎng)的質(zhì)量。因此,對(duì)于地方高校而言,如何針對(duì)現(xiàn)有培養(yǎng)狀況進(jìn)行調(diào)整、完善優(yōu)化培養(yǎng)體系已成為函待解決的問題。勞動(dòng)與社會(huì)保障是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口老齡化趨勢(shì)加快的大背景下產(chǎn)生的,設(shè)置勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的目的就在于培育專業(yè)的社會(huì)保障人才,滿足社會(huì)發(fā)展需求,因此該專業(yè)具有極強(qiáng)的應(yīng)用性。而在現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的就業(yè)情況卻不容樂觀。本研究對(duì)我校社會(huì)保障研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析,對(duì)地方高校在在研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)方面存在的主要問題形成了一些初步的看法,并提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。
一、研究生社會(huì)實(shí)踐概述
研究生社會(huì)實(shí)踐指高校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)利用校外優(yōu)質(zhì)資源開展多種形式深入社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮聰明才智運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題從而深入地了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),并從中提升自己的基本社會(huì)實(shí)踐能力和專業(yè)社會(huì)實(shí)踐能力。研究生社會(huì)實(shí)踐形式主要包括假期社會(huì)實(shí)踐、研究生掛職鍛煉、與企業(yè)、政府公共部門聯(lián)合建立基地、導(dǎo)師課題或項(xiàng)目引發(fā)的社會(huì)實(shí)踐等。研究生實(shí)踐形式多樣,需要發(fā)揮高校、用人單位、研究生、政府的整體功能,“四位一體”緊密配合,共同參與、共同管理,構(gòu)建科學(xué)有效的培養(yǎng)機(jī)制。
二、社會(huì)保障研究生社會(huì)實(shí)踐現(xiàn)狀的調(diào)查分析
(一)調(diào)研對(duì)象基本情況介紹
本次研究對(duì)象為AX學(xué)校社會(huì)保障專業(yè)的研究生。AX大學(xué)于1999年依托勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)建立勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè),成為獲批勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的全國(guó)第一批8個(gè)院校之一。2000年建立碩士點(diǎn),經(jīng)過十幾年的發(fā)展,成功獲批國(guó)家特色專業(yè)和北京市重點(diǎn)學(xué)科。其培養(yǎng)目標(biāo)是以社會(huì)需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)有扎實(shí)經(jīng)濟(jì)管理理論基礎(chǔ)和寬廣的知識(shí)面,掌握現(xiàn)代管理技術(shù)和方法的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)專門人才。
(二)研究工具及樣本情況
1.研究工具。本文的研究工具主要為調(diào)查問卷,問卷內(nèi)容涉及社會(huì)保障碩士研究生對(duì)專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的重視程度、高校培養(yǎng)實(shí)踐能力的方式滿意度、獲取社會(huì)實(shí)踐能力機(jī)會(huì)、社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)相關(guān)性以及碩士研究生針對(duì)高校培養(yǎng)其實(shí)踐能力的現(xiàn)狀提出的建議5個(gè)方面。2.樣本的總體情況。本次調(diào)查共發(fā)放90份,回收問卷78份,其中有效問卷74份,有效問卷回收率為82%。其中調(diào)查研一學(xué)生28人,研二學(xué)生22人,研三學(xué)生24人;男性14人,女性70人。采用spass和excel統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖表分析。AX學(xué)校社會(huì)保障專業(yè)經(jīng)數(shù)年發(fā)展成為國(guó)家特色專業(yè)、北京市重點(diǎn)學(xué)科,因此選取其作為社會(huì)保障專業(yè)研究生社會(huì)實(shí)踐研究的被調(diào)查對(duì)象具有一定的典型性。
(三)社會(huì)實(shí)踐狀況測(cè)算結(jié)果
1.研究生對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重視程度。在問卷調(diào)查中,當(dāng)問到“您對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重視程度”時(shí),認(rèn)為重視和非常重視的占20%;28%的研究生表示一般,而不重視和非常不重視的各占55%和3%,共占58%。按1-5分進(jìn)行打分,該專業(yè)研究生的重視程度的平均得分為2.84分,這說明大多數(shù)研究生對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)知程度較低,不能理解參加社會(huì)實(shí)踐的重大意義,于是被動(dòng)地參加社會(huì)實(shí)踐,把社會(huì)實(shí)踐看成完成任務(wù)、走過場(chǎng),社會(huì)實(shí)踐并不能達(dá)到預(yù)期的效果。2.研究生對(duì)高校實(shí)踐能力培養(yǎng)方式的滿意度。通過統(tǒng)計(jì)我們可以看出社會(huì)保障研究生對(duì)高校實(shí)踐能力培養(yǎng)方式較不滿意,占到總?cè)藬?shù)的85%。主要有以下兩方面原因。第一,研究生參與導(dǎo)師課題或項(xiàng)目不多。隨著研究生的招生規(guī)模逐年增加,一個(gè)導(dǎo)師通常帶二到十幾個(gè)學(xué)生,在項(xiàng)目數(shù)量一定的條件下,分?jǐn)偟矫總€(gè)學(xué)生的機(jī)會(huì)均減少,并且學(xué)生大多從事的是一些輔的工作。第二,AX大學(xué)在勞動(dòng)與社會(huì)保障實(shí)操性軟件或者專業(yè)教育基地方面投入嚴(yán)重不足,學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)后不能進(jìn)一步領(lǐng)會(huì),無法快速適應(yīng)市場(chǎng)需求。3.獲取社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)此專業(yè)學(xué)生獲取社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)比較多,這是因?yàn)锳X學(xué)校地處北京的優(yōu)勢(shì),各種社會(huì)資源十分豐富,參加社會(huì)實(shí)踐的渠道也多種多樣。學(xué)生可以選擇去一些企業(yè)做人力資源實(shí)習(xí)生,還可以參加各種社會(huì)公益活動(dòng)和志愿者服務(wù)。根據(jù)AX學(xué)校的培養(yǎng)方案,學(xué)制3年研究生專業(yè)課程設(shè)置為一年半,也就是說學(xué)生有充足的時(shí)間參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在實(shí)踐中鍛煉自己,提高綜合素養(yǎng),增長(zhǎng)才干,了解社會(huì),增加社會(huì)使命感。4.社會(huì)實(shí)踐和專業(yè)相關(guān)性調(diào)查。當(dāng)被問及“您參加的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和自己的專業(yè)相關(guān)嗎?”,75%的學(xué)生認(rèn)為不相關(guān),他們參加社會(huì)實(shí)踐的方式集中于企業(yè)實(shí)習(xí)、社團(tuán)活動(dòng)、校外兼職三種方式。從社會(huì)保障的培養(yǎng)目標(biāo)來看社會(huì)實(shí)踐應(yīng)有較強(qiáng)的專業(yè)相關(guān)性。而在企業(yè)實(shí)習(xí)中,大多數(shù)研究生從事的是人力資源實(shí)習(xí),而社會(huì)保障專業(yè)與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)、人力資源管理專業(yè)實(shí)習(xí)內(nèi)容重合,這樣社會(huì)保障學(xué)生在人力資源實(shí)習(xí)中并不占優(yōu)勢(shì),對(duì)今后職業(yè)發(fā)展不利。
三、相關(guān)對(duì)策探討
(一)加大宣傳力度,加深認(rèn)知程度
大力宣傳社會(huì)實(shí)踐,鼓勵(lì)研究生全身心積極地投入社會(huì)實(shí)踐,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到實(shí)踐在自我發(fā)展成才中的作用,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),主動(dòng)尋找實(shí)踐的機(jī)會(huì),同時(shí)避免社會(huì)實(shí)踐“走過場(chǎng)”、“流于形式”,要達(dá)到社會(huì)實(shí)踐的真正目的。為了使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)可以長(zhǎng)期順利開展,導(dǎo)師作為學(xué)生研究生的引領(lǐng)者,可以給予適當(dāng)支持與引導(dǎo)。
(二)加大社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)
實(shí)踐基地是保證社會(huì)實(shí)踐長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)開展的重要場(chǎng)所,鑒于社會(huì)保障實(shí)踐基地平臺(tái)在AX高校還屬于空缺狀態(tài),大學(xué)可根據(jù)社會(huì)對(duì)社會(huì)保障人才的需求狀況,聯(lián)合企業(yè)或政府公共部門投入資金建設(shè)社會(huì)實(shí)踐基地,為研究生提供良好穩(wěn)定的專業(yè)發(fā)展平臺(tái)。具體可以模擬社保部門的工作程序和場(chǎng)景,學(xué)生通過操作社會(huì)保障軟件,更深入理解社會(huì)保障基本理論和專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)實(shí)操技能,培養(yǎng)專業(yè)興趣,提高社會(huì)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)持續(xù)增加經(jīng)費(fèi)投入保障
實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)期順利進(jìn)行依賴于充足的經(jīng)費(fèi),可以通過學(xué)校財(cái)政撥款、拉取企業(yè)贊助等方式籌集專項(xiàng)資金,為社會(huì)實(shí)踐的開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。籌集的資金用于基地建設(shè)、專業(yè)人才聘請(qǐng)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),此外,要設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金加大對(duì)實(shí)際操作能力強(qiáng)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,為研究生提供必要的生活保障,解決后顧之憂,使他們安心實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷提升自我。
(四)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有序開展,需要一批專業(yè)的管理人員成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)活動(dòng),并能夠及時(shí)解決社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的問題。在實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的安排評(píng)估實(shí)習(xí)任務(wù)的完成情況進(jìn)行評(píng)分,保證研究生在校學(xué)習(xí)期間的社會(huì)實(shí)踐能與正常的科研、教學(xué)結(jié)合,形成穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。最后學(xué)院對(duì)該專業(yè)的總體實(shí)踐教學(xué)情況分析歸納,匯總形成評(píng)估報(bào)告。
(五)實(shí)踐內(nèi)容應(yīng)注重與社會(huì)保障專業(yè)緊密結(jié)合
勞動(dòng)與社會(huì)保障事業(yè)是一個(gè)“服務(wù)民生、改善民生”的綜合事業(yè),因此勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展需要的是具有一定實(shí)踐技能的綜合性專業(yè)人才。目前行政事業(yè)、企業(yè)社會(huì)保障專業(yè)人才潛在需求大,而高校承擔(dān)著為社會(huì)輸送專業(yè)社會(huì)保障人才的重任,必須改善研究生的培養(yǎng)模式,加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng),加強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,有效彌補(bǔ)我國(guó)社會(huì)保障專業(yè)人才的不足,解決人才需求和供給脫節(jié)現(xiàn)象,這也是高校的責(zé)任所在。
四、結(jié)論
科研能力、操作能力、實(shí)踐能力是高校培養(yǎng)研究生的三個(gè)方面,而操作能力、科研能力又依賴于實(shí)踐能力的提高,因此如何提高實(shí)踐能力成為高校制定培養(yǎng)方案時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)。在現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)之上,高校必須完善培養(yǎng)機(jī)制,加大投入,加強(qiáng)組織管理,探索實(shí)踐新形式豐富活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)各方力量利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,共同為學(xué)生搭建良好的發(fā)展平臺(tái),營(yíng)造良好的社會(huì)實(shí)踐氛圍,最終為社會(huì)輸送優(yōu)秀人才。
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