前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程預(yù)算審計方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵字:土建工程;預(yù)算造價審計;必要性;方法
要做好土建工程預(yù)算造價的審計工作,需要考慮的因素也是多方面的。因為審計的具體對象不同、投資規(guī)模不同、進(jìn)度的要求不同,其審計方法也不能想提而論。如何合理而且準(zhǔn)確的做出土建工程預(yù)算造價審計的方案,已成為了當(dāng)前土建工程中的一個重要性研究課題,并對提高土建工程項目的工作效率和降低成本投入都起著不可估量的作用。具體而言,土建工程預(yù)算造價的審計工作可分為兩步進(jìn)行,一是需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備工作;二是應(yīng)通過合理的分析,正確的運(yùn)用審計方法。
一、土建工程預(yù)算的概念和審計的依據(jù)
1、土建工程預(yù)算的概念
土建工程預(yù)算是指對工程項目在未來一段時期內(nèi)收入與支出情況所制定的計劃。工程預(yù)算可以通過造價形式對工程項目的投資進(jìn)行評價,并實際反映出工程項目的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、考核工程成本、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核算、編制施工計劃的依據(jù),也是影響工程招投標(biāo)階段報價和確定工程造價的主要依據(jù)。
2、土建工程預(yù)算的審計依據(jù)
國家有關(guān)土建工程建設(shè)和造價管理的相應(yīng)法律、法規(guī)和方針政策;工程項目的施工設(shè)計圖、工程地質(zhì)勘察資料、項目各環(huán)節(jié)施工圖的設(shè)計圖紙和文字說明;主管部門所頒布的現(xiàn)行工程量清單計價規(guī)范和預(yù)算定額;施工方案或者施工組織設(shè)計;人工工資、材料、設(shè)備和機(jī)械臺班的預(yù)算價格;當(dāng)?shù)赝两üこ探ㄔO(shè)市場價格和造價信息;建設(shè)場地中的施工條件與自然條件。
二、土建工程預(yù)算造價審計的必要性
土建工程造價的預(yù)算是一項技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作,而審計機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的政策、法令、規(guī)定以及定額工程量進(jìn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程等方面的計算。因為土建工程預(yù)算的編制工作是在工程設(shè)計圖紙完成之后才進(jìn)行,所以造價審計預(yù)算工作是對工程設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)性、適用性和滿足程度作出進(jìn)一步評價。同時,也可以通過工程預(yù)算審計解決建設(shè)項目中概算與預(yù)算脫節(jié)的問題,并有利于對工程造價進(jìn)行合理確定與控制,以充分發(fā)揮投資的效益。歸納而言,土建工程預(yù)算造價審計工作的必要性體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、是保證土建工程項目建設(shè)順利進(jìn)行的必要
土建工程預(yù)算造價審計工作的良好實施,不僅有利于落實項目的建設(shè)計劃,而且能對工程造價進(jìn)行合理確定與控制,進(jìn)而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。土建工程建設(shè)單位在正式開工之前,按照工程項目的建設(shè)程序需要,應(yīng)編制合理的項目建議書、可行性研究報告,并經(jīng)過相關(guān)部門進(jìn)行審批批準(zhǔn)以后,即可進(jìn)行勘察設(shè)計,做好前期各項工作的準(zhǔn)備。土建工程項目的前期階段會先后完成投資估算、設(shè)計概算以及施工圖紙的預(yù)算文件,同時設(shè)計的概算也是土建建設(shè)單位進(jìn)行資金籌集和投資計劃確定的直接依據(jù)。因此,土建工程預(yù)算造價審計工作是切實把握項目投資計劃,以及保證工程項目建設(shè)順利進(jìn)行的前提與必要。
2、是保證土建工程招投標(biāo)工作順利開展的必要
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,迫切需求建筑行業(yè)的市場中引入招投標(biāo)的競爭機(jī)制,這也是當(dāng)前對施工企業(yè)合理選擇的有效途徑。伴隨著當(dāng)前《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布,也標(biāo)志著當(dāng)前建筑市場的逐漸完善,從招投標(biāo)工作這一客觀需求而言,土建工程預(yù)算造價審計工作更被賦予了深遠(yuǎn)的意義。依照我國相關(guān)部門的規(guī)定,土建工程招標(biāo)的標(biāo)底與投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)建筑工程項目施工圖預(yù)算的編制要求而完成,因此,預(yù)算造價審計是有利于保證招投標(biāo)工作的順利開展的必要。
3、是土建工程最佳經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)的必要
土建工程預(yù)算造價審計工作是有利于工程建設(shè)單位順利籌集建設(shè)資金,方便施工單位更合理的安排物力、財力和人力。土建工程的成本主要是依據(jù)工程預(yù)算的設(shè)計所確定,同樣也是建設(shè)部門籌集建設(shè)資金的主要基礎(chǔ)前提。通過對土建工程的合理預(yù)算,不僅能計算出工程施工時具體的機(jī)械臺班用量、材料用量和人工用量,施工單位還能依據(jù)預(yù)算進(jìn)行組織物力、財力和人力,依據(jù)安排施工和內(nèi)部核算的工作,并兼顧到施工企業(yè)的技術(shù)能力與管理水平,對施工進(jìn)度計劃進(jìn)行編制,形成完整的施工組織設(shè)計文件,以促使土建工程能更加規(guī)范,進(jìn)而保證土建企業(yè)能夠以最小的投入,實現(xiàn)最大的產(chǎn)出,也是實現(xiàn)土建工程最佳經(jīng)濟(jì)效益的必要。
三、土建工程預(yù)算造價審計的常用方法
土建工程實際中,針對確定的工程,其土建工程預(yù)算造價審計的方法存在著較大的差異,應(yīng)視具體情況而決定采取哪種審計方法。
1、重點審核法
重點審核法也被稱為抽審法,亦被稱為判斷審計法。它是根據(jù)審計人員的計算和經(jīng)驗,對土建工程預(yù)算進(jìn)行分析與判斷,有重點、有選擇的對工程項目部分子項進(jìn)行審計,而其余的子項則不審。利用重點審核法進(jìn)行抽審時,需要著重對選擇子項的代表性和重要性進(jìn)行考慮。而選擇多少子項則要根據(jù)預(yù)算的分量來進(jìn)行審計,通常而言所審計的子項數(shù)量越多,準(zhǔn)確率也會相應(yīng)提高。重點審核法較為簡單,且工作量較小、效果不錯,適用于土建工程中一些關(guān)鍵工程的審核。
指標(biāo)審核法是屬于重點審核法的范疇,具體是指對工程中各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的充分利用,以有目的的將被審工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算出,并與土建工程已經(jīng)掌握的同類結(jié)構(gòu)、同類性質(zhì)、相似時間、相似地段工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出比較,以確保待審工程造價是否合理、準(zhǔn)確的一種方法。指標(biāo)審計法所用的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較大,常用的有以下兩種方法:
關(guān)鍵詞:土建工程;預(yù)算造價審計;方法
一、土建工程造價審計的必要性
提到土建工程項目,就不得不說到工程項目的招投標(biāo)事宜。在我國,有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定,一些國家重點建設(shè)項目以及國有企業(yè)的建設(shè)項目在招標(biāo)時應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式。在招標(biāo)過程中,我國某些地區(qū)就有相關(guān)法規(guī)規(guī)定嚴(yán)格按照國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,執(zhí)行最高的報價標(biāo)準(zhǔn)。對于非國有企業(yè)雖然不一定采取公開招標(biāo)的方式,但是依然要對工程預(yù)算的真實性、準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。工程預(yù)算是有效控制工程成本最直接的方式之一,在工程預(yù)算過程中,一定要防止投標(biāo)單位私下溝通,抬高招標(biāo)價格,從而保證價格的真實性和公正性。
目前我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,很多地方上的相關(guān)規(guī)定也在不斷完善,各地的相對重要的項目建設(shè)都通過專業(yè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成招標(biāo)工作。但由于我國地大物博,各地的實際情況差異巨大,同時在建設(shè)施工過程中存在著很多分包現(xiàn)象,這樣就會給業(yè)主造成巨大的經(jīng)濟(jì)損害。所以建設(shè)單位一定要加強(qiáng)工程預(yù)算管理,加強(qiáng)最高限價的檢驗,維護(hù)自身的利益。
工程造價審計對施工單位來說,不僅僅是能夠起到控制工程成本的作用,還給施工過程中提供了一定的便利,有了準(zhǔn)確的工程預(yù)算,那么在施工過程中就有了進(jìn)度和質(zhì)量的保障。在施工期間,時時做好成本控制,也能給施工單位節(jié)省很多不必要的開支,做到在施工的每一個階段都能通過成本預(yù)算制定最合適的施工方案,從而最大化的提高施工企業(yè)利潤。
二、土建工程預(yù)算造價審計的方法分析
1、預(yù)算造價編制的影響因素
土建工程預(yù)算造價編制共包括三個環(huán)節(jié),分別為準(zhǔn)備工作、計算過程和報告說明書編制。在預(yù)算造價編制的準(zhǔn)備階段,施工設(shè)計圖紙不全、招投標(biāo)文件缺失是影響造價編制的主要因素;在計算階段,工程量計算失準(zhǔn)、材料、人工和設(shè)備計價失誤是影響造價編制的主要因素;在報告說明書編制階段,報告書不完整是影響造價編制的主要因素。
2、審計方法
首先,對造價編制工作是否充分考慮了編制的前提條件,即對編制預(yù)算造價有無考慮招標(biāo)文件規(guī)定的建設(shè)范圍、招標(biāo)方式、工程進(jìn)度時間要求等內(nèi)容進(jìn)行審核,同時還要對造價咨詢公司與發(fā)給投標(biāo)單位圖紙的一致性進(jìn)行檢查。
其次,審核預(yù)算編制計算結(jié)果的準(zhǔn)確性。(1)工程量審核。招標(biāo)時,投標(biāo)單位如果在招標(biāo)答疑中對工程量提出質(zhì)疑,應(yīng)對其差異進(jìn)行審核確認(rèn)。這部分工作可由外部力量輔助完成,例如設(shè)計公司、第三方造價咨詢公司等。審計人員的任務(wù)是對其進(jìn)行分析性復(fù)核,并要求造價咨詢公司確認(rèn)差異。(2)綜合單價審核。以重要性原則為依據(jù),抽取金額占總項目金額70%以上的項目作為主要項目,將其綜合單價分解為材料單價、其它價格兩個部分,隨后對材料單價是否按照指導(dǎo)價或合理市場價計算進(jìn)行審核。需要注意的一點是,某些材料品種是沒有指導(dǎo)價的,而此類材料價格在總造價額中往往占有較高比例,極易導(dǎo)致預(yù)算造價的失真,因此需要根據(jù)招標(biāo)文件中的材料品牌以及技術(shù)規(guī)格進(jìn)行詢價,同時對運(yùn)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行綜合考慮。(3)措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)稅金等的審核。這部分內(nèi)容相對簡單,僅需對其是否符合相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行審核即可。
最后,審核預(yù)算造價報告書的完整性。應(yīng)在分析項目單位造價的基礎(chǔ)上,通過與同類項目的對比進(jìn)行分析性復(fù)核。該環(huán)節(jié)在整個審核工作中非常重要,大部分問題也都集中在這一環(huán)節(jié),審計人員應(yīng)預(yù)先做好思想準(zhǔn)備,在對項目預(yù)算、材料市場的價格走勢、項目質(zhì)量和工期要求、施工現(xiàn)場實際條件等因素進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上提出審計建議。
三、土建工程預(yù)算造價審計工作的優(yōu)化措施
1、加強(qiáng)審計認(rèn)識,科學(xué)審計應(yīng)用
新形勢的出現(xiàn),對土建工程預(yù)算造價審計工作進(jìn)行了有效的推動。有關(guān)審計人員應(yīng)對原有審計工作進(jìn)行反思,找出工作中存在的缺點與弊端,并從創(chuàng)新與發(fā)展的角度出發(fā),對其進(jìn)行完善與優(yōu)化。首先,土建工程預(yù)算造價審計工作人員,應(yīng)加強(qiáng)對審計工作的認(rèn)識,就審計的步驟、計算的方法等進(jìn)行深入的研究,強(qiáng)化對相關(guān)技能的應(yīng)用。其次,土建工程預(yù)算造價審計工作人員,需要應(yīng)用科學(xué)的審計方法,積極的對原有審計工作進(jìn)行革新,引入現(xiàn)代化的審計方法與審計模式。尤其是在信息技術(shù)不斷完善的今天,工作人員還應(yīng)將計算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到審計工作之中,通過對土建工程預(yù)算造價進(jìn)行數(shù)字化、信息化的管理,提高土建工程預(yù)算造價審計工作的效率和質(zhì)量。
2、注重實地考察,結(jié)合實際工作
為了保障土建工程預(yù)算造價工作具有實際的意義,在進(jìn)行預(yù)算造價的過程中工作人員需要堅持實事求是的態(tài)度,深入建筑工程實際,對施工場地進(jìn)行研究與分析,合理的進(jìn)行預(yù)算造價。而土建工程預(yù)算造價審計工作實施的主要目的就是為了進(jìn)一步保障預(yù)算造價的科學(xué)性和合理性。因此有關(guān)工作人員在進(jìn)行審計的過程中,應(yīng)與預(yù)算造價工作保持一致,注重對土建工程實地的考察,將工程設(shè)計方案與工程施工場地進(jìn)行有效的結(jié)合,從理論聯(lián)系實際的角度對土建工程預(yù)算造價工作進(jìn)行審核。
3、提高人員素質(zhì),強(qiáng)化職業(yè)操守
在對部分土建工程預(yù)算造價審計人員進(jìn)行走訪與調(diào)查的過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分審計工作人員存在著專業(yè)素質(zhì)不足、職業(yè)操守缺失等問題。針對審計人員專業(yè)素質(zhì)不足的問題,施工單位應(yīng)從兩個方面給予解決。一方面是要注重審計人員的選拔,從源頭上保障審計人員的素質(zhì)。另一方面,則是要對審計人員進(jìn)行考核,并定期組織審計人員進(jìn)行學(xué)習(xí),以強(qiáng)化審計人員的專業(yè)素質(zhì)。而就審計人員職業(yè)操守缺失的問題而言,施工單位應(yīng)從思想層面和管理層面,進(jìn)行深層次的解決。首先,在思想層面,施工單位應(yīng)重視內(nèi)部文化的建設(shè),對審計人員進(jìn)行正向思想的引導(dǎo),增加審計人員的責(zé)任心和道德意識。而在管理層面,施工單位則要加強(qiáng)對審計工作的管理,通過完善規(guī)章制度的方式,規(guī)范審計人員的行為。同時,施工單位還要注重對審計工作的監(jiān)督,避免審計過程中違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
結(jié)束語
目前,我國工程造價審計方面人員眾多,但是真正資深的專家卻甚少。所以,工程預(yù)算人員應(yīng)加強(qiáng)自身知識水平,從而更好的服務(wù)與工作。另外,我國早工程造價控制機(jī)制方面還不夠完善,希望在以后能夠有所完善。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇丹.土建工程預(yù)算造價審計的必要性與方法[J].門窗,2014,07:335.
[2]羅少鋒,楊佳.強(qiáng)化土建項目施工的全過程跟蹤審計[J].科技與創(chuàng)新,2014,24:82-83.
1.1有利于提高建筑施工企業(yè)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的競爭力
在當(dāng)前的建筑市場中,招投標(biāo)方式是許多建筑工程選擇施工企業(yè)的重要方式,對招投標(biāo)過程的預(yù)算控制在很大程度上決定著施工企業(yè)的中標(biāo)概率。因此,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中應(yīng)用工程預(yù)算管理,借鑒以往招投標(biāo)工作的經(jīng)驗,對招標(biāo)項目進(jìn)行認(rèn)真分析,加強(qiáng)對自身成本的管理控制,對于提高施工企業(yè)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的競爭力有著重要作用[1]。
1.2有助于建筑施工企業(yè)在施工過程中加強(qiáng)對成本管理
在工程的施工過程中,建筑施工企業(yè)通過對招標(biāo)文件、施工合同以及項目財務(wù)狀況的詳細(xì)了解,可以準(zhǔn)確計算出成本的損益點,從而編制出合理的工程預(yù)算,通過對施工各個環(huán)節(jié)成本的控制,做好企業(yè)財務(wù)部門與施工部門之間的協(xié)調(diào),能夠有效把工程的施工成本限定在可控范圍內(nèi),達(dá)到提高施工企業(yè)效益的功能。
1.3有助于幫助建筑施工企業(yè)把握住資金使用的重點
通過對工程預(yù)算的管理,能夠準(zhǔn)確抓住預(yù)算當(dāng)中的重點內(nèi)容,比如工程量的計算、施工當(dāng)中的變更、隱蔽工程和相關(guān)的新技術(shù)、新材料等,如此以來,在實際施工當(dāng)中,就可以通過加強(qiáng)對這些重點內(nèi)容的監(jiān)管,有效保證資金使用按照預(yù)算計劃進(jìn)行,避免了資金挪用、超支等不良問題的發(fā)生,對于提高建筑施工企業(yè)利潤有著重要作用。
2建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理當(dāng)中存在的問題
2.1對于預(yù)算管理的重視度不夠
在當(dāng)前的建筑施工企業(yè)當(dāng)中,雖然有許多都設(shè)立了相應(yīng)的工程預(yù)算管理部門,但對于預(yù)算管理的重視性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,沒有形成清晰的預(yù)算管理概念,不明白預(yù)算管理對于企業(yè)自身和工程施工的重要作用。如此以來,在實際管理當(dāng)中,經(jīng)常有不知具體做什么工作的問題發(fā)生,或者將預(yù)算管理當(dāng)做財務(wù)管理來進(jìn)行,不僅造成了工作的重復(fù),導(dǎo)致預(yù)算管理的功能無法有效發(fā)揮,甚至阻礙了正常工作的開展,影響了施工企業(yè)的運(yùn)營效率。
2.2預(yù)算的定額體系存在著缺陷
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,建筑行業(yè)中的新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn)并投入使用當(dāng)中,這些新事物與傳統(tǒng)工程預(yù)算內(nèi)容有很大不同,給預(yù)算的定額帶來了更大的困難,但是,在實際當(dāng)中,預(yù)算定額體系并沒有對這些定額進(jìn)行明確規(guī)定,導(dǎo)致工程預(yù)算定額的換算無法有效開展。同時,在不同的地區(qū),同一類型工程的預(yù)算編制與定額計算的標(biāo)準(zhǔn)也存在著差異,進(jìn)一步增加了預(yù)算編制的困難,有時還會給施工企業(yè)的工程建設(shè)造成負(fù)面影響[2]。
2.3預(yù)算管理的責(zé)任劃分較混亂
在當(dāng)前建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理當(dāng)中,對于管理責(zé)任的劃分較為混亂,沒有統(tǒng)一明確的責(zé)任體系,這樣就會導(dǎo)致各個崗位的權(quán)責(zé)交叉,降低了人力、物力、財力等的使用效率,出現(xiàn)大量的浪費(fèi),進(jìn)而導(dǎo)致工程預(yù)算管理工作執(zhí)行存在著很多不足。同時,在預(yù)算管理職權(quán)分散的狀況下,對于工程建設(shè)過程中預(yù)算執(zhí)行情況無法進(jìn)行有效監(jiān)督,即使預(yù)算方案制定的較為完善,也難以充分被落實,影響了企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)。
2.4預(yù)算管理目標(biāo)設(shè)定的不合理
在對工程預(yù)算進(jìn)行管理時,必需要保證預(yù)算目標(biāo)的合理性,才能確保預(yù)算的可行性。但是,在實際當(dāng)中,許多施工企業(yè)預(yù)算目標(biāo)設(shè)定的并不合理,過低的目標(biāo)會挫傷施工人員的工作積極性,而過高的預(yù)算目標(biāo)則會影響企業(yè)的利潤空間。所以,在預(yù)算管理目標(biāo)的制定上,施工企業(yè)需要充分結(jié)合工程的實際情況,通過對自身各個單位、部門資源的核查和分配,制定一個相對合理的目標(biāo),來保證企業(yè)能夠按照目標(biāo)要求順利的開展工作,促進(jìn)企業(yè)的良好健康發(fā)展。
3加強(qiáng)建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理的措施
3.1提高工程預(yù)算的質(zhì)量
提高工程預(yù)算的質(zhì)量是管理的基本要求,根據(jù)影響預(yù)算編制的相關(guān)因素,可以從人員、資料和管理等方面入手,具體措施包括:(1)加強(qiáng)管理人員素質(zhì)。管理人員的水平會決定著工程預(yù)算編制質(zhì)量的高低,所以,必須不斷加管理人員的整體素質(zhì)。首先,工程預(yù)算管理人員應(yīng)該具備相應(yīng)的專業(yè)知識,包括施工圖預(yù)算、施工技術(shù)、工程預(yù)決算以及與工程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識,確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性、完整性、合理性。其次,掌握工程預(yù)算的相關(guān)技巧,熟悉清單計價、工程取費(fèi)、定額計算等方面內(nèi)容,提高工程預(yù)算的質(zhì)量,為企業(yè)獲取更多的利潤[3]。(2)做好預(yù)算資料收集。資料收集是工程預(yù)算質(zhì)量的基本保證,任何施工企業(yè)要想做好工程預(yù)算管理,必須重視相關(guān)資料的收集。預(yù)算資料的收集主要包括:①工程招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙以及實地施工場地數(shù)據(jù)勘察等;②工程相關(guān)的人力、物力、技術(shù)等資源的市場價格信息;③同類型工程的施工資料、投資成本等內(nèi)容。
3.2做好工程投標(biāo)預(yù)算的利潤控制
利潤控制是工程預(yù)算管理的主要目標(biāo),這主要體現(xiàn)在工程的投標(biāo)預(yù)算當(dāng)匯總,具體管理措施包括以下兩個方面:首先,準(zhǔn)確判定工程項目清單工程量。對清單工程量準(zhǔn)確性進(jìn)行核定,并依據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行核算,如果由工程量計算錯誤的問題,禁止對其進(jìn)行改動,可以通過不平衡報價法獲得更多的利潤,并在后期結(jié)算中進(jìn)行施工索賠。其次,合理調(diào)整工程內(nèi)部項目的報價。通過這種方式,能夠提前工程進(jìn)度款的支付時間,降低施工企業(yè)的資金壓力,充分利用資金的時間價值,達(dá)到提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
3.3使用信息技術(shù)手段進(jìn)行工程預(yù)算管理
在建筑施工企業(yè)的預(yù)算投資當(dāng)中,經(jīng)常有超支或者超額問題的發(fā)生,這些問題主要是由于信息傳遞不及時,無法及時了解資金使用情況而造成的,所以,加強(qiáng)對資金信息的管理,使用信息化技術(shù)手段提高資金信息的時效性、準(zhǔn)確性、完整性,保證資金按照預(yù)算方案進(jìn)行使用,能夠有效避免資金被挪用或濫用等現(xiàn)象,有效提高工程預(yù)算管理水平[4]。
3.4加強(qiáng)對工程預(yù)算的監(jiān)督審計
監(jiān)督審計也是工程預(yù)算管理的重要措施,通過對工程施工各個階段的監(jiān)督和審計,嚴(yán)格按照相應(yīng)校審程序?qū)Y金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,能夠確保資金的及時到位,保證整個工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行,防止了虛報、隱瞞等問題的發(fā)生,對于工程預(yù)算的執(zhí)行有重要作用。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑工程預(yù)算;工程造價;控制;探究
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
建筑工程造價預(yù)算的控制涉及到建筑工程建設(shè)的方方面面,如施工管理、施工技術(shù)、勞動力和施工設(shè)備合理配置、分配制度、物資供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)?。因此,在控制工程造價預(yù)算時,必須要從多方面入手,對建筑工程造價預(yù)算進(jìn)行綜合控制。
一、建筑工程預(yù)算造價控制工作的重要性研究
1、預(yù)算是企業(yè)整體運(yùn)營規(guī)劃的一個整體方案,預(yù)算往往要責(zé)任到各部門各車間各相關(guān)負(fù)責(zé)人。做預(yù)算,要參考上年度費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)本年度需要完成的指標(biāo),預(yù)算各種成本費(fèi)用。如果每個部門都認(rèn)真負(fù)責(zé)的做出有利且可能完成的預(yù)算,并能夠保證預(yù)算的數(shù)據(jù)和實際全年發(fā)生的數(shù)據(jù)沒有太大偏差,
2、做好建筑工程預(yù)結(jié)算過程動態(tài)管理視對成本價的預(yù)算,對于工程中找不到歷史依據(jù)的預(yù)算內(nèi)容,最好能建筑工程的動態(tài)管理主要是指在以做好預(yù)結(jié)算為前提下,保證夠請專家進(jìn)行幫助預(yù)算。
3、施工過程的造價管理為建筑工程服務(wù),才是動態(tài)管理的根本。項目的結(jié)算過程中,預(yù)結(jié)算的動態(tài)管理要制定合理有效地管理計劃有著相鄰或重疊項目的兩組之間要建立必要的溝通和聯(lián)有在夯實成本的基礎(chǔ)上才會形成一個確切的、真實的結(jié)算成本底線。系,對工程的整體造價管理要有統(tǒng)一的判斷和規(guī)劃。
二、造成建筑工程造價超預(yù)算的原因分析
1、工程造價預(yù)算編制不合理。建筑工程造價預(yù)算的一項十分復(fù)雜重要的工作,擁有一個良好的預(yù)算編制是控制工程造價的基礎(chǔ)。但是,在復(fù)雜的工程造價預(yù)算過程中,通常會產(chǎn)生許多不合理的問題。例如:如果建筑工程預(yù)算編制存在漏洞,那么在建筑工程施工過程中,常常會出現(xiàn)定額換算不合理的現(xiàn)象,這會導(dǎo)致工程實際支出與工程預(yù)算不一致,影響建筑工程的施工成本。與此同時,工作人員的能力也是影響建筑工程預(yù)算編制的重要因素,預(yù)算工作人員對造價控制的態(tài)度、認(rèn)識,亦影響著建筑工程預(yù)算控制的實效性。
2、施工變更對造價預(yù)算的消極影響。在建筑工程施工的過程中,由于受市場或消費(fèi)者需求的影響,可能在適當(dāng)程度上調(diào)整施工圖紙,而原有的工程造價預(yù)算不能反映工程施工的變化。這樣以來,原來的造價預(yù)算與工程實耗費(fèi)用發(fā)生一定的偏移。而受市場因素的影響,在施工過程中調(diào)整工程圖紙的現(xiàn)象是經(jīng)常存在的,這將很大程度上影響工程造價預(yù)算發(fā)揮作用,致使工程造價遠(yuǎn)超出工程前期的施工預(yù)算。
3、對工程施工階段造價控制的忽視。在工程建設(shè)施工過程中,許多建設(shè)單位忽視了工程造價預(yù)算控制的整體性特點。在實際的施工過程中,僅僅對重點招投標(biāo)階段及竣工結(jié)算階段的預(yù)算造價進(jìn)行控制。同時,在工程施工階段,工程造價控制受到工作人員、環(huán)境地點等因素的制約,這將導(dǎo)致工程造價管理的難以控制。在實踐操作過程中,人員素質(zhì)、工作環(huán)境等不確定因素對工程的施工具有十分重要的影響,由于這些變量的存在,往往使得工程施工的實際耗資與工程造價的預(yù)算相去甚遠(yuǎn)。
4、建設(shè)單位對工程預(yù)算管理不善。建筑工程施工一般耗時很長、占用場地巨大,而且施工工序十分復(fù)雜,在管理過程中,需要許多主體及時協(xié)調(diào)相互配合。如果在施工過程中,施工現(xiàn)場的情況得不到及時的反饋與處理,這很容易耽誤施工進(jìn)度,造成資金的浪費(fèi),待工程完工以后,工程施工總價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工程造價預(yù)算。而這類問題的產(chǎn)生對建設(shè)單位的工程預(yù)算管理水平提出了很高的要求。如果在工程施工過程中,建設(shè)單位不能做好審計監(jiān)督管理工作,提高解決問題的效率,那么建筑工程造價預(yù)算的作用將很難實現(xiàn)。
三、完善建筑工程預(yù)算造價控制的相應(yīng)措施
只有優(yōu)化工程造價管理,將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合才能讓有限資金最大程度上發(fā)揮效益,具體工作應(yīng)當(dāng)從以下幾點著手:
1、合理控制工程造價預(yù)算的編制工作??茖W(xué)合理的工程造價概預(yù)算是工程造價有效控制的基礎(chǔ),對工程造價預(yù)算的有效控制非常重要。要做好工程造價預(yù)案算的編制工作,應(yīng)當(dāng)把握好以下幾個方面;
(1)預(yù)算編制人員對項目現(xiàn)場的具體情況的了解。預(yù)算人員只有在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算,才能使工程造價預(yù)算更為貼近實際,其造價預(yù)算更具有可行性。這就要求預(yù)算編制人員在編制工程造價概預(yù)算之前要做好前期準(zhǔn)備工作,可以通過實地測量,收集工程勘察報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類圖集等相關(guān)的材料,深入勘察了解施工環(huán)境,并進(jìn)行施工方案探討研究,了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則,從而做好工程造價預(yù)算的編制工作。
(2)熟悉核對工程施工圖紙。我們對工程施工的相關(guān)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審閱,對工程圖紙從全局到部分、從大概到細(xì)節(jié)都有一個較為清晰的認(rèn)識。這樣可以讓整個工程細(xì)節(jié)深入心底,能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并能夠提示相關(guān)單位及時補(bǔ)救和修正,從而更好的實現(xiàn)造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。對于圖紙和預(yù)算方面的審核,相關(guān)單位一定要做到公平公正地審閱,防止工程施工偏離設(shè)計要求。
2、重視建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制。建筑工程項目實施階段是工程資金投入最大的階段,而在這個階段,施工浪費(fèi)投資的可能性非常大,這也是造成工程造價上升的原因之一。因此,在建設(shè)工程項目實施階段,建設(shè)單位必須重視建筑工程項目實施階段的預(yù)算控制,并開展有效的管理活動。對該階段的投資控制予以足夠的重視,可以保證投資目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,我們需要對原合同價格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計量,并排相關(guān)人員做好監(jiān)察工作,保證工程各項費(fèi)用如期、正常發(fā)生,防止超前過量支付。
3、采用現(xiàn)場跟蹤審計的方法進(jìn)行預(yù)算控制
建筑工程造價的現(xiàn)場跟蹤審計是最近一段時間才出現(xiàn)的一種成本預(yù)算控制方法,它并不等同于對工程建設(shè)的所有層面越進(jìn)行跟蹤審計,而是有選擇性的對一些構(gòu)成工程造價主體的部分事實現(xiàn)場跟蹤審計。簡而言之,對建筑工程的總體預(yù)算階段、設(shè)計階段、招標(biāo)和投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗收階段等這些關(guān)鍵部分進(jìn)行跟蹤審計。在建筑項目上馬之前,必須對其技才可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和建設(shè)必要性進(jìn)行科學(xué)的論證,避免因套目建設(shè)而導(dǎo)致投資和資源的浪費(fèi)。同時,在建筑項目完成上進(jìn)論證之后,還要對不同的投標(biāo)方提交的建設(shè)方案進(jìn)行比較研究,以確定其在建造技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)劣關(guān)系,優(yōu)勝劣汰,選擇出最適合的建設(shè)方案來。
4、提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)。建筑工程造價預(yù)算管理工作是一項多學(xué)科、綜合性的工作,它具有專門性、知識性、政策性的特點。這對建筑工程造價管理人員的水平提出了很高的要求,要求造價預(yù)算管理人員不僅掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識,還要懂得相關(guān)的法律法規(guī)和政策,同時還得懂得設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的多方面的基礎(chǔ)知識。工程造價預(yù)算管理人員的技術(shù)水平和綜合能力將決定著工程造價預(yù)算控制的成敗,所以,建筑單位必須不斷地提高對管理人員的技術(shù)水平,通過提高造價管理人員的水平,縮減工程成本投入。
結(jié)束語
建筑工程造價預(yù)算控制作為建筑工程的重要環(huán)節(jié),對于節(jié)約建筑工程成本,降低資金投入具有十分重要的意義。但是由于建筑工程造價預(yù)算本身的特點以及建設(shè)施工過程中存在許多的變量,使得建設(shè)工程施工的實際耗資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出造價預(yù)算,未能實現(xiàn)工程造價的目的??傊?,建筑工程造價預(yù)算控制關(guān)系到建筑企業(yè)與投資方的雙重效益。在具體實施控制的過程中,務(wù)必要統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,將預(yù)算控制工作的效能發(fā)揮到最大。
參考文獻(xiàn)
[1]譚曉燕.建筑企業(yè)工程造價預(yù)算存在問題分析及其措施[J]. 經(jīng)營管理者. 2011(08).
關(guān)鍵詞 建筑工程 土建 預(yù)算審計 關(guān)鍵點
中圖分類號:TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1建筑工程中土建預(yù)算審計的準(zhǔn)確階段
1.1注重對依據(jù)性文件材料的收集和完善
在開展土建預(yù)算審計工作之前,審查人員需要收集以下材料:有結(jié)構(gòu)專業(yè)和建筑專業(yè)上交的整體土建施工圖;可以參考的項目建設(shè)地的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及相關(guān)預(yù)算文件;項目建設(shè)地的相關(guān)計取費(fèi)用、間接費(fèi)用、施工材料預(yù)算價格、綜合預(yù)算等規(guī)定文件;由總圖專業(yè)上交的圍墻、土墻、土石方工程等構(gòu)建物的立體圖和平面圖。
1.2做好準(zhǔn)備工作
首先加強(qiáng)對施工技術(shù)設(shè)計方案以及相關(guān)施工圖紙的了解和熟悉程度,并整理施工圖預(yù)算;其次是需要全面了解預(yù)算內(nèi)容,按照相關(guān)說明和要求來進(jìn)行編制;再次需要注重對施工圖預(yù)算定額的了解,判斷其是否符合規(guī)定要求;最后要加強(qiáng)對國家以及項目建設(shè)地相關(guān)規(guī)定的了解,比如計算工程量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額等方面??偟膩碚f,做好準(zhǔn)備工作,有助于預(yù)算審計工作有效性的提高。
2開展工程預(yù)算審計工作
2.1注重對審核方法的選擇
對于工程項目的差異性,審核方法也就具有一定的差異性,這也是確保項目審核質(zhì)量的重要措施之一。在土建工程中,由于工作環(huán)節(jié)和工作對象的不同,就會采用不同的預(yù)算審計方法。而且在工程規(guī)模和工程要求方法具有不同的話,所使用的預(yù)算審計方法也是不同的。由此可見,加強(qiáng)對工程預(yù)算審計方法的選擇,注重其合理性和科學(xué)性,是需要根據(jù)實際的土建工程情況來決定的,這樣才能夠保證審核效果的有效性。
2.1.1全面審核法
與施工圖預(yù)算審計相比較來說,全面審核法的差異性不大,主要指的是根據(jù)施工圖紙的要求,細(xì)致、全面對設(shè)計、合同、定額等相關(guān)資料進(jìn)行專業(yè)的綜合參考預(yù)算審計。該方法主要適用于工程項目內(nèi)容較為簡單、工程量不大而且投入資金不多的工程中。
2.1.2重點審核法
重點審核法指的是預(yù)算審計工作的開展是根據(jù)工程施工重點來進(jìn)行的,其中最重要的就是取費(fèi)審核工作。
2.1.3對比審核法
實施對比審核法的基礎(chǔ)和前提是收集了足夠充分的建筑工程施工材料,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對資料數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和比較,然后掌握相關(guān)的有效數(shù)據(jù)信息。
2.1.4分組審核法
就建筑工程中土建預(yù)算審核工作來說,各個環(huán)節(jié)之間是相互影響、相互聯(lián)系的。分組審核法指的是根據(jù)各個項目之間的聯(lián)系來進(jìn)行小組的劃分,通過分析就能夠掌握彼此之間的規(guī)律和聯(lián)系,然后再按照組別來集中進(jìn)行預(yù)算審計。
2.2加強(qiáng)與工程實際之間的結(jié)合
在有些土建預(yù)算審計工程中,常規(guī)的審計方法有的時候難以符合實際應(yīng)用的要求,這樣的話就需要根據(jù)實際的預(yù)算審核需求,有針對性地選擇合適的審計方法。
2.2.1標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法指的是針對使用通用圖紙或者是標(biāo)準(zhǔn)圖紙來施工的工程中,首先對標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行編制,并以此作為審查工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2.2篩選審查
在不同的建筑工程中,雖然在具體的長度、高度、面積等方面具有一定的差異,但是作為同種類型的工程建筑來說,在一些單位建筑建筑指標(biāo)等方面的差異性不大。通過對同類型工程進(jìn)行優(yōu)選、匯集和分析,就能夠總結(jié)出單位建筑面積在用工、單價以及工程量這三個方面的基本指標(biāo),并對指標(biāo)適用范圍明確標(biāo)出。這樣一來,就可以用這些指標(biāo)來篩選出同類型工程中的用工、單價和工程量,并且可以詳細(xì)地審查其他不符合條件的工程。這種審查方法具有發(fā)現(xiàn)問題快、審查速度快、掌握方便等方面的優(yōu)勢和特點。
2.2.3小型零星預(yù)算審查法
對于一些大規(guī)模的建筑工程來說,需要進(jìn)行預(yù)算審查的范圍比較大,這樣在使用常規(guī)預(yù)算審計方法之前,可以選擇出具有代表性的、小范圍來進(jìn)行預(yù)算審查,進(jìn)而對整合建筑工程進(jìn)行初步的預(yù)算。
3建筑工程中土建工程預(yù)算審計的關(guān)鍵點
3.1深入施工現(xiàn)場了解情況
對于一些定額單價、土方放坡系數(shù)、土方類別鑒定等方面,預(yù)算審核的人員應(yīng)該親自到建筑施工現(xiàn)場觀察和了解實際的情況,并且對施工過程也有了詳細(xì)的了解,這樣就能夠更加熟練地應(yīng)用建筑工程中的新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)以及新材料,審核工作質(zhì)量得到了顯著的提升。
3.2加強(qiáng)工程監(jiān)理力度
為了做好項目預(yù)算審計工作,其中比較重要的就是需要做好工程監(jiān)理,這也是順利完成項目預(yù)算審計工程的基礎(chǔ)和重要保障。由于在工程項目投資的過程中,很有可以受到周圍一些不穩(wěn)定因素的影響,導(dǎo)致其投資控制目標(biāo)發(fā)生變化,如果在這一過程中能夠?qū)こ添椖康母鱾€環(huán)節(jié)都實施有效的監(jiān)理,就能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目預(yù)算審計的有效性,并減少了工程施工成本的投入,節(jié)約資金。
3.3做好復(fù)核工作
在建筑工程預(yù)算審查工作完成之后,為了對預(yù)算審核結(jié)果可行性的檢驗,需要使用類比法來進(jìn)行分析和比較,簡單來說也就是將預(yù)算審核結(jié)果與項目建設(shè)地其他相似工程中的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來相互分析和比較,這樣就能夠有效地判斷其可行性。如果兩者比較的結(jié)果差異比較大的話,就應(yīng)該積極地加強(qiáng)找出自身的原因;如果實在設(shè)計階段出現(xiàn)的錯誤,則就需要及時的進(jìn)行改正和完善。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:土建工程預(yù)算控制管理措施
中圖分類號: TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
在土建工程建設(shè)過程中,施工單位難以避免的會遇到各種因素的影響,如:市場、人為等,這樣一來,有可能會使預(yù)期土建工程造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算范圍。所以,不利于土建項目的建設(shè)。而施工單位只有對整個施工過程進(jìn)行有效的管理與控制,才能確保工程造價預(yù)算工作的順利開展,以便提高土建工程整體經(jīng)濟(jì)效益。
一、土建工程預(yù)算管理中存在的問題
1.管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高現(xiàn)在的建設(shè)單位缺乏在工程預(yù)算方面全面的人才,對于組織建設(shè)和監(jiān)管方面無法勝任,除了一些比較大中型的企業(yè)有這方面的人才配置外,一般的企業(yè)和單位沒有專業(yè)的人員進(jìn)行全面管理。工程建設(shè)的初期一般才開始進(jìn)行人員的招募,這樣不能夠快速熟悉建設(shè)的項目而且在工程結(jié)束之后管理工作就草草結(jié)束,不能夠進(jìn)行比較綜合全面的分析和評估,這樣的人員要求不能夠滿足工作的需要,造成預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性,管理人員的專業(yè)素質(zhì)也得不到提高。
2.預(yù)算方法相對滯后工程造價預(yù)算信息比較龐雜,是建筑企業(yè)中的難點問題。建筑行業(yè)涉及資金的元素較多,包括建材、建筑技術(shù)和工藝等不斷處于變化之中,在進(jìn)行預(yù)算編制的時候需要專業(yè)人員不斷進(jìn)行金額的變換,復(fù)雜而瑣碎。目前我國的預(yù)算方法還比較滯后,不能夠?qū)崟r進(jìn)行變化,造成造價管理部門沒有辦法進(jìn)行調(diào)整,新材料與技術(shù)應(yīng)用的前提下原先的預(yù)算方法以及沒有約束力需要作出一定的改變,這樣導(dǎo)致定額單價的工作相對滯后。
3.管理上不夠全面系統(tǒng)工程預(yù)算管理需要全面系統(tǒng)化管理才能夠保證預(yù)算工作正常有效的進(jìn)行,但是在預(yù)算管理的過程中常會有建設(shè)部門在招標(biāo)管理制度上存在的一些問題引起相應(yīng)問題,設(shè)計單位對于限額設(shè)計重視不夠,業(yè)主也不能認(rèn)識到工程預(yù)算的重要性,導(dǎo)致一些工程項目實際開展之后存在一定的造價偏離問題。
二、工程預(yù)算管理改善的措施
1.加強(qiáng)預(yù)算管理隊伍的素質(zhì)
培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍是進(jìn)行有效的預(yù)算管理的基礎(chǔ),企業(yè)和單位在專業(yè)人員的素質(zhì)上需要有更高的要求,是其能夠勝任更加復(fù)雜的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題,調(diào)控好工程技術(shù)和資金之間的關(guān)系。建設(shè)部門在需要進(jìn)行預(yù)算的時候要對人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔和考核,如果沒有能力的企業(yè)就可以請專門負(fù)責(zé)的專業(yè)隊伍和組織進(jìn)行專業(yè)化管理和監(jiān)督。企業(yè)需要加大對于預(yù)算隊伍人員的培訓(xùn)和教育工作,要求持證上網(wǎng),另外可成立專門的建立小組等,對造價預(yù)算工作的準(zhǔn)確性把握,實現(xiàn)工作的有效性。
2.加強(qiáng)工程預(yù)算管理的動態(tài)化
土建行業(yè)的預(yù)算管理涉及到了多項資金問題,這些資金問題又是出于一個不斷變化的狀態(tài)的,加上市場調(diào)節(jié)的力度不斷加大,土建行業(yè)的材料和相關(guān)設(shè)備的價格也有所增加,對于經(jīng)濟(jì)效益也產(chǎn)生了一定的影響。建筑材料、技術(shù)和設(shè)備等的變化也是不受企業(yè)控制的,處于不斷變化的狀態(tài),所以在進(jìn)行預(yù)算的時候要注意其動態(tài)變化的現(xiàn)象,將問題能夠有所把握性的進(jìn)行控制。預(yù)算管理的人員需要將這些因素考慮在內(nèi),作出比較合理的措施進(jìn)行應(yīng)對,科學(xué)化把握市場,工程預(yù)算的編制和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要實現(xiàn)與工程的契合,不斷進(jìn)行更新和調(diào)整,全過程跟蹤預(yù)算中的量與價之間的變動,采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制,實現(xiàn)造價控制的動態(tài)化。
3.健全管理機(jī)制,實現(xiàn)高效預(yù)警機(jī)制
土建工程的預(yù)算管理需要實現(xiàn)一個全面有效的預(yù)警機(jī)制,將施工前、施工中和施工后的每一個工作都做到位,避免出現(xiàn)不必要的問題。預(yù)警機(jī)制可以保證企業(yè)在一些非必要運(yùn)營活動的控制上能夠起到作用,使其在萌芽狀態(tài)就被扼殺,這樣給企業(yè)減少了不必要的開支。建筑工程的施工階段是進(jìn)行預(yù)算成本控制的重點階段,應(yīng)該盡量的使用經(jīng)濟(jì)性的材料和設(shè)置,保證質(zhì)量的前提下有最好的效益。在超過開支或者是沒有預(yù)算要求的方面需要能夠及時進(jìn)行調(diào)整和處理,不能夠出現(xiàn)很大的出入。如果有些項目超過了預(yù)算開支應(yīng)該根據(jù)實際情況建立一個更加具有適應(yīng)性的應(yīng)對方案,有關(guān)管理部門及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),最終的目的是需要達(dá)到建筑工程預(yù)算目標(biāo)。
4.建立工程預(yù)算的全面統(tǒng)籌管理
工程預(yù)算的工作在不同的建設(shè)單位、不同建筑項目、不同施工和建設(shè)單位的要求是不一樣的,對于工程預(yù)算這一塊來說很多的不同需要進(jìn)行不斷的調(diào)整,沒有一個系統(tǒng)的管理,這樣在實際工程管理中就會由于各種問題出現(xiàn)預(yù)算管理上的各種問題,只重視單位和企業(yè)的利益等現(xiàn)象。建設(shè)單位是其中的核心力量,在預(yù)算控制方面需要發(fā)揮出主導(dǎo)性,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,將參與的各個單位聯(lián)系起來,各方面加強(qiáng)互動和融合,做好預(yù)算的限額控制,將其與投資控制結(jié)合起來,做到預(yù)算控制全面有效。另外還要注意加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度的控制,不能夠?qū)⑵淞饔谛问剑绻霈F(xiàn)問題要及時進(jìn)行反饋,這樣才能夠在以后的工作中及時進(jìn)行調(diào)整。執(zhí)行中,需要嚴(yán)格堅持在預(yù)算中所指定的計劃,不能夠隨意進(jìn)行更改。在執(zhí)行上需要加強(qiáng)對于人員素質(zhì)的考核,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理執(zhí)行監(jiān)督管理。
5.關(guān)于建筑材料價格市場動態(tài)發(fā)展予以全面掌控
一般來說,建筑材料與人工費(fèi)用消耗占整個土建工程總費(fèi)用的60—80%。但是,在當(dāng)前市場中,因施工設(shè)備與施工材料的種類偏多,再加上,價格差異較大。事實上,材料價格受市場波動對土建工程的預(yù)算產(chǎn)生影響,因此,勢必會存在著一定的動態(tài)變化風(fēng)險。因此,要求土建工程造價編制人員對材料型號、質(zhì)量要十分清楚。同時還要隨時掌握市場變化情況。同時對今后變化趨勢進(jìn)行預(yù)測,確保報價科學(xué)性,避免各種因素的影響。
6.對預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格審查
通常情況下,概預(yù)算編制具有如下幾個特點,如:編制時間短、工程復(fù)雜、漏算和錯算現(xiàn)象較多,因此,我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對概預(yù)算的審核強(qiáng)度,確保概預(yù)算數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)。所以,我們必須認(rèn)真做好以下幾點工作:第一,檢查定額、指標(biāo)是否適合。結(jié)合設(shè)計圖紙、設(shè)計要求等對土建工程予以審核;第二,對材料價格進(jìn)行全面審核。在審核過程中,材料價格主要涉及到各種運(yùn)雜費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)用。因此,在滿足施工要求的基礎(chǔ)上,大大降低施工費(fèi)用消耗。
7.選用更為合理的預(yù)算審計方式
為進(jìn)一步強(qiáng)化土建工程預(yù)算設(shè)計工作,我們可以從以下三個方面開始著手:首先,確保土建工程造價預(yù)算審計結(jié)構(gòu)科學(xué)性與準(zhǔn)確性,因此,要從業(yè)務(wù)建設(shè)、立法體系、人才培養(yǎng)等多個方面開始著手,將土建工程的造價審計工作做得更好,同時為今后土建工程造價審計工作打下牢固基礎(chǔ);其次,審計人員要對審計流程十分的熟悉,而并不只是局限到套用預(yù)算定額、工程計算量等方面,而還需要親自到施工場地,切實提升預(yù)算審計整體業(yè)務(wù)水平;再次,審計方法要十分合理,結(jié)合實際問題,將土建工程預(yù)算工作做得更好。其中較為常用的審計方法主要有以下幾種,如:分組計算審計、對比審計、全面審計等。因此,結(jié)合土建工程的特點,選擇更為合理的預(yù)算審計方法,只有這樣,才能切實提高審計整體效率。
三、結(jié)語:
土建工程預(yù)算管理是一個復(fù)雜的工作,要想工程有一個好的預(yù)算就需要專業(yè)人員能夠懂得把握預(yù)算的各個環(huán)節(jié),而且將其與造價等結(jié)合起來,做好財務(wù)管理工作。企業(yè)需要進(jìn)行預(yù)算人才的培養(yǎng),重視動態(tài)管理,合理進(jìn)行預(yù)算管理才能夠?qū)崿F(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]翁家金.如何提高工程預(yù)算管理的幾點對策[J].科技與生活,2010(09).
[2]史先珍.如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的工程預(yù)算管理[J].河北煤炭,2010(03).
[3]成守國.建筑施工企業(yè)預(yù)、決算管理工作的淺議[J].新疆有色金屬,2010(03).
一、建設(shè)程序概述
愛國村至明星村路、炮臺至三合村公路涵洞、三合格橋欄維修是由公路站委托齊齊哈爾恒達(dá)公路工程設(shè)計有限公司出具了《龍沙區(qū)農(nóng)村公路安防設(shè)施設(shè)置與維修工程一階段施工圖》,委托齊齊哈爾市誠信工程造價咨詢事務(wù)所有限公司出具了造價咨詢后的《工程預(yù)算書》,施工過程中由公路站綜合科和養(yǎng)護(hù)科全程對工程進(jìn)行管理并計量,完工程后委托黑龍江省鑫建建設(shè)工程項目管理咨詢有限公司對計量結(jié)果進(jìn)行審計,最終按審計后的《施工結(jié)算書》付工程款。
機(jī)場路等路面破損的修復(fù)工作管理是由公路站委托齊齊哈爾恒達(dá)公路工程設(shè)計有限公司出具了《機(jī)場路維修方案》,由養(yǎng)護(hù)科對此工程進(jìn)行計量,完工程后委托黑龍江省鑫建建設(shè)工程項目管理咨詢有限公司對計量結(jié)果進(jìn)行審計后付款。
二、工程概況
1、愛國村至明星村臨水路段護(hù)欄長160米,經(jīng)過造價咨詢后工程預(yù)算為39,606.00元。資金來源為黑龍江公路路政賠補(bǔ)資金。完工后依據(jù)《工程結(jié)算書》支付工程款。
2、炮臺至三合村路涵洞兩側(cè)護(hù)欄全長16米,同時涵洞設(shè)置鑄鋼減速帶2處、慢行標(biāo)志牌2個。經(jīng)過造價咨詢后工程預(yù)算為16,199.00元。資金來源為2018年鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)以獎代補(bǔ)資金。完工后依據(jù)《工程結(jié)算書》支付工程款。
3、三合橋更換護(hù)欄探頭3個,柱帽1個,扶手球形園頭1個及波形板端頭1個。經(jīng)過造價咨詢后工程預(yù)算為6735.00元(未超1萬元)。資金來源為2019年縣級公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金。完工后依據(jù)《工程結(jié)算書》支付工程款。
4、機(jī)場路維修:灌縫2020米,補(bǔ)面等約220平方米。根據(jù)設(shè)計單位維修方案總預(yù)算為27,238.00元。(工程量數(shù)為初期踏查數(shù)量,因破損具有擴(kuò)展性,維修期間按實際發(fā)生量計算)資金來源為2019年鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。完工后依據(jù)《工程結(jié)算書》支付工程款。
5、經(jīng)過綜合科、養(yǎng)護(hù)科對農(nóng)村公路安全標(biāo)志普查(后附明細(xì))標(biāo)志牌等補(bǔ)裝和維修需費(fèi)用5,240.00元(未超1萬元)。資金來源為黑龍江省公路路政賠補(bǔ)資金。按現(xiàn)場計量(附照片)數(shù)據(jù)付款。
關(guān)鍵詞:水利工程;工程造價;預(yù)結(jié)算審核;策略
水利工程造價的合理性與否直接影響著工程質(zhì)量,而預(yù)結(jié)算作為水利工程造價的重要組成部分,它的實際運(yùn)作又直接影響著水利工程造價的整體,因此,從這個關(guān)系而言,預(yù)結(jié)算的操作也將影響著水利工程的整體發(fā)展。面對日益激烈的市場競爭,水利部門要想有進(jìn)一步的發(fā)展,必須對工程造價中的預(yù)結(jié)算重點進(jìn)行科學(xué)合理地分析,以確保工程結(jié)算質(zhì)量。
1水利工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要工作內(nèi)容
1.1工程單價的審核
該審核主要包括直接套用以及換算后的定額項目審核兩部分。我國相關(guān)條例對工程造價定額的形式、工作要求以及計算模式有明確規(guī)定,保證了工程造價定額的法律性及科學(xué)性,審核人員在實際工作中一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展工作,切忌隨意變更。
1.2工程計量審核
計量審核工作中審核人員稍有不慎極易導(dǎo)致工作誤差的出現(xiàn),這個誤差首先容易出現(xiàn)在土方開挖運(yùn)輸過程中,此時工作人員高度開挖,一旦比設(shè)計高度小,將直接造成計算結(jié)果不準(zhǔn)的情況出現(xiàn)。其次,誤差容易出現(xiàn)在工程量清單上,工作人員如果對工程內(nèi)容研究不透,將導(dǎo)致部分工程項目出現(xiàn)重復(fù)計價或者遺漏的情況發(fā)生。對比,審核人員務(wù)必在這兩個工作環(huán)節(jié)保持謹(jǐn)慎,在弄透圖紙的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行計算。
1.3計取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的審核
工程計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)的預(yù)算編制中有明確規(guī)定,編審人員在工作中一定要遵守規(guī)定,不得私自更改。
2水利工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中的問題分析
2.1預(yù)算制定不合理
我們知道,水利工程實際施工中各種問題的出現(xiàn)是在所難免的,這些不可預(yù)測的干擾因素使得預(yù)算人員不能對工程制定出完全準(zhǔn)確的預(yù)算,而只能在詳細(xì)了解工程概況的情況下,制定出相對準(zhǔn)確的預(yù)算。然而在實際工作中,預(yù)算人員的眼高手低或者不專業(yè)性,直接導(dǎo)致其在沒有詳細(xì)了解工程情況的條件下就冒然進(jìn)行預(yù)算,最終造成了預(yù)算制定的不合理性。要想避免這種情況的出現(xiàn),預(yù)算人員在預(yù)算之前一定要對整個水利工程量、施工隊伍工作能力以及薪水支出、各種機(jī)械設(shè)備的資金支出等各方面有一個深入了解,這樣才能讓預(yù)算結(jié)果與實際成本最大程度地靠攏,實現(xiàn)預(yù)算工作的實際意義。
2.2工作人員缺乏對市場與環(huán)境影響的綜合考慮
環(huán)境以及市場是影響水利工程預(yù)算的不可忽略因素,然而在實際預(yù)算中,部分工作人員往往缺乏對這兩個因素的考慮,從而造成工程預(yù)算的偏差。例如,市場的波動將引起原材料價格的變化,而水利工程對原材料的需求量又比較大,因此,即使是材料價格的極小波動對于整個工程造價的影響也是極大的,這就是一個量變導(dǎo)致質(zhì)變的過程;另外,水利工程施工的地方環(huán)境也會對預(yù)算造成影響。例如季節(jié)、地質(zhì)等因素。如果預(yù)算人員沒有對這些條件進(jìn)行綜合考慮,工程預(yù)算值也將大大偏離實際成本。
2.3建設(shè)單位對施工過程監(jiān)管不力
水利施工現(xiàn)場由各種技術(shù)人員組成,工作人員相對冗雜,施工場面較為混亂,在這種情況下,建設(shè)單位一定要做好監(jiān)督工作,避免不必要的資源浪費(fèi)情況出現(xiàn),降低施工成本。另外,建設(shè)單位一定要在詳細(xì)考察的基礎(chǔ)上簽證,避免盲目性。提高監(jiān)管人員專業(yè)能力,不給施工單位留下可鉆空子。2.4施工單位管理問題除了建設(shè)單位監(jiān)管不力之外,施工單位也存在管理問題,而施工單位管理的科學(xué)性與否直接對工程質(zhì)量與進(jìn)度造成影響,因此施工單位務(wù)必重視管理問題。施工單位的管理要尤其放在施工安全、工程質(zhì)量、成本控制、資料管理等方面,其中任一方面出現(xiàn)問題都將對整個工程造成影響,無限提高了工程成本。為了避免這些問題的出現(xiàn),施工單位要對施工進(jìn)行科學(xué)、合理地管理,如果一旦出現(xiàn)問題一定要及時解決,降低工程預(yù)算風(fēng)險。2.5工作人員專業(yè)素質(zhì)低影響水利工程造價預(yù)結(jié)算問題的另一關(guān)鍵因素就是預(yù)結(jié)算審計人員的專業(yè)素質(zhì)。水利工程預(yù)結(jié)算審計工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,因此,它對工作人員的專業(yè)技能以及專業(yè)素質(zhì)也有很高要求。然而在實際工作中卻普遍存在審計人員專業(yè)素質(zhì)低的情況,這在很大程度上影響了核算的準(zhǔn)確性。
3水利工程造價預(yù)結(jié)算審核工作對策分析
3.1把控全局,做好準(zhǔn)備
工作人員在進(jìn)行水利工程的實際預(yù)算前,務(wù)必做好預(yù)結(jié)算準(zhǔn)備工作,對工程整體情況有一個深入了解。此外,審計人員要與不同環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人及時溝通,在全面掌握工程情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算,這樣才能保證工程預(yù)結(jié)算結(jié)果與實際成本更加貼近。
3.2提升工作人員專業(yè)水平
企業(yè)要想提升預(yù)結(jié)算審計人員的專業(yè)水平,可以從這三方面著手:(1)對預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行專業(yè)技能與素質(zhì)培訓(xùn)是提高工作人員專業(yè)能力以及打造專業(yè)審計隊伍的重要途徑;(2)在對專業(yè)人才的招聘過程中,堅決杜絕“關(guān)系戶”現(xiàn)象,從根本上提高審計人員的專業(yè)能力;(3)采用競爭上崗以及單位獎勵制度提高員工工作熱情與積極性。預(yù)結(jié)算審計人員在工作中務(wù)必嚴(yán)格遵照國家及地方相關(guān)規(guī)定開展工作,并在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上做出工程預(yù)算,提高預(yù)算可靠性。
3.3建設(shè)單位要對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管
提高施工現(xiàn)場的管理力度,首先要保證建設(shè)單位以及施工單位負(fù)責(zé)人專業(yè)能力與道德品質(zhì)全過關(guān),從領(lǐng)導(dǎo)層上避免情況的出現(xiàn)。同時推行責(zé)任到人的管理制度,明確每個人的工作職責(zé)。此外,要對設(shè)計變更進(jìn)行相關(guān)制度的制定,如果出現(xiàn)設(shè)計變更情況,應(yīng)及時進(jìn)行聯(lián)系、確定、手續(xù)辦理、下發(fā)通知等,對設(shè)計變更中出現(xiàn)的成本降低或增加情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,避免漏簽以及重復(fù)鑒證。在原材料費(fèi)用審查的過程中一定要依據(jù)合同與市場標(biāo)準(zhǔn)開展工作,降低預(yù)算偏差的出現(xiàn)。3.4對工程量進(jìn)行嚴(yán)格審查水利工程量的多少直接影響著工程造價與成本,因此部門一定要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格審查,這也是監(jiān)控造價的基本途徑。及時進(jìn)行鑒證單與施工圖實際工程量的核對,如果一旦發(fā)現(xiàn)偏差要盡快核實、處理,避免問題遺漏。此外,還要注意到各項記錄數(shù)字后的小數(shù)點,小數(shù)點的準(zhǔn)確性對于整個工程量的影響是不容忽視的,這些細(xì)節(jié)性的問題在實際工作中一定要謹(jǐn)慎對待,避免計算偏差的出現(xiàn),提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
3.5加強(qiáng)施工組織設(shè)計方案的審查力度
施工圖是水利工程投入施工的基本參照,也是最重要的建設(shè)依據(jù)。實現(xiàn)施工圖具體準(zhǔn)確工作的落實,需要工程隊做出大量努力,而工程造價的高低也與施工組織設(shè)計的優(yōu)劣息息相關(guān)。一般而言,設(shè)計部門在對水利工程進(jìn)行設(shè)計時常采用常規(guī)設(shè)計法,然而在實際施工中,施工企業(yè)卻需要最優(yōu)設(shè)計方案,這樣才能盡可能實現(xiàn)人員的最優(yōu)配置以及工程效益的最大化。按照規(guī)定,在施工當(dāng)中如果出現(xiàn)新材料或新技術(shù)的運(yùn)用,施工隊需要經(jīng)過建設(shè)單位以及監(jiān)理單位的審批,而在工程預(yù)算編制過程中,施工方常常按照最優(yōu)方案來進(jìn)行,這在很大程度上造成了常規(guī)算法與實際結(jié)果的落差。為此,審核人員在實際審核中一定要結(jié)合具體施工方案進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,保證造價的真實性與合理性。
作者:黃婭 單位:重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]羅根弟.論水利工程造價預(yù)結(jié)算審核[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2015(6):364-364.
[2]劉世倫.小型水利工程造價預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問題探討[J].建筑與預(yù)算,2015(11):20-22.
[3]高萬生.水利工程造價預(yù)結(jié)算審核方法探討[J].山西水利,2006,22(4):97-98.
[4]李文紅.淺談水利工程造價預(yù)結(jié)算審核方法[J].建材與裝飾,2012(31):188-189.
[5]趙麗杰.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點探索[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2014(36):268-268.
市政工程的建設(shè)對于社會進(jìn)步以及發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用,而市政工程預(yù)算管理在市政工程建設(shè)中扮演著重要的角色,其對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著促進(jìn)作用。我國雖然對于市政工程預(yù)算管理有著一定的研究,可以從當(dāng)前的現(xiàn)狀里可以看出來,預(yù)算管理里面還有著很嚴(yán)重的問題,不利于市政工程的建設(shè)。因此,我國市政工程領(lǐng)域要加強(qiáng)對預(yù)算管理的重視以及研究,以此促進(jìn)其在更大程度上的發(fā)展和進(jìn)步。
二、預(yù)算管理在市政工程管理中發(fā)揮的重要作用
1、預(yù)算管理規(guī)范市政工程單位的經(jīng)濟(jì)活動
預(yù)算管理能夠全面地統(tǒng)計出市政工程項目全部費(fèi)用支出,是相關(guān)工程項目計劃的編制依據(jù),單位在計劃經(jīng)濟(jì)活動過程中需參照此預(yù)算范圍執(zhí)行,工程預(yù)算的監(jiān)督活動和事后審計需以預(yù)算管理為依據(jù),預(yù)算管理編制的質(zhì)量及水平,直接影響著市政工程管理單位項目的進(jìn)展。
2、合理的預(yù)算管理能夠節(jié)約成本,實現(xiàn)利潤最大化
合理的預(yù)算管理是對市場經(jīng)濟(jì)和周圍環(huán)境進(jìn)行實地走訪調(diào)查后才做出的結(jié)論,合理選材,對價格較高的設(shè)備材料貨比三家,保證價格優(yōu)勢的同時需保證質(zhì)量安全。建設(shè)項目中發(fā)生的直接人工費(fèi)用,通過實地考察和合理的預(yù)算做到人力成本的優(yōu)化,確保工程完工進(jìn)度的同時實現(xiàn)利潤最大化。
3、合理的預(yù)算管理有利于充分利用資源,減少浪費(fèi)現(xiàn)象
市政工程管理單位與居民的日常生活密切聯(lián)系,關(guān)系到居民用水情況是否可以得到保障,科學(xué)合理的預(yù)算管理可以使水資源合理利用,減少浪費(fèi)。目前我們常見的就基本上水資源和電力方面的浪費(fèi),使用水資源和電力資源方面的人員沒有相對的主人翁意識,任務(wù)這些不是自己家的,所以就對其沒有一個節(jié)省的態(tài)度這樣就造成了資源方面的浪費(fèi)。
4、預(yù)算管理可以優(yōu)化市政工程項目的設(shè)計方案
工程設(shè)計人員參照工程預(yù)算編制的指標(biāo),與市政工程設(shè)計方案中的各項技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行對比,及時發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計方面出現(xiàn)的問題和缺陷,發(fā)現(xiàn)問題立即優(yōu)化設(shè)計方案,有利于降低工程中各種消耗及損失,彌補(bǔ)設(shè)計中存在的不足,對提高工程整體利潤起到關(guān)鍵作用。
三、市政工程預(yù)算管理存在的問題
1、市政工程預(yù)算管理者專業(yè)素質(zhì)不高
市政工程的預(yù)算管理是否高效其主要原因在于預(yù)算管理者的素質(zhì)。對于市政工程管理的預(yù)算,需要管理者具有先進(jìn)的專業(yè)知識,同時也要有豐富的預(yù)算管理經(jīng)驗,能夠很好的解決在市政工程管理中出現(xiàn)的各種突發(fā)性問題。然而,就我國目前市政工程中的預(yù)算管理者來說,雖然大部分能夠達(dá)到以上的要求,但是還有一部分的預(yù)算管理者,缺乏預(yù)算管理經(jīng)驗的同時,還不具備過硬的專業(yè)知識。因此,在實際的預(yù)算管理中,不能對市政工程的投資進(jìn)行預(yù)先的管理,導(dǎo)師市政工程過程中問題頻頻出現(xiàn),且普遍存在著事后處理的現(xiàn)象。
2、工程預(yù)算分析不周密
市政工程中預(yù)算管理的問題還表現(xiàn)在對工程預(yù)算的分析不周密。一些市政工程單位忽視預(yù)算管理的作用,同時更沒有認(rèn)識到預(yù)算管理的作用。因此,在做預(yù)算管理工作時,不能與實際的市政工程的具體情況線結(jié)合,而是單獨(dú)的考慮預(yù)算管理,使得預(yù)算管理在應(yīng)用到實踐當(dāng)中后,錯誤頻頻出現(xiàn),達(dá)不到預(yù)期的預(yù)算效果。
3、工程預(yù)算缺乏全局考慮
市政工程的預(yù)算管理中,對工程預(yù)算缺乏全局的考慮也是預(yù)算管理中常出現(xiàn)問題的一個重要原因之一。市政工程中的預(yù)算管理不僅要對市政工程中的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算,還要對整個工程進(jìn)行全局性的預(yù)算管理。由于市政工程是一項大的工程,所以,施工的周期長,原本的預(yù)算管理難免會出現(xiàn)差錯,所以,以每一個環(huán)節(jié)為單位來進(jìn)行預(yù)算管理是正確的,但是不同忽視了全局的重要性。因此,在進(jìn)行工程預(yù)算時,必須要從全局的角度出發(fā),來提高預(yù)算管理的效果。
四、市政工程預(yù)算管理中應(yīng)該注意的問題
1、預(yù)算管理必須保證方案的執(zhí)行
從管理的角度上來說,預(yù)算管理必須要注重每個細(xì)節(jié),對預(yù)算的全過程進(jìn)行細(xì)化和細(xì)分,然后再進(jìn)行管理,對每個環(huán)節(jié)制定系統(tǒng)的規(guī)則和制度,然而在市政工程的預(yù)算管理中預(yù)算的根本作用是控制成本,工程涉及到的每個成本元素是很有限的,如果管理的太細(xì)反倒對預(yù)算的過程管理不利。
2、預(yù)算管理要緊跟時代的步伐
隨著市場化的不斷發(fā)展,管理方式與管理模式必須跟上時代的發(fā)展方向。在市政工程預(yù)算管理的過程中,也要緊跟時代的發(fā)展,隨時掌握最新的預(yù)算動態(tài),并加以運(yùn)用,隨時引入新的預(yù)算觀念,只有這樣才可以使預(yù)算的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)決策準(zhǔn)確、可行。
3、預(yù)算管理要具有創(chuàng)新精神,不要生搬硬套
因為我國各地特點不一樣,所以企業(yè)在進(jìn)行市政工程的預(yù)算過程中,不可以生搬硬套別的市政工程的預(yù)算過程來進(jìn)行新工程的預(yù)算。在新的工程預(yù)算中,要勇于創(chuàng)新,要對工程進(jìn)行了解與分析,之后再按照預(yù)算的基本原則進(jìn)行工程預(yù)算。
4、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)督
預(yù)算管理工作不僅要編制合理完善的預(yù)算計劃,更需要相關(guān)部門遵照預(yù)算計劃去執(zhí)行,充分發(fā)揮預(yù)算管理應(yīng)有的作用。市政工程單位應(yīng)采用先進(jìn)方法和技術(shù),加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行工作的監(jiān)督,對執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯誤給予及時糾正,建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng),約束預(yù)算管理人員的工作,充分發(fā)揮預(yù)算管理應(yīng)有的作用。
五、結(jié)束語