管理制度管理辦法精選(九篇)
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第1篇：管理制度管理辦法范文
第二條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（含新城區(qū)和古城區(qū)）的所有單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。
第三條*縣城管綜合執(zhí)法大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱綜合執(zhí)法大隊(duì)）在縣城范圍內(nèi)依法行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)，查處違法行為，并對(duì)作出的具體行政行為承擔(dān)法律責(zé)任。
縣發(fā)展和改革局、規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局、交通局、文體局、*局、公路管理段、運(yùn)政管理所和*鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門，按各自的職責(zé)做好縣城建設(shè)管理工作。有關(guān)部門對(duì)縣城的行政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合。
第四條*派出所協(xié)同綜合執(zhí)法大隊(duì)做好縣城管理綜合執(zhí)法工作。
第二章規(guī)劃建設(shè)管理
第五條縣規(guī)劃建設(shè)及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣城總體規(guī)劃，組織編制縣城道路、供水、供電、節(jié)水、排水及污水處理、公共客運(yùn)、消防、郵政、通信、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理和關(guān)系公共安全的各類專業(yè)規(guī)劃。
編制縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從縣城風(fēng)格、風(fēng)貌、道路、建筑、景觀、公共設(shè)施建設(shè)等方面，突出傳統(tǒng)文化和民族特色，體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
編制縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)和有關(guān)部門征求意見，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)和有關(guān)主管部門組織評(píng)審后，由規(guī)劃建設(shè)和有關(guān)主管部門報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第六條縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)公布。
經(jīng)批準(zhǔn)的縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)依法按審批程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七條城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、調(diào)整和變更，應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位中招標(biāo)投標(biāo)。
第八條縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的專業(yè)規(guī)劃，按照城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃的要求建設(shè)城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、消防設(shè)施、供水、供電、綠地、停車場(chǎng)、公共客運(yùn)、應(yīng)急場(chǎng)所、節(jié)水、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理等市政公用設(shè)施。
第九條新建、擴(kuò)建、改建工程，需依附或者穿越縣城道路等市政公用設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條單位和個(gè)人自行建設(shè)的專用道路、管線等，與縣城市政公用設(shè)施連接時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合縣城建設(shè)專業(yè)規(guī)劃并經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)。
第十一條縣城是省級(jí)歷史文化名城，古城建設(shè)修繕必須嚴(yán)格按《*古城保護(hù)規(guī)劃》和《*省*歷史文化名城保護(hù)管理辦法》（試行）第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定來(lái)實(shí)施。
古城區(qū)內(nèi)未列級(jí)的具有保護(hù)價(jià)值的民宅及建筑物、構(gòu)筑物等，經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后掛牌保護(hù)，其修繕應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)、文化行政主管部門批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。
第十二條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合縣城規(guī)劃，適應(yīng)緊急預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)的需要。
在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)的土地上擴(kuò)建、改建原有建筑的，經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，向規(guī)劃建設(shè)部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，方可開工。
第十三條工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃，設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)完備后，工程施工單位和監(jiān)理單位方可承擔(dān)項(xiàng)目施工和工程監(jiān)理。
第十四條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公益用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。因重大建設(shè)確需占用或者改變用途的，須經(jīng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十五條住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)的道路、綠化、亮化和地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃同步配套建設(shè)。人行道應(yīng)當(dāng)設(shè)置盲道、殘疾人無(wú)障礙通道。
新建、改建道路時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)鋪設(shè)供排水、電力、通信等地下管網(wǎng)?？h城區(qū)主要街道不得架設(shè)空中管線。
第十六條規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃建設(shè)部門申請(qǐng)辦理許可手續(xù)，用地期限不得超過(guò)兩年。
禁止在臨時(shí)建設(shè)用地上建蓋永久性建筑物和構(gòu)筑物。
第十七條工程建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，取得安全生產(chǎn)許可證，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志。在道路兩側(cè)設(shè)置的防護(hù)設(shè)施高度不得低于2米。
第十八條縣城道路不得擅自開挖，確需開挖的，道路紅線寬20米以上的，報(bào)州建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；道路紅線寬20米以下的，報(bào)縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。工程竣工后，道路修復(fù)不合格的，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一修復(fù)，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十九條縣人民政府鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參與下列城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)的建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)：
㈠出租車和公交車線路的特許；
㈡公共設(shè)施上的廣告使用；
㈢供水、公園、停車場(chǎng)和垃圾、污水處理；
㈣法律法規(guī)允許的其他項(xiàng)目。
以上項(xiàng)目的出讓，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門提出方案，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，依法招標(biāo)投標(biāo)，所得收益用于市政公益設(shè)施建設(shè)。
第二十條規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有街道功能的國(guó)道、省道公路的建設(shè)、改造，由交通、公路管理段和規(guī)劃建設(shè)行政主管部門共同建設(shè)和管理。
第三章市容衛(wèi)生管理
第二十一條*鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)管理，完善各類服務(wù)設(shè)施，實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度。*鎮(zhèn)人民政府、綜合執(zhí)法大隊(duì)和城區(qū)各社區(qū)共同劃分確定責(zé)任區(qū)和責(zé)任人。
*鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)在城區(qū)居住的所有單位和住戶門前衛(wèi)生、綠化、秩序三包工作的組織落實(shí)和考核。
第二十二條規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)垃圾處理設(shè)施。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作站負(fù)責(zé)對(duì)縣城主要街道、廣場(chǎng)和公共衛(wèi)生間的清掃、保潔，并負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾、糞便實(shí)行統(tǒng)一管理、分類收集、運(yùn)輸和處理，實(shí)行有償服務(wù)。垃圾處理應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清。
有毒、有害的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，不得任意堆放、傾倒、處置。
各種動(dòng)物尸體，應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離水源和居住區(qū)的地方深埋或者火化處理，不得任意丟棄。
臨街商鋪和餐飲門市應(yīng)當(dāng)配備垃圾收集容器，禁止向街道、河道或者非指定場(chǎng)所傾倒污水和垃圾。
第二十三條運(yùn)載砂石、渣土和粉塵物等車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封閉，防止運(yùn)輸物品沿途拋撒，并按城管綜合執(zhí)法、*交通管理部門規(guī)定的時(shí)間、路線和地點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)輸和處置。危險(xiǎn)化學(xué)物品、爆炸物品必須由專門車輛、專業(yè)人員組織運(yùn)輸。
第二十四條規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置公共張貼欄。
標(biāo)語(yǔ)或者宣傳品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)懸掛張貼，期滿后及時(shí)清除。
第二十五條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬類等寵物，應(yīng)當(dāng)向綜合執(zhí)法大隊(duì)辦理登記牌照，寵物應(yīng)當(dāng)定期接受檢疫。
縣城建成區(qū)內(nèi)禁止戶外放養(yǎng)犬類等寵物。
第二十六條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
㈠擅自在公共區(qū)域或者空間設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳欄、招牌、指示牌、實(shí)物造型等；
㈡擅自在建筑物外側(cè)、綠化樹木和市政公用設(shè)施上釘、掛、貼、刻、寫、畫等；
㈢擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)、張貼廣告；
㈣在公共區(qū)域亂倒垃圾、污水，任意堆放雜物，隨地大小便，放任寵物便溺；
㈤在縣城干道兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)以及臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、門窗外、屋頂外或者其他公共場(chǎng)所、公共設(shè)施上吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品；
㈥運(yùn)輸車輛沿途潑灑渣土、粉塵、垃圾等；
㈦擅自拆除、移動(dòng)、封閉、挪用或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；
㈧擅自占道經(jīng)營(yíng)。
㈨擅自在道路和公共活動(dòng)場(chǎng)所放養(yǎng)禽畜、打曬糧食。
第四章劃行歸市管理
第二十七條縣工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)做好城區(qū)個(gè)體工商戶的劃行歸市工作，不斷規(guī)范管理和完善市場(chǎng)功能，營(yíng)造一個(gè)公平有序誠(chéng)信文明的市場(chǎng)交易環(huán)境。
第二十八條城區(qū)各商戶要自覺遵守市容管理的相關(guān)規(guī)定，文明經(jīng)營(yíng)，貨物一律不準(zhǔn)擺到場(chǎng)外(或店外)，杜絕占道經(jīng)營(yíng)。銷售自產(chǎn)蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品和其他商品的要進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)。
第二十九條縣工商行政主管部門應(yīng)按照《*縣縣城總體規(guī)劃（修編）》要求，結(jié)合縣城實(shí)際，統(tǒng)籌安排好各行業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第三十條因特殊需要，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后可在指定位置臨時(shí)擺設(shè)攤點(diǎn)，其他一律不準(zhǔn)在店外擺攤設(shè)點(diǎn)。
第五章戶外廣告管理
第三十一條本辦法所稱戶外廣告是指：
㈠利用公共或自有場(chǎng)地的建筑物、空間設(shè)置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、燈箱、櫥窗、牌匾、布幅、繪畫、汽球、拱門、招牌等廣告;
㈡利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告;
㈢以其它形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼、散發(fā)的廣告。
第三十二條設(shè)置、戶外廣告的，必須向綜合執(zhí)法大隊(duì)提出申請(qǐng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告。
第三十三條規(guī)劃建設(shè)行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定將戶外廣告設(shè)置的審批、收費(fèi)、管理工作委托綜合執(zhí)法大隊(duì)組織實(shí)施。
綜合執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)戶外廣告的設(shè)置審批、收費(fèi)、管理，并組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督戶外廣告管理中的有關(guān)事宜，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體管理辦法。
第三十四條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、戶外廣告的，必須向綜合執(zhí)法大隊(duì)提交以下資料：
㈠申請(qǐng)書；
㈡戶外廣告設(shè)計(jì)效果圖（包括現(xiàn)狀圖、裝修后白天效果圖和裝修后夜景效果圖）、設(shè)計(jì)圖、平面位置圖；
㈢廣告牌設(shè)置地的產(chǎn)權(quán)單位意見；
㈣工商行政管理部門對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位核發(fā)的《戶外廣告登記證》；
㈤建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
㈥質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的審查意見。
綜合執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給《戶外廣告設(shè)置許可證》。
第三十五條凡從事戶外廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱廣告經(jīng)營(yíng)單位），必須經(jīng)工商行政管理部門依法審查，符合規(guī)定資格條件，并在綜合執(zhí)法大隊(duì)登記備案。
廣告經(jīng)營(yíng)單位受理戶外廣告業(yè)務(wù)時(shí)必須告知業(yè)主辦理《戶外廣告設(shè)置許可證》。
第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、牌匾、櫥窗和霓虹燈等裝置，應(yīng)當(dāng)安全美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范。
第三十七條戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、使用性質(zhì)、載體形式、規(guī)格、制作材料來(lái)實(shí)施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序辦理變更手續(xù)。
第三十八條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
㈠在交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志10米范圍之內(nèi);
㈡在候車亭、路街（巷）標(biāo)牌、消防栓、郵筒等公共設(shè)施10米范圍之內(nèi)(候車亭、站牌本身附設(shè)的廣告除外);
㈢影響地下管線、高壓電力架空線安全運(yùn)行的;
㈣跨越道路、公路的；
㈤利用違章建筑、危房及其它可能危及安全的建筑和設(shè)施的;
㈥在透視圍墻上的;
㈦在建筑物外墻、頂部設(shè)置實(shí)物廣告的;
㈧影響現(xiàn)狀綠地效果、依附于行道樹或者影響行道樹生長(zhǎng)的;
㈨在建筑物、構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告（門頭牌匾）超出建筑物、構(gòu)筑物50公分的，高度超出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的；
㈩縣城古城保護(hù)區(qū)重要路段、建筑物門頭牌匾不按門頭材質(zhì)和風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；
（十一）在政府機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和旅游景點(diǎn)周圍的建筑控制地帶內(nèi)的;
（十二）其它影響市政公共設(shè)施、妨礙人民生活、損害市容市貌或建筑物形象的。
第三十九條戶外廣告業(yè)主應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬戶外廣告進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和維修，以保證戶外廣告設(shè)施的整潔、完好和安全。
第四十條戶外廣告設(shè)置期限一般不超過(guò)2年，大型戶外廣告、電子牌（屏）設(shè)置期限一般不超過(guò)3年，臨時(shí)性戶外廣告（包括橫垂條幅）設(shè)置期限一般不得超過(guò)10天。戶外廣告設(shè)置一般不得超出設(shè)置期限，如需繼續(xù)設(shè)置，須在到期前重新辦理相關(guān)手續(xù)，逾期不辦理的，按違法設(shè)置戶外廣告處理。
第四十一條已設(shè)置的戶外廣告，任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遮蓋或損壞。如果因城市建設(shè)等特殊情況需要拆除的，由有關(guān)部門提請(qǐng)綜合執(zhí)法大隊(duì)通知設(shè)置單位，在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)條件拆除。
第四十二條戶外廣告業(yè)主在戶外廣告原設(shè)施上更換廣告內(nèi)容、版面的，應(yīng)于更換前7日，將更換的內(nèi)容、版面設(shè)計(jì)等有關(guān)資料，提請(qǐng)綜合執(zhí)法大隊(duì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得更換。
第四十三條設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)按照有償使用的原則，向綜合執(zhí)法大隊(duì)交納有關(guān)費(fèi)用，其標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門制定,其他單位和部門不得擅自以任何名義收取。
第四十四條戶外廣告業(yè)主應(yīng)承擔(dān)戶外廣告設(shè)施引發(fā)的安全責(zé)任。
第六章綠化管理
第四十五條*鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織并積極創(chuàng)建生態(tài)園林縣城。
規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城區(qū)綠化實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)縣城的綠化，保護(hù)縣城園林綠化設(shè)施。
第四十六條縣城的綠化覆蓋率不低于30％，綠地率不低于25％，人均公共綠地不低于8平方米。
第四十七條縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)縣城公共綠地、道路綠化和風(fēng)景綠地的建設(shè)和管理。
單位的庭院綠化由單位負(fù)責(zé)。新區(qū)和古城改造區(qū)的綠化，由開發(fā)單位負(fù)責(zé)，交業(yè)主或者物業(yè)管理單位管護(hù)。
鼓勵(lì)居民綠化庭院，提倡單位、個(gè)人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)公共綠地。
第四十八條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)下列建設(shè)項(xiàng)目的公共綠地占總用地的比例應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
㈠新建片區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型公共建筑區(qū)不低于35％；
㈡工礦企業(yè)不低于20％；
㈢以商貿(mào)為主的古城改造區(qū)不低于15％；
㈣新建的大型商業(yè)中心不低于20％；
㈤其他建設(shè)工程區(qū)不低于30％。
第四十九條因條件限制綠化面積達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審查同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在城區(qū)內(nèi)實(shí)施異地綠化。
第五十條禁止侵占縣城公園、風(fēng)景林地、水體、公共綠地或者改變其使用性質(zhì)。
禁止損毀城區(qū)樹木、花草和綠化設(shè)施。
禁止擅自砍伐或者更換城區(qū)樹木。確需砍伐或者更換的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。
古樹名木由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門建立檔案，設(shè)置標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁砍伐和遷移。
第七章房屋拆遷管理
第五十一條縣城房屋拆遷必須符合縣城總體規(guī)劃，有利于縣城古城區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡保護(hù)。
第五十二條縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門對(duì)縣城房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣國(guó)土資源部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第五十三條房屋拆遷中嚴(yán)禁下列行為：
㈠房屋拆遷完成后，未經(jīng)縣房屋拆遷管理部門驗(yàn)收；
㈡拆遷人自行拆遷，未配備兩名以上經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格的房屋拆遷工作人員；
㈢不具備拆遷資質(zhì)接受委托拆遷；
㈣不具備規(guī)定的資質(zhì)條件從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)；
㈤轉(zhuǎn)讓受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)。
第五十四條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得出具虛假評(píng)估報(bào)告，不得違反估價(jià)規(guī)范。
第八章環(huán)境噪聲管理
第五十五條本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
第五十六條在制定縣城建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。
第五十七條在縣城區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活和其他活動(dòng)中不得產(chǎn)生超標(biāo)噪聲，污染環(huán)境。
第九章市政公用事業(yè)管理
第五十八條縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門、綜合執(zhí)法大隊(duì)和*交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣城道路的管理，嚴(yán)格控制縣城道路的挖掘和占用，保證縣城道路設(shè)施完好和交通暢通、安全。
新建、擴(kuò)建、改建的縣城道路交付使用后5年內(nèi)、大修的縣城道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)確需挖掘的，要限期完工，恢復(fù)原狀。
經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘縣城道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在占用或者挖掘前10日向社會(huì)公告。
統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步實(shí)施地下公共管溝設(shè)施建設(shè)，已建成公共管溝等設(shè)施的，相應(yīng)管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共管溝。
第五十九條縣城實(shí)行統(tǒng)一供水，計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水。規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制縣城用水、節(jié)水計(jì)劃和相關(guān)行業(yè)綜合用水定額、單項(xiàng)用水定額。
縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制取用地下水?？h城公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)因供水不能滿足需要，確需取用地下水補(bǔ)給的，應(yīng)當(dāng)征得水利行政主管部門的同意后方可取水。
第六十條市政工程質(zhì)量的監(jiān)督委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
市政工程質(zhì)量的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由省建設(shè)行政主管部門考核審定的市政工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第六十一條向縣城排水管網(wǎng)及其他設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向規(guī)劃建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取城市排水許可證。
第六十二條縣城燃?xì)庠O(shè)施不得擅自改動(dòng)。確需改動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上城建主管部門批準(zhǔn)。
第六十三條新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家推廣的節(jié)水、節(jié)能等工藝、設(shè)備、器具。
進(jìn)入市場(chǎng)營(yíng)銷的城市燃?xì)馊紵骶?，?yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并加貼合格標(biāo)志后，方可銷售。
第六十四條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列危害市政公用設(shè)施的行為：
㈠擅自連接、改裝、拆除供水、排水等公用管線、公共管溝、亮化照明電源；
㈡擅自在縣城公共供水管道上安裝抽水水泵；
㈢擅自將自建的供水、排水、再生水利用等設(shè)施與縣城相應(yīng)的設(shè)施連接；
㈣擅自停止運(yùn)行再生水利用設(shè)施；
㈤向縣城排水設(shè)施排放或者傾倒有毒、易燃、易爆和未經(jīng)處理的污水以及廢棄物；
㈥擅自在已實(shí)施雨水、污水分流的區(qū)域?qū)⒂晁?、污水系統(tǒng)混接；
㈦損壞縣城道路、橋梁、供水、排水、公共管溝、消防設(shè)施、縣城公共客運(yùn)等市政公用設(shè)施、設(shè)備；
㈧損壞、偷盜窨井蓋、電話亭、路燈、指路牌；
㈨擅自占用縣城道路、橋梁、廣場(chǎng)、綠地、應(yīng)急場(chǎng)所和壓占地下管線。
第六十五條鼓勵(lì)社會(huì)投資市政公用設(shè)施建設(shè)。
社會(huì)投資建設(shè)的市政公用設(shè)施，可以實(shí)行有償服務(wù)；收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政、物價(jià)行政主管部門審批核定。
第六十六條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣城建設(shè)資金的監(jiān)督和管理。
法律、法規(guī)規(guī)定要求招標(biāo)的市政工程，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)。
第十章道路交通管理
第六十七條規(guī)劃建設(shè)、*、交通、運(yùn)政管理、城管綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)相互配合合理劃定泊車地點(diǎn)，加強(qiáng)城區(qū)干道秩序管理，查處站外搭客車輛和其他車輛亂停亂放行為；凡進(jìn)入縣城的機(jī)動(dòng)車輛，按規(guī)定地點(diǎn)停放，嚴(yán)禁亂停亂放。規(guī)范機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)秩序，取締非法載員。
對(duì)客運(yùn)車輛實(shí)行總量控制，嚴(yán)格管理；規(guī)范好城區(qū)客運(yùn)停車場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序和站門口秩序；查處非法客運(yùn)車輛。
第六十八條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
㈠擅自占用或挖掘縣城道路；
㈡擅自在縣城道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；
㈢未能對(duì)縣城道路上各種管線的檢查井、箱蓋或者縣城道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)；
㈣未能在縣城道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；
㈤占用縣城道路期滿或者挖掘縣城道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)；
㈥依附于縣城道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)；
㈦緊急搶修埋設(shè)在縣城道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；
㈧未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘縣城道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)；
㈨其他損害、侵占縣城道路的行為。
第六十九條縣城區(qū)域內(nèi)需要臨時(shí)占用道路的，必須辦理道路臨時(shí)占用許可證，并按物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納道路占用費(fèi)。
需要挖掘縣城道路的，必須辦理道路挖掘許可證，并根據(jù)挖掘工程量繳納道路挖掘修復(fù)保證金。挖掘的道路修復(fù)后，經(jīng)縣規(guī)劃建設(shè)主管部門驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)要求則保證金全部返還。
臨時(shí)占用、挖掘縣城道路的行政許可、收費(fèi)由縣規(guī)劃建設(shè)局委托綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)行。
第七十條沿街給水管道出現(xiàn)跑冒滴漏，供水單位要及時(shí)搶修，產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)修理費(fèi)用。
第十一章法律責(zé)任
第七十一條違反本辦法第九條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條違反本辦法第十一條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定予以處罰。
第七十三條違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第七十四條違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處500元以上5000元以下罰款。
第七十五條違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處50元以上500元以下罰款。
第七十六條違反本辦法第二十三條、第二十六條第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤、㈥、㈦、㈧項(xiàng)、第三十二條、第六十四條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定責(zé)令限期改正，可以并處300元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成設(shè)施、設(shè)備損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定責(zé)令改正，拒不改正的，處50元以上100元以下的罰款。
第七十八條違反本辦法第二十六條第㈨項(xiàng)規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省大理白族自治州城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處5元以上50元以下罰款。
第七十九條違反本辦法第五十條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定責(zé)令限期改正，可以并處100元以上1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十條違反本辦法第五十三條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照《*省城市房屋拆遷管理規(guī)定》第十九條規(guī)定責(zé)令改正，可以并處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第八十一條違反本辦法第五十四條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照《*省城市房屋拆遷管理規(guī)定》第二十條規(guī)定，責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；可以依法取消其從事房屋拆遷評(píng)估的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十二條違反本辦法第五十七條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第八十三條違反本辦法第六十條第二款規(guī)定，未經(jīng)考核審定從事市政工程質(zhì)量檢測(cè)，由規(guī)劃建設(shè)主管部門依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條違反本辦法第六十二條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定責(zé)令限期改正；逾期不改的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第八十五條違反本辦法第六十三條規(guī)定的，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依照《*省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定對(duì)銷售者給予警告，責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，可以并處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第八十六條違反本辦法第六十八條規(guī)定的，由綜合執(zhí)法大隊(duì)依照國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定責(zé)令限期改正，可以并處2萬(wàn)元以下罰款，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十七條公民、法人和其他組織對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)的行政處罰決定不服的，可以向*縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或直接向人民法院。
第八十八條執(zhí)法人員有下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法責(zé)任：
㈠沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P；
㈡、、；
㈢無(wú)法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定；
㈣實(shí)施處罰未制作法律文書、使用合法票據(jù)；
㈤刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人；
㈥截留、挪用、私分或者變相私分查封、扣押、沒收的財(cái)物；
㈦索要、收受當(dāng)事人及其家屬的財(cái)物或者接受當(dāng)事人及其家屬的宴請(qǐng)；
第2篇：管理制度管理辦法范文
為加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部決定2014年在全國(guó)范圍內(nèi)深入開展“農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動(dòng)”。現(xiàn)將《2014年農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年1月29日
2014年農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動(dòng)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，依法打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)藥行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部決定2014年在全國(guó)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)，兩個(gè)努力確保，兩個(gè)持續(xù)提高”的目標(biāo)，以健全農(nóng)藥管理法規(guī)體系、監(jiān)管體系和殘留標(biāo)準(zhǔn)體系為前提，以推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督檢查、打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點(diǎn)，加大力度，強(qiáng)化措施，努力提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，控制農(nóng)藥殘留，進(jìn)一步凈化農(nóng)藥市場(chǎng)，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化農(nóng)藥質(zhì)量管理。一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督抽查。充分利用農(nóng)藥成分監(jiān)測(cè)技術(shù)、農(nóng)藥執(zhí)法信息平臺(tái)，在農(nóng)藥銷售、使用的高峰期，采取隨機(jī)抽查與指定抽查相結(jié)合的方式，對(duì)本地區(qū)批發(fā)零售市場(chǎng)組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查。二是深入生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)抽查。由市場(chǎng)抽查延伸到生產(chǎn)企業(yè)抽查，重點(diǎn)抽查近年發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量或標(biāo)簽問(wèn)題的企業(yè)和產(chǎn)品（包括已吊銷登記證或?qū)９┏隹诘漠a(chǎn)品）。三是開展農(nóng)藥打假。匯總、通報(bào)各地農(nóng)業(yè)部門抽查結(jié)果，推進(jìn)企業(yè)登記產(chǎn)品與抽檢結(jié)果信息掛鉤，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，依法查處無(wú)登記證或假冒（偽造）登記證生產(chǎn)農(nóng)藥、非法添加（或搭售）隱性農(nóng)藥成分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥等違法行為。強(qiáng)化企業(yè)第一主體責(zé)任，探索差異化管理服務(wù)，推行打假打劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合。
（二）強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理。一是大力推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。全國(guó)范圍內(nèi)積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范縣和示范門店創(chuàng)建，建立高毒農(nóng)藥從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)到使用的全程可追溯體系，實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專柜銷售、實(shí)名購(gòu)買、臺(tái)帳記載、溯源管理，加強(qiáng)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)門店對(duì)購(gòu)買者的使用指導(dǎo)，強(qiáng)化高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理。二是積極探索經(jīng)營(yíng)許可或備案管理制度。從農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件、人員專業(yè)素質(zhì)要求、內(nèi)部管理制度等方面對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，對(duì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品推行備案制度，逐步建立當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，防止假冒偽劣農(nóng)藥進(jìn)入流通領(lǐng)域。三是鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代營(yíng)銷體系。因地制宜發(fā)展直供直銷、連鎖配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，在經(jīng)營(yíng)主體、進(jìn)貨渠道和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品上發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用。組織行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律。
（三）規(guī)范農(nóng)藥登記管理。一是嚴(yán)把登記資料審核關(guān)。完善登記資料和試驗(yàn)單位管理制度，加強(qiáng)試驗(yàn)單位、試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、試驗(yàn)資料等檢查考核，一旦發(fā)現(xiàn)出具虛假試驗(yàn)報(bào)告或虛假試驗(yàn)數(shù)據(jù)的試驗(yàn)單位，一律取消其登記試驗(yàn)資格。二是加快小宗特色作物用藥登記。創(chuàng)新蔬菜及特色作物用藥登記管理制度，加強(qiáng)登記作物、防治對(duì)象、用藥品種調(diào)查及群組化研究，制定減免登記資料的相關(guān)政策，鼓勵(lì)相關(guān)協(xié)會(huì)和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門相關(guān)機(jī)構(gòu)組織聯(lián)合試驗(yàn)，加快試驗(yàn)登記步伐，盡快解決蔬菜及特色作物“無(wú)藥可用”問(wèn)題。三是完善登記評(píng)審制度。建立農(nóng)藥登記評(píng)審專家?guī)欤{(diào)整登記評(píng)審委員會(huì)，完善評(píng)審工作規(guī)則，規(guī)范登記評(píng)審、審批程序，及時(shí)公開登記信息，實(shí)現(xiàn)審批前公示、審批后可查詢。
（四）加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。一是加強(qiáng)殘留標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)藥登記與農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制訂相銜接，完善農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則和農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)使用農(nóng)藥、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任，組織有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)蔬菜、水果、茶葉專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)基地（標(biāo)準(zhǔn)園）的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。三是探索低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼機(jī)制。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，推行蔬菜、水果、茶葉等園藝作物使用低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼，總結(jié)補(bǔ)貼模式和工作機(jī)制。
（五）加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理。一是加強(qiáng)農(nóng)藥使用檢查指導(dǎo)。利用各種資源大力培訓(xùn)農(nóng)民和病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織人員正確識(shí)辨、合理選購(gòu)、科學(xué)使用農(nóng)藥方面的知識(shí)和技能。重點(diǎn)監(jiān)督檢查專業(yè)化、規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品基地、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等施藥現(xiàn)場(chǎng)和用藥記錄檔案，確保農(nóng)藥安全合理使用。二是加強(qiáng)農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。建立農(nóng)藥使用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)容易違規(guī)使用、容易產(chǎn)生藥害、容易殘留超標(biāo)農(nóng)藥的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和再評(píng)估，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)藥使用提出相應(yīng)監(jiān)管措施和指導(dǎo)意見。三是加強(qiáng)農(nóng)藥使用安全事故處置。組織制定《農(nóng)作物藥害事故鑒定管理辦法》，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門要逐級(jí)建立藥害事故和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故技術(shù)鑒定專家組，根據(jù)農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)屬地管理職責(zé)，做好藥害和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故鑒定及逐級(jí)上報(bào)，妥善處理事故糾紛。
（六）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。一是推動(dòng)法規(guī)修訂實(shí)施。配合國(guó)務(wù)院法制辦，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院早日修訂出臺(tái)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》。二是制定新條例配套規(guī)章。做好《農(nóng)藥登記資料規(guī)定》、《農(nóng)藥登記管理辦法》、《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》等配套規(guī)章的制修訂工作，爭(zhēng)取早日頒布實(shí)施。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)，有針對(duì)性地組織宣傳、培訓(xùn)、座談等宣貫活動(dòng)，使農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、監(jiān)管者知曉農(nóng)藥管理制度和相關(guān)基本知識(shí)。
三、重點(diǎn)工作
（一）組織開展高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范縣創(chuàng)建。2月份，印發(fā)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)工作方案，落實(shí)示范縣和示范門店，推動(dòng)高毒農(nóng)藥可追溯體系建設(shè)。4-5月份組織督導(dǎo)檢查。
（二）組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查。3月份，下達(dá)監(jiān)督抽查任務(wù)，確定抽檢單位名單，組織各地對(duì)市場(chǎng)上流通的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)督抽查。
（三）組織開展生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)抽查。3-5月份，對(duì)近年來(lái)監(jiān)督抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較突出、群眾舉報(bào)投訴較多的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)抽查，重點(diǎn)抽檢企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）組織農(nóng)藥執(zhí)法督導(dǎo)檢查。7-8月份，組織工作組到農(nóng)藥生產(chǎn)使用大省及蔬菜水果茶葉生產(chǎn)重點(diǎn)省（區(qū)、市），深入農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店、田間地頭、管理機(jī)構(gòu)等開展農(nóng)藥執(zhí)法督導(dǎo)檢查。
（五）加快小宗作物用藥調(diào)查和登記。2-3月份，組織制定小宗作物用藥調(diào)查工作方案、登記管理特別規(guī)定，篩選確定登記作物、防治對(duì)象、農(nóng)藥品種等。
（六）組織農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。3-4月份組織制定農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作方案，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)農(nóng)藥品種、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和作物等。組織制定農(nóng)作物藥害事故鑒定辦法，組建全國(guó)農(nóng)作物藥害和種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故技術(shù)鑒定專家組，督促地方各級(jí)農(nóng)業(yè)部門組建相應(yīng)專家組，及時(shí)調(diào)度、科學(xué)評(píng)價(jià)管控農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)。
（七）組織園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。4-10月份，印發(fā)《2014年園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)方案》，落實(shí)抽檢單位及蔬菜、水果和茶葉標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥殘留抽檢任務(wù)。
（八）推行低毒低殘留農(nóng)藥示范補(bǔ)貼。2月份，制定低毒低殘留農(nóng)藥示范補(bǔ)貼方案和低毒低殘留農(nóng)藥推介名錄，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。8-9月份組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)交流補(bǔ)貼模式和工作機(jī)制。
（九）組織開展農(nóng)藥管理專題宣傳。根據(jù)新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)開展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)，舉辦《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》座談會(huì)、培訓(xùn)班和知識(shí)競(jìng)賽，宣傳普及農(nóng)藥法規(guī)及科普知識(shí)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確農(nóng)藥監(jiān)管年活動(dòng)的落實(shí)單位。按照屬地管理原則，制定實(shí)施方案，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門于3月30日前將本?。▍^(qū)、市）實(shí)施方案、實(shí)施機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式（電話、傳真、E-mail）等報(bào)送我部種植業(yè)司農(nóng)藥處（電話：010-59192810、59191427，傳真：59191875，E-mail：）。
（二）保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要多方爭(zhēng)取支持，加大對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)支出，確保執(zhí)法工作順利開展。
第3篇：管理制度管理辦法范文
第一條為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督抽查）工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等規(guī)定，并參照《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法》，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開展監(jiān)督抽查工作必須遵守本辦法。對(duì)出口商品按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條本辦法所稱的監(jiān)督抽查是指由*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)監(jiān)局）依法組織有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果依法公告和處理的活動(dòng)。監(jiān)督抽查是對(duì)本市產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。
第四條監(jiān)督抽查分為定期實(shí)施的監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的專項(xiàng)監(jiān)督抽查兩種。
定期實(shí)施的監(jiān)督抽查每季度開展一次，專項(xiàng)監(jiān)督抽查根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況不定期組織開展。
監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用，所需費(fèi)用由財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
財(cái)政部門專項(xiàng)撥付的監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一管理、使用。
第五條市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織和實(shí)施全市監(jiān)督抽查工作，并監(jiān)督抽查通報(bào)；
各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)分局）按照市質(zhì)監(jiān)局的要求及屬地化管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的后處理及其他監(jiān)督抽查相關(guān)工作；
符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，接受市質(zhì)監(jiān)局委托，承擔(dān)監(jiān)督抽查的抽樣和檢驗(yàn)工作。
第六條質(zhì)監(jiān)分局組織產(chǎn)品質(zhì)量抽查，必須納入市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一管理，由市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一審批。
第七條監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的已經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾。
當(dāng)企業(yè)明示采用的已經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標(biāo)低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定時(shí)，以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求之外的指標(biāo)，可以將企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。
沒有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第八條監(jiān)督抽查的樣品，由受檢單位無(wú)償提供，抽取樣品的數(shù)量不得超過(guò)檢驗(yàn)的合理需要。
第九條受檢企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督抽查工作。對(duì)不便攜帶的樣品須由受檢企業(yè)負(fù)責(zé)送至承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱承檢單位）。企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕監(jiān)督抽查和拒絕送被封樣品。
第二章確定抽查計(jì)劃和抽查方案
第十條監(jiān)督抽查的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。
有效期內(nèi)的中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品和*市名牌產(chǎn)品免于市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第十一條《*市年度監(jiān)督抽查產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和質(zhì)量變化情況進(jìn)行修訂和調(diào)整。
第十二條承檢單位根據(jù)《目錄》要求，擬定具體產(chǎn)品的監(jiān)督抽查方案。
第十三條抽查方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）抽樣。說(shuō)明抽樣依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、抽樣數(shù)量和抽樣基數(shù)，檢驗(yàn)樣品和備用樣品數(shù)量。
（二）檢驗(yàn)依據(jù)。檢驗(yàn)依據(jù)應(yīng)符合本辦法第七條規(guī)定的原則。
（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)突出重點(diǎn)，主要選擇涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的項(xiàng)目及主要的性能、理化指標(biāo)等。
（四）判定原則。有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有判定規(guī)則的，原則上按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行判定。標(biāo)準(zhǔn)中沒有綜合判定原則的，可以由承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的承檢單位提出方案，報(bào)市質(zhì)監(jiān)局同意后施行；
（五）提出受檢企業(yè)名單。確定抽查企業(yè)時(shí)，應(yīng)突出重點(diǎn)并具有一定的代表性，大、中、小型企業(yè)應(yīng)各占一定的比例，同時(shí)要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量。
監(jiān)督抽查方案中的抽樣、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目、判定原則等內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開原則。
第十四條市質(zhì)監(jiān)局審查批準(zhǔn)抽查方案后，向承檢單位下達(dá)監(jiān)督抽查任務(wù)，同時(shí)抄送質(zhì)監(jiān)分局。
第十五條承檢單位接受監(jiān)督抽查任務(wù)后，應(yīng)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)條件和監(jiān)督抽查有關(guān)規(guī)定，并對(duì)抽樣及檢驗(yàn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，提出合理的解決辦法。
第三章抽樣和樣品處理
第十六條抽樣工作由承檢單位負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)分局提供必要的協(xié)助，并負(fù)責(zé)對(duì)拒絕抽樣的企業(yè)依法處理。
到受檢單位進(jìn)行抽樣時(shí)，至少應(yīng)有2名以上（含2名）抽樣人員參加。
抽樣人員抽樣前，應(yīng)出示市質(zhì)監(jiān)局的監(jiān)督抽查文件和有效身份證明（承檢單位介紹信和工作證），向企業(yè)介紹監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)等，再進(jìn)行抽樣。
第十七條抽查的樣品應(yīng)在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)是經(jīng)過(guò)企業(yè)檢驗(yàn)合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的，不得抽樣：
（一）受檢企業(yè)無(wú)監(jiān)督抽查的文件中所列產(chǎn)品的；
（二）產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格的；
（三）有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的；
（四）產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的；
（五）抽樣時(shí)有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口，并且出口合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的；
（六）產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的；
（七）產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求的。
第十八條受檢企業(yè)遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽查：
（一）抽樣人員少于2人的；
（二）抽樣人員未能出示監(jiān)督抽查文件或有效身份證明（承檢單位介紹信和工作證）的；
（三）受檢企業(yè)無(wú)監(jiān)督抽查的文件中所列產(chǎn)品的；
（四）抽樣人員事先通知該企業(yè)的。
第十九條抽樣人員封樣時(shí)，應(yīng)有防拆封措施，以保證樣品的真實(shí)性。
第二十條抽樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)認(rèn)真填寫抽樣單。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證和認(rèn)證的情況等內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫清楚，一時(shí)無(wú)法了解的情況事后一定要落實(shí)清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說(shuō)明。
第二十一條抽樣單必須有抽樣人員和受檢企業(yè)有關(guān)人員簽字，并加蓋受檢企業(yè)公章。
第二十二條對(duì)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е聼o(wú)樣品可抽的，企業(yè)必須出具書面證明材料，或在抽樣單注明原因并簽字、蓋章；抽樣人員應(yīng)核查確認(rèn)，并在證明材料（或抽樣單）上簽字。
第二十三條受檢企業(yè)拒絕依法進(jìn)行抽樣的，抽樣人員應(yīng)耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施。如企業(yè)仍不接受抽查，抽樣人員應(yīng)在抽樣單上如實(shí)記錄，報(bào)企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)分局予以處理。
第二十四條需要企業(yè)協(xié)助寄、送樣品的，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將樣品送達(dá)指定的承檢單位，且應(yīng)采取措施保護(hù)好樣品和封條完整無(wú)損。
第二十五條對(duì)監(jiān)督抽查合格的樣品，承檢單位在監(jiān)督抽查計(jì)劃完成后即可通知企業(yè)憑抽樣單領(lǐng)回樣品。
對(duì)監(jiān)督抽查不合格樣品，承檢單位按市質(zhì)監(jiān)局的后處理指導(dǎo)意見作如下處理：
（一）對(duì)非立案查處的樣品，企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議的，承檢單位可通知企業(yè)憑抽樣單領(lǐng)回樣品；
（二）立案查處的樣品，承檢單位應(yīng)妥善保管，并作如下處理：
1、按質(zhì)監(jiān)部門的要求移交樣品（具體要求由市質(zhì)監(jiān)局或質(zhì)監(jiān)分局書面通知承檢單位）；
2、沒有移交的，在報(bào)告書發(fā)出3個(gè)月后，承檢單位按照內(nèi)部管理規(guī)定處理。
因檢驗(yàn)造成破壞或者損耗而無(wú)法退還的樣品可以不退還，但應(yīng)向受檢企業(yè)說(shuō)明情況。企業(yè)要求樣品不退還的，可以由雙方協(xié)商解決。
第二十六條承檢機(jī)構(gòu)和受檢企業(yè)應(yīng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>
第四章檢驗(yàn)
第二十七條監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)工作一般委托依法設(shè)置和依法授權(quán)的市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用。承擔(dān)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，符合法定要求，并且按照市質(zhì)監(jiān)局的委托開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。
第二十八條承檢單位應(yīng)嚴(yán)格制定有關(guān)樣品的接收、入庫(kù)、領(lǐng)用、檢驗(yàn)、保存及處理的程序規(guī)定，并嚴(yán)格按程序執(zhí)行。
第二十九條接收樣品應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)檢測(cè)和備用樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。
第三十條樣品的領(lǐng)用要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的領(lǐng)用程序，有專人負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)過(guò)程中，樣品的傳遞應(yīng)有詳細(xì)的記錄。
第三十一條檢驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，并在檢定周期內(nèi)保證正常運(yùn)行。
第三十二條現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)要制定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)規(guī)程，并確保對(duì)同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)遵守相同的操作規(guī)程。
第三十三條檢驗(yàn)原始記錄必須如實(shí)填寫，保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。
第三十四條檢驗(yàn)過(guò)程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行時(shí)，必須如實(shí)記錄即時(shí)情況，并有充分的證實(shí)材料。
第三十五條檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容必須齊全，檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目必須清楚并與抽查方案相一致，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，結(jié)論明確。
第三十六條承檢單位完成檢驗(yàn)工作后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照市質(zhì)監(jiān)局的要求，將監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)報(bào)告、書面總結(jié)及有關(guān)資料報(bào)送市質(zhì)監(jiān)局。
第五章監(jiān)督抽查結(jié)果的處理
第三十七條市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)匯總抽查結(jié)果，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)，布置后處理工作任務(wù)，并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查質(zhì)監(jiān)分局的后處理工作。
按照屬地化管理原則，省、市監(jiān)督抽查后處理工作原則上由質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)，承檢單位配合。
第三十八條市質(zhì)監(jiān)局收到不合格報(bào)告書后，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量不合格程度做出處理意見。
對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，影響國(guó)計(jì)民生并且質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)督抽查不合格、復(fù)查后仍達(dá)不到規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售，限期整改，并依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
對(duì)其它一般不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，則責(zé)令企業(yè)限期（一般為一個(gè)月）整改。
對(duì)直接危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品，由市質(zhì)監(jiān)局責(zé)令不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)限期收回已經(jīng)出廠、銷售的該產(chǎn)品，并責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)將該產(chǎn)品全部撤下柜臺(tái)。
第三十九條市質(zhì)監(jiān)局將不合格報(bào)告書及后處理通知發(fā)給質(zhì)監(jiān)分局，同時(shí)抄送承檢單位。
質(zhì)監(jiān)分局收到有關(guān)材料后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按后處理指導(dǎo)意見要求完成對(duì)監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理工作，并向市質(zhì)監(jiān)局書面報(bào)告完成情況。
第四十條受檢企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到通知書之日起15日內(nèi)，向市質(zhì)監(jiān)局提出書面報(bào)告。逾期未提出異議的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。
質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局提交申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的書面報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告書復(fù)印件及有關(guān)證明材料。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)提出的異議組織調(diào)查、復(fù)驗(yàn)和回復(fù)。如企業(yè)仍有異議，可向上級(jí)質(zhì)監(jiān)局申訴。
復(fù)驗(yàn)一般由原承檢單位進(jìn)行。特殊情況下，由市質(zhì)監(jiān)局指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按抽查方案或檢驗(yàn)細(xì)則采用備用樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)項(xiàng)目原則上應(yīng)為抽查方案或檢驗(yàn)細(xì)則規(guī)定的全部檢驗(yàn)項(xiàng)目。
復(fù)驗(yàn)結(jié)果與原檢驗(yàn)結(jié)果一致的，檢驗(yàn)費(fèi)用由申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)企業(yè)承擔(dān)；不一致的，檢驗(yàn)費(fèi)用由原承檢單位承擔(dān)，并責(zé)令原承檢單位作出書面檢查。
第四十一條質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門通報(bào)情況。對(duì)于某一行政區(qū)域受檢的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的，必要時(shí)可由市質(zhì)監(jiān)局直接向當(dāng)?shù)卣暗胤近h政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)質(zhì)量情況。
第四十二條對(duì)于抽查中反映出有傾向性的質(zhì)量問(wèn)題，或者產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品，市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門或者組織行業(yè)協(xié)會(huì)、承檢機(jī)構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)。
第四十三條凡監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)的以外，必須立即進(jìn)行限期（一般為一個(gè)月）整改。質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)督促和檢查企業(yè)整改工作。
第四十四條不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行整改：
（一）質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的，必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；
（二）企業(yè)法定代表人向全體職工通報(bào)監(jiān)督抽查情況，制訂整改方案，落實(shí)整改工作責(zé)任制；
（三）查明不合格產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因，查清質(zhì)量責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理；
（四）對(duì)在制產(chǎn)品、庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行全面清理，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)繼續(xù)出廠，對(duì)危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品，要按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理；
（五）根據(jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)監(jiān)局、有關(guān)部門的整改要求，在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實(shí)有效的措施，建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系；
（六）積極參加質(zhì)監(jiān)局組織的不合格企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)；
（七）按期提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)；
（八）接受質(zhì)監(jiān)局組織的整改復(fù)查。
第四十五條不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進(jìn)行自查自糾：
（一）立即對(duì)在銷產(chǎn)品和庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行清理，對(duì)直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價(jià)值的產(chǎn)品，必須立即撤下柜臺(tái)，嚴(yán)禁繼續(xù)銷售，對(duì)仍有使用價(jià)值的產(chǎn)品，退回生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)行必要的技術(shù)處理；
（二）針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題，查清質(zhì)量責(zé)任；
（三）加強(qiáng)對(duì)供貨方的審查把關(guān)和驗(yàn)貨人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立質(zhì)量責(zé)任制。
第四十六條生產(chǎn)企業(yè)整改工作完成后，應(yīng)向發(fā)出整改通知書的質(zhì)監(jiān)分局提交復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告，符合整改要求的，由質(zhì)監(jiān)分局委托符合規(guī)定的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按原抽查方案進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)。
第四十七條監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用，由不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)支付。
第四十八條應(yīng)進(jìn)行復(fù)查而到期仍不申請(qǐng)復(fù)查又未要求延長(zhǎng)整改期的生產(chǎn)企業(yè)，由質(zhì)監(jiān)分局組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。
第四十九條對(duì)取得生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令立即限期整改；整改到期復(fù)查仍不合格的，由市質(zhì)監(jiān)局建議發(fā)證機(jī)構(gòu)依法撤銷其生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
第五十條企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品在監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格，且不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件又拒不整改的，由質(zhì)監(jiān)分局向?qū)俚毓ど绦姓芾聿块T提出吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建議。
第六章工作紀(jì)律
第五十一條參與監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，各有關(guān)單位對(duì)被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴(yán)守秘密，禁止以任何名義和形式事先泄露和通知受檢企業(yè)。
第五十二條承檢單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔(dān)抽樣及檢驗(yàn)工作，應(yīng)保證檢驗(yàn)工作科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。
第五十三條承檢單位應(yīng)如實(shí)上報(bào)驗(yàn)檢結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論，不得瞞報(bào)，并對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)。承檢單位在承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受受檢企業(yè)同類產(chǎn)品的委托檢驗(yàn)。
第五十四條承檢單位不得利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動(dòng)。
第4篇：管理制度管理辦法范文
執(zhí)法辦案督察和案件管理是檢察工作的兩項(xiàng)重要內(nèi)容，是檢察機(jī)關(guān)開展內(nèi)部監(jiān)督工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法辦案督察工作高度重視，出臺(tái)了很多措施，有效促進(jìn)了檢察系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)。案件管理工作隨著各級(jí)檢察機(jī)關(guān)案管中心的設(shè)立，進(jìn)入發(fā)展的快車道，各項(xiàng)規(guī)則制度逐步健全，功能逐步健全，作用逐步顯現(xiàn)。隨之就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，執(zhí)法辦案督察和案件管理工作出現(xiàn)了交叉的內(nèi)容，帶來(lái)了一些認(rèn)識(shí)的困惑和管理工作的混亂，有必要對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)行分析和研究。
執(zhí)法辦案督察是圍繞檢察工作主題和總體要求，著眼于檢察權(quán)運(yùn)行事前、事中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)持把檢務(wù)督察作為預(yù)警、糾錯(cuò)、促改的重要手段，加強(qiáng)個(gè)案督察，通過(guò)對(duì)執(zhí)法辦案重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督察檢查，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量和辦案效果，不斷強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)和辦案人員公正清廉、文明執(zhí)法的意識(shí)，進(jìn)一步提升社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的公信力。
案件管理是以管理案件程序?yàn)橹鳎婀懿块T實(shí)體監(jiān)督，如對(duì)職務(wù)犯罪偵查部門不立案、撤案，對(duì)偵監(jiān)、公訴部門不捕、不訴、撤訴等案件進(jìn)行復(fù)查；對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，是案件流程管理機(jī)制。
二、執(zhí)法辦案督察和案件管理的相同點(diǎn)
執(zhí)法辦案督察和案件管理都是檢察工作的組成部分，都是檢察院自我監(jiān)督的范疇，都屬于組織內(nèi)部的管理控制機(jī)能，面對(duì)的對(duì)象都是檢察辦案工作和辦理案件，具有相似的工作流程和方法。但是，二者也有著明顯的區(qū)別。
三、執(zhí)法辦案督察和案件管理的不同點(diǎn)
第一，負(fù)責(zé)部門不同。
執(zhí)法辦法督察屬于檢務(wù)督察的一部分，職責(zé)功能屬于監(jiān)察部門，由檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的監(jiān)察部門行使；案件管理工作屬于案管中心的工作職責(zé)，由案管部門來(lái)負(fù)責(zé)。
第二，工作原則不同。
執(zhí)法辦案監(jiān)督的基本原則大體有：
1、督察授權(quán)原則。對(duì)執(zhí)法辦案督察以檢察長(zhǎng)授權(quán)為依據(jù)。檢務(wù)督察部門開展督察時(shí)，按照檢察長(zhǎng)指令或提請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。督察情況及時(shí)呈報(bào)檢察長(zhǎng)，并按照檢察長(zhǎng)指示要求進(jìn)行處置。
2、循序漸進(jìn)原則。執(zhí)法辦案督察堅(jiān)持先易后難、逐步深入，從便于督察的執(zhí)法辦案崗位和環(huán)節(jié)開展，在督察實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。
3、程序規(guī)范原則。依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建立嚴(yán)格的執(zhí)法辦案督察程序，嚴(yán)格按照督察授權(quán)、立項(xiàng)、審批、實(shí)施和通報(bào)等督察工作流程組織實(shí)施，確保督察活動(dòng)的權(quán)威性、有序性。
4、突出重點(diǎn)原則。對(duì)執(zhí)法辦案督察的重點(diǎn)內(nèi)容，涉及偵監(jiān)、公訴、自偵、監(jiān)所、民行、控申等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。重點(diǎn)在于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題、糾正違紀(jì)違法各類行為。
5、嚴(yán)格守紀(jì)原則。檢務(wù)督察人員應(yīng)嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守案情秘密，嚴(yán)禁借督察之機(jī)插手辦案。尊重辦案人員的主體地位，不得以督察為借口，干涉辦案人員正常辦案。
案件管理的工作原則主要是：
1、法定原則。各項(xiàng)案件管理工作必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行，不能突破規(guī)定。
2、效率原則。案管工作必須注重提高效率，保證辦案期限的合理利用，不能人為拖延文牘流轉(zhuǎn)時(shí)間。
3、協(xié)調(diào)原則。案管工作要做好和各科室的協(xié)調(diào)，保證各部門合作協(xié)調(diào)一致，分工明確，權(quán)責(zé)分明。
第三，工作內(nèi)容及重點(diǎn)不同。執(zhí)法辦案督察制度是一種全視角、全方位的執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。涉及檢察業(yè)務(wù)督察、隊(duì)伍管理。督察的內(nèi)容應(yīng)包括兩個(gè)方面。一是程序督察。是對(duì)檢察干警在辦案中是否嚴(yán)格執(zhí)行法定程序和檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行同步的監(jiān)督檢查，屬事前和事中的督察。二是實(shí)體性督察。實(shí)體性督察只針對(duì)特定的案件進(jìn)行，屬于事后督察。主要是對(duì)案件進(jìn)行全面評(píng)估。
案件管理旨在提高案件質(zhì)量，是對(duì)案件質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，形成規(guī)范、長(zhǎng)效的案件質(zhì)量監(jiān)督體系。一是收案管理。案件管理中心統(tǒng)一直接對(duì)外受理案件，對(duì)所有案件在“進(jìn)口”環(huán)節(jié)實(shí)行源頭管理。二是過(guò)程監(jiān)督。案件管理中心在統(tǒng)一受理案件后，根據(jù)案件性質(zhì)和所處的環(huán)節(jié)填寫案件登記卡，再按順序號(hào)分給相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門人員由內(nèi)勤接轉(zhuǎn)。三是數(shù)據(jù)利用。一方面為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。案件管理中心統(tǒng)一收錄案件進(jìn)出口的數(shù)據(jù)，通過(guò)定期分析結(jié)案率、積案率、判決率等指標(biāo)，進(jìn)行報(bào)表分析和質(zhì)量分析，有針對(duì)性提出意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。另一方面建立案件公開查詢機(jī)制，更好服務(wù)群眾。設(shè)立類似觸摸屏等查詢系統(tǒng)，將適合公開的信息及案件辦理的進(jìn)度在互聯(lián)網(wǎng)公布等情況錄入到觸摸屏查詢系統(tǒng)，為來(lái)訪群眾提供便捷的查詢服務(wù)，最大限度地保障了訴訟參與人對(duì)案件辦理情況的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
第四，針對(duì)對(duì)象不同。
執(zhí)法辦案督查的對(duì)象是檢察院所有的部門和干警，包括輔助人員。案件管理的工作對(duì)象是辦案部門和有辦案資格的檢察人員。
第五，工作結(jié)果不同。執(zhí)法辦案督察查出的問(wèn)題，要根據(jù)性質(zhì)及嚴(yán)重程度，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行紀(jì)律和法律處理；案件管理對(duì)查出的問(wèn)題，要責(zé)成辦案人及時(shí)糾正錯(cuò)誤，并體現(xiàn)到績(jī)效考核成績(jī)中。
四、各地檢察院的嘗試和探索
（一）膠州市檢察院：執(zhí)法辦案督察與案件管理共同對(duì)案件進(jìn)行督察評(píng)查，當(dāng)好“檢驗(yàn)員”
從2012年起，山東省膠州市人民檢察院在這一領(lǐng)域開展了新的嘗試。膠州檢察院的管理方案規(guī)定：業(yè)務(wù)部門辦結(jié)后的每一起案件，均要求在辦結(jié)后將決定書或判決書連同相關(guān)案卷材料一并移交案件管理中心進(jìn)行審查，由案件管理中心依據(jù)法律規(guī)定和上級(jí)院有關(guān)案件執(zhí)法狀況考評(píng)規(guī)則及本院制定的《執(zhí)法狀況考評(píng)辦法》從實(shí)體、程序和法律文書制作三方面進(jìn)行評(píng)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不批捕、不、撤案、改變定性、上級(jí)交辦、當(dāng)事人投訴、上訪等特殊案件，進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查，對(duì)存在問(wèn)題的案件啟動(dòng)個(gè)案督察程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法質(zhì)量問(wèn)題或違法違紀(jì)問(wèn)題的或由重變輕改變定性的案件，由案件管理中心提出督察通知書或督察意見書，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，及時(shí)反饋給有關(guān)部門限期進(jìn)行整改；對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的交紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)雖未違紀(jì)但存在執(zhí)法問(wèn)題的，進(jìn)行警示、誡勉談話。同時(shí)檢務(wù)督察辦公室被舉報(bào)有辦案違法違紀(jì)涉及的案件交由案管辦重新對(duì)案件辦理程序進(jìn)行復(fù)審。
（二）湘潭市雨湖區(qū)檢察院：案管中心的四種角色
一是集中收案，當(dāng)好“管理員”。二是全程監(jiān)控，當(dāng)好“監(jiān)督員”。三是督察評(píng)查，當(dāng)好“檢驗(yàn)員”。四是數(shù)據(jù)利用，當(dāng)好“服務(wù)員”。
五、域外視角
（一）美國(guó)的檢察官管理體系[1]
在案件管理方面，美國(guó)檢察機(jī)構(gòu)內(nèi)部有專業(yè)化的分工。這種分工有兩種模式：第一種是以縱向分工或程序分工為主。第二種是橫向分工或者案件分工為主。縱向分工猶如工廠里的生產(chǎn)流水線上的分工，檢察人員根據(jù)工作程序階段劃分，分別負(fù)責(zé)受案、預(yù)審聽證、大評(píng)審團(tuán)調(diào)查、法庭審判、上訴等工作。這個(gè)和我國(guó)的檢察機(jī)構(gòu)類似。橫向分工的分工有不同的層次：首先，一般檢察官辦事處負(fù)責(zé)的刑事案件可分為輕罪和重罪兩大類，然后又分為侵犯人身和侵犯財(cái)產(chǎn)，然后再加以細(xì)分。美國(guó)的大中型檢察機(jī)構(gòu)多采用橫向分工和縱向分工結(jié)合的形式，具體情況又有所不同。這和美國(guó)檢察機(jī)構(gòu)的分散性和多樣性是緊密聯(lián)系的。
（二）法國(guó)的檢察官管理 [2]
法國(guó)對(duì)檢察官的約束非常嚴(yán)格。根據(jù)1958年《司法官身法法》，檢察官符合如下條件之一，將會(huì)受到紀(jì)律懲戒。任何違反檢察官就職誓言的行為；任何違背對(duì)國(guó)家所負(fù)義務(wù)、有損司法官榮譽(yù)、公正、尊嚴(yán)的行為；任何獲得榮譽(yù)稱號(hào)的檢察官其行為與稱號(hào)不符合的；懲戒措施包括訓(xùn)誡并入檔；調(diào)離；解除職權(quán)；降級(jí)；降職；終止職務(wù)。除此之外，檢察長(zhǎng)有權(quán)對(duì)下級(jí)檢察官的違紀(jì)給予警告。第四十八條規(guī)定，司法部部長(zhǎng)行使對(duì)檢察官的懲戒權(quán)。司法部下設(shè)檢察官懲戒委員會(huì)，任何針對(duì)檢察官的懲戒措施不經(jīng)過(guò)該委員會(huì)不得宣布。
（三）德國(guó)的檢察官管理[3]
在德國(guó)，檢察官的管理主要由司法部負(fù)責(zé)，檢察長(zhǎng)對(duì)檢察官負(fù)有日常管理的責(zé)任。對(duì)檢察官的考核并不嚴(yán)格區(qū)分平時(shí)考核與定期考核。定期考核三年進(jìn)行一次，主要是針對(duì)檢察官的工作情況進(jìn)行考察，并作出考察報(bào)告。由于缺乏獎(jiǎng)懲制度，因此，考核結(jié)果只有在職務(wù)晉升時(shí)才具有實(shí)質(zhì)意義。對(duì)普通檢察官和主任檢察官的評(píng)價(jià)主要由本院檢察長(zhǎng)作出。為了確保評(píng)價(jià)的客觀性，對(duì)檢察官的評(píng)價(jià)主要是依據(jù)檢察官履行職務(wù)的情況。在檢察官申請(qǐng)職務(wù)晉升時(shí)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要是包括本人的所有工作情況。同時(shí)為了避免檢察長(zhǎng)根據(jù)個(gè)人好惡進(jìn)行推薦，法律規(guī)定，對(duì)于檢察長(zhǎng)對(duì)本人的評(píng)價(jià)，檢察官本人可以向?qū)ｉT處理公務(wù)員人事問(wèn)題的法院。但是，任何檢察官都不能對(duì)檢察長(zhǎng)對(duì)別人的評(píng)價(jià)提出異議。因?yàn)樵u(píng)價(jià)的內(nèi)容相當(dāng)于隱私，因此任何人只能看到檢察長(zhǎng)對(duì)自己的評(píng)價(jià)。
六、思考
案管中心的監(jiān)督工作在實(shí)踐中遇到很多問(wèn)題，在一定程度上阻礙了案管監(jiān)督的效果。[4]部分職責(zé)劃分不清，服務(wù)與監(jiān)督定位不準(zhǔn)。案管部門對(duì)案件統(tǒng)一受理、備案登記、文書開具等工作與偵監(jiān)科、公訴科內(nèi)勤工作有交叉重合。這就在實(shí)踐中導(dǎo)致互相推諉的現(xiàn)象。案管部門很難吸引到業(yè)務(wù)骨干，人員多為缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)勤，專業(yè)人員缺乏。監(jiān)督的度難以把握，敢于監(jiān)督和能夠監(jiān)督之間仍然存在矛盾。檢察院辦理案件都經(jīng)過(guò)集體負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，都有領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)于案管中心想監(jiān)督也有所顧忌。這些現(xiàn)象都要求繼續(xù)推進(jìn)改革，努力為案管監(jiān)督提供制度保障、平臺(tái)保障、人才保障和規(guī)則保障，理順關(guān)系，達(dá)到設(shè)立這一機(jī)構(gòu)的初衷。
基層院的檢務(wù)督察工作往往存在著人員少、督察力度不夠、督察懲戒措施弱的困難?；鶎訖z察院督察室的工作職能多數(shù)由監(jiān)察科（室）工作人員兼任，往往總共只有一兩個(gè)人員，且紀(jì)檢、監(jiān)察、督察工作任務(wù)及考核越來(lái)越重，難以對(duì)執(zhí)法辦案工作開展全面而有效的督察。如果把這一職能和案件管理工作結(jié)合起來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察、督察工作職能分開，尤其是人員的職能分開，效果會(huì)更好。另一個(gè)思路是構(gòu)建一體化的檢務(wù)督查機(jī)制[5]，就是以省院或者市院為核心，建立檢務(wù)督查指揮協(xié)調(diào)中心，專門負(fù)責(zé)對(duì)全轄區(qū)內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)的檢務(wù)督查工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)?？梢圆扇∩舷侣?lián)合督查、同級(jí)相互督查、上下互動(dòng)督查的形式，也有可取之處。
參考文獻(xiàn)：
[1] 參見何家弘：《論美國(guó)檢察制度的特色》，載《外國(guó)法譯評(píng)》1995年第4期。
[2] 參見樊崇義等：《域外檢察制度研究》，人民公安大學(xué)出版社，2008年版。
[3]中國(guó)檢察考察團(tuán)：《德國(guó)的檢察制度》，載《人民檢察》1994年第11期。
第5篇：管理制度管理辦法范文
關(guān)于貫徹執(zhí)行《消毒管理辦法》的工作情況匯報(bào) 文章作者：fxcdc2003 文章加入時(shí)間：2005年7月7日0:35 縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)： 為加強(qiáng)對(duì)消毒工作的管理，控制醫(yī)療感染，防止疾病傳播，保障人體健康，中央衛(wèi)生部于1992年8月31日頒布了《消毒管理辦法》。我縣在全縣縣、鄉(xiāng)、村全面貫徹實(shí)施本法，并逐步開展消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作是從1996年。6年來(lái)，在縣衛(wèi)生局的重視和支持下，通過(guò)廣泛宣傳貫徹《消毒管理辦法》，使全縣的消毒管理工作基本走上了科學(xué)管理程序操作，并探索一些管理方法，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)將近幾年的貫徹實(shí)施工作情況匯報(bào)如下： 一、取得的成績(jī) （一）規(guī)范了全縣的消毒行為。通過(guò)貫徹實(shí)施《消毒管理辦法》和消毒技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)，規(guī)范了全縣各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)、使用消縣、鄉(xiāng)、村*的消毒監(jiān)測(cè)只開展一次，檢測(cè)項(xiàng)目根據(jù)抽樣項(xiàng)目而定。但部分現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合消毒要求的，抽樣經(jīng)檢測(cè)相關(guān)指標(biāo)不合格的單位或個(gè)體，其監(jiān)督次數(shù)達(dá)二次或以上。 （三）消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)程序。 消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)對(duì)象為縣衛(wèi)生局認(rèn)可并頒發(fā)有《醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證》，經(jīng)營(yíng)使用消毒產(chǎn)品和一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的企業(yè)（單位）或個(gè)人；托幼機(jī)構(gòu)等。 每次監(jiān)督監(jiān)測(cè)都是2名以上的監(jiān)督人員，每到一個(gè)監(jiān)督單位或個(gè)人，首先是出示*，講明來(lái)意，爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人的配合，并有一名負(fù)責(zé)人陪同。在監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作中，第一步是現(xiàn)場(chǎng)檢查是否達(dá)到消毒條件，寫出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄，提出相關(guān)要求，然后對(duì)各操作環(huán)節(jié)的消毒效果進(jìn)行抽樣送檢。其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄、監(jiān)測(cè)采樣記錄雙方簽字，各留一份備查。監(jiān)督人員在每個(gè)單位監(jiān)督結(jié)束后，將抽查樣品及時(shí)送縣衛(wèi)生防疫站檢驗(yàn)室化驗(yàn)，化驗(yàn)按送檢要求的項(xiàng)目進(jìn)行程序化驗(yàn)檢測(cè)，三天內(nèi)發(fā)出檢驗(yàn)報(bào)告。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果，主管監(jiān)督人員寫合格與不合格及改進(jìn)意見的“衛(wèi)生監(jiān)督意見書”并及時(shí)返回被監(jiān)督單位或個(gè)人。 如果現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查條件符合消毒管理要求，抽樣經(jīng)檢測(cè)合格，發(fā)放《消毒合格證》。現(xiàn)場(chǎng)檢查條件達(dá)不到消毒工作要求，抽樣監(jiān)測(cè)不合格者暫停發(fā)放《消毒合格證》，待整改合格或再次抽樣監(jiān)測(cè)合格才發(fā)《消毒合格證》。 對(duì)消毒監(jiān)測(cè)嚴(yán)重不合格，或拒絕監(jiān)督監(jiān)測(cè)，或造成醫(yī)療感染事件的，提出限期整頓或罰款處罰。 其處罰依據(jù)是根據(jù)《傳染病防治法》第六章，第三十五條：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可處以罰款；第四款：拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照本法提出的其它預(yù)防、控制措施的。《傳染病防治法實(shí)施辦法》第六章、第六十六條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的可以處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。（四）對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理的；（五）對(duì)被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、凝似傳染病病人污染場(chǎng)所、物品未按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施必要的衛(wèi)生處理的；（六）造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的；（七）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材等不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)……等。 我站在2000年至2002年基本上沒有給罰款處罰，只給予責(zé)令限期改正處罰。 （四）嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 消毒監(jiān)測(cè)收費(fèi)：其標(biāo)準(zhǔn)是按照湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳、湖北省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的鄂價(jià)字（1996）256號(hào)文件執(zhí)行。該文件規(guī)定消毒監(jiān)測(cè)根據(jù)抽取樣品和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不同，抽取一份樣品收取監(jiān)測(cè)費(fèi)80—400元，而我們一律是抽取一份樣品，不管監(jiān)測(cè)哪個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一按低標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)測(cè)費(fèi)88元（含采樣費(fèi)8元）；新開業(yè)的頒發(fā)《消毒合格證》30元，驗(yàn)證20元；2000年至2001年根據(jù)縣物價(jià)局批復(fù)的《關(guān)于明確衛(wèi)生監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，收取了50—100元的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查費(fèi)。2002年根據(jù)省政府的要求已取消了消毒監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查費(fèi)。消毒監(jiān)測(cè)收費(fèi)在實(shí)際工作大部份沒按88元標(biāo)準(zhǔn)收取，一般采取低標(biāo)準(zhǔn)收取，有的甚至只收了20—40元。而且收費(fèi)都出示了全額縣財(cái)政局預(yù)算外管理票據(jù)。 三、存在的問(wèn)題： （一）有極個(gè)別消毒監(jiān)督人員，在監(jiān)督監(jiān)測(cè)中缺乏工作方法或不能依法行事，擅自降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使各點(diǎn)收費(fèi)不一致，導(dǎo)致被監(jiān)督對(duì)象有意見。 （二）因我縣村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)較多，交通不便，路程較遠(yuǎn)，少部分村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)的抽樣與送樣間距超過(guò)時(shí)限，有時(shí)因氣溫過(guò)高，培
養(yǎng)液時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等因素，導(dǎo)致樣品檢驗(yàn)不合格。 （三）只注重監(jiān)測(cè)，不重視監(jiān)督和經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。 （四）部分單位領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人對(duì)消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作認(rèn)識(shí)不高，甚至有抵觸情緒，使之配合不力等。 四、下一步工作措施 2002年我們必須要克服以前的工作不足，對(duì)已經(jīng)暴露出的問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度認(rèn)識(shí)，必須在以后的工作進(jìn)行徹底改進(jìn)。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《消毒管理辦法》的貫徹實(shí)施和對(duì)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療人員消毒規(guī)范和法律知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，不斷提高他們對(duì)消毒工作重要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的消毒行為，使全縣的消毒工作逐步形成法制化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；目茖W(xué)管理。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消毒管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層要提高認(rèn)識(shí)，建立健全管理組織，充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，使全縣的消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作抓到一個(gè)新的水平。站將其監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量列入站年終目標(biāo)責(zé)任制的考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。 （三）加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，堅(jiān)決改變以往只注重抽樣監(jiān)測(cè)而輕視現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督的局面。其做法是從2002年起已成立2個(gè)消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)組，將20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分二片包干進(jìn)行監(jiān)督，其監(jiān)督力度要達(dá)二次以上，監(jiān)督覆蓋面要達(dá)到98%。遠(yuǎn)離縣城的鄉(xiāng)、村消毒監(jiān)測(cè)樣品采取冷凍保藏，快速送檢以提高監(jiān)測(cè)樣品合格率。 （四）加強(qiáng)監(jiān)督人員的素質(zhì)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，克服過(guò)去在消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的隨意性。 （五）嚴(yán)格物價(jià)政策，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕隨意性收費(fèi)，無(wú)票證收費(fèi)，白條收費(fèi)。 房縣衛(wèi)生防疫站 2002年6月1日 文章出處：
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第6篇：管理制度管理辦法范文
《**省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2020年1月31日起施行。這是新形勢(shì)下推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措。日前，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人對(duì)《辦法》進(jìn)行了解讀。
據(jù)市應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》為構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定了相應(yīng)的管控和治理措施?！掇k法》指出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)管控納入安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，實(shí)行隱患排查治理閉環(huán)管理和備案管理。
《辦法》指出，縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)督管理職責(zé)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展風(fēng)險(xiǎn)隱患業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、建立風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理管理信息系統(tǒng)、督促指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、依法查處違反《辦法》規(guī)定行為。
安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行紅橙黃藍(lán)四級(jí)管理
為有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)確定了評(píng)估等級(jí)，從高到低依次分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)使用紅、橙、黃、藍(lán)四色標(biāo)注。其中，危險(xiǎn)因素多，管控難度大，發(fā)生事故將造成特大經(jīng)濟(jì)損失或者特大傷亡事故的應(yīng)評(píng)估為重大風(fēng)險(xiǎn)（紅色風(fēng)險(xiǎn)）。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并建立包含風(fēng)險(xiǎn)部位、責(zé)任部門、責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況的檔案，檔案信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新完善。
高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估
不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估的周期不同。《辦法》要求，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、城市軌道交通和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、廢棄處置以及使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，存在重大風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)于下一年重新對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估。
實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)告知制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)
險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及
報(bào)告方式等內(nèi)容。
對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所、崗位和有關(guān)設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明
顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦制度
掛牌督辦按照屬地、分類和分級(jí)原則，由縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門根據(jù)實(shí)際需要分別實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)制定治理方案，治理完畢后，應(yīng)當(dāng)對(duì)治理效果組織驗(yàn)收。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)備設(shè)施；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管控。
第7篇：管理制度管理辦法范文
關(guān)鍵詞：訓(xùn)練 途徑 真誠(chéng) 源泉
一個(gè)班級(jí)的管理必須有法可依，制度的建立便顯得尤為重要。制度的落實(shí)在于訓(xùn)練，而機(jī)械地訓(xùn)練不免有些冰冷，必須融入老師的真誠(chéng)，為孩子們營(yíng)造一個(gè)幸福、溫馨、令人神往的班集體。
一、制度――是學(xué)生學(xué)習(xí)做事的依據(jù)
國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，班有班紀(jì)，建立一系列的班級(jí)制度是一個(gè)班集體前進(jìn)的動(dòng)力。那什么樣的制度才能讓學(xué)生學(xué)得帶勁，做事合理呢？在多次學(xué)習(xí)魏老師的科學(xué)民主的管理方法后，我嘗試著實(shí)行科學(xué)民主管理。
最早的時(shí)候，在電視上看到評(píng)比十星級(jí)家庭，我就想大人們尚對(duì)每顆星如此重視，積極爭(zhēng)取，孩子們應(yīng)該更加喜歡得到獎(jiǎng)勵(lì)，獲得一顆星才是。于是，我就在班內(nèi)試著開展了五星少年評(píng)比制度，有禮貌守紀(jì)、團(tuán)結(jié)正義、學(xué)習(xí)成績(jī)、文體興趣、勞動(dòng)衛(wèi)生五顆星。一開始單純的五星少年評(píng)比操作性差，學(xué)生們常常意見分歧，矛盾重重。在實(shí)踐的過(guò)程中，我們逐步完善了制度，每一大項(xiàng)又分為幾個(gè)小項(xiàng)，禮貌守紀(jì)分為課上、課間、坐姿；團(tuán)結(jié)正義分為：好事、矛盾、助人；文體興趣分為：比賽、課前、兩操；勞動(dòng)衛(wèi)生分為：個(gè)人、值日、勞動(dòng)。并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。還設(shè)定辦事員，對(duì)各項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分登記。每月評(píng)出五星少年并在桌面上貼上五星少年的標(biāo)志，時(shí)刻提醒孩子們按要求做好，前十名還可得到一張小獎(jiǎng)狀。年終按總分排序，前十名發(fā)大獎(jiǎng)狀。每當(dāng)看到孩子們得到獎(jiǎng)狀后，那種如獲至寶的神情，接到家長(zhǎng)夸獎(jiǎng)孩子進(jìn)步的電話，我的心中更是感到無(wú)比的幸福。由于這個(gè)制度評(píng)比面廣，包括德智體美等多個(gè)方面，只要按要求做好每一件事，每個(gè)孩子都有獲獎(jiǎng)的可能，這就更增加孩子的信心。
有了這樣的評(píng)比制度，孩子們就知道什么事該怎么做了。當(dāng)然僅有這評(píng)比制度還不行，我們還制定了作業(yè)制度、衛(wèi)生制度、班務(wù)承包制度等，以便讓學(xué)生在做事的時(shí)候有制度可依。
二、訓(xùn)練――是學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成的途徑
葉圣陶先生說(shuō)：“采用種種有效的辦法，循序漸進(jìn)地教導(dǎo)學(xué)生練，固然極為重要，而督促學(xué)生認(rèn)真練、經(jīng)常練，尤其是奏功收效的關(guān)鍵?！薄氨仨毝酱賹W(xué)生循規(guī)蹈矩地練，積日累月地練，練到非常熟練，再也丟不了了，學(xué)生身上才真正有了這項(xiàng)能力?！边@是葉老對(duì)語(yǔ)文訓(xùn)練的深刻見解。學(xué)習(xí)尚能如此，學(xué)生的其他習(xí)慣便也能訓(xùn)練有素，從而形成習(xí)慣。
于是，我便開始在班里試著訓(xùn)練：坐姿，書寫，讀書，列隊(duì)，行禮……每周周會(huì)課，我利用幾分鐘時(shí)間，和孩子們一起訓(xùn)練幾種姿勢(shì)。如：一分鐘寫字，一分鐘讀書，短時(shí)間整隊(duì)，規(guī)范隊(duì)禮，讓學(xué)生在這種約束訓(xùn)練中形成一種良好的言行習(xí)慣。而我們班也真正成為孩子們所希望的、可愛的優(yōu)秀班集體。
無(wú)論是怎樣的訓(xùn)練，作為這個(gè)班的班主任，我還遵循服務(wù)意識(shí)――為學(xué)生的好習(xí)慣服務(wù)；需要意識(shí)――為學(xué)生的需要而訓(xùn)；靈活意識(shí)――根據(jù)情況調(diào)整訓(xùn)練課程；效果意識(shí)――力爭(zhēng)讓學(xué)生訓(xùn)有所成。
三、真誠(chéng)――是與學(xué)生交流的源泉
愛學(xué)生，德育教育的根，這一直是我的教育路線。僅僅表面的愛還不夠，如何才能打開學(xué)生的心扉，如何才能走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界，真正把學(xué)生工作做好，是我一直的追求。一次，有個(gè)學(xué)生交作業(yè)，當(dāng)我打開他的作業(yè)本，看到那一行行整齊，工整的字時(shí)，“怎么這么好，又整齊又工整。”我脫口而出。第二天中午，他竟然拿著一份寫好的字給我看，還對(duì)我說(shuō)，“老師，我現(xiàn)在可喜歡寫字了。”雖是一句不經(jīng)意的話，但卻是發(fā)自我內(nèi)心的贊美，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生很大的作用。我突然意識(shí)到，表?yè)P(yáng)的話要用心說(shuō)。真誠(chéng)才是學(xué)生同你交流的源泉。真誠(chéng)需求溝通，因?yàn)闇贤ㄊ乔楦薪⒌幕A(chǔ)，是師生雙方彼此接納的橋梁，即用真誠(chéng)換得真誠(chéng)。
作為教師想與學(xué)生真誠(chéng)地溝通，想了解學(xué)生的真實(shí)情感，就需要真誠(chéng)地對(duì)待學(xué)生。讓學(xué)生感受到老師是真誠(chéng)的，這樣才能夠建立互信，心理距離才能夠逐漸減小。只有真誠(chéng)關(guān)愛才能使教育達(dá)到預(yù)期效果，獲得學(xué)生真摯的愛和信任。我認(rèn)為，真誠(chéng)就心中完全裝著學(xué)生時(shí)的表現(xiàn)自我。我和學(xué)生一起建立班級(jí)語(yǔ)言，“嚴(yán)格要求自己就是快樂”“我是好孩子，我是好學(xué)生”。
當(dāng)我們獲得兩操優(yōu)勝時(shí)，我們一起鼓掌慶祝；當(dāng)我們獲得衛(wèi)生優(yōu)秀時(shí)，我們握手互表感謝；當(dāng)看到學(xué)生的進(jìn)步時(shí)，擁抱鼓勵(lì)?？蓪W(xué)生也有失誤的時(shí)候，犯錯(cuò)誤的時(shí)候，我會(huì)嚴(yán)厲斥責(zé)。正像孩子們需要“精彩極了”和“糟糕透了”，教師需要慈母和嚴(yán)父一樣，既有贊賞又有批評(píng)，尤其是過(guò)后，孩子們會(huì)去安慰我。這讓我深深感到，學(xué)生對(duì)老師的尊敬和信賴不是憑空產(chǎn)生的，這一切都源于雙方真誠(chéng)所換來(lái)的真摯的愛。
第8篇：管理制度管理辦法范文
第二條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車,是指以汽油、柴油、天然氣等作為動(dòng)力燃料的機(jī)械車輛。火車除外。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排放污染物,是指機(jī)動(dòng)車排放、蒸發(fā)、泄漏的燃油氣體和釋放出的機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)震動(dòng)噪聲。
第三條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)使用、制造、改裝、組裝、維修、銷售機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 市環(huán)境保護(hù)行政部門(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保部門)負(fù)責(zé)對(duì)本市機(jī)動(dòng)車排放污染物的防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市環(huán)保部門應(yīng)本著必要與可行的原則,依照本辦法的規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染物分車型、分步驟實(shí)施監(jiān)督管理。
市公安交通管理機(jī)關(guān)和農(nóng)機(jī)管理等有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),配合市環(huán)保部門做好機(jī)動(dòng)車排污防治的監(jiān)督管理工作。
第五條 機(jī)動(dòng)車排污必須符合《機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。機(jī)動(dòng)車排放的污染物須由依法取得檢測(cè)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格的,由市環(huán)保部門發(fā)給機(jī)動(dòng)車排放污染物合格手續(xù)。
第六條 申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車車輛牌照和過(guò)戶手續(xù)的單位和個(gè)人,必須向公安交通管理機(jī)關(guān)出示市環(huán)保部門頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車排放污染物合格手續(xù)。新車按國(guó)家規(guī)定辦理。
第七條 對(duì)正在使用的機(jī)動(dòng)車排污狀況的檢測(cè)工作,應(yīng)結(jié)合機(jī)動(dòng)車年檢工作進(jìn)行。凡不符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排污標(biāo)準(zhǔn)的,市環(huán)保部門責(zé)令其限期治理。
第八條 市環(huán)保部門會(huì)同公安交通管理機(jī)關(guān),可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)停放地和在城市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排放污染物狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車,市環(huán)保部門責(zé)令其限期治理。
第九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染物的檢測(cè)應(yīng)當(dāng)接受市環(huán)保部門的管理,公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)予支持。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)無(wú)償向環(huán)保和公安交通管理機(jī)關(guān)提供檢測(cè)報(bào)告,配合監(jiān)督管理工作。
第十條 制造、改裝、組裝、維修機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人,應(yīng)依照國(guó)家規(guī)定將其產(chǎn)品排污標(biāo)準(zhǔn)納入產(chǎn)品質(zhì)量合格指標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)排放污染物超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車。禁止制造、銷售或者進(jìn)口超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車。
市環(huán)保部門可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷的機(jī)動(dòng)車實(shí)行抽檢,防止超標(biāo)排放污染物的機(jī)動(dòng)車在本市銷售。
第十一條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)使用清潔能源的機(jī)動(dòng)車輛。鼓勵(lì)、支持生產(chǎn)和使用優(yōu)質(zhì)、清潔燃料。禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油。
第十二條 從事機(jī)動(dòng)車排放污染物治理的單位,應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行治理,所采用的治理技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)向市環(huán)保部門備案,確保治理效果。
第十三條 違反本辦法第七條、第八條規(guī)定,限期內(nèi)不治理或經(jīng)治理仍不符合國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,可處以200元以下罰款。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,拒絕接受污染物排放現(xiàn)場(chǎng)檢查的,給予警告,并處以500元以下罰款。
第十五條 違反本辦法規(guī)定,制造、銷售或者進(jìn)口超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的,由市環(huán)保部門責(zé)令停止其違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下罰款。對(duì)無(wú)法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,沒收銷毀。
第十六條 違反本辦法第十一條規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,沒收所生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的含鉛汽油和違法所得。
第十七條 未取得檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)從事機(jī)動(dòng)車排放污染物檢測(cè)的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)中弄虛作假的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢測(cè)資格。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)市環(huán)保部門所作的行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議、或向人民法院提出訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第9篇：管理制度管理辦法范文
一、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)現(xiàn)任高級(jí)管理人員和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理近一年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為，且所在公司董事會(huì)未解聘的，其原經(jīng)中國(guó)人民銀行確認(rèn)的任職資格仍然有效，待換領(lǐng)《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》和《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》時(shí)一并審查。
二、兼營(yíng)證券業(yè)務(wù)的信托投資公司主管證券業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，以及證券總部、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理和副總經(jīng)理任職資格的管理比照《辦法》執(zhí)行。
三、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理的任職資格由所在地證券監(jiān)管辦公室或證券監(jiān)管特派員辦事處（以下簡(jiǎn)稱證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)）參照《辦法》進(jìn)行審查，并進(jìn)行日常監(jiān)管。
各地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度前10個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告上一季度轄區(qū)內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理任職資格審查及變更等情況。
四、《證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表》由各地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照附件的內(nèi)容、格式、尺寸自行印制。
附件：證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法
第一章、總則
第一條、為加強(qiáng)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，其高級(jí)管理人員任職資格的管理，適用本辦法。
第三條、本辦法所稱證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員專指證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和副總經(jīng)理。
第四條、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì)）依照本辦法，負(fù)責(zé)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的審查與管理，包括資格的審查與確認(rèn)、任職期間的考核、資格暫停與撤銷以及其他相關(guān)事宜。
各地證券監(jiān)管辦公室或證券監(jiān)管特派員辦事處（以下簡(jiǎn)稱所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)）根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的授權(quán)，依照本辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格進(jìn)行初審。
第二章、任職資格
第五條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職須具備以下條件，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的特殊情況除外：
1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；
2、按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，取得兩種《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》，并從事證券工作3年以上；
未取得《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》的，應(yīng)具有碩士研究生以上學(xué)歷，從事證券工作5年或金融工作8年以上；或具有大學(xué)本科學(xué)歷，從事證券工作6年或金融工作10年以上；其他學(xué)歷人員，須從事證券工作10年，或金融工作15年，或經(jīng)濟(jì)工作20年以上；
3、身體狀況良好；
4、具有良好的職業(yè)道德；
5、具有履行高級(jí)管理人員職責(zé)所必備的經(jīng)濟(jì)、金融、證券知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力；
6、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他條件。
第六條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)任職，不得兼任其他企事業(yè)單位的高級(jí)管理人員。
第七條、下列人員不得擔(dān)任證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員；
1、因擾亂社會(huì)治安或其他違反社會(huì)公德的行為，受到行政拘留處罰，執(zhí)行期滿不足3年的；
2、因內(nèi)控制度不健全或執(zhí)行監(jiān)督不力，造成重大經(jīng)濟(jì)損失、或?qū)е掳l(fā)生重大案件的直接責(zé)任人或負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，受到警告或警告以上處罰，執(zhí)行期滿不足3年的；
3、因從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或超范圍開辦證券業(yè)務(wù)等受到警告或警告以上處罰，執(zhí)行期滿不足5年的；
4、對(duì)因嚴(yán)重違法、違規(guī)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)被接管、關(guān)閉或破產(chǎn)清算負(fù)有個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，離任不足5年的；
5、因帳外經(jīng)營(yíng)、制做假帳、隱瞞負(fù)債和資產(chǎn)、擅自設(shè)立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（包括分支機(jī)構(gòu)）等行為受到警告或警告以上處罰的；
6、受過(guò)有期徒刑刑事處罰的；
7、中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的證券市場(chǎng)禁入者；
8、中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的不宜擔(dān)任高級(jí)管理人員的其他人員。
第三章、日常管理
第八條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)擬聘任高級(jí)管理人員時(shí)，應(yīng)事先報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行任職資格審查。
第九條、未經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行任職資格審查或?qū)彶椴缓细竦娜藛T，證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得為其辦理任職手續(xù)。
第十條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)通過(guò)審核材料、考察談話、定期考核等方式，對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)推薦擬任或在職高級(jí)管理人員的能力、品行和資歷進(jìn)行審查。
第十一條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)推薦擬任高級(jí)管理人員，需向所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供下列材料：
1、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表；
2、身份證；
3、《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》或?qū)W歷證明及專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書；
4、擬任人員所在機(jī)構(gòu)董事會(huì)或上級(jí)主管部門對(duì)擬任人員的綜合鑒定及推薦意見；
5、中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他材料。
前款第1項(xiàng)任職資格申請(qǐng)表由中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。
第一款第2項(xiàng)、第3項(xiàng)可提供復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋推薦單位公章。
第十二條、所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)前條所列材料進(jìn)行初審，出具初審意見后連同證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交的材料報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第十三條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)可授權(quán)所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)高級(jí)管理人員進(jìn)行考察談話。
考察談話必須有書面記錄，并經(jīng)考察人和被考察人雙方簽字。
第十四條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)審查通過(guò)的擬任證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員發(fā)放任職資格批復(fù)文件。
前款所述擬任高級(jí)管理人員在任職資格批復(fù)文件下發(fā)后6個(gè)月內(nèi)未辦理任職手續(xù)，該批復(fù)文件自動(dòng)失效。
第十五條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更換董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，須在取得任職資格批復(fù)文件后一個(gè)月內(nèi)辦理《經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證》變更手續(xù)。
第十六條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員不得從事除本職工作以外的其他任何以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十七條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有下列情形之一的，其所屬公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)告，并抄送所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)：
1、擬因私離境一個(gè)月以上；
2、直系家庭成員擬移居境外或已在境外居住兩年以上；
3、因涉嫌違規(guī)、違法行為而被調(diào)查、處理；
4、擬離開所在證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
第十八條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公司章程中或以其他書面形式載明，當(dāng)董事長(zhǎng)因特殊原因暫時(shí)中斷履行職務(wù)時(shí)，需由董事會(huì)指派符合任職資格的高級(jí)管理人員代其履行職責(zé)，并報(bào)所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
第十九條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事會(huì)對(duì)其高級(jí)管理人員給予處分或免職的，須在決定公布前以書面形式報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第二十條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，將上年度述職報(bào)告和公司董事會(huì)評(píng)價(jià)意見報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第二十一條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的年檢包括對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的考核。
第二十二條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)舉報(bào)或反映證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員違法違規(guī)的情況可以進(jìn)行調(diào)查，并可根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)其任職資格重新進(jìn)行審查。
第二十三條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擬離任時(shí)，所在機(jī)構(gòu)董事會(huì)或股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)。
第二十四條、中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)建立證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職檔案。
第四章、罰則
第二十五條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有違反第六條、第十六條規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將取消其1至2年的任職資格，并給予推薦其任職的機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)。
第二十六條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員有第七條所列情形，且隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，將分別給予以下處罰：
1、有第七條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)情形的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重取消其3－5年的任職資格，并給予推薦其任職的機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)；
2、有第七條第3項(xiàng)、第4項(xiàng)情形的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將取消其5年內(nèi)的任職資格，并視情節(jié)輕重對(duì)推薦其任職的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)或警告處罰；
3、有第七條第5項(xiàng)、第6項(xiàng)、第7項(xiàng)、第8項(xiàng)情形的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將不再受理其任職資格申請(qǐng)，并視情節(jié)輕重對(duì)推薦其任職的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)或警告處罰。
第二十七條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)未按本辦法規(guī)定的程序任免高級(jí)管理人員，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重單處或并處警告、暫停部分業(yè)務(wù)資格的處罰，并責(zé)令其按本辦法申報(bào)高級(jí)管理人員任職資格。
第二十八條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)未對(duì)擬聘高級(jí)管理人員提供的材料進(jìn)行認(rèn)真審查，出具虛假鑒定或推薦意見，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重給予該機(jī)構(gòu)及其法定代表人通報(bào)批評(píng)或警告處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的將認(rèn)定該法定代表人為市場(chǎng)禁入者。
第二十九條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十七條、第十八條和第十九條的規(guī)定，知情不報(bào)或故意拖延應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重給予該機(jī)構(gòu)及其法定代表人通報(bào)批評(píng)或警告處罰。
第三十條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不按時(shí)報(bào)送高級(jí)管理人員年度述職報(bào)告和董事會(huì)評(píng)價(jià)意見，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將給予其通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期上報(bào)。
第三十一條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條的規(guī)定，不及時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)并報(bào)告審計(jì)結(jié)果，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將視情節(jié)輕重單處或并處警告、暫停部分業(yè)務(wù)資格的處罰。
第五章、附則
第三十二條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理的任職資格，由所在地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)參照本辦法審查、確認(rèn)，并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)備案。
第三十三條、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分公司、證券營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理任職，應(yīng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定取得一種《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》，并從事證券工作2年以上。
未取得《證券業(yè)從業(yè)人員資格證書》的，除符合本辦法第五條的條件和第六條、第七條的規(guī)定外，其學(xué)歷和經(jīng)歷條件須具有碩士研究生以上學(xué)歷，從事證券工作3年或金融工作5年以上；或具有大學(xué)本科學(xué)歷，從事證券工作5年或金融工作8年以上；其他學(xué)歷人員，須從事證券工作10年或經(jīng)濟(jì)、金融工作20年以上。
第三十四條、外資證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)和中外合資證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的審查與管理，參照本辦法執(zhí)行；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條、本辦法之前實(shí)施的有關(guān)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。
