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(①南京市瑯琊路小學(xué)明發(fā)濱江分校,南京 210000;②南京大學(xué)教育研究院,南京 210000)
(①M(fèi)ingfa Binjiang Branch School of Nanjing Langya Road Primary School,Nanjing 210000,China;
②Institute of Education, Nanjing University,Nanjing 210000,China)
摘要: 近年興起的“校本”研究源于“教育本質(zhì)”、“人的全面發(fā)展”、“創(chuàng)新人才培養(yǎng)”、“素質(zhì)教育”、“和諧教育”等教育理念。梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于校本理論的研究聚焦于校本課程的研究與開發(fā)、校本培訓(xùn)與校本教研等三個(gè)方面,已經(jīng)形成了比較豐富的理論成果,并結(jié)合了大量個(gè)案對校本教育的開展進(jìn)行了理論與實(shí)踐相結(jié)合的更為深入的探討。
Abstract: In recent years, the rise of the "school-based" research is from the "essence of education", "round human development", "innovative training", "quality education", "harmonious education"and other educational philosophy. Combing the literature found that scholars research on school-based theory focused on three aspects of the research and development of school-based curriculum, school-based training and school-based research, etc. and has formed relatively rich results, combined with the large number of cases of school-based education it has carried out a more in-depth discussion of combining theory and practice.
關(guān)鍵詞 : 校本;素質(zhì)教育;文獻(xiàn)綜述
Key words: school-based;quality education;literature review
中圖分類號:G40-034 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)34-0293-03
基金支持:2013年度江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)立項(xiàng)課題《以班為本優(yōu)化學(xué)校課程的案例研究》(B-b/2013/02/238;2014年南京市50項(xiàng)精品課題。
作者簡介:李兆文(1970-),男,江蘇南京人,高級教師,南京市瑯琊路小學(xué)明發(fā)濱江分校校長,中國心理學(xué)會會員,南京家庭教育研究會理事,研究方向?yàn)榻逃c發(fā)展心理學(xué);邵然(1992-),男,江蘇南京人,南京大學(xué)教育研究院碩士研究生,研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論。
0 引言
近年來,我國開始了教育改革的進(jìn)程,校本研究興起,尤其在1999年第三次全國教育工作會議提出我國基礎(chǔ)教育試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程,并于2001年《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》正式出臺三級課程政策后,有關(guān)校本方面的研究一度成為研究的熱點(diǎn)。校本教育涉及校本課程、校本培訓(xùn)、校本管理、校本教研等多方面,有關(guān)校本的研究已經(jīng)趨于成熟。
1 理論基礎(chǔ)
1.1 “教育本質(zhì)”理念 國外學(xué)者關(guān)于教育本質(zhì)的問題一直有所討論,如杜威認(rèn)為教育的本質(zhì)可以概括為教育即生長、教育即生活、教育即經(jīng)驗(yàn)持續(xù)不斷地改造。我國改革開放三十多年來,關(guān)于教育本質(zhì)的研究也產(chǎn)生了諸多研究成果,呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢。這些研究總體上呈現(xiàn)出尊重人的價(jià)值、生命和人的生活的價(jià)值取向,強(qiáng)調(diào)沖破理性主義和科學(xué)主義的束縛。而校本研究正是順著尊重教育本質(zhì)的大方向開展起來的。
1.2 “創(chuàng)新人才培養(yǎng)”理念 我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中提出:到2020年要將我國建成人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家,以期實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。而從“中國制造”向 “中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵要靠一大批創(chuàng)新型人才。
目前有關(guān)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的討論多集中在高校中,力圖通過對高校課程的改革提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,關(guān)注點(diǎn)很少放在基礎(chǔ)教育上。但基礎(chǔ)教育是基石,創(chuàng)新思維的培養(yǎng)需從娃娃抓起,而國外正是主要通過校本課程,實(shí)現(xiàn)其啟發(fā)式教育為主,以思維能力培養(yǎng)訓(xùn)練為核心,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和學(xué)術(shù)研究能力及滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要的教育改革目標(biāo)。
同時(shí),創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)離不開創(chuàng)新性的師資隊(duì)伍。校本課程的開發(fā)使得教師不再單純只是課標(biāo)的執(zhí)行者而是參與者,更有利于教師創(chuàng)新性的發(fā)揮、素質(zhì)教育的落實(shí)。
2 校本課程
2.1 校本課程研究現(xiàn)狀 通過在知網(wǎng)上進(jìn)行文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)2005年以前有關(guān)校本課程的研究還多是校本課程相關(guān)理論的一些闡述,06年開始校本課程開發(fā)類的碩士論文多了起來,對校本課程的討論也變得更加具體和系統(tǒng),并且實(shí)踐方面研究不夠的問題也引起了研究者們的注意,許多文章采取的都是理論加個(gè)案研究的模式。但有關(guān)校本課程的理論研究國內(nèi)主要集中在校本課程開發(fā)的背景、校本課程的內(nèi)涵界定、校本課程開發(fā)的必要性上。個(gè)案研究中,研究者有對個(gè)案了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題并提出解決策略,但理論層面的有關(guān)校本開發(fā)中可能存在的問題和注意事項(xiàng)的大指導(dǎo)較少,不利于在開展實(shí)踐前做好準(zhǔn)備工作。
2.2 校本課程背景 校本課程開發(fā)興起于20世紀(jì)70年代,最初是由菲呂馬克和麥克米倫二位學(xué)者在1973年7月的一次國際研討會上提出的,他們認(rèn)為,校本課程開發(fā)指參與學(xué)校教育工作的有關(guān)人員,為改善學(xué)校教育品質(zhì)所計(jì)劃、開發(fā)的各種活動(dòng)。國外學(xué)者在反思50、60年代課程發(fā)展趨勢中認(rèn)為,課程改革亟需具有教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、了解學(xué)生情況的廣大一線教師的參與以改變課程專家理論脫離學(xué)校實(shí)際的情況。
在我國,20世紀(jì)80年代以前,教育管理體制是與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的教育管理也是大一統(tǒng)的。改革開放以后,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育體制也在不斷革新。1999年的第三次全國教育工作會議中,提出我國基礎(chǔ)教育試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程“三級課程、三級管理”的課程管理政策;2001年《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》明確提出了“建立國家、地方和學(xué)校的課程三級管理模式”。此后,原本由中央主導(dǎo)的課程管理權(quán)力不斷被下放至地方和學(xué)校,學(xué)校不再單純是課程的實(shí)施者,它也可以作出課程相關(guān)的決定、參與課程決策并需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如何在國家課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一下,體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色,融合專家課程和教師課程實(shí)踐等新問題不斷得到學(xué)者的關(guān)注,校本課程越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
2.3 校本課程的內(nèi)涵 國外方面:菲呂馬克(1973)認(rèn)為校本課程開發(fā)是指從事教學(xué)工作的有關(guān)人員,如教師、行政人員、社區(qū)人士與學(xué)生,為提高學(xué)校的教育綜合水平所計(jì)劃、指導(dǎo)的各種活動(dòng)。
斯基爾貝克(Skilbeck,1976)認(rèn)為校本課程開發(fā)是指學(xué)生學(xué)習(xí)方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和評價(jià),由學(xué)校教育人員負(fù)責(zé)。
奧爾頓(Walton,1978)認(rèn)為校本課程開發(fā)是對原有教材的改編、選擇或者是學(xué)校自己新編的教材。
國內(nèi)方面:首都師范大學(xué)教科院碩士導(dǎo)師徐玉珍教授就曾在2005年發(fā)表的《是校本的課程開發(fā),還是校本課程的開發(fā)》一文中專門對關(guān)于校本課程開發(fā)的兩種解釋:校本的課程開發(fā)以及校本課程的開發(fā)進(jìn)行了辨析[1],明確指出校本課程開發(fā)指的是校本的課程開發(fā)即以校為本的課程開發(fā)。
曹紹芳在對校本開發(fā)各種概念界定進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),研究者們間分歧很大。他總結(jié)到校本課程是學(xué)校根據(jù)本校的教育哲學(xué),通過與外部力量的合作,采用選擇、改編、新編教學(xué)材料或設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)的方式,并在校內(nèi)實(shí)施以及建立內(nèi)部評價(jià)機(jī)制的各種專業(yè)活動(dòng)。
總的來說,可將校本課程定義為:學(xué)校依照國家課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身情況,由學(xué)生參與、家長支持、社區(qū)保障所制定的課程。
2.4 校本課程的必要性研究 石淑婷認(rèn)為校本課程開發(fā)是基礎(chǔ)教育課程改革的需要,特別強(qiáng)調(diào)了其中教師專業(yè)發(fā)展的問題。
李金樂認(rèn)為校本課程開發(fā)有利于全面落實(shí)國家教育方針;有利于彌補(bǔ)國家和地方課程的不足;有利于促進(jìn)教師專業(yè)能力的發(fā)展;有利于張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性特長;有利于形成學(xué)校辦學(xué)特色并能夠?yàn)槲撮_發(fā)地區(qū)提供借鑒。
另外,也有學(xué)者對校本課程的開發(fā)進(jìn)行了職能分工,如:廖哲勛詳細(xì)地闡述了校本課程開發(fā)過程中學(xué)校以及教師的不同職責(zé)。
2.5 校本課程實(shí)踐層面 校本課程的開發(fā)尚未成熟,主要集中在體育、音樂、語文閱讀、地理、歷史等方面。其實(shí)施效果也需要不斷得到監(jiān)控以不斷改進(jìn)。許多校本課程研究的文章都有大篇幅的個(gè)案研究。研究者們主要通過訪談、問卷、綜合等方法對校本課程的開發(fā)從實(shí)踐方面進(jìn)行了個(gè)案研究,分析出校本課程在實(shí)施過程存在的問題并提出相應(yīng)改進(jìn)建議。
其中,魯海波通過對上海市某中學(xué)的個(gè)案研究分析了“經(jīng)典誦讀”校本課程開發(fā)推行難的問題癥結(jié)所在,提出學(xué)生角色由服從者向參與者轉(zhuǎn)變的建議。
楊赫也對地理校本課程開發(fā)進(jìn)行了總結(jié),并個(gè)案研究了內(nèi)蒙古兩所學(xué)校的地理校本課程開發(fā)現(xiàn)狀。
陳薇在《校本課程開發(fā)面臨的問題及其對策研究——桂林市十六中校本課程開發(fā)的個(gè)案研究》一文中,對桂林市十六中校本課程開況進(jìn)行了細(xì)致的研究,通過訪談法總結(jié)出[2]:校本課程開發(fā)概念內(nèi)涵認(rèn)識不清,對校本課程開發(fā)重點(diǎn)的偏移,校本課程開發(fā)功利化、形式化;教師課程開發(fā)意識、能力欠缺,教學(xué)科研、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力不足;缺乏專家有效指導(dǎo)、校際間交流與合作,社區(qū)、家長支持;評價(jià)基礎(chǔ)薄弱等桂林十六中在開發(fā)校本課程中存在的問題,這對不少其他學(xué)校也可起到借鑒注意的作用。
3 校本培訓(xùn)
3.1 校本培訓(xùn)的必要性研究 在對校本課程的開發(fā)的綜述中可以發(fā)現(xiàn)校本課程的成功開發(fā)以及正確實(shí)施離不開一線教師的參與,而教師的自身意識和能力等,都會對課程產(chǎn)生影響。教師隊(duì)伍的建設(shè)、師資的提高,是教育改革一個(gè)重要的突破口。基于對教師培訓(xùn)重要性的認(rèn)識,學(xué)者們開始了校本培訓(xùn)方面的研究。
3.2 校本培訓(xùn)的研究現(xiàn)狀 通過知網(wǎng)查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),04年以前,校本培訓(xùn)方面主要是一些概念解讀以及對國外校本培訓(xùn)的研究,借此求得經(jīng)驗(yàn),如:
華東師范大學(xué)的于建川(2003)在其碩士論文《國外教師校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)及其啟示》中認(rèn)為,應(yīng)通過研究和借鑒國外成熟的經(jīng)驗(yàn)加快研究和實(shí)施我國的校本培訓(xùn),以期實(shí)現(xiàn)《面向21世紀(jì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程》中,中小學(xué)教師的培訓(xùn)目標(biāo)[3]。他對國外教師在職培訓(xùn)理論的三種視角進(jìn)行了總結(jié),介紹了《國際教育百科全書》中的師訓(xùn)四模式,分析了國外教師校本培訓(xùn)發(fā)展歷程,從產(chǎn)生到發(fā)展,闡述了國外教師校本培訓(xùn)的理論基礎(chǔ),主要有:終身教育思想、人力資本理論、心理學(xué)理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)型組織理論和多元智能理論,總結(jié)了國外教師校本培訓(xùn)在目標(biāo)體系、協(xié)作機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為教師校本培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身情況開展。
華中師范大學(xué)劉紅(2004)在其碩士論文中主要對英國的校本培訓(xùn)進(jìn)行了研究。分析了校本培訓(xùn)在英國能夠較早興起的原因,從校本培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和保障三方面對英國的校本培訓(xùn)體系進(jìn)行了系統(tǒng)介紹和全面剖析,并結(jié)合04年以前我國校本培訓(xùn)的研究狀況,對之后的研究提出了加強(qiáng)有關(guān)校本培訓(xùn)實(shí)踐理論研究,提出了包括統(tǒng)一對“校本培訓(xùn)”的認(rèn)識;立足本校,加強(qiáng)與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作;調(diào)整教師在職權(quán)利,擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán);建立政府為主,學(xué)校教師為輔相互補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制在內(nèi)的幾點(diǎn)建議。
3.3 校本培訓(xùn)研究趨勢 近年來,研究者們開始走出對校本課程“塊狀”、“點(diǎn)狀”角度單一的研究模式,多以理論加個(gè)案等對校本培訓(xùn)進(jìn)行縱深化研究。如:
華東師范大學(xué)的李百艷(2012)在其碩士論文中,就通過檔案分析、訪談、案例觀察、問卷調(diào)查的方法,對上海浦東新區(qū)的一所J中學(xué)的情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解,并通過對其戰(zhàn)略目標(biāo),現(xiàn)實(shí)資源等的分析,結(jié)合績效管理方面的知識,提出了構(gòu)建“基于對話管理”的校本培訓(xùn)模式。
4 校本教研
校本教研同樣是校本理論中的一個(gè)重要組織成部分,目前它也成為了校本研究的一個(gè)新亮點(diǎn)。上個(gè)世紀(jì)60年代教師即研究者運(yùn)動(dòng)的興起,表明了人們對教師參與教育研究的關(guān)注。英國課程專家斯滕豪斯曾提出,讓教師成為研究者,也成為行動(dòng)研究發(fā)展的重要階段。
校本研究主要突出的是教師在教學(xué)研究中的地位和作用,研究需要教師的參與,同時(shí)研究點(diǎn)為實(shí)踐中的具體問題,目的在于改善學(xué)校實(shí)踐,提升教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)師生的共同發(fā)展,這需要教師在實(shí)踐中的不斷反思。
校本教研對于新課改也是極為重要的,國內(nèi)的校本教研存在教研意識不足、教研能力有限、流于形式等問題。華東師范大學(xué)的呂敏霞(2008)在其博士論文《中美校本教研比較研究》中通過對中美在校本教研產(chǎn)生背景、概念與內(nèi)涵;機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理;校本教研活動(dòng);實(shí)施流程與開展模式;方法與指導(dǎo)策略;評價(jià);進(jìn)展情況等方面的比較中,提出了明確校長在校本教研中的職責(zé);在傳統(tǒng)組織功能的基礎(chǔ)上開發(fā)新組織功能;通過政策支持,以優(yōu)促薄弱;幫助教師求助網(wǎng)絡(luò)等建議。[4]
近年來,校本教研主要與教師的專業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián),研究重點(diǎn)在如何通過校本教研促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)整體的新課改。
5 結(jié)束語
校本教育在遵循國家教育目標(biāo)大方向的基礎(chǔ)上突出了學(xué)校特色,因校制宜,注重了學(xué)生的全面發(fā)展。作為學(xué)生、教師、家長、學(xué)校、社區(qū)等大集合的校本課程是校本研究中最主要的一塊,校本課程強(qiáng)調(diào)教師的參與,這就發(fā)展了校本培訓(xùn)以及校本教研的相關(guān)研究??梢韵胍娞岣呓處煹膶I(yè)素養(yǎng)是今后校本研究的重點(diǎn)。在生本化的趨勢下,已經(jīng)趨于成熟的校本教育研究開始轉(zhuǎn)向班本教育研究。
參考文獻(xiàn):
[1]徐玉珍.是校本的課程開發(fā),還是校本課程的開發(fā)[J].課程·教材·教法,2005(11).
[2]曹紹芳.少數(shù)民族傳統(tǒng)體育與中學(xué)體育校本課程開發(fā)——石林一中體育校本課程開發(fā)個(gè)案研究[D].云南師范大學(xué),2006.
[3]楊赫.初中地理校本課程開發(fā)的現(xiàn)狀研究,以“生態(tài)中國教肓行動(dòng)”內(nèi)蒙古兩所項(xiàng)目學(xué)校為例[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué),2013.
在教育局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,七中辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,06-07學(xué)年是檢驗(yàn)我們辦學(xué)成效關(guān)鍵的一年。
本學(xué)期一開學(xué)就呈現(xiàn)出“抓得早、抓得緊”的局面。8月24日校行政、后勤及新年段的班主任就開始準(zhǔn)備開學(xué)工作,25日召開行政會安排開學(xué)工作,28日上午全體教職工到校報(bào)到、開會,28日—29日組織開展新課改教師培訓(xùn)活動(dòng),30日組織今年新來七中的18位的教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn),30-31日老生到校注冊,9月1日學(xué)校正式上課。9月1日早晨學(xué)校舉行了隆重的升國旗儀式暨開學(xué)式,校長在國旗下作了《抓住開學(xué)契機(jī),實(shí)現(xiàn)人生轉(zhuǎn)變》的主題發(fā)言,鼓勵(lì)全體學(xué)生在學(xué)習(xí)中把握自己的成長,樹立信心,爭創(chuàng)佳績。
現(xiàn)將開學(xué)工作情況匯報(bào)如下:
一、教職工狀況
本學(xué)期教職工92人,準(zhǔn)時(shí)報(bào)到89人。其中:
1、在職職工:64人(陳春新9月退休,林泉明鴻借用,張石強(qiáng)停薪留職,王海龍長假)
2、跟班學(xué)習(xí):4人
3、跟崗學(xué)習(xí):7人
4、外聘教職工:16人(外聘教師12人,外聘職工4人)
5、借用:1人
二、學(xué)生到校情況
全校學(xué)生1340人(初中:326人;高中:1014人);高一注冊376人,實(shí)到367人,9人要退學(xué);七年級注冊:108人,實(shí)到106人,1人到尤溪借讀,1人轉(zhuǎn)學(xué)。未到校學(xué)生數(shù)34人(初中13人,高中21人);新增學(xué)生數(shù)22人(初中14人,高中8人)
八年級現(xiàn)97人,新近借讀來12人,轉(zhuǎn)學(xué)來1人,上學(xué)期95人中1人回原籍,2人去四中借讀,1人轉(zhuǎn)學(xué),五中借讀1人,休學(xué)1人,5人輟學(xué)(與家長聯(lián)系已去打工)。
九年級現(xiàn)123人,1人來借讀;上學(xué)期123人中1人輟學(xué)。
高二現(xiàn)358人,轉(zhuǎn)學(xué)來2人(手續(xù)待辦),借讀6人;上學(xué)期362中1人去一中借讀,12人輟學(xué)。
高三年級289人;上學(xué)期298人中1人去一中借讀,8人輟學(xué)。
三、學(xué)校收費(fèi)情況
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)“校長會議”精神,嚴(yán)格對義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)。嚴(yán)格按文件標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),把局統(tǒng)一做好的收費(fèi)公示欄放置于校公開欄處,細(xì)致地做好公示。對上學(xué)期剩余的代辦費(fèi)正在清退(由于張?jiān)瓷街魅巫≡菏中g(shù))。學(xué)校還積極做好“兩免一補(bǔ)“工作和其它貧困生的學(xué)雜費(fèi)減免工作,采取了對家庭有困難的學(xué)生實(shí)行提出申請--報(bào)政教處核實(shí)情況--校務(wù)會審批的辦法。不存在年段、班級、教師的個(gè)人收費(fèi)行為,不存在學(xué)生保險(xiǎn)的代辦行為。
四、學(xué)習(xí)貫徹校長會議精神,規(guī)范辦學(xué),積極迎接“兩綱”檢查。
8月24日校長會議精神在25日校務(wù)會和28日全體教工大會上做了傳達(dá)。游校長要求全體教職工共同努力,建設(shè)“和諧七中”:以人為本,規(guī)范辦學(xué),以“課程管理”為中心,加強(qiáng)班主任工作,向管理要質(zhì)量。
1、迎接“兩綱”檢查。暑假七中已做好“兩綱”檢查的準(zhǔn)備,校務(wù)會上游校長在已做好準(zhǔn)備的前提下更詳細(xì)地安排迎接“兩綱”檢查的工作,提出要用“雙高普九”的標(biāo)準(zhǔn)迎接省、中央的檢查。并把該工作細(xì)分到各部門,責(zé)任到個(gè)人,做到四定:定時(shí)間、定項(xiàng)目、定責(zé)任人、定責(zé)任。同時(shí)列出時(shí)間表在開學(xué)的第二星期組織全體教職工學(xué)習(xí)“兩綱”。
2、規(guī)范辦學(xué)。游校長在校務(wù)會和教工大會上重點(diǎn)就規(guī)范辦學(xué)做出各項(xiàng)安排:要求代辦費(fèi)“多退少不補(bǔ)”;嚴(yán)禁私人補(bǔ)課,不收班費(fèi),堅(jiān)決杜絕年段、班主任、老師的個(gè)人收費(fèi),學(xué)生的保險(xiǎn)取消班主任代辦,由保險(xiǎn)公司自行收??;嚴(yán)肅開會紀(jì)律,計(jì)劃安排全校教職工學(xué)習(xí)9月1日正式執(zhí)行的《義務(wù)教育法》。
五、高中新課程實(shí)驗(yàn)工作:
面對高中新課程實(shí)驗(yàn),七中從認(rèn)識到了解,從了解到培訓(xùn),從培訓(xùn)到實(shí)施已有兩年了。這兩年從校領(lǐng)導(dǎo)到高中普通教師均參加了各級別的高中新課改培訓(xùn),每次參加培訓(xùn)的校領(lǐng)導(dǎo)和骨干老師均有利用校教工大會傳遞新課改的最新精神并進(jìn)行了動(dòng)員。面對2006年9月實(shí)行的高中新課改,七中利用暑假時(shí)間選送了當(dāng)時(shí)在職及分配的高一教師到武夷山參加南平市的課改培訓(xùn)。8月30日組織新到教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),初步了高中新課改,且學(xué)校準(zhǔn)備與市進(jìn)修學(xué)校聯(lián)系,由市進(jìn)修學(xué)校對這些教師進(jìn)行深入的培訓(xùn)。同時(shí)學(xué)校派出部份骨干教師到一中參加他們的新課改會議,學(xué)習(xí)他們的做法。學(xué)校于8月31日下午結(jié)合教育局召開的高中新課改實(shí)施動(dòng)員大會精神召開了高一教師會議,游校長在會上進(jìn)行了新課改實(shí)施動(dòng)員。會后以教研組為單位進(jìn)行關(guān)于新課改的交流,就新教材進(jìn)行了分析,并對開學(xué)的第一堂課進(jìn)行了集體備課。
學(xué)校為了新課改的順利實(shí)施,制定了《邵武七中課程與教學(xué)管理方案》《邵武七中學(xué)生選課指導(dǎo)手冊》《邵武七中社會實(shí)踐課程實(shí)施方》《邵武七中社區(qū)服務(wù)課程實(shí)施方案》《邵武七中新課程設(shè)置方案(說明)》《邵武七中學(xué)生學(xué)分管理方法》《邵武七中研究性課程實(shí)施方案》《邵武七中校本教研和教師培養(yǎng)方法》《邵武七中校本課程開發(fā)方案》《邵武七中學(xué)生選課指導(dǎo)方案》《邵武七中高一課程設(shè)置》等12項(xiàng)制度。為了讓學(xué)生、家長更深入地了解新課改,七中教務(wù)處還編排了《高中學(xué)生選課手冊》,計(jì)劃近期發(fā)放地學(xué)生手中;學(xué)校把新課改的主要內(nèi)容寫成《致家長的一封信》已發(fā)放到家長手中。學(xué)校細(xì)致的工作為高質(zhì)量的完成高中新課程改革實(shí)驗(yàn)打下了良好的基礎(chǔ)。
六、學(xué)校安全工作情況
為了確保在新學(xué)期學(xué)生人身與財(cái)產(chǎn)的安全,深入開展平安校園建設(shè),營造一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境,在本學(xué)期開學(xué)初,我校就學(xué)生的安全教育進(jìn)行重點(diǎn)布置安排,具體工作如下:
1、8月25日校務(wù)會布置安全工作,會后對校園的安全情況進(jìn)行檢查,特別是對住校生的住宿和食堂情況進(jìn)行安全檢查和準(zhǔn)備。9月4日配合法制副校長對學(xué)校的消防和安全工作進(jìn)行了全面的檢查。
2、加強(qiáng)2006級學(xué)生軍訓(xùn)期間的安全工作,制訂了《2006年軍訓(xùn)安全管理工作預(yù)案》,由專門人員進(jìn)行負(fù)責(zé),保證了軍訓(xùn)工作的順利完成。
3、校政教處將開學(xué)初對學(xué)生進(jìn)行安全教育的內(nèi)容印發(fā)給各班主任,要求各班主任在班級中對學(xué)生進(jìn)行安全教育,具體內(nèi)容包括:新生進(jìn)行入學(xué)教育、自行車防盜、騎車沖坡、防火、嚴(yán)禁學(xué)生到網(wǎng)吧上網(wǎng)、私自下河游泳、防毒蛇咬傷自救等問題,并加強(qiáng)值班管理,做到防患于未然。
4、加強(qiáng)對住校生的安全管理。一開學(xué)學(xué)校對學(xué)生宿舍進(jìn)行了安全檢查,對床位出現(xiàn)的松動(dòng)和脫節(jié)現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)修理。同時(shí)校保衛(wèi)把對住校生新學(xué)期的要求并張貼于每一個(gè)宿舍門口。開學(xué)的第一星期加強(qiáng)了住校生的查鋪次數(shù),對個(gè)別辦理退宿搬出學(xué)校居住的學(xué)生及時(shí)與家長聯(lián)系落實(shí),要求搬出學(xué)生寫出退宿申請并由家長到校親自辦理方可。特別告示住校生周末回家或返校應(yīng)乘座安全車輛,切勿乘座無牌照和超載車輛。
七、新學(xué)期主要工作思路
1、以07年高考取得重大突破為目標(biāo),狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。對畢業(yè)班工作抓早抓實(shí),高三年段在就召開了全體教師會議,圍繞07年的高考目標(biāo)(本一爭取上線1人,本二上線5人,本三上線10人,本科專業(yè)生(音、體、美等)上線9人,專科上線80%的目標(biāo)。若年段本二(不含本科專業(yè)生)上線不達(dá)2人,學(xué)校將取消年段一切獎(jiǎng)勵(lì)。),制定好畢業(yè)班工作計(jì)劃,大家統(tǒng)一了思想,形成了合力。開學(xué)第一天,召開了高三學(xué)生高考動(dòng)員會。緊接著九年級工作也按此思路展開。力求一開學(xué)全校師生立即投入到“教學(xué)質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)”中。
2、以高中新課程實(shí)驗(yàn)為契機(jī),提升學(xué)校的辦學(xué)水平。加大課改的力度和對課改工作進(jìn)行跟班了解,強(qiáng)化課改年段備課組的作用。本學(xué)期重點(diǎn)組織高中校本培訓(xùn),扎實(shí)抓好高中和新課改的培訓(xùn),推進(jìn)高中新課改的進(jìn)行,抓好學(xué)校課題研究工作的落實(shí),每個(gè)教研組均有子課題,落實(shí)試驗(yàn)教師,把我校的課題研究抓好,并有階段性的成果。同時(shí)加大力度開展校際交流,與兄弟學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系,盡可能組織教師到兄弟學(xué)校聽課學(xué)習(xí),為教師的進(jìn)步提供多方面的條件。
3、學(xué)生養(yǎng)成教育常抓不懈,促進(jìn)學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè)。
尤其在上學(xué)年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入推行“誠信教育”,做好在外住校生的安全管理工作。在住校生的管理上發(fā)揮黨員先進(jìn)性的作用,開展“黨員聯(lián)系學(xué)生宿舍”的活動(dòng)。
4、加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)。重視新教師培養(yǎng),把“師徒結(jié)對”落到實(shí)處,展青年教師說課競賽,促進(jìn)青年教師盡快成長。
八、存在的主要困難和問題。
1、經(jīng)費(fèi)極其困難:外聘教師、周六高中上課及食堂改造花費(fèi)大量經(jīng)費(fèi)。
2、與高中新課程實(shí)驗(yàn)配套的教學(xué)資源極為短缺。校舍不足、教學(xué)設(shè)施的欠缺已跟不上學(xué)校發(fā)展規(guī)模的要求,也成為高中課改開展的瓶頸。
3、教師短缺現(xiàn)象依然嚴(yán)重:外聘教職工16人,生物、體育教師仍難以解決。
4、跟崗學(xué)習(xí)教師的不穩(wěn)定性。
5、初中農(nóng)民工子女控輟難度大。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十會議精神,以全面提高教師綜合素質(zhì),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師的理論素質(zhì)和專業(yè)水平。
二、主要工作
(一)教師培訓(xùn)
1. 加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。配合全市“名師名校長工程”,實(shí)施骨干教師隊(duì)伍建設(shè)“十百千工程”,加快區(qū)級“名師”人選的選拔培養(yǎng)工作,組織名師人選課堂教學(xué)論壇,抓好名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的示范帶動(dòng)作用。啟動(dòng)新一輪骨干教師選拔評選工作。對已認(rèn)定的骨干教師,分學(xué)科進(jìn)行有針對性的跟蹤督導(dǎo),引導(dǎo)骨干教師開展教育理論研讀和教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提高自身素質(zhì),發(fā)揮好示范帶頭作用。加強(qiáng)中小學(xué)骨干教研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
2.開展整體建構(gòu)說教材達(dá)標(biāo)活動(dòng)。引導(dǎo)教師熟練把握課標(biāo)、教材、考綱,使教師能夠準(zhǔn)確引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),提高課堂教學(xué)效率。2月份在全區(qū)開展“整體建構(gòu)說教材”全員培訓(xùn),7月份進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
3.穩(wěn)步推進(jìn)全員集中培訓(xùn)。以學(xué)科為單位,由教研員負(fù)責(zé)實(shí)施。每學(xué)年安排2天,通過研訓(xùn)一體的培訓(xùn)方式,保證16學(xué)時(shí)的課堂教學(xué)研討。各學(xué)科應(yīng)高度重視培訓(xùn)活動(dòng)的前期策劃和后期延伸,調(diào)動(dòng)教師參與的積極性,走培訓(xùn)工作專題化和系列化道路,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)活動(dòng)的多重效益。
4.青年教師培訓(xùn)。組織新上崗教師學(xué)習(xí)教育政策法規(guī),熟悉基本的學(xué)校管理制度,接受教師職業(yè)道德教育;聽取班主任工作經(jīng)驗(yàn)介紹,使新教師盡快適應(yīng)學(xué)校教育教學(xué)工作。在崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,做好各學(xué)科教學(xué)技能培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn)。對于參加工作3年以內(nèi)的青年教師,由市級以上骨干教師對其進(jìn)行幫帶培訓(xùn)。
5.班主任培訓(xùn)。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》文件要求,對中小學(xué)班主任進(jìn)行不少于30學(xué)時(shí)的崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:班主任工作基本規(guī)范、學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)、班級活動(dòng)設(shè)計(jì)與組織、班級管理、未成年人思想道德教育、相關(guān)教育政策法規(guī)等。采取專題講座和優(yōu)秀班主任經(jīng)驗(yàn)介紹的形式,重點(diǎn)針對中小學(xué)留守生、學(xué)困生、心理障礙生等問題,組織開展培訓(xùn)工作,著力解決好學(xué)生管理和學(xué)生心理教育等方面的問題。
6.幼兒教師崗位培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《__區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20__-2014年)》,采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、繼續(xù)教育培訓(xùn)、園本培訓(xùn)等形式,提高幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)。
7.教師基本功培訓(xùn)。舉辦中小學(xué)教師基本功骨干培訓(xùn)班,并在全區(qū)、學(xué)校范圍內(nèi)舉行教師基本功比賽,以賽代訓(xùn),提高中小學(xué)教師的基本教學(xué)技能。
8.學(xué)歷進(jìn)修培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)管理,與全國知名師范類高校聯(lián)合,通過遠(yuǎn)程教育、開放教育、脫產(chǎn)進(jìn)修等形式,努力提高教師的學(xué)歷水平。鼓勵(lì)中小學(xué)教師在職攻讀教育碩士。
(二)校干培訓(xùn)
1.加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)范“名校長”人選選拔培養(yǎng)工作,加大“名校長”培養(yǎng)力度。
2.選送優(yōu)秀校干參加市級以上培訓(xùn)。組織優(yōu)秀中小學(xué)校長到教育先進(jìn)地區(qū)、名校掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。組織高中和初中校長參加省、市組織的任職資格培訓(xùn)。有計(jì)劃選送中小學(xué)校長參加省、市組織的提高培訓(xùn),并做好培訓(xùn)后的跟蹤考核工作。
3.中層干部培訓(xùn)。配合市教育局組織的學(xué)校中層干部(后備干部)培訓(xùn),重點(diǎn)做好教導(dǎo)主任、政教主任和總務(wù)主任培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)校中層干部主人翁意識,提高管理水平。
4.小學(xué)校長任職資格和提高培訓(xùn)。舉辦小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班,確保全區(qū)小學(xué)校長持證上崗。
5.舉辦校長論壇。交流管理經(jīng)驗(yàn),提高校長的政策、理論水平和學(xué)校管理能力。
(三)校本研修
制定《校本研修管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對校本研修的管理。各學(xué)校要根據(jù)教師需求,制定校本研修方案,完善教師專業(yè)成長檔案,努力構(gòu)建專家引領(lǐng)—同伴互助—自主反思的校本培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),構(gòu)建特色明顯、內(nèi)涵豐富的校本研修模式。
三、工作措施
1.經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)教育規(guī)劃綱要提出的“將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算”的要求,協(xié)調(diào)制定教師教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)校要確保教師教育 經(jīng)費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)的5%比例予以落實(shí),并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)免費(fèi)的教師教育。
2.加強(qiáng)調(diào)研。積極開展調(diào)查研究,了解教師的需求和關(guān)注的熱點(diǎn)問題,使培訓(xùn)在內(nèi)容、方法上更具有針對性,在安排上更具有靈活性。
3.以賽促訓(xùn)。結(jié)合教師培訓(xùn),有計(jì)劃地開展各類競賽活動(dòng),及時(shí)為中小學(xué)教師搭建展示教學(xué)才能的舞臺,提高培訓(xùn)實(shí)效。
4.嚴(yán)格學(xué)分登記。做好全區(qū)2013年中小學(xué)教師信息采集和繼續(xù)教育學(xué)分錄入工作,規(guī)范教師繼續(xù)教育管理,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育證書學(xué)分登記與年度考核、職稱評定的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)教師教育工作的開展。
文屏教育園:推進(jìn)教育均衡發(fā)展的新引擎
7月的靜寧,麥香四野,瓜果飄香,靜寧縣文屏山下、南河之濱,被稱為“教育航母”的文屏教育園正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中。
站在文屏山頂俯瞰山下,文屏教育園一覽無余,靜寧縣教育局局長李永成指著山下的在建項(xiàng)目,滿懷信心地向記者一一解說:文屏教育園規(guī)劃占地3700畝,分為山上、山下兩大部分,其中山上2200畝主要用于“讀書林”建設(shè),山下1500畝主要用于學(xué)校建設(shè),規(guī)劃建設(shè)“六校一中心”,即高中2所,職教、初中、小學(xué)和幼兒園各1所,教師培訓(xùn)中心1個(gè)。
“教育園將來所起到的作用除了實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理外,還可以帶動(dòng)全縣教育資源升級,達(dá)到‘學(xué)校擴(kuò)容、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高位均衡、質(zhì)量提升’的目的?!崩钣莱删珠L說道,縣委、縣政府大力支持文屏教育園建設(shè),把它作為靜寧教育又好又快發(fā)展的新引擎。
按照規(guī)劃,文屏教育園建成后,可以將農(nóng)村完全中學(xué)高中部整合到城區(qū);農(nóng)村完全中學(xué)周邊初中可以合并到原完全中學(xué);撤并后的初中校舍及設(shè)施可以建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化的中心小學(xué);調(diào)整后閑置的村級小學(xué)校舍可以改建成幼兒園。這樣,梯級化調(diào)整改造后,全縣中小學(xué)、幼兒園校舍及教學(xué)資源都相應(yīng)提高了。95%以上的義務(wù)教育階段學(xué)??梢赃_(dá)到省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
這種設(shè)計(jì)思路和規(guī)劃目標(biāo)并不是孤立的,它是靜寧縣“十二五”城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案中的重要一環(huán)。近年來,靜寧縣按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置、適度超前、高位均衡、整體提升”的發(fā)展思路,作出建設(shè)靜寧文屏教育園的決定。
學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):夯實(shí)教育均衡發(fā)展之基
在文屏教育園建設(shè)的同時(shí),靜寧縣學(xué)前教育推進(jìn)工程、中小學(xué)校安工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程等項(xiàng)目得到有效實(shí)施,2012年,新建、續(xù)建項(xiàng)目26個(gè),建筑總面積5.9萬平方米,建成幼兒園9所,學(xué)生食堂12個(gè),學(xué)生公寓樓和教學(xué)樓2棟。項(xiàng)目的建成,使農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。
在靜寧縣西城區(qū)幼兒園,記者看到,園內(nèi)三幢三層教學(xué)樓嶄新氣派,寬闊的校園,富有童趣的戲水池、沙池、攀巖墻、大型玩具等游樂設(shè)施和種植園、人工草坪把整個(gè)幼兒園裝點(diǎn)成了一個(gè)童話世界。
園長沙芳琴說,西城區(qū)幼兒園是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新幼兒園,是靜寧縣第一幼兒園的分園。這三幢樓分別為小班、中班、大班三個(gè)年級分體式獨(dú)立教學(xué)樓,內(nèi)設(shè)24個(gè)班級,可容納幼兒1200名。
沙芳琴介紹說,目前在園幼兒700多人,大部分幼兒是進(jìn)城務(wù)工人員子女,有效解決了進(jìn)城務(wù)工人員子女的入園難問題。
西城區(qū)幼兒園作為“省級一類幼兒園”和“平?jīng)鍪惺屑壥痉缎杂變簣@”,教學(xué)設(shè)施在全市來說是數(shù)一數(shù)二的。
沙芳琴說,幼兒園全功能現(xiàn)代化幼兒活動(dòng)室內(nèi)配有寢室、就餐廳、盥洗室、衣帽室,配有橡木桌椅、實(shí)木開放式玩具柜、紫外線滅菌燈、鋼琴、電視、EVD、桌面玩具等教育教學(xué)設(shè)備。與幼兒活動(dòng)室相配套的功能室有閱讀室、美術(shù)室、鼓樂室、手工室、感覺綜合訓(xùn)練室等,目前在建的功能室有22個(gè)?,F(xiàn)在,園內(nèi)設(shè)施、設(shè)備達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、美化、亮化、軟化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。
城區(qū)幼兒園的條件如此,那鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的境況如何呢?記者在界石鋪中心幼兒園了解到,該園也是一所新建的幼兒園,服務(wù)方圓2.5公里范圍的人口,目前在園幼兒267個(gè)。幾個(gè)村小也附設(shè)有幼兒園,最大的附設(shè)幼兒園有46人。界石鋪鎮(zhèn)適齡幼兒入園率達(dá)到了100%。
除界石鋪外,靜寧縣八里、四河等鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年“六一”兒童節(jié)前,師生們也搬進(jìn)了寬敞明亮的新教學(xué)樓。據(jù)了解,靜寧縣2012年實(shí)施的幼兒園建設(shè)項(xiàng)目,建成農(nóng)村幼兒園7所,2013年,新開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園6所。
校舍建設(shè)使得學(xué)校辦學(xué)條件日益提高,在城區(qū),2012年投入使用的實(shí)驗(yàn)小學(xué)、西城區(qū)幼兒園、東關(guān)幼兒園和特殊教育學(xué)校,凈增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4000個(gè),有效緩解了城區(qū)入學(xué)壓力,讓更多進(jìn)城務(wù)工人員子女享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。促進(jìn)了教育公平,也促進(jìn)了全縣教育均衡發(fā)展。
縮小校際差距,改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要措施。按照省頒義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn),靜寧縣積極開展薄弱學(xué)校建設(shè)工程,對規(guī)劃保留的薄弱學(xué)校,在資金投入、教學(xué)儀器配備、項(xiàng)目安排等方面給予大幅度傾斜。
目前,全縣中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到42所。村小以上學(xué)校都能開展音體美教學(xué),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校均配齊了計(jì)算機(jī)教室和實(shí)驗(yàn)室,115所村級小學(xué)以上學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)和“數(shù)字校園”平臺,實(shí)現(xiàn)了信息共享、無紙化辦公,全縣城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。
學(xué)校特色化發(fā)展:豐富均衡發(fā)展的內(nèi)涵
均衡發(fā)展不是“千校一面”,而應(yīng)該追求多元化、多樣化、特色化發(fā)展。靜寧縣政府將“校園文化塑造行動(dòng)”列為2010年全縣工作的“五大行動(dòng)”之一,縣教育局確定2010年為“校園文化建設(shè)年”,各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展以綠化、硬化、亮化、凈化、文化“五化”為重點(diǎn)內(nèi)容的校園環(huán)境建設(shè),精心組建了各類興趣小組和學(xué)生社團(tuán),大力開展經(jīng)典誦讀活動(dòng)及一系列主題教育活動(dòng),堅(jiān)持舉辦法制講座、心理輔導(dǎo)活動(dòng)等。
活動(dòng)開展至今,師生精神面貌發(fā)生了明顯變化,特別是校報(bào)??臀膶W(xué)社團(tuán)刊物已成為校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育的重要載體。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全縣有校報(bào)???0余種,刊發(fā)教師論文和學(xué)生習(xí)作近萬篇(首),大量學(xué)生作品被《詩刊》《中國校園文學(xué)》《課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文》《瘋狂作文》等國內(nèi)近百家知名刊物刊登。
今年“六一”節(jié)前夕,靜寧縣各級各類學(xué)校開展了以“中國夢”為主題的征文、演講比賽、師生書畫展和文藝匯演等活動(dòng)??h教育局組織的分片文藝節(jié)目匯演,全縣按東南西北和城區(qū)分為五個(gè)片區(qū),參演節(jié)目100多個(gè),參演師生2000多人,觀眾達(dá)10萬人以上,把“中國夢”系列活動(dòng)推向了。
與此同時(shí),靜寧深入開展“陽光體育”運(yùn)動(dòng),堅(jiān)持每年舉辦一屆全縣中小學(xué)藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會,體藝教育先后兩次受到教育部表彰。通過提煉、創(chuàng)新校園文化,激活學(xué)校內(nèi)部活力,豐富學(xué)校特色內(nèi)涵,在全縣形成了“一校一品牌,校校有特色”的發(fā)展局面。
師資隊(duì)伍建設(shè):教育均衡發(fā)展的核心
師資的均衡是教育均衡發(fā)展的核心,沒有教師的均衡,教育均衡發(fā)展就無從談起。從2010年以來,靜寧縣通過簽約、考錄、特崗等形式,引進(jìn)北京師范大學(xué)、西北師范大學(xué)等省內(nèi)外師范類院校優(yōu)秀畢業(yè)生895名,按照“面向農(nóng)村,加強(qiáng)薄弱,學(xué)科配套,合理配置”的原則進(jìn)行分配,使全縣特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,教師隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提升。
靜寧縣還堅(jiān)持校本培訓(xùn)與“走出去,請進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)模式,積極開展國培計(jì)劃等各級培訓(xùn)。2010年以來,組織1000多名骨干教師先后赴江蘇、山東等教育發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),邀請教育發(fā)達(dá)地區(qū)名師66人來靜寧開展課例培訓(xùn)。
2012年,為建設(shè)科學(xué)合理的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員梯隊(duì),培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞摹拔逍汀毙iL隊(duì)伍和一批學(xué)校中層管理人才,縣教育局按照“創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建梯隊(duì)、發(fā)掘潛力、保證質(zhì)量”的方針,制定出臺了《靜寧縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫建設(shè)實(shí)施方案》,于5月份啟動(dòng)實(shí)施,先后完成民主推薦、資格審查、理論知識考試、公開演講等工作,共選拔出一百多人進(jìn)入后備人才庫。根據(jù)相關(guān)學(xué)校管理崗位緊缺需要,結(jié)合民主推薦情況擇優(yōu)安排40多人擔(dān)任相應(yīng)學(xué)校管理工作。
2012年,分高中、小學(xué)、幼兒園制定了《城區(qū)公開選調(diào)教師工作實(shí)施方案》,于2012年7月啟動(dòng)實(shí)施了教師選調(diào)工作,按照公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則,在全縣農(nóng)村學(xué)校公開選調(diào)144名師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)績突出的優(yōu)秀教師到新建城區(qū)學(xué)校任教,既保證了城區(qū)新建學(xué)校正常運(yùn)行,又極大地激發(fā)了廣大教師工作熱情。
李永成局長認(rèn)為:“教師是教育資源中最活躍的因素,其均衡有相對性和動(dòng)態(tài)性,如果一項(xiàng)機(jī)制能夠調(diào)動(dòng)教師的積極性,讓優(yōu)秀教師更加優(yōu)秀,普通教師也能變得優(yōu)秀,這就是一種提升教師整體素質(zhì)的高位均衡。
千名教師進(jìn)萬家:讓每一位孩子都得到關(guān)注
近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,為了子女接受到更好的教育,他們中的許多人也帶子女進(jìn)城,這也使得城區(qū)學(xué)校學(xué)生數(shù)量直線上升,辦學(xué)壓力日益增大。
靜寧縣也面臨著同樣的問題。記者在靜寧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)采訪時(shí)了解到,學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生1135人,其中縣城籍的學(xué)生不足百人,其他都是全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生。
實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長任興琪說,農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城上學(xué),大多是父母或爺爺、奶奶陪讀。父母要打工掙錢,沒時(shí)間教育孩子,爺爺、奶奶陪讀的,由于老人們大多文化水平低,也無力教育孫子。學(xué)生回家后無人輔導(dǎo)學(xué)習(xí),這使得學(xué)校教育和家庭教育形不成合力,出現(xiàn)“5+2=0”的現(xiàn)象。
面對這種情況,學(xué)校就決定讓教師進(jìn)行家訪,詳細(xì)了解學(xué)生的情況。之后,就讓住在同一地方的學(xué)生組成一個(gè)學(xué)習(xí)小組,在周末或節(jié)假日一起學(xué)習(xí),互幫互助、共同提高。
沒想到學(xué)校的家訪活動(dòng)產(chǎn)生了意想不到的效果。任校長說,大部分家長表示,老師來家里了解孩子的情況,說明老師在關(guān)注著自己的孩子,這給了家長很大的信心,家長極力配合學(xué)校教育。一段時(shí)間后,學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等都發(fā)生了明顯變化。
于是,學(xué)校決定,班主任要對全班所有學(xué)生進(jìn)行家訪,科任老師至少也家訪一半學(xué)生。家長對學(xué)校的做法好評如潮。
2013年,靜寧縣在調(diào)研的基礎(chǔ)上,吸收了實(shí)驗(yàn)小學(xué)等校的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合 “聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”活動(dòng),提出了“千名教師進(jìn)萬家”活動(dòng),要求從春季學(xué)期開始,在全縣學(xué)校開展。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與家庭、教師與家長的溝通和理解,真正形成學(xué)校、家庭和社會的教育合力,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。
為此,縣教育主管部門專門制定了《靜寧縣“千名教師進(jìn)萬家”家訪活動(dòng)及家長會實(shí)施方案》。各學(xué)校參照《方案》,制定了切實(shí)可行的操作細(xì)則,在學(xué)校負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下,班主任及科任教師利用放學(xué)、雙休日等時(shí)間,重點(diǎn)對品學(xué)兼優(yōu)生、單親家庭學(xué)生、貧困生、學(xué)困生、留守生等進(jìn)行登門走訪。向家長宣傳國家、省市縣有關(guān)教育法規(guī)和政策,了解家庭生活情況,反映學(xué)生在校表現(xiàn),引導(dǎo)家長正確教育子女。
學(xué)校課程建設(shè):用教育質(zhì)量保證均衡發(fā)展
學(xué)校課程作為三級課程中重要的一級,靜寧縣在開齊開足國家課程的同時(shí),強(qiáng)化對學(xué)校課程建設(shè)的指導(dǎo),規(guī)范學(xué)校課程開發(fā)實(shí)施。在樣本校的帶動(dòng)下,著力形成典型輻射、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全面開花的良好態(tài)勢。
2012年,全省義務(wù)教育地方課程與學(xué)校課程示范學(xué)校(學(xué)區(qū))建設(shè)項(xiàng)目靜寧現(xiàn)場會上,各級領(lǐng)導(dǎo)和與會專家、學(xué)者對靜寧在學(xué)校課程建設(shè)方面的探索給予了高度評價(jià)。
靜寧縣阿陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校就是學(xué)校課程建設(shè)中的佼佼者。校長曹寧子介紹說,目前學(xué)校已形成了7大門類22門學(xué)校課程,其中,2門是必修課,20門是選修課。在實(shí)施過程中,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況還在做不斷的調(diào)整和改進(jìn)。
曹校長說,學(xué)校課程的開發(fā)不僅為師生的發(fā)展搭建了廣闊的發(fā)展平臺,而且為學(xué)校的特色發(fā)展找到了新的支點(diǎn)。為學(xué)生提供了多樣化的課程,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)了學(xué)生特長。同時(shí),在課程開發(fā)與實(shí)施過程中,改變了老師的課程觀。學(xué)校課程的開發(fā)與實(shí)施也培養(yǎng)了一批具有開拓精神的教師,極大地激發(fā)了教師的創(chuàng)造熱情。
與此同時(shí),阿陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校還大力開展校本教研和校本培訓(xùn),提高教師的課程駕馭能力,引領(lǐng)教師發(fā)展。 采取“班主任經(jīng)驗(yàn)交流、理化生各學(xué)科研討交流、學(xué)校課程集體研發(fā)”等形式來提高教師的教學(xué)研究能力;以“新調(diào)入教師匯報(bào)課”、“骨干教師示范課”、“青年教師賽講課”和 “同上一節(jié)課”為主要內(nèi)容的“四課”活動(dòng),加強(qiáng)教師間的交流合作。
一、現(xiàn)狀分析
1、基本情況
**位于河北省東南部,東臨京杭大運(yùn)河和京滬鐵路與滄州相望,南經(jīng)石德鐵路和石德高速,與山東德州毗鄰,全縣總面積1183平方公里,轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng),848個(gè)行政村,總?cè)丝?0.2萬人,2006年全縣國民生產(chǎn)總值60.9億元,財(cái)政收入3.2億元,農(nóng)民人均純收入4096元。全縣現(xiàn)有國辦農(nóng)村中小學(xué)校139所,其中小學(xué)115所,初中24所,農(nóng)村中小學(xué)在校生54204人,其中初中生22587人,小學(xué)生31617人。
2004年,全縣小學(xué)適齡入學(xué)人口達(dá)到最低谷,小學(xué)一年級適齡兒童入學(xué)5008人,2006年開始增長,到20**年一年級新生入學(xué)人數(shù)達(dá)到5976人,根據(jù)人口出生預(yù)測,到2013年,全縣農(nóng)村中小學(xué)適齡人口達(dá)到最高峰,中小學(xué)在校生達(dá)57067人,其中初中生23179人,小學(xué)生33888人。
2、學(xué)校規(guī)模小而多、布局分散
現(xiàn)有的中小學(xué)校中,隨著部分學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮,學(xué)校規(guī)模越來越小,總體看數(shù)量很多,分布較零散。全縣115所小學(xué)中,兩軌以下學(xué)校有92所,占80.7%;中學(xué)四軌以下學(xué)校10所,占43%。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校數(shù)量少,不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué),因此,進(jìn)一步加大中小學(xué)布局調(diào)整力度,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)、規(guī)模辦學(xué)已成為我縣當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展的主要任務(wù)。
3、教師年齡結(jié)構(gòu)老齡化,補(bǔ)充不足,缺少專業(yè)化教師
盡管我縣近幾年招聘了部分新教師,但就目前看,全縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍仍存在著年齡偏大的問題,4089名農(nóng)村中小學(xué)在職教師中,41周歲以上的占在職教師總數(shù)的44%,其中46周歲以上的占在職教師總數(shù)的25%。受師生編比、教師編制限制,農(nóng)村教師隊(duì)伍存在著青黃不接、拔高使用、教非所學(xué)、學(xué)非所教、專業(yè)化水平較低的問題,尤其缺乏音體美、英語、信息技術(shù)專業(yè)化人才。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃造成邊緣地帶的學(xué)生入學(xué)受限制
受管理權(quán)限制約,當(dāng)前學(xué)校招生以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位就近入學(xué),客觀上造成中小學(xué)教育資源的條塊分割,不符合“劃片就近入學(xué)”的招生原則,不利于農(nóng)村教育資源的充分利用,有待于打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限進(jìn)行學(xué)區(qū)整合。
二、學(xué)區(qū)調(diào)整和建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)及進(jìn)度安排
根據(jù)我縣學(xué)齡人口發(fā)展趨勢、自然村落分布、學(xué)校布局情況,并給合新農(nóng)村建設(shè)及當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,為確保學(xué)區(qū)調(diào)整既著眼于當(dāng)前實(shí)際,又考慮到將來的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)充分討論,科學(xué)論證,我縣宜設(shè)置學(xué)區(qū)16個(gè),每學(xué)區(qū)平均覆蓋人口數(shù)3.2萬。根據(jù)目前和今后幾年我縣的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展實(shí)際狀況,本著對中小學(xué)建設(shè)有利的原則,到2011年,我縣學(xué)區(qū)建設(shè)暫不打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,其主要任務(wù)是繼續(xù)抓好新一輪中小學(xué)布局調(diào)整,搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校布局調(diào)整和建設(shè)工作。
從2012年開始,學(xué)區(qū)建設(shè)將打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理范圍進(jìn)行重新調(diào)整,對地鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)招生范圍進(jìn)行重新劃片,重點(diǎn)解決學(xué)生就近入學(xué)問題。農(nóng)村中學(xué)按不低于四軌的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校進(jìn)行布點(diǎn)設(shè)置,小學(xué)按不低于兩軌的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校進(jìn)行布點(diǎn)設(shè)置,縣鎮(zhèn)小學(xué)試行“4138”標(biāo)準(zhǔn),即辦學(xué)規(guī)模4軌(24個(gè)教學(xué)班)、在校生1000人(班額40人左右)、占地面積30畝以上、建筑面積8000平方米以上;條件尚不具備的地方,可以采取小學(xué)三年級以上實(shí)行集中辦學(xué),小學(xué)一、二年級和小學(xué)附設(shè)三年幼兒班(規(guī)范化幼兒園)實(shí)行相對集中、一體化管理;縣鎮(zhèn)初中試行“1215612”標(biāo)準(zhǔn),即辦學(xué)規(guī)模12軌(36個(gè)教學(xué)班)、在校生1500人(班額40-45人)、占地面積60畝以上、建筑面積1.2萬平方米以上。
到2013年,基本完成全縣學(xué)區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),全縣農(nóng)村中學(xué)由現(xiàn)在的24所減少到17所,建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化初中學(xué)校14所,初中校均規(guī)模達(dá)到1363人;小學(xué)由現(xiàn)在的115所減少至86所,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)72所,其中城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)12所,小學(xué)校均規(guī)模接近400人,建設(shè)農(nóng)村規(guī)范化幼兒園70所。學(xué)區(qū)建設(shè)進(jìn)程如下:
從2008年開始到2011年,進(jìn)行新的一輪中小學(xué)布局調(diào)整工作:
2008年完成新建搬遷標(biāo)準(zhǔn)化初中一所(景州鎮(zhèn)中),撤并初中一所(大車中學(xué)),改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)三所(景州聯(lián)小、梁集完小、杜橋完?。陆ㄐW(xué)一所(大端完?。?,撤并小學(xué)四所(連鎮(zhèn)南街小學(xué)、安陵玉泉莊小學(xué)、降河流宋屯初小、溫城關(guān)河小學(xué))。
2009年完成改擴(kuò)建初中學(xué)校一所(青蘭中學(xué)),撤并初中學(xué)校一所(隆興中學(xué)),撤并小學(xué)八所(景安小學(xué)、楊莊小學(xué)、七里莊小學(xué)、里廂屯小學(xué)、大楊關(guān)小學(xué)、十二里小學(xué)、大趙莊小學(xué)、寨子完小)。
2010年完成改擴(kuò)初中學(xué)校三所(留府中學(xué)、王瞳中學(xué)、北留智中學(xué)),撤并初中學(xué)校三所(西路中學(xué)、野莊中學(xué)、第三中學(xué)),改擴(kuò)建小學(xué)十一所(莊頭完小、高莊完小、西路聯(lián)小、第四完小、北留智中心完小、萬莊完小、宋門完小、孫溫完小、王千寺完小、王高堡完小、龍華實(shí)驗(yàn)小學(xué)),撤并十七小學(xué)所(王上營完小、馬村完小、小馮完小、第八小學(xué)、楊莊小學(xué)、葉園小學(xué)、姜高小學(xué)、大溫城小學(xué)、孫村小學(xué)、莊村小學(xué)、德廂小學(xué)、薛村小學(xué)、付趙小學(xué)、北楊木小學(xué)、北江江小學(xué)、連鎮(zhèn)建輝小學(xué)、梁集張茂小學(xué))。
2011年改擴(kuò)建初中學(xué)校兩所(廟鎮(zhèn)中學(xué)、杜橋中學(xué)),撤并中學(xué)三所(八里莊中學(xué)、北屯中學(xué)、楊院中學(xué))。
從2012年開始,打破原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的管轄范圍,按就近原則,完成地緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的歸屬工作,完成全縣16個(gè)學(xué)區(qū)的布局規(guī)劃。對其校產(chǎn)、師資、就學(xué)、管理重新界定,明確各學(xué)區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),初步形成義務(wù)教育管理以縣為主,縣教育局、學(xué)區(qū)中心校、學(xué)校三級負(fù)責(zé)的管理格局。
1、將原梁集鄉(xiāng)的孫鎮(zhèn)完小、大劉完小納入連鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理。
2、將原劉集鄉(xiāng)振華小學(xué)納入安陵學(xué)區(qū)管理。
3、將原杜橋鎮(zhèn)的東孟莊完小、后屯完小納入北留智學(xué)區(qū)管理。
三、學(xué)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及資金情況
按中小學(xué)危房改造工程和布局調(diào)整工程要求測算,全縣學(xué)區(qū)建設(shè)預(yù)算資金為8500萬元,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目如下:
2008年:1、景州學(xué)區(qū):景州鎮(zhèn)中新建、大車中學(xué)撤并,景州鎮(zhèn)聯(lián)小搬遷至原景州鎮(zhèn)中的改建;2、連鎮(zhèn)學(xué)區(qū):撤并南街小學(xué),大端小學(xué)新建;3、安陵學(xué)區(qū):改擴(kuò)建前村小學(xué),撤并玉泉莊小學(xué);4、降河流學(xué)區(qū):改擴(kuò)建代莊完小,撤并宋屯初??;5、溫城學(xué)區(qū):改擴(kuò)建孫溫完小,撤并關(guān)河小學(xué)。6、改擴(kuò)建梁集完小。7、改擴(kuò)建杜橋完小。以上項(xiàng)目約需建設(shè)資金2500萬元。
2009年:1、青蘭學(xué)區(qū):改擴(kuò)建青蘭中學(xué),撤并隆興中學(xué);2、景州學(xué)區(qū):改擴(kuò)建子弟小學(xué),撤并景安小學(xué)、楊莊小學(xué)、七里莊小學(xué)、里廂屯小學(xué);3、劉集學(xué)區(qū):改擴(kuò)建石莊小學(xué),撤并大楊關(guān)小學(xué);4、降河流學(xué)區(qū):改擴(kuò)建代莊完小,撤并十二里小學(xué);5、溫城學(xué)區(qū):改擴(kuò)建孫溫完小和劉八莊完小,撤并大趙莊小學(xué)、寨子完小。以上項(xiàng)目約需建設(shè)資金1400萬元。
2010年:1、留府學(xué)區(qū):改擴(kuò)建留府中學(xué),撤并西路中學(xué),改擴(kuò)建莊頭完小,撤并王上營完小,改擴(kuò)建高莊完小,撤并馬村完小,改擴(kuò)建西路聯(lián)小,撤并小馮完??;2、王瞳學(xué)區(qū):改擴(kuò)建王瞳中學(xué),撤并野莊中學(xué);3、北留智學(xué)區(qū):改擴(kuò)建北留智中學(xué),撤并第三中學(xué),改擴(kuò)建第四完小,撤并第八小學(xué),改擴(kuò)建北留智中心完小,撤并八里莊完小;4、留智廟學(xué)區(qū):改擴(kuò)建八里莊完小,撤并葉園小學(xué);5、溫城學(xué)區(qū):改擴(kuò)建宋門完小,撤并姜高小學(xué),撤并大溫城小學(xué);6、王千寺學(xué)區(qū):改擴(kuò)建王千寺完小,撤并孫村小學(xué),改擴(kuò)建王高堡完小,撤并莊村小學(xué);7、龍華學(xué)區(qū):繼續(xù)改擴(kuò)建龍華鎮(zhèn)中,改擴(kuò)建龍華實(shí)驗(yàn)小學(xué),撤并德廂小學(xué);8、廣川學(xué)區(qū):改擴(kuò)建河渠完小,撤并薛村小學(xué)、付趙小學(xué)、北楊木小學(xué);9、青蘭學(xué)區(qū):改擴(kuò)建大周完小,撤并北江江小學(xué);10、連鎮(zhèn)學(xué)區(qū):撤并建輝小學(xué)。11、撤并梁集張茂小學(xué)。以上項(xiàng)目約需建設(shè)資金3000萬元。
2011年:留智廟學(xué)區(qū):改擴(kuò)建廟鎮(zhèn)中學(xué),撤并八里莊中學(xué);杜橋?qū)W區(qū):改擴(kuò)建杜橋中學(xué),撤并楊院中學(xué)、北屯中學(xué)。以上項(xiàng)目約需建設(shè)資金1600萬元。
四、學(xué)區(qū)建設(shè)保障措施
1、組織保
建立**農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管教育副縣長劉蘭智同志任組長,教育局、財(cái)政局、建設(shè)局、國土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門為成員單位,明確任務(wù),明確職責(zé),從2007年12月起,實(shí)施**農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)工程,建立學(xué)區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制。
縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)整體規(guī)劃、設(shè)計(jì),標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)布點(diǎn)建設(shè),中小學(xué)危舊校舍的排查摸底,中小學(xué)布局調(diào)整合校并點(diǎn)工作,制定科學(xué)、合理的建設(shè)規(guī)劃,做好校舍維修、選址等一系列籌劃工作。
財(cái)政局、教育局負(fù)責(zé)校舍維修改造資金的申請、跑辦籌集工作,確保資金的有效使用。
建設(shè)局、國土資源局等相關(guān)部門結(jié)合自身職責(zé),做好相應(yīng)的職能服務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的合校并點(diǎn)協(xié)調(diào)、學(xué)校建設(shè)用地、選址等做好協(xié)助工作。
2、加強(qiáng)政策宣傳
農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作,是對當(dāng)前義務(wù)教育階段學(xué)校管理模式的更新和改革,關(guān)系到全縣學(xué)校的均衡發(fā)展。它的主要任務(wù)是促使農(nóng)村學(xué)校加快發(fā)展步伐,加大合校并點(diǎn)力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化辦學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),實(shí)現(xiàn)校校之間的均衡、學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間的均衡,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。這項(xiàng)政策的實(shí)施是辦好人民滿意的教育、惠及民生、實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大措施。為使這一政策深入人心,要加大宣傳力度,充分利用縣電視臺、廣播、宣傳欄、宣傳車等有效方式做好政策的宣傳工作,使群眾理解學(xué)區(qū)建設(shè)的目的和意義,人人關(guān)心支持學(xué)區(qū)建設(shè)。
3、要加大資金投入。
為確保學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,一是爭取國家專項(xiàng)資金;二是縣級財(cái)政預(yù)算資金;三是廣開渠道籌措其它資金。
4、建立師資共享體系。
要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教師資源統(tǒng)的過死、交流不暢,城鄉(xiāng)教師分布不均衡的師資配置格局,建立教育干部、教師定期調(diào)配、輪換機(jī)制,縣教育局根據(jù)各校師資水平的高低和教學(xué)質(zhì)量的好壞,統(tǒng)一調(diào)配師資,實(shí)行全縣范圍內(nèi)的師資共享,根據(jù)工作業(yè)績,校長要定期輪換,縮短校際差距,提高總體辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)師資水平均衡。
五、20**----2010年學(xué)區(qū)建設(shè)具體實(shí)施方案
1、指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深化農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”管理體制改革,建立和完善“以縣為主”,縣級教育行政部門、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級管理的縣域教育管理新體制,逐步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。結(jié)合我縣農(nóng)村教育工作實(shí)際,本著“長遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)重點(diǎn)、分步實(shí)施、逐年解決”的原則,制定具體實(shí)施方案.
規(guī)劃期為20**-2010年,展望到2020年。
2、發(fā)展目標(biāo):
一是實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。逐步打破原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃界限,對原16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的管理范圍按照方便就學(xué)、群眾滿意的原則,進(jìn)行重新劃分,實(shí)行縣教育局、學(xué)區(qū)中心校、學(xué)校三級管理模式。以學(xué)區(qū)為單位,進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)的整合撤并,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成一批初中不低于6軌、小學(xué)不低于2軌的農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué),普及學(xué)前三年教育,縮小城鄉(xiāng)教育差距。到2013年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)達(dá)到72所,初中14所。
二是實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍優(yōu)化整合。通過學(xué)區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌安排使用學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源,保證農(nóng)村學(xué)校開齊、開全、開足課程,推進(jìn)學(xué)科教師專業(yè)化,解決中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)、英語等學(xué)科所需的師資和音體美專任教師缺乏問題,實(shí)現(xiàn)學(xué)科之間的均衡發(fā)展。
三是提升教研培訓(xùn)整體水平。通過建立16個(gè)學(xué)區(qū)研訓(xùn)室,促使教研和培訓(xùn)工作重心下移,增強(qiáng)教研和培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性,形成縣域內(nèi)以縣教研室為主體、學(xué)區(qū)研訓(xùn)室為平臺、校本研訓(xùn)為基礎(chǔ)的教研網(wǎng)絡(luò),提高校本教研和校本培訓(xùn)的水平。
四是促進(jìn)素質(zhì)教育全面實(shí)施。通過學(xué)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化配置、教師隊(duì)伍的優(yōu)化整合、教育管理的科學(xué)規(guī)范、教學(xué)教研的整體提升,為素質(zhì)教育的全面推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
3、基本原則
一是堅(jiān)持整體規(guī)劃、合理布局。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,充分考慮人口增長和人口密度、學(xué)齡人口變化趨勢、教育資源布局及交通、環(huán)境、地形地貌等因素,以既能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,又能適應(yīng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育未來發(fā)展的需要為前提,做到學(xué)校布局合理、規(guī)模適度。
二是堅(jiān)持整合資源、協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),以義務(wù)教育為重點(diǎn),進(jìn)行區(qū)域內(nèi)辦學(xué)資源整合,并統(tǒng)籌考慮學(xué)前教育和成人教育,做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理。先進(jìn)行初中布點(diǎn),后考慮小學(xué)布點(diǎn),突出重點(diǎn)任務(wù)、重大工程,并在規(guī)劃中體現(xiàn)有利于區(qū)域內(nèi)教師資源統(tǒng)籌調(diào)配的要求,確保教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、規(guī)劃重點(diǎn)
一是將學(xué)區(qū)建與新一輪中小學(xué)布局調(diào)整緊密結(jié)合。以學(xué)區(qū)為單位,按照由高到低、自上而下,先初中、后小學(xué)、再幼兒園的順序依次調(diào)整學(xué)校布局。在充分利用現(xiàn)有學(xué)校的基礎(chǔ)上,充分考慮學(xué)區(qū)內(nèi)原有辦學(xué)資源的有效利用,把布局調(diào)整后閑置的初中校園校舍優(yōu)先用于舉辦小學(xué)、閑置的小學(xué)校園校舍優(yōu)先用于舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園或規(guī)范化幼兒園(小學(xué)附設(shè)三年制幼兒班)。學(xué)區(qū)內(nèi)初中辦學(xué)規(guī)模原則上不低于4軌、小學(xué)原則上不低于2軌;目前確實(shí)有困難的,偏遠(yuǎn)農(nóng)村可以保留教學(xué)點(diǎn),或者是單軌。
二是將學(xué)區(qū)建設(shè)與中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合。以學(xué)區(qū)為單位,按照人口分布、學(xué)齡兒童少年分布,建設(shè)規(guī)模適度的標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)。小學(xué)設(shè)置原則上應(yīng)覆蓋人口5000人至10000人,縣城和中心城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)建設(shè)試行“4138”標(biāo)準(zhǔn)。初中設(shè)置原則上應(yīng)覆蓋人口30000人至40000人,縣鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化初中建設(shè)試行“1215612”標(biāo)準(zhǔn);偏遠(yuǎn)農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)化初中辦學(xué)規(guī)模一般應(yīng)達(dá)到8軌(24個(gè)教學(xué)班)以上,至少不能低于6軌(18個(gè)教學(xué)班);逐步取消4軌制以下初中。
三是將學(xué)區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合。學(xué)校布點(diǎn)堅(jiān)持“三個(gè)集中”,即:初中學(xué)校向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、中心小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、學(xué)校布局向交通便利地帶集中,滿足適齡人口的入學(xué)需要。
本學(xué)期我校的教學(xué)工作在教育局及學(xué)校班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教務(wù)處工作,以“加強(qiáng)精細(xì)化管理,規(guī)范教學(xué)行為;培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì);強(qiáng)化教研組管理,提高教研質(zhì)量。”為工作目標(biāo),努力提高學(xué)生鞏固率,用科研促教研,逐步提高我校的教學(xué)質(zhì)量。
二、主要工作
1、強(qiáng)化過程管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量
(1)研究落實(shí)好教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),夯實(shí)教師基本功
①備課要充分,目標(biāo)要明確。
要求做到“三結(jié)合”,即課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際相結(jié)合,基本知識、基本技能與智力開發(fā)相結(jié)合,德育滲透、知識體系及心理素質(zhì)相結(jié)合。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,教務(wù)處將常規(guī)教學(xué)檢查融入平常的教學(xué)過程之中,采取分學(xué)科、分小組進(jìn)行,每月至少檢查二次,將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給教研組長和任課教師,教研組長負(fù)責(zé)及時(shí)反饋信息,提出改進(jìn)意見,不斷完善和提高備課水平,確保課堂教學(xué)的容量、密度和內(nèi)容能面向全體學(xué)生。
②上課要精細(xì)、方法要靈活:
嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,開足開齊規(guī)定課程,根據(jù)實(shí)際增補(bǔ)地方課程和校本課程。安排好教師,排好課表,確保教學(xué)的正常有序地進(jìn)行。
上課精心組織,激發(fā)學(xué)生興趣,啟發(fā)引導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),積極培養(yǎng)、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。對課堂教學(xué)的調(diào)控和信息反饋,要突出自主學(xué)習(xí)、掌握方法、形成技能、具有創(chuàng)新意識。
要求做到“三個(gè)不”,即不上無準(zhǔn)備、無教案的課,不上無目的、無要求的課,不上無容量、無密度的課。上課過程中要注意觀察了解學(xué)生的感受和反應(yīng),要教得扎實(shí),講得到位,練得科學(xué)。要充分體現(xiàn)教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位。師生互動(dòng)得當(dāng),信息反饋及時(shí)。
③訓(xùn)練要及時(shí)、容量要恰當(dāng):
要重視基礎(chǔ)訓(xùn)練,作業(yè)分層要求,抓好錯(cuò)題過關(guān),提倡“小題大做”。作業(yè)布置要有針對性、講究實(shí)效,盡量做到精而少。作業(yè)分課內(nèi)作業(yè)和課外作業(yè),課內(nèi)作業(yè)指課堂教學(xué)目標(biāo)完成情況的檢測;課外作業(yè)即發(fā)展性作業(yè),但要嚴(yán)格控制作業(yè)量。語文學(xué)科每學(xué)期作文不少于8個(gè)。英語作文每學(xué)期不少于十個(gè)。做到及時(shí)批改,全批全改。提倡面批面改。
④輔導(dǎo)要及時(shí)、針對性要強(qiáng):
要求特別重視個(gè)別輔導(dǎo),充分體現(xiàn)面向全體學(xué)生,為了每一個(gè)學(xué)生的宗旨。充分發(fā)揮分類輔導(dǎo)、分層推進(jìn)的作用,為基礎(chǔ)較差的學(xué)生提供發(fā)展的機(jī)會,為成績優(yōu)秀的學(xué)生提供更廣闊的提升空間。
⑤測評要科學(xué)、難度要適中:
要求根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和學(xué)生的實(shí)際情況,確定次數(shù)、難度、題量,要有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和下階段的教學(xué)工作,重在發(fā)揮測評的診斷功能,同時(shí)要根據(jù)中考改革的情況,深入研究,把握好學(xué)科教學(xué)的深度和廣度。
(2)抓教學(xué)過程管理,規(guī)范教師的教學(xué)行為。
教學(xué)過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,本學(xué)期在注重教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理的同時(shí),將著力加強(qiáng)教學(xué)過程的管理:①加大聽、查課的力度:按照我校本學(xué)期查課安排,本學(xué)期每天都進(jìn)行學(xué)風(fēng)巡查,一查授課情況,對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)處理并做好記載,根據(jù)教學(xué)常規(guī)考核細(xì)則有針對性地提出改進(jìn)措施。繼續(xù)加大對聽課考核的力度。行政干部每學(xué)期累計(jì)聽課不得低于20節(jié),教師每學(xué)期累計(jì)聽課不得低于15節(jié)。二查早晚自習(xí)輔導(dǎo)的情況,要求輔導(dǎo)老師準(zhǔn)時(shí)到班,做好學(xué)生的考勤、輔導(dǎo)工作,切實(shí)履行輔導(dǎo)教師的工作職責(zé)。②加大教學(xué)工作檢查的力度:本學(xué)期除每月一次的常規(guī)檢查外,將不定期檢查教師備課及作業(yè)批改情況并及時(shí)記載,作為學(xué)期結(jié)束考核的依據(jù)之一。③充分發(fā)揮對課堂教學(xué)工作的管理監(jiān)控作用,特別要重視作業(yè)的時(shí)效性意義,批改認(rèn)真及時(shí),上午的作業(yè)下午發(fā)到學(xué)生手中,下午的作業(yè)放學(xué)前最晚明天一早發(fā)給學(xué)生。加強(qiáng)對作業(yè)的有效控制,學(xué)生作業(yè)、練習(xí)布置要科學(xué)合理,嚴(yán)禁亂印亂訂,教務(wù)處定期檢查,嚴(yán)格控制,重在質(zhì)量,做到有效練習(xí),練有效果。④嚴(yán)抓教學(xué)計(jì)劃的制定和落實(shí),科任教師制定計(jì)劃要細(xì)心、用心,教研組長把關(guān)專心、精心,教務(wù)處審核耐心、盡心。⑤嚴(yán)格考試紀(jì)律,加強(qiáng)考風(fēng)建設(shè).⑥加強(qiáng)理化生教學(xué)的管理、規(guī)范實(shí)驗(yàn)教學(xué),在學(xué)生實(shí)驗(yàn)期間加強(qiáng)巡回指導(dǎo),嚴(yán)格操作規(guī)程,質(zhì)量第一,安全至上。實(shí)行指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制,保證學(xué)生在最短的時(shí)間內(nèi)掌握操作技能,效率優(yōu)先。⑦加強(qiáng)老師業(yè)務(wù)檔案管理,完善教師電子業(yè)務(wù)檔案。
2、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣
轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式是新課程的核心理念,轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式就是要強(qiáng)化學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè),優(yōu)化班級管理模式,培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣。①引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生課后鞏固預(yù)習(xí);②上課認(rèn)真做好筆記;③早晨進(jìn)教室前先上交作業(yè);④注重形成學(xué)習(xí)策略,主動(dòng)學(xué)習(xí),勤于思考,敢于質(zhì)疑。提倡教師設(shè)計(jì)出質(zhì)量較高的問題,鼓勵(lì)學(xué)生提出問題,培養(yǎng)學(xué)生的“發(fā)問、發(fā)現(xiàn)”意識。同時(shí)要正確對待學(xué)生,全方位的衡量學(xué)生、評價(jià)學(xué)生,給學(xué)生以人格尊嚴(yán);教師要關(guān)懷和幫助出錯(cuò)的學(xué)生,師生共同關(guān)注珍惜有價(jià)值的錯(cuò)誤;從而引導(dǎo)學(xué)生重視錯(cuò)誤,糾正錯(cuò)誤。
3、開展對新教師的培訓(xùn)活動(dòng)
為了讓近幾年新分配的老師迅速站穩(wěn)講臺,本學(xué)期繼續(xù)實(shí)行青藍(lán)結(jié)對工程,在教研組內(nèi)實(shí)行校本培訓(xùn)工程,我們要求:新分配的教師與一名老教師結(jié)成師徒對子,形成:師傅---徒弟培養(yǎng)模式;“師傅”要不遺余力、不吝賜教,上好示范課;“徒弟”要勤奮好學(xué)、虛心請教,上好研討課。采取多種辦法和措施,促進(jìn)和幫助新教師盡快成長。
4、健全學(xué)校教研組工作
①抓好集體備課,依據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,在充分理解和掌握學(xué)科知識內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行備課。備課要突出啟發(fā)準(zhǔn)確、激發(fā)興趣、主動(dòng)參與、自主學(xué)習(xí)為目的。抓好集體備課,每個(gè)教研組做到一周一次集體備課活動(dòng),集體備課做到“五定”:即定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定計(jì)劃和定主講人,做好集體備課活動(dòng)記錄和集體教案的編寫,活動(dòng)結(jié)束后將材料及時(shí)上交到教務(wù)處。
②配合“天津市東麗區(qū)初中校教師教學(xué)技能大比武實(shí)施方案”的精神,結(jié)合我校實(shí)際,從第二周開始開展我校各年齡段的教學(xué)技能大比武比賽,內(nèi)容包括:中青年教師(工作5年以上至45歲以下的教師)的教學(xué)設(shè)計(jì)、公開課和教學(xué)反思;中老年教師(45歲以上教師)的評課比賽。
③進(jìn)一步明確各學(xué)科教研組的活動(dòng)要求和教研組長的工作職責(zé)。完善各項(xiàng)教研組工作制度,如業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、公開課活動(dòng)制度、教師相互聽課評課制度等。加強(qiáng)對教研組工作的考核評價(jià)。根據(jù)工作職責(zé),定期考核,利用各組的教學(xué)資源,激勵(lì)各教研組求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,形成各自的教研特色和教研文化。學(xué)期末評選校級先進(jìn)教研組。
5、做好教務(wù)處常規(guī)管理工作
教務(wù)處將定期召開學(xué)生座談會及教師座談會,以及相關(guān)測評,及時(shí)了解各年級的教學(xué)情況,有的放矢地調(diào)整相應(yīng)措施,提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生的問卷調(diào)查每學(xué)期一次。及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類數(shù)據(jù),做好各類教育教學(xué)科研的資料收集、整理歸檔工作。做好學(xué)籍管理工作,及時(shí)追收流失生。加強(qiáng)對各專用教室的使用和管理。圖書室要做好服務(wù)工作,確保正常提供借書和閱覽。電教人員要主動(dòng)與各教研組聯(lián)系,使各教研組及時(shí)利用電教資源。做好各類賬冊的登記工作,加強(qiáng)設(shè)備的管理與維護(hù)保養(yǎng)。實(shí)驗(yàn)室做好學(xué)生實(shí)驗(yàn)及演示實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備及教學(xué)工作。
6、抓好畢業(yè)班的教學(xué),做好迎接中考的研究工作
⑴認(rèn)真抓好畢業(yè)班的教學(xué)管理工作。定期召開“三會”:畢業(yè)班教師會、畢業(yè)班學(xué)生會、成績分析會。每學(xué)期每會至少3次。跟蹤好畢業(yè)班的教學(xué)情況,及時(shí)調(diào)整畢業(yè)班的教學(xué)策略。做好培優(yōu)補(bǔ)差工作,做到有計(jì)劃、有目的,落到實(shí)處。
⑵做好迎接中考的研究工作。畢業(yè)年級各科都要研究《考試說明》,明確考什么和怎么考;研究近三年中考卷(教師必做),弄清題型、題量和難度變化,把握命題特點(diǎn)和趨勢;研究中考復(fù)習(xí)的策略及措施,提高復(fù)習(xí)的針對性和實(shí)效性。⑶對考試說明和中考卷的研究一要抓得早,要在教學(xué)的初始階段就開展研究;二要拓寬面,不僅畢業(yè)班要研究,非畢業(yè)班也要進(jìn)行研究,使中考要求落實(shí)到每一個(gè)年級、每一個(gè)教師;三要經(jīng)常化,使中考要求落實(shí)到教學(xué)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)。對考試說明和中考卷的研究,要充分發(fā)揮教研組的作用使研究富有成效。
7、做好防輟控輟工作,提高學(xué)校的鞏固率
通過以下措施不斷提高我校學(xué)生的鞏固率:①積極廣泛宣傳《義務(wù)教育法》等法律法規(guī),營造社會氛圍;②嚴(yán)格學(xué)生請假制度和請假程序;③做好幫扶貧困、后進(jìn)生工作;④改變教學(xué)觀念,改革教學(xué)方法;⑤解決好學(xué)生在學(xué)習(xí)上的個(gè)性差異;⑥強(qiáng)化管理育人的意識;⑦建立學(xué)生流失檔案,班主任要將學(xué)生流失的原因、家訪情況、家長意見及時(shí)報(bào)教務(wù)處。
8、做好教學(xué)研究工作,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高
關(guān)鍵詞教師教育教師發(fā)展課程體系
AbstractThe"Centuriesplan,education-oriented";The"Educationplans,teacher-centered."BasedonChina’scurrentprofessionaldevelopmentofsecondaryschoolteachersintheanalysisofproposeddevelopmentofteachereducationisthedrivingforceofteachers,andthatteachersshouldtaketheinitiativeineducationforelementaryeducation,activelyexplorenewcurriculumsystem,weshouldpayattentionselectively,innovation,researchandpracticality.AtthesametimestressedtheneedtoplayNormalUniversity’sresourceadvantage,andthefunctionandroleofgovernment,theteachersdoagoodjobaftertrainingandcontinuouslypushforwardtheprocessofprofessionalizationofteachers.
Keywordsteachereducationteacherdevelopmentcurriculumsystem
在當(dāng)前,人們把國家富強(qiáng)、民族振興、科技發(fā)展等社會問題以及青少年的成長問題與教育緊密聯(lián)系起來,把解決社會各方面問題的希望都寄于教育,希望教育界承擔(dān)起更多的解決當(dāng)前社會問題的責(zé)任。所謂“百年大計(jì),教育為本”、“科教興國”、“人才強(qiáng)國”等觀念就是這一認(rèn)識的真實(shí)寫照。而教師是教育活動(dòng)的主要實(shí)施者,即所謂“教育大計(jì),教師為本”?,F(xiàn)代教育對教師的能力和素質(zhì)提出了很高的要求,教師不僅要有廣闊的知識視野、良好的道德修養(yǎng)、健康的心理素質(zhì),還要有開拓的創(chuàng)新精神、精湛的教學(xué)藝術(shù)等等。因此,教師專業(yè)發(fā)展問題日益成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
但是,我國中學(xué)教師專業(yè)發(fā)展從總體上看,發(fā)展很不平衡;從廣大農(nóng)村中學(xué)看,情況很不理想。主要問題是教師發(fā)展共識不夠,效果不佳。究其原因,是缺少推動(dòng)力!我認(rèn)為,讓教師教育成為教師發(fā)展的推動(dòng)力,是一條有效的途徑。
一、從一個(gè)地級市的調(diào)查透視中學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
湖北省黃岡市是一個(gè)有著730萬人口的地級市,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),該市現(xiàn)有普通高中76所,在校學(xué)生17.8萬人,教師1.15萬人;普通初中309所,在校學(xué)生44.2萬人,教師2.2萬人。全市初中教師學(xué)歷達(dá)到大專的90%,高中教師學(xué)歷達(dá)到本科的80%。在一次全市縣一中以上高中校長會上,大家就教師發(fā)展的問題進(jìn)行了交談,總的印象是,我國教師專業(yè)發(fā)展在不同的學(xué)校之間很不平衡,在同一學(xué)校的教師間也不平衡;有相當(dāng)一些教師對于專業(yè)發(fā)展壓力不大,動(dòng)力不足;部分教師對于教育理論的學(xué)習(xí)、教育理念的提升熱情不高、投入不夠;面對新課改,一些教師不敢大膽進(jìn)行改革實(shí)踐與探索。
針對以上問題,大家的共識是,要改變這種狀況,應(yīng)從三個(gè)方面去努力:一是教育主管部門(政府)要進(jìn)行體制和機(jī)制的改革,從根本上解決教師發(fā)展壓力不大,動(dòng)力不足的問題;二是學(xué)校要采取有效舉措,促進(jìn)教師間的交流與合作,以激發(fā)教師的學(xué)習(xí)熱情和勇于參與新課改的實(shí)踐、探索精神;三是要大力發(fā)展教師教育,讓教師教育成為教師發(fā)展的推動(dòng)力。
二、教師教育如何成為教師發(fā)展的推動(dòng)力
“教師教育”的內(nèi)涵豐富,從內(nèi)容來看包括人文科學(xué)教育、學(xué)科教育、專業(yè)教育和教學(xué)實(shí)踐;從順序來看有職前教育和在職教育,從形式來看有正規(guī)的大學(xué)教育和非正規(guī)的校本教師教育(即校本培訓(xùn));從層次來看有專科、本科和研究生教育。教師教育包含教師職業(yè)的職前、試用和在職等層次。每一層次依次又有一些構(gòu)成要素。職前層次的內(nèi)容包括人文學(xué)科和科學(xué)的一般教育、所教學(xué)科領(lǐng)域的專門教育以及指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐學(xué)科的專業(yè)教育(例如教育心理學(xué))和教育學(xué)的專業(yè)教育,以及學(xué)校情景中的大部分實(shí)踐。職前教師教育還包括對進(jìn)入該專業(yè)的候選人進(jìn)行甄選評價(jià)部分,對畢業(yè)生的評價(jià),由國家機(jī)構(gòu)對合格教師頒發(fā)資格證書。最近的探討結(jié)果,明確把新教師的試用期作為教師教育的一個(gè)關(guān)鍵階段,鼓勵(lì)在這一層面上開展對新教師的幫助及對其進(jìn)行評價(jià)活動(dòng)。在職教師教育主要是由在職在崗自學(xué)進(jìn)修、研討會議、正規(guī)課程、咨詢服務(wù)等組成的,這樣就可以保證和發(fā)展教師的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐技能??梢哉f,教師教育是職前培養(yǎng)和在職進(jìn)修的統(tǒng)一,是正規(guī)教育和非正規(guī)教育的結(jié)合,是多層次、全方位立體式的教師終身“大”教育。
鑒于以上道理,教師教育是完全可以成為教師發(fā)展的推動(dòng)力的,那么,教師教育如何成為教師發(fā)展的推動(dòng)力呢?我們認(rèn)為,必須發(fā)揮好幾個(gè)作用,做好幾個(gè)結(jié)合。
(一)發(fā)揮師范院校資源優(yōu)勢,做好教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的結(jié)合。近年來,一些中學(xué)校長紛紛要求母校給他們“回回爐”。這就是說,中學(xué)的校長要求師范院校給他們的在職進(jìn)修以支持和指導(dǎo)。有些師范院校針對此情況分別舉辦了中學(xué)校長和骨干教師培訓(xùn)班,參加者勇躍,效果也很好。這個(gè)案例說明,師范院校與中學(xué)之間,在加強(qiáng)教師教育,推動(dòng)教師發(fā)展方面有著廣闊的合作空間。
當(dāng)前要注意的是,師范院校和中學(xué)應(yīng)該建立實(shí)實(shí)在在的伙伴關(guān)系,而不僅僅停留在辦培訓(xùn)班這個(gè)層面上。教育專業(yè)的老師要經(jīng)常深入中學(xué),了解新課改,熟悉基礎(chǔ)教育。既要能指導(dǎo)中學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展,又要不斷反思大學(xué)教育的人才培養(yǎng)模式并促進(jìn)課程體系的改革。
(二)發(fā)揮政府的職能作用,做好教師教育和教師專業(yè)發(fā)展的結(jié)合。確認(rèn)教師職業(yè)的專業(yè)性,推進(jìn)教師專業(yè)化進(jìn)程,一直是有關(guān)國際組織和各國政府努力的目標(biāo),也是世界各先進(jìn)國家提高教師質(zhì)量的共同戰(zhàn)略。當(dāng)前,隨著教育整體水平的提高,特別是隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深化,我國的中學(xué)教師質(zhì)量與全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求的差距明顯表現(xiàn)出來。湖北省黃岡市這個(gè)全國聞名的基礎(chǔ)教育大市就是一個(gè)典型。教師迫切需要不斷更新教育觀念,適應(yīng)以學(xué)生發(fā)展為本的新理念;提高將知識轉(zhuǎn)化為智慧、將理論轉(zhuǎn)化為方法的能力,適應(yīng)綜合性教學(xué)、研究性教學(xué)、實(shí)踐性教學(xué)的新要求;提高將學(xué)科知識、教育理論和現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)整合的能力,充分利用信息技術(shù)的發(fā)展為教育和學(xué)習(xí)提供廣闊的空間;增強(qiáng)理解學(xué)生和促進(jìn)學(xué)生道德、學(xué)識和個(gè)性全面發(fā)展的綜合水平,既要做“經(jīng)師”,又要做“人師”。這些都是對教師職業(yè)的特別要求。今天的教師應(yīng)努力提高自己的專業(yè)水平,以適應(yīng)教育和社會發(fā)展的需要。
由此可見,教師專業(yè)發(fā)展不僅是世界教師教育的發(fā)展趨勢和潮流,更是我們實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的需要。鑒于此,政府應(yīng)該出臺相關(guān)政策,教育主管部門要拿出具體實(shí)施方案,對教師的專業(yè)發(fā)展確立新的標(biāo)高,對教師教育的目標(biāo)和任務(wù)作出一些規(guī)范性的要求,從而確立教師教育與教師專業(yè)發(fā)展的因果關(guān)系,推動(dòng)教師的專業(yè)發(fā)展。
(三)發(fā)揮校本培訓(xùn)的作用,做好校內(nèi)和校外的結(jié)合。校長是首席教師,中學(xué)校長應(yīng)成為教師的表率,自己首先要做終身學(xué)習(xí)、不斷發(fā)展的帶頭人。不僅如此,校長還要根據(jù)辦學(xué)環(huán)境和校情,對外與周邊大學(xué)結(jié)成伙伴關(guān)系,對內(nèi)采取諸多加大教師間交流與合作的舉措,加大校本培訓(xùn)的力度,創(chuàng)設(shè)新的教師教育平臺,切實(shí)引領(lǐng)本校教師的專業(yè)發(fā)展。
只有這樣,學(xué)校的教師隊(duì)伍建設(shè)才能適應(yīng)社會發(fā)展對教育對教師的新的要求.只有實(shí)現(xiàn)了教師的專業(yè)發(fā)展,學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量才能進(jìn)一步提高,學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平才會得到進(jìn)一步提升。這就是說,校長只有抓好了教師的專業(yè)發(fā)展,才能成為學(xué)校發(fā)展的“引擎”。
三、面向基礎(chǔ)教育,積極探索教師教育課程新體系
教師的任務(wù)是有效地傳授知識與技能,因此,教師既要學(xué)會“教什么”,又要學(xué)會“怎么教”。教師教育應(yīng)該是“學(xué)科性”與“教育性”、“學(xué)術(shù)性”與“師范性”、“學(xué)科專業(yè)知識能力”與“教育專業(yè)知識能力”的統(tǒng)一,是學(xué)科專業(yè)教育與教育專業(yè)教育雙專業(yè)的整合。一名優(yōu)秀的教師既要有深厚的學(xué)術(shù)根底、廣闊的學(xué)術(shù)視野、把握學(xué)科前沿的意識和能力,又要通曉教育的規(guī)律,具有良好的教育品質(zhì)和教師職業(yè)道德。
(一)注重選擇性,調(diào)整教師教育課程結(jié)構(gòu)。據(jù)了解,有很多中學(xué)校長反映,一些大學(xué)畢業(yè)生到職上崗時(shí)對新課程標(biāo)準(zhǔn)不清楚。他們建議,師范院校應(yīng)將新課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為選修課,設(shè)一個(gè)學(xué)分。這個(gè)案例說明,大學(xué)的教師教育課程結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。在當(dāng)前,提升與教師專業(yè)素養(yǎng)有關(guān)學(xué)科的地位,增設(shè)與教師專業(yè)素養(yǎng)有關(guān)的課程,增加與教師專業(yè)素養(yǎng)有關(guān)課程的課時(shí),減少學(xué)科理論知識的課程內(nèi)容和教學(xué)課時(shí),加強(qiáng)對學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),使師范院校由培養(yǎng)學(xué)科專門教師向培養(yǎng)專業(yè)化教師的根本目標(biāo)轉(zhuǎn)變,應(yīng)成為教師教育課程改革和教學(xué)改革的重點(diǎn)??梢越梃b一些學(xué)校的做法,在課時(shí)總量增加不太多的前提下,形成課程模塊,嘗試建立具有雙專業(yè)性質(zhì)的“混合”型課程體系。即,將教師教育課程分為通識課程、學(xué)科專業(yè)課程、教師專業(yè)課程、綜合實(shí)踐課程四大塊。通識課程主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、法律以及普通話、外語、計(jì)算機(jī)、教育技術(shù)等普通文化知識,這些課程的設(shè)置主要是對學(xué)生進(jìn)行通識教育,拓展學(xué)生的知識面;學(xué)科專業(yè)課程包括學(xué)科的基本理論、基本知識和基本技能,為學(xué)生將來從事教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ);教師專業(yè)課程包括教育教學(xué)理論、方法、技能等課程,用以培養(yǎng)學(xué)生的教育素質(zhì)和教育技能;綜合實(shí)踐課程包括教育實(shí)習(xí)、教育見習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、社會實(shí)踐活動(dòng),用以提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。其中,通識課程、學(xué)科專業(yè)課程、教師專業(yè)課程、綜合實(shí)踐課程的學(xué)時(shí)比例應(yīng)為30:45:15:10。當(dāng)然,在今后,隨著學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的增強(qiáng),可打破“混合”型課程體系,建立“4+1”雙學(xué)位培養(yǎng)模式。
(二)注重創(chuàng)新性,拓展教師教育途徑。前面講到提倡師范院校與中學(xué)結(jié)為伙伴關(guān)系,這樣不僅僅有利于大學(xué)教師指導(dǎo)中學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展,而且有利于中學(xué)教師到大學(xué)上教育學(xué)課程,給大學(xué)的教師教育以反饋和強(qiáng)有力的補(bǔ)充。如一些中學(xué)教師,在教育創(chuàng)新方面新理念接受早、行動(dòng)早,且很有研究,一些大學(xué)邀請這些中學(xué)教師教授教師教育方面的課程,很受歡迎!因此,我們應(yīng)積極思考,不斷探索教育教學(xué)的新方法,可嘗試建立基礎(chǔ)教育改革和服務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),發(fā)揮教師教育研究、服務(wù)和引領(lǐng)基礎(chǔ)教育的作用。建立面向基礎(chǔ)教育開展合作研究的基地,建立免費(fèi)師范生到中學(xué)頂崗實(shí)習(xí)制度,聘請中學(xué)優(yōu)秀教師擔(dān)任教師教育相關(guān)課程的教學(xué)工作,整體提高課程教學(xué)質(zhì)量;實(shí)施本科生“素質(zhì)成績單”制度,強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng),提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)學(xué)生參加輔修、雙學(xué)位的學(xué)習(xí),培養(yǎng)交叉融合、一專多能的新型師資;積極推行研究型教學(xué),發(fā)揮廣大教師在培養(yǎng)學(xué)生課堂設(shè)計(jì)、組織能力方面的示范作用。
(三)注重研究性,提升教師教育水平。隨著社會的不斷進(jìn)步和信息傳播手段的不斷更新,我國當(dāng)代中學(xué)生的價(jià)值取向和行為標(biāo)準(zhǔn)正在不斷變化。把握這種變化趨勢,加強(qiáng)應(yīng)對策略的研究,是中學(xué)教育對教師的基本要求。提高師范生和中學(xué)教師的科研意識,尤其是教育科研意識,能夠有效地滿足我國基礎(chǔ)教育對教師的這種要求,同時(shí)也能滿足中學(xué)開設(shè)研究性課程,培養(yǎng)和提高中學(xué)生研究性學(xué)習(xí)能力對師資的需要。值得注意的是,在我國的絕大多數(shù)師范院校和中學(xué)中,對培養(yǎng)師范生和在職中學(xué)教師學(xué)科方面的科研意識尚能予以注意,而對教育科研意識的培養(yǎng)卻未能引起足夠的重視。
我們要積極倡導(dǎo)“在教學(xué)中研究,在研究中教學(xué)”,實(shí)踐證明,凡是在大學(xué)受過研究式教學(xué)熏陶的教師比較容易形成進(jìn)行教育科研的習(xí)慣。
(四)注重實(shí)踐性,提高教師教育實(shí)效。教師是一種實(shí)踐性很強(qiáng)的職業(yè),實(shí)踐性課程是教師教育的重要環(huán)節(jié),直接指向教師專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)。
在現(xiàn)行的教師教育類課程體系內(nèi),應(yīng)從課內(nèi)實(shí)踐和課外實(shí)踐兩個(gè)方面強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。一方面,課內(nèi)實(shí)踐是根據(jù)教育類課程的內(nèi)容,在課堂教學(xué)中運(yùn)用多樣化教學(xué)與學(xué)習(xí)活動(dòng)方式,開展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生在實(shí)踐中理解理論、運(yùn)用理論、創(chuàng)新理論,形成初步的教育教學(xué)能力。開展課內(nèi)實(shí)踐應(yīng)積極調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué),切忌不能用教師的教學(xué)實(shí)踐替代學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐。師范院校可通過案例教學(xué)、觀摩練習(xí)、模擬教學(xué)以及專業(yè)技能訓(xùn)練等方式,讓學(xué)生進(jìn)入具體的教育情境,培養(yǎng)學(xué)生對教育教學(xué)事件分析及決策能力和對教育實(shí)踐的反思能力,提高其教學(xué)技能與水平。另一方面,課外實(shí)踐是教育類課程課內(nèi)實(shí)踐的有益補(bǔ)充??山柚逃娏?xí)與實(shí)習(xí)、行動(dòng)研究、教育參觀以及針對特定教育主題開展調(diào)查等活動(dòng),開展課外實(shí)踐。教育實(shí)習(xí)可讓學(xué)生到中小學(xué)參加教學(xué)與思想教育工作實(shí)踐,獲得初步的教育教學(xué)能力和體驗(yàn);行動(dòng)研究可幫助學(xué)生增進(jìn)師范生對中學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐的了解,運(yùn)用教育理論知識不間斷地觀察、反思、試驗(yàn)再反思,有效擴(kuò)展教師的專業(yè)技能;教育參觀與調(diào)查既可拓寬學(xué)生視野、積累社會生活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)社會意識和責(zé)任意識,又能使學(xué)生掌握調(diào)查研究的基本內(nèi)容與方法,培養(yǎng)其教育調(diào)查的能力,為將來從事教育教學(xué)研究打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外還要注重培養(yǎng)教師特有的科學(xué)、人文素養(yǎng),培養(yǎng)教師具有科學(xué)教育意識、人文教育情懷;注重與中學(xué)真實(shí)教育環(huán)境的結(jié)合。實(shí)現(xiàn)大學(xué)與中學(xué)文化的平等交流,以及理論與實(shí)踐的雙向激活。
綜上所述,讓教師教育成為教師發(fā)展推動(dòng)力是可行的,同時(shí),要讓教師教育成為教師發(fā)展的推動(dòng)力,必須積極探索,并切實(shí)采取有效舉措。只有這樣,才能使我們的中學(xué)教師取得長足的發(fā)展,成為有課程智慧的教師,成為有教學(xué)智慧的教師,成為有管理智慧的教師,成為有思考習(xí)慣的教師,成為有人格魅力的教師。我們就能培養(yǎng)和造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,培養(yǎng)和造就數(shù)以千萬計(jì)的專門人才,培養(yǎng)和造就一大批拔尖創(chuàng)新人才。那么,我們中華民族的偉大復(fù)興,就可以大大地提前實(shí)現(xiàn)!我們就會給人類作出更大的貢獻(xiàn)!
參考文獻(xiàn)
1.管培俊.關(guān)于教師教育改革發(fā)展的十個(gè)觀點(diǎn).中國高等教育,2004;(2)
關(guān)鍵詞_學(xué)校效能 學(xué)校效能評估 督導(dǎo) 現(xiàn)代學(xué)校制度
在促進(jìn)教育均衡發(fā)展的進(jìn)程中,基于各種客觀因素不同學(xué)校存在不同的發(fā)展態(tài)勢是不可回避的事實(shí)。一個(gè)學(xué)校能夠把政府及各個(gè)方面提供的資源高效地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的公共教育產(chǎn)品,讓人民群眾直接享受到滿意的、具體的、高質(zhì)量的教育服務(wù),才真正符合現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢。因此,建立學(xué)校的效能評估體系并推進(jìn)實(shí)施,將對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)起到積極的作用。
對學(xué)校效能評估的認(rèn)識
效能是取得實(shí)際效果的能力,即實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。學(xué)校效能,就是教育主體為了實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),完成教育任務(wù),開展教育活動(dòng),不斷取得高水平績效的能力,也就是教育主體有效實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的能力。在國外,關(guān)于學(xué)校效能的研究已經(jīng)經(jīng)過了半個(gè)多世紀(jì)。學(xué)校效能研究的領(lǐng)域主要是中小學(xué),研究的目的是提高每所學(xué)校的教育質(zhì)量、提高每個(gè)學(xué)生的教育質(zhì)量。一般認(rèn)為,有效能的學(xué)校是指學(xué)生在學(xué)校所取得的進(jìn)步比他入學(xué)時(shí)人們對其所期望的進(jìn)步要高。
學(xué)校效能評估(School Effectiveness Evaluation)是一種以大型量化研究為主要手段,全面客觀地反映學(xué)校管理對學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步、教師專業(yè)發(fā)展、組織綜合發(fā)展等方面貢獻(xiàn)情況的應(yīng)用性評估方式。與傳統(tǒng)方式不同,學(xué)校效能評估著眼于學(xué)校管理工作中的效能,著眼于管理環(huán)節(jié)的效益,既考察學(xué)校整體水平,又診斷工作中存在問題進(jìn)行,同時(shí)還可總結(jié)出較明顯地影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績的學(xué)校特征,盡量避免對學(xué)校發(fā)展水平不平衡而導(dǎo)致評估不公平的潛在假象,目前已經(jīng)成為適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展要求的一種新的教育評估方式。
對學(xué)校效能評估的研究
近年來,隨著中關(guān)村科技發(fā)展示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢發(fā)展,海淀區(qū)教育硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日臻完善。注重內(nèi)涵、提升質(zhì)量與效益是海淀區(qū)教育實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)質(zhì)、高位均衡發(fā)展的必然選擇。新形勢下,我們推動(dòng)了學(xué)校效能評估工作的研究,目的在于優(yōu)化現(xiàn)行教育評估工作,建立和完善符合海淀特色的、行之有效的督導(dǎo)評估機(jī)制,充分發(fā)揮督導(dǎo)評估在實(shí)施素質(zhì)教育中的導(dǎo)向、激勵(lì)、規(guī)范和保障作用,為改進(jìn)學(xué)校管理、提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位提供可信的依據(jù)與有效的對策。
學(xué)校效能研究核心價(jià)值取向是提高學(xué)校組織效率。中小學(xué)作為提供公共服務(wù)的部門面臨著外部宏觀環(huán)境變化和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與能力提升的壓力。學(xué)校效能評估的研究,旨在通過對學(xué)校自身影響力、有效性評估,提出學(xué)校改進(jìn)方案,促進(jìn)學(xué)校科學(xué)地應(yīng)對雙重壓力。
研究工作從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
1.學(xué)校效能特征研究
從國內(nèi)外相關(guān)研究來看,各國學(xué)者基于各種不同的價(jià)值取向,著眼于學(xué)校效能的各個(gè)層面、各個(gè)維度,借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識及系統(tǒng)論、結(jié)構(gòu)功能論、人力資本理論等各種前沿理論成果,運(yùn)用多層統(tǒng)計(jì)分析、案例評估、質(zhì)的研究等定量和定性分析工具構(gòu)建了上百個(gè)效能理論范式。
綜合國內(nèi)學(xué)者的研究成果,結(jié)合區(qū)內(nèi)學(xué)校的特點(diǎn),我們研究學(xué)校效能既要關(guān)注如何提高校內(nèi)的各種行為,尤其是教學(xué)方法、過程的有效性,也要關(guān)注相關(guān)人士對學(xué)校的滿意度,更要關(guān)注學(xué)生對未來的適應(yīng)度,讓學(xué)校教育在個(gè)人、組織、社區(qū)、社會與國際方面能充分發(fā)揮其功能。
組織與管理方面:包括領(lǐng)導(dǎo)班子具有正確的辦學(xué)理念和明確的教育目標(biāo),支持并貫徹教育政策措施,建立井然有序的學(xué)校氣氛,行政透明化、制度化、民主化、科學(xué)化與人性化,團(tuán)結(jié)合作;教師員工對學(xué)生的期望高、有凝聚力、素質(zhì)提高;各項(xiàng)資源統(tǒng)籌規(guī)劃管理等。
課程與教學(xué)方面:基本科目、家庭作業(yè)、教學(xué)時(shí)數(shù)、拓展教學(xué)、注重學(xué)習(xí)過程、教師改進(jìn)教學(xué)、教師具有高度的專業(yè)素養(yǎng)、讓每一個(gè)學(xué)生都有進(jìn)步感等。
學(xué)校環(huán)境方面:校內(nèi)成長支持環(huán)境、校園文化建設(shè)、社會教育資源的建設(shè)和利用、學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作、追求進(jìn)步、有榮譽(yù)感、良好的人際關(guān)系、家長及社區(qū)各個(gè)方面的支持與協(xié)助等。
學(xué)生發(fā)展方面:學(xué)業(yè)發(fā)展、參與各類活動(dòng)的表現(xiàn)與成果、價(jià)值觀、社會責(zé)任等。
2.學(xué)校效能評估研究的主要關(guān)注點(diǎn)
學(xué)校資源的貢獻(xiàn)是學(xué)校效能評估研究的主要關(guān)注點(diǎn)。從靜態(tài)上看,學(xué)校資源投入包括人、財(cái)、物;從動(dòng)態(tài)上看,學(xué)校資源投入包括不同要素的組合,如學(xué)校行政管理人與教學(xué)人員工作上的契合度,學(xué)校工作中德育、總務(wù)和教務(wù)三者之間的暢通度等;從影響力上看,不同要素組合的合力要大于單一要素的影響力。
學(xué)校資源的貢獻(xiàn)可以概括為三個(gè)方面:
學(xué)校資源投入對學(xué)生受益的貢獻(xiàn)程度。學(xué)生受益的測量主要體現(xiàn)為學(xué)生的成績測量,即測量在一個(gè)給定的時(shí)期里,“學(xué)生從一個(gè)給定的起始點(diǎn)起”可能超過或低于預(yù)期進(jìn)步的程度。因此,“對學(xué)生所獲得的增加值的測量就是學(xué)校實(shí)施教育后學(xué)生增加的教育價(jià)值。這個(gè)增加的教育價(jià)值是在對學(xué)生的學(xué)習(xí)背景(如家庭背景、種族、性別等因素)和前期學(xué)習(xí)成就做出合理預(yù)測的基礎(chǔ)上增加的”,它就是因?yàn)閷W(xué)校教育作用而產(chǎn)生的那部分教育價(jià)值。
學(xué)校資源投入對學(xué)校自身成長的貢獻(xiàn)程度。主要包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)水平、教師的專業(yè)發(fā)展水平、課程和學(xué)校的制度文化環(huán)境建設(shè)評估,關(guān)注學(xué)校和班級兩個(gè)層次。
學(xué)校資源投入對其他系統(tǒng)成長的貢獻(xiàn)程度。主要體現(xiàn)為學(xué)校的外在聲譽(yù),包括上級與社區(qū)、家長的評價(jià),學(xué)校與社區(qū)之間的聯(lián)系與服務(wù),家長參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的程度,獲得家長的支持、社區(qū)的支持和教育行政機(jī)關(guān)的支持等。
3.學(xué)校教育質(zhì)量保障體系分析模型(見下圖)
區(qū)域?qū)W校效能評估指標(biāo)體系的建立
1.學(xué)校效能評價(jià)的體系構(gòu)建
學(xué)校效能評價(jià)的體系設(shè)計(jì)原則圍繞“以學(xué)生發(fā)展為本”。保證學(xué)生個(gè)體的健康發(fā)展,盡一切可能關(guān)注學(xué)生的需求是學(xué)校的核心功能。學(xué)校功能由被動(dòng)保障轉(zhuǎn)換為主動(dòng)服務(wù),學(xué)校工作的重點(diǎn)、各方面工作的規(guī)劃與實(shí)施均緊緊圍繞不斷改善、提高服務(wù)質(zhì)量的基本點(diǎn),強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位。
根據(jù)海淀區(qū)教育發(fā)展的實(shí)際情況以及對影響學(xué)校效能的主要因素的分析,我們認(rèn)為可以通過四個(gè)維度(一級指標(biāo))來反映學(xué)校的教育效能。分別是:組織與管理、課程與教學(xué)、學(xué)校環(huán)境、學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r。其中,前三個(gè)維度為過程性指標(biāo),用以評估學(xué)校能否提供適合的學(xué)習(xí)環(huán)境以提高教育質(zhì)量;而學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)則為結(jié)果性指標(biāo)(產(chǎn)出指標(biāo)),用于反映學(xué)校教育的成效。四個(gè)維度的關(guān)系簡圖如下:
2.學(xué)校效能指標(biāo)體系框架
整個(gè)體系由過程性指標(biāo)和結(jié)果性指標(biāo)兩個(gè)部分組成,按照一、二、三級指標(biāo)和評估要點(diǎn)分等賦值。過程性指標(biāo)評估體系主要考察和分析評價(jià)學(xué)校提供適合的學(xué)習(xí)環(huán)境及提高教育質(zhì)量情況;結(jié)果性指標(biāo)評估體系主要檢測學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)(產(chǎn)出指標(biāo)),用于反映學(xué)校教育的成效。
以三級指標(biāo)“教學(xué)資源的提供與管理”(一級指標(biāo)“組織與管理”-二級指標(biāo)“資源策劃和管理”)為例,具體評估要點(diǎn)分為四個(gè)方面:①資源的提供;②資源的分配和使用;③資源的存放、保養(yǎng)和更新;④資源利用效率分析。評估指標(biāo)的設(shè)立旨在引領(lǐng)學(xué)校關(guān)注對現(xiàn)有教育資源利用效益以及管理者在資源管理中努力的程度,追求實(shí)現(xiàn)教育資源投入與產(chǎn)出的最大化、最優(yōu)化。
海淀區(qū)經(jīng)過多年的努力發(fā)展和積累沉淀,特別是經(jīng)過市區(qū)示范性高中校申報(bào)、初中建設(shè)工程、小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程等重點(diǎn)工作的實(shí)施,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件條件已日臻完善。但是,在各類有形和無形資產(chǎn)得到擴(kuò)充的同時(shí),資源的配置、使用和管理,相關(guān)體制和機(jī)制的建立與運(yùn)行,仍在一定程度上存在不適應(yīng)發(fā)展要求的情況。如何進(jìn)行資源最有效的優(yōu)化配置,規(guī)范管理,降低辦學(xué)成本,發(fā)揮各類資源的最大效益,成為我們必須認(rèn)真思考和加強(qiáng)引領(lǐng)的問題。在這樣的背景下,評估著重關(guān)注資源在相關(guān)人力資源互動(dòng)、資產(chǎn)(設(shè)施設(shè)備器材等)為開展教學(xué)、學(xué)習(xí)活動(dòng)提供相關(guān)物質(zhì)基礎(chǔ)保障與配套服務(wù);在管理方面,評估著力于促進(jìn)學(xué)校不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化全員成本意識;周密計(jì)劃,科學(xué)論證,確保投資的效益;明確責(zé)任,理順關(guān)系,加強(qiáng)“分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的體制建設(shè);嚴(yán)格資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢程序,防止資產(chǎn)損失與流失;建立維修保障機(jī)制,確保資產(chǎn)的完整與完好;建立共享機(jī)制,提高資產(chǎn)與資源的使用效率;制定相關(guān)使用、管理的獎(jiǎng)懲制度,確保資產(chǎn)安全;重視無形資產(chǎn)的積累和使用等。
我們知道,是否具有豐富、高效的人力資源是現(xiàn)代學(xué)校實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)學(xué)校人力資源開發(fā)管理能否做到降低成本、發(fā)掘潛能、促進(jìn)創(chuàng)新、推進(jìn)發(fā)展,取決于建立有效運(yùn)行的人力資源開發(fā)管理的機(jī)制。這個(gè)機(jī)制由政策導(dǎo)向機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和調(diào)控評估機(jī)制三部分組成,其中政策導(dǎo)向機(jī)制包括人力資源的培訓(xùn)政策、工資獎(jiǎng)勵(lì)政策和職務(wù)職稱政策等;運(yùn)行機(jī)制包括實(shí)行地位平等、雙向選擇的合同聘用,維護(hù)學(xué)校人力資源的合法權(quán)益,推進(jìn)學(xué)校人力資源的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等;調(diào)控評估機(jī)制包括調(diào)控主體系統(tǒng)、調(diào)控對象系統(tǒng)和評估反饋系統(tǒng)。具備良好、健全的機(jī)制才能確保學(xué)校人力資源開發(fā)管理有序、高效、健康的運(yùn)行。我們把這種理念在一級指標(biāo)“組織與管理”、“課程與教學(xué)”、“學(xué)校環(huán)境(支持條件)”中從不同角度、不同側(cè)重地進(jìn)行了體現(xiàn)。為了鼓勵(lì)學(xué)校對自培和教師專業(yè)成長的持續(xù)關(guān)注,我們在體系的三級指標(biāo)“教職員工的專業(yè)發(fā)展(含校長)”(一級指標(biāo)“組織與管理”-二級指標(biāo)“資源策劃和管理”)中給予了較大的權(quán)重,同時(shí)注重引領(lǐng)學(xué)校教師培訓(xùn)模式從“外部培訓(xùn)”逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W校內(nèi)部進(jìn)行的“校本培訓(xùn)”模式轉(zhuǎn)變,從“學(xué)科中心”模式轉(zhuǎn)向“主題中心模式”和“問題中心模式”轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)階段,為了保證督導(dǎo)工作的效率,我們擬在一級指標(biāo)框架內(nèi),將二、三級指標(biāo)的設(shè)定與當(dāng)前業(yè)務(wù)部門的具體工作及現(xiàn)行的督導(dǎo)、人事等效能評估相結(jié)合,采用和引用現(xiàn)行體系下的結(jié)果。我們相信,隨著效能概念的不斷發(fā)展,隨著評估主體對于效能評估的認(rèn)識不斷加深,具體的量表體系將在效能的框架下不斷發(fā)展。