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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算精選(九篇)

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第1篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)股份有限公司是經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立的全國(guó)性保險(xiǎn)公司,以打造服務(wù)最好的保險(xiǎn)品牌為目標(biāo),致力于為客戶提供適合的保險(xiǎn)產(chǎn)品和便捷的服務(wù),為員工提供良好的工作環(huán)境和成長(zhǎng)空間。公司總部設(shè)在北京金融街。公司經(jīng)營(yíng)范圍主要包括人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)及上述保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司主要股東為北京華融綜合投資公司、香港大新人壽保險(xiǎn)有限公司、北京金融街建設(shè)集團(tuán)和南昌市政公用投資控股有限責(zé)任公司。

“財(cái)務(wù)系統(tǒng)是企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)中的重中之重,為了保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)的成功實(shí)施和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析調(diào)研,我們選擇了技術(shù)領(lǐng)先、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,同時(shí)適合國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理實(shí)踐和滿足中國(guó)保監(jiān)會(huì)的要求的Oracle電子商務(wù)套件。通過(guò)實(shí)施Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),我們建立了強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)管理支撐平臺(tái),使長(zhǎng)城保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理貫穿于各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。Oracle產(chǎn)品靈活開(kāi)放的體系架構(gòu)、普遍采用模塊化、參數(shù)化的設(shè)計(jì)方針以及可以分步實(shí)施、易于同第三方系統(tǒng)集成的特性,很好地滿足長(zhǎng)城保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)適應(yīng)未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展和機(jī)構(gòu)擴(kuò)張的需求?!?/p>

挑戰(zhàn)

中國(guó)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)自1979年恢復(fù)經(jīng)營(yíng)以來(lái),取得了迅猛的發(fā)展,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。在我國(guó)加入世貿(mào)組織后,中國(guó)逐步對(duì)世界各國(guó)的保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)。按照我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾的時(shí)間進(jìn)度和開(kāi)放范圍,我國(guó)正在逐步取消外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)地域限制,允許其向居民個(gè)人提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金(年金)服務(wù),中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)正在迎接新一輪擴(kuò)充與競(jìng)爭(zhēng)的浪潮。

長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱:長(zhǎng)城保險(xiǎn))作為中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的后起之秀,公司自成立之初起就處在激烈競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)環(huán)境之中,面對(duì)巨大的壓力和挑戰(zhàn),長(zhǎng)城保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)到:堅(jiān)實(shí)可靠的信息化管理系統(tǒng)可以有效加強(qiáng)和改善公司在市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源經(jīng)營(yíng)、成本和費(fèi)用控制等方面的管理水平,是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、保證公司在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足的一大法寶,而在企業(yè)信息化管理系統(tǒng)中,一個(gè)能夠體現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)控能力的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)疑是整個(gè)系統(tǒng)的核心。長(zhǎng)城保險(xiǎn)作為一個(gè)全新管理體制的集團(tuán)企業(yè),正處在起步和發(fā)展的階段,公司在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)范圍和地理范圍等方面都將面臨快速的發(fā)展與擴(kuò)張,因此迫切需要建設(shè)可靠而且高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),使公司實(shí)現(xiàn)在集團(tuán)層面能夠?qū)Y金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況的信息,并對(duì)不斷擴(kuò)張的業(yè)務(wù)給予理性的審視和提醒。

經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析調(diào)研,長(zhǎng)城保險(xiǎn)為其財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提出了三項(xiàng)的總體目標(biāo):一、通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程信息的集成;二、統(tǒng)一整個(gè)公司(包括各分支機(jī)構(gòu))的財(cái)務(wù)系統(tǒng),在保持靈活性的同時(shí),保證財(cái)務(wù)制度在全公司的貫徹執(zhí)行;三、強(qiáng)化公司在集團(tuán)管控、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析和決策支持方面的能力,為公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供支撐。

為了保證財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),長(zhǎng)城保險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)提出了以下要求:

?支持多層次和多組織財(cái)務(wù)管理的信息系統(tǒng)架構(gòu)

?實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)一體化

?多角度的盈利分析能力,靈活的查詢、報(bào)告支持

?支持公司財(cái)會(huì)政策的貫徹執(zhí)行和成本控制

?實(shí)現(xiàn)的全面預(yù)算管理以及事前、事中、事后的執(zhí)行監(jiān)控

?加強(qiáng)資金統(tǒng)一調(diào)撥的安全性和效益性

?滿足上市公司治理、監(jiān)管報(bào)告和信息披露的需求

?滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)變化的需求

解決方案

長(zhǎng)城保險(xiǎn)選擇Oracle電子商務(wù)套件建設(shè)公司財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),并由Oracle重要的合作伙伴漢得信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。實(shí)施團(tuán)隊(duì)根據(jù)的長(zhǎng)城保險(xiǎn)的企業(yè)背景和發(fā)展目標(biāo),提出了“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破和快速見(jiàn)效”的實(shí)施規(guī)劃。在實(shí)施的第一期,首先進(jìn)行了Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的總賬管理、應(yīng)付管理、資產(chǎn)管理和現(xiàn)金管理模塊的實(shí)施。

在長(zhǎng)城保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中,利用Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的多組織系統(tǒng)功能,如支持多會(huì)計(jì)核算主體并存,嚴(yán)格控制組織間不同用戶只能訪問(wèn)與他們相關(guān)的信息系統(tǒng)、自動(dòng)記錄公司間應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等功能,長(zhǎng)城保險(xiǎn)順利搭建了整個(gè)公司(包括各分支機(jī)構(gòu))的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)體系架構(gòu),形成了長(zhǎng)城保險(xiǎn)總公司、分公司、中心支公司、營(yíng)業(yè)部等多級(jí)財(cái)務(wù)核算及管理體系,各層次除了能夠完成基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算及完成包括財(cái)務(wù)分析、計(jì)劃、監(jiān)控、考核等內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理以外,還負(fù)責(zé)及時(shí)向上一層次匯總財(cái)務(wù)信息并接受反饋,最終形成全公司完整準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息體系。Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)靈活的體系架構(gòu)支持由以分公司為主的核算體系到以總公司為主的核算體系的無(wú)縫過(guò)渡,為長(zhǎng)城保險(xiǎn)未來(lái)財(cái)務(wù)大集中目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。由于Oracle產(chǎn)品的技術(shù)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)充分支持企業(yè)實(shí)行信息管理的逐級(jí)規(guī)范化及信息資源的全面共享,為長(zhǎng)城保險(xiǎn)以集約化投資的最佳方式來(lái)實(shí)現(xiàn)大集團(tuán)公司的宏觀管理系統(tǒng)建設(shè)提供了有力支撐。

通過(guò)實(shí)施Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),長(zhǎng)城保險(xiǎn)建立了靈活的會(huì)計(jì)科目彈性域和多組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)城保險(xiǎn)總部對(duì)于明細(xì)核算單位的會(huì)計(jì)核算信息集中化管理,這些會(huì)計(jì)信息包括:憑證、會(huì)計(jì)科目余額和發(fā)生數(shù)、基本預(yù)算信息、集中維護(hù)和管理的會(huì)計(jì)報(bào)表等。由于Oracle財(cái)務(wù)系統(tǒng)采用了先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu),將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)集成為一體,簡(jiǎn)單易用,特別是借助于Oracle總賬系統(tǒng)靈活的憑證產(chǎn)生方式、統(tǒng)一集成的分類賬、實(shí)時(shí)查詢以及不需要任何程序的客戶化報(bào)告等特性,長(zhǎng)城保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)一致,形成了一套行之有效、快速準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,大大加強(qiáng)了整個(gè)公司的財(cái)務(wù)控制、數(shù)據(jù)收集、信息集取和財(cái)務(wù)報(bào)告等工作,在滿足了企業(yè)內(nèi)部核算和管理需要的同時(shí),也滿足企業(yè)外部審計(jì)和報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的需要。

通過(guò)實(shí)施Oracle應(yīng)付管理、資產(chǎn)管理和現(xiàn)金管理系統(tǒng),長(zhǎng)城保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了:一、細(xì)化員工借款、費(fèi)用的管理,跟蹤外部采購(gòu)、按計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行資金支付;二、跟蹤固定資產(chǎn)、辦公家具、低值易耗品(金額大于500,小于2000元)的實(shí)物信息和財(cái)務(wù)信息;三、核算管理內(nèi)部的資金預(yù)測(cè)和計(jì)劃,簡(jiǎn)化了外部銀行對(duì)帳,提高了全公司資金監(jiān)控的時(shí)效性和準(zhǔn)確性;

通過(guò)實(shí)施Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),長(zhǎng)城保險(xiǎn)獲得了在強(qiáng)大的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)上進(jìn)行的全面、深入和細(xì)化的財(cái)務(wù)分析能力,一方面可以幫助公司找出盈利或虧損的產(chǎn)品、險(xiǎn)種、渠道,以便公司決策層有針對(duì)性地調(diào)整營(yíng)銷策略,擴(kuò)大盈利品種的營(yíng)銷,減少甚至停止沒(méi)有收益或者收益率很低的產(chǎn)品銷售;另一方面可以幫助公司發(fā)現(xiàn)在賠款、費(fèi)用控制、資金運(yùn)用等方面的漏洞或薄弱環(huán)節(jié),找出造成這些漏洞的原因,使公司決策者可以采取必要的措施,堵住漏洞,強(qiáng)化薄弱的環(huán)節(jié),提高公司管理決策的效力和經(jīng)營(yíng)效率。

由于Oracle產(chǎn)品中的預(yù)算概念和預(yù)算管理貫穿于各個(gè)模塊,同時(shí)Oracle財(cái)務(wù)分析工具和的總賬系統(tǒng)具備了可以根據(jù)企業(yè)的愿望建立盡可能多的不同預(yù)算,比較各種預(yù)算找到差別、可以在已有預(yù)算或以前實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上快速建立新的預(yù)算和控制對(duì)預(yù)算的訪問(wèn)、可用常規(guī)的電子表做預(yù)算、支持財(cái)務(wù)界流行的彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等,使系統(tǒng)具備了強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)預(yù)算控制和預(yù)警功能,它結(jié)合公司的財(cái)務(wù)政策,通過(guò)科學(xué)、合理的方法對(duì)公司的收入、成本、費(fèi)用等進(jìn)行預(yù)測(cè),并以預(yù)算的形式將這些指標(biāo)下達(dá)有關(guān)分支機(jī)構(gòu)和部門(mén),進(jìn)而嚴(yán)格地控制預(yù)算的執(zhí)行情況,最后對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評(píng),為財(cái)務(wù)分析和業(yè)績(jī)考核提供依據(jù),可以有效地控制成本、費(fèi)用的生產(chǎn)過(guò)程和結(jié)果,為長(zhǎng)城保險(xiǎn)提供了一項(xiàng)行之有效的成本控制手段。

通過(guò)實(shí)施Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),長(zhǎng)城保險(xiǎn)可以監(jiān)督分、支公司的資金余額,實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一自動(dòng)上劃,從而保證了資金的安全,提高了資金的使用效率。在財(cái)務(wù)控制上,長(zhǎng)城保險(xiǎn)借助先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)使公司管理由事后監(jiān)督向事中、事前延伸;在財(cái)會(huì)政策的貫徹執(zhí)行方面,利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來(lái)固化公司的財(cái)務(wù)政策,對(duì)公司的所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行集中化管理,保證了公司財(cái)務(wù)政策得到自上至下的貫徹執(zhí)行,為長(zhǎng)城保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)制度適應(yīng)未來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展和機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張打下了良好的基礎(chǔ)。

第2篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度;改革;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

2001年11月27日,財(cái)政部頒布了《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,規(guī)定于2002年1月1日起在股份制上市企業(yè)施行。2003年,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司順利地拉開(kāi)了在海外股份上市的序幕,新《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》正式開(kāi)始實(shí)行。本文通過(guò)不同時(shí)期的不同會(huì)計(jì)制度的比較與,以求對(duì)我國(guó)的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度有所啟示,進(jìn)而為建立保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供。

一、《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》時(shí)期(1982~1993)

1978年以前,我國(guó)的金融體系基本上是中國(guó)人民銀行一統(tǒng)天下的格局,1982年中國(guó)人民保險(xiǎn)公司獨(dú)立出來(lái),相繼在1984年2月頒布了《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》,由于當(dāng)時(shí)我國(guó)的體制還是計(jì)劃體制,而且保險(xiǎn)公司還處于“拓荒”階段,許多保險(xiǎn)企業(yè)獨(dú)有的特性尚未發(fā)揮出來(lái),財(cái)會(huì)制度上缺乏相應(yīng)細(xì)化的規(guī)定。因此,1989年12月中國(guó)人民保險(xiǎn)總公司對(duì)此制度進(jìn)行了修訂,重新頒布了《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》,并于1990年1月1日起施行。修訂后的會(huì)計(jì)制度,其實(shí)用性和規(guī)范性均增強(qiáng)了。從總的來(lái)看,這個(gè)時(shí)期的會(huì)計(jì)制度有以下幾個(gè)特點(diǎn):

1 財(cái)務(wù)管理實(shí)行計(jì)劃管理原則。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的,保險(xiǎn)公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度上實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、分戶經(jīng)營(yíng)、以收抵支、按盈提獎(jiǎng)的財(cái)務(wù)管理體制。突出財(cái)務(wù)計(jì)劃的作用,利用定額進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制,用以評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng);公司收人大部分上交國(guó)家財(cái)政,成本開(kāi)支范圍由國(guó)家規(guī)定,盈利全部上交國(guó)家,虧損由國(guó)家彌補(bǔ);資金管理實(shí)行??顚S弥贫龋瑢①Y金劃分為固定資金、流動(dòng)資金和專項(xiàng)資金。資金主要由國(guó)家有計(jì)劃地劃撥,僅以專用基金形式給予企業(yè)一點(diǎn)財(cái)務(wù)權(quán)力。

2 會(huì)計(jì)制度實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則。為了保證會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一性,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)制度由總公司統(tǒng)一制定,各級(jí)保險(xiǎn)公司都必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,各級(jí)公司不得自行變更或修訂制度,但可將執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的,及時(shí)反映給總公司,由總公司負(fù)責(zé)修訂。

3 在核算體制上按照不同性質(zhì)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),分別確定會(huì)計(jì)核算體制,如按國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、涉外財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、出口信用險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分別單獨(dú)核算。其中國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)、人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一般由各級(jí)公司獨(dú)立建帳、獨(dú)立核算、分級(jí)管理、自計(jì)盈虧或自負(fù)盈虧;涉外財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)與出口信用險(xiǎn)一般由總、分公司以下單獨(dú)建帳、分級(jí)管理,總公司統(tǒng)一核算盈虧,分公司自計(jì)盈虧。

4 會(huì)計(jì)恒等式采用“資金平衡”,即“資金占用總額=資金來(lái)源總額”。保險(xiǎn)企業(yè)的資金,從占用的角度看可分為固定資金、流動(dòng)資金。固定資金是指占用在企業(yè)固定資產(chǎn)上的資金,它包括辦公用房、職工宿舍、機(jī)具設(shè)備、工具等,流動(dòng)資金是指占用在流動(dòng)資產(chǎn)上的資金,它包括貨幣資金、結(jié)算資金(如應(yīng)收及暫付款、預(yù)付賠款等)、各項(xiàng)支出(如賠款支出、手續(xù)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)費(fèi)等)。保險(xiǎn)企業(yè)的資金來(lái)源,按不同渠道分為自有及內(nèi)部形成的資金(比如國(guó)家撥給的資本金、固定基金、內(nèi)部形成且有專門(mén)用途的準(zhǔn)備金、專用基金)、借入資金、結(jié)算資金(如應(yīng)付及暫收款、應(yīng)付手續(xù)費(fèi)等)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入(如保費(fèi)收入、利息收入、迫償款收入及投資收入等)。

5 會(huì)計(jì)科目分為資產(chǎn)類、負(fù)債類、資產(chǎn)負(fù)債共同類和損益類。另外,鑒于當(dāng)時(shí)的核算體制是按四大險(xiǎn)種分別核算,因此,設(shè)置國(guó)內(nèi)、涉外、信用、壽險(xiǎn)四套會(huì)計(jì)科目,分別核算不同險(xiǎn)種的業(yè)務(wù)。由于四類業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)活動(dòng)有很多共同之處,也有不同之處,因此四套科目中大部分科目是四類業(yè)務(wù)通用的,少部分是專用的。

6 記帳允許從資金收付記帳法、借貸記帳法中任選一種。

7 在貨幣計(jì)價(jià)上國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)(包括財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)與壽險(xiǎn)業(yè)務(wù))以人民幣為記帳符號(hào);涉外財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)則采用外幣分帳制,直接以原幣入帳,年終時(shí)將外幣業(yè)務(wù)損益按決算日牌價(jià)折算為人民幣核算。

二、《保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》時(shí)期(1993~1998)

隨著黨的“十四大”召開(kāi),以上這種計(jì)劃體制下會(huì)計(jì)制度已不能適應(yīng)黨的“十四大”報(bào)告中提出的“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的改革新要求。因此,1993年,財(cái)政部根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體要求,對(duì)我國(guó)所有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了全面而徹底的改革,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革進(jìn)行了模式性的轉(zhuǎn)換。1993年2月24日,財(cái)政部結(jié)合保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及管理要求,在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上頒布了《保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,于1993年7月1日起施行。這次改革是一項(xiàng)重大的舉措,其重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1 首次確立了資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)會(huì)計(jì)要素體系,并對(duì)會(huì)計(jì)要素的記錄和報(bào)告作出了基本規(guī)定,規(guī)范了會(huì)計(jì)核算的基本前提和基本原則,實(shí)行了權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則,提高了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2 在核算體制上將非人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)與人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,即分別建帳、分別核算損益。非人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等;人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)分為人壽保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),可區(qū)別為分入業(yè)務(wù)與分出業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,也可將分出業(yè)務(wù)并入直接業(yè)務(wù)核算。信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)可實(shí)行三年結(jié)算損益的核算辦法。

3 建立了資本金制度,實(shí)行資本保全原則。企業(yè)籌集的資本金,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi),投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽走;按照資本保全原則,企業(yè)固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損發(fā)生的凈損益以及計(jì)提折舊不再增減資本金,而是直接計(jì)人當(dāng)期損益。這與以前企業(yè)收入中大部分上交國(guó)家財(cái)政、資金隨意增減相比有利于企業(yè)的自我積累和發(fā)展壯大。另外,改革了資金管理辦法,取消了??顚S弥贫?。實(shí)行企業(yè)資金統(tǒng)一管理和統(tǒng)籌運(yùn)用,以促進(jìn)企業(yè)提高資金運(yùn)用效益。

4 建立了資本金核算體系。制度拋棄了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的“資金來(lái)源總額=資金占用總額”的平衡公式,采用了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的會(huì)計(jì)恒等式,明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上建立了一套資本金核算體系。

5 會(huì)計(jì)科目分為資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益和損益類,并分別對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)科目及使用說(shuō)明作出了明確規(guī)定,規(guī)范了各類科目的設(shè)計(jì),并從保險(xiǎn)企業(yè)“安全性”、“流動(dòng)性”和“盈利性”角度出發(fā),細(xì)化了資產(chǎn)流動(dòng)程度、風(fēng)險(xiǎn)程度和財(cái)務(wù)損益的科目。

6 采用了國(guó)際通用的借貸記帳法和國(guó)際通行的會(huì)計(jì)報(bào)表體系。制度根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,規(guī)定保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)外報(bào)表為資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表和利潤(rùn)分配表,并對(duì)這些報(bào)表的作用、報(bào)表項(xiàng)目的和填列方法作了具體說(shuō)明,使財(cái)務(wù)信息成為國(guó)際通用商業(yè)語(yǔ)言。

7 擴(kuò)大了保險(xiǎn)企業(yè)使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表的自主權(quán)。制度規(guī)定“在不影響會(huì)計(jì)核算要求和會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總、以及對(duì)外提供統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表格式的前提下,可以根據(jù)實(shí)際情況增減、合并某些會(huì)計(jì)科目”。“企業(yè)向外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表的具體格式和編制說(shuō)明,由本制度規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由企業(yè)自行決定”。

8 規(guī)范了保險(xiǎn)企業(yè)基本業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)和損益的。制度對(duì)資金的籌集與積累、非人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)、人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、拆借、貸款和投資業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)、貨幣資金及結(jié)算款項(xiàng)、費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外收支、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算作出了明確的規(guī)定。

9 體現(xiàn)了一定程度的會(huì)計(jì)穩(wěn)健原則。制度規(guī)定保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提壞帳準(zhǔn)備、貸款呆賬準(zhǔn)備、投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備,允許企業(yè)采用加速折舊法。

10 對(duì)有外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)規(guī)定即可采用外匯分帳制,也可采用外匯統(tǒng)帳制。采用外匯分帳制的企業(yè),應(yīng)設(shè)置“外幣兌換”科目。各種貨幣之間的兌換及帳務(wù)間的聯(lián)系均通過(guò)“外幣兌換”科目。

三、《保險(xiǎn)公司制度》時(shí)期(1998~2001)

1993年制定的《保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行了6年,它對(duì)于促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)的,促進(jìn)企業(yè)間有序競(jìng)爭(zhēng),起到了積極的作用。但是,隨著我國(guó)主義市場(chǎng)體制的不斷完善,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)不斷發(fā)展和壯大,保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)生了許多新變化,特別是1995年10月,我國(guó)頒布實(shí)施了《保險(xiǎn)法》,國(guó)家加大了對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,并于1998年成立了保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),此后,保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了《保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》等配套的政策法規(guī),保險(xiǎn)公司管理體制發(fā)生了重大變化,保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由多業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向分業(yè)經(jīng)營(yíng);另外,保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)資金運(yùn)用發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,改變了過(guò)去放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的做法。這些新變化和新情況客觀上要求會(huì)計(jì)制度與之相適應(yīng),作出新的規(guī)范。因此,1998年12月8日,財(cái)政部對(duì)原制度進(jìn)行了修改,頒布了《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》,于1999年1月1日起施行,這次改革的主要有:

1 改變了會(huì)計(jì)制度名稱。制度考慮到當(dāng)時(shí)保險(xiǎn)企業(yè)都已是公司制企業(yè),因此將《保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》改名為《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》,這樣更加符合我國(guó)保險(xiǎn)公司實(shí)際情況。

2 重新確定了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的分類,并實(shí)行按險(xiǎn)種分類核算。制度根據(jù)保險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的原則,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的分類進(jìn)行了調(diào)整,將保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)、人壽保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)和再保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)三大類。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)分為財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等;人壽保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)分為普通人壽保險(xiǎn)、年金保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)等;再保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)分為分入保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和分出保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在具體業(yè)務(wù)分類上,修改了原制度在具體業(yè)務(wù)劃分上存在的交叉情況,明確規(guī)定財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不得再經(jīng)營(yíng)人身意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),將人身意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)劃入人壽保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)。另外,公司可根據(jù)具體情況和有關(guān)部門(mén)的要求,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步分類核算。

3 完善了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)損益結(jié)算辦法。制度規(guī)定除長(zhǎng)期工程險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)年度結(jié)算損益外,其他各類保險(xiǎn)應(yīng)按會(huì)計(jì)年度結(jié)算損益。與原制度比較,本制度作了如下調(diào)整:(1)原制度只明確了信用險(xiǎn)按業(yè)務(wù)年度結(jié)算損益,本制度明確了長(zhǎng)期工程險(xiǎn)等長(zhǎng)期性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)按業(yè)務(wù)年度結(jié)算損益;(2)前者規(guī)定業(yè)務(wù)年度為三年,后者沒(méi)有規(guī)定業(yè)務(wù)年度的具體年限,其具體年限由保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)性質(zhì)確定。

4 增加了確認(rèn)保費(fèi)收入的原則。關(guān)于保費(fèi)收入的確認(rèn),我國(guó)原制度規(guī)定,非人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和分保業(yè)務(wù)規(guī)定保費(fèi)的收入入帳時(shí)點(diǎn),確認(rèn)原則不統(tǒng)一,也不盡合理。本制度對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)定了統(tǒng)一的保費(fèi)收入確認(rèn)原則,明確規(guī)定應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)條件:第一,保險(xiǎn)合同成立并承擔(dān)相應(yīng)保險(xiǎn)責(zé)任;第二,與保險(xiǎn)合同相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入公司;第三,與保險(xiǎn)合同相關(guān)的收入能夠可靠地計(jì)量。

5 增加了存出資本保證金和提取保險(xiǎn)保障基金的會(huì)計(jì)處理。按《保險(xiǎn)法》規(guī)定,保險(xiǎn)公司成立后,應(yīng)按其注冊(cè)資本總額的20%提取保證金,存入保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定的銀行,除保險(xiǎn)公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外,不得動(dòng)用。根據(jù)該規(guī)定,本制度相應(yīng)增加了存出資本保證金的會(huì)計(jì)處理;另外,《保險(xiǎn)法》規(guī)定,為了保障被保險(xiǎn)人的利益,支持保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)和短期健康保險(xiǎn)按當(dāng)年自留保費(fèi)的1%提取保險(xiǎn)保障基金。根據(jù)該規(guī)定,本制度相應(yīng)增加了提存保險(xiǎn)保障基金的會(huì)計(jì)處理。

6 調(diào)整了貸款和股權(quán)投資業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理。按照《保險(xiǎn)法》及其他有關(guān)保險(xiǎn)監(jiān)管法規(guī)規(guī)定,保險(xiǎn)公司不得從事除保戶質(zhì)押貸款以外的其他貸款業(yè)務(wù),不得買(mǎi)賣股票和進(jìn)行股權(quán)投資。根據(jù)上述規(guī)定,新會(huì)計(jì)制度相應(yīng)取消了除保戶質(zhì)押貸款以外的其他各類貸款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理,取消了股票投資及其他股權(quán)投資業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理。

7 增加了抵債物資的會(huì)計(jì)處理,修改了長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理。制度將原“遞延資產(chǎn)”科目改為“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目。這是因?yàn)椤斑f延資產(chǎn)”實(shí)際上是不能全部計(jì)人當(dāng)期損益而在以后會(huì)計(jì)年度分期攤銷的待攤費(fèi)用。它并不能為公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,不符合資產(chǎn)的定義,不能作為一項(xiàng)資產(chǎn)。

8 規(guī)范了會(huì)計(jì)報(bào)表體系。本制度將原“損益表”名稱改為“利潤(rùn)表”,將原按保險(xiǎn)業(yè)務(wù)設(shè)置的損益表改為按保險(xiǎn)公司設(shè)置利潤(rùn)表,并對(duì)各報(bào)表的指標(biāo)項(xiàng)目作了相應(yīng)調(diào)整;用現(xiàn)金流量表取代財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表,確立了現(xiàn)金流量表在保險(xiǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表中至尊的地位。

四、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》時(shí)期(2001至今)

2001年,繼新《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》頒布實(shí)施之后,財(cái)政部又了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,保險(xiǎn)公司又面臨一次重大變革。因此,2001年11月27日,財(cái)政部頒布了《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,于2002年1月1日起施行。該制度以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》為基礎(chǔ),借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,充分考慮了股份制改革的必然趨勢(shì)特別是上市企業(yè)的基本要求,集銀行、證券、保險(xiǎn)等會(huì)計(jì)制度于一體,分別對(duì)6個(gè)會(huì)計(jì)要素以及有關(guān)金融業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作出全面系統(tǒng)的規(guī)定。這次改革是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的又一重大舉措,其主要內(nèi)容有:

1 實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)要素的重新界定以及相關(guān)的確認(rèn)和計(jì)量。會(huì)計(jì)要素是企業(yè)對(duì)外提供財(cái)務(wù)信息的基本框架,雖然1993年會(huì)計(jì)制度改革對(duì)會(huì)計(jì)要素作出了基本規(guī)定,但是,仍然只規(guī)定會(huì)計(jì)記錄和報(bào)告,并沒(méi)有完全解決會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量,這種會(huì)計(jì)制度本質(zhì)上是規(guī)范簿記的內(nèi)容。這次新制度對(duì)6個(gè)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了嚴(yán)格界定,并對(duì)其確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告全過(guò)程作出規(guī)定,和原制度相比較,更加全面、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,使其反映的會(huì)計(jì)信息更加符合事實(shí)。

2 首次將國(guó)際上普遍遵循的實(shí)質(zhì)重于形式原則納入新制度。實(shí)質(zhì)重于形式是指經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于具體表現(xiàn)形式,它要求“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)按照它們的形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)”。例如,對(duì)于保費(fèi)收入的確認(rèn),強(qiáng)調(diào)的是“保險(xiǎn)合同成立并承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任”這一經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),并不以“保險(xiǎn)合同成立”這一法律形式作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。遵循實(shí)質(zhì)重于形式原則,體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的尊重,能夠保證會(huì)計(jì)核算信息與客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)相符。

3 在某些會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)處理上實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)。隨著我國(guó)加入WTO,外資保險(xiǎn)公司紛紛進(jìn)入保險(xiǎn)市場(chǎng),它要求國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào),采用國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的通行做法。這次新制度所規(guī)定的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中所規(guī)定的基本相同。比如,各項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取采取了國(guó)際通用的辦法;短期投資期末計(jì)價(jià)采用成本與市價(jià)孰低法;在固定資產(chǎn)折舊政策上,允許企業(yè)按照資產(chǎn)的使用情況計(jì)提折舊。

4 謹(jǐn)慎性原則體現(xiàn)更充分。保險(xiǎn)公司是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè),它本身屬于一種負(fù)債經(jīng)營(yíng),其業(yè)務(wù)對(duì)象具有廣泛的社會(huì)性,從而也就決定了保險(xiǎn)行業(yè)在處理會(huì)計(jì)信息的方法上必須更加穩(wěn)健保守。這次新制度無(wú)論是會(huì)計(jì)要素的確認(rèn),還是會(huì)計(jì)方法的處理以及會(huì)計(jì)信息的披露,可以說(shuō)將謹(jǐn)慎性原則體現(xiàn)得淋漓盡致。比如,新制度將虛擬資產(chǎn)排除在資產(chǎn)負(fù)債表之外,明確規(guī)定開(kāi)辦費(fèi)不得列入資產(chǎn),待處理財(cái)產(chǎn)損溢在期末結(jié)帳前處理完畢;注重資產(chǎn)質(zhì)量,要求計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,它包括壞帳準(zhǔn)備、貸款損失準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、抵債資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等八項(xiàng)準(zhǔn)備;此外,對(duì)利息收入明確規(guī)定了嚴(yán)格的確認(rèn)條件,對(duì)于逾期貸款,縮短了應(yīng)收利息轉(zhuǎn)表外核算的天數(shù),由一年縮短為90天。

5 明確了新業(yè)務(wù)和疑難問(wèn)題的處理方法。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離,所得稅會(huì)計(jì)的重要性日漸突出,過(guò)去保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度很少涉及,在所得稅的會(huì)計(jì)處理上,也只局限于應(yīng)付稅款法。而這次新制度在所得稅的會(huì)計(jì)處理上分別確定可采用應(yīng)付稅款法和納稅會(huì)計(jì)法,并詳細(xì)地列示了其方法。此外,新制度對(duì)于實(shí)務(wù)工作中新出現(xiàn)、以及在以往會(huì)計(jì)制度尚未規(guī)范的一些疑難業(yè)務(wù)比如或有事項(xiàng)、會(huì)計(jì)調(diào)整、關(guān)聯(lián)方關(guān)系以及交易、證券投資基金等都作出了明確的規(guī)定。

6 增加了對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表,完善了會(huì)計(jì)信息披露。新制度在原來(lái)提供的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)分配表的基礎(chǔ)上增加了所有者權(quán)益變動(dòng)表,充分考慮了上市公司投資者日益增長(zhǎng)的信息需求。此外。對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注進(jìn)行了詳細(xì)、嚴(yán)密的規(guī)范,提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息含量和可理解性。

7 明確了會(huì)計(jì)政策的審批權(quán)限。新制度規(guī)定,在遵循國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的前提下,保險(xiǎn)公司采用的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)、財(cái)產(chǎn)損失處理的批準(zhǔn)權(quán)限為股東大會(huì)或董事會(huì),或經(jīng)理會(huì)議或類似機(jī)構(gòu)。不再經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定和批準(zhǔn),改變了過(guò)去會(huì)計(jì)政策和稅收政策批準(zhǔn)權(quán)限混淆不清的現(xiàn)象,賦予了保險(xiǎn)公司更大的自主權(quán)。

綜上所述,我國(guó)的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放以及企業(yè)制度的建立在不斷完善,但是同時(shí)也要看到,任何一種建立完備制度的企業(yè)都是不可能存在的。因?yàn)榛A(chǔ)的不嚴(yán)密性,其體系就不可能完備,加之外部環(huán)境的變化,會(huì)計(jì)制度本身當(dāng)然也是不可能完全沒(méi)有漏洞。雖然,新制度的頒布和舊制度相比,更加注重了保險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,謹(jǐn)慎性原則得到了較多的運(yùn)用。但是,新制度只就保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)做了原則性規(guī)定,財(cái)會(huì)制度相關(guān)內(nèi)容不全并過(guò)于寬泛,而且,新制度集銀行、證券、保險(xiǎn)等會(huì)計(jì)制度于一體,沒(méi)有體現(xiàn)保險(xiǎn)行業(yè)的特色。此外,2002年,為了履行我國(guó)入市承諾,加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管,新《保險(xiǎn)法》又重新頒布,保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍、保險(xiǎn)資金運(yùn)用形式、保險(xiǎn)公司組織形式、保險(xiǎn)條款費(fèi)率監(jiān)管等方面又發(fā)生新的變化,比如,在財(cái)壽險(xiǎn)分業(yè)經(jīng)營(yíng)上新《保險(xiǎn)法》規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人壽保險(xiǎn)公司可以同時(shí)經(jīng)營(yíng)意外傷害保險(xiǎn)和短期健康保險(xiǎn),因而保險(xiǎn)會(huì)計(jì)制度又面臨新的調(diào)整。筆者認(rèn)為,保險(xiǎn)公司作為一個(gè)特殊的行業(yè),需要單獨(dú)有一個(gè)統(tǒng)一的、合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是符合保險(xiǎn)會(huì)計(jì)規(guī)范的發(fā)展趨勢(shì),它不是保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度細(xì)枝末節(jié)的修改,而是在系統(tǒng)地把握保險(xiǎn)會(huì)計(jì)個(gè)性、保險(xiǎn)會(huì)計(jì)規(guī)范發(fā)展與變革趨勢(shì)以及我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的。因此,當(dāng)務(wù)之急,財(cái)政部應(yīng)在現(xiàn)有的新制度基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

[1]財(cái)政部。保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社。1993.

[2]財(cái)政部。保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社。1999.

第3篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用極大地改變了企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理方式。在目前企業(yè)管理中出現(xiàn)了信息流、資金流、單證流的管理模式,特別是在日常財(cái)務(wù)管理方面,出現(xiàn)了以資金管理為中心,信息技術(shù)為手段,單證管理做保證的三位一體的財(cái)務(wù)管理體系,財(cái)務(wù)管理向著更注重效率和效益的方向發(fā)展。保險(xiǎn)公司作為面向社會(huì)大眾的金融企業(yè),其信息、資金及單證無(wú)論是規(guī)模還是在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要程度上都不亞于其他行業(yè),因而更要注重信息、資金、單證三位一體的財(cái)務(wù)管理方法。

一、保險(xiǎn)公司建立信息、資金、單證三位一體財(cái)務(wù)管理體系的必要性

保險(xiǎn)公司,特別是國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司,其規(guī)模一般較大,但管理較為粗放。從信息管理系統(tǒng)來(lái)看,不僅沒(méi)有建立成功的電子商務(wù),利用銀行電子支付系統(tǒng)也不充分,而且現(xiàn)有的各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間、上下級(jí)之間尚不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,數(shù)據(jù)不能共享;基層公司的業(yè)務(wù)處理和財(cái)務(wù)處理沒(méi)有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的電子處理程序,業(yè)務(wù)、收付費(fèi)、記賬、統(tǒng)計(jì)、分保等環(huán)節(jié)信息重復(fù)錄入、數(shù)據(jù)人為調(diào)節(jié),結(jié)果造成信息傳輸慢,數(shù)據(jù)失真,甚至出現(xiàn)弄虛作假的情況。這種狀況不能適應(yīng)保險(xiǎn)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),更經(jīng)不起入世后外資保險(xiǎn)公司先進(jìn)管理方式和運(yùn)營(yíng)方式的沖擊。外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入我國(guó)之后,不可能建立很多機(jī)構(gòu)和招聘很多人員,他們主要依靠先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)和相應(yīng)的營(yíng)銷策略開(kāi)展業(yè)務(wù)。如果我們的經(jīng)營(yíng)管理方式不加以改變,我們目前網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)不僅發(fā)揮不了作用,而且會(huì)成為成本高效率低的包袱。因而中資保險(xiǎn)公司,特別是國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司必須加快信息技術(shù)建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造基層公司的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)處理程序。應(yīng)把現(xiàn)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各種數(shù)據(jù)信息連接起來(lái),形成先進(jìn)的信息處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)通保通賠,統(tǒng)一管理,將網(wǎng)點(diǎn)多的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),然后在現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上建立電子商務(wù)及電子支付系統(tǒng),使中資保險(xiǎn)公司向國(guó)際水平靠近。

在資金管理方面,目前國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司也未形成有效的資金調(diào)配、使用及運(yùn)用系統(tǒng)。資金分散在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及各級(jí)公司,公司各機(jī)構(gòu)之間、上下級(jí)之間缺乏科學(xué)的資金管理和調(diào)控手段。例如基層公司中已簽單但有多少保費(fèi)沒(méi)有收回,多少保費(fèi)滯留在保戶、外勤、人手中,基層公司內(nèi)部未入賬或虛入賬的資金有多少,現(xiàn)有的資金管理系統(tǒng)不能對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效地監(jiān)控。資金的收付缺乏有效的控制制度,資金管理不統(tǒng)一、不規(guī)范,“三假一私存”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而造成資金流失、浪費(fèi),甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)的情況。各網(wǎng)點(diǎn)及各級(jí)公司日常需要多少業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)資金缺乏科學(xué)的界定,存款普遍存在盲目性,而且各網(wǎng)點(diǎn)及上下級(jí)之間缺乏統(tǒng)一的支付手段,使資金的流動(dòng)性大大降低,從而降低資金使用效率,增加資金管理成本。外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)之后,隨著競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈及保險(xiǎn)市場(chǎng)的國(guó)際化,費(fèi)率會(huì)逐步降低,賠付率將逐漸提高,資金運(yùn)用取得的投資收益將成為保險(xiǎn)公司利潤(rùn)的重要來(lái)源。而我們目前的資金管理辦法無(wú)法適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。因此,中資保險(xiǎn)公司必須建立一套科學(xué)的適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)和支付方法的資金管理、資金調(diào)控及資金運(yùn)用系統(tǒng)。

保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的絕大多數(shù)單證都涉及財(cái)務(wù)與資金,但基層公司單證的印制、領(lǐng)用、保管、使用、編號(hào)、銷號(hào)等制度既不統(tǒng)一又不規(guī)范,各種單證之間的銜接、制約不緊密,財(cái)務(wù)核算過(guò)程中單證的傳遞,會(huì)計(jì)憑證的附件等不規(guī)范,單證有意無(wú)意的流失情況經(jīng)常發(fā)生。單證混亂往往造成數(shù)據(jù)失真,資金流失,因此必須加強(qiáng)單證的管理。此外,新的信息處理技術(shù)及新的支付手段的出現(xiàn),對(duì)紙質(zhì)原始單證及電腦生成的電子單證有了新的要求,單證管理也要系統(tǒng)化、科學(xué)化。

二、信息、資金、單證管理系統(tǒng)的內(nèi)容、功能及相互關(guān)系

信息管理、資金管理和單證管理三者既相互獨(dú)立,又相輔相成,綜合成為保險(xiǎn)公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。

1.信息管理(數(shù)據(jù)處理電子化)系統(tǒng)

大型保險(xiǎn)公司的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)面向各行各業(yè),涉及千家萬(wàn)戶。要充分發(fā)揮各個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的職能和作用,就需要建立完善的電子化和網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng),從業(yè)務(wù)處理(簽單、理賠),到收保費(fèi)付賠款,再到財(cái)務(wù)核算及統(tǒng)計(jì)分析,在大范圍內(nèi)(如地市、全省或全國(guó)范圍內(nèi))建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò),而且能與銀行的電子支付系統(tǒng)、因特網(wǎng)等外部信息系統(tǒng)連接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,網(wǎng)絡(luò)化管理,形成保險(xiǎn)公司先進(jìn)的開(kāi)放性的信息管理系統(tǒng)。這樣既能方便保戶,提高競(jìng)爭(zhēng)力,又能迅速處理所有財(cái)務(wù)信息,使公司各級(jí)管理者準(zhǔn)確、快速、完整地得到相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。

信息處理實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理之后,業(yè)務(wù)處理中心和財(cái)務(wù)處理中心可以對(duì)公司的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息集中處理。

在信息處理系統(tǒng)中,各險(xiǎn)種的簽單、理賠等業(yè)務(wù)信息由相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行處理,形成業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)將信息傳送給收付費(fèi)系統(tǒng),收付費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行收付款業(yè)務(wù)的處理,并將收付款及應(yīng)收應(yīng)付信息反饋回業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)綜合保單信息及收付費(fèi)信息生成基層報(bào)表,形成面向基層科室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)資料及面向外部、內(nèi)部員工的業(yè)績(jī)考核資料,用于基層公司的業(yè)務(wù)管理和調(diào)控。

運(yùn)用電子商務(wù)后,電子商務(wù)系統(tǒng)直接聯(lián)系保戶并與業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)連接,進(jìn)行簽單并進(jìn)行信息處理;運(yùn)用銀行支付系統(tǒng)后,銀行支付系統(tǒng)與公司收付費(fèi)系統(tǒng)連接,保戶可以利用電話、因特網(wǎng)等手段直接交費(fèi),公司也可直接劃撥賠款或儲(chǔ)金,并通過(guò)公司的收付費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行信息處理。各種信息均與公司的業(yè)務(wù)處理中心和財(cái)務(wù)處理中心連接,由中心進(jìn)行核保核賠及賬務(wù)處理,并生成業(yè)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

信息管理系統(tǒng)形成后,要統(tǒng)一內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和管理模式,統(tǒng)一各類分析數(shù)據(jù)和表格標(biāo)準(zhǔn)及格式,避免數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、自由修改,基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。系統(tǒng)還要有較強(qiáng)的查詢功能和各種報(bào)表的生成功能,以便各級(jí)管理人員根據(jù)權(quán)限隨時(shí)查詢各級(jí)、各類業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料,隨時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)控。

2.資金管理系統(tǒng)保險(xiǎn)公司資金的收付遍布各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),如果運(yùn)用銀行支付系統(tǒng),資金的收付更加分散。各收付點(diǎn)及公司上下級(jí)之間的資金調(diào)度,銀行帳戶的管理,現(xiàn)金的保管,銀行存款與現(xiàn)金的存取,資金的收付程序以及其他涉及資金的管理方式和管理方法,必須統(tǒng)一納入資金管理系統(tǒng),進(jìn)行嚴(yán)格有效的管理,既要保證資金的流動(dòng)性,保證賠款支出及展業(yè)部門(mén)的業(yè)務(wù)支出,又要保證資金的安全性和增值性。

資金管理系統(tǒng)包括管理資金的人員崗位職責(zé)和資金的流轉(zhuǎn)渠道。資金管理要保證管理人員職責(zé)到位并相互牽制,保證資金流轉(zhuǎn)暢通。

資金的管理必須從源頭管起,信用管理是資金管理的起點(diǎn)。信用管理員根據(jù)公司的信用管理制度對(duì)要求簽單并索要正式發(fā)票但尚未交付保費(fèi)的保戶、業(yè)務(wù)外勤及代辦審批信用度和信用期,符合

規(guī)定的開(kāi)據(jù)保險(xiǎn)單和正式發(fā)票。應(yīng)收保費(fèi)管理員對(duì)應(yīng)收保費(fèi)進(jìn)行跟蹤清收,對(duì)信用期內(nèi)未交費(fèi)的保戶、業(yè)務(wù)外勤或代辦按制度進(jìn)行處理,保證資金回收,或解除保險(xiǎn)責(zé)任。收付員、核算員、主管出納和主管會(huì)計(jì)按照規(guī)定的程序?qū)Y金的收付進(jìn)行管理。

資金的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)要保證資金的流動(dòng)性、安全性和資金使用效益。各支公司的保費(fèi)收入存入收入基本戶,檢查未達(dá)賬及銀行退票等事項(xiàng),并隨時(shí)將其余額轉(zhuǎn)入公共基本戶。各支公司或網(wǎng)點(diǎn)的賠款基本戶和費(fèi)用戶核定最高限額,保證賠款和費(fèi)用支出,定期或定額由公共基本戶補(bǔ)充。資金要集中到公共基本戶,公共基本戶在統(tǒng)籌全轄業(yè)務(wù)資金的條件下,按照資金運(yùn)用的有關(guān)制度,將節(jié)余資金上劃或用于資金運(yùn)用,以提高資金效益。

在資金流轉(zhuǎn)系統(tǒng)中,收款員將收到的支票和現(xiàn)金存入收入基本戶。核算員從賠款基本戶提取現(xiàn)金交與付款員,付款員從賠款基本戶開(kāi)支票或用現(xiàn)金賠付,當(dāng)日將結(jié)余現(xiàn)金退回核算員。核算員負(fù)責(zé)其他存款戶和費(fèi)用戶的管理,并負(fù)責(zé)將收入基本戶的資金劃入公共基本戶。主管出納負(fù)責(zé)公共基本戶及全部資金調(diào)控;在應(yīng)用銀行電話付費(fèi)或因特網(wǎng)付費(fèi)時(shí),主管出納負(fù)責(zé)銀行支付系統(tǒng)資金與公共賬戶資金的劃撥,并及時(shí)補(bǔ)充各付款單位的賠款資金和費(fèi)用資金。主管出納和主管會(huì)計(jì)要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨時(shí)監(jiān)控所轄各賬戶的資金余額與流向,保證資金的流動(dòng)性與安全性,同時(shí),集中盡可能多的資金在國(guó)家允許范圍內(nèi)或爭(zhēng)取國(guó)家政策進(jìn)行穩(wěn)妥的資金運(yùn)用,提高資金效益。

如果采用更先進(jìn)的信息處理技術(shù)和支付手段,也可以取消基層公司的收入基本戶和賠款基本戶,利用公共基本賬戶實(shí)行通保通賠。

3.單證管理系統(tǒng)單證是連接資金管理與信息管理之間的紐帶。首先,公司的資金與數(shù)據(jù)不能孤立存在,二者必須通過(guò)單證相對(duì)應(yīng),彼此相互支持和制約;其次,資金的收付流轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)的錄入必須有單證及單證制度做依據(jù);此外,資金的流失總是伴隨單證的流失而形成的,單證的管理是資金安全的重要保證。因而,單證的印制、保管、領(lǐng)用、流轉(zhuǎn)、以及根據(jù)單證進(jìn)行資金收付及數(shù)據(jù)錄入等一系列程序和制度必須進(jìn)行統(tǒng)一管理,形成單證管理系統(tǒng)。

保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主要有兩種單證,一是業(yè)務(wù)單證,二是財(cái)務(wù)單證。業(yè)務(wù)單證有些與財(cái)務(wù)沒(méi)有直接關(guān)系,有些與財(cái)務(wù)有直接關(guān)系,是財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù)。從財(cái)務(wù)管理角度講的單證包括財(cái)務(wù)單證和與財(cái)務(wù)有直接關(guān)系的業(yè)務(wù)單證。

單證管理系統(tǒng)的建立主要包括單證管理制度和單證流轉(zhuǎn)渠道。單證管理制度包括各種單證的管理權(quán)限以及單證的印刷、保管、領(lǐng)用、填制、傳遞等制度,單證流轉(zhuǎn)渠道指單證的流向及各種單證的正本、副本、各聯(lián)在使用中相互交織而形成的流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。在單證管理系統(tǒng)中,必須結(jié)合和適應(yīng)信息管理和資金管理,合理設(shè)計(jì)單證的管理制度和流轉(zhuǎn)渠道,以保證信息的真實(shí)及資金的安全。

三、全面建立三位一體的財(cái)務(wù)管理體系以信息管理系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)和單證管理系統(tǒng)為主要組成部分的財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理體系是現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件下較為先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方式。保險(xiǎn)公司這樣的金融企業(yè),其數(shù)據(jù)、資金和單證具有量大、面廣、分散、傳輸頻繁的特點(diǎn),綜合建立三位一體的財(cái)務(wù)管理體系對(duì)其經(jīng)營(yíng)和發(fā)展更為重要。財(cái)務(wù)部門(mén)要積極參與公司的信息技術(shù)建設(shè),制定財(cái)務(wù)管理體系的總體規(guī)劃,實(shí)施先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息、資金和單證的管理辦法,并制定縝密的公司內(nèi)部控制制度,將信息、資金和單證的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使三者相互協(xié)調(diào)、相互制約,成為有機(jī)的整體。

財(cái)務(wù)部門(mén)要充分有效地利用信息技術(shù)手段改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體制,簡(jiǎn)化核算層次,精減核算人員,準(zhǔn)確高效地進(jìn)行業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、傳送、分析工作。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中還應(yīng)對(duì)所轄各項(xiàng)管理指標(biāo)和考核指標(biāo)的制定、考核、調(diào)控納入信息管理系統(tǒng),建立基于公司效益和員工貢獻(xiàn)度的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)全轄范圍進(jìn)行直接、及時(shí)的財(cái)務(wù)處理和財(cái)務(wù)控制,為公司領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,及時(shí)編制各類對(duì)內(nèi)對(duì)外會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

在保險(xiǎn)公司,貨幣資金是公司最主要也是最重要的資金形式,因此我們?cè)谪?cái)務(wù)管理系統(tǒng)中主要闡述的是貨幣資金的管理。實(shí)際上,固定資產(chǎn)、在建工程、辦公用品和低值易耗品、債權(quán)債務(wù)及其他無(wú)形資產(chǎn)和各項(xiàng)費(fèi)用也完全可以按照資金管理的原理制定管理制度和管理流程,納入財(cái)務(wù)管理體系。

第4篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

關(guān)鍵詞 :養(yǎng)老保險(xiǎn) 年金 住房公積金

【名詞解釋】社保系統(tǒng)--社會(huì)保險(xiǎn)綜合管理信息系統(tǒng)

偉奧軟件--北京安泰偉奧信息技術(shù)有限公司

中心--黑龍江省電力有限公司綜合服務(wù)中心

一、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的背景

眾所周知,每類保險(xiǎn)系統(tǒng),都有自己特有的操作流程,管理員應(yīng)用過(guò)程中需要在各類保險(xiǎn)系統(tǒng)間來(lái)回切換,并牢記各個(gè)系統(tǒng)的用戶名和密碼,出錯(cuò)幾率高,查詢不便,統(tǒng)計(jì)工作復(fù)雜繁瑣,給各級(jí)管理人員嚴(yán)重增添了工作量。并且,隨著各類保險(xiǎn)制度的日趨完善,每次內(nèi)容變更都顯得極為困難。顯然這在社會(huì)保障體系越來(lái)越完善的今天,這種單一的社保系統(tǒng)、繁瑣的操作流程,已經(jīng)無(wú)法滿足中心工作的需求,能夠提供一套綜合各類社保于一體的軟件系統(tǒng),顯得尤為迫切。

黑龍江省綜合服務(wù)中心各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)運(yùn)行管理,中心層面共有6個(gè)賬套單機(jī)運(yùn)行,各單位也沒(méi)有統(tǒng)一的核算系統(tǒng),實(shí)際工作依靠手工記賬和自行購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)軟件完成。

2011年4月份中心委托偉奧軟件開(kāi)發(fā)“社會(huì)保險(xiǎn)綜合管理信息系統(tǒng)”,以個(gè)人數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ),將個(gè)人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、企業(yè)年金等社會(huì)保險(xiǎn)信息統(tǒng)一規(guī)范管理起來(lái)。本系統(tǒng)將主要實(shí)現(xiàn)各單位的人員管理、各項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理、社?;鸬念A(yù)算計(jì)提、繳納、資金流向管理、綜合查詢,財(cái)務(wù)核算等功能,輔助完成社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心年終決算工作。

二、系統(tǒng)功能介紹

社保系統(tǒng)主要涵蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)、年金、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金等業(yè)務(wù),是目前國(guó)內(nèi)唯一一家率先研制開(kāi)發(fā)并投入使用的社保綜合系統(tǒng)。該系統(tǒng)歷時(shí)一年的時(shí)間,依據(jù)我中心提出需求,偉奧軟件憑借著多年的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)順利研發(fā)出社保系統(tǒng),該系統(tǒng)的主要功能包括:?jiǎn)挝毁~戶管理、個(gè)人賬戶管理、個(gè)人賬戶遷移、預(yù)算管理、繳費(fèi)管理、報(bào)表管理、個(gè)人賬戶查詢、賬戶核查查詢、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、單位報(bào)告管理、財(cái)務(wù)憑證管理、財(cái)務(wù)多套帳管理。滿足了我司各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的綜合管理需求。具體功能簡(jiǎn)介及主頁(yè)面見(jiàn)下:

(1)單位賬戶管理(如圖1所示)

(2)個(gè)人賬戶管理(如圖2所示)

(3)個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移(如圖3所示)

(4)預(yù)算管理(如圖4所示)

(5)繳款管理(如圖5所示)

(6)報(bào)表管理系統(tǒng)(如圖6所示)

(7)個(gè)人賬戶查詢(如圖7所示)

(8)賬戶核查查詢(如圖8所示)

(9)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置(如圖9所示)

(10)單位報(bào)告管理(如圖10所示)

(11)財(cái)務(wù)憑證管理―手工(如圖11所示)

(12)財(cái)務(wù)憑證管理―自動(dòng)

簡(jiǎn)介:通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,財(cái)務(wù)系統(tǒng)提取業(yè)務(wù)憑證。

(13)財(cái)務(wù)多套帳管理

簡(jiǎn)介:財(cái)務(wù)系統(tǒng)提供多套帳管理,管理業(yè)務(wù)帳,經(jīng)費(fèi)帳,其他帳。

三、系統(tǒng)應(yīng)用

系統(tǒng)先進(jìn)的理念,單位與中心管理分離

系統(tǒng)主要以業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)權(quán)限管理功能,通過(guò)業(yè)務(wù)需求設(shè)置不同的崗位和職責(zé)。權(quán)限管理:分為操作權(quán)限,主任權(quán)限,管理權(quán)限,單位版權(quán)限。根據(jù)權(quán)限不同登陸軟件看到的不同的菜單。

操作權(quán)限主要分配給一線操作人員,主要功能錄入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),辦理業(yè)務(wù)和查詢信息。

主任權(quán)限主要是主管領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)使用,方便審批業(yè)務(wù)了解業(yè)務(wù)辦理具體情況。

管理權(quán)限主要是給系統(tǒng)管理員使用,管理員可以設(shè)置不同的管理策略和對(duì)操作員的權(quán)限控制數(shù)據(jù)的調(diào)整。

單位版權(quán)限主要是給二級(jí)單位用戶使用,可以借助網(wǎng)絡(luò)在本公司操作業(yè)務(wù)以后上報(bào)到中心等待審批。

數(shù)據(jù)集中管理

原來(lái)各保險(xiǎn)數(shù)據(jù)從來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一管理在系統(tǒng)建設(shè)前期多樣性與復(fù)雜性,各保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的技術(shù)構(gòu)造也不一致,現(xiàn)有各保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)體的復(fù)雜性與不一致性較大,而實(shí)施系統(tǒng)需要將尚沒(méi)有統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成;給繁雜關(guān)系的數(shù)據(jù)集成帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),基于上述情況,需要做到以下幾點(diǎn):

建立了統(tǒng)一建立保險(xiǎn)數(shù)據(jù)模型,來(lái)定義各類復(fù)雜的業(yè)務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)的屬性類型、編碼標(biāo)準(zhǔn)、度量單位等,且完成各數(shù)據(jù)實(shí)體之間關(guān)系的規(guī)范化定義,消除各數(shù)據(jù)實(shí)體之間的不一致性;

建立復(fù)雜的數(shù)據(jù)映射關(guān)系,完成各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)體邏輯模型到數(shù)據(jù)映射、轉(zhuǎn)換關(guān)系,為數(shù)據(jù)的推送或統(tǒng)計(jì)提供邏輯模型與物理映射。

網(wǎng)絡(luò)化

采用分布式多層體系結(jié)構(gòu)和B/S架構(gòu),社保系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的企業(yè)級(jí)應(yīng)用,對(duì)系統(tǒng)的可靠性、可用性、穩(wěn)定性以及性能上都有非常高的要求。因?yàn)榉植际蕉鄬芋w系結(jié)構(gòu)比傳統(tǒng)的客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)具有更好的可維護(hù)性、擴(kuò)展性和高靈活性,所以在體系結(jié)構(gòu)上,系統(tǒng)采用分布式多層體系結(jié)構(gòu),以滿足客戶端零安裝、易于使用、界面美觀、以及系統(tǒng)便于升級(jí)維護(hù)等目標(biāo)。

基于JavaEE架構(gòu)的平臺(tái),為了更好地與其他系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫集成,采用基于JavaEE架構(gòu)平臺(tái)下統(tǒng)一應(yīng)用集成模塊,以保證其系統(tǒng)的良好的穩(wěn)定性。

信息整合和規(guī)范的管理

每個(gè)保險(xiǎn)都有自己的賬號(hào)不方便管理。需要建立一個(gè)賬號(hào)統(tǒng)一管理各個(gè)不同的保險(xiǎn)。

預(yù)算,決算,賬戶核查實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化自動(dòng)化,避免在以前預(yù)算,決算,賬戶核查都需要集中辦理,操作人員通過(guò)平時(shí)的工作記錄,到需要的時(shí)候才進(jìn)行統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在系統(tǒng)是每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用時(shí)在相應(yīng)的模塊執(zhí)行查詢就可以得到相關(guān)信息,減少平時(shí)手工統(tǒng)計(jì)和記錄的煩惱。

統(tǒng)一流程統(tǒng)一規(guī)范統(tǒng)一組織架構(gòu)

以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向建立規(guī)范化的流程,明確了崗位職責(zé)統(tǒng)一了保險(xiǎn)的工作流程和操作方法,培訓(xùn)工作大大減少,一人多職一人多能的工作效率,大大提供企業(yè)的效益。

保險(xiǎn)的種類不同,名詞解釋都不太一致,我們參考現(xiàn)有的erp系統(tǒng)和住房公積金管理理念重新規(guī)范的使用詞匯統(tǒng)一口徑統(tǒng)一理解。

通過(guò)流程統(tǒng)一和用語(yǔ)的統(tǒng)一,建立軟件組織架構(gòu),達(dá)到分工清晰權(quán)責(zé)清晰。在社保的管理上方便部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)工作。

輔助系統(tǒng)

電話查詢,網(wǎng)上查詢,觸摸屏查詢等多個(gè)對(duì)個(gè)人服務(wù)產(chǎn)品.

安全性

在當(dāng)下的背景下系統(tǒng)的安全和數(shù)據(jù)安全性越來(lái)越值得重視,軟件公司也在以下幾個(gè)方面提高了軟件的安全性:

多數(shù)攻擊行為突破應(yīng)用系統(tǒng)的用戶登錄過(guò)程,非法獲取進(jìn)入應(yīng)用系統(tǒng)的帳戶并非法使用系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)從以下幾個(gè)方面防御:

關(guān)鍵敏感操作登錄請(qǐng)求處理過(guò)程必須通過(guò) HTTP連接使用,防止密碼被從網(wǎng)絡(luò)上竊聽(tīng),登錄頁(yè)面要求輸入隨機(jī)生產(chǎn)的請(qǐng)求驗(yàn)證碼,防止密碼猜測(cè)機(jī)器人攻擊,設(shè)置登錄重試次數(shù)限制,越限用戶被鎖定,限制用戶登錄時(shí)間,限制用戶登錄終端,密碼具有有效期。

用戶密碼強(qiáng)度:位數(shù),混合數(shù)字、字母、特殊字符等,加密算法應(yīng)采用單向加密運(yùn)算。

Web應(yīng)用系統(tǒng)的受保護(hù)URL資源必須登錄后才能訪問(wèn),不能存在訪問(wèn)路徑繞過(guò)資源保護(hù)體系。另一方面,URL資源被訪問(wèn)時(shí)也應(yīng)主動(dòng)檢查當(dāng)前訪問(wèn)用戶的有效性。

用戶會(huì)話超時(shí),對(duì)一定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有和系統(tǒng)交互的用戶會(huì)話設(shè)置為失效

用戶登出(logout)后清除HTTP會(huì)話。防止登出后的遺留環(huán)境被攻擊者利用。

限制每個(gè)用戶已登錄會(huì)話個(gè)數(shù),即可限制用戶同時(shí)只能在系統(tǒng)中有一個(gè)登錄會(huì)話。

限制每個(gè)用戶可同時(shí)訪問(wèn)某業(yè)務(wù)操作的重復(fù)個(gè)數(shù)。防止多次發(fā)出相同業(yè)務(wù)操作請(qǐng)求,導(dǎo)致對(duì)應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器資源的過(guò)度請(qǐng)求。

對(duì)于傳輸敏感類業(yè)務(wù)應(yīng)限制必須通過(guò)HTTP協(xié)議訪問(wèn),應(yīng)用軟件支持通過(guò)修改系統(tǒng)配置指定哪些業(yè)務(wù)訪問(wèn),并通過(guò)HTTP通信。

四、 系統(tǒng)使用情況及獲得的收益

黑龍江省電力公司社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)是根據(jù)綜合服務(wù)中心的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)管理的需求進(jìn)行的整體研發(fā),開(kāi)發(fā)完成,順利通過(guò)驗(yàn)收并迅速投入到應(yīng)用環(huán)節(jié)。無(wú)論是業(yè)務(wù)操作人員還是系統(tǒng)管理員,在應(yīng)用新系統(tǒng)后大大提高的工作效率,降低勞動(dòng)成本與辦公費(fèi)用的支出。具體表現(xiàn)如下:

1、 原來(lái)賬戶核查,年初預(yù)算,年末決算都需要人員集中起來(lái)統(tǒng)一工作;使用新系統(tǒng)后,年初預(yù)算工作,年底結(jié)算工作操作員都可以再本公司報(bào)數(shù)據(jù),中心人員審核就可以,系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成報(bào)表結(jié)果。大大降低了人員集中起來(lái)的經(jīng)費(fèi)和時(shí)間。

2、 養(yǎng)老保險(xiǎn),年金,住房公積金和屬地化保險(xiǎn)都使用不同系統(tǒng)。不同的系統(tǒng)擁有不同的登錄用戶和密碼管理,各系統(tǒng)間沒(méi)有數(shù)據(jù)的共享與聯(lián)系,查詢、統(tǒng)計(jì)非常不便。應(yīng)用新系統(tǒng)以后,把參保人員的各類保險(xiǎn)都在同一系統(tǒng)中進(jìn)行管理,通過(guò)狀態(tài)管理可以了解參保人員的繳費(fèi)情況。大大提高了操作人員的操作、查詢效率。

3、 系統(tǒng)統(tǒng)一之后在軟件資金投入上減少的一半以上,減少其他系統(tǒng)管理人員,財(cái)務(wù)核算可以實(shí)時(shí)計(jì)算,通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)反映到財(cái)務(wù)系統(tǒng),減少財(cái)務(wù)管理員的整理憑證的工作量,實(shí)時(shí)核對(duì)。降低了中心的人力資源成本。

4、 另外利用該平臺(tái)也可以對(duì)人員信息,人員繳存情況,繳費(fèi)查詢的進(jìn)行管理,查詢,統(tǒng)計(jì)等,由紙質(zhì)辦公變?yōu)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,由多人管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮傻饺斯芾?。目前,系統(tǒng)已經(jīng)使用近一年時(shí)間,組織過(guò)多次培訓(xùn),現(xiàn)在使用軟件人數(shù)100多人,管理繳存人數(shù)達(dá)到4萬(wàn)多人,操作人員反映很好,且提高了操作員的效率和質(zhì)量,保證更多的時(shí)間和精力可以投入到管理和其他業(yè)務(wù)中,該管理系統(tǒng)對(duì)社保事業(yè)的統(tǒng)一化是一次大膽和有益的嘗試。

5、 財(cái)務(wù)系統(tǒng)使用起來(lái)的以后減輕財(cái)務(wù)人員的工作量,避免減少人為記賬的失誤,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),與業(yè)務(wù)系統(tǒng)完美對(duì)接業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生憑證財(cái)務(wù)系統(tǒng)可以直接提取,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多套帳管理記錄經(jīng)費(fèi)帳和其他帳,實(shí)現(xiàn)每日對(duì)賬功能達(dá)到財(cái)務(wù)日清月結(jié)要求可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算需求,科目可以實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),擺脫手工統(tǒng)計(jì)的麻煩和人為造成誤差。

五、 管理理念的轉(zhuǎn)變

黑龍江省公司社會(huì)保險(xiǎn)綜合管理信息系統(tǒng)的順利上線,使我們的社保管理活動(dòng)取得了又一項(xiàng)重大進(jìn)展,是我們多年的智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。該系統(tǒng)的順利應(yīng)用,使我中心的管理理念又有了大幅度提升。

1、結(jié)合我們多年的管理經(jīng)驗(yàn),偉奧的研發(fā)團(tuán)隊(duì)將每個(gè)險(xiǎn)種的特殊性和共通性作為切入口,綜合社保中心的主要業(yè)務(wù),將產(chǎn)品劃分出五大功能:統(tǒng)一的崗位管理、賬戶核查功能,預(yù)算功能,決算功能,業(yè)務(wù)管理功能,報(bào)表管理功能。反復(fù)開(kāi)會(huì)研討,梳理思路,經(jīng)過(guò)一年多的共同努力終于研發(fā)出了一套完善的社保綜合管理系統(tǒng)。完全解決了決算、預(yù)算時(shí)異地辦公的難題,以及屬地化辦工作客戶信息保存的難題,現(xiàn)在都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登陸系統(tǒng)來(lái)一一實(shí)現(xiàn)。

第5篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;內(nèi)部控制;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào):F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)11-0029-02

中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)起步較晚,但取得了一定成效。保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。一方面,中國(guó)人壽著手內(nèi)控再造的“404項(xiàng)目”,另一方面,內(nèi)部控制監(jiān)管也邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。然而,總體上看,中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)控建設(shè)水平仍較為薄弱,距國(guó)際水平還有相當(dāng)?shù)牟罹?。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制受到治理結(jié)構(gòu)、人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)管幾方面因素的影響。從委托角度看,公司治理和內(nèi)部控制是一致的,處于較高層次的公司治理直接影響處于較低層次的內(nèi)部控制;從內(nèi)部控制實(shí)施的理論前提看,治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。完善的內(nèi)部控制制度是保險(xiǎn)公司保持穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展的重要制度保證,也是監(jiān)管部門(mén)成功實(shí)施償付能力監(jiān)管的基礎(chǔ)。在中國(guó)以償付能力監(jiān)管為核心的監(jiān)管體系初步建立的情況下,加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度的研究對(duì)于保證整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展具有重要的意義。因此,完善的公司治理結(jié)構(gòu)是內(nèi)部控制有效運(yùn)行的前提。

一、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)存在的問(wèn)題

1.對(duì)內(nèi)部控制制度重視不夠。部分保險(xiǎn)公司還沒(méi)有將內(nèi)部控制制度建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓,沒(méi)有站在影響公司生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度上重視公司內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控仍然是某些保險(xiǎn)公司的“通病”。部分保險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)還停留在比較原始的階段,認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部監(jiān)督,把內(nèi)部控制看作是一本本的手冊(cè)、各種文件和制度;也有的企業(yè)把內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制等視為控制;有的企業(yè)甚至對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)還未理性化,沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)部控制給公司帶來(lái)的利益;有些內(nèi)部控制制度對(duì)部分分支機(jī)構(gòu)的管理者缺乏必要的約束和監(jiān)管,難以保證會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,內(nèi)部稽核和外部審計(jì)制度形同虛設(shè),削弱了內(nèi)部控制制度的監(jiān)督效率,增加了保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)監(jiān)管的難度和成本。實(shí)際上,目前在保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的分支機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,反映出上級(jí)公司仍然存在著以保費(fèi)規(guī)模論英雄,以規(guī)模為發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想。存在這種問(wèn)題的原因主要在于外部環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司強(qiáng)化內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)的要求不高,導(dǎo)致公司并不關(guān)心內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)利益,公司認(rèn)為所謂的走“球”似的路線能夠幫助公司獲得期望的利益,而沒(méi)有考慮到由于內(nèi)部控制失效對(duì)公司造成的損害可能是致命的。

2.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度統(tǒng)一化、克隆化現(xiàn)象嚴(yán)重。保險(xiǎn)公司一般實(shí)行“條條管理”,即總公司管理分公司,分公司管理支公司的形式,在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)方面,一般是總公司負(fù)責(zé)制訂,分支公司負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。總公司通過(guò)系統(tǒng)授權(quán)、人員管理等機(jī)制進(jìn)行管理控制,系統(tǒng)內(nèi)部上下執(zhí)行的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度高度統(tǒng)一。隨著保險(xiǎn)公司家數(shù)的日益增多,財(cái)務(wù)人員在各財(cái)險(xiǎn)公司的流動(dòng)日益頻繁。各保險(xiǎn)公司為了節(jié)約人力、物力,在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)上模仿抄襲較多,導(dǎo)致財(cái)險(xiǎn)公司在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度方面大同小異。

3.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏重視。對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)的必要性及其重要意義,各保險(xiǎn)公司普遍認(rèn)同。但是出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,單一的保險(xiǎn)公司在規(guī)范自身方面往往陷入“囚徒困境”,因?yàn)榕隆袄蠈?shí)人吃虧”而不敢在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)上出實(shí)招、動(dòng)真格,唯恐做“第一個(gè)吃螃蟹的人”。多數(shù)保險(xiǎn)公司在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)上既有強(qiáng)烈的愿望又有深深的顧慮。同時(shí),在有些領(lǐng)導(dǎo)眼中,會(huì)計(jì)工作無(wú)非是記記賬、提供幾張報(bào)表而已,并未認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)的控制作用。即便是對(duì)會(huì)計(jì)的控制作用有所認(rèn)識(shí),為了方便自己隨心所欲,也往往置內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度于不顧。

4.財(cái)務(wù)控制作用有待加強(qiáng)?,F(xiàn)在財(cái)務(wù)核算或管理軟件已經(jīng)獲得了極大的普及,各個(gè)層次或功能的財(cái)務(wù)管理或核算軟件能夠幫助財(cái)務(wù)人員提高效率和確保核算數(shù)據(jù)的正確性和及時(shí)性。但是,保險(xiǎn)公司的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理水平與管理層對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的要求有一定的差距,財(cái)務(wù)控制的作用發(fā)揮有限。一些保險(xiǎn)公司在管理過(guò)程中,財(cái)務(wù)控制并沒(méi)有起到監(jiān)管及控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用,而是流于形式或者只是為了完成必要的程序;許多內(nèi)部控制常用的工具和技術(shù),如預(yù)算管理、內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制等并沒(méi)有在保險(xiǎn)公司內(nèi)部得到運(yùn)用。

二、保險(xiǎn)公司加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)策

1.以監(jiān)管為核心,監(jiān)控和指導(dǎo)公司內(nèi)控管理制度建設(shè)。加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè)的目的是在新的市場(chǎng)和法律環(huán)境下,將以往部分監(jiān)管責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)楸kU(xiǎn)公司的管理責(zé)任。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任是保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益,保證投資人的正當(dāng)投資回報(bào)權(quán)益不受侵害,監(jiān)督保險(xiǎn)公司合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),具備足夠的償付能力,以往這種監(jiān)管職能是通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的例行檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)的,但由于保險(xiǎn)公司管理體制和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜程度增高,增加了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)例行的檢查和抽查的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性遇到了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),增大了保險(xiǎn)有效監(jiān)管的難度。在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)必須認(rèn)真研究和充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制管理制度的積極作用,將內(nèi)部控制管理制度建設(shè)作為強(qiáng)化監(jiān)管的重要內(nèi)容,加強(qiáng)事后監(jiān)管和償付能力監(jiān)管,保險(xiǎn)公司則應(yīng)該認(rèn)真檢討和審視公司內(nèi)部控制管理制度執(zhí)行的現(xiàn)狀,增強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、投資等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理,完善和彌補(bǔ)內(nèi)部控制管理制度方面的缺陷和不足。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)在加強(qiáng)保險(xiǎn)法律法規(guī)建設(shè)的同時(shí),應(yīng)督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)公司內(nèi)部控制管理制度建設(shè),兩者是相輔相成、不可替代、互為補(bǔ)充、缺一不可的。保險(xiǎn)公司總公司必須對(duì)分支公司的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模是否相適應(yīng),內(nèi)部控制管理制度建設(shè)是否完備和完善,權(quán)力與責(zé)任的平衡是否對(duì)稱,重要職能和關(guān)鍵崗位的設(shè)立是否相互制約,獨(dú)立的內(nèi)部稽核和公正的外部審計(jì)是否健全,內(nèi)部制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是否執(zhí)行落實(shí),職業(yè)道德水平和培訓(xùn)質(zhì)量是否提升,違法違規(guī)行為和有意誤導(dǎo)行為是否得到遏制,財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否得到執(zhí)行等進(jìn)行研究和評(píng)估。所有這些內(nèi)容要求保險(xiǎn)公司必須建立科學(xué)完善的內(nèi)部控制管理體系,提高操作效率,確保現(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行,同時(shí),保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)必須對(duì)公司內(nèi)部控制管理制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查和監(jiān)督指導(dǎo)。

2.通過(guò)法制建設(shè)強(qiáng)化管理層對(duì)公司內(nèi)部控制的責(zé)任。企業(yè)是內(nèi)部控制建設(shè)的主體,管理層對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)知、態(tài)度和責(zé)任直接決定著一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行狀況。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須通過(guò)內(nèi)部控制立法來(lái)強(qiáng)化管理層的責(zé)任。如美國(guó)《反國(guó)外賄賂法》、《薩班斯—奧克斯利法案》、香港《企業(yè)管治常規(guī)守則》等均對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制作了明確規(guī)定,并強(qiáng)化了管理層對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的責(zé)任。因此,在中國(guó)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制監(jiān)管的整體設(shè)計(jì)中,必須把強(qiáng)化管理層的責(zé)任作為制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)立法明確管理層對(duì)建立、維護(hù)公司內(nèi)部控制機(jī)制負(fù)有的責(zé)任,建立和落實(shí)管理層的責(zé)任追究和激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于內(nèi)部控制建設(shè)不重視、存在重大失誤并負(fù)有責(zé)任的人員,要建立和落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制,追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制管理責(zé)任。出臺(tái)《保險(xiǎn)公司內(nèi)審責(zé)任人管理規(guī)定》,明確內(nèi)審責(zé)任人的職責(zé),賦予內(nèi)審責(zé)任人及內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)享有的權(quán)利,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,改變內(nèi)審部門(mén)在公司內(nèi)部被邊緣化的現(xiàn)狀,促進(jìn)內(nèi)審責(zé)任人和內(nèi)審部門(mén)有效履行職責(zé)。強(qiáng)化董事會(huì)的責(zé)任。建議在《保險(xiǎn)法》修訂中,增加有關(guān)內(nèi)部控制方面的規(guī)定,明確董事會(huì)在內(nèi)部控制建設(shè)、維護(hù)和確保有效運(yùn)行方面的責(zé)任以及相應(yīng)的罰則。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制。會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,往往關(guān)系到內(nèi)部控制工作的成敗。為此,我們?cè)谌粘=?jīng)營(yíng)中強(qiáng)調(diào)實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)中心建設(shè)的要求配備會(huì)計(jì)人員,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法和保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度實(shí)施財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理和辦公性費(fèi)用管理,并定期、不定期組織內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查和崗位審計(jì)。有效的財(cái)務(wù)控制,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范起到了重要作用。

4.加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)控制,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。承保理賠質(zhì)量的高低,是保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。為此,保險(xiǎn)公司應(yīng)首先對(duì)各級(jí)公司的承保理賠權(quán)限分險(xiǎn)種給予明確規(guī)定,在基層公司權(quán)限外的業(yè)務(wù)報(bào)地市級(jí)公司審核,超地市級(jí)公司權(quán)限的要報(bào)省公司審核;其次是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、高保額標(biāo)的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,要求評(píng)估人員上報(bào)評(píng)估報(bào)告,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)決定是否承保;再次是組織有關(guān)人員分險(xiǎn)種、分客戶對(duì)承保業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,看看哪個(gè)險(xiǎn)種是效益險(xiǎn)種而哪個(gè)險(xiǎn)種沒(méi)有效益,看看哪個(gè)客戶是優(yōu)質(zhì)客戶而哪個(gè)客戶有嚴(yán)重道德風(fēng)險(xiǎn)傾向,通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,確定是否承保和核定承保條件。同時(shí),還要重視商業(yè)再保險(xiǎn)在保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)中的重要作用,通過(guò)商業(yè)分保擴(kuò)大承保能力和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

5.充分發(fā)揮保險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)的作用。在保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理且具有獨(dú)立性的前提下,要進(jìn)一步加大工作力度。應(yīng)該主要由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)來(lái)完成評(píng)價(jià)保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效果,因?yàn)楸kU(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員比外部人員更熟悉本單位的情況和熟悉保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)操作,能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出建議、采取措施;同時(shí)還可以減少管理成本,符合成本效益原則。

第6篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

   大多數(shù)汽車4S店的會(huì)計(jì)由整車銷售會(huì)計(jì)及售后會(huì)計(jì)組成。他們有各自明確的分工:財(cái)務(wù)經(jīng)理根據(jù)市場(chǎng)分析和前期銷售的情況對(duì)下期資金做出調(diào)度、安排和制訂訂車的計(jì)劃等工作,另外還有融資、部門(mén)內(nèi)部管理、報(bào)表審核等內(nèi)容。在大的方向上,財(cái)務(wù)經(jīng)理還負(fù)責(zé)組織制訂財(cái)務(wù)的核算流程,對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)核算售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)控管理。整車銷售會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)對(duì)整車銷售的成本核算,以及整個(gè)公司費(fèi)用的核算、統(tǒng)計(jì)銷售情況、制訂訂車計(jì)劃、編制報(bào)表并協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行資金需求的預(yù)算。售后會(huì)計(jì)則負(fù)責(zé)售后維修業(yè)務(wù)成本核算,主要包括配件、人工、單獨(dú)配件的銷售及汽車美容裝飾等業(yè)務(wù)核算。

   以下根據(jù)汽車4S店管理組織結(jié)構(gòu)從整車銷售的核算管理和汽車售后服務(wù)的核算管理這兩個(gè)方面對(duì)汽車4S店的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析。

   一、汽車銷售的財(cái)務(wù)管理

   (一)店內(nèi)整車銷售的財(cái)務(wù)管理

   1.整車銷售的財(cái)務(wù)管理。整車銷售的財(cái)務(wù)管理主要是資金管理、銷售情況的統(tǒng)計(jì)、庫(kù)存的核對(duì)以及廠家的賬務(wù)核對(duì)。其中整車采購(gòu)資金管理中其來(lái)源主要有兩個(gè)方面:一方面是自有的資金,另一個(gè)方面是三方協(xié)議貸款資金。在實(shí)際工作中,主要是對(duì)三方協(xié)議貸款資金的控制和管理較麻煩。在資金運(yùn)用的過(guò)程中應(yīng)注意資金的周轉(zhuǎn)率、在途時(shí)間的長(zhǎng)短,與廠家按類型和型號(hào)訂購(gòu)的車輛,企業(yè)融資能力的強(qiáng)弱等。三方協(xié)議貸款資金是指由經(jīng)銷商、廠家、銀行這三方所簽訂的貸款協(xié)議。70%的銀行貸款資金和經(jīng)銷商以30%左右的自有資金從廠家購(gòu)車,其中70%的銀行貸款資金由車質(zhì)押合格證給銀行,然后,經(jīng)銷商還銀行貸款資金后銀行將車質(zhì)押的合格證給經(jīng)銷商。

   2.三方協(xié)議貸款資金的運(yùn)用在財(cái)務(wù)管理。三方協(xié)議貸款資金的運(yùn)用在財(cái)務(wù)管理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):其一,嚴(yán)格管理進(jìn)入銀行質(zhì)押的合格證,確保銀行存放的合格證與4s店庫(kù)存信息動(dòng)態(tài)保存一致。這里的庫(kù)存信息是財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。其二,根據(jù)客戶訂車時(shí)間來(lái)計(jì)算所需的資金并換取合格證。其三,每天統(tǒng)計(jì)汽車的銷售情況并根據(jù)庫(kù)存情況來(lái)補(bǔ)充車輛(按類別和型號(hào))。其四,當(dāng)客戶下訂單時(shí)應(yīng)和銀行預(yù)約換取合格證,避免時(shí)間的拖延給客戶帶來(lái)諸多不便。其五,確保流程順利、操作規(guī)范,使資金的效率高,繼而存貨周轉(zhuǎn)率高。其六,合格證換發(fā)的過(guò)程中應(yīng)登記好庫(kù)存臺(tái)賬,將銷售核算做好并與庫(kù)存臺(tái)賬進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。

   3.4S店進(jìn)貨財(cái)務(wù)管理。4S店在進(jìn)貨過(guò)程中大部分的情況是貨先到,發(fā)票和貨品同時(shí)到,或比貨品后到,為了及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)登記、合格證的管理,在實(shí)際工作中采取備查臺(tái)賬的形式。

   在實(shí)際工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):其一,整車的銷售利潤(rùn)主要有前面所提及的銷售差價(jià)以及廠家按返利制度根據(jù)銷售量情況的返利。這部分的利潤(rùn)應(yīng)進(jìn)行每月的預(yù)提或攤銷而進(jìn)入每月利潤(rùn)。其二,廣告費(fèi)也是4S店中金額較大的一筆支出,為了擴(kuò)大該汽車在該地區(qū)的銷售影響。一般情況下,廠家承擔(dān)大多數(shù)廣告和宣傳活動(dòng)費(fèi)用的一半。所以,當(dāng)支付完廣告費(fèi)后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)向廣告商索取各半等額的兩份發(fā)票,一份是以4S店的名義、一份是以廠家的名義。另外還有一種放大資金的方法,也就是采用承兌匯票。這種方法同樣也應(yīng)注意承兌匯票到期日,及時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)缺口、辦理新的承兌匯票,這樣以達(dá)到高效利用資金的目的。

   (二)二級(jí)經(jīng)銷商的銷售財(cái)務(wù)管理

   二級(jí)經(jīng)銷商一般是地區(qū)性的4S店的下級(jí)經(jīng)銷商,它的分布主要在二級(jí)城市,因?yàn)樗麄兊呢浽粗饕獊?lái)自于4S店,所以在管理上受4S店的管理和控制。在實(shí)際工作中這類二級(jí)經(jīng)銷商的4S店可以采取付部分訂金或買(mǎi)斷的方式進(jìn)行銷售和管理。其中采取部分訂金這種方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,庫(kù)存明細(xì)上應(yīng)單獨(dú)的列示,約定有銷售返利的,月末還應(yīng)進(jìn)行銷售返利核算。為了很好了解二級(jí)經(jīng)銷商店內(nèi)的銷售和以及它的銷售情況應(yīng)將這兩部分分別核算,月底再進(jìn)行仔細(xì)分析。

   二、汽車售后服務(wù)的財(cái)務(wù)管理在實(shí)際工作中,汽車售后服務(wù)內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容:售后維修業(yè)務(wù)、配件銷售業(yè)務(wù)、汽車裝飾業(yè)務(wù)。

   (一)汽車售后維修業(yè)務(wù)的核算管理

在對(duì)于汽車售后維修業(yè)務(wù)的核算中,主要內(nèi)容有配件款和人工費(fèi)。一般情況下,人工費(fèi)和配件款的核算借助詳細(xì)的維修結(jié)算清單。此單也是與客戶結(jié)算的依據(jù)和開(kāi)發(fā)票的依據(jù),單上的數(shù)據(jù)已經(jīng)過(guò)事先設(shè)置好成本和毛利是計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算的數(shù)據(jù)。整車的銷售和汽車的售后維修、配件銷售、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等都有一定比例的業(yè)務(wù)提成。這些可記入每項(xiàng)業(yè)務(wù)成本,也可在銷售費(fèi)用中體現(xiàn)出來(lái)進(jìn)行成本的核算。配件返利和整車銷售情況類似,廠家可以根據(jù)銷售量的情況按返利制度來(lái)返利,這部分的利潤(rùn)應(yīng)每月進(jìn)行預(yù)提或攤?cè)朊吭吕麧?rùn)。

   (二)配件的核算管理

   1.配件的核算。配件主要由維修工人根據(jù)維修的需要來(lái)填領(lǐng)用清單,然后從配件部領(lǐng)出,并按照相應(yīng)的成本進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。月底根據(jù)領(lǐng)料單和庫(kù)存配件進(jìn)行核對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如果領(lǐng)料單和庫(kù)存配件進(jìn)行核對(duì)結(jié)果無(wú)誤,則依據(jù)維修結(jié)算清單就可統(tǒng)計(jì)出配件維修所產(chǎn)生的毛利。

   2.配件銷售業(yè)務(wù)利潤(rùn)的核算。保險(xiǎn)的收入配件銷售業(yè)務(wù)利潤(rùn)中重要的一部分,同時(shí)也是汽車4S店中一項(xiàng)較大的業(yè)務(wù),它涉及到整車的銷售和售后的維修。其中在整車銷售的過(guò)程中,4S店一般情況下會(huì)替客戶購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),而保險(xiǎn)公司就會(huì)給一定的代收手續(xù)費(fèi)和返利。這筆費(fèi)用4S店在核算時(shí),應(yīng)該將其單獨(dú)的列賬進(jìn)行核算,月底時(shí)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)將代收手續(xù)費(fèi)和返利轉(zhuǎn)入到利潤(rùn)的部分。再則售后維修時(shí),售后維修部應(yīng)根據(jù)核賠定損的清單進(jìn)行相關(guān)部位維修,核算時(shí)應(yīng)和一般的維修相同對(duì)待,可能其核賠的定損清單上的金額比維修的所需的費(fèi)用多,這時(shí)應(yīng)先將差額掛在應(yīng)付賬款上,等半年、一年后再經(jīng)過(guò)總經(jīng)理的辦公會(huì)及根據(jù)保險(xiǎn)清查的情況將其轉(zhuǎn)到利潤(rùn)。對(duì)于費(fèi)用的控制、核算應(yīng)每月進(jìn)行環(huán)比以及去年同期相關(guān)情況的對(duì)比,對(duì)每項(xiàng)進(jìn)行總費(fèi)用所占比例的比較并仔細(xì)分析引起相關(guān)變化的原因。

第7篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

自恢復(fù)辦理國(guó)內(nèi)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái),原人保公司在壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金管理方面做了許多工作,制定了一套規(guī)章制度,規(guī)定了計(jì)提,年度決算時(shí)按照規(guī)定提留,專項(xiàng)管理。但是,從當(dāng)瓣壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的積累情況看,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)迅速,而壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備锪積累卻未能與之同步,與其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不相適應(yīng)。如中保壽險(xiǎn)系統(tǒng)自機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的積累下降,1997年該項(xiàng)指標(biāo)為負(fù)數(shù),而這幾年中保壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)卻突飛猛進(jìn)地發(fā)展。1996年保費(fèi)收入212.9億元(人民幣,下同),較上年增長(zhǎng)40%;1997年保費(fèi)收入迅速增加到389億元,較上年凈增長(zhǎng)176.1億元;1998年保費(fèi)收入達(dá)到530億元,比上年增長(zhǎng)了34.3%.業(yè)務(wù)擴(kuò)大,保險(xiǎn)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任同時(shí)增加,而用于給付的奢險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金在管理上存在一些問(wèn)題:

對(duì)壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金管理沒(méi)有真正從思想上引起重視。壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是保險(xiǎn)期限上,一般幾年、十幾年、甚至幾十的,因此,壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金在部分要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間以后才實(shí)現(xiàn)給付。由于時(shí)間長(zhǎng),公司經(jīng)營(yíng)效益和成果不能很快地反映出來(lái),因此有的管理者,更多考慮的是解決眼前的困難和問(wèn)題,對(duì)遠(yuǎn)期償債能力如何并不那么關(guān)心。加之壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)是全國(guó)統(tǒng)一核算,一級(jí)法人制度,公司是否具有償債能力、壽衛(wèi)責(zé)任準(zhǔn)備金積累率高低等等,似乎與下面各級(jí)公司沒(méi)有直接利益關(guān)系。形成基層公司注重局部利益,而不重視全系統(tǒng)的整體利益。如,有的基層公司為了搞好地方關(guān)系,便于開(kāi)展業(yè)務(wù),寧可將資金留在當(dāng)?shù)劂y行,按活期存款利率計(jì)息,也不愿將資金上調(diào)給利息高的省公司,增加資金積累。由于管理者在思想上認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有真正的、將壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的管理工作擺到重要位置,故在實(shí)際工作中,不能正確處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系,導(dǎo)致壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金管理問(wèn)題重重。

壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金被擠占挪用。中保機(jī)構(gòu)分設(shè)前,由于產(chǎn)、壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期混業(yè)經(jīng)營(yíng),在經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想上重產(chǎn)險(xiǎn),輕壽險(xiǎn);重速度,輕管理,造成壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金被擠占挪用。主要表現(xiàn)在:第一,壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金支付產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用,形成壽險(xiǎn)費(fèi)差損,減少了壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的積累。第二,因超額使用發(fā)展基金,安排和購(gòu)置在建程和固定資產(chǎn)而擠占了壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金。1994年新舊制度轉(zhuǎn)換時(shí),在制度接軌中安排的基建項(xiàng)目和一些清理出來(lái)的超規(guī)模在建工程、帳外固定痢疾,大都擠用了壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金。固然,這些占用可以通過(guò)固定資產(chǎn)折舊逐年攤回,但因?yàn)槭枪咀杂玫墓潭ㄙY產(chǎn),不能生息增值,因而造成壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金利息損失。第三,壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金相當(dāng)部分已變成風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),收加難度大。前幾年,在資金運(yùn)用上出現(xiàn)了不少數(shù)量的不良資產(chǎn),主要是逾期、呆滯貸款,虧損的“三產(chǎn)”投資、房放投資。這些資金運(yùn)用項(xiàng)目多由壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備投主,也成為壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的損失。

受壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)核算特殊性的。由于壽險(xiǎn)核算規(guī)定,壽險(xiǎn)利潤(rùn)年終全部轉(zhuǎn)為特種責(zé)任準(zhǔn)備金,因此,中保分業(yè)經(jīng)營(yíng)后,壽險(xiǎn)公司購(gòu)置房屋、業(yè)務(wù)用車、電腦設(shè)備等固定資產(chǎn)主要的資金來(lái)源沒(méi)有正常渠道解決。從費(fèi)用上看,保險(xiǎn)條款除營(yíng)銷業(yè)務(wù)外預(yù)定費(fèi)用率都偏低,如,養(yǎng)老金保險(xiǎn)、地方性險(xiǎn)種條款預(yù)定費(fèi)用率為6. 6%、5.5%,手續(xù)費(fèi)僅1.5%,實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用大大超過(guò)預(yù)定費(fèi)用,超支費(fèi)用也無(wú)法解決,這些最終都導(dǎo)致壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的減少。這就提出一個(gè)值得重視的問(wèn)題,即:以往壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金被擠占的現(xiàn)象不僅沒(méi)有得到很她解決,而新的占用卻有所增加,壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金難以隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而擴(kuò)大積累。

具體操作中壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提不準(zhǔn)確。計(jì)算壽全責(zé)任準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)資料大多仍依靠手工逐級(jí)匯總完成,由于壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金是分險(xiǎn)種、按承保年限逐單逐筆計(jì)算,多,工作量大,容易產(chǎn)生錯(cuò)誤,一是手工操作中失誤;二是一些公司對(duì)此項(xiàng)工作缺乏認(rèn)真態(tài)度,計(jì)算中未按規(guī)定執(zhí)行,人為造成的錯(cuò)誤。這些往往引起計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,必然造成壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)算不準(zhǔn)確,形成壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提問(wèn)題。

政策因素導(dǎo)致利差虧損。我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定,保險(xiǎn)資金運(yùn)用限于銀行存款、買(mǎi)賣政府債券、債券和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。目前壽險(xiǎn)資金絕大多數(shù)存入銀行,銀行利率的高低相當(dāng)程度上決定了壽險(xiǎn)資金收益水平。1996年以來(lái)銀行利率連續(xù)六次下計(jì),同時(shí)取消了對(duì)壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的特定利率,壽隊(duì)公司因此減少相當(dāng)一部分的利息收入。而壽險(xiǎn)條款預(yù)定利率普遍偏高,多為8. 8%復(fù)利,相比之下,兩項(xiàng)懸殊太大,壽險(xiǎn)公司支付給保戶的利息,無(wú)法從銀行存款或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債中得到彌補(bǔ),因此產(chǎn)生大量虧損,使壽險(xiǎn)公司背上沉重的包袱。

解決的對(duì)策

轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)真執(zhí)行《保險(xiǎn)法》,維護(hù)保戶利益。加強(qiáng)壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的管理,首先,要林思想上入手,認(rèn)真、執(zhí)行《保險(xiǎn)法》。世界上各國(guó)都對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管極為重視,大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)都以的形式確定了保險(xiǎn)公司最低償付能力,由政府或有關(guān)部門(mén)直接進(jìn)行監(jiān)管。我國(guó)《保險(xiǎn)法》也作了明確規(guī)定,足額提取壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金,不斷提高承保質(zhì)量和資金效益,切實(shí)提高壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的積累。其次,在工作中真正樹(shù)立保戶第一的觀念,樹(shù)立局總利益服從全局利益、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的觀念,管好用好壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金,以最大可能去實(shí)現(xiàn)其保值增值。同時(shí) ,要通過(guò)開(kāi)展勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的思想,控制費(fèi)用開(kāi)支,增收節(jié)支,以增加壽全責(zé)任準(zhǔn)備金的積累。

嘗試改革壽險(xiǎn)財(cái)務(wù)核算辦法。在完善保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)上,對(duì)壽險(xiǎn)財(cái)務(wù)核算辦法可試行利潤(rùn)核算,即半壽險(xiǎn)核算中“死差、費(fèi)差、利差”作為單獨(dú)考核。通過(guò)利潤(rùn)核算,從公司盈利中提取公積金和公益金,以解決基本建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)置的資金出路問(wèn)題。對(duì)分業(yè)后占用的壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金應(yīng)盡可能地通過(guò)逐年消化,加以填補(bǔ)。

加大考核和監(jiān)管力度。一是試行對(duì)省級(jí)機(jī)構(gòu)償付能力考核??蓞⒄找患?jí)法人的做法,由總公司向中省下?lián)苜Y金作為資本金管理,對(duì)資本金和壽全責(zé)任準(zhǔn)備金等實(shí)行指標(biāo)考核,進(jìn)行償付能力管理,與利益掛鉤,發(fā)揮省級(jí)分公司積極性。二是加大監(jiān)管力度。切實(shí)做好財(cái)務(wù),通過(guò)報(bào)表信處掌握動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)各面準(zhǔn)備金與其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的能力。建立預(yù)警制度,對(duì)達(dá)不到最低償付能力要求的要及時(shí)發(fā)出警告,采取措施。

擴(kuò)大業(yè)務(wù),加大清收力度,降低不良資產(chǎn)比重。對(duì)于遺留問(wèn)題,一方面通過(guò)大力發(fā)展業(yè)務(wù),增加保費(fèi)收入的途徑提高資產(chǎn)總量。在增加資產(chǎn)總量的同時(shí)要十分注意防止新的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的出現(xiàn),確保不良資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重逐年下降。另一方面要下大力做好不良資產(chǎn)清收工作,減少資產(chǎn)損失。隨著這項(xiàng)工作不斷深入,難度也在加大,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,才能使清收工作做得更有成效。

第8篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)市場(chǎng) 信用體系 行為規(guī)范

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,保險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手段和社會(huì)產(chǎn)品再分配的特殊方式,與銀行業(yè)、證券業(yè)一起構(gòu)成了現(xiàn)代金融的三大支柱,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看,信用作為經(jīng)濟(jì)主體間交往行為的自律性規(guī)則,既是道德規(guī)范的選擇,又是一種經(jīng)濟(jì)利益的選擇。在保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展中,誠(chéng)信處于道德規(guī)范與經(jīng)濟(jì)利益的沖突與摩擦中,信用建設(shè)問(wèn)題已成為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)必須認(rèn)真思考且積極面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)信用體系存在的問(wèn)題

縱觀目前保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)生的各種問(wèn)題,多與保險(xiǎn)信用機(jī)制的不完善有關(guān)。這些影響誠(chéng)信建設(shè)的問(wèn)題主要有:

1.競(jìng)爭(zhēng)主體行為不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)為違規(guī)經(jīng)營(yíng),支付過(guò)高的手續(xù)費(fèi)、回扣,采用過(guò)低費(fèi)率等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,損害了保險(xiǎn)公司的社會(huì)聲譽(yù);

2.內(nèi)部管理、險(xiǎn)種設(shè)計(jì)、精算水平、營(yíng)銷手段、風(fēng)險(xiǎn)防范、成本核算等方面存在不同程度的欠缺;

3.沒(méi)有統(tǒng)一的有關(guān)信用度的認(rèn)定機(jī)制,缺乏對(duì)失信者進(jìn)行全社會(huì)懲罰的措施,對(duì)市場(chǎng)參與者的信用狀況難以實(shí)施全面有效的評(píng)價(jià)與監(jiān)管;

4.在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部,有關(guān)信用的信息處于嚴(yán)重的不對(duì)稱狀態(tài)。由于保險(xiǎn)公司的信息披露缺乏而保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)性又強(qiáng),使保險(xiǎn)消費(fèi)者在投保前甚至投保后難以了解保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)條款的真實(shí)情況,如保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理狀況、償付能力及發(fā)展?fàn)顩r、參加保險(xiǎn)后能夠獲得的保障程度等,只能憑借主觀印象及保險(xiǎn)人的介紹作出判斷,客觀上為保險(xiǎn)公司的失信行為創(chuàng)造了條件。信用信息也未能得到綜合使用;

5.從業(yè)人員素質(zhì)還有待提高。尤其對(duì)保險(xiǎn)人的選擇、培訓(xùn)及管理不嚴(yán),有一些保險(xiǎn)公一J誤導(dǎo)甚至授意保險(xiǎn)人進(jìn)行違背誠(chéng)信義務(wù)的活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)公司的形象。

二、信用體系建設(shè)的具體對(duì)策

從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),主要對(duì)策是構(gòu)筑保險(xiǎn)市場(chǎng)的信用體系。完善的信用體系和規(guī)范的信用制度是建立和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保證,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的先決條件作為具有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、以誠(chéng)信作為經(jīng)營(yíng)基本原則的特殊行業(yè),保險(xiǎn)公司更應(yīng)將恪守信用、履行合同作為發(fā)展之源,立身之本。具體對(duì)策:

1.建立完備、規(guī)范的公司內(nèi)部管理機(jī)制,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。要從組織管理、財(cái)務(wù)核算、責(zé)任累積、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面全面提高保險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要?jiǎng)?chuàng)新管理理念,廣泛運(yùn)用當(dāng)今先進(jìn)的技術(shù)成果來(lái)提高管理效率,加速產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)處理、資金劃撥、成本核算、業(yè)務(wù)和辦公自動(dòng)化、網(wǎng)上營(yíng)銷等業(yè)務(wù)內(nèi)容的電子化進(jìn)程,提高資金管理、成本管理、人力資源管理、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的集約化經(jīng)營(yíng)水平

2.規(guī)范人從業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)公司全體員工的教育和培訓(xùn)。提高員工素質(zhì)是提升保險(xiǎn)信用制度的重要環(huán)節(jié)。我們目前仍以保險(xiǎn)人展業(yè)為主,所以推進(jìn)人的職業(yè)道德素質(zhì)教育、強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、使現(xiàn)代人了解職業(yè)道德和誠(chéng)信原則的關(guān)鍵所在,并將職業(yè)道德教育融人常規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)之中就顯得成為重要。另外,也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司全體員的教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)員工的道德自律,提高員工誠(chéng)信道德的選擇與評(píng)價(jià)能力。要?jiǎng)?chuàng)建道德環(huán)境,使員工在實(shí)踐中體驗(yàn)和升華道德情感,理解并認(rèn)識(shí)誠(chéng)信道德教育的重要作用,從而自覺(jué)規(guī)范自己的道德行為。

3.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),形成良好的誠(chéng)信文化氛圍。管理者要以高尚的誠(chéng)信人格影響員工,率先垂范,做好表率。要利用自身良好的形象,以身作則,言傳身教,感染并帶領(lǐng)一大批具有誠(chéng)實(shí)人格的高素質(zhì)員工隊(duì)伍,各級(jí)工作人員之間要建立起相互信任、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作關(guān)系。要強(qiáng)化“誠(chéng)信光榮,失信可恥”的道德觀念,形成良好的誠(chéng)信文化氛圍。

4.提高服務(wù)水平和質(zhì)量是建立保險(xiǎn)信用體系的根本途徑。保險(xiǎn)是一種無(wú)形商品,它作為商品的價(jià)值主要體現(xiàn)在事后的保障上,客戶往往通過(guò)理賠、到期償付、回訪等判斷公司及產(chǎn)品的優(yōu)劣。因此可以說(shuō),企業(yè)信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量是公司的兩大命脈,誠(chéng)信服務(wù)更是維護(hù)客戶權(quán)益的重要體現(xiàn),整個(gè)營(yíng)銷的全過(guò)程公司都必須提供始終如一的、全面的、及時(shí)的、周到的服務(wù)。首先,在客戶買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí),通過(guò)耐心細(xì)致、詳細(xì)全面、客觀真實(shí)的服務(wù),使客戶能明明白白買(mǎi)保險(xiǎn)。其次,公司應(yīng)在保單維持階段為客戶提供長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)。當(dāng)客戶申請(qǐng)被接受后,通過(guò)電話回訪、面見(jiàn)被保險(xiǎn)人等方式與客戶聯(lián)系。確認(rèn)保險(xiǎn)利益是否存在,客戶的陳述與投保單是否一致等重要事實(shí),以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能迅速處理。切實(shí)維護(hù)和保障客戶的合法權(quán)益,塑造專業(yè)、真誠(chéng)、守信的良好企業(yè)形象。當(dāng)客戶發(fā)生事故前來(lái)索賠時(shí),應(yīng)盡量合理簡(jiǎn)化手續(xù),為客戶提供“一站式”服務(wù)。此外,通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。用真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶和社會(huì)大眾對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的信任和支持。

5.規(guī)范投保人、被保險(xiǎn)人的信用行為是保險(xiǎn)信用的重要保證,投保人和被保險(xiǎn)人的如實(shí)告知義務(wù)是誡信原則在保險(xiǎn)合同中的具體運(yùn)用,是保險(xiǎn)人估計(jì)和判斷風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要依據(jù)。鑒于中國(guó)目前的狀況,可用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段根治個(gè)人信用缺失的頑癥,讓誠(chéng)信真正成為一種公認(rèn)的財(cái)富。

第9篇:保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)核算范文

論文摘要:2006年5月,檢查組對(duì)天津市部分郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的內(nèi)控狀況、現(xiàn)金管理等方面進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并對(duì)天津市郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。本文就郵儲(chǔ)在機(jī)構(gòu)、人員、內(nèi)部管理等方面存在的諸多問(wèn)題進(jìn)行分析并提出防范風(fēng)險(xiǎn)特別是操作風(fēng)險(xiǎn)的政策建議。

一、天津市郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的基本情況

(一)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況

1.儲(chǔ)蓄基本情況。2006年9月末,全市郵政儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)267.06億元,較年初新增儲(chǔ)蓄有款31.92億元,年增長(zhǎng)率為13.57%;較去年同期新增儲(chǔ)蓄余額57.77億元,增長(zhǎng)率為27.6%。其中,定期儲(chǔ)蓄存款224億元,占儲(chǔ)蓄余額的84.07%;活期儲(chǔ)蓄存款42.2億元,占儲(chǔ)蓄余額的15.83%;定活兩便儲(chǔ)蓄存款0.09億元,通知存款0.1億元。2006年9月末,郵儲(chǔ)存款余額市場(chǎng)占有率為9.76%,存款余額居全市第5位。

2.中間業(yè)務(wù)情況。目前,天津市郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的中間業(yè)務(wù)有代收代付(工資、代收電信資費(fèi)、養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、代收水費(fèi)電費(fèi)等)、保險(xiǎn)、國(guó)債和基金等業(yè)務(wù)。截至2006年9月末,中間業(yè)務(wù)收入0.57億元,占郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)收入16.17%。其中保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量9.31億元,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入0.375億元,占中間業(yè)務(wù)收入的66.31%,市場(chǎng)占有率達(dá)到38.63%。目前,已與全市9家壽險(xiǎn)公司、3家財(cái)險(xiǎn)公司建立了合作關(guān)系,的險(xiǎn)種主要有壽險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)和意外險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)等。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

天津郵政儲(chǔ)匯局成立于1989年12月份,隸屬天津市郵政局,目前設(shè)置綜合辦公室、市場(chǎng)部、信貸業(yè)務(wù)部、儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)部、會(huì)計(jì)核算部、稽查安保部、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部、清算中心、儲(chǔ)蓄卡部等部門(mén)。

目前,天津市郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)361個(gè),其中市內(nèi)六區(qū)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)155處。共擁有自動(dòng)柜員機(jī)(ATM)176臺(tái),其中市內(nèi)六區(qū)106臺(tái),塘沽區(qū)15臺(tái),大港區(qū)14臺(tái)。

(三)人員情況

2006年9月末,天津市郵政儲(chǔ)蓄從業(yè)人員2076人,其中正式職工696人,占33.53%;具有大專以上學(xué)歷人員232人,占11.18%。

二、當(dāng)前郵政儲(chǔ)蓄存在的主要問(wèn)題

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員素質(zhì)制約郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的發(fā)展

其一,天津市郵政儲(chǔ)匯局為天津市郵政局所轄二級(jí)單位,各區(qū)縣儲(chǔ)匯分局為各區(qū)縣郵政局的業(yè)務(wù)部門(mén),因此各區(qū)縣儲(chǔ)匯分局與市儲(chǔ)匯局并沒(méi)有行政隸屬關(guān)系;其二,郵政儲(chǔ)蓄獨(dú)立于郵政局,天津市郵政儲(chǔ)匯局作為專業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)縣郵政局的儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行發(fā)展籌劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督檢查;其三,郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的人事管轄權(quán)集中于郵政局,市儲(chǔ)匯局對(duì)各區(qū)縣儲(chǔ)匯分局并不具備人員管理的權(quán)利。這種業(yè)務(wù)與機(jī)構(gòu)、人員相分離的管理模式,嚴(yán)重制約了郵政儲(chǔ)蓄的發(fā)展。

目前,郵政儲(chǔ)蓄從業(yè)人員中只有1/3為正式職工,從業(yè)隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性;大專以上學(xué)歷人員僅占11.18%,學(xué)歷層次較低,素質(zhì)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高,缺乏金融業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)化管理能力,難以提供令用戶滿意的多元化金融服務(wù)。

郵政儲(chǔ)蓄這種特殊的管理模式,使監(jiān)管部門(mén)無(wú)法對(duì)郵儲(chǔ)的業(yè)務(wù)和管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)管,大大削弱了執(zhí)法力度,監(jiān)管措施難以落實(shí)到位。

(二)財(cái)務(wù)管理模式使現(xiàn)場(chǎng)檢查難以延伸

郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)作為郵政局的下屬機(jī)構(gòu),其郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)收入按季統(tǒng)一上劃天津市郵政局。天津市郵政儲(chǔ)匯局作為報(bào)賬單位,其財(cái)務(wù)核算完全由天津市郵政局帳務(wù)中心負(fù)責(zé)。郵政儲(chǔ)蓄沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系和行政管理機(jī)構(gòu),無(wú)法全面掌握財(cái)務(wù)收支情況,無(wú)從進(jìn)行成本核算,制約了郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的發(fā)展。

在這種財(cái)務(wù)管理模式下,銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)對(duì)郵政部門(mén)的賬務(wù)進(jìn)行檢查,也就使郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支完全游離于監(jiān)管范疇之外,使現(xiàn)場(chǎng)檢查難以延伸,為監(jiān)管工作帶來(lái)極大的困難。

(三)操作風(fēng)險(xiǎn)是郵政儲(chǔ)蓄面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)

銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)是指由于銀行內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)不充足或運(yùn)行失當(dāng),以及因?yàn)橥獠渴录臎_擊等原因?qū)е轮苯踊蜷g接損失的可能性。通過(guò)對(duì)天津市郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、現(xiàn)金業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部控制狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),郵儲(chǔ)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)金業(yè)務(wù)、大額交易、網(wǎng)點(diǎn)管理等方面存在諸多操作風(fēng)險(xiǎn)隱患。如單人進(jìn)出庫(kù)房、不嚴(yán)格執(zhí)行存款實(shí)名制、柜員交接時(shí)不對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行請(qǐng)點(diǎn)等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。這些問(wèn)題的發(fā)生源于郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)操作流程不完善、內(nèi)控制度缺失和業(yè)務(wù)人員有章不循,若不及時(shí)進(jìn)行整改,將極易造成操作風(fēng)險(xiǎn),不利于防范案件和保證儲(chǔ)蓄資金安全。三、政策建議

(一)積極推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄改革進(jìn)程

目前,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行已開(kāi)始籌建,郵政儲(chǔ)蓄改革已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快做好成立郵政儲(chǔ)蓄銀行的準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)要在法人治理結(jié)構(gòu)、銀行組織體系、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系、分賬核算、人員專業(yè)化管理等基礎(chǔ)建設(shè)方面做好準(zhǔn)備,力爭(zhēng)早日達(dá)到銀行經(jīng)營(yíng)管理等各方面的要求。

(二)建立健全操作規(guī)程,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

一是要建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作規(guī)程,科學(xué)制定財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核等一系列相關(guān)制度和辦法,對(duì)重要崗位和敏感環(huán)節(jié),應(yīng)制定詳細(xì)的操作規(guī)程和監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)事后監(jiān)督,有效落實(shí)責(zé)任追究制度。要組織相關(guān)人員對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展和基層實(shí)際管理情況的內(nèi)控制度進(jìn)行修訂,為無(wú)章可循的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制定操作規(guī)程;二是建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),制定風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和辦法,不斷提高對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范水平,為業(yè)務(wù)的全面開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)引進(jìn)和培養(yǎng)精通金融業(yè)務(wù)的專業(yè)人才

改革與發(fā)展,人才是關(guān)鍵。首先,應(yīng)大力引進(jìn)金融和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才,充實(shí)從業(yè)人員隊(duì)伍,為改革和發(fā)展奠定基礎(chǔ);其次,借鑒商業(yè)銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)在崗職工培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平;再次,建立一套完善的激勵(lì)約束機(jī)制,從物質(zhì)和精神兩方面給職工以提高專業(yè)水準(zhǔn)的動(dòng)力和壓力。通過(guò)上述措施營(yíng)造聚才、育才和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制,做到人盡其才,才盡其用,滿足郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)人才的需求。

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