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一、推選對象和條件:
區(qū)各級各類幼兒園從事教育教學(xué)工作的在職青年幼兒教師。
參評教師需具備以下條件:
1、熱愛幼教事業(yè),全面貫徹黨的教育方針,能履行教師職責(zé),具有良好的師德修養(yǎng),身心健康,有高度的事業(yè)心和創(chuàng)新意識,能得到幼兒家長和幼兒的好評。
2、年齡在35歲以下(即年1月1日以后出生),從事教學(xué)工作三年以上,學(xué)歷合格,取得教師資格證的教學(xué)一線在職教師,(已經(jīng)被評為市級教學(xué)新秀的教師,不再參加本次評選)。
3、具有一定的教研能力,有較好的教學(xué)理論水平,教學(xué)成績突出,能獨自承擔(dān)對外公開課、觀摩課。
4、凡有下列情況之一的,不得參加教學(xué)新秀的評選:
體罰或變相體罰幼兒的;年度考核不合格的;在教育教學(xué)工作中出現(xiàn)過重大責(zé)任事故的;搞有償家教或從事第二職業(yè)的;讓幼兒或家長為其謀私利、辦私事的;教育教學(xué)行為有損幼兒身心健康發(fā)展的;有其他違紀(jì)違法行為的。
二、評選推薦原則:
1、堅持公正公平和寧缺勿濫的原則。
2、堅持職業(yè)道德、教學(xué)能力、工作實績相結(jié)合的原則。
3、堅持自下而上、分層組織、逐級評選的原則。
三、評選推薦程序:
1、宣傳動員階段(6月初)。各幼兒園要將評選條件和有關(guān)規(guī)定傳達(dá)到全體教師,鼓勵符合條件的教師積極報名參加。
2、幼兒園初評階段(6月5日-10日)
各幼兒園要成立初評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)評選要求,在教師自主申報的基礎(chǔ)上,結(jié)合師德表現(xiàn)、教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力、民主評議等因素進行選拔,按照聯(lián)絡(luò)點分配的名額確定初評名單,并在本園公示無異議后,填寫《第八屆幼兒園教學(xué)新秀推薦花名冊》和《第八屆幼兒園教學(xué)新秀推薦表》(一試三份),簽署幼兒園意見加蓋公章,連同參評教師身份證和教師資格證復(fù)印件(一式一份),于6月10日前報聯(lián)絡(luò)點。
3、復(fù)評階段(6月11日—25日)
教育局成立評選領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排復(fù)評工作,10個聯(lián)絡(luò)點作為評選點,具體組織實施復(fù)評工作。各評選點要成立復(fù)評工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組長由聯(lián)絡(luò)點負(fù)責(zé)人擔(dān)任),于6月11日前將本點復(fù)評工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、評委名單、復(fù)評工作方案和日程安排上報教育局教育科。
2010-2011年,***市教育局按照《河南省教育系統(tǒng)2010—2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》(教監(jiān)〔2010〕606號)和《***市2010—2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》(安糾組〔2010〕6號)要求,切實加強全市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進一步提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,促進了全市教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,以深化和完善免費義務(wù)教育、推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點,認(rèn)真開展治理教育亂收費、師德教育活動和行風(fēng)建設(shè)專項治理工作,努力辦人民滿意的教育,促進社會和諧發(fā)展。下面就市教育局民主評議行風(fēng)工作有關(guān)情況匯報如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,安排部署評議工作
教育歷來是社會關(guān)注的熱點、難點問題,更是關(guān)系民生、關(guān)系千家萬戶的重大問題。多年來,由于種種原因,教育的發(fā)展始終無法滿足和適應(yīng)社會要求,滯后于社會的發(fā)展,人民群眾對教育的滿意度較低,教育部門在政風(fēng)行風(fēng)民主評議中一直位居后列。從2009年起,新一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,革除積弊,打造公平教育為突破口,采取多項舉措,著力解決人民群眾關(guān)心的教育熱點、難點問題。2010年初,在全市81個部門和行業(yè)參評的2009年度政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,教育部門躋身全市前10名,打了一場漂亮的“翻身仗”。但是我們深知,教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)還面臨許多新情況、新問題,形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。
為認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,市教育局組成了以黨委書記、局長喬建平為組長,紀(jì)檢書記江新生為副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對存在的問題,認(rèn)真進行了反思,提出以深化和完善免費義務(wù)教育、推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點,大力加強師德建設(shè),全面實施陽光招生,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格規(guī)范教育收費行為的工作思路,下大力氣抓好教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),讓群眾滿意,讓政府放心。
2010年7月,省教育廳和市政府糾風(fēng)辦先后下發(fā)了《2010—2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》。結(jié)合我市教育實際,8月11日,市教育局下發(fā)了《關(guān)于全市教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》(安教監(jiān)〔2010〕232號),對全市教育系統(tǒng)2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行了總體安排。
二、結(jié)合“深入開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動”,廣泛調(diào)研,廣泛征求意見
為找準(zhǔn)存在的突出問題,增強整改的針對性,使政風(fēng)行風(fēng)工作取得實質(zhì)性成效,市教育局結(jié)合“深入開展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動”,開門納諫,廣開言路,通過設(shè)置意見箱(包括網(wǎng)上通道)、發(fā)放征求意見函等形式進行多層次、全方位的意見征集工作,廣泛聽取群眾對市教育局的意見。我們向教職工、學(xué)生家長、學(xué)生共發(fā)出征求意見表1000余份,共征求到的原始意見和建議共300多條,經(jīng)過歸納和整理,匯總出教育系統(tǒng)在廉潔自律、服務(wù)意識、教育教學(xué)等方面集建議、意見41條。對此,局黨委專門召開民主生活會,原汁原味地將收集到的意見和建議進行了反饋。以上這些工作的有序開展,為我們整改各方面存在的問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真開展組織實施,做好各項評議工作
(一)做好民主評議學(xué)校行風(fēng)工作
為切實加強學(xué)校行風(fēng)建設(shè),進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)、招生、收費等行為,根據(jù)省政府糾風(fēng)辦和省教育廳《河南省2010年民主評議學(xué)校行風(fēng)工作實施方案》的要求, 2010年5月,市政府糾風(fēng)辦、市教育局聯(lián)合制定了《***市2010年民主評議學(xué)校行風(fēng)工作實施方案》(安糾組〔2010〕4號),對2010年全市民主評議學(xué)校行風(fēng)工作進行了總體部署。12月,按照《關(guān)于2010年民主評議學(xué)校行風(fēng)考核工作方案》(安政糾〔2010〕12號),市學(xué)校行評領(lǐng)導(dǎo)小組組織評議代表分5個組通過聽匯報、查資料、開展學(xué)生和家長問卷”等方式,深入到市直46所參評學(xué)校進行全面的檢查和考核。
2011年,按照省政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好2011年度學(xué)校行風(fēng)評議工作的通知》(豫政糾辦〔2011〕11號)要求,市教育局將繼續(xù)做好本年度的民主評議學(xué)校行風(fēng)工作,在全市各級各類學(xué)校中積極開展創(chuàng)建“人民群眾滿意學(xué)校”活動。
(二)認(rèn)真開展評創(chuàng)群眾滿意基層站所暨星級站所評創(chuàng)工作
2010年,市教育局在全市教育系統(tǒng)深入開展了以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高群眾滿意度”為主題的評創(chuàng)群眾滿意基層站所暨星級站所評創(chuàng)工作。8月18日,市教育局下發(fā)了《2010年評創(chuàng)群眾滿意基層站所暨評定星級站所工作實施意見》,對全市包括招生考試綜合服務(wù)大廳在內(nèi)的102所基層站所開展評創(chuàng)群眾滿意基層站所暨星級站所評創(chuàng)工作進行了安排。
從8月底開始,全市各級招生考試綜合服務(wù)大廳和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校都認(rèn)真開展了信息公開、依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律等方面的評創(chuàng)工作。11月底,各級糾風(fēng)部門對教育系統(tǒng)的102所基層站所進行了綜合考核驗收。經(jīng)認(rèn)真評議,全市教育系統(tǒng)共評出五星站所10個,四星站所26個、三星站所31個、二星站所30個、一星站所5個,圓滿完成了此次評創(chuàng)工作。
四、明確重點,全面整改,確保評議和整改工作取得實效
2010年12月初,省教育廳和市政府糾風(fēng)辦都將2010年6統(tǒng)一征求到的意見和建議反饋到了市教育局。通過對反饋的153條意見建議進行認(rèn)真梳理分析發(fā)現(xiàn),群眾反映的問題主要集中在以下4個方面:一是辦學(xué)方面,主要反映基礎(chǔ)教育投入不足,教育資源分布不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,上學(xué)難,素質(zhì)教育要進一步加強,農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件師資力量和教學(xué)管理差,幼兒教育階段需要加快發(fā)展和進一步規(guī)范。二是教育收費方面,主要反映學(xué)費太高、擇校費收費高,學(xué)前教育收費過高,亂收費現(xiàn)象嚴(yán)重。三是師德師風(fēng)建設(shè),主要反映師德師風(fēng)建設(shè)需要進一步加強,教師自身素質(zhì)有待提高,存在體罰學(xué)生和收受家長的禮品等現(xiàn)象。四是學(xué)校安全及周邊環(huán)境方面,主要反映學(xué)校安全保衛(wèi)工作需要加強,加大對學(xué)校周邊網(wǎng)吧、交通、攤點等方面的治理工作力度,改善學(xué)校周邊環(huán)境。
對評議中群眾反映出來的問題,市教育局下發(fā)了《關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)評議涉教意見建議的整改方案》,對整改工作進行了安排部署,要求全市教育系統(tǒng)深入剖析,突出重點,制定有效的整改措施,建立長效機制,堅決糾正各種損害群眾切身利益的現(xiàn)象,樹立教育的良好形象,保證整改工作的順利進行。
(一)扎實開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動
1、繼續(xù)深入實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革
從2009年春季開始,我市農(nóng)村初中、小學(xué)國撥生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)分別提高到了530元和330元。但是,2009年城市初中、小學(xué)國撥生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)(含免雜費資金)分別只有400元和290元,比農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)還要偏低。2010年,為進一步加強城市義務(wù)教育階段學(xué)校的經(jīng)費保障,經(jīng)市委 、市政府研究決定,市教育局直屬各義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)(含免雜費資金)提高到了530元和330元。這些政策的實施,極大地改善了中小學(xué)辦學(xué)條件,推動了義務(wù)教育均衡發(fā)展的進程。2010年全年,我市共撥付農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費補助資金21042.8萬元,農(nóng)村義務(wù)教育階段免費教科書資金5675.9萬元已全部到位;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資金2226.4萬元,城市義務(wù)教育階段免學(xué)雜費資金3285.4萬元。
2011年,我們將進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。農(nóng)村初中、小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(含取暖費)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到630元和430元。
2、積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展
從2010年起,市教育局將義務(wù)教育均衡發(fā)展列為我市教育改革的頭等大事,積極采取措施,努力構(gòu)建公平教育。
一是出臺實施意見,提出工作目標(biāo)。2010年初,市政府出臺了《關(guān)于進一步加強薄弱學(xué)校建設(shè)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》,明確提出要在今后3—5年內(nèi),堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加強薄弱、以縣為主、分步實施”的原則,以推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間教育差別,推動義務(wù)教育均衡、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加大教育投入,改善辦學(xué)條件。2010年以來,我市籌措資金近3億元,實施了以中小學(xué)校舍安全工程為龍頭的一系列民生工程。全市共計排查鑒定各級各類中小學(xué)1908所,建筑物11408棟,校舍面積562.7萬平方米。全市安排工程項目277個,總建設(shè)面積近30萬平方米。這些項目的實施,使得一大批薄弱學(xué)校的面貌發(fā)生了根本性的改觀。
2011年,我們將進一步推進中小學(xué)布局調(diào)整工作,形成科學(xué)、合理的中小學(xué)布局體系。扎實推進中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村初中校舍改造、城鎮(zhèn)中小學(xué)建設(shè)等工程,完成省下達(dá)的新建、改擴建城鄉(xiāng)中小學(xué)任務(wù)。開工建設(shè)市三十二中和***師院附中校安工程項目,建成市八中新校區(qū)。以市惠澤教育投資公司為平臺,進一步拓寬融資渠道,充分發(fā)揮建設(shè)主體作用,為局直學(xué)校搞好后勤服務(wù)工作。
三是整合教育資源,優(yōu)化教師配置,擴大優(yōu)質(zhì)教育。為了有效整合教育資源,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,市政府首先對市直學(xué)校部分教育資源進行了調(diào)整,其中6所學(xué)校的初高中部實現(xiàn)分設(shè)分離,2所位置較偏、生源不足的學(xué)校停止招生。其次對12所社會認(rèn)可度較高的學(xué)校,增加招生計劃1720人,超過市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的15%,進一步滿足了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。為調(diào)動廣大教師的工作積極性,各縣(市、區(qū))、各義務(wù)教育階段學(xué)校認(rèn)真落實績效工資分配導(dǎo)向和激勵機制,確保導(dǎo)向明確、人心穩(wěn)定,多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。為促進干部教師的合理流動,市教育局、市人事局、市編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進中小學(xué)干部教師交流工作的意見》,全面啟動了以促進義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)的干部教師交流制度。
四是調(diào)整招生政策,推進招生改革。2010年2月,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和研究,市教育局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市區(qū)普通中學(xué)招生政策有關(guān)問題的通知》,通過調(diào)整中招“分配生”相關(guān)政策、 嚴(yán)格控制校際之間的擇校和轉(zhuǎn)學(xué)、規(guī)范學(xué)校經(jīng)費等方面措施,抑制了義務(wù)教育階段的擇校行為。為繼續(xù)完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,市教育局繼續(xù)在市區(qū)推行小學(xué)升初中電腦派位工作。一是改革報名方法,小學(xué)升初中全部采用網(wǎng)上報名。二是嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)查虛假報名。三是加大政策宣傳和解釋。8月6日,在市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢糾風(fēng)等部門領(lǐng)導(dǎo)與三百余位學(xué)生代表、家長代表的現(xiàn)場監(jiān)督下,我們順利完成了小學(xué)升初中電腦派位全過程,圓滿完成了2010年小學(xué)小學(xué)升初中工作。
在市區(qū)普通中學(xué)招生政策方面,市教育局將省級示范性普通高中分配生比例增至招生計劃的50%,照顧分?jǐn)?shù)增加到20分(2011年增加到30分),并把學(xué)生的流失率作為考核初中學(xué)校和校長的一項重要指標(biāo),進一步抑制了初中擇校行為。
3、加快發(fā)展學(xué)前教育
在各級政府和社會各界的重視和支持下,我市學(xué)前教育得到了較快發(fā)展。全市幼兒園從“十五”末的269所,增加到去年的732所,為原來的2.7倍;在園(班)幼兒由 6.56萬人增加到11.41萬人,幾乎翻了一番;適齡幼兒學(xué)前三年受教育率由43.5%提高到67 %,提高了23.5個百分點。全市涌現(xiàn)出省級示范幼兒園3所,市級示范園5所,一級一類幼兒園17所,形成了公辦幼兒園為骨干、民辦幼兒園為主體的發(fā)展格局。
去年12月1日,國務(wù)院召開了全國學(xué)前教育工作電視電話會議,出臺了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》。隨后,市教育局出臺了《關(guān)于進一步加強民辦幼兒園管理的意見》,鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,加強幼兒園準(zhǔn)入管理,分類治理、妥善解決無證辦園問題。根據(jù)市政府的要求,市教育局起草了《***市人民政府關(guān)于進一步加快學(xué)前教育發(fā)展,全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》,已經(jīng)征得了各方面的大量意見,正在進行認(rèn)真修訂。
(二)繼續(xù)加大治理教育亂收費力度
2010年,***市教育局下大力氣開展治理教育亂收費工作。同時,以群眾反映的教育招生收費、教師有償補課等熱點問題為抓手,強化監(jiān)督檢查,全面規(guī)范教育收費行為。一是嚴(yán)格收費審批權(quán)限,穩(wěn)定各級各類學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn);二是嚴(yán)格服務(wù)性收費和代收費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格堅持學(xué)生自愿的原則執(zhí)行;三是嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校擇校亂收費;四是嚴(yán)格查處公辦學(xué)校和教師亂辦班、亂補課;四是繼續(xù)做好對改制學(xué)校的清理規(guī)范工作;五是認(rèn)真開展教育收費檢查工作。2010年,市教育局會同糾風(fēng)、物價等部門先后組織兩次大規(guī)模教育收費專項檢查,對全市100多所學(xué)校收費情況進行了重點檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的亂收費問題進行了嚴(yán)肅查處。
2011年,市教育局繼續(xù)開展教育亂收費專項治理工作,緊密結(jié)合教育改革發(fā)展工作和去年涉教收費檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,突出工作重點,杜絕教育亂收費。2月16日,市教育局下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范教育收費加強學(xué)校財務(wù)管理的通知》。市教育局黨委書記、局長喬建平分別與局直屬各學(xué)校簽訂了《2011年財務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任書》,要求局直屬各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,堅決杜絕亂收費;要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴(yán)禁坐收坐支,私設(shè)“小金庫”。對私設(shè)“小金庫”和違規(guī)亂收費的單位主要負(fù)責(zé)同志將責(zé)成其自動辭職,未完成目標(biāo)的將嚴(yán)肅追究個人責(zé)任。
(三)強化干部作風(fēng)和教師師德師風(fēng)建設(shè)
在干部作風(fēng)方面,2010年市教育局明確提出要以《廉政準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn),加強縣級教育行政部門、市教育局機關(guān)、二級機構(gòu)和市教育局直屬學(xué)校三個層面的干部作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍,形成促進、推動教育發(fā)展的強大動力。市教育局黨委結(jié)合“名校長工程”、 暑期校長培訓(xùn)班,進一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識,提高了遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性。
在師德師風(fēng)方面,我們切實把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,開展“學(xué)三平精神,做三平教師”師德主題教育,貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,廣泛開展師德教育和宣傳活動,弘揚新時期人民教師的高尚師德,引導(dǎo)廣大教師努力成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。
2011年新學(xué)期伊始,市教育局黨委決定在全市教育系統(tǒng)廣泛開展“抓管理、促規(guī)范、強師德、樹形象”專項活動,進一步加強教育管理,強化師德師風(fēng)建設(shè),努力塑造教育系統(tǒng)的良好形象。為此,市教育局于2月16日召開了2011年全市教育系統(tǒng)干部大會,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)的通知》,要求各個學(xué)校的校長要同教師簽訂《加強師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,明確提出:“教師不得打罵侮辱學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得隨意讓學(xué)生停課。教師不得從事有償家教,不得組織學(xué)生接受有償家教;不得參與民辦學(xué)校的授課和招生宣傳活動;不得讓學(xué)生購買或指定地點讓學(xué)生購買教輔資料。”如有違反,學(xué)校即予解聘,并根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,影響惡劣的一律取消教師資格。
(四)加強校園周邊環(huán)境治理,積極打造平安校園
近年來,特別是去年全國連續(xù)發(fā)生的多起傷害中小學(xué)和幼兒園師生的惡性案件后,市教育局黨委積極加強與各職能部門溝通協(xié)作,以整治校園及周邊突出問題為重點,以“春風(fēng)送暖進校園”活動為載體,全力推進“平安校園”創(chuàng)建工作,堅決遏制各類校園安全事故的發(fā)生,著力打擊危害師生生命財產(chǎn)安全及學(xué)校教學(xué)秩序的違法犯罪活動,優(yōu)化了育人環(huán)境,維護了學(xué)校及社會穩(wěn)定,促進了平安建設(shè)各項措施的落實。
一是加大對學(xué)校及周邊綜合治理工作的檢查力度。結(jié)合教育系統(tǒng)實際,今年以來,市教育局加大了對學(xué)校及周邊綜合治理工作的檢查力度,特別是把學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作作為檢點,推動了學(xué)校及周邊社會治安綜合治理工作的進展。
二是進一步加強和改進兼職法制副校長工作。市綜治辦為全市2119所中小學(xué)校調(diào)整充實了兼職法制副校長、法制輔導(dǎo)員2053名,市教育局充分利用這一資源,使之在開展學(xué)校法制教育、壯大學(xué)校德育力量、幫助學(xué)困生轉(zhuǎn)化、整治校園環(huán)境和周邊秩序、協(xié)調(diào)解決涉法涉訴問題等方面發(fā)揮了重要作用。
三是強化充實校園保衛(wèi)力量。一方面市教育局指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園安裝了視頻監(jiān)控和入侵報警系統(tǒng),配備了專職保安員和相應(yīng)安保器械,2010年累計投入經(jīng)費2311.19萬元,專項用于加強學(xué)校技防能力建設(shè)和安全防范工作。其中,市直中小學(xué)幼兒園共投入441萬元,添置安防器材800多件,配備專職保安160余人。
另一方面我們把對周邊學(xué)校的安全保護納入安全責(zé)任,嚴(yán)格管理,采取有針對性的防護措施,健全和完善所有中小學(xué)幼兒園周邊的道路交通安全設(shè)施。在臨主干道的中小學(xué)幼兒園校門口、學(xué)生上下學(xué)的高峰時段,部署警力設(shè)置“護學(xué)崗”,并開辟“綠色通道”,加強對學(xué)校周邊道路和治安的檢查和整治,加強對重點時段、重點路段的治安巡邏,組織發(fā)動民兵,有針對性地開展隱患排查,化解矛盾,并專門制定處置預(yù)案、組建執(zhí)勤巡邏隊,定時定點執(zhí)勤守護,確保廣大師生的安全,受到廣大群眾和師生的好評。
四是嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)和傳染病防控關(guān)。在食品衛(wèi)生方面,所有學(xué)校都全部取消了校內(nèi)小賣部,有食堂的學(xué)校都認(rèn)真核實了衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員的健康證,把三無食品拒之門外。在防控傳染病方面,各學(xué)校認(rèn)真堅持晨檢和日報告、零報告制度,確保不發(fā)生傳染病傳播的現(xiàn)象。
五是扎實開展好學(xué)校安全教育工作。市教育局、市交警支隊在市區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開展了以安全防范知識和遵紀(jì)守法知識為主要內(nèi)容的征文活動及“走文明路,做文明人”為主題的班會活動。各學(xué)校通過“開學(xué)第一課”等方式開展了安全教育、法制教育等平安教育活動。2010年,全市各級各類學(xué)校都結(jié)合實際進行了安全演練,共開展各類安全演練3772次。
下一步,我們將認(rèn)真分析當(dāng)前存在的各類問題的深層次原因,對群眾提出的意見建議,要從機制方面著手,采取切實有效的措施,進行深度整改,逐步建立長效機制,堅決糾正各種損害群眾切身利益的現(xiàn)象,樹立教育的良好形象,保證整改工作切實落到實處。
2014年我鎮(zhèn)教育工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”為目標(biāo),以“保安全、提質(zhì)量、強素質(zhì)、出特色”為抓手,以更新教育思想理念為先導(dǎo),以全面提高育人質(zhì)量為核心,以深入實施素質(zhì)教育為主線,以加強教師隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,以促進教育公平為基石,以規(guī)范教育科學(xué)管理為保障,凝心聚力、攻堅克難、突出重點、創(chuàng)優(yōu)爭先,在更高水平上辦好人民滿意的教育。
一、工作目標(biāo)任務(wù)
1、繼續(xù)鞏固“雙高普九”,小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均保持100%;初中入學(xué)率達(dá)到99%以上,輟學(xué)率控制在1%以內(nèi);殘疾兒童的入學(xué)率力爭達(dá)到99%。
2、努力辦好學(xué)前教育,3—5周歲兒童入園率達(dá)到96%以上。積極開展掃盲工作,大力發(fā)展成人教育。
3、以教師素質(zhì)提升工程為總抓手,以提高全鎮(zhèn)教師的師德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì),促進教師專業(yè)化成長和提高教育教學(xué)質(zhì)量為落腳點,強化內(nèi)涵建設(shè)。
4、規(guī)范校園管理,構(gòu)建和諧校園,努力實現(xiàn)學(xué)校管理民主化、科學(xué)化、人文化。加強德育建設(shè),構(gòu)建起學(xué)校—家庭—社會“三位一體”的育人網(wǎng)絡(luò)。
5、建立安全責(zé)任制度和應(yīng)急預(yù)案機制,落實安全教育和安全演練制度,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。
6、加強教育教學(xué)管理,努力提升學(xué)校辦學(xué)水平,迎接省市區(qū)辦學(xué)水平督導(dǎo)和教育綜合督導(dǎo)工作。
7、重視課程管理,加大對地方課程、校本課程、綜合實踐活動的研究,提高全鎮(zhèn)中小學(xué)課程實施水平。
8、統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配置,加大投入,狠抓學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強遠(yuǎn)程教育設(shè)備利用和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的管理、使用,全面提升教師適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)的素質(zhì),全面提高辦學(xué)效益。
9、加強學(xué)校食堂與課間食品衛(wèi)生安全管理,全面落實傳染疾病防控措施,實現(xiàn)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全和衛(wèi)生防疫安全責(zé)任事故零目標(biāo)。
10、在全鎮(zhèn)中小學(xué)校全面推行“三禁”制度,即禁止閑人進入校園、禁止工作日午間飲酒、禁止校園內(nèi)吸煙。
二、工作重點措施
(一)創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”,促進各類教育均衡發(fā)展
1、學(xué)前教育公辦主導(dǎo)。積極落實學(xué)前教育三年行動計劃,加強公辦幼兒園建設(shè),提升學(xué)前教育辦學(xué)水平。加強對幼兒園管理和無證幼兒園治理,加大校車安全的檢查管理力度,提高幼兒園安全管理水平。辦好鎮(zhèn)中心幼兒園,堅持學(xué)前教育形成“社會力量辦園為主體,政府辦園骨干和示范”。
2、中小學(xué)教育健康發(fā)展。各村主任作為“控輟”保學(xué)的第一責(zé)任人,會同各中小學(xué)強化措施、常抓不懈,確保小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%,輟學(xué)率為0%。初中學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)99%以上,輟學(xué)率控制在1%以內(nèi),同時加強在校學(xué)生學(xué)習(xí)情況跟蹤并持續(xù)抓好在外就讀學(xué)生的取證工作。各學(xué)校整體推進中小學(xué)課程建設(shè),深入挖掘優(yōu)質(zhì)課程和教學(xué)資源,促進學(xué)校辦學(xué)特色的形成。
3、高中教育鞏固質(zhì)量。切實抓好課程改革,深入開展新課程研究,著力提高教育質(zhì)量。突出抓好畢業(yè)班的培優(yōu)輔弱、尖子生培養(yǎng)、高考標(biāo)準(zhǔn)研究及信息收集備考工作,力爭高招成績穩(wěn)步提升。
4、扶持和規(guī)范民辦教育。積極支持民辦教育發(fā)展,加大扶持力度,加大資金投入,改善民辦學(xué)校辦學(xué)條件。加強日常監(jiān)管,整治無證辦學(xué)行為,維護學(xué)生及家長的合法權(quán)益。
5、持續(xù)關(guān)注弱勢群體。繼續(xù)實施免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費、義務(wù)教育教科書免費政策,對貧困家庭經(jīng)濟困難寄宿生實施生活費補助,保障適齡殘障兒童少年受教育權(quán)利。切實做好務(wù)工農(nóng)民隨遷子女、農(nóng)村留守兒童的就學(xué)和教育工作。
6、大力開展掃盲工作和成人教育。依托鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校及村文化陣地和圖書室,形成完善的成人教育網(wǎng)絡(luò),有針對性地制定培訓(xùn)課程,確保15-24周歲非文盲率達(dá)100%。
(二)實施規(guī)范化管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量
1、推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善學(xué)校辦學(xué)條件。各中小學(xué)根據(jù)2012-2014年區(qū)校安與擴容工程項目的統(tǒng)一安排,結(jié)合學(xué)校實際,采取切實可行的措施,加快推進2012年校安與擴容工程項目掃尾工作,抓緊做好2014年校安與擴容工程項目涉及學(xué)校的規(guī)劃布局和校舍建設(shè)。做好大坂小學(xué)、下坂小學(xué)、東郊小學(xué)、錦墩小學(xué)、鄭坂中心小學(xué)、渠橋二中這些學(xué)校的校安工程以及新度中心小學(xué)的擴容工程建設(shè),爭取2014年全面完成任務(wù)。積極補充更新教學(xué)實驗儀器、圖書、多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備和體育、音樂、美術(shù)、衛(wèi)生器材等,全面提高教育教學(xué)裝備水平。
2、規(guī)范辦學(xué)行為,切實提高課堂效率。按照課程計劃標(biāo)準(zhǔn)開齊開足各類課程,研發(fā)校本課程,改進課堂教學(xué),提高課堂效率??刂茖W(xué)生作業(yè)量,實行課外作業(yè)總量控制和登記制度。減輕教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)。繼續(xù)開展以研讀教科書、集體備課、同科說課、全員優(yōu)質(zhì)課、教后反思為主要內(nèi)容的“五步教研”活動,培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和實踐創(chuàng)新能力,全方位開展新教育實驗,校長教師讀好書等活動。
3、積極創(chuàng)新理念,深化基礎(chǔ)教育課程改革。加快國家、地方和學(xué)校三級課程體系建設(shè),認(rèn)真落實中小學(xué)課程實施水平評估方案,強化研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動和各種文體活動的開展。加強中小學(xué)生綜合實踐基地的建設(shè)與管理,開發(fā)小學(xué)培訓(xùn)課程體系。
4、開展德育活動,深入實施“兩綱”教育。堅持“德育為先、面向全體、全面發(fā)展”的工作宗旨,深入實施“兩綱”教育,推進學(xué)科德育課程建設(shè),打造區(qū)域“兩綱”教育品牌項目與精品課程。充分發(fā)揮教育工會、共青團、關(guān)工委、婦聯(lián)等群團組織以及家長學(xué)校作用,以“學(xué)雷鋒活動月”、“弘揚和培育民族精神月”等各類德育活動為載體,組織開展公民教育、感恩教育、禮儀教育、職業(yè)教育等系列主題教育活動,將社會主義核心價值觀念貫穿到各個教學(xué)環(huán)節(jié)。加強校園文化建設(shè),積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進班級活動。加強共青團、少先隊工作,充分發(fā)揮團隊組織作用,創(chuàng)新團隊教育活動。積極推進校外德育活動場所建設(shè),促進家庭、社會和學(xué)校齊抓共管德育格局的形成。
5、大力開展體育和社會實踐活動,提升學(xué)生整體素質(zhì)。認(rèn)真落實《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,深入開展陽光體育運動,確保每天一小時校園文體活動。建立健全學(xué)生健康檔案,抓好學(xué)生常見病、傳染病的監(jiān)測與防治。完成學(xué)校食堂改造任務(wù),進一步規(guī)范學(xué)生集體用餐管理,規(guī)范加強學(xué)校食堂定點采購、食品留樣工作。廣泛開展心理健康教育活動,完善保健室設(shè)施建設(shè)。積極組織學(xué)生參觀愛國主義教育基地等各類實踐活動,全面提升學(xué)生素質(zhì)。
(三)加強隊伍建設(shè),提升教師整體素質(zhì)
1、加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),營造干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。建立健全科學(xué)、合理的校長評價體系,加大校長培訓(xùn)力度,引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入探索教育教學(xué)方式,大膽進行教研教改,以優(yōu)異的專業(yè)成績引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展,以先進的教學(xué)理念和人格魅力催生校園文化。
2、加強教師隊伍管理,深化人事制度改革。積極推進學(xué)校崗位設(shè)置管理工作,建立健全崗位設(shè)置管理制度,重點做好崗位實施方案的制訂及崗位聘任工作。開展新度鎮(zhèn)“優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者”評選表彰活動。
3、加強師德師風(fēng)建設(shè),提高職業(yè)素養(yǎng)。不斷完善師德考核辦法,積極探索新時期師德建設(shè)新方法,把教師職業(yè)道德作為年度考核、評優(yōu)評先、晉職晉級的重要依據(jù)。以規(guī)范化管理年活動為載體,開展教師職業(yè)道德教育,規(guī)范教師職業(yè)行為,打造人民滿意的教師隊伍。
4、加強教師培訓(xùn),促進專業(yè)成長。積極開展中小學(xué)校長、教師常規(guī)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)工作,提高教師專業(yè)技能,開展班主任培訓(xùn),提高班級管理水平。鼓勵中小學(xué)校教師開展學(xué)歷進修,提高自身素質(zhì)。深入開展教師教學(xué)技能大賽、教職工健身活動。
(四)開展平安校園建設(shè),提高學(xué)校安全防范水平
1、持續(xù)整治與取締無證辦學(xué)。鎮(zhèn)成立整治取締無證辦學(xué)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配合區(qū)教育局對全鎮(zhèn)民辦學(xué)校、幼兒園進行安全檢查,尤其是校車、食堂、消防等方面的安全檢查,做到發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除或限期整改,確保師生安全。對于拒不整改或整改不到位的學(xué)校、幼兒園,通過發(fā)放停辦通知書、告家長一封信等宣傳方式進行取締,并主動向?qū)W生家長宣傳無證辦學(xué)的危害,動員引導(dǎo)學(xué)生家長把學(xué)生送入有辦學(xué)許可處就學(xué)。各村、各中心校應(yīng)加強動態(tài)巡查,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類無證辦學(xué)辦園行為及時以書面形式向鎮(zhèn)整治取締無證辦學(xué)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,及時打擊取締無證辦學(xué)辦園行為。
2、加強學(xué)生上、放學(xué)途中安全事故的防范。一是各學(xué)校要加強對中小學(xué)的安全法規(guī)教育,增強自護意識。二是公安部門要在放學(xué)這一時段,增加警力維持學(xué)校門口路段的安全秩序,確保學(xué)生放學(xué)安全。三是各學(xué)校在天氣惡劣的時候,組織教師進行護送。四是各學(xué)校向家長做好宣傳教育,建議家長進行接送。五是加強校車管理,校車安全管理實行校長、園長負(fù)責(zé)制,制定學(xué)校學(xué)生的乘車方案,加強與公安部門的聯(lián)系,精心做好學(xué)生乘車的組織工作,建立臺帳管理。
3、繼續(xù)加強法制教育。各學(xué)校要充分發(fā)揮法制副校長的作用,廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢,牢固樹立廣大師生的法律意識。法制教育要堅持同課堂教學(xué)相結(jié)合,始終突出主渠道;要同德育活動相結(jié)合,努力增強吸引力;要同日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,增強守法自覺性;要同轉(zhuǎn)差防差工作相結(jié)合,嚴(yán)格把好預(yù)防關(guān);要同社會教育相結(jié)合,擴大教育覆蓋面,把青少年犯罪降低到最低限度。
4、加強校內(nèi)部安全隱患整改及學(xué)校周邊環(huán)境整治。學(xué)校內(nèi)部要重點加強校舍安全管理,特別是暴風(fēng)雨天氣的校舍安全管理。做好校安工程建設(shè),注意校安工程建設(shè)的安全施工與管理工作。要重視學(xué)校的消防器材的配備和更新。要密切關(guān)注學(xué)校周邊環(huán)境情況,協(xié)同各村、鎮(zhèn)綜治、交警大隊、安辦、文化、工商、派出所等部門,深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作,保證學(xué)校師生和財產(chǎn)的安全,凈化學(xué)校周邊環(huán)境,穩(wěn)定教育發(fā)展的大局。
5、加強飲食衛(wèi)生和疾病預(yù)防工作。全面開展衛(wèi)生知識普及教育工作,密切關(guān)注和防范流行性傳染病,狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全。特別是學(xué)校食堂、飲食副食店和飲用水的衛(wèi)生督查和管理工作。
(五)做好各項工作,在服務(wù)水平上實現(xiàn)新突破
1、深入實施中小學(xué)關(guān)愛工程。充分調(diào)動學(xué)校、家庭和社會的積極性,著力構(gòu)建“三位一體”的控輟保學(xué)機制。堅持整體推進、公平公正、區(qū)別對待、教育為主和注重實效的原則,制定有針對性、實效性的工作方案,重點關(guān)注流動留守兒童、農(nóng)民工子女、特困戶子女以及殘疾少兒等特殊群體的健康成長。健全中小學(xué)生心理健康教育工作機制,完善學(xué)校開展心理健康教育所需的設(shè)施設(shè)備,推進學(xué)校心理輔導(dǎo)教師隊伍專業(yè)化建設(shè)。
2、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強教師職業(yè)道德教育,推進教育行風(fēng)建設(shè),暢通網(wǎng)絡(luò)渠道,切實解決社會和群眾關(guān)注的教育熱點難點問題。推行陽光政務(wù),進一步規(guī)范校務(wù)、財務(wù)公開,堅決治理教育亂收費、亂辦班和有償補課行為。全面推進普法教育進程,加大反教育力度。繼續(xù)開展“法制宣傳周”和“法在校園”活動,增強校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事能力。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《區(qū)教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù),優(yōu)質(zhì)、高效地完成市教育局和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項工作目標(biāo)。具體目標(biāo)任務(wù)如下:
(一)學(xué)前教育。全區(qū)幼兒三年入園率達(dá)到93.5%以上;新建、改擴建4所鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園。
(二)義務(wù)教育。小學(xué):適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;鞏固率達(dá)到99.5%以上;畢業(yè)率達(dá)到100%;“三殘”兒童、少年入學(xué)率達(dá)到85.5%以上。初中:入學(xué)率達(dá)到98%以上,鞏固率達(dá)到98%以上;畢業(yè)率達(dá)到98%;初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校升學(xué)率達(dá)到86%以上。
(三)普通高中教育。普通高中招生4000人;普高學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試各科合格率達(dá)90%以上。
二、工作措施
(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、學(xué)前教育普惠化。
推進實施第二期《學(xué)前教育三年行動計劃(2014—2016年)》,加快公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè),按照幼兒園建設(shè)目標(biāo)及任務(wù),如期推進建設(shè)進度。繼續(xù)抓好公辦幼兒園教育教學(xué)管理、安全管理、軟件資料管理,加大對新建中心幼兒園的扶持力度,促進農(nóng)村學(xué)前教育均衡發(fā)展。建立體系,逐步開展學(xué)前教育質(zhì)量檢測督導(dǎo)評估。結(jié)合城鄉(xiāng)對口幫扶工作,進一步加強全區(qū)學(xué)前教育教學(xué)研究。規(guī)劃我區(qū)2所較大規(guī)模、規(guī)范性幼兒園積極爭創(chuàng)2015年市級示范性幼兒園。
2、義務(wù)教育均衡化。
進一步加強義務(wù)教育階段教育工作規(guī)范化,全面實施素質(zhì)教育,落實國家課程計劃,開齊課程,開足課時。做好中小學(xué)學(xué)籍管理工作,嚴(yán)格異動手續(xù),提高義務(wù)教育階段學(xué)校在校生的鞏固率。繼續(xù)推進學(xué)校布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源,將條件具備的小學(xué)和初中整合為九年一貫制學(xué)校。做好2017年迎接省政府教育督導(dǎo)室“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的驗收準(zhǔn)備工作。
3、高中教育優(yōu)質(zhì)化
根據(jù)省、市教育行政部門規(guī)定,將高中招生任務(wù)分解到各學(xué)校,制定好學(xué)校招生計劃,落實定向計劃,加強招生過程管理。抓好高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評價及學(xué)分認(rèn)定工作。加強對高中教育教學(xué)視導(dǎo),認(rèn)真組織高中畢業(yè)班診斷性考試,對診斷性考試的問題及時總結(jié),研究策略,加強高考考點的分析研究,全力做好高三備考工作。深入推進高中課程改革,推動普通高中優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展。
(二)強化精細(xì)管理,增強區(qū)域教育綜合能力。
1、樹立法治觀念,形成依法治教新格局。加強法制宣傳和培訓(xùn),提高教育系統(tǒng)法律素養(yǎng),進一步規(guī)范教育執(zhí)法行為。突出校長帶頭,破解學(xué)校內(nèi)部管理陳舊的“人治觀”、“德治觀”,樹立依法治教新意識,抓住教育綜合改革與法治工作的契合點,處理好教育法規(guī)與學(xué)校規(guī)章制度的關(guān)系,進一步改革學(xué)校內(nèi)部管理新模式,完善民主科學(xué)決策機制,堅持政務(wù)公開和校務(wù)公開,實施依法辦學(xué)。
2、打造生態(tài)教育,強化教育管理效能。按照區(qū)域內(nèi)生態(tài)教育建設(shè)目標(biāo),指導(dǎo)各校樹立“三全”、“三特”的辦學(xué)思想(“三全”即“面向全體,全面發(fā)展,全面提高”;“三特”,即“學(xué)校要有特色,教師要有特點,學(xué)生要有特長”),認(rèn)真貫徹落實區(qū)教育局“四條禁令”、“三個一制度”、“三條底線”、“三項治理”、“兩個計劃”等制度相關(guān)要求(“四條禁令”即:禁止亂收費、禁止賭博、禁止酗酒、禁止走讀;“三個一制度”即:堅持每周召開一次行政辦公會,每周召開一次教職工大會,每周召開一次學(xué)生會;三條底線即:安全底線、穩(wěn)定底線、質(zhì)量底線;三項治理即:開展干部作風(fēng)專項治理,解決執(zhí)行力不強的問題;開展師德師風(fēng)專項治理,解決滿意度不高的問題;開展學(xué)校管理專項治理,解決辦學(xué)水平不高的問題;兩個計劃即:干部隊伍建設(shè)計劃,教師隊伍建設(shè)計劃),加強教育行風(fēng)建設(shè),促進校長提高管理工作效能,促進教師改變教育教學(xué)行為。深入推進校長“高峰論壇”、骨干“名師論道”、教師“大練兵”等活動。繼續(xù)實施校級干部交流機制,進一步加強教育管理隊伍建設(shè)。
3、落實常規(guī)督查,狠抓教學(xué)質(zhì)量提升。各直屬學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育管理組要嚴(yán)格執(zhí)行教育局制定的常規(guī)管理相關(guān)規(guī)定和要求,做到細(xì)化管理措施,強化管理細(xì)節(jié),加強檢查評比,提升管理效果。督促各校進一步加強畢業(yè)班及非畢業(yè)班教學(xué)工作質(zhì)量的全程監(jiān)控與指導(dǎo)。進一步完善并執(zhí)行《區(qū)2015年幼兒園、小學(xué)、初中教育教學(xué)工作綜合考核辦法》,加強常規(guī)管理,落實教學(xué)質(zhì)量評估、年終績效考評制度,采取有效的競爭激勵措施,充分調(diào)動教師的工作積極性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)驅(qū)力,進一步強化質(zhì)量立校意識,促進全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量大提升。
4、打造校園文化,優(yōu)化校園育人環(huán)境。2015年為全區(qū)中小學(xué)“校園特色文化品質(zhì)提升年”。各校要從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、文化設(shè)計、內(nèi)涵發(fā)展上狠下工夫,進一步抓好校園文化建設(shè)。馬鞍九義校、一小、二小、七小要充分發(fā)揮省、市、區(qū)級校園文化建設(shè)典范學(xué)校、特色學(xué)校的示范作用,繼續(xù)提升校園文化建設(shè)品質(zhì),并帶動區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校共同建設(shè)發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育管理組要在普遍抓好所屬學(xué)校的校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點抓好一至二所重點學(xué)校,為其他學(xué)校提供學(xué)習(xí)的榜樣。
5、創(chuàng)建示范學(xué)校,樹立辦學(xué)優(yōu)質(zhì)品牌。規(guī)劃指導(dǎo)鎮(zhèn)中心小學(xué)、保和鎮(zhèn)中心小學(xué)、四小等學(xué)校創(chuàng)建“區(qū)未成年人思想道德建設(shè)示范學(xué)校”。規(guī)劃指導(dǎo)鎮(zhèn)初級中學(xué)創(chuàng)建“市校風(fēng)示范學(xué)校”,七小創(chuàng)建“市校園文化特色學(xué)?!?。指導(dǎo)已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的市、區(qū)級校風(fēng)示范學(xué)校,市、區(qū)級示范性小學(xué)、示范性初中、示范性普通高中、示范性九義校繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,不斷提升辦學(xué)水平。
(三)規(guī)范辦學(xué)行為,推進教育健康均衡發(fā)展。
1、加強招生管理,嚴(yán)格教育三亂治理。全力保證義務(wù)教育入學(xué)率目標(biāo)任務(wù)完成,制發(fā)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招收新生入學(xué)工作文件通知,按照新生入學(xué)原則,嚴(yán)格招生紀(jì)律,嚴(yán)禁違規(guī)招生,嚴(yán)禁以考試的方式擇優(yōu)選拔新生,嚴(yán)禁分重點班、實驗班、快慢班。成立2015年招生工作宣傳小組,積極化解城區(qū)中小學(xué)入學(xué)矛盾,維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加大違規(guī)辦學(xué)行為查處。依據(jù)《關(guān)于進一步加強行風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》(資雁教發(fā)〔2013〕22號),按照行風(fēng)建設(shè)“五條禁令”要求,規(guī)范師德師風(fēng),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,結(jié)合依法執(zhí)教,嚴(yán)格教育三亂治理,繼續(xù)開展“減負(fù)萬里行”活動,維護中小學(xué)正常教育教學(xué)秩序。
2、迎接督導(dǎo)評估,加快教育均衡發(fā)展。結(jié)合2017年迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估契機,進一步加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整,具備一定條件的學(xué)校有效整合為九義校。指導(dǎo)各校對照《義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估細(xì)則》要求,統(tǒng)籌安排,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確職責(zé)分工、落實崗位責(zé)任,完善相關(guān)材料,加強自查整改,進一步加強經(jīng)費、人員、設(shè)施的投入,減小區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校發(fā)展差異系數(shù),開展優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校互相結(jié)對幫扶。指導(dǎo)各校盡力進行班級均衡化資源配置,保證教育的公平性。
3、鞏固“兩基”成果,加強學(xué)籍統(tǒng)一管理。組織開展2015年“兩基”成果鞏固提高自查工作。堅持控輟保學(xué)工作“五落實”。進一步加強對教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和各級教育主管部門對學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)習(xí),提高師生、家長對學(xué)籍管理的知曉率,切實規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理,提升義務(wù)教育階段學(xué)校在校生的鞏固率。
(四)推進課程改革,深化教育內(nèi)涵品質(zhì)。
1、加強課改宣傳,轉(zhuǎn)變教師觀念。2015年為全區(qū)中小學(xué)課程改革全面推進年,各校要強力推進課程改革,大力宣傳課改意義,轉(zhuǎn)變教師的傳統(tǒng)思想和畏難思想,提高課改意識,大刀闊斧開展活動實踐,做到“學(xué)校要校校參與,教師要人人行動”。繼續(xù)推進各?!懊麕煿ぷ魇摇钡慕ㄔO(shè)與使用,深入開展各種課改活動,加強學(xué)科組研究,加強教師集體備課,有效使用導(dǎo)學(xué)案,促進教師進行多層次的研討、交流、碰撞,讓課堂真正成為學(xué)生高效、快樂的學(xué)習(xí)樂園。
2、深化課改培訓(xùn),提升教師能力。本學(xué)年將繼續(xù)采取“請進來,走出去”的辦法,切實加強對學(xué)校各科教學(xué)骨干教師、教研員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)指導(dǎo)。將邀請知名專家、課改基地一線教師到講學(xué);3月將邀請知名專家李鎮(zhèn)西到開展《課改-班主任的角色》專題講座;同時繼續(xù)選派校長、教師到山西太谷、廣州深圳、廣西、宜賓、廣元等課改優(yōu)秀示范基地進行實地考察,觀摩課改現(xiàn)場。2015年,將在老君鎮(zhèn)、東峰鎮(zhèn)、迎接鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展片區(qū)課改研討會,促進農(nóng)村區(qū)域課改經(jīng)驗交流。指導(dǎo)各校強化參培教師回校后組織有效二級培訓(xùn),把學(xué)到的課改經(jīng)驗運用于教學(xué)實踐,帶動全校教師共同開展課改實踐。
3、落實課改措施,構(gòu)建管理體系。全區(qū)各級各類學(xué)校要增添課改具體措施,落實課改專項經(jīng)費,強化教師課改培訓(xùn),切實開展課程改革主題活動,教研工作要服務(wù)課改,課改工作促進教研,進一步完善課改管理制度,加大對教師課改工作的考核力度,加強區(qū)域生態(tài)教育建設(shè)課堂研究,要大膽探索研究切合本校實際的課改新模式,強力打造生本課堂,構(gòu)建課改管理體系。要成立以校長為第一負(fù)責(zé)人的課改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,至少構(gòu)建三層管理網(wǎng)絡(luò):以校長為核心的決策層,以教導(dǎo)處(教科室)為重點的管理層,以課改教研組長,一線教師為主體的執(zhí)行層。實行層層負(fù)責(zé)縱向管理,使課改各環(huán)節(jié)得以真正落實。
(五)狠抓課堂效率,提升普通高中教學(xué)質(zhì)量。
1、層層督查到位,狠抓高中教學(xué)常規(guī)。認(rèn)真做好高中教育教學(xué)常規(guī)工作,局機關(guān)包聯(lián)人員堅持督查到位,區(qū)教研室堅持專項視導(dǎo)到位,各校負(fù)責(zé)人堅持目標(biāo)管理到位,各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)蹲班聯(lián)系指導(dǎo)到位,各科任教師包聯(lián)督促關(guān)愛學(xué)生到位。落實“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作,認(rèn)真組織好高中學(xué)業(yè)水平考試工作。
2、創(chuàng)新教學(xué)模式,提高課堂學(xué)習(xí)成效。指導(dǎo)各校以課堂教學(xué)改革為核心,努力構(gòu)建“以生為本”的生態(tài)課堂,一方面研究適宜的課堂教學(xué)模式,如以先學(xué)后教,自主學(xué)習(xí)、合作探究、展示提升的課堂導(dǎo)學(xué)模式,充分調(diào)動學(xué)生的自主學(xué)習(xí)積極性,強調(diào)學(xué)生主體作用的發(fā)揮和學(xué)習(xí)能力訓(xùn)練的綜合培養(yǎng),全力打造快樂高效生態(tài)課堂。另一方面要堅持抓好高三復(fù)習(xí)課、講評課的教學(xué)指導(dǎo),進一步強化集體備課,以此提高課堂效率與復(fù)習(xí)課效率。同時組織好各年級學(xué)科教學(xué)研討會,進一步提升學(xué)校課程管理能力和教師課程實施能力。
3、加強市級示范性普通高中的管理督查。根據(jù)市教育局相關(guān)文件精神,區(qū)3所市級示范性普通高中要認(rèn)真做好復(fù)核確認(rèn)驗收工作。2015年3月,市教育局將對我區(qū)三所市級示范性普通高中進行復(fù)核確認(rèn),學(xué)校要再次整理相關(guān)資料,及時梳理整改初驗反饋的問題,確保順利通過市教育局的復(fù)核驗收。
(六)堅持立德樹人,推進未成年人思想道德建設(shè)。
1、提高思想認(rèn)識,加強隊伍建設(shè)。各校干部、教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會黨的十八屆四中全會及“中國夢”系列重要文件精神,認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀,不斷提高師生員工的思想認(rèn)識和政策理論水平。抓好德育骨干及班主任隊伍的培養(yǎng),加強未成年人“心海護航”心理健康服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。
2、加強陣地建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境。要保證德育工作經(jīng)費的投入,加強德育陣地建設(shè),配置基本設(shè)備設(shè)施,提供物質(zhì)保障。各校要利用各種渠道,充分發(fā)揮校園電視、廣播、網(wǎng)站、校報、櫥窗、板報等陣地的育人作用,打造班級文化建設(shè),挖掘校園文化內(nèi)涵,強力打造校園文化,營造優(yōu)美育人環(huán)境。
3、開展主題教育,培育和踐行社會主義核心價值觀。
加強社會主義核心價值觀宣傳教育,推動社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學(xué)生頭腦,各校要做到有標(biāo)語、有專欄、有活動、有記錄。開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”三愛教育和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”三節(jié)教育;組織“公民道德建設(shè)宣傳月”活動,加強禁毒教育和法制教育,舉辦法制警示教育巡回講座,五好小公民主題教育讀書活動,學(xué)雷鋒“五個一”活動,大力選樹宣傳先進典型;繼續(xù)開展“日行一善”志愿服務(wù)活動、中華經(jīng)典誦讀活動、“做一個有道德的人”主題實踐活動、“愛心小天使”、文明禮儀教育等活動。組織開展“弘揚和培育民族精神月”活動,進行國家版圖意識教育。
4、加強德育課堂教學(xué)及心理健康教育。充分發(fā)揮德育課堂教學(xué)的主渠道作用,上好《思想品德》和《思想政治》課,挖掘各學(xué)科蘊含的德育資源,把德育有機滲透到各學(xué)科教育教學(xué)活動中。各中小學(xué)必須開設(shè)心理健康教育課程,做到有課程、有教師、有教材、有教學(xué)、有效果,形成心理健康教育工作長效機制。
5、抓好社會實踐及校外教育工作。各校要繼續(xù)加強校外德育基地建設(shè),建立學(xué)生校外實踐園地;落實學(xué)生參加假期社會實踐活動各環(huán)節(jié)管理;大力推進區(qū)青少年學(xué)生校外活動中心建設(shè),加強師資配備和培訓(xùn),確保5月份投入運行。已建成的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”要加強日常使用管理,制定工作計劃、活動方案,定期定量開展豐富多彩的活動,保證學(xué)生人人參與、周周參與,注重少年宮軟件資料建設(shè),認(rèn)真籌備2015年5月召開的全區(qū)學(xué)校少年宮建設(shè)工作現(xiàn)場會。
6、加強家庭教育指導(dǎo)及特殊群體學(xué)生關(guān)懷。進一步加強家長學(xué)校建設(shè)。要做到有牌子、有陣地、有隊伍、有措施、有記載。全區(qū)擬于3月下旬召開中小學(xué)家長學(xué)校建設(shè)工作推進會。繼續(xù)組織指導(dǎo)多所學(xué)校進行“全國優(yōu)秀家長學(xué)校實驗基地”創(chuàng)建工作,指導(dǎo)二中作好“全國優(yōu)秀家長學(xué)?!庇瓩z準(zhǔn)備。各校要與社區(qū)、家庭配合,特別關(guān)注留守學(xué)生、殘疾學(xué)生、失依兒童、單親學(xué)生、貧困學(xué)生、進城務(wù)工農(nóng)民子女、有心理疾患的學(xué)生及后進生的思想、學(xué)習(xí)和生活情況。抓好“留守學(xué)生之家”的建設(shè)、管理和使用。
7、加強德育教科研工作,規(guī)范德育目標(biāo)管理。加強德育科研立項課題研究,德育教研活動的評比、競賽,德育校本課程建設(shè)的探究。繼續(xù)推行學(xué)校德育工作目標(biāo)考核制度,對德育工作成績顯著的學(xué)校進行表彰或獎勵,對德育工作薄弱的學(xué)校責(zé)令限期整改,督促各校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生期末德育成績考核評價。
(七)深化素質(zhì)教育,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
1、學(xué)校體育工作。
一是繼續(xù)規(guī)范體育常規(guī)管理工作。今年將繼續(xù)推進《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實施工作,確保學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試上報率達(dá)100%,確保學(xué)生體質(zhì)健康成績逐年上升;抓好“體育藝術(shù)2+1項目”(讓每個學(xué)生在九年義務(wù)教育階段掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長)的推進工作,抓好全區(qū)中小學(xué)生陽光體育活動和長跑活動;督查指導(dǎo)各中小學(xué)校開展豐富多彩、強身健體的群眾性體育活動,組織好相關(guān)體育比賽(如籃球、排球、足球、乒乓球等)。各校要認(rèn)真實施義務(wù)教育課程設(shè)置方案,確保開足、開齊體育課程和課時,保證學(xué)生每天1小時的體育鍛煉時間。
二是認(rèn)真組織好運動會、藝體節(jié)、體實考項目和各項比賽。指導(dǎo)各校做好迎戰(zhàn)省第十三屆運動會的準(zhǔn)備工作和比賽期間的工作;認(rèn)真組織開展“新華文軒杯”第六屆中小學(xué)生藝體節(jié);選拔優(yōu)秀運動員參加市教育局2015中小學(xué)生田徑運動會;組織開展全區(qū)初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作,加強過程管理,嚴(yán)格考試紀(jì)律。認(rèn)真開展好學(xué)校體育傳統(tǒng)項目和新增項目的訓(xùn)練,積極參加省、市、區(qū)的籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、體操等比賽。
三是認(rèn)真實施學(xué)校體育藝術(shù)工作五年行動計劃。認(rèn)真貫徹〔2012〕53號、川辦發(fā)〔2013〕6號、川教〔2014〕71號和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動計劃(2014—2018年)>的通知》(資府辦發(fā)〔2014〕50號)等文件精神,把增強學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一,切實落實“健康第一”的指導(dǎo)思想。建立健全學(xué)生體質(zhì)健康狀況的問責(zé)機制。各學(xué)校要盡力改善體育教學(xué)條件、加強師資隊伍建設(shè)、開齊開足體育課程、落實1小時校園體育活動規(guī)定、實施學(xué)校體育評價制度,逐步實施本校體育藝術(shù)五年行動計劃。
四是積極開展體育工作評估、陽光體育學(xué)校創(chuàng)建工作。開展對學(xué)校體育教學(xué)和學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測工作的常規(guī)檢查、指導(dǎo)。督促各校10月底前完成國家級“學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價”、“學(xué)校體育工作評估”、“學(xué)校體育工作年度報告”等工作。繼續(xù)開展市級和省級“陽光體育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動,并逐步把“陽光體育示范學(xué)?!绷袨樵u估各類示范性學(xué)校的必備條件。2015年指導(dǎo)二小和馬鞍九義校創(chuàng)建省級“陽光體育學(xué)校”,指導(dǎo)三賢九義校、綿陽中學(xué)育才學(xué)校和老君鎮(zhèn)初級中學(xué)創(chuàng)建市級“陽光體育示范學(xué)?!保幠陜?nèi)圓滿通過評估驗收。
五是開展足球教學(xué),創(chuàng)建“全國校園足球特色學(xué)校”。指導(dǎo)有條件的學(xué)校積極組織中小學(xué)足球教學(xué)輔導(dǎo),規(guī)劃指導(dǎo)中學(xué)、七小等6所學(xué)校積極爭創(chuàng)“全國校園足球特色學(xué)?!?/p>
2、學(xué)校衛(wèi)生工作。
認(rèn)真貫徹落實《省教育廳關(guān)于進一步做好學(xué)校衛(wèi)生健康教育工作的意見》,著力抓好學(xué)校健康教育,落實健康教育每學(xué)期不少于6-7課時,達(dá)到有課時、有教材、有教師、有教案、有考核、有評價的“六有”要求。貫徹落實教育部頒發(fā)的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》,深入開展健康知識和技能培訓(xùn),組織實施教育部頒發(fā)的《中小學(xué)生近視眼防控工作方案》,落實崗位職責(zé),加強保護學(xué)生視力工作。狠抓學(xué)校愛國衛(wèi)生工作,繼續(xù)開展校園內(nèi)公共場所禁煙活動,創(chuàng)設(shè)整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境,開展預(yù)防艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病及禁毒教育師資培訓(xùn)工作,加強學(xué)校重點疾病防控工作。
3、學(xué)校藝術(shù)教育工作。
規(guī)劃指導(dǎo)七小創(chuàng)建省級藝術(shù)特色學(xué)校。開展全區(qū)中小學(xué)開齊開足藝術(shù)課程專項督查。組織中小學(xué)參加省第十一屆中小學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)人才大賽和區(qū)第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)。落實體育藝術(shù)2+1項目、班級合唱和校園集體舞,使中小學(xué)生在校期間學(xué)會使用一至二種樂器、培養(yǎng)一至二項藝術(shù)愛好。繼續(xù)開展高雅藝術(shù)進校園和戲劇進校園活動。指導(dǎo)各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的慶祝活動;繼續(xù)組織全區(qū)中小學(xué)生硬、軟筆書法比賽。組織好“國學(xué)經(jīng)典誦讀”活動及全區(qū)中小學(xué)生誦讀比賽和合唱比賽,“牽手國壽,夢想家園”少年兒童繪畫評選和“美麗中國夢”第三屆國家版圖知識競賽和少兒手繪地圖大賽。
4、科技教育。
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》及《省科學(xué)技術(shù)普及條例》,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。以活動為載體,督促指導(dǎo)各學(xué)校以節(jié)能減排為主題,廣泛開展科普宣傳月、科技活動周、科普活動日活動,活動要有方案、有總結(jié)、有簡報、有過程記錄。與區(qū)科協(xié)密切配合,認(rèn)真組織開展第三十屆青少年科技創(chuàng)新大賽。在全區(qū)中小學(xué)中認(rèn)真開展好“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”征文與制作評選活動。做好科普調(diào)查統(tǒng)計工作。
5、學(xué)校國防教育。
認(rèn)真落實學(xué)?!秶澜逃ā芬?guī)定,提高國防教育在地方課程中的開課率和軍事訓(xùn)練的開課率。進一步貫徹《高級中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)大綱》,確保高中階段新生參加軍訓(xùn)面達(dá)100%,有條件的初一新生也要組織軍訓(xùn),同時要提高軍事理論的開課率,增強學(xué)生的自救自護能力。認(rèn)真開展國防教育日活動,進一步增強師生關(guān)心國防、支持國防、自覺履行國防義務(wù)的使命感和責(zé)任感。切實開展雙擁工作,落實《市軍人子女教育優(yōu)待辦法》。配合區(qū)人武部做好征兵宣傳、文憑審核等工作。
(八)以教科研促發(fā)展,彰顯學(xué)前教育特色。
1、以科研為契合,促進城鄉(xiāng)幼兒園雙向互動發(fā)展。
在省級課題《區(qū)域推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)實踐研究》中期成果的基礎(chǔ)上,調(diào)整思路,有針對性地繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)六片區(qū)結(jié)對幫扶活動,實現(xiàn)六片區(qū)城區(qū)示范園與鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園雙向互動發(fā)展。一是強化城區(qū)示范性幼兒園精細(xì)化管理。細(xì)化教學(xué)過程管理,突出游戲化、特色化教學(xué)效果,充分發(fā)揮輻射示范作用,引領(lǐng)全區(qū)幼兒園健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展;二是規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園園務(wù)管理工作。新建幼兒園在初始階段管理工作必須套模發(fā)展,常規(guī)管理基本制度要求基本一致,達(dá)到規(guī)范化的基礎(chǔ)后再進行變通發(fā)展;三是加大中心園教學(xué)教研工作專項輔導(dǎo)。建立完善園本培訓(xùn)制度,定期組織教研活動,主題教育活動,參與教學(xué)競賽、教師技能比賽等。
2、加強內(nèi)涵提升,努力追求優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路。
以“片區(qū)推進,個體培育,特色發(fā)展”為原則,在統(tǒng)一要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過搭臺子、引路子,促進優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展,提升幼兒園的內(nèi)涵。指導(dǎo)一些教學(xué)條件成熟的中心幼兒園,開設(shè)本園特色教育活動,挖掘鄉(xiāng)土資源,大膽構(gòu)建農(nóng)村幼兒園鄉(xiāng)土課程建設(shè),進一步提升幼兒園保教質(zhì)量。
3、狠抓幼師隊伍建設(shè),不斷增強教育發(fā)展后勁。
繼續(xù)抓好幼兒教師隊伍專業(yè)培養(yǎng),組織公辦幼兒園教師專題全員培訓(xùn),舉辦第四屆幼兒園園長高峰論壇會。進一步加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園轉(zhuǎn)崗教師的專業(yè)技能學(xué)習(xí)。邀請省級知名專家赴講學(xué),專題輔導(dǎo)幼兒園教材教法,定期組織全區(qū)公、民辦教師開展幼兒教學(xué)研討課、片區(qū)交流觀摩等活動,進一步提升全區(qū)幼兒教師專業(yè)化水平。
黨群同心齊創(chuàng)強??繪就山區(qū)教育新華章
——廉江市石頸鎮(zhèn)申報廣東省教育強鎮(zhèn)自評報告
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廉江市石頸鎮(zhèn)人民政府
二一四年十二月十一日 目????錄
一、基本情況?……………………………………………………01
二、主要做法及成效?……………………………………………02
(一)落實政府責(zé)任?………………………………………………02
1、思想認(rèn)識到位……………………………………………………02
2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位……………………………………………………02
3、宣傳工作到位……………………………………………………03
(二)務(wù)實推進教育“創(chuàng)強”?……………………………………03
1、全民參與“創(chuàng)強”攻堅………………………………………………03
2、優(yōu)化布局調(diào)整?……………………………………………… 04
3、改造校園環(huán)境?……………………………………………… 04
4、完善教學(xué)設(shè)備?……………………………………………… 05
(三)實施“名師興教”工程……………………………………05
1、教師配備情況?……………………………………………… 05
2、加強師德建設(shè)?……………………………………………… 06
3、加強師資培訓(xùn)?……………………………………………… 06
4、建立激勵機制……………………………………………… 07
(四)全面實施素質(zhì)教育?…………………………………… 08
1、堅持德育為首?……………………………………………… 08
2、堅持規(guī)范辦學(xué)?……………………………………………… 08
3、堅持教學(xué)改革?……………………………………………… 09
4、堅持特色教學(xué)?……………………………………………… 09
5、堅持安全第一?……………………………………………… 10
6、堅持依法治校……………………………………………… 10
(五)構(gòu)建全民教育體系……………………………………?10
1、規(guī)范學(xué)前教育…………………………………………………11
2、均衡義務(wù)教育…………………………………………………11
3、發(fā)展成人教育…………………………………………………11
4、活躍社區(qū)文化…………………………………………………12
三、存在問題及努力的方向?……………………………………12
四、自評結(jié)果?……………………………………………………13
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黨群同心齊創(chuàng)強? 繪就山區(qū)教育新華章
——廉江市石頸鎮(zhèn)申報廣東省教育強鎮(zhèn)自評報告
我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)為契機,舉全鎮(zhèn)之力,集全民之智,大力發(fā)展教育事業(yè),實現(xiàn)了我鎮(zhèn)教育的跨越式發(fā)展?,F(xiàn)對照《廣東省教育強鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)督導(dǎo)驗收方案》各項指標(biāo)體系,將我鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的工作情況匯報如下:
一、基本情況
石頸鎮(zhèn)位于廣東省廉江市的西部,距城區(qū)42公里,是紅橙之鄉(xiāng)。下轄?14個村委會和?1個居委會,127條自然村,總?cè)丝?.7?萬人,總面積89平方公里。2013年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值58558萬元,同比增長9.7%;其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20465萬元,同比增長8.5%;工業(yè)總產(chǎn)值9720萬元,同比增長33.7%;鎮(zhèn)級公共財政收入311.7萬元,同比增長20%;農(nóng)民人均收入3876元,同比增長9.3%,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長,經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
全鎮(zhèn)有初級中學(xué)2所,在校初中生1587人,中學(xué)教職工113人;完全小學(xué)4所,小學(xué)分教點13個,在校小學(xué)生2843人,小學(xué)教職工210人;有幼兒園15所,其中中心幼兒園1所,小學(xué)村級附設(shè)幼兒園13所,民辦幼兒園1所,在園幼兒1529人(其中公辦幼兒園1362人,民辦幼兒園167人),幼兒園教職工138人;化技術(shù)學(xué)校有教師7人,其中大專學(xué)歷4人,本科學(xué)歷3人。兩所中學(xué)及中心小學(xué)均被評為“湛江市德育工作示范單位”,鎮(zhèn)中心幼兒園被評為湛江市規(guī)范化幼兒園,2所初級中學(xué),13個分教點、4所完全小學(xué)均被評為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率100%。
二、主要做法及成效????????????????????????????????
近年來 ,我 鎮(zhèn) 黨 委 、政 府?在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市教育局的悉心指導(dǎo)下,創(chuàng)新“大 辦 教 育,辦 大 教 育”的 現(xiàn)?代教育理念,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“創(chuàng)強”目標(biāo),加大投入,真抓實干,達(dá)成了爭創(chuàng)教育強鎮(zhèn)的共識和合力,教育事業(yè)邁上了一個嶄新的臺階,逐步走上了規(guī)?;?、規(guī)范化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路。
(一)落實政府責(zé)任
1、思想認(rèn)識到位
石頸鎮(zhèn)黨委、政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)。2012年9月,我鎮(zhèn)按照《廣東省教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,以及市委、市政府的統(tǒng)一部署,提出了創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo),全面啟動“創(chuàng)強”工作,認(rèn)真制定出《石頸鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)實施方案》,并相繼召開了“石頸鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)動員大會”、“石頸鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)加溫鼓勁會”等專題會議。要求相關(guān)部門堅持一周一例會,十天一報告,一月一小結(jié),及時總結(jié)經(jīng)驗做法,研究解決問題,部署下一步工作,將“創(chuàng)強”工作提高到新的認(rèn)識高度。
2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位
我鎮(zhèn)成立了“創(chuàng)強”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主管教育工作的鎮(zhèn)長、協(xié)管教育的鎮(zhèn)委專職副書記分別擔(dān)任“創(chuàng)強”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人為 “創(chuàng)強”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“宣傳、資料、督導(dǎo)”三個小組,形成了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓,職能部門、村委書記主任一齊抓的工作機制,確保工作落實到位,責(zé)任落實到人,鎮(zhèn)政府與各村委、學(xué)校層層簽訂了《創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任書》,保障“創(chuàng)強”工作的有序推進。
3、宣傳工作到位
調(diào)動全鎮(zhèn)干部群眾的積極性是創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)的基礎(chǔ),為此,鎮(zhèn)黨委、政府展開了一系列的宣傳活動,取得了良好的效果:一是由鎮(zhèn)制作宣傳專欄,發(fā)放、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛有關(guān)橫幅120條;印發(fā)《石頸鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)倡議書》1.5萬份;鎮(zhèn)廣播站專題報道“創(chuàng)強”相關(guān)工作30次;手機信息2萬條,宣傳政府辦好教育的決心與行動。二是定期編制“創(chuàng)強”簡報12期,及時反映創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)中的各項工作開展情況。三是定期召開“創(chuàng)強”專題會、總結(jié)會19場。通過各種形式的宣傳,使“創(chuàng)強”工作家喻戶曉,全鎮(zhèn)上下形成了“黨以重教為本,政以興教為先,民以支教為榮”的良好氛圍,取得了良好的社會效應(yīng)。
(二)務(wù)實推進教育“創(chuàng)強”
1、全民參與“創(chuàng)強”攻堅
一是教育投入逐年增長。其中2012年農(nóng)村小學(xué)生均教育經(jīng)費550元、初中生均教育經(jīng)費750元;2013年小學(xué)生均教育經(jīng)費750元、初中生均教育經(jīng)費1150元。2014年小學(xué)生均教育經(jīng)費950元、初中生均教育經(jīng)費1550元。健全了義務(wù)教育經(jīng)費管理制度,堅決杜絕克扣、挪用教育經(jīng)費的現(xiàn)象,確保教育經(jīng)費??顚S?。二是千方百計解決“創(chuàng)強”資金。我鎮(zhèn)教育“創(chuàng)強”工程計劃投入資金1398萬元,省、中央下?lián)芨谋〉荣Y金810萬元,欠缺資金從生均教育經(jīng)費節(jié)支一部分,另一部分廣泛發(fā)動社會各界人士捐資辦學(xué)。到目前為止,全鎮(zhèn)發(fā)動機關(guān)單位、村(居)委會干部職工、商會、企業(yè)老板和社會各界人士捐資“創(chuàng)強”,全鎮(zhèn)籌得“創(chuàng)強”捐款480多萬元,現(xiàn)已把全部捐款投入到“創(chuàng)強”工作中,用于改善各校文化基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件,體現(xiàn)了政府辦學(xué)的群眾性、實效性。三是全民動員參與“創(chuàng)強”。為盡快完成校園改造工程,節(jié)約開資,我鎮(zhèn)大部分教職工放棄假期休假時間,不計報酬,頂著烈日為整改校容校貌做了大量工作,如:除雜草、清理衛(wèi)生死角、布置功能室場、粉刷圍墻、漆油門窗等,為全鎮(zhèn)節(jié)約“創(chuàng)強”資金100多萬元。
2、優(yōu)化布局調(diào)整
我鎮(zhèn)原有完全小學(xué)17所,其中分校2間。部分小學(xué)存在規(guī)模小、分布散、設(shè)備設(shè)施落后、場室嚴(yán)重不足等問題,制約著教育的可持續(xù)發(fā)展。為發(fā)揮教育資源的最大效益,我鎮(zhèn)加大力度合理調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源配置。通過調(diào)整,我鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學(xué)2所,完全小學(xué)4所,小學(xué)分教點13個,學(xué)校布局更加合理,教育資源配置得到了進一步的優(yōu)化。
3、改造校園環(huán)境
為使校園做到美化、綠化、凈化,營造優(yōu)質(zhì)的育人環(huán)境,近三年我鎮(zhèn)共投入300多萬元改擴建功能室和校園環(huán)境。其中投入60多萬元新建校園圍墻1000多米;投入105萬元新建7個籃球場、一個排球場、一個羽毛球場及新建3個標(biāo)準(zhǔn)化運動場;投入55萬新建9個學(xué)生廁所;在群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,現(xiàn)各中小學(xué)生均建筑面積、生均占地面積及功能室場均已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),校容校貌煥然一新,為全面實施素質(zhì)教育提供了優(yōu)質(zhì)的育人環(huán)境。
4、完善教學(xué)裝備
在改造校園環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)重視信息技術(shù)裝備和體、衛(wèi)、藝器材的配置。全鎮(zhèn)共投入424.8萬元購置常規(guī)教學(xué)儀器及電教設(shè)備。配置實驗室和科學(xué)教室10個,新添置教師計算機89臺,學(xué)生用機574臺,按教室總數(shù)的60%添置多媒體一體機75臺,完善音樂室、美術(shù)室、體育室等其他功能室。全鎮(zhèn)共投入95.6萬元,配備圖書室 、閱覽室?,新購圖書5.3萬冊,師生和社會捐書32000多冊。全鎮(zhèn)中學(xué)現(xiàn)有圖書4.21萬?冊,生均?26.5冊;小學(xué)現(xiàn)存圖書6.34萬冊,生均22.3冊。此外,全鎮(zhèn)共投入65萬元新添置少先隊器材38個單元和體育器材一批。通過整改,我鎮(zhèn)各校辦學(xué)條件得到極大改善,為實現(xiàn)教育教學(xué)信息化、現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ),實現(xiàn)了“校校通”,各級各類學(xué)校信息錄入率達(dá)100%。?
(三)實施“名師興教”工程
近年來,我鎮(zhèn)著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)教師隊伍,實施“名師興教”工程 ,不斷增強師資力量,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),提高師資水平,推動教育持續(xù)發(fā)展。
1、教師配備情況
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn),按崗配齊各校教職工和學(xué)科教師,全鎮(zhèn)學(xué)校無代課教師。所有小學(xué)、分教點班均教師不少于1人。
全鎮(zhèn)在校初中生1587人,專任教師113人,生師比13:1;在校小學(xué)生2843人,生師比13.5:1;在園幼兒1529人,共45班,教職工138人,達(dá)到兩教一保的要求。
我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理,與中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)匹配,體育、小學(xué)英語以及科學(xué)教師能滿足課程開設(shè)要求;藝術(shù)、信息技術(shù)教師能滿足課程開設(shè)要求;初中33個教學(xué)班,體育教師12人,藝術(shù)教師12人,信息技術(shù)教師12人;小學(xué)84個教學(xué)班,英語教師34人,體育教師24人,藝術(shù)教師34人,信息技術(shù)教師17人?;灸馨词∫?guī)定配備體育、小學(xué)英語、藝術(shù)、信息技術(shù)及科學(xué)教師。
2、加強師德建設(shè)
堅持把師德建設(shè)與踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合,不斷增強教師隊伍綜合素質(zhì)水平。一是組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),增強教師法律意識,形成良好的道德規(guī)范;二是組織教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀黨員干部的先進事跡,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。三是建立健全個人自評、教師互評、學(xué)生評價機制,加強教師民主監(jiān)督和考評,全鎮(zhèn)教師形成了依法治教、愛崗敬業(yè)、為人師表的新風(fēng)尚。近三年,我鎮(zhèn)中小學(xué)教師無違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》行為。
3、加強師資培訓(xùn)
一是積極鼓勵教師參加學(xué)歷提高、進修、培訓(xùn)和教育局、人社局開設(shè)的繼續(xù)教育課程。目前,全鎮(zhèn)中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,其中,小學(xué)教師大專以上學(xué)歷153人,占72.7 %;中學(xué)教師本科以上學(xué)歷66人,占58.4%;幼兒園教師資格證持證率80%以上,大專學(xué)歷占22.3%。二是搭平臺,大力開展各類說、教、評、講課比賽等崗位練兵活動,讓教師在實踐中學(xué)習(xí)提高,邀請名師指導(dǎo)教學(xué),骨干教師在名校、名師的引領(lǐng)下成長成才。近三年,我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師:廉江市優(yōu)秀教師 、優(yōu)秀班主任?16人;廉江市優(yōu)秀輔導(dǎo)員5人;廉江市優(yōu)秀教育工作者9人;湛江市優(yōu)秀教師3人;湛江市優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員1人。我鎮(zhèn)中小學(xué)教師參加各類課堂教學(xué)競賽53人獲獎,5人獲“廉江市教學(xué)能手稱號”。
4、建立激勵機制
(1)嚴(yán)格執(zhí)行教師年度考核制度。按照《中小學(xué)教職員工考核實施辦法》的要求,每學(xué)年均對教師進行德、能、勤、績、廉等方面進行考核,并獎勵考核優(yōu)秀的教師,以此推動全體教師認(rèn)真履行崗位職責(zé)。同時,從2009年開始對教師全面實行績效工資,建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機制,有效鼓勵了全鎮(zhèn)教師在工作崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)。
(2)提高教師福利待遇,穩(wěn)定教師隊伍。鎮(zhèn)黨委、政府把尊重教師、關(guān)心教育工作者作為政府工作的一件大事切實抓緊抓好。一是保障教師福利。積極協(xié)助市財政落實好教師工資福利待遇,按時足額發(fā)放工資及每人每月750元邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼。2012年至2014年我鎮(zhèn)教師年均收入依次為34566.4元、 46026.7元、50128.5元。落實教師醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等福利待遇。二是獎教獎學(xué)。近三年我鎮(zhèn)共投入18萬元獎教獎學(xué);各村還自發(fā)成立了獎教獎學(xué)基金如:東涌村委葉氏景清獎教獎學(xué)基金、平城村委平城村、山涌村委山涌村每年分別至少籌集獎教獎學(xué)基金8萬、5萬元、4萬元,獎給成績突出的教師和學(xué)生。三是互幫互助。近三年來全鎮(zhèn)師生自發(fā)捐款3萬多元資助患重病的教師和學(xué)生 ,體現(xiàn)了我鎮(zhèn)教師大家庭的溫暖。四是豐富教師生活。積極開展形式多樣的文體活動,如:教工籃球賽、“五一”教工歌詠比賽等,豐富教師生活,增進教師友誼。目前,全鎮(zhèn)教師和諧共處、積極進取,教師隊伍穩(wěn)步發(fā)展。
(四)全面實施素質(zhì)教育
1、堅持德育為首
一是創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。我鎮(zhèn)積極完善校園文化設(shè)施,以濃厚的文化氛圍熏陶學(xué)生、教育學(xué)生、啟迪學(xué)生,同時充分發(fā)揮學(xué)校主陣地、主課堂和主渠道的作用,將思想品德教育融入到各科教學(xué)中。二是構(gòu)建教育工作網(wǎng)絡(luò),形成學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)。各中小學(xué)均成立了以校長為組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了由校長、政教處、共青團、少先隊、年級組、班主任組成的校內(nèi)德育網(wǎng)絡(luò),目前,全鎮(zhèn)中小學(xué)德育考核合格率為98%,學(xué)困生轉(zhuǎn)化率在95%以上。三年來,學(xué)校從來沒有出現(xiàn)重大的安全責(zé)任事故,全鎮(zhèn)學(xué)生的犯罪率為零。
2、堅持規(guī)范辦學(xué)
為完善管理,規(guī)范辦學(xué),保證學(xué)生德、智、體、美、勞全面健康發(fā)展,我鎮(zhèn)做到:一是保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)接受義務(wù)教育。各校不以任何理由開展任何形式的選拔性考試行為,完全杜絕了義務(wù)教育階段的擇校行為。二是切實做好新生入學(xué)編班工作。我鎮(zhèn)中小學(xué)校嚴(yán)格按照常態(tài)編班的原則,強調(diào)任何學(xué)校任何年級不得以各種理由設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班,不以考試、競賽等方式對學(xué)生進行類別劃分和編班,沒有大班額現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行省課程計劃。我鎮(zhèn)各校嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省九年義務(wù)教育課程(實驗)計劃表》,開齊課程,開足課時,保證學(xué)生每天1小時的校園體育鍛煉時間。四是堅決落實“收支兩條線”管理制度。我鎮(zhèn)建立一整套完善的義務(wù)教育經(jīng)費管理制度,設(shè)立教育經(jīng)費結(jié)算中心。各校嚴(yán)格按上級教育收費規(guī)定,先公示后收費,無違規(guī)收費現(xiàn)象。對鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)財務(wù)收支實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、強化財務(wù)監(jiān)督,各校只設(shè)報帳員一人,處理日常報帳工作,做到??顚S?,帳目清楚。近年來群眾對教育收費沒有異議、滿意度高。五是確保學(xué)生作息時間??茖W(xué)、合理制定作息時間表、課間活動表并上墻。嚴(yán)禁教師從事有償家教以及營銷教輔書,一直以來我鎮(zhèn)中小學(xué)均沒有利用寒暑假、節(jié)假日進行違規(guī)集體補課現(xiàn)象。
3、堅持教學(xué)改革
我鎮(zhèn)始終堅持以提高學(xué)生的整體素質(zhì)為宗旨,實施素質(zhì)教育,大力開展課堂教學(xué)改革和教學(xué)研究活動,努力創(chuàng)新課堂教學(xué)方式。近三年,教師教學(xué)技能不斷提高,在市優(yōu)質(zhì)課競賽中28人獲獎,在市中小學(xué)教師現(xiàn)場編寫教案、說課競賽中31人獲獎,教研工作屢見成效, 55篇論文獲市級獎勵,在市教育刊物發(fā)表?5篇,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高;2014年7月,初中畢業(yè)生考試成績喜人, 36人考上廉江中學(xué)、市一中;2人考上湛江一中。
4、堅持特色教學(xué)
一是加強體育鍛煉。全鎮(zhèn)各校積極落實《全國中小學(xué)生保證每天1小時校園體育鍛煉時間》文件精神,明確責(zé)任。各校制訂好每學(xué)年度1小時體育鍛煉的實施方案并有組織有計劃地開展活動,保證了學(xué)生每天的1小時校園體育鍛煉時間。2012年我鎮(zhèn)舉辦中小學(xué)生田徑運動會,小學(xué)在每年“六一”兒童節(jié)均舉行各項競賽活動。在2012年廉江市第十六屆田徑運動會中,我鎮(zhèn)獲得中學(xué)組總分第二名、小學(xué)組總分第七名,多個項目獲得第一名;石頸鎮(zhèn)一中在2014年10月參加廉江市體育局舉辦的第九套廣播體操競賽獲得分賽區(qū)總分第二名,在市總結(jié)賽中獲得三等獎;龍世瓊老師的單元教學(xué)計劃《拍手操》榮獲全國首屆中小學(xué)《體育(與健康)課程》教學(xué)計劃評選三等獎;2013年我鎮(zhèn)特色大課間活動被錄制成光碟,在廉江市教育局體育專題會上播放,供參會人員觀摩學(xué)習(xí)。各中小學(xué)三年來為廉江市、湛江市輸送體育尖子共計20人;中小學(xué)生體育測試及格率達(dá)為95%以上。二是確保學(xué)生健康成長。(1)每年市疾控中心和教育局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成醫(yī)療隊對全鎮(zhèn)中、小學(xué)生和幼兒體檢一次,并做好跟蹤記錄存檔,100%上報,年體檢率99%。三年來全鎮(zhèn)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)98%以上,優(yōu)秀率達(dá)19%。(2)認(rèn)真查驗新生入園、入學(xué)的預(yù)防接種證,持證入學(xué)。積極配合醫(yī)院做好補種補接工作。(3)落實晨檢制度,對因病缺課的學(xué)生跟蹤查明病因并做好記錄。三是藝術(shù)活動有聲有色。在每次市舉行的各類演講、朗誦、書法比賽中我鎮(zhèn)成績顯著。
5、堅持安全第一
鎮(zhèn)成立了安全管理工作小組,與村(居)委會、各校(園)等責(zé)任人層層簽訂安全工作責(zé)任書,將安全工作落到實處,制訂安全應(yīng)急預(yù)案,組織師生開展消防、防溺、防震、交通、食品安全等專題演練活動和應(yīng)急訓(xùn)練。三年來中小學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序良好,沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,有效保障師生的安全。
6、堅持依法治校
扎實推進依法治校,全鎮(zhèn)各中小學(xué)實現(xiàn)“一校一章程”。成立學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作小組并制定工作方案,依法維護和整治學(xué)校周邊環(huán)境,保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供保障和良好周邊治安環(huán)境。積極采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。同時,為每所學(xué)校配備一名法制副校長為學(xué)生上法制課。
(五)構(gòu)建全民教育體系
1、規(guī)范學(xué)前教育
全面實施學(xué)前三年行動計劃,在學(xué)前教育方面加大投入,努力改善辦園條件。2013年,我鎮(zhèn)投入近70萬元對鎮(zhèn)中心幼兒園的園舍進行重新規(guī)劃建設(shè),投資35萬元添置教學(xué)設(shè)備及更換所有門窗、安裝防盜網(wǎng),改善園舍環(huán)境。新建13所小學(xué)附設(shè)幼兒園,并按農(nóng)村規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)配齊各類設(shè)施設(shè)備,配足教師,我鎮(zhèn)幼教事業(yè)發(fā)展迅速,逐步走向了有序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路,學(xué)前三年入園率達(dá)90%以上。
2、均衡義務(wù)教育
德、智、體、美、勞教育的全面推進,有效地鞏固了我鎮(zhèn)“普九”成果。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,落實各種幫扶措施,切實解決困難家庭及流動人口子女的讀書問題。每年政府和村(居)委、學(xué)校認(rèn)真了解學(xué)生家庭生活情況,確定幫扶對象、準(zhǔn)確上報。由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放幫扶資金到學(xué)生家長手中。全鎮(zhèn)三年共幫扶學(xué)生5682人次,幫扶額累計161萬元。現(xiàn)我鎮(zhèn)學(xué)前幼兒毛入學(xué)率達(dá)到90%以上;小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、畢業(yè)率、升學(xué)率均達(dá)100%;15周歲人口初等教育率為100%;初中生入學(xué)率100%,年輟學(xué)率為1.5%以下;我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)中心小學(xué)設(shè)立特殊教育隨班就讀資源課室,讓適齡殘疾兒童入學(xué)接受義務(wù)教育。
3、發(fā)展成人教育
重視鎮(zhèn)文化成人技術(shù)學(xué)校建設(shè),積極發(fā)展成人教育。以化技術(shù)學(xué)校為依托,加強農(nóng)村中短期培訓(xùn),每年組織開展婚育知識、家電維修、一般獸醫(yī)技術(shù)、電子技術(shù)、種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,近三年培訓(xùn)人員?2560人,年培訓(xùn)面達(dá)?38.6%?,項目培訓(xùn)?9?項次,新技術(shù)推廣24項次,“綠色證書”培訓(xùn)?230多人次,輻射農(nóng)戶?360多戶。定期召開農(nóng)業(yè)技術(shù)探討、傳授等專題會。我鎮(zhèn)結(jié)合本地的實際情況、產(chǎn)業(yè)特點以及人民群眾的技術(shù)需求,相繼舉辦了香蕉栽培技術(shù)、荔枝龍眼技術(shù)、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚等技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn),使更多的農(nóng)民朋友掌握了科學(xué)的種養(yǎng)技術(shù),走上了脫貧致富的康莊大道。
4、活躍社區(qū)文化
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會。為配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),完善農(nóng)村的文體設(shè)施,全鎮(zhèn)共修建村級籃球場10多個,建村級文化樓10幢,建村級文化廣場12個, “農(nóng)家書屋”13間,完善了農(nóng)村文化陣地建設(shè),大大改善了群眾的文化娛樂生活。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,已建成4個生態(tài)文明村,為建設(shè)和諧幸福石頸鎮(zhèn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
通過“創(chuàng)強”工作,有效地優(yōu)化了我鎮(zhèn)教學(xué)資源,實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的建設(shè),有效地提升了教育綜合實力,較好地實施了“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。
三、存在問題及努力的方向
乘教育“創(chuàng)強”東風(fēng),我鎮(zhèn)教育事業(yè)更上一層樓,辦學(xué)條件、教育質(zhì)量實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)教育工作離上級的要求還有一定差距,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是學(xué)校辦學(xué)水平還不夠高。盡管我鎮(zhèn)已投入大量資金完善各校功能場室的建設(shè),但個別學(xué)校的軟件建設(shè)還需進一步完善。
二是教師隊伍有待進一步優(yōu)化,名教師比例偏低。
三是科研成果有待提高,需繼續(xù)加強教學(xué)研究。
針對上述問題,我鎮(zhèn)將堅持上級教育方針、政策,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,完善計劃,落實責(zé)任,強化措施,全力以赴加快推進教育事業(yè)的發(fā)展。今后我們將重點做好以下幾點:
一是進一步加大教育經(jīng)費的投入,加大學(xué)校的軟硬件建設(shè),繼續(xù)推進全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展。
二是進一步抓好名師培養(yǎng)工作,積極改善教師的生活、工作條件,提高教師待遇,著力打造一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,同時抓好各學(xué)校的管理工作,加強學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是進一步加大學(xué)??蒲辛Χ?,堅持科研促教,科研興校,制定和落實科研制度,科學(xué)管理學(xué)校,提高教育水平,突出辦學(xué)特色,打造石頸教育品牌。
四、自評結(jié)果
對照《廣東省教育強鎮(zhèn)(鄉(xiāng))督導(dǎo)驗收方案》的各項指標(biāo),我們以認(rèn)真和實事求是的態(tài)度自查自評,自評結(jié)果為:政府責(zé)任66.9分,教育管理18.6分,辦學(xué)水平11.4?分,自評分合計96.9分。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以辦人民滿意的教育和推進我區(qū)“三新”建設(shè)為目的,以建設(shè)教育現(xiàn)代化為主線,以深化教育改革為動力,以提高基礎(chǔ)教育水平為重點,全面提高我區(qū)教育的綜合實力,努力把我區(qū)建設(shè)成為福建省教育強區(qū)。
二、創(chuàng)建教育強區(qū)目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建教育強區(qū)工作,力爭用2年時間,使我區(qū)教育在教育管理職責(zé)依法履行、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)前教育與特殊教育水平提高、終身教育運行機制基本形成、教育質(zhì)量全面提高、教師隊伍素質(zhì)全面提高、辦學(xué)條件全面優(yōu)化、教育經(jīng)費法定增長等福建省“教育強縣”督導(dǎo)驗收的9項A級指標(biāo)都達(dá)到或超過省評估標(biāo)準(zhǔn);使我區(qū)教育在管理職責(zé)、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、事業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量六個方面的45個B級指標(biāo)和95條評估標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到或超過省評估標(biāo)準(zhǔn)?;酒占皩W(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育多元化的具有海滄特色的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系,力爭在年順利通過福建省“教育強縣”評估驗收,爭創(chuàng)全省首批教育強區(qū)。
三、創(chuàng)建教育強區(qū)工作任務(wù)
1、成立區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管教育的副書記、副區(qū)長擔(dān)任副組長,成員包括各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建教育強區(qū)工作。成立創(chuàng)建教育強區(qū)自評工作小組,由分管教育的副區(qū)長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各職能部門落實各自承擔(dān)的相關(guān)任務(wù)。
2、各鎮(zhèn)(街道)工作任務(wù):成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,做好年—年涉及教育工作的有關(guān)統(tǒng)計和總結(jié);重點抓好社區(qū)教育、校園周邊環(huán)境維護與整治、扶助貧困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童、依法動員輟學(xué)生復(fù)學(xué)等工作;加強社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,開展形式多樣、富有成效的社區(qū)教育活動;積極開展豐富多彩的學(xué)習(xí)、文娛、體育活動;開設(shè)成年人教育課程,營造終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。根據(jù)《海滄區(qū)人民政府關(guān)于全面開展鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》精神,對照《海滄區(qū)鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法(修訂)》,開展每年的教育工作自評,做好備查資料的整理歸檔,并于每年月日前把自評報告和工作總結(jié)送交區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)自評小組。
3、區(qū)教育局工作任務(wù):負(fù)責(zé)創(chuàng)建教育強區(qū)辦公室的日常工作,合理進行各專項工作小組分工;規(guī)劃、落實區(qū)教師進修學(xué)校建設(shè)及配齊、配強學(xué)科教研員;組織教師參加各類培訓(xùn);做好年—年期間教育發(fā)展的全面總結(jié);按照教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,認(rèn)真做好自評工作,抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改;做好各項資料的收集和整理;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各部門開展創(chuàng)建教育強區(qū)的各項具體業(yè)務(wù)工作。
4、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室工作任務(wù):負(fù)責(zé)收集年—年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件、照片等資料;督辦創(chuàng)建教育強區(qū)工作的相關(guān)事項;督促各單位、各部門對貫徹落實有關(guān)教育法律法規(guī)情況進行總結(jié);審核海滄區(qū)申報教育強區(qū)自評報告并送區(qū)委、區(qū)政府審批。
5、區(qū)委宣傳部門工作任務(wù):負(fù)責(zé)對年—年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進行總結(jié);協(xié)助制作海滄教育專題片、畫冊;協(xié)調(diào)新聞單位大力宣傳海滄教育的成果;指導(dǎo)區(qū)直單位、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)宣傳建設(shè)教育強區(qū)涌現(xiàn)的典型和好人好事。
6、區(qū)發(fā)展和改革局工作任務(wù):把創(chuàng)建教育強區(qū)列入《海滄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;把教育工作納入年度計劃;按照教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的有關(guān)要素,對教育發(fā)展計劃、改善教育設(shè)施等工作以及在年—年涉及教育的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié)。
7、區(qū)財政局工作任務(wù):按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,確保財政對教育的撥款達(dá)到法定“三個增長”;及時撥付上級下?lián)艿慕逃龑m椊?jīng)費;按規(guī)定征足城市教育費附加并做到全額撥付教育使用;教師繼續(xù)教育經(jīng)費按教職工年度工資總額的2.5%撥付;不截留、不平調(diào)、不挪用中小學(xué)財政專戶預(yù)算外資金;保障校安工程、校舍維修改造及其它項目配套資金及時足額到位;落實各項經(jīng)費補助政策;對涉及教育的財政工作、經(jīng)費管理以及年—年區(qū)財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進行整理;對每年度教育經(jīng)費的使用和管理進行分析報告。
8、區(qū)司法局工作任務(wù):負(fù)責(zé)按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,把學(xué)校普法工作為重點列入“六·五普法”計劃;加強法制教育,檢查、指導(dǎo)學(xué)校普法工作。
9、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局工作任務(wù):按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,重點做好整治學(xué)校周邊環(huán)境,配齊綜治副校長,預(yù)防青少年犯罪以及防火、治安等工作;建立健全學(xué)校師生安全的各項規(guī)章制度并予以有效實施;嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校秩序的違法犯罪活動;區(qū)公安分局為鎮(zhèn)(街道)完善文化戶口冊提供居民戶口和流動人口資料。
10、區(qū)文體局、科技局、民政局、殘聯(lián)、科協(xié)、工會,團委、婦聯(lián)、關(guān)工委工作任務(wù):加強與教育部門的聯(lián)系,切實加強文化市場的管理,開展適合青少年特點的科技、文體活動;加強對學(xué)校工會、婦女、共青團、少先隊工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力提高學(xué)校工會、團隊組織和家長學(xué)校工作水平;協(xié)調(diào)做好殘疾少年兒童接受義務(wù)教育工作;扶持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè);切實抓好未成年人思想道德建設(shè),促進青少年身心健康成長。
11、區(qū)編辦、建設(shè)局、人勞局、衛(wèi)生局、審計局、城管和執(zhí)法局、地稅局、工商局、國土房產(chǎn)分局等各有關(guān)職能部門工作任務(wù):根據(jù)教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的要求,結(jié)合本部門職能及工作實際,為教育工作、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校提供良好的服務(wù)和支持。
鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門教育工作職責(zé)按廈海委辦[]82號文及簽訂的創(chuàng)建教育強區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任書遵照執(zhí)行。
四、創(chuàng)建教育強區(qū)工作措施
(一)履行教育管理職責(zé),促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,制定并實施《海滄區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模,辦好民辦學(xué)校,推進義務(wù)教育在更高水平上的均衡發(fā)展,促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立街道、職能部門教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立教育工作政務(wù)公開制度和社會監(jiān)督機制。依法落實學(xué)校安全管理制度,加強學(xué)校周邊治安環(huán)境和文化市場的治理,維護學(xué)校周邊環(huán)境。完善教育經(jīng)費保障機制,提高教育投入效益。完善教職工編制管理,建立教師調(diào)配交流、考核任用和補充機制,保障教師權(quán)益。按照中小學(xué)布局規(guī)劃配置教育發(fā)展用地,實施校舍安全工程,改善辦學(xué)條件。把教育工作擺上重要議事日程,定期研究解決教育發(fā)展中的困難問題,為教育辦實事,引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持海滄教育的發(fā)展,宣傳創(chuàng)建教育強區(qū)的意義,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各方聯(lián)動、全民參與的創(chuàng)建工作格局,營造全社會重教興學(xué)良好氛圍。加強和改進未成年人思想道德建設(shè),規(guī)劃建設(shè)好區(qū)青少年宮等學(xué)生校外活動場所,多渠道、多形式建設(shè)中小學(xué)社會實踐基地,轄區(qū)各類愛國主義教育基地?zé)o償向中小學(xué)生開放,為學(xué)校實施素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)良好社會環(huán)境。
(二)優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)條件水平。在實施“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,用2-3年左右的時間,加快義務(wù)教育學(xué)校工程、學(xué)前教育工程、信息化工程、教師培訓(xùn)工程、社區(qū)教育工程建設(shè)。力爭年6月前,建成雙十中學(xué)廈門海滄附屬學(xué)校、京口巖小學(xué)、霞陽小學(xué)二期、錦里小學(xué)二期,建成東孚幼兒園、霞陽幼兒園、海滄中心幼兒園。加強教師進修學(xué)校建設(shè),確保教師進修學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍按省定標(biāo)準(zhǔn)配備。加強教育教學(xué)資源庫的軟件和硬件建設(shè),轄區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)、電化教育裝備水平達(dá)省級示范學(xué)校(園)標(biāo)準(zhǔn)。推進中小學(xué)校舍安全改造工程。以學(xué)校為單位,80%以上的普通中小學(xué)、幼兒園各種設(shè)施、設(shè)備達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。教育部門要全面統(tǒng)籌、合理配置,用好用活資金,各有關(guān)部門要把創(chuàng)建教育強區(qū)擺在優(yōu)先的位置,做到特事特辦,為學(xué)校排憂解難,保證有關(guān)工程按計劃高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
(三)推進各類教育改革,提升教育發(fā)展水平。積極推進“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”建設(shè),實現(xiàn)學(xué)校之間教育資源配置基本均衡。消除“大班額”現(xiàn)象,解決好城區(qū)義務(wù)教育擇校問題,完善進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育保障機制,健全經(jīng)濟困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園,大力扶持民辦幼兒園,推進學(xué)前教育資源優(yōu)化配置。加強學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為,有序推進0~3歲早期教育工作。高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)教育資源優(yōu)質(zhì)配置。教育教學(xué)適應(yīng)新課程需要,學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)取得新的進展。完善特殊教育辦學(xué)體系,健全保障機制,大力普及殘疾少年兒童義務(wù)教育,積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育。規(guī)范學(xué)籍管理工作,不斷完善義務(wù)教育就學(xué)保障制度、義務(wù)教育檔案資料制度、義務(wù)教育學(xué)額鞏固制度。教育事業(yè)發(fā)展各項指標(biāo)全面達(dá)到或超過規(guī)定要求。
(五)深化管理體制改革,加強師資隊伍建設(shè)。按省定編制標(biāo)準(zhǔn)配備中小學(xué)和公辦幼兒園教職工,特殊教育教職工配置滿足事業(yè)發(fā)展需要。配齊配足緊缺學(xué)科教師,根據(jù)需要開展教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),優(yōu)化教師隊伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)。有序開展校長、教師定期輪崗交流工作。面向全體教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。實施中小學(xué)骨干教師、校長培養(yǎng)計劃;全面推行校長聘任制,加強校長的履職考核,完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長。教師進修學(xué)校切實履行教師教育活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)的職責(zé),不斷強化教師培訓(xùn)、教研功能。定期開展師德教育活動,建立表彰獎勵優(yōu)秀教師制度,完善師德監(jiān)督考核機制,提高全體教職工師德水準(zhǔn)。
(六)強化課程改革實驗,扎實推進素質(zhì)教育。把提高質(zhì)量作為教育的核心任務(wù)。把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。堅持德育為先,能力為重,全面發(fā)展。辦好每一所學(xué)校,形成惠及全民的公平教育。加強素質(zhì)教育的政策、經(jīng)費保障與社會引導(dǎo),科學(xué)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化素質(zhì)教育社會環(huán)境。健全學(xué)校、家庭、社會德育工作網(wǎng)絡(luò)和工作機制。重視以班主任為主體的中小學(xué)德育工作隊伍建設(shè),發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,創(chuàng)新德育活動載體,加強養(yǎng)成教育和社會實踐活動。扎實推進基礎(chǔ)教育課程改革,完善教育教學(xué)管理制度,落實教學(xué)常規(guī)。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,嚴(yán)格執(zhí)行省頒課程計劃,開齊開足課程,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),提高教育質(zhì)量。探索建立、逐步完善現(xiàn)代學(xué)校管理制度,各個階段教育形成一批辦學(xué)特色鮮明或教育教學(xué)改革取得優(yōu)秀成果,能起到輻射示范、優(yōu)化整體作用的學(xué)校。
(七)構(gòu)建終身教育運行機制,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”。進一步完善“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),教育部門主管,有關(guān)部門配合,社會積極支持,社區(qū)自主活動,群眾廣泛參與”的管理體制和運行機制,健全社區(qū)教育經(jīng)費籌措、資源共享、隊伍管理、考核評估、表彰獎勵等規(guī)章制度。開拓、整合社區(qū)教育的硬件、人力和信息資源,健全以區(qū)社區(qū)教育中心為龍頭、街道市民學(xué)校和鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校為骨干、社區(qū)居委會教學(xué)點、村文化技術(shù)培訓(xùn)點和各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)一支“專職人員為骨干、兼職人員為主體、廣大志愿者為基礎(chǔ)”的社區(qū)教育工作者隊伍。大力開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)活動,為社區(qū)成員提供便捷教育服務(wù),廣泛開展學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭等各種學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動,提高社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,基本建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)。
五、創(chuàng)建教育強區(qū)工作步驟
1、組織動員階段
(1)開展創(chuàng)建教育強區(qū)的調(diào)研工作,制定工作方案。
(2)成立海滄區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及自評工作小組,建立機構(gòu),明確職責(zé)。
(3)區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)動員大會,號召全區(qū)黨員、干部和全區(qū)人民積極支持、參與創(chuàng)建教育強區(qū)工作。
(4)召開教育系統(tǒng)動員大會,號召全區(qū)廣大教育工作者全力以赴投入創(chuàng)建教育強區(qū)工作,各級各類學(xué)校都要為創(chuàng)建教育強區(qū)多作貢獻(xiàn)。
(5)教育系統(tǒng)各基層單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,理解內(nèi)涵,認(rèn)真做好自查工作,查缺補漏,努力營造良好的氛圍,把創(chuàng)建教育強區(qū)工作落到實處。
(6)針對全區(qū)自查存在的問題,制定相應(yīng)的整改方案,抓好整改落實,積極推進創(chuàng)建教育強區(qū)工作。
(7)東孚鎮(zhèn)年教育工作接受市督導(dǎo)評估。
2、自評、督導(dǎo)階段
(1)迎接市政府對我區(qū)學(xué)前教育進行專項督導(dǎo)。
(2)區(qū)政府年教育工作督導(dǎo)自評(“對區(qū)督導(dǎo)”)。
(3)區(qū)政府年教育工作接受市級“兩項督導(dǎo)”復(fù)查。
(4)區(qū)政府創(chuàng)建教育強區(qū)工作自查自評。
(5)區(qū)政府向市政府提出教育強區(qū)核查申請。
3、市級核查、整改提高階段
(1)區(qū)政府接受市級核查評估驗收。
一、工作目標(biāo)
通過開展“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動,充分利用和發(fā)揮城市強校的師資優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、文化優(yōu)勢,向農(nóng)村學(xué)校傳送先進的教育理念、科學(xué)的教育教學(xué)方法、健康向上的校園文化,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,提高農(nóng)村師資隊伍整體素質(zhì),全面提升農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)教育差距,實現(xiàn)區(qū)域教育公平。同時,通過此次活動的開展,促進城市學(xué)校更好地辦出特色和水平,形成健康發(fā)展、充滿活力的新局面。
二、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任?!俺青l(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動是一項全方位合作,多方面協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局由普教處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中小學(xué)、幼兒園的結(jié)對活動(職業(yè)教育由職成教處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)),相關(guān)處室配合??h(市)、區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),基礎(chǔ)教育科、職成教科負(fù)責(zé)本縣(市)、區(qū)活動日常組織實施、指導(dǎo)和檢查工作,制訂具體任務(wù)分解和工作日程安排表;人事科負(fù)責(zé)學(xué)校管理人員及教師結(jié)對有關(guān)工作;教研室負(fù)責(zé)教學(xué)結(jié)對有關(guān)工作;思政科負(fù)責(zé)德育教育活動及心理健康教育工作;督導(dǎo)室負(fù)責(zé)結(jié)對工作的考核和評估。各處室要明確專人負(fù)責(zé)此項工作,相關(guān)學(xué)校要將工作逐項落實到人。
(二)確定結(jié)對學(xué)校(見附件)。農(nóng)村縣(市)學(xué)校結(jié)對工作由各縣(市)教育局參照本方案自行確定。
(三)制訂“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動實施方案。每學(xué)年初,城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校由城市學(xué)校負(fù)責(zé),根據(jù)農(nóng)村學(xué)校亟需解決的困難和問題,共同確定本學(xué)年的活動內(nèi)容及活動重點,制訂出詳細(xì)具體、操作性強的結(jié)對活動方案,報上級主管教育行政部門批準(zhǔn)實施,各區(qū)教育局匯總后,報市教育局普教處備案(職業(yè)院校的活動方案報市教育局職成教處備案)。
(四)認(rèn)真做好總結(jié)提高工作。城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校要做到有計劃、有活動、有成效、有記載、有檔案材料。每學(xué)年結(jié)束時,要進行認(rèn)真總結(jié),分析成功經(jīng)驗,找出存在問題,提出解決辦法和對策。
(五)認(rèn)真做好督導(dǎo)檢查工作。各縣(市)、區(qū)教育局要組織相關(guān)人員經(jīng)常對“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”工作進行評估指導(dǎo)和檢查,對成績突出的先進單位和個人進行表彰。
三、工作任務(wù)
(一)學(xué)校管理水平
1.樹立正確的辦學(xué)思想和先進的辦學(xué)理念,健全和完善各項管理制度,規(guī)范學(xué)校日常管理,提高管理水平。
2.制訂中長期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。
3.開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)活動,以及班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流與學(xué)習(xí)。
4.城市學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢,幫助農(nóng)村學(xué)校規(guī)劃校園布局,制訂校園文化建設(shè)方案并指導(dǎo)組織實施。
(二)教育教學(xué)工作
1.幫助農(nóng)村學(xué)校規(guī)范教學(xué)工作常規(guī)管理,建立健全教學(xué)檔案和教研制度。指導(dǎo)和幫助農(nóng)村學(xué)校開齊開足課程,更新教育觀念,改革教學(xué)方法,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
2.幫助和指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校利用現(xiàn)代教育教學(xué)手段改革教育教學(xué),提高效率和水平。幫助和指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)課,建設(shè)學(xué)校網(wǎng)站。幫助農(nóng)村學(xué)校用好各級基礎(chǔ)教育網(wǎng)、職業(yè)教育網(wǎng)的教育資源。利用信息化手段,加強結(jié)對學(xué)校教研活動的交流,實現(xiàn)教學(xué)資源的共享。
3.指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校加強實驗室、實訓(xùn)室、圖書室及其他功能室的規(guī)劃建設(shè)和管理使用。
4.共同開展課外活動。學(xué)校舉辦各類藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、技能節(jié)、體育節(jié)和讀書節(jié)等大型活動及相關(guān)節(jié)慶活動時,適當(dāng)組織結(jié)對學(xué)校的師生共同參與,促進學(xué)生相互交流,相互學(xué)習(xí),共同進步。
5.共同開展團隊活動。通過組織共青團、少先隊手拉手等活動,促進學(xué)生相互學(xué)習(xí)交流。
(三)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)
1.幫助農(nóng)村學(xué)校制訂教師隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)計劃和工作措施,重點要進行教師運用信息技術(shù)整合學(xué)科教學(xué)的能力培訓(xùn)。市教育局對口支教工作要納入“城鄉(xiāng)結(jié)對互助共贏”活動,統(tǒng)籌安排。
2.開展師德師風(fēng)建設(shè),提高教師隊伍職業(yè)道德素養(yǎng)。
3.幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。每學(xué)期開展同類學(xué)科教研組或年級組教學(xué)研討活動,包括制訂教學(xué)計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、實訓(xùn)課、教學(xué)觀摩、說課、評課、優(yōu)秀教師教育教學(xué)報告等交流活動。經(jīng)常組織優(yōu)秀教師、骨干教師進行教學(xué)指導(dǎo)。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視此項活動,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,校長擔(dān)任組長,安排專人負(fù)責(zé),并做好經(jīng)費保障和其他物質(zhì)保障工作,確保各項活動順利開展。
(二)精心籌劃,制訂實施方案。城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,相互磋商,制訂周密可行的工作方案,籌劃需開展的各項活動。
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,2011年許多重大改革、發(fā)展項目已經(jīng)啟動,有些已取得良好開端,今年要下大力氣繼續(xù)推進落實。
一是加強重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),著力解決教育民生的重大問題。省長政府工作報告保障和改善民生任務(wù)中,教育是重要方面,涉及6項,務(wù)必堅決落實好。第一,扎實推進學(xué)前2011年行動計劃實施,完成省定450所公辦幼兒園新建和改擴建任務(wù)。要在認(rèn)真總結(jié)去年工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作方式方法,強調(diào)協(xié)調(diào)配合,確保政策、資金落實到位;加強跟蹤指導(dǎo)和檢查,及時向社會進展情況,強化監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。在推進硬件建設(shè)過程中要注意同時加強軟件建設(shè),制定完善和落實好各項制度和政策措施,加強隊伍建設(shè),建立健全學(xué)前教育管理體制,大力提高學(xué)前教育的普及程度。第二,大力推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。推動落實省政府《關(guān)于進一步推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》,按照省政府與教育部簽訂的備忘錄、省政府與地市政府簽訂的責(zé)任書確定的時間表、路線圖和各項承諾,以國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目為牽動,以薄弱學(xué)校改造為重點,堅持城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,縮小校際、城鄉(xiāng)和區(qū)域間的差距,進一步消除薄弱學(xué)校、大班額和擇校。開展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作,建立落實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機制。穩(wěn)妥進行義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作,繼續(xù)推進中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程,大力推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程。積極落實校安工程資金,新開工建設(shè)、加固學(xué)校216所,完成校安工程總體目標(biāo),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校400所。加快推行縣域內(nèi)“學(xué)區(qū)化辦學(xué)”和城鄉(xiāng)教師交流工作新機制,召開“學(xué)區(qū)制”辦學(xué)模式改革現(xiàn)場工作會。積極落實國家義務(wù)教育教師周轉(zhuǎn)宿舍工程建設(shè)。第三,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在職業(yè)教育國家制度框架下,加快完善職業(yè)教育省級制度建設(shè)。研究制定加快推進以校企合作為培養(yǎng)模式的集團化辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的意見。優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu),加強中高等職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)。進一步加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),推進22所國家級中高等職業(yè)教育示范校和骨干校建設(shè),今年爭取新增6所國家級中職示范校,組建4個職教集團。第四,提高高等教育水平。繼續(xù)深入實施“1161”工程,支持“985”工程、“211工程”院校建設(shè)。重點建設(shè)10所省屬本科院校、6所特色應(yīng)用型本科院校、10所示范性高職學(xué)院,在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè)等方面予以重點支持。引導(dǎo)和支持其他普通本科院校強化辦學(xué)特色,提高辦學(xué)水平。繼續(xù)實施我省高??萍紕?chuàng)新系列創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃,探索高校協(xié)同創(chuàng)新模式,提升自主創(chuàng)新能力。制定和落實深入推進我省高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的意見等配套文件。啟動實施人文社會科學(xué)研究“十二五”發(fā)展規(guī)劃和重點研究基地建設(shè)計劃。加強高??蒲姓\信和學(xué)風(fēng)建設(shè),改進科研評價。推動5所高校試點工作,研究探索建立高校學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督、查處機制。第五,啟動實施農(nóng)村義教學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。省財政安排7 000萬元專項資金,各市縣政府也要適當(dāng)配套,對1 200所農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂補貼,加強管理。寄宿制學(xué)校食堂一律不準(zhǔn)外包。同時,加強對校內(nèi)食堂和校外“小餐桌”監(jiān)管,讓孩子吃上放心餐。第六,探索解決好義務(wù)教育學(xué)生上下學(xué)乘車問題。根據(jù)國家即將出臺的校車安全條例,明確和落實教育承擔(dān)的責(zé)任,從實際出發(fā),多形式、多渠道解決乘車問題,保證孩子們上下學(xué)安全。
此外,還有高中教育、民族教育、特殊教育、體育與藝術(shù)教育等我們也都要作為教育民生的重要問題大力推進,不斷提高惠民水平。
二是深入推進教育體制改革,著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。當(dāng)前,教育改革已進入攻堅期、“深水區(qū)”,能否繼續(xù)推進,決定新一輪改革的深度和進度。已啟動實施的學(xué)前教育投入及管理體制改革、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高教綜合改革等國家和省改革和發(fā)展項目要著力推進,進一步深化。未啟動的項目今年要加快啟動實施,并且看到成效。推進改革我們要始終堅持:必須全面貫徹黨和國家的教育方針,促進教育科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定;必須堅持確立師生員工的改革主體地位和學(xué)校的主體責(zé)任來推進改革,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好師生員工的利益;必須堅持系統(tǒng)設(shè)計、分類指導(dǎo)、整體推進、注重實效的原則,全面推進各方面的教育改革;必須遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律,進一步解放思想,勇于探索實踐;必須堅持黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),爭取各部門和社會各界的支持,形成改革的合力,增添改革的動力。第一,積極穩(wěn)妥推進招生考試制度改革。義務(wù)教育繼續(xù)完善就近入學(xué)制度,擴大初中升優(yōu)質(zhì)高中的定校配額比例。要優(yōu)化高等教育招生結(jié)構(gòu),繼續(xù)控制和穩(wěn)定普通高校招生規(guī)模,新增招生計劃重點向民辦和高職傾斜。擴大國家示范性高職學(xué)院單獨招生改革試點,支持國家示范高職與合作企業(yè)開展成人??茖W(xué)歷教育單獨招生改革試點,探索實施先招工、后入學(xué)現(xiàn)代學(xué)徒制試點,制定實施優(yōu)秀中職學(xué)生保送高職政策,適度擴大中職對口升學(xué)比例,增加研究生招生計劃中專業(yè)學(xué)位比例。穩(wěn)定成人高校招生規(guī)模。第二,合理調(diào)整高校布局結(jié)構(gòu)。頒布實施院校設(shè)置“十二五”規(guī)劃,穩(wěn)妥做好有關(guān)高校更名、升格、合并、轉(zhuǎn)設(shè)的論證和推進工作。具體包括:黑龍江科技學(xué)院和哈爾濱德強商務(wù)學(xué)院更名;黑龍江科技職院并入黑龍江工商職院;組建哈爾濱幼兒師范高等??茖W(xué)校和齊齊哈爾理工職業(yè)學(xué)院;哈爾濱理工大學(xué)遠(yuǎn)東學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)廣廈學(xué)院、東北石油大學(xué)華瑞學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立建制的民辦普通高校等。第三,大力推進辦學(xué)體制改革。加強對民辦教育發(fā)展的統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理和政策協(xié)調(diào),積極探索符合省情、具有特色的民辦教育發(fā)展模式,促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。爭取省級財政設(shè)立的民辦教育發(fā)展專項資金由每年的500萬元增加到1 000萬元。鼓勵行業(yè)、企業(yè)多種形式參與高校辦學(xué)活動。制定關(guān)于加強職教集團建設(shè)的有關(guān)政策和文件,發(fā)揮職教集團在技能人才培養(yǎng)中的作用。推進我省高校的省部共建。加快研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè),再建創(chuàng)新基地10~15個。第四,加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,分類推進教育系統(tǒng)事業(yè)單位改革。起草貫徹實施教育部第31號令的意見,結(jié)合我省實際,制訂高校章程制定工作方案。做好普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施意見的貫徹落實。開展選聘委派高??倳嫀熢圏c。深入推進學(xué)校信息公開工作,全面推進民主管理、社會參與。進一步深化高校后勤社會化改革。第五,擴大教育對外開放。充分發(fā)揮對俄、日、韓等國家的地緣優(yōu)勢,搭建交流平臺,提高交流層次,努力建設(shè)國家面向東北亞教育對外開放的窗口。進一步規(guī)范中外合作辦學(xué),指導(dǎo)學(xué)校做好本科項目評估的前期工作。啟動來華留學(xué)黑龍江省政府獎學(xué)金項目,加快來華留學(xué)預(yù)科教育基地建設(shè)。打造品牌孔子學(xué)院,完善漢語教師、志愿者人才庫。創(chuàng)新和發(fā)展公派出國留學(xué)模式。推進我省與港澳臺地區(qū)的教育交流與合作。加快黑大中俄學(xué)院改革試點推進步伐。開展與國外高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)研究生改革試點,加強研究生國際學(xué)術(shù)交流與合作。積極開展國際科技合作,啟動實施高校與境外機構(gòu)建立聯(lián)合研究基地建設(shè)項目。
三是優(yōu)化配置資源,著力提高教育改革發(fā)展保障水平。進一步優(yōu)化配置資源,提高保障能力和水平,是保證教育改革發(fā)展的必然要求。第一,完善教育投入機制。配合有關(guān)部門,指導(dǎo)各地落實國家和省出臺的各項投入政策,測算核定建立分解落實機制,確立4%目標(biāo)的政策框架。進一步提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平。按國家要求擴大中等職業(yè)教育免費范圍。進一步完善按生均培養(yǎng)經(jīng)費撥款的增長機制,預(yù)計今年,省屬本科高校撥款可達(dá)到62億元(省財政撥款增加12億元),生均經(jīng)費撥款達(dá)到1.4萬元。進一步規(guī)范本級部門預(yù)算,加強高校預(yù)算管理。繼續(xù)實施專項資金績效考評,審核報表備案制度。鞏固高校化債成果,全力完成今年的化債目標(biāo)。繼續(xù)對高校貸款進行風(fēng)險測評及監(jiān)控,加強銀行貸款的審批與管理,嚴(yán)格控制高校財務(wù)風(fēng)險。結(jié)合普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作,統(tǒng)籌做好普通高中化解債務(wù)工作。第二,加強教師隊伍建設(shè)。實施“十二五”教師隊伍建設(shè)規(guī)劃。進一步加強師德建設(shè),建立師德建設(shè)常規(guī)管理制度和長效工作機制。加強教師培訓(xùn)基地建設(shè),實施新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。繼續(xù)實施“特崗計劃”,加強特崗教師管理。深入推進農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)改革試點。加強中小學(xué)幼兒園骨干教師隊伍建設(shè),評定新一輪中小學(xué)幼兒園骨干教師。落實省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《黑龍江省幼兒園機構(gòu)編制管理實施辦法》,通過事業(yè)編制調(diào)劑、中小學(xué)富余教師連人帶編劃轉(zhuǎn)、新增事業(yè)編制等辦法,切實解決公辦幼兒園教師編制不足、隊伍素質(zhì)不高的問題,保證學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。研究制定我省中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。繼續(xù)加大雙師型教師隊伍建設(shè)力度。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高和校長能力提升計劃。加強高素質(zhì)教育人才隊伍建設(shè),進一步完善并精心組織實施“龍江學(xué)者”計劃,認(rèn)真做好“長江學(xué)者獎勵計劃”候選人員的遴選和推薦工作,啟動實施“高等學(xué)校學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才(院士后備)培養(yǎng)支持計劃”,以青年骨干教師、高層次戰(zhàn)略后備人才和中高級管理人員為重點,通過國家、省級、校級培訓(xùn)等形式和手段,有計劃地對高校教師和管理人員進行分類、分層、分崗培訓(xùn)。開展基礎(chǔ)教育“龍江名師”評選及培養(yǎng)工作。加強教師隊伍管理,嚴(yán)格實施教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把教師入口關(guān)。開展應(yīng)屆師范教育類畢業(yè)生教師資格認(rèn)定和做好面向社會人員認(rèn)定教師資格的協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作。開展師范生免費教育試點。配合有關(guān)部門做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,做好中小學(xué)教師職稱制度改革試點。制定實施加強學(xué)科隊伍和研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)的意見,實施“學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干和優(yōu)秀導(dǎo)師海外研修計劃”。加大對學(xué)科領(lǐng)軍人才支持力度,繼續(xù)實施省高??萍紕?chuàng)新團隊建設(shè)計劃,積極做好教育部科技創(chuàng)新團隊的培育工作。第三,大力推動教育信息化,研究制定我省十年發(fā)展規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)教育信息化公共服務(wù)平臺――龍學(xué)網(wǎng),積極推進教育教學(xué)模式創(chuàng)新,繼續(xù)探索鼓勵、支持企業(yè)參與教育信息化建設(shè)的模式與機制,積極參與國家教育信息化各項行動計劃。第四,加強依法治教,提高依法行政能力。啟動立法項目前期調(diào)研,深化教育行政審批制度改革,繼續(xù)開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。開展教育“六.五”普法,推動“法律進校園”常態(tài)化,增強學(xué)生法律意識。加大執(zhí)法力度,提高教育行政處理效率。建立健全政府依法行政問責(zé)制度、民主評議制度、評議考核制度。建立并完善教育糾紛的解決機制,及時妥善處理各種矛盾,維護教育管理秩序。加強監(jiān)察、審計等部門的專門監(jiān)督。強化社會監(jiān)督,依法保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實做好教育政務(wù)信息公開,增強教育行政透明度和公眾參與度。推進教育電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),及時、準(zhǔn)確地向社會公開教育政務(wù)信息。加強宣傳,營造教育改革發(fā)展良好環(huán)境。
重點工作
一、改善學(xué)校辦學(xué)條件,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
1、繼續(xù)加強學(xué)校建設(shè)。加快我鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源,擴大周邊農(nóng)村小學(xué)教育資源總量,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。鎮(zhèn)完成*小學(xué)的教學(xué)輔助樓及輔助設(shè)施建設(shè),北山小學(xué)舊房改造工程,南門小學(xué)和土樓小學(xué)教學(xué)樓維修等工程,促進全鎮(zhèn)所有學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的整體提升,實現(xiàn)鎮(zhèn)域教育一體化發(fā)展新局面。
2、加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。學(xué)校建設(shè)、教育配套要立足長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實需要,科學(xué)規(guī)劃,逐步實施、有序操作,完善校舍維修改造長效機制。要充分利用好上級“跨級整體改造”項目,推進農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高校舍建設(shè)水平;通過“教學(xué)儀器配備更新工程”、“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,提高學(xué)校配套標(biāo)準(zhǔn),提升中小學(xué)辦學(xué)條件和水平;通過“211工程”(兩熱一暖一改),逐步解決中小學(xué)生喝熱水、吃熱飯和冬季取暖問題,推進中小學(xué)改廁治污,保障師生身體健康和生命安全,建設(shè)現(xiàn)代、和諧、生態(tài)校園,全方位優(yōu)化中小學(xué)校園環(huán)境。
二、加強隊伍建設(shè),增強教育活力
3、加強校長隊伍建設(shè)。積極創(chuàng)造條件通過校長論壇、外出學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、分類指導(dǎo)等方式,促使校長開拓視野,學(xué)習(xí)交流管理經(jīng)驗,定位學(xué)校發(fā)展方向,引領(lǐng)校長走“學(xué)習(xí)、實踐、反思、提高”的成長之路,努力打造一支人品好、能力強、業(yè)務(wù)通、會管理的校長隊伍。
4、加強和改進師德建設(shè)。堅定“發(fā)展教師”的理念,積極搭建教師成長發(fā)展平臺,把教師管理和關(guān)心教師結(jié)合起來,高度重視并解決好教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,關(guān)注并化解教師職業(yè)倦怠的問題,調(diào)動教師工作積極性。開展師生“感動校園”人物評選活動,評選出在教書育人、管理育人、服務(wù)育人和學(xué)習(xí)生活中具有感人事跡和高尚品德的優(yōu)秀師生,通過評選、表彰、學(xué)習(xí)和宣傳,用他們的先進事跡教育、感染和激勵廣大師生員工,努力營造優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng),不斷提高廣大師生的思想政治素質(zhì)和道德水平。弘揚“愛崗敬業(yè)”的精神,強化責(zé)任意識,繼續(xù)實行“師德一票否決制”,杜絕有損教師形象的行為發(fā)生,努力樹立學(xué)校教師的良好形象。嚴(yán)格各類評優(yōu)選模晉級的標(biāo)準(zhǔn)、辦法和過程,增強工作的透明度,加強對優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人的管理,對名不符實者給予相應(yīng)的處罰措施。
5、以“三項工程”為抓手,促進教師專業(yè)化成長。一是繼續(xù)大力開展教師素質(zhì)提升工程。幫助教師制定專業(yè)成長和發(fā)展的規(guī)劃,搭建教師素質(zhì)展示平臺,設(shè)計教師發(fā)展激勵措施,不同層次、不同程度地提高教師素質(zhì)。二是繼續(xù)以“目標(biāo)導(dǎo)向—政策引領(lǐng)—骨干帶動—整體推進”為基本策略,關(guān)注學(xué)科帶頭人的成長,培養(yǎng)壯大學(xué)科帶頭人隊伍,爭取培養(yǎng)2-3名“*名教師”。三是大力實施讀書富腦工程。結(jié)合實際,根據(jù)不同層次需求和需要,制定讀書規(guī)劃,推薦閱讀書目,營造讀書氛圍,通過讀書論壇、讀書報告會等方式,引導(dǎo)教師讀思結(jié)合、讀議結(jié)合、讀研結(jié)合,全方位的構(gòu)建起學(xué)習(xí)研討、工作交流、實際操作三者相結(jié)合的立體讀書網(wǎng)絡(luò),促進教師專業(yè)化成長,為推動素質(zhì)教育深入實施打下堅實基礎(chǔ)。
三、加強新課程改革,全面實施素質(zhì)教育
6、積極進行“實效德育”研究工作,加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。繼續(xù)以行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣為重點,以文明禮儀、遵守規(guī)則為突破口,通過養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生自尊、自愛、自強、自律的良好心理素質(zhì),養(yǎng)成文明、健康、向上的優(yōu)良品質(zhì),努力使學(xué)生的行為規(guī)范外化為行為,內(nèi)化為素質(zhì),逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、文明禮貌習(xí)慣。組織豐富多彩的學(xué)生活動。廣泛深入開展“弘揚和培育民族精神月”、“建美麗玫鄉(xiāng)、迎和諧全運”、“五心教育”活動、“六個一”等系列活動;全面開展與學(xué)科課程相銜接的社會實踐活動,積極推動校外活動場所建設(shè),提高學(xué)生綜合文明素質(zhì)。廣泛開展“陽光體育工程”、“大課間體育活動”,把開展陽光體育運動作為全面推進素質(zhì)教育的重要突破口,采取有效措施,讓所有學(xué)生都動起來,享受體育帶來的歡樂和健康。積極參加“迎全運中小學(xué)生書畫作品比賽”活動。落實《中小學(xué)生近視眼防控工作方案》,做好學(xué)生視力保護工作;積極做好全省體育衛(wèi)生專項督導(dǎo)檢查工作。完善家長學(xué)校運行機制,逐步構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。
7、加強“高效課堂”研究,創(chuàng)新教育教學(xué)管理。繼續(xù)探索建立新的聽評課制度。樹立評課注重面向?qū)W科,面向課堂,面向教師,面向?qū)W生的課堂觀,按新課程的要求,加強對聽評課的研究,充分地發(fā)揮其管理、研究、診斷及評估教學(xué)的功能,促進教師聽評課水平提高,促進課堂教學(xué)的優(yōu)化。繼續(xù)開展“課堂創(chuàng)新”活動,引導(dǎo)學(xué)校和教師進行教學(xué)模式的研究,提高優(yōu)質(zhì)課的比例,培植學(xué)科優(yōu)勢和優(yōu)勢學(xué)科,促進教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
8、加強教學(xué)研究和教育科研工作。繼續(xù)完善集體備課體系及制度。建設(shè)校際聯(lián)動區(qū)域協(xié)作的校本教研模式,加強集體備課的組織、指導(dǎo)和監(jiān)控,加大對集體備課的過程督查。建立教師參加校本教研的機制,通過開展形式新穎、實效性強的集體備課活動,集中集體的智慧,把合作交流學(xué)習(xí)方式引入到校本教研活動中,強化合作意識,實行資源共享,做到優(yōu)勢互補,探索更加完善的教研服務(wù)模式,形成良好的校本教研氛圍。學(xué)校應(yīng)積極主動地充分利用已有的條件,挖掘潛在的課程資源,開發(fā)校本課程。在學(xué)校課程開發(fā)過程中,要從學(xué)校的實際出發(fā),特別關(guān)注學(xué)校已形成的辦學(xué)特色或今后希望形成的辦學(xué)特色,逐步形成學(xué)校課程建設(shè)的特色和傳統(tǒng)。積極深入推動新課程改革,爭創(chuàng)縣級義務(wù)教育課程改革先進學(xué)校。
四、加強學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),努力創(chuàng)建學(xué)校特色和品牌
9、全面落實《*省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》。進一步規(guī)范辦學(xué)行為,開足開全課程,積極推進素質(zhì)教育,面向每一個學(xué)生,面向?qū)W生的每一個方面,使學(xué)生人人有興趣,促進學(xué)生全面、主動、和諧發(fā)展。
10、開展“有效管理”研究。初步建立“人文關(guān)懷”的管理模式,建立符合素質(zhì)教育要求的對教師的目標(biāo)管理體系及評價機制;深化評價機制改革,完善學(xué)校發(fā)展性綜合評價機制,構(gòu)建科學(xué)高效的評價體系,充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向性作用,促進學(xué)校不斷改善教育管理,形成自我約束、自我完善、自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機制。
11、大力加強校園文化建設(shè)。重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)。整個校園要干凈、整潔、美觀、有序,要對校園人文環(huán)境進行精心設(shè)計,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性,鼓勵學(xué)生積極參與校園環(huán)境的設(shè)計、維護和創(chuàng)造,營造教育的良好環(huán)境和氛圍,使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石都體現(xiàn)教育的引導(dǎo)和熏陶,形成學(xué)校特有的文化風(fēng)格。要重視制度文化和精神文化等隱性文化建設(shè),突出師生的行為文化建設(shè)和學(xué)校的形象塑造。要在制度文化和精神文化的基礎(chǔ)上在師生中形成一種精神力量,讓人們在這種精神力量的驅(qū)動下尋求主動發(fā)展,最終實現(xiàn)文化管理的目的。
12、以創(chuàng)建活動為契機,提升學(xué)校管理水平。積極準(zhǔn)備城西小學(xué)創(chuàng)建濟南市規(guī)范化學(xué)校工作和校園文化建設(shè),通過市規(guī)的創(chuàng)建和學(xué)校文化建設(shè)活動,打造區(qū)域名校,起到典型帶動作用。積極開展“講文明、樹新風(fēng)、創(chuàng)品牌、辦人民滿意教育”活動,通過創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)中小學(xué)達(dá)到一校一品牌、校校有特色的局面,實現(xiàn)單項工作創(chuàng)特色,整體工作上水平的目標(biāo)要求。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動,為師生創(chuàng)造安全、文明、和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
13、加強學(xué)校財務(wù)管理。重點加強落實學(xué)校財務(wù)預(yù)算制度,要根據(jù)需要科學(xué)合理地編制預(yù)算,不論是什么支出,都要堅持少花錢、多辦事的原則。要統(tǒng)籌安排學(xué)校各項資金的使用,提高資金的使用效益,增強預(yù)算的透明度,增強中小學(xué)開支的計劃性。
14、統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步提升成人教育水平,扎實推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站創(chuàng)建工作,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn);重視發(fā)展學(xué)前教育,繼續(xù)規(guī)范辦園和保教行為,加強對學(xué)前教育的檢查監(jiān)督,啟動農(nóng)村規(guī)范幼兒園建設(shè)。
五、加強行風(fēng)建設(shè),樹立教育的良好形象
15、加強學(xué)校安全管理工作。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,健全并落實學(xué)校安全管理制度,特別是學(xué)校值班制度、門衛(wèi)制度、學(xué)生入校、離校管理制度、幼兒園接送制度等制度的落實。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)事件報告制度和安全隱患自查整改制度,做好預(yù)防和處置工作。
16、加大教育宣傳。大力加強學(xué)校精神文明建設(shè),深入開展以愛心、責(zé)任、敬業(yè)、奉獻(xiàn)為重點的職業(yè)道德教育,樹立教育系統(tǒng)新風(fēng)尚。強化教育宣傳工作,建立教育宣傳工作機制,制定宣傳工作要求,宣傳教育工作信息,為教育改革和發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。