數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)管理 問(wèn)題 措施 會(huì)計(jì)處理

事業(yè)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定：固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并能保持其實(shí)物形態(tài)的各種建筑物、設(shè)備、器材等物資資產(chǎn)。這些資產(chǎn)正是高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的必要條件，也是其生存和發(fā)展的物資基礎(chǔ)。

隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為解決校舍緊張等問(wèn)題，許多高校紛紛利用銀行貸款投資建設(shè)新校區(qū)，高校所擁有的固定資產(chǎn)大幅度增加。除此之外，多種來(lái)源共同服務(wù)于高校教學(xué)科研活動(dòng)的固定資產(chǎn)，具有形態(tài)多樣、種類繁多、數(shù)量大、價(jià)值高的特點(diǎn)，并且投資越來(lái)越龐大。但同時(shí)也出現(xiàn)了資產(chǎn)監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率低、資產(chǎn)價(jià)值失真、會(huì)計(jì)核算不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。因此，筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理、改善會(huì)計(jì)核算方式，提高高校資產(chǎn)管理水平。對(duì)促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展，確保國(guó)有資產(chǎn)的增值保值具有重要意義。

一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)不足、觀念落后、固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，管理過(guò)程缺乏有機(jī)協(xié)調(diào)

由于我國(guó)高校大部分是公辦性質(zhì)，屬于事業(yè)單位管理體制。高校的固定資產(chǎn)主要通過(guò)國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)而成，長(zhǎng)期以來(lái)高校無(wú)償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，對(duì)固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足；其次，由于高等教育考核指標(biāo)主要為教學(xué)、科研方面，不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研工作，而忽視了高校固定資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科學(xué)性，從而造成高校普遍存在著“重錢輕物、重購(gòu)輕管、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)”的情況。認(rèn)為只要完成了教學(xué)計(jì)劃、科研任務(wù)就行，基本不關(guān)注固定資產(chǎn)的效益性?；蛞虿辉赋袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)而過(guò)多地囿于教學(xué)、科研，忽視了固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用效益，使得部分固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。同時(shí)，高校固定資產(chǎn)管理在學(xué)校職能部門，而固定資產(chǎn)購(gòu)建以各學(xué)院、部門為主，“誰(shuí)購(gòu)建，誰(shuí)擁有；誰(shuí)擁有，誰(shuí)使用”的現(xiàn)狀形成了固定資產(chǎn)管理與使用相分離。在這種管理體制下，由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)任不明確，未能有效共享資源，管理效率低下，以致管理不到位，重復(fù)投資情況明顯，造成資源浪費(fèi)，甚至成為腐敗的根源。

（二）管理制度不完善，固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

在我國(guó)，國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象在高校中同樣存在。特別是隨著近幾年高校擴(kuò)招，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得這一問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重。高校固定資產(chǎn)主要用于教學(xué)、科研及為教學(xué)、科研相配套服務(wù)。在購(gòu)入時(shí)，直接列入學(xué)校當(dāng)年支出，無(wú)需考慮經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不象企業(yè)那樣通過(guò)計(jì)提折舊的方式進(jìn)行補(bǔ)償。這種固定資產(chǎn)的管理方式在一定程度上導(dǎo)致了一些高校為擴(kuò)大規(guī)模，盲目地?cái)U(kuò)大對(duì)固定資產(chǎn)投資。在固定資產(chǎn)配置時(shí)，也只想到擁有，而沒(méi)考慮如何更好地使用。結(jié)果造成：一方面，急需購(gòu)置必要的資產(chǎn)設(shè)備；另一方面，出現(xiàn)大量的資產(chǎn)閑置，給固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了許多弊端。由于固定資產(chǎn)管理體制沒(méi)有理順，管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力，高校固定資產(chǎn)流失狀況令人堪憂。首先，是隨意改變用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級(jí)單位私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所得利益歸部門所有，謀取小集體利益，但其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān)，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。其次，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)缺乏管理。某些部門對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估檢查，對(duì)出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù)，甚至也不收取使用費(fèi)用，使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營(yíng)單位無(wú)償占有和使用。高校資產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，資產(chǎn)的安全性、完整性得不到保證。

（三）管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位

目前，大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以“賬物分管”為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理房屋、建筑物；圖書(shū)館管理圖書(shū)雜志；設(shè)備處管理設(shè)備儀器；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算。而各職能部門又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與財(cái)務(wù)核算相脫節(jié)，職能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)普遍存著“帳實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失”等問(wèn)題。雖然，有些高校設(shè)立了國(guó)有資產(chǎn)管理部門，但也形同虛設(shè)，多數(shù)依附財(cái)務(wù)部門帳務(wù)基礎(chǔ)上的管理，并不能實(shí)施帳物核實(shí)的對(duì)應(yīng)管理。

（四）國(guó)家的投入體制存在問(wèn)題

國(guó)家大包大攬的投入體制，助長(zhǎng)了高校對(duì)固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)“重投入、輕管理”的現(xiàn)象。在制定增添儀器設(shè)備計(jì)劃時(shí)，更是缺乏一系列規(guī)范化的管理制度，對(duì)于大型儀器設(shè)備購(gòu)置缺乏專家論證制度、購(gòu)前論證關(guān)；對(duì)于實(shí)行項(xiàng)目化管理的資產(chǎn)，沒(méi)有嚴(yán)格按照項(xiàng)目的申請(qǐng)、項(xiàng)目的可行性論證、項(xiàng)目的審核、項(xiàng)目的評(píng)估、項(xiàng)目的審批、項(xiàng)目的執(zhí)行、項(xiàng)目的后期檢查評(píng)價(jià)等程序來(lái)操作。而更為嚴(yán)重的是固定資產(chǎn)投入后，缺乏一整套行之有效的固定資產(chǎn)保值增值的評(píng)價(jià)、檢查、考核機(jī)制。

（五）會(huì)計(jì)核算不合理，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的價(jià)值

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》明確規(guī)定，固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。而在實(shí)際操作中，固定資產(chǎn)的界定不明確，管理不規(guī)范。由于種種原因，造成固定資產(chǎn)名稱不清，價(jià)值限額模糊，將部分單價(jià)不足的也列為固定資產(chǎn)，或者應(yīng)列入固定資產(chǎn)的卻沒(méi)入固定資產(chǎn)賬，使得財(cái)務(wù)管理與實(shí)物管理脫節(jié)。

目前，我國(guó)大部分高校仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算方法，反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合理的地方，造成高校財(cái)務(wù)報(bào)表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問(wèn)題。根據(jù)高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)只核算原值，不計(jì)提折舊。高校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個(gè)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目核算固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只反映歷史成本，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，并使資產(chǎn)負(fù)債表中的固定資產(chǎn)賬面余額不能反映其客觀情況，從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。這種會(huì)計(jì)核算方法既違背了會(huì)計(jì)核算的配比原則，也違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則。

二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

（一）樹(shù)立正確思想，提高對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理首先必須樹(shù)立正確思想，提高資產(chǎn)管理意識(shí)。強(qiáng)化管理不僅能消除混亂，保證效益，且更能創(chuàng)造效益。因此必須增強(qiáng)管理的責(zé)任感和主動(dòng)性，從領(lǐng)導(dǎo)到使用者、管理者都必須意識(shí)到管理好固定資產(chǎn)的重要性和必要性。其次，要嚴(yán)格實(shí)施管理制度。實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)，管理者和使用者直接負(fù)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍，強(qiáng)化管理意識(shí)。只有管理意識(shí)提高了，才能管好用好固定資產(chǎn)，使其保值、增值，發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)使用效益。

（二）完善健全管理體制，防止高校固定資產(chǎn)流失

規(guī)范、科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度是提高固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。

首先，各高校應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的管理模式，建立具有權(quán)威性、獨(dú)立性的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，代表學(xué)校監(jiān)管各級(jí)各類資產(chǎn)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算，設(shè)置數(shù)量、金額總賬，進(jìn)行總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，并進(jìn)行價(jià)值管理與控制；設(shè)備、房產(chǎn)、圖書(shū)館等資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備、房產(chǎn)及建筑物、行政設(shè)備、圖書(shū)等實(shí)物和價(jià)值進(jìn)行歸口管理；實(shí)物的具體使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，依賬放置，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向，保證資產(chǎn)的安全和完整。各級(jí)管理部門明確責(zé)任、相互制約。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)按照管理要求建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)的管理信息，利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動(dòng)情況，使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于財(cái)務(wù)核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通。建立 “統(tǒng)一口徑、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”管理體制，提高管理質(zhì)量，并為學(xué)校高層管理者決策提供參考依據(jù)。對(duì)儀器設(shè)備，尤其是大型精密貴重儀器設(shè)備的使用效益和經(jīng)濟(jì)效果要加以考核，避免閑置、重復(fù)購(gòu)置，提高資產(chǎn)的利用率；對(duì)于報(bào)廢、損毀的儀器設(shè)備，要建立嚴(yán)格的報(bào)廢制度，對(duì)儀器設(shè)備的自然壽命、技術(shù)壽命和經(jīng)濟(jì)壽命三者綜合評(píng)定，杜絕固定資產(chǎn)的浪費(fèi)現(xiàn)象，減少固定資產(chǎn)的損失。

其次，建立定期的清理盤點(diǎn)和資產(chǎn)核銷制度。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)是固定資產(chǎn)實(shí)物管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，學(xué)校要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定嚴(yán)格的、可操作的實(shí)物盤點(diǎn)制度，及時(shí)掌握資產(chǎn)損盈情況，并按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理；對(duì)報(bào)廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實(shí)地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實(shí)際情況，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實(shí)相符。同時(shí)，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）進(jìn)一步完善和改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)部門在固定資產(chǎn)管理中的重要作用

一是引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。固定資產(chǎn)作為高校重要的物資資源，必然要求財(cái)務(wù)對(duì)其從形成到使用耗費(fèi)再到報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行合理的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，因此，建議在其會(huì)計(jì)核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。

二是對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。事業(yè)單位同企業(yè)一樣，其固定資產(chǎn)投入使用后，隨著時(shí)間的推移，不管使用與否，使用程度如何，都會(huì)發(fā)生各種損耗，資產(chǎn)價(jià)值也會(huì)隨之減少。為了如實(shí)反映這種價(jià)值減少的情況，就要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。這樣既可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，又能達(dá)到其資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物形態(tài)管理的統(tǒng)一。而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家投資體制的不斷完善，以及教育改革的不斷深化，高校作為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要手段的一種產(chǎn)業(yè)，客觀上也要計(jì)算投入與產(chǎn)出的比例，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊對(duì)高校就具有現(xiàn)實(shí)意義。計(jì)算折舊可以根據(jù)固定資產(chǎn)的種類和性能，考慮有形損耗和無(wú)形損耗，從而選擇不同的核算方法。

三是突出財(cái)會(huì)部門的地位，充分發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。財(cái)會(huì)部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)全過(guò)程的管理，做好固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作，把好固定資產(chǎn)管理的資金籌集、運(yùn)用關(guān)口，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全、完整，保值增值。為高校的決策者們?cè)谪?cái)務(wù)管理上提供決策支持。

三、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算賬務(wù)處理上的建設(shè)性更新設(shè)想

根據(jù)2006《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱“新準(zhǔn)則”）明確規(guī)定：固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照歷史成本進(jìn)行初始計(jì)量。由此可知，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行初始計(jì)量時(shí)，所采用的基本計(jì)量屬性為歷史成本，介入其他計(jì)量屬性為輔助的方式。

高校固定資產(chǎn)大多以發(fā)票上標(biāo)明的金額為主要依據(jù)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價(jià)值入帳。有時(shí)對(duì)隸屬于設(shè)備由于分解開(kāi)票的配件而作為材料支出，此舉并不能反映整套設(shè)備與儀器的全貌。漏記固定資產(chǎn)成本，甚至有化整為零的情況。這些處理方式對(duì)資產(chǎn)核算都是不合理的，不能真實(shí)地記錄固定資產(chǎn)的真正入帳價(jià)值，也并非是歷史成本的完全反映。除此之外，筆者建議參照企業(yè)核算方式增加以下核算科目：“固定資產(chǎn)折舊”、“固定基金減值準(zhǔn)備”。在固定資產(chǎn)下設(shè)立二級(jí)明細(xì)科目：(1)房產(chǎn)，(2)設(shè)備儀器，(3)交通工具，（4）低值易耗品等。針對(duì)房產(chǎn)可對(duì)應(yīng)設(shè)立：“房產(chǎn)增值準(zhǔn)備”、“固定基金增值準(zhǔn)備”。等等科目，類似企業(yè)化管理核算，能使資產(chǎn)負(fù)債表反映得更真實(shí)?，F(xiàn)將列舉新增科目的帳務(wù)處理如下：

各類固定資產(chǎn)：設(shè)備儀器、交通工具、房產(chǎn)、低值易耗品等都可參照企業(yè)會(huì)計(jì)核算采取月計(jì)提折舊模式，分錄如下：

借：固定基金減值準(zhǔn)備xxxxx

貸：固定資產(chǎn)折舊——房產(chǎn)xxxx

——儀器設(shè)備xxxx

——交通工具xxxx

——低值易耗品xxxx

低值易耗品，主要針對(duì)一些家具及課桌椅板凳的管理核算，筆者認(rèn)為不應(yīng)列入固定資產(chǎn)科目更為合理，而作為低值易耗品類似固定資產(chǎn)管理更為合適。因?yàn)槠鋽?shù)量之多，單價(jià)并不高，易破損，管理困難，需要不斷修理與補(bǔ)充替換。因此在會(huì)計(jì)核算上可以采取2—5年之間的無(wú)殘值攤銷方式。分錄如下：

借：固定基金減值準(zhǔn)備xxxxx

貸：低值易耗品攤銷準(zhǔn)備xxxx

經(jīng)過(guò)這樣革新以后，在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，在資產(chǎn)負(fù)債表中列示固定資產(chǎn)及固定基金均應(yīng)為備抵后的凈值列示，為了使報(bào)表使用者能準(zhǔn)確了解單位資產(chǎn)變動(dòng)情況，應(yīng)在報(bào)表附注中表明各項(xiàng)增減固定基金的成因及影響程度。這樣處理結(jié)果將會(huì)使報(bào)表使用者得到真實(shí)的資產(chǎn)情況，也能更貼切遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定。同時(shí)也可以幫助及時(shí)了解固定資產(chǎn)的真實(shí)使用情況及成新程度，更好地促使各部門管理好固定資產(chǎn)。

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第2篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

為切實(shí)抓好秋季動(dòng)物防疫和今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，縣政府決定召開(kāi)*年秋季動(dòng)物疫病防控暨“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，總結(jié)上半年動(dòng)物防疫工作，深入分析當(dāng)前動(dòng)物疫病防控形勢(shì)，安排部署秋季動(dòng)物防疫工作；進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，安排部署*年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作，全面提升我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化水平，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、上半年動(dòng)物防疫工作回顧

今年上半年的動(dòng)物防疫工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,取得了明顯成效。一是防疫密度達(dá)到要求。生豬防疫注射29.13萬(wàn)頭，牛5.63萬(wàn)頭，羊11.7萬(wàn)只，禽免疫47.4萬(wàn)羽；在春防的基礎(chǔ)上，五月份注射生豬高致病性藍(lán)耳病疫苗27.3萬(wàn)頭，上半年綜合防疫密度為103%。二是鞏固了市場(chǎng)檢疫效果。我縣41個(gè)畜禽交易市場(chǎng)和4家生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，全面開(kāi)展了檢疫檢驗(yàn)工作，檢疫面100%。上半年檢驗(yàn)肉食品4.65萬(wàn)件，檢出病害肉68件，未發(fā)現(xiàn)“注水肉”出售；檢疫畜禽30.46萬(wàn)頭（匹、只），檢出病畜禽71頭（匹、只），對(duì)檢出的病害動(dòng)物及肉食品均按規(guī)定進(jìn)行了處理，保障了肉食品的衛(wèi)生安全，市場(chǎng)檢疫效果得到鞏固。三是市場(chǎng)監(jiān)管效果明顯。上半年共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員347人次，執(zhí)法車輛15輛次，對(duì)全縣99家獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶和33家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展了規(guī)模整治1次，常規(guī)檢查5次，共檢查獸藥56個(gè)品種695批次，添加劑31個(gè)品種，飼料419批次，查獲過(guò)期獸藥5個(gè)品種、過(guò)期飼料528公斤，均進(jìn)行了銷毀處理，有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全。四是動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，做到了縣有統(tǒng)計(jì)員，鄉(xiāng)有聯(lián)絡(luò)員，村、組有信息員。實(shí)行了日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)等報(bào)表制度，縣動(dòng)物疫情辦公室每天將收集到的信息匯總，分析動(dòng)物疫情狀況，準(zhǔn)確掌握畜禽疫病動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)，并通過(guò)疫情網(wǎng)絡(luò)直傳中央數(shù)據(jù)庫(kù)，完善了疫情監(jiān)測(cè)體系。五是重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急措施進(jìn)一步完善。為防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)啟動(dòng)《*縣重大動(dòng)物疫病防制應(yīng)急預(yù)案》，并按“早、快、嚴(yán)、小”的原則撲滅重大動(dòng)物疫情，已按要求儲(chǔ)備了防護(hù)服、水鞋、消毒藥、針頭、藥棉、疫苗等應(yīng)急物資。上半年銷毀過(guò)期疫苗和消毒藥品，并進(jìn)行了更換儲(chǔ)備，確保了儲(chǔ)備物資的有效性。

上半年的動(dòng)物防疫工作雖然取得了明顯成效，但也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，措施不力，免疫不夠徹底，防疫密度存在一定水分。二是防堵不夠嚴(yán)，從外地購(gòu)進(jìn)染疫生豬的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致我縣個(gè)別地方發(fā)生疫情。三是動(dòng)物疫病呈現(xiàn)出復(fù)雜化趨勢(shì)，多種疫病混合感染，給診斷、治療和預(yù)防帶來(lái)很大困難。針對(duì)這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，站在顧大局、講政治的高度，精心組織，周密部署，切實(shí)把秋季動(dòng)物防疫工作抓緊、抓好，確保畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，打好秋季動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)

動(dòng)物防疫涉及千家萬(wàn)戶，時(shí)間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要密切配合，群策群力，扎實(shí)抓好秋季動(dòng)物防疫工作。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)做好重大動(dòng)物疫病防控工作的責(zé)任感和緊迫感

動(dòng)物防疫工作事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作的重要性，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針，精心組織，周密部署，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)防控措施。落實(shí)和完善動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制，全面實(shí)行責(zé)任追究制，把免疫、疫情監(jiān)測(cè)、疫情防堵和疫情報(bào)告等防控工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、協(xié)調(diào)配合到位，確保防控工作扎實(shí)有效推進(jìn)，確?？h內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。

（二）進(jìn)一步落實(shí)防控措施，確保按質(zhì)按量完成免疫任務(wù)

免疫是防控重大動(dòng)物疫病的關(guān)鍵措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé)、各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的要求，做好以下工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，畜牧獸醫(yī)站、派出所、綜治辦、工商所等為成員的防疫工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)制定秋防工作方案，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，保證人力、物力的投入；組織開(kāi)好村、組和農(nóng)戶的三級(jí)會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極配合，及時(shí)解決防疫工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，消除免疫空白和免疫死角，做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”；對(duì)拒絕、阻撓免疫的農(nóng)戶，要按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。二是縣農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮職能部門作用，全力做好疫苗、物資就位和技術(shù)指導(dǎo)等工作，指導(dǎo)村防疫員按“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一免疫疫苗、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一免疫效果評(píng)價(jià)、統(tǒng)一使用免疫戶口冊(cè)）的要求，做到“六不漏”（鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不漏藥），對(duì)全縣所有應(yīng)免畜禽實(shí)行免疫，按質(zhì)按量完成免疫注射工作。秋防結(jié)束后，要做好“三不打”畜禽的查缺補(bǔ)漏，保證豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感和口蹄疫免疫密度100%；存欄畜禽群體免疫抗體合格率70％以上，未達(dá)到要求的要及時(shí)補(bǔ)免，確保畜禽處于有效的免疫保護(hù)狀態(tài)。三是建立完整的免疫檔案，做到縣有匯總表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有免疫登記表，農(nóng)戶有免疫戶口冊(cè)。四是對(duì)秋防免疫工作不負(fù)責(zé)，走過(guò)場(chǎng)的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；因工作不到位而導(dǎo)致動(dòng)物疫情傳播的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。防疫結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用隨機(jī)抽查方式，認(rèn)真組織抽查組對(duì)防疫情況進(jìn)行抽查，每村至少抽查5個(gè)村民小組，每個(gè)村民小組抽查10戶，按抽查的防疫密度兌現(xiàn)防疫反應(yīng)（治療）和村獸醫(yī)防疫注射補(bǔ)助，對(duì)免疫任務(wù)完成得好的村防疫員，給予獎(jiǎng)勵(lì)，任務(wù)完成較差的，扣除相關(guān)補(bǔ)助。今年春防，蒙姑鄉(xiāng)防疫工作不扎實(shí)，不徹底，上報(bào)材料存在水分，防疫存在免疫空白，導(dǎo)致7月份因農(nóng)戶從外地購(gòu)進(jìn)生豬而引發(fā)生豬疫病，這種情況在今后的工作中，絕不允許再次發(fā)生。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要加大禽流感和口蹄疫等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的范圍和頻率，認(rèn)真做好日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、畜禽交易市場(chǎng)、牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、主要交通沿線、水網(wǎng)地區(qū)、候鳥(niǎo)密集活動(dòng)區(qū)和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)疫情的區(qū)域要加大疫情的監(jiān)測(cè)和排查力度，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶要實(shí)行專人監(jiān)管、責(zé)任到人，一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情要嚴(yán)格按照疫情報(bào)告程序及時(shí)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得擅自通過(guò)其他任何渠道報(bào)告動(dòng)物疫情，同時(shí)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案和疫情處置技術(shù)規(guī)范的要求，本著“早、快、嚴(yán)”的原則及時(shí)處置，對(duì)病死畜禽，嚴(yán)格按照“不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無(wú)害化處理”的措施進(jìn)行處理，決不留下任何隱患。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管工作，產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率要達(dá)到100%,確保畜禽及產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。出欄的畜禽，做到有出必檢；屠宰的畜禽，做到有宰必檢，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)；依法加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏的動(dòng)物及其產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃避或抗拒檢疫、販賣病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)縣外疫情防堵

今年以來(lái)，特別是六月份以來(lái)，全縣外購(gòu)畜禽特別是購(gòu)進(jìn)生豬較多，市場(chǎng)交易生豬來(lái)源復(fù)雜，疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要引起高度重視。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省種畜禽管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范外引奶牛和種畜禽管理工作的緊急通知》（云農(nóng)(牧)字〔2003〕30號(hào)）的規(guī)定，辦理有關(guān)引種審批手續(xù)。二是與四川接壤的蒙姑、金塘、白鶴灘、大寨、茂租、東坪、紅山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的各公路、橋梁、索道、渡口等臨時(shí)檢查站與公路動(dòng)物防疫臨時(shí)監(jiān)督檢查站，務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，克服厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)持24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，暫時(shí)禁止四川等地的生豬及其產(chǎn)品進(jìn)入我縣，防止疫情傳入。若因措施不落實(shí)而導(dǎo)致疫情發(fā)生，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)防疫督查

秋防期間，縣重大動(dòng)物疫病指揮部將成立督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查防疫工作。督查組采取不告知、不定點(diǎn)、隨機(jī)抽查的方式，對(duì)所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫情況進(jìn)行抽查。白鶴灘、藥山、老店3個(gè)鎮(zhèn)抽查6個(gè)村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查4個(gè)村，每村至少抽查15戶，抽查的防疫密度和抗體檢測(cè)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核的打分依據(jù)。防疫密度低或質(zhì)量差的，一律全縣通報(bào)批評(píng)。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核一票否決。秋防各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫經(jīng)費(fèi)，根據(jù)督查組抽查的結(jié)果，完成任務(wù)指標(biāo)的全額兌現(xiàn)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)；完不成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，防疫經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決，由此造成疫病流行的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。督查組人員工作不到位、不負(fù)責(zé)、弄虛作假的，將進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)。受通報(bào)批評(píng)人員，年終考核定為不稱職，不得調(diào)動(dòng)和參與職務(wù)（稱）晉升。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案》、《昭通市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《*縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，制定和完善應(yīng)急預(yù)案及工作方案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。縣農(nóng)業(yè)局要做好疫苗、藥品、防護(hù)服等應(yīng)急物資儲(chǔ)備，把突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作做得更加主動(dòng)、扎實(shí)、有效。一旦發(fā)生疫情，確保做到有效組織反應(yīng)，堅(jiān)決把疫情消滅在點(diǎn)上，防止擴(kuò)散蔓延。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作

實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，是一項(xiàng)反映民意，對(duì)外宣傳，促進(jìn)發(fā)展的重要工程，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的重要意義，切實(shí)抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。

（一）今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的主要任務(wù)

*年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的工作任務(wù)：一是在*年9月底前，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站上現(xiàn)有的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面更新；二是在*年12月中旬前，全縣完成視頻制作任務(wù)。

（二）今年“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的主要內(nèi)容

1．做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)信息的更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)站上現(xiàn)有的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面更新：一是更新數(shù)據(jù)報(bào)表。為保持?jǐn)?shù)據(jù)的相對(duì)穩(wěn)定和便于數(shù)據(jù)對(duì)比，對(duì)基礎(chǔ)性的常規(guī)指標(biāo)，如地理狀況、海拔、年降水量、國(guó)土面積等指標(biāo)不作更新，僅對(duì)變量指標(biāo)，如人口、收入、農(nóng)田水利及耕地面積變化等進(jìn)行更新，并新增農(nóng)戶建房等指標(biāo)。二是圖片信息要突出遠(yuǎn)景和整體效果，反映整個(gè)村莊全貌，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治等方面的新情況，未按要求拍攝的要進(jìn)行補(bǔ)充完善，有重大變化的要及時(shí)拍攝反映。對(duì)所更新的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

2．完成鄉(xiāng)村視頻信息制作?？h農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成全縣視頻制作任務(wù)：一是突出重點(diǎn)。采集鄉(xiāng)村視頻圖像的主要內(nèi)容是鄉(xiāng)村基本情況、經(jīng)濟(jì)情況、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)風(fēng)民俗以及今后的發(fā)展思路和需要解決的重大困難和問(wèn)題等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在采集圖像中要堅(jiān)持客觀真實(shí)、實(shí)事求是的原則，圖像資料要統(tǒng)一規(guī)范，以便收集、處理、編輯、制作。二是創(chuàng)新方式。要按照有關(guān)的視頻模式、標(biāo)準(zhǔn)和需求開(kāi)展視頻制作工作，并通過(guò)利用語(yǔ)音合成等方式進(jìn)行錄制，以降低制作成本。三是努力擴(kuò)大視頻規(guī)模。今年，要將視頻統(tǒng)一制作到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村一級(jí)，并努力擴(kuò)大到新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治的典型自然村。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成所有自然村的視頻制作。

3．抓好“三農(nóng)”信息。我縣的“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要建立信息采集、分析和機(jī)制，要與全省統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站平臺(tái)建立信息交換和共享機(jī)制，及時(shí)“三農(nóng)”信息。一是突出信息重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把面向廣大農(nóng)民、專業(yè)合作組織和涉農(nóng)企業(yè)的信息服務(wù)作為信息的重點(diǎn)，突出時(shí)效性、趨勢(shì)性和突發(fā)性，在“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站上及時(shí)鄉(xiāng)村基本信息，以及涉及“三農(nóng)”的重大政策、政務(wù)、技術(shù)、市場(chǎng)、統(tǒng)計(jì)等信息。二是嚴(yán)格信息的審核把關(guān)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從信息的采集、編輯、審核、等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)擬上網(wǎng)的信息進(jìn)行審核，統(tǒng)一信息出口，未經(jīng)審核批準(zhǔn)的信息和按規(guī)定不得公開(kāi)以及未經(jīng)許可的信息不得。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的綜合分析應(yīng)用?？h農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要充分開(kāi)發(fā)利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源和決策分析系統(tǒng)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的綜合分析和預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策措施，努力提高信息的分析利用水平。

4．努力拓展網(wǎng)站功能。縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善網(wǎng)站功能和作用，依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)鄉(xiāng)村視頻數(shù)據(jù)、“三農(nóng)”政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地承包等調(diào)查統(tǒng)計(jì)和管理系統(tǒng)。同時(shí)，要完善網(wǎng)站的地圖導(dǎo)航功能，以方便信息搜索，逐步實(shí)現(xiàn)與地理信息系統(tǒng)對(duì)接。大力推廣信息技術(shù)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)功能，創(chuàng)新信息服務(wù)模式，加快信息進(jìn)村入戶。

5．健全網(wǎng)站維護(hù)管理辦法和長(zhǎng)效機(jī)制。按照《云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》和《昭通市“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》的精神，為確保我縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要認(rèn)真擬定《*縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站管理暫行辦法》，還要逐步建立工作激勵(lì)機(jī)制，制定績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工作扎實(shí)、應(yīng)用效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人，縣政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)各方面的積極性。同時(shí)，為確保數(shù)據(jù)安全，縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全保密制度，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格措施，切實(shí)加快“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進(jìn)程

按照省“人員培訓(xùn)、方案制定、信息采編、網(wǎng)上、增強(qiáng)功能”的要求，*年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量大，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，采取積極有效的措施，保證“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)順利開(kāi)展。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要把“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，解決好工作中存在的困難和問(wèn)題?？h政府已成立了領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)采取扎實(shí)有效的措施，確?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)順利完成。

2．加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃。“數(shù)字鄉(xiāng)村”是一個(gè)系統(tǒng)化、集約化工程，不是一個(gè)或幾個(gè)部門能夠完成的，必須要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，明確職責(zé)，分工協(xié)作，制定計(jì)劃，廣泛宣傳，克服困難，培訓(xùn)骨干，加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹(shù)立大信息大發(fā)展的思想，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確定位。農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)各部門要根據(jù)自身職能，準(zhǔn)確定位，共建共享，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、管理、推動(dòng)與規(guī)范的作用。各級(jí)各部門都要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，逐步建立健全部門共同推進(jìn)的協(xié)作機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)同工作機(jī)制，形成上下左右互聯(lián)互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制和工作合力。同時(shí)，要抓緊研究制定農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息化培訓(xùn)等政策措施，為農(nóng)村信息化建設(shè)提供制度保證。

3．建立機(jī)制，增加投入。為切實(shí)抓好全縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，除省、市補(bǔ)助外，縣里已投入一定的資金加強(qiáng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。建立激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門搞好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的積極性。同時(shí)，還要積極鼓勵(lì)吸引社會(huì)力量加入，多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作的投入，以確保此項(xiàng)工程的順利進(jìn)行。

第3篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

一、實(shí)施閱讀文化培育工程

充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及戶外廣告等各類媒介在培育閱讀文化中的重要作用，加大宣傳力度，營(yíng)造全民閱讀的濃厚氛圍。重點(diǎn)要反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。創(chuàng)新形式，組織人員利用文化“三送”下鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，開(kāi)展閱讀文藝節(jié)目展演，把閱讀文化送到基層，使閱讀理念深入人心。機(jī)關(guān)工委、婦聯(lián)、教育、工會(huì)等部門，分層次、分類別向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展閱讀倡議活動(dòng)，宣傳閱讀的重要性。加大版權(quán)保護(hù)力度，深入開(kāi)展“掃黃打非”，凈化網(wǎng)上網(wǎng)下出版物市場(chǎng)，為健康閱讀營(yíng)造良好環(huán)境。

二、實(shí)施閱讀陣地提升工程

充分發(fā)揮圖書(shū)館全民閱讀主陣地作用，加強(qiáng)現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè)，將圖書(shū)館打造成集閱讀、展示、教育、培訓(xùn)和交流為一體的服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋提升工程示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋與縣級(jí)圖書(shū)館圖書(shū)的通借通還試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）建設(shè)，合理布局設(shè)置報(bào)刊亭，在公園、賓館、游客中心等窗口區(qū)域開(kāi)辟書(shū)香氣息濃郁的閱讀空間。加強(qiáng)數(shù)字閱讀服務(wù)內(nèi)容建設(shè)，集聚優(yōu)質(zhì)閱讀資源，傳遞文明閱讀正能量，促進(jìn)數(shù)字閱讀健康發(fā)展。

三、實(shí)施閱讀群體培養(yǎng)工程

建立校園讀書(shū)角、圖書(shū)漂流書(shū)屋，舉辦校園讀書(shū)節(jié)，開(kāi)展傳習(xí)經(jīng)典美文誦讀、紅領(lǐng)巾讀書(shū)征文等活動(dòng)，努力營(yíng)造充滿濃郁書(shū)香的校園氛圍。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工讀書(shū)活動(dòng)引領(lǐng)性、示范性作用，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)等制度和融選修、培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)為一體的閱讀服務(wù)體系。通過(guò)職工讀書(shū)月，組織廣大職工開(kāi)展書(shū)香攝影、讀書(shū)使用技能比賽等活動(dòng)，促進(jìn)職工閱讀，提高業(yè)務(wù)技能本領(lǐng)。建立健全閱讀惠民幫扶體系，著力解決沒(méi)有條件閱讀、沒(méi)有能力閱讀、沒(méi)有習(xí)慣閱讀、沒(méi)有動(dòng)力閱讀的特殊群體中存在的困難和問(wèn)題。

四、實(shí)施閱讀精品引領(lǐng)工程

依托公共圖書(shū)館、新華書(shū)店、電視和報(bào)刊媒體，針對(duì)不同受眾群體，有針對(duì)性地集中推介精品書(shū)目，開(kāi)展精品閱讀引領(lǐng)活動(dòng)。開(kāi)展暢銷書(shū)、好書(shū)“月月評(píng)”活動(dòng)，為廣大讀者選好書(shū)、讀好書(shū)提供參考。開(kāi)設(shè)讀書(shū)專欄、專題進(jìn)行新書(shū)推介和著名作家作品推介、本土作家作品推介等。

五、實(shí)施閱讀活動(dòng)示范工程

有組織開(kāi)展全民閱讀“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，以活動(dòng)開(kāi)展引領(lǐng)全民閱讀。深化“六進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)涵，邀請(qǐng)專家學(xué)者走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等，講述百姓關(guān)心問(wèn)題，解決疑難，開(kāi)闊視野。繼續(xù)開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)、送講座下鄉(xiāng)、“農(nóng)家書(shū)屋·暑期樂(lè)園”、星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋創(chuàng)建工作，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村的文明素質(zhì)。

第4篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

一

“五不清”問(wèn)題的主要原因是：

1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。目前村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，具體表現(xiàn)在：一是帳簿設(shè)置不規(guī)范。“糊涂帳”、“流水帳”、“包包帳”較多，核算亂；二是原始憑證不規(guī)范。白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重，簽字手續(xù)不全，自批自報(bào)、自買自報(bào)等現(xiàn)象時(shí)常存在；三是報(bào)表不齊。有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有年報(bào)無(wú)季報(bào)或有月報(bào)無(wú)年報(bào)；有的報(bào)表數(shù)字是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃和任務(wù)倒算出來(lái)的，采取“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”的方式上報(bào)的，結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；四是會(huì)計(jì)檔案不全，有些憑證、帳簿、報(bào)表沒(méi)有及時(shí)分類歸檔保留，一兩年就遺失了。

2、管理體制不明。目前在村級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)問(wèn)題上一直意見(jiàn)不一致，客觀上存在著鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)站，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩線管理，造成了機(jī)構(gòu)重疊，人員冗多，管理職權(quán)、范圍不明確。

3、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，目前村鄉(xiāng)財(cái)會(huì)人員普遍年齡老化，文化程度低，大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)。

4、對(duì)管理者制約不嚴(yán)。不少鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財(cái)會(huì)知識(shí)，“外行”管“內(nèi)行”現(xiàn)象履見(jiàn)不鮮；而且有的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄，有章不循，有法不依，個(gè)人說(shuō)了算，長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重。

5、財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制，沒(méi)有審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，缺乏民主理財(cái)和群眾監(jiān)督意識(shí)。

二

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在著“五不清”問(wèn)題，造成了目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重大損失，影響了村里工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度在當(dāng)前是刻不容緩。為此筆者建議：

1、圍繞“統(tǒng)”字，加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。首先要統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；二是統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù)，規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；三是統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；五是統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。

2、強(qiáng)化“責(zé)”字，加強(qiáng)會(huì)計(jì)資料管理。村級(jí)財(cái)務(wù)檔案是記錄和反映村級(jí)業(yè)務(wù)的重要證據(jù)，是村級(jí)財(cái)會(huì)的信息載體，因而必須要管理好財(cái)務(wù)檔案。首先是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表以及其它會(huì)計(jì)資料進(jìn)行全面清理，逐月逐年裝訂成冊(cè)，立卷歸檔；二是要專人保管，專柜專地存放；三是對(duì)會(huì)計(jì)檔案存檔、移交、查閱，要建立存、交、查登記簿，完善手續(xù)，明確責(zé)任，避免資料的丟失。

3、明確“章”字，建立健全約束機(jī)制。建章立制是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，當(dāng)前要解決村級(jí)財(cái)務(wù)混亂狀況，最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)制定一套統(tǒng)一的，切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。為此，首先要建立村級(jí)財(cái)務(wù)跟蹤審計(jì)制度，尤其是不相容職務(wù)控制制度，設(shè)立主辦與出納會(huì)計(jì)，實(shí)行帳款分開(kāi)；三是建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報(bào)銷現(xiàn)象。

4、著力“訓(xùn)”字，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺(jué)悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí)；同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員認(rèn)證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須上崗，按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職。

5、注重“穩(wěn)”字，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，首先應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書(shū)；二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均作出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

6、突出“嚴(yán)”字，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的財(cái)務(wù)不民主，帳目不分開(kāi)等問(wèn)題必須建立一整套監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。因此，首先縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計(jì)組織，配備一定數(shù)量的專職審計(jì)人員，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度，努力做到“民主評(píng)議，逐月定審，季度復(fù)審”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就地解決；二是逐步建立鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)師審簽有效制度。由社會(huì)專業(yè)機(jī)制根據(jù)“兩法”、“兩則”等法規(guī)，配合政府財(cái)稅的工作來(lái)行使社會(huì)監(jiān)督職能，從而形成有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)的良好社會(huì)氛圍。

7、堅(jiān)持“明”字，真正做到民主理財(cái)。農(nóng)村財(cái)務(wù)能否如實(shí)向群眾分開(kāi)公布，能否接受群眾的監(jiān)督，事關(guān)重大，它不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，而且關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定，因而農(nóng)村必須要實(shí)行財(cái)務(wù)分開(kāi)，進(jìn)行民主理財(cái)。對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)，管理及效益要進(jìn)行逐一規(guī)范。時(shí)間上要定期公開(kāi)；地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在住戶集中，位置顯眼，群眾易看到的地方；公布時(shí)，所有的帳目必須都是上級(jí)審計(jì)部門審計(jì)合格的；公布后，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受群眾的建議。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的，要本著實(shí)事求是，對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中揭發(fā)出來(lái)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，要在群眾進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，該糾正的糾正，該查處的一查到底。

第5篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】課堂教學(xué)；視頻案例；鄉(xiāng)村教師；校本研修

中圖分類號(hào)：G635 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0568（2017）09-0112-02

開(kāi)展校本研修，不但可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的教學(xué)效果，而且可以有效處理教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師反思、成長(zhǎng)的關(guān)鍵措施。視頻案例作為校本研修的關(guān)鍵，利用課堂教學(xué)視頻案例開(kāi)展鄉(xiāng)村教師校本研修，可以給校本研修提供新途徑和新方法，給落實(shí)校本研修工作創(chuàng)造條件。當(dāng)前，學(xué)校在開(kāi)展鄉(xiāng)村教師校本研修的過(guò)程中主要采用3種方式：第一，現(xiàn)場(chǎng)觀摩，可以更好地體會(huì)教學(xué)氛圍；第二，錄像分析，反復(fù)觀看，不會(huì)受到時(shí)間制約；第三，文本案例，突出重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)思考問(wèn)題和反思問(wèn)題的積極性。這三種方式有利有弊，當(dāng)作校本研修工具，都會(huì)存在一定不足。目前，廣泛應(yīng)用的課堂教學(xué)視頻案例，可以將這三種方式的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行結(jié)合，利用技術(shù)方式，全面發(fā)揮自身優(yōu)點(diǎn)，是當(dāng)前開(kāi)展鄉(xiāng)村教師校本研修活動(dòng)的有效工具。

一、校本研修和視頻案例的基本概述

1. 校本研修

“校本”主要是指把學(xué)校當(dāng)作基本，在學(xué)校的管理范疇內(nèi)處理學(xué)校存在的問(wèn)題?！靶１尽敝饕且詫W(xué)校本身存在的不足為起點(diǎn)，終點(diǎn)是處理學(xué)校存在的各項(xiàng)問(wèn)題，把學(xué)校全體人員當(dāng)作進(jìn)程和主體。所謂校本研修主要是指，把學(xué)校當(dāng)作基本研究和學(xué)習(xí)對(duì)象，如果其內(nèi)涵可以拓展，還應(yīng)包含校本培訓(xùn)。校本研修主要對(duì)于學(xué)校教學(xué)、管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及學(xué)校管理人員與鄉(xiāng)村教師為主體的參與人員實(shí)現(xiàn)研究學(xué)習(xí)，同時(shí)將科研成果運(yùn)用在教學(xué)、管理工作中。校本科研維度涉及4個(gè)方面的內(nèi)容，第一方面是標(biāo)準(zhǔn)，第二方面是主體，第三方面是進(jìn)程，第四方面是成果。其中，標(biāo)準(zhǔn)指處理學(xué)校各項(xiàng)問(wèn)題，主體指學(xué)校管理人員及鄉(xiāng)村教師，進(jìn)程指校本活動(dòng)的流程，成果指實(shí)踐應(yīng)用。

2. 視頻案例

視頻案例主要把視頻當(dāng)作工具，把主題當(dāng)作核心，把存在問(wèn)題或者難點(diǎn)的教學(xué)案例利用多媒體的方式制成作品集，可以把視頻延伸成超媒體，其中包含了視頻、語(yǔ)音、圖片等。視頻案例教學(xué)主要是利用超媒體方式對(duì)教學(xué)中典型案例進(jìn)行講解，進(jìn)而落實(shí)教學(xué)活動(dòng)。課堂教學(xué)視頻案例主要是通過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)，利用現(xiàn)代化技術(shù)，把教學(xué)內(nèi)容、存在的問(wèn)題、專業(yè)性意見(jiàn)、通過(guò)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行整合，它不是教學(xué)活動(dòng)的簡(jiǎn)單記錄，而是理論和實(shí)踐有效融合后得出的產(chǎn)物。

二、運(yùn)用課堂教學(xué)視頻案例開(kāi)展鄉(xiāng)村教師校本研修的主要作用

1. 有利于資源整合，給內(nèi)隱知識(shí)展現(xiàn)提供條件

課堂教學(xué)作為一項(xiàng)具備一定繁瑣性的文化活動(dòng)，教學(xué)方式及策略一般隱藏在教學(xué)實(shí)踐中，無(wú)法同能夠講述的外顯知識(shí)一樣，可以放置在書(shū)本里被人了解。所以，教學(xué)方式及策略需要融合其所處的真實(shí)背景。一個(gè)完備的課堂教學(xué)視頻案例，需要包含6項(xiàng)基本內(nèi)容，第一項(xiàng)是案例背景，第二項(xiàng)是教學(xué)規(guī)劃，第三項(xiàng)是鄉(xiāng)村教師思索，第四項(xiàng)是專業(yè)評(píng)估，第五項(xiàng)是同行評(píng)估，第六項(xiàng)是學(xué)生反映。其內(nèi)容多樣，層次分明，不僅含有實(shí)踐知識(shí)，還具備理論知識(shí)，把理論運(yùn)用多種方式融合到實(shí)踐中來(lái)。借助視頻案例，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師建立和教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)情境和知識(shí)，同時(shí)將其和教學(xué)理論結(jié)合，進(jìn)而給鄉(xiāng)村教師在應(yīng)對(duì)新型或相似教學(xué)案件時(shí)整合相關(guān)的知識(shí)提供便利，起到展現(xiàn)內(nèi)隱知識(shí)的效果。

2. 擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師認(rèn)知空間，調(diào)動(dòng)其研修自主性

課堂教學(xué)視頻案例可以給鄉(xiāng)村教師營(yíng)造真實(shí)、多樣的展現(xiàn)環(huán)境，提供一個(gè)更直截了當(dāng)?shù)赜^察教學(xué)方式的平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行全方面調(diào)動(dòng)，極大限度地延伸其認(rèn)知空間，激勵(lì)其對(duì)自身教學(xué)方式進(jìn)行思考，讓鄉(xiāng)村教師研修動(dòng)力由外在驅(qū)動(dòng)逐漸演變成自主參與，也就是說(shuō)由內(nèi)而外形成自主學(xué)習(xí)動(dòng)力。

3. 提供探討平臺(tái)，讓鄉(xiāng)村教師成為研究者

案例研究作為一項(xiàng)具備可操作性的行動(dòng)探究，根據(jù)案例信息對(duì)其進(jìn)行多方面分析和探討，這也是把鄉(xiāng)村教師當(dāng)作主導(dǎo)的研究過(guò)程。課堂教學(xué)視頻案例需要融合鄉(xiāng)村教師采用的教學(xué)模式及教學(xué)策略的思索和疑惑、同行和學(xué)生的真實(shí)反映、專業(yè)人士的意見(jiàn)等，其內(nèi)容多樣、情景真實(shí)，能夠給鄉(xiāng)村教師教學(xué)探索和思考提供空間。除此之外，鄉(xiāng)村教師不單單作為案例受益者，也是案例的營(yíng)造者。我們可以把視頻案例當(dāng)作一個(gè)探究項(xiàng)目，需要有鄉(xiāng)村教師、培訓(xùn)人員、教研人員、專業(yè)人士共同合作，落實(shí)任務(wù)。每一位鄉(xiāng)村教師都需要具備多項(xiàng)能力，其中包含教學(xué)流程規(guī)劃能力、教學(xué)反思能力、教學(xué)內(nèi)容探究能力、教學(xué)理論修養(yǎng)等。所以，在制作視頻案例時(shí)，也可以當(dāng)作鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)和探究的過(guò)程。

三、運(yùn)用課堂教學(xué)視頻案例開(kāi)展鄉(xiāng)村教師校本研修的相關(guān)措施

1. 做好課堂教學(xué)評(píng)估工作

根據(jù)課堂教學(xué)實(shí)際內(nèi)容做好評(píng)估工作，并結(jié)合評(píng)估結(jié)果提出相應(yīng)的優(yōu)化措施，從而提升教學(xué)質(zhì)量。這也是開(kāi)展校本研究、促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)化方向發(fā)展的關(guān)鍵手段。課堂教學(xué)評(píng)估主要是利用評(píng)估人員對(duì)教學(xué)全過(guò)程的聽(tīng)、看、問(wèn)等方式，在理性探究的條件下，對(duì)鄉(xiāng)村教師教學(xué)方式、教學(xué)特性、教學(xué)存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，進(jìn)而提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

要想在n堂教學(xué)評(píng)估中應(yīng)用視頻案例，首先應(yīng)準(zhǔn)備完善的教學(xué)課堂，這樣能夠讓觀課人員不用身處教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)也可以觀看教學(xué)全過(guò)程，因?yàn)橐曨l案例含有非線系統(tǒng)，可以反復(fù)觀看視頻，以多方位的視角全面地掌握教學(xué)情況，對(duì)教學(xué)過(guò)程中鄉(xiāng)村教師的真實(shí)情況及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)進(jìn)行合理評(píng)估，進(jìn)而提出改善措施。教學(xué)評(píng)估不僅具有階段性，還具有不間斷性，它可以對(duì)實(shí)際存在的不足進(jìn)行評(píng)估，還可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展性評(píng)估。利用視頻案例具備的鏈接能力，把被評(píng)估人員多個(gè)時(shí)期的教學(xué)視頻及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行銜接，對(duì)其發(fā)展和完善過(guò)程進(jìn)行觀察，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)性發(fā)展。

2. 提升鄉(xiāng)村教師自我反思意識(shí)

所謂教學(xué)反思，就是鄉(xiāng)村教師對(duì)之前教學(xué)情況的重新認(rèn)識(shí)，對(duì)之前教學(xué)方式及表現(xiàn)出來(lái)的教學(xué)策略的揚(yáng)棄。每個(gè)鄉(xiāng)村教師，都需要對(duì)之前教學(xué)活動(dòng)中的成功或者失敗進(jìn)行反思，從中吸取教訓(xùn)，從而對(duì)今后的教學(xué)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。只有鄉(xiāng)村教師主動(dòng)進(jìn)行自我反思，才能將反思自身作用進(jìn)行全面發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自我超越。

課堂教學(xué)視頻案例主要是借助真實(shí)教學(xué)環(huán)境及教學(xué)情境，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)及思索的積極性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)其自主反思。鄉(xiāng)村教師可以利用視頻案例中的超媒體功能，自主選擇比較感興趣的內(nèi)容，對(duì)于教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行多方位、多含義的分析，將思索的問(wèn)題集中在由外顯的教學(xué)方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在教學(xué)理念。鄉(xiāng)村教師還能借助數(shù)字視頻技術(shù)結(jié)合自身需求暫停在某個(gè)畫(huà)面上，采用不同腳本，預(yù)留充足的反思時(shí)間，重復(fù)播放精彩畫(huà)面，提高鄉(xiāng)村教師反思深度。鄉(xiāng)村教師自我反思框架見(jiàn)圖1。

3. 構(gòu)建校本研修資源庫(kù)

和文本案例及課堂錄像進(jìn)行比較，視頻案例在資料信息庫(kù)構(gòu)建方面具備較強(qiáng)潛力。一個(gè)完備的課堂教學(xué)視頻案例涉及較廣泛的教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)資料分配合理，這給學(xué)習(xí)人員搜索與調(diào)用資料提供了便利條件，也是鄉(xiāng)村教師主動(dòng)學(xué)習(xí)、開(kāi)展校本研修活動(dòng)的主要資源。

超媒體視頻案例可以借助自身的非線性能力，隨時(shí)收集新型的教學(xué)資料，將其列入案例框架。只有在滿足硬件條件的基礎(chǔ)上，才能借助超媒體技術(shù)給鄉(xiāng)村教師開(kāi)展教學(xué)研修活動(dòng)提供有效的資料鏈接。

總而言之，在鄉(xiāng)村教師校本研修中運(yùn)用課堂教學(xué)視頻案例，可以校本研修載體更加鮮明和具體，同時(shí)也將視頻案例具備的價(jià)值進(jìn)行展示和應(yīng)用。利用視頻案例來(lái)構(gòu)建教學(xué)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息化，這樣不僅可以有效地降低教研成本，還實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資料的豐富性，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村教師參與校本研修的積極性，提升了鄉(xiāng)村教師參與校本研修的機(jī)會(huì)，對(duì)教研共同體進(jìn)行優(yōu)化。運(yùn)用課堂教學(xué)視頻案例開(kāi)展鄉(xiāng)村教師校本研修，除了可以推動(dòng)職前鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)之外，還對(duì)鄉(xiāng)村教師更好發(fā)展提供了新途徑。

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第6篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

一、主要工作和取得的成效

（一） 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及農(nóng)業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排布署，結(jié)合農(nóng)經(jīng)站工作實(shí)際，組織全站干部職工認(rèn)真參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

農(nóng)經(jīng)站學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從3月底開(kāi)始，分“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)”三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段從3月底至4月底已結(jié)束。通過(guò)深入動(dòng)員，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各股室結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研活動(dòng)。第二階段從5月上旬至6月底，通過(guò)征求群眾意見(jiàn)，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，查擺問(wèn)題，撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，組織群眾評(píng)議等一系列活動(dòng)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，檢查自身存在的不足，緊扣思想和工作實(shí)際，深入剖析思想根源，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，理清科學(xué)發(fā)展思路。在活動(dòng)中引導(dǎo)廣大干部職工提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)信心，進(jìn)一步明確了農(nóng)經(jīng)工作的目標(biāo)，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農(nóng)業(yè)局黨組部署上來(lái)。

（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理

1、加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策的宣傳，全面貫徹落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

2、貫徹落實(shí)“一事一議”管理辦法，做好籌資酬勞監(jiān)督管理，今年4月根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實(shí)施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了村民籌資上限標(biāo)準(zhǔn)和以資代勞工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市政府審核同意實(shí)施。

3、為更好地做好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策的宣傳，讓廣大農(nóng)民全面準(zhǔn)確地了解直補(bǔ)政策，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

（三）加大《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的執(zhí)行力度，使農(nóng)村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)《省政府轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作意見(jiàn)的通知》，全面加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作步伐，力爭(zhēng)近期能夠全面完成補(bǔ)換發(fā)工作。

（四）進(jìn)一步加大推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

1、配合市財(cái)政局組織召開(kāi)了全市全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作會(huì)議，并負(fù)責(zé)起草《**市推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施方案》、《**市推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則》，報(bào)**推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)市政府申批后下發(fā)各縣（區(qū)），推動(dòng)各縣（區(qū)）工作的開(kāi)展。

2、組織申報(bào)2009年省級(jí)財(cái)政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳、**省財(cái)政廳關(guān)于做好2009年**省村容村貌整治工程和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》文件要求，我市及時(shí)布置，認(rèn)真組織收集審核匯總上報(bào)19個(gè)項(xiàng)目。

況寫(xiě)成文字材料上報(bào)省站。

4、完成2008年省級(jí)財(cái)政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展2008年度財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》的要求，對(duì)2008年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況寫(xiě)成文字材料上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處。

7、組織開(kāi)展2008年省級(jí)示范項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)。對(duì)2008年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目資金到位、管理使用以及實(shí)施進(jìn)展情況等進(jìn)行檢查驗(yàn)收總結(jié)，涉及檢查項(xiàng)目項(xiàng)目7個(gè)，通過(guò)市縣兩級(jí)的檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金被挪用、截留等違紀(jì)情況。資金到位及時(shí)，管理規(guī)范。目前，除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)項(xiàng)目還在實(shí)施當(dāng)中，其他項(xiàng)目已按計(jì)劃實(shí)施結(jié)束，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，部分已初見(jiàn)成效。

8、認(rèn)真做好項(xiàng)目掛牌工作。截至2008年**市得到省級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目35個(gè)，為了切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳項(xiàng)目相關(guān)管理要求，市農(nóng)經(jīng)站組織各縣（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站對(duì)2004—2008年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目單位全部進(jìn)行掛牌，設(shè)立示范項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌，并指導(dǎo)幫助項(xiàng)目單位開(kāi)展規(guī)范化、制度化建設(shè)。

(五) 加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作

2、按時(shí)完成上報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。

（六） 加強(qiáng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系

1、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。2009年5月31日前，全市共舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作培訓(xùn)29期，475人次，其中縣（區(qū)）級(jí)11期，69人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)18期，406人次。

3、網(wǎng)站維護(hù)及信息情況。我

4、強(qiáng)化督促檢查，確保工程進(jìn)度。市農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、報(bào)送進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表、到實(shí)地督查等方式檢查促進(jìn)我市“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作，使工程建設(shè)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

二、下半年工作重點(diǎn)

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照規(guī)定的程序，認(rèn)真完成各個(gè)階段的任務(wù)。

2、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)委托工作的督促檢查工作及2009年省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的組織實(shí)施。

3、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的步伐，加大宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度，力爭(zhēng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個(gè)的發(fā)展目標(biāo)。

4、認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的培訓(xùn)、布置工作，做好2009年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的收集、匯總和分析上報(bào)工作，做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。認(rèn)真開(kāi)展下半年農(nóng)村入戶調(diào)查工作。重點(diǎn)做好農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格的調(diào)查、資料整理、預(yù)測(cè)和分析。

5、認(rèn)真抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，將其納入重要議事日程，做好服務(wù)“三農(nóng)”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息管理人員的培訓(xùn)，下半年市級(jí)計(jì)劃開(kāi)展技術(shù)人員培訓(xùn)一期。

充實(shí)完善欄目?jī)?nèi)容，突出信息的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度，擴(kuò)大我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，發(fā)掘我市各地鄉(xiāng)村歷史文化和旅游資源的開(kāi)發(fā)潛能；提供勞務(wù)信息、產(chǎn)品供求信息的，培育農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

第7篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，持續(xù)推動(dòng)并充分兼顧老年人需要的智慧社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項(xiàng)，動(dòng)員社會(huì)各方力量共同努力，推動(dòng)老齡社會(huì)信息化建設(shè)，引導(dǎo)和幫助老年人充分融入數(shù)字化生活，讓老年人更好共享信息化發(fā)展成果。

（二）工作目標(biāo)

到2021年底，科學(xué)謀劃出本鎮(zhèn)轄區(qū)“十四五時(shí)期”老齡工作，完善相關(guān)政策措施。圍繞老年人出行、就醫(yī)等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。到2022年底，老年人享受智能化服務(wù)水平顯著提升，線上線下服務(wù)更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝"長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

二、主要任務(wù)

（一）做好老年人常態(tài)化疫情防控和日常就醫(yī)的服務(wù)保障。

1.進(jìn)一步督促轄區(qū)醫(yī)院優(yōu)化老年人就醫(yī)流程，在進(jìn)村入口處增添“無(wú)健康碼通道”。在我鎮(zhèn)從肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)的老年人，不用查驗(yàn)“健康碼”。不得將“健康碼”作為出行的唯一憑證。對(duì)不使用、不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人群體，可采取識(shí)讀身份證。出示健康紙質(zhì)證明，親友代辦或一人綁定多人健康碼等替代措施。

2.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生院要持續(xù)優(yōu)化老年人就醫(yī)綠色通道。完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約掛號(hào)方式。暢通家人、親友，家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道，解決老年人掛號(hào)難的問(wèn)題。設(shè)立老年人優(yōu)先就醫(yī)窗口。提供掛號(hào)、交費(fèi)、化驗(yàn)、檢查、取藥，醫(yī)保報(bào)銷、入（出）院辦理等快捷服務(wù)。人工服務(wù)窗口應(yīng)保留現(xiàn)金收費(fèi)業(yè)務(wù)。

3.各村（社區(qū)）要切實(shí)做好老年人健康管理。通過(guò)進(jìn)村入戶、上門訪視等方式每年為老年人提供健康體檢服務(wù)。鄉(xiāng)村家庭簽約醫(yī)生要為老年人提供醫(yī)療服務(wù)，滿足居家老年人的健康服務(wù)需求。

4.繼續(xù)組織培育壯大本村（社區(qū)）為老志愿服務(wù)隊(duì)伍，在交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)場(chǎng)所增設(shè)志愿服務(wù)崗，為老年人提供就醫(yī)咨詢、交通引導(dǎo)等服務(wù)。

5.各村（社區(qū)）、轄區(qū)各單位要結(jié)合實(shí)際、因地制宜開(kāi)展關(guān)愛(ài)老年人的公益活動(dòng)，適時(shí)關(guān)注“中國(guó)青年志愿者”微信公眾號(hào)的“智慧助老”相關(guān)志愿服務(wù)信息。

（二）開(kāi)展老年人智能技術(shù)日常應(yīng)用普及行動(dòng)。

針對(duì)老年人對(duì)于智能技術(shù)的應(yīng)用困難，組織我鎮(zhèn)公益性崗位工作人員、志愿者、家庭簽約醫(yī)生為老年人培訓(xùn)智能技術(shù)應(yīng)用操作能力，鼓勵(lì)親友、志愿者、社區(qū)工作者為老年人應(yīng)用智能化產(chǎn)品提供幫助。

（三）強(qiáng)化智能技術(shù)應(yīng)用及防詐騙知識(shí)宣傳。

第8篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

張文宇

精確新聞報(bào)道是將社會(huì)學(xué)研究方法和傳統(tǒng)新聞報(bào)道方式融為一體的新的報(bào)道方法。目前為我國(guó)數(shù)十家媒體所大量運(yùn)用,但在其操作上還普遍存在一些問(wèn)題。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源不明。精確新聞報(bào)道中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)很多新聞報(bào)道里的數(shù)字找不到出處。

二、抽樣方法有誤。抽樣調(diào)查法是精確新聞報(bào)道的常用方法,但很多媒體的記者往往在樣本的數(shù)量、分布比例和地域選擇上出現(xiàn)偏差,從而降低了樣本的代表性。

三、結(jié)論以偏概全?，F(xiàn)在精確新聞報(bào)道還有一種比較流行的方式就是調(diào)查問(wèn)卷法,還有就是在網(wǎng)上直接刊登出調(diào)查問(wèn)卷,由于被調(diào)查對(duì)象的局限性,得出的結(jié)論也只能是某一媒體的一家之言。

四、內(nèi)容名不副實(shí)?，F(xiàn)代商業(yè)行為使“廣告新聞”也出現(xiàn)在了精確新聞報(bào)道領(lǐng)域。

解決精確新聞報(bào)道存在的這些問(wèn)題,需要強(qiáng)化對(duì)精確新聞本質(zhì)的認(rèn)識(shí),提高報(bào)道的“精確度”。首先,國(guó)家的有關(guān)部門應(yīng)確立科學(xué)的社會(huì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和原則。

其次,作為精確新聞報(bào)道單位的媒體,應(yīng)該規(guī)范精確新聞報(bào)道的操作,嚴(yán)格遵守調(diào)查統(tǒng)計(jì)的原則。

再次,記者應(yīng)具備社會(huì)調(diào)查的專業(yè)技能。

最后,還應(yīng)加強(qiáng)受眾的媒介素養(yǎng)教育,使受眾用理性的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)精確新聞報(bào)道。

(作者為湖北大學(xué)新聞系2006級(jí)研究生)

新聞與網(wǎng)絡(luò)歌曲的聯(lián)姻

陸金玉

新聞性的網(wǎng)絡(luò)歌曲是指歌曲的創(chuàng)作者直接將現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的重要新聞事件作為創(chuàng)作的對(duì)象,或者是將當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)事件、熱點(diǎn)問(wèn)題作為歌曲創(chuàng)作的背景,并以此為由頭進(jìn)行的歌曲創(chuàng)作。一些歌曲中隱藏的觀點(diǎn)或意見(jiàn)代表著某個(gè)社會(huì)的輿論,傳達(dá)的是公眾的聲音。如流傳極廣的《芙蓉姐夫》歌曲,表達(dá)了大部分公眾對(duì)芙蓉姐姐的厭惡,充當(dāng)了公眾的傳聲筒。歌曲與新聞的密切聯(lián)姻源自歌曲創(chuàng)作者們強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意識(shí),他們能夠迅速捕捉到社會(huì)和時(shí)代的熱點(diǎn)問(wèn)題,把握了社會(huì)大眾的普遍心態(tài),并快速地將其轉(zhuǎn)化為歌曲形式,在人們對(duì)新聞事件尚有很大興趣的時(shí)候?qū)⒏枨葡蚴袌?chǎng),利用事件本身的熱度吸引受眾的注意力。在這個(gè)過(guò)程中,新聞的市民性契合了網(wǎng)絡(luò)歌曲“草根”性的定位;新聞的娛樂(lè)化契合了網(wǎng)絡(luò)歌曲的搞樂(lè)目的;新聞的事件性契合了網(wǎng)絡(luò)歌曲對(duì)故事性的需求。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)歌曲無(wú)形中也為新聞事件和社會(huì)問(wèn)題在社會(huì)中的再度流傳創(chuàng)造了更大的傳播面。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)新聞歌曲有著其天生的“硬傷”,隨著新聞事件的受冷落,歌曲也會(huì)隨之“失寵”,其“曇花一現(xiàn)”的命運(yùn)在所難免。

(作者為南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院06級(jí)研究生)

鄉(xiāng)村傳播面臨新形勢(shì)

李新文

鄉(xiāng)村傳播作為現(xiàn)代化的信息載體，具有傳遞政策、科技、文化、市場(chǎng)信息的功能，是提高農(nóng)民政治、文化等綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化大繁榮的重要手段。其必要性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分的多元化，帶來(lái)農(nóng)民內(nèi)部思想觀念和行為習(xí)慣上的分化，迫切需要傳媒更多地關(guān)心他們；二是改革開(kāi)放后，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)大都市，為鄉(xiāng)村社會(huì)帶來(lái)了城市文明的熏陶和啟蒙，出現(xiàn)了突出的文化反哺現(xiàn)象；三是嚴(yán)重的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)，促使大眾傳媒出于生存需要，逐漸淡化了對(duì)農(nóng)村傳播；四是在強(qiáng)大的城市物質(zhì)文明面前，一些鄉(xiāng)村社會(huì)原有的、特色鮮明的地方珍貴的地方性文化傳統(tǒng)逐漸喪失；五是我國(guó)工業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工經(jīng)常遭受歧視等；六是和諧社會(huì)建設(shè)，需要對(duì)農(nóng)村文化傳播體系進(jìn)行重建，為農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)提供智力支持。

第9篇：數(shù)字鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】信息化;農(nóng)業(yè)旅游;對(duì)策

農(nóng)業(yè)旅游,又稱觀光休閑農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合形成的一種新型交叉型產(chǎn)業(yè),是利用農(nóng)村設(shè)施與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等,經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn),提升旅游品質(zhì),并提高農(nóng)民收益,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。[1]近年來(lái),農(nóng)業(yè)旅游正以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭在很多地區(qū)崛起。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,無(wú)論是從發(fā)展模式、管理組織、經(jīng)營(yíng)手段還是產(chǎn)品服務(wù)大部分都是和信息化聯(lián)系在一起的。

一、信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的意義

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游信息化建設(shè),一方面可以提高各級(jí)管理部門的工作效率和管理水平,精簡(jiǎn)辦事程序,降低工作成本,加大宣傳力度,加快信息傳播速度,提高信息實(shí)效性,鞏固國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng),擴(kuò)張國(guó)際客源;另一方面可以通過(guò)開(kāi)展電子商務(wù),滿足游客的個(gè)性化需求,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,改變旅游企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,降低成本,增加效益,從而提高整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

(一)農(nóng)業(yè)旅游信息化建設(shè)工程是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游信息化的基礎(chǔ)保障

信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)保障,有了良好的基礎(chǔ)保障,農(nóng)業(yè)旅游信息化才能更好的發(fā)展。信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將為政府、農(nóng)戶、游客提供一個(gè)方便、快捷的溝通互動(dòng)的平臺(tái),使與農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)的旅游信息及時(shí)、準(zhǔn)確的在政府、農(nóng)戶、游客之間流通,這樣提高了政府管理效率,方便了游客,為農(nóng)戶帶了經(jīng)濟(jì)效益。

(二)農(nóng)業(yè)旅游綜合信息管理平臺(tái)是全面打造農(nóng)業(yè)旅游信息化的重要手段和途徑

要實(shí)現(xiàn)觀光信息化,信息共享是最終目的。具體地說(shuō)信息化共享就是把景點(diǎn)、景區(qū)、旅游線路、飯店、旅行社、旅游消費(fèi)品、交通、氣候等與地理位置和空間分布有關(guān)的旅游信息,通過(guò)技術(shù)手段采集、編輯、處理轉(zhuǎn)換成用文字、數(shù)字、圖形、圖像、聲音、動(dòng)畫(huà)等來(lái)表示它們的內(nèi)容或特征并實(shí)現(xiàn)共享。信息管理系統(tǒng)的建立有利于各類旅游信息的整合、共享、管理,有利于體現(xiàn)本地旅游特色,有利于與同行業(yè)的交流和溝通,充分解決農(nóng)業(yè)旅游信息化的鴻溝。

二、國(guó)內(nèi)旅游農(nóng)業(yè)旅游信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

雖然農(nóng)業(yè)旅游在國(guó)內(nèi)遍地開(kāi)花,然而經(jīng)營(yíng)成功的事例卻很少,就算稍有名氣,也只是在其周邊城鎮(zhèn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)有90%以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),即使沒(méi)有虧損也大多處于慘淡經(jīng)營(yíng)的困境[2]。農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)效益低下,究其原因,除了存在生態(tài)遭破壞、產(chǎn)業(yè)化單一化外[3],主要問(wèn)題是信息化不足影響了其長(zhǎng)足發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)不足

隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)中的滲透,順應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游信息化建設(shè)的趨勢(shì),農(nóng)村旅游信息化得到了長(zhǎng)足的進(jìn)展,但網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還有很多“盲點(diǎn)”,很大部分觀光旅游單位至今還不具備接入網(wǎng)絡(luò)的基本條件。雖然多家旅游運(yùn)輸企業(yè)基本上都配有電腦和上網(wǎng)設(shè)備,但其中只有極少數(shù)企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,而且這些網(wǎng)站質(zhì)量參差不齊,大多層次不高,未能在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生影響。也有極少數(shù)建立了自己的局域網(wǎng)或企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet),用于內(nèi)部信息查詢、文字處理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)調(diào)等工作。國(guó)家旅游局2001年5月對(duì)全國(guó)47個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市進(jìn)行的信息系統(tǒng)基本狀況的調(diào)查顯示:僅1/3的機(jī)構(gòu)具備一定的信息化基礎(chǔ),而2/3的機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱,仍然還停留在單機(jī)、單系統(tǒng)的運(yùn)作模式中。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)幾乎沒(méi)有建立網(wǎng)站。由此可見(jiàn),我國(guó)旅游業(yè)信息化基礎(chǔ)還比較薄弱,需要加大建設(shè)力度[4]。

(二)農(nóng)業(yè)旅游宣傳方式落后,網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷渠道不健全

國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)業(yè)旅游風(fēng)景地點(diǎn),對(duì)外進(jìn)行的宣傳手段主要是依靠人為的方式進(jìn)行信息傳播。大部分宣傳主要是通過(guò)旅行社的圖片,少量的景點(diǎn)通過(guò)新聞媒介的方式進(jìn)行宣傳。這樣旅游者對(duì)旅游景點(diǎn)的了解的途徑非常少,而且投入宣傳的成本過(guò)高,得到的收益卻不理想。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)商網(wǎng)站還不多見(jiàn),多數(shù)是通過(guò)加盟的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷的。目前,鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站的類型一般為以下幾種:(1)服務(wù)或產(chǎn)品生產(chǎn)商網(wǎng)站。比如煙臺(tái)農(nóng)博園、北京安利隆山莊網(wǎng)、鄉(xiāng)村婺源旅游網(wǎng)、東方(大連)高爾夫鄉(xiāng)村網(wǎng)等。(2)綜合性門戶網(wǎng)站。如:Yahoo、sohu、網(wǎng)易、sina、中國(guó)旅游網(wǎng)等。(3)中間商網(wǎng)站。攜程網(wǎng)、藝龍網(wǎng)、中宇生活網(wǎng)、黃山旅游電子商務(wù)網(wǎng)等。(4)其他專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)站。如張家界生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園網(wǎng)、京郊農(nóng)家樂(lè)旅游信息網(wǎng)、中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)、上海郊游網(wǎng)、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)等。(5)研究性網(wǎng)站。如鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)旅游研究所網(wǎng)等。這幾種類型的網(wǎng)站可能在某些情況下有交叉。并且隨著網(wǎng)絡(luò)知名度和綜合服務(wù)功能的增加必將互相融合,互相聯(lián)系也更加緊密[5]。

大部分鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)作機(jī)制還比較單一,除了網(wǎng)站知名度低、品牌不成規(guī)模的原因之外就是尚未形成真正專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商,這些都大大制約了農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

(三)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)間信息交流不暢

農(nóng)業(yè)旅游業(yè)中大多數(shù)信息處理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,信息處理還限于局部的范圍,沒(méi)有形成全國(guó)有機(jī)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò),造成旅游信息不能進(jìn)行及時(shí)、有效的傳遞,這種情況在偏遠(yuǎn)地區(qū)更為嚴(yán)重。由于國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)信息化水平落后于國(guó)際同行,國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)信息化建設(shè)參差不齊,大多數(shù)旅游企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有專門的部門,決策層對(duì)技術(shù)的應(yīng)用會(huì)對(duì)企業(yè)的利益產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的意識(shí)還很差。沒(méi)有從信息化建設(shè)角度尋求解決方案,導(dǎo)致旅游企業(yè)之間的信息交流不暢。

(四)農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)信息共享性差

我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游還沒(méi)有形成完整統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),旅游信息資源分散在各地、各部門、各企業(yè),并沒(méi)有集中到一個(gè)地方,難以及時(shí)更新,也難以實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游數(shù)據(jù)的共享。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,部門、區(qū)域利益的觀念仍然非常突出,數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)各自為政,閉門造車,這樣做,既造成國(guó)家資金的嚴(yán)重浪費(fèi),又難以形成信息共享,網(wǎng)絡(luò)難以向生產(chǎn)一線和公眾推廣,大大降低了網(wǎng)絡(luò)的功能,也與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)信息共享的根本目的相悖。旅游業(yè)由于本身具有牽扯面多、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)于信息共享的要求也特別強(qiáng)烈,但如同旅游行業(yè)管理工作的協(xié)調(diào)難度一樣。由于缺乏必要的組織和協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是各地區(qū)、部門缺乏對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展信息化的重視和統(tǒng)一認(rèn)識(shí),旅游信息共享程度差的問(wèn)題非常突出。出現(xiàn)了“一流的硬件,二流的資源,三流的使用”現(xiàn)象。

(五)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才短缺

在我國(guó),目前旅游信息技術(shù)人才非常短缺,信息化服務(wù)、管理和中介機(jī)構(gòu)的力量還相當(dāng)有限。中國(guó)信息技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,已成為各產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重的制約因素。“今后五年我們國(guó)家需要各方面信息化的專業(yè)人才,可能將達(dá)到1500萬(wàn)到2OOO萬(wàn)?！?005年4月20日,在“2005年第一屆中國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)高峰論壇”上,國(guó)家信息中心原主任、中國(guó)信息協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高新民這樣說(shuō),而目前,國(guó)內(nèi)大專院校每年只能培養(yǎng)約4萬(wàn)名與信息技術(shù)相關(guān)的學(xué)生。中國(guó)國(guó)家信息化指數(shù)為38.46,而信息化人才資源指數(shù)僅為l3.43。這些都嚴(yán)重阻礙著農(nóng)業(yè)旅游的信息化發(fā)展。

三、以信息化促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展

針對(duì)信息化的不足,從全方面著手,上到政府,下到農(nóng)業(yè)主體,加快信息化建設(shè),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。

(一)要加快和完善鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的信息化基礎(chǔ)建設(shè)

旅游企業(yè)的信息化是中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的重要環(huán)節(jié),因?yàn)槁糜畏?wù)的提供者主要是旅游企業(yè)。各類旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn),加快和完善信息化,否則將不可避免地遇到生存危機(jī)。

就旅游飯店而言,首先,應(yīng)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的智能化,達(dá)到預(yù)訂、排房、住宿、結(jié)算、客源市場(chǎng)分析、財(cái)會(huì)計(jì)劃的全自動(dòng)化。市場(chǎng)目標(biāo)的確定,客源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),都要有高科技的信息技術(shù)作保證。要參與國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò),收集國(guó)際旅游市場(chǎng)信息,使飯店通過(guò)多種渠道銷售,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,在國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷中站穩(wěn)腳跟;其次,應(yīng)大力發(fā)展飯店網(wǎng)絡(luò),除了內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)互相聯(lián)網(wǎng),還要與旅游管理部門、公安、旅行社等部門之間聯(lián)網(wǎng)以及實(shí)現(xiàn)飯店之間的聯(lián)網(wǎng),尤其是預(yù)訂聯(lián)網(wǎng)。就旅行社而言,首先要加強(qiáng)內(nèi)部管理的現(xiàn)代化,加快與飯店、航空公司等聯(lián)網(wǎng),提高外聯(lián)組團(tuán)、散客服務(wù)、出境旅游團(tuán)體定位、結(jié)算、財(cái)務(wù)、接待等所有管理環(huán)節(jié)的自動(dòng)化和聯(lián)網(wǎng)水平。再次,要發(fā)掘自身在旅游信息服務(wù)中的作用,發(fā)揮咨詢顧問(wèn)的功能,為游客制定旅行計(jì)劃和旅游項(xiàng)目選擇。提供高質(zhì)量的信息服務(wù)幫助,提供個(gè)性化、人情味服務(wù)。就旅游交通部門而言,電腦預(yù)訂系統(tǒng)是關(guān)鍵。它不僅僅是一種銷售工具,而且還具有辦公自動(dòng)化功能,并能夠通過(guò)預(yù)訂情況分析提煉出市場(chǎng)需求及變化動(dòng)態(tài)。可以在全自動(dòng)化輔助系統(tǒng)和多路聯(lián)機(jī)訂票系統(tǒng)的建設(shè)的基礎(chǔ)上,同時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)與Internet聯(lián)網(wǎng)的預(yù)訂功能。

(二)健全農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷渠道

1.建立各鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游電子商務(wù)網(wǎng)站/網(wǎng)頁(yè)

盡管現(xiàn)在的百度,谷歌的搜索引擎可迅速幫助旅游者查找到自己所需的信息資料,但如果新興的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)知名度低,或在網(wǎng)上難以查到,就算屬于有強(qiáng)烈出游愿望的潛在旅游者也可能因?yàn)樾畔@取不到而放棄。所以,非常有必要建立起旅游景點(diǎn)的旅游電子商務(wù)網(wǎng)站,如果沒(méi)有能力自建網(wǎng)站,也可通過(guò)其他旅游電子商務(wù)平臺(tái)建立自己的電子商務(wù)空間,擁有獨(dú)立的網(wǎng)頁(yè),實(shí)現(xiàn)各種電子商務(wù)功能[6]。

2.優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站功能和布局

由于旅游網(wǎng)站要包含的信息十分繁雜,旅游電子商務(wù)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)多重功能的對(duì)接、綜合,就要有多個(gè)功能模塊,而現(xiàn)在的一些鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)站往往功能不全或者將各個(gè)信息和功能模塊堆積在一起,不僅視覺(jué)效果不佳而且使用不便。為解決該問(wèn)題,首先要對(duì)網(wǎng)站功能和布局進(jìn)行優(yōu)化。可對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行一個(gè)全面的分析,包括對(duì)每一個(gè)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行審查,評(píng)估其銷售方面的設(shè)計(jì)和搜索能力;對(duì)每一個(gè)功能模塊進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,是否和其他功能互相呼應(yīng),如要分析搜索引擎的需求、導(dǎo)航因素、營(yíng)銷文本的構(gòu)成和其他一些必要的網(wǎng)站組成部分的兼容性。

3.創(chuàng)建可搜索的特色圖片庫(kù)

許多鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站的圖片庫(kù)都是一些沒(méi)有文字標(biāo)注的圖片或照片,這些圖片庫(kù)在搜索引擎中是不能被發(fā)現(xiàn)的。搜索引擎在進(jìn)行搜索時(shí)只讀取文本而忽略圖片,帶有描述性文字的圖片庫(kù)才能成為一個(gè)可搜索的網(wǎng)頁(yè),這樣才能增加訪問(wèn)量,從而增加潛在鄉(xiāng)村旅游者找到或接觸該網(wǎng)站的機(jī)會(huì)。

4.建立聯(lián)合營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

鄉(xiāng)村旅游只有向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展才是根本出路,而產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須依靠產(chǎn)業(yè)集群。鄉(xiāng)村旅游或多或少都會(huì)受到季節(jié)的影響,所以只有同其他鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))聯(lián)合起來(lái)互相促進(jìn)、結(jié)成有機(jī)聯(lián)合的產(chǎn)業(yè)鏈。體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上就是在網(wǎng)絡(luò)上互為輔助,聯(lián)合營(yíng)銷,添加一個(gè)友情鏈接,增加一個(gè)一條龍的旅游項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)。

此外,適當(dāng)開(kāi)發(fā)鏈接結(jié)構(gòu)是電子商務(wù)網(wǎng)站開(kāi)發(fā)中的一個(gè)技巧性問(wèn)題,在網(wǎng)站上設(shè)立鏈接會(huì)顯著提高網(wǎng)站搜索的使用。適當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)鏈接可改進(jìn)網(wǎng)站的可視度,這是其他方法難以實(shí)現(xiàn)的。但如較少地在網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置對(duì)外鏈接,會(huì)使訪問(wèn)者太早離開(kāi)你的網(wǎng)站,因此,鏈接可設(shè)在網(wǎng)站的深層頁(yè)面中。

我國(guó)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的融合正處于一個(gè)逐漸升溫的階段,尤其是黃金周制度的改革將會(huì)帶動(dòng)近郊旅游成為新的旅游熱點(diǎn),這將是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)大好機(jī)遇。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和全球信息化、網(wǎng)絡(luò)化的迅猛推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游也只有借助這個(gè)強(qiáng)有力的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)支持,才能在現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用和實(shí)現(xiàn)自身更好、更快的發(fā)展。

(三)加快各景區(qū)(點(diǎn))管理者的電子商務(wù)意識(shí),認(rèn)清當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)

電子商務(wù)和旅游業(yè)有著天然的適用性,不僅可突破時(shí)空界限,實(shí)現(xiàn)全天侯,跨地域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而且旅游業(yè)自身較少涉及物流問(wèn)題的特點(diǎn)也為電子商務(wù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)。

(四)積極培養(yǎng)旅游信息化人才

旅游信息化的建設(shè)需要大量旅游信息專業(yè)技術(shù)人才。旅游信息專業(yè)技術(shù)人才是一種新型的復(fù)合型人才,既需要懂信息技術(shù)又要懂旅游、管理。旅游信息化人才培養(yǎng)是旅游信息化建設(shè)的關(guān)鍵,湘西應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化工作人員的教育培訓(xùn),采取短訓(xùn)班、講座、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式對(duì)機(jī)關(guān)工作人員及旅游企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一地、有計(jì)劃地信息化知識(shí)培訓(xùn)。

綜上所述,我們可以看到,農(nóng)業(yè)旅游信息化的建設(shè),將有效的推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)旅游綜合信息管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)旅游信息化工程的建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游信息資源的有效整合、共享、管理和利用,將信息化融入農(nóng)業(yè)旅游所帶來(lái)的越來(lái)越廣闊的前景值得我們期待。

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