保險應急預案精選(九篇)
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第1篇：保險應急預案范文
成立以局長為組長、分管副局長為副組長，各股室隊站負責人為成員的防汛搶險工作領導小組，領導小組下設應急搶險組，環(huán)境監(jiān)測組，隱患排查組，后勤保障組，宣傳報道組、汛期值班工作組等6個工作小組。
二、工作職責
1、領導小組：負責研究制定我局防汛搶險工作應急預案，負責對整個應急搶險過程的指揮協(xié)調工作，指揮長由局長擔任。
2、應急搶險組：負責環(huán)保系統(tǒng)的防洪搶險及救災工作，負責縣城區(qū)、鎮(zhèn)包戶對象的“六包五有”工作，（包被包戶的生命安全，包防汛宣傳教育及防汛知識培訓，包人員防汛撤離演習，包對現(xiàn)有財產的登記造冊并簽字，包重要財產的轉移，包洪水淹沒期間受災戶的基本衣食住行；有住處、有衣穿、有飯吃、有水喝、有醫(yī)藥。）
3、環(huán)境監(jiān)測組：負責對汛期水質進行全面監(jiān)測，及時監(jiān)測結果，在水源被污染情況下提出應急措施。
3、隱患排查組：負責汛期前后的環(huán)境污染隱患排查工作，及時督促各排污單位落實整改措施，消除環(huán)境污染隱患。
4、后勤保障組：負責搶險車輛安排，搶險設施設備采購，準備水鞋、雨衣，落實包戶對象受災安置資金等。
5、宣傳報道組：負責整個搶險工作先進典型經驗，先進典型事跡的宣傳報道工作，負責搶險過程所需的綜合性文字材料起草工作。
6、值班工作組：負責汛期政務電話值班工作，確保24小時通訊暢通，負責汛期搶險工作信息的上傳下達工作。
三、工作要求
1、深化思想認識，明確工作責任。各領導小組及工作小組成員要充分認識抗洪搶險工作重要性，把包戶對象的生命財產安全放在首位，明確搶險工作的任務和職責，充分發(fā)揮我局在全縣防汛搶險工作中的積極作用。
第2篇：保險應急預案范文
關鍵詞：光纖振動傳感器；SMS-A結構；安保應用
中圖分類號：TP212.14
1 光纖振動傳感器原理
相比于傳統(tǒng)的傳感器，光纖振動傳感器具有尺寸緊湊，重量輕，功耗低，布線方便，靈敏度高，抗干擾和抗腐蝕能力強等眾多優(yōu)點。其基本工作原理是當多模傳感光纖受到外界擾動時，物理形變的產生造成了模式間相位差的發(fā)生，而模式間相位差的發(fā)生導致模間干擾的散斑發(fā)生一定程度的重新分布現(xiàn)象；利用小孔截取部分圖像檢測法對該散斑信號進行采集并分析，就可以從中得出信號的頻率信息和近似的幅度信息。
系統(tǒng)的整體結構采用SMS-A類型，如圖1所示：
圖1 SMS-A結構示意圖
具體的實現(xiàn)方面：傳感器光纖就是由四海公司提供的多模單芯光纖，并由單模單芯光纖跳線耦合后進行光線的入射和光信號的檢測；信號采集則是采用密封封裝的硅材料NPN光敏三極管對光信號進行光電轉換后，由NI公司提供的USB-6008多功能數(shù)據(jù)采集卡來完成的；信號的分析模塊主要用Labview虛擬儀器實現(xiàn)，其整體流程圖如圖2所示。具體來看，圖2所示流程可進一步細分為使用單路對地模擬電壓輸入實現(xiàn)的實時數(shù)據(jù)采集與顯示模塊，可以人工選擇功能的數(shù)據(jù)讀取與存儲模塊，使用巴特沃茲數(shù)字濾波器構成的數(shù)字濾波模塊，由時域和頻域構成的顯示模塊，以及通過前面板的顯示屬性標尺來達到顯示調節(jié)作用的控制模塊。
圖2 Labview虛擬儀器流程圖
2 系統(tǒng)測試結果與分析
使用PC機播放單一頻率的低頻聲音文件，輸出到音箱，通過在音箱的揚聲器壁上粘貼多模光纖檢測段來獲取單一頻率的低頻振動，從而模擬生活或工程中的低頻振動擾動。文中使用了兩個頻率，分別為5Hz和10Hz.。在截至頻率20Hz的三階低通巴特沃滋濾波器開啟后，得到的頻域實驗結果分別為圖3和圖4所示：
圖3 5Hz檢測結果
圖4 10Hz檢測結果
由上述實驗結果可知，該系統(tǒng)對頻域的響應出現(xiàn)了明顯的尖峰，還是非常清晰和準確的；然而同時，在對諧波的抑制方面還有加強的空間。
3 安保中的應用
在一些重要場所或者私人場所，周界安防是非常必要的，使用上述光纖振動傳感器系統(tǒng)來承擔此項功能具有監(jiān)測范圍廣，無縫監(jiān)測，不受電磁干擾，惡劣條件下穩(wěn)定工作等優(yōu)點。以下是具體的實驗結果：
把起振動探測作用的多模光纖以S型的方式鋪設在周界地面上，上面再鋪上地毯等覆蓋物掩飾。S型鋪設的方式是為了確保多模光纖能夠覆蓋需要監(jiān)測的所有地面。當有一個一般體型的人站到多模光纖覆蓋區(qū)時，光纖受到突然的形變，信號如圖5所示；當此人走過光纖覆蓋區(qū)時，信號如圖6所示；當此人跑過覆蓋區(qū)時，信號與圖6類似，不同的只是信號突變的頻率比圖6所示要大，并且正相關于步伐的頻率。
圖5 站在光纖覆蓋區(qū)
圖6 走過光纖覆蓋區(qū)
4 結束語
由上述結果可以看出，光纖振動傳感器在周界安防檢測中的應用是實際可行的，加上該系統(tǒng)簡單的結構以及低廉的成本，其市場前景是非常值得期待的。但是可以發(fā)現(xiàn)，如何能夠智能分辨正常進入，外界入侵以及干擾振動等模式成為了真正實現(xiàn)無人值守周界安防監(jiān)測系統(tǒng)的關鍵問題。
參考文獻：
[1]黃曉偉.基于模間干涉的振動光纖傳感器研究[D].浙江大學，2007（05）.
[2]秦培林，楊春森.光纖振動傳感器在安防周界中的應用[J].裝備制造技術，2005（04）.
[3]孫志峰.分布式光纖振動傳感器網絡周界防入侵系統(tǒng)[D].華中科技大學，2010（05）.
作者簡介：李俊（1986.08-），男，2008年于加拿大紐芬蘭大學獲應用科學碩士學位，現(xiàn)就職于衢州學院，研究方向：光通信、光電技術。
第3篇：保險應急預案范文
工作開展情況的匯報
近年來，我局嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策，認真貫徹落實《安全生產法》等有關法律法規(guī)。逐步加強執(zhí)法隊伍建設，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，竭力消除各類事故隱患，努力提升安全水平，全力保障人民群眾的生命和財產安全，大力推動安全生產工作。
現(xiàn)將有關事宜匯報如下：
一、安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況
幾年來，為切實推動安全生產，保障人民群眾生命財產安全，
消除事故隱患，我局著力加強安全生產執(zhí)法工作。一是加強隊伍建設。20xx年，我局成立伊始，按照現(xiàn)編辦“三定”方案，立即成立了安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊，股級，設大隊長x名，編制x人，事宜自籌性質。隨著安全生產工作的逐步推進，監(jiān)管范圍越來越廣，任務越來越重，責任越來越大，這些人員遠遠不能滿足我縣安全生產監(jiān)管工作需求。對此，縣委、縣政府給予了大力支持。根據(jù)省市有關要求，我縣又重新核定安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊編制，增加全額事業(yè)編x人。同時，又將多名軍轉人員增補到大隊中來。截止目前，我局安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人，副局長兼大隊長，分設副大隊長x名。二是加強政治理論和業(yè)務知識學習，全力提升安全監(jiān)察水平。由于絕大部分人員從未從事過安全監(jiān)管工作，業(yè)務水平參差不齊，監(jiān)管工作有時不到位，易造成不作為或亂作為現(xiàn)象。因此，我局要求全體執(zhí)法人員，除必須參加省市監(jiān)察員培訓并取得監(jiān)察員證外，必須參加局機關召集的每周一次業(yè)務學習，同時加強自學充電，力爭新人員最快進入角色，勝任監(jiān)察工作；老同志當好模范中堅，推動監(jiān)管工作。同時，也必須切實加強政治理論學習，切實認識到安全生產工作的重要性和緊迫性，以扎實工作來保障人民群眾生命財產安全。三是加強分工協(xié)作。為切實保障人民群眾安全，全面加強安全監(jiān)管，我局按行業(yè)、地域等因素，將執(zhí)法大隊下設x個中隊，其中，x個礦山中隊，x個?；嘘?，并增設稽查中隊。各隊按照各各自范圍和職責，加強全縣各行業(yè)監(jiān)管工作。同時，各隊又要加強協(xié)作、互相支持、互幫互助，必要時全體執(zhí)法人員統(tǒng)一安排集中行動。
二、我局執(zhí)法監(jiān)察大隊情況
截止目前，我局安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人，大隊長x名，由副局長兼任，副大隊長x名，下設x個中隊，x個培訓中心。大隊配有GPS定位儀x部，攝像機、照相機各x部，安全帽x頂，執(zhí)法服裝若干。
三、工作建議
1、切實加強監(jiān)察人員培訓工作，全面提升監(jiān)察水平。雖然執(zhí)法人員在不斷自學，局機關也有學習制度，但總難以學的系統(tǒng)，體會深刻，理解透徹，不如省市組織的專家講解詳細。因此，建議省市多組織監(jiān)察員培訓班，強化監(jiān)察隊伍素質建設。
2、切實加強對基層安監(jiān)工作的指導?；鶎影脖O(jiān)人員水平參差不齊，執(zhí)法過程中不免出現(xiàn)“大隱患視而不見，小問題指指點點”，“以罰代管”等行為。因此，基層安監(jiān)人員水平亟待提高，急需專家指導。
第4篇：保險應急預案范文
1.1編制目的
根據(jù)路橋集團海外公司生產實際，工程項目主要分布在非洲、東南亞等發(fā)展中國家，所在國的政局時有變化，一些突發(fā)事件對我工作人員及項目安全潛在一定的威脅。為保障海外工作人員的安全，及時應對處置突發(fā)事件，確保公司員工及財產的安全，特建立海外項目人員安全應急處理機制及預案。
1.2編制原則
1.2.1預防為主，快速響應：時刻做好應對海外事件的思想準備和應急響應，認真做好日常信息收集，監(jiān)測預警及宣傳教育等工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)涉外事件的因素要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置。
1.2.2以人為本，確保安全：貫徹以人為本的思想，把保障項目部職工臨時工的生命、身體健康和財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
1.2.3統(tǒng)一指揮，分級負責：涉外突發(fā)事件的處置工作由海外公司安全生產領導小組主要成員組成突發(fā)事件領導小組，總經理任組長，書記任副組長，統(tǒng)一領導和指揮，領導小組下設前方溝通、綜合協(xié)調、聯(lián)絡人、維穩(wěn)（負責善后事宜）等業(yè)務組；當事海外項目成立突發(fā)事件應急小組，由項目經理擔任組長，做好應急救援事宜。應急小組下設應急辦公室、綜合協(xié)調、聯(lián)絡人、維穩(wěn)（負責善后事宜）等業(yè)務組，24小時值班，密切關注局勢進展。突發(fā)事件小組按職責分工做好應急處置的相關工作。
1.3適用范圍
本預案適用于海外公司所屬各海外項目部，面對重大安全威脅突發(fā)事件，嚴重威脅我公司海外人員生命財產安全和合法權益，或者造成重大人員傷亡，財產損失的各類突發(fā)事件。
2.組織機構和應急職責
2.1組織機構
組織機構設立三級管理體系，海外公司領導小組為一級，項目部領導小組為二級，項目各科室、各班組為三級。
2.1.1海外公司重大突發(fā)事件領導小組由以下成員組成
組長：總經理
副組長：書記
成員：副總、總工、部門負責人
（1）溝通業(yè)務組（國內）：總工任組長，工程部經理為成員。
（2）綜合協(xié)調業(yè)務組（國內）：書記任組長，辦公室主任為成員。
（3）聯(lián)絡人業(yè)務組（國內）：副總任組長，人力資源助理為成員。
（4）維穩(wěn)業(yè)務組（國內）：副總任組長，政工、保障部、企管部、財務部等部門負責人為成員。
2.1.2海外公司重大突發(fā)事件應急小組應由以下成員
組長：項目經理
副組長：項目書記 副經理
成員：項目經理助理、辦公室負責人、機料負責人、財務負責人、工程負責人。
（1）應急辦公室（海外）：項目書記任組長，項目辦公室、機料、財務、工程負責人為成員。
（2）綜合協(xié)調業(yè)務組（海外）：項目副經理任組長，項目辦公室、機料、財務、工程負責人為成員。
（3）聯(lián)絡人業(yè)務組（海外）：項目總工任組長，項目人力專員為成員。
（4）維穩(wěn)業(yè)務組（海外）：項目書記任組長，項目辦公室、機料、財務、工程負責人為成員。
2.2應急職責
2.2.1重大突發(fā)事件領導小組職責（公司級）
審定各海外項目重大突發(fā)事件應急預案，掌握項目部所在國家、周邊國家和地區(qū)的可調用應急資源；批準啟動和終止應急預案；負責重大突發(fā)事件的應急決策、指揮、協(xié)調管理和在處置突發(fā)事件中的應急響應行動；判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，提出處置建議；并上報上級主管部門，迎接下一步行動。
2.2.2重大突發(fā)事件應急小組職責（項目級）
在接到報告后，立即商議或直接發(fā)出重大突發(fā)事件應急預案的啟動令，指揮、協(xié)調、調用應急資源，集中力量組織救援，按程序向上級報告。
2.2.3國內業(yè)務組
溝通業(yè)務組（國內）：當事故發(fā)生時，立即與項目部、國內上級部門、政府有關部門聯(lián)系，請求緊急救助。
綜合協(xié)調業(yè)務組（國內）：掌握海外公司可調用應急資源；指揮、協(xié)調管理和在處置突發(fā)事件中的應急響應行動；判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，提出處置建議。
聯(lián)絡人業(yè)務組（國內）：建立海外人員詳細檔案，傳遞人員動態(tài)信息。
維穩(wěn)業(yè)務組（國內）：對回國人員，出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作。
2.2.4國外業(yè)務組
應急辦公室（海外）：應急辦公室負責將各項應急指令傳遞給相關部門和人員；負責制修訂項目部重大突發(fā)事件應急預案，定期確認應急聯(lián)絡電話；負責應急值班，收集、接收、報告和傳達突發(fā)事件信息，跟蹤事件動態(tài)，并組織應急培訓和演練；提供應急處置工作的技術信息支持和通信保障工作。
綜合協(xié)調業(yè)務組（海外）：負責協(xié)調與有關部門聯(lián)系，協(xié)調突發(fā)事件應急過程中需要外交途徑解決的問題和信息收集、匯總和上報。并與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；負責應急資金籌集，確保資金能滿足求援搶險需要；負責應急物資的購買和調配。
聯(lián)絡人業(yè)務組（海外）：每天編制《海外人員動態(tài)表》、建立包括國內聯(lián)系人在內的完善的人員信息表格，及時傳遞給國內。
維穩(wěn)業(yè)務組（海外）：對海外人員，出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作。
2.2.5應急的各項準備
（1）車輛準備；（2）消防設施的準備；（3）急救藥品的準備；（4）防護用品的準備；（5）食物儲備的準備；（6）人員精簡的準備；（7）現(xiàn)金準備。
2.2.6緊急救助
當事故發(fā)生時，項目部立即與中國大使館及當?shù)刂匈Y機構聯(lián)系，請求緊急救助。
2.2.7通信聯(lián)絡
突發(fā)事件領導小組和應急小組相關人員通信聯(lián)絡要保持24小時暢通。
3.應急程序
3.1信息收集、分析和預警
3.1.1應急小組收集、獲取、記錄、整理各個渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部門、使（領）館通告；（3）新聞媒體。（4）來源于本單位各級組織和員工的信息。
3.1.2應急小組對預報信息進行分析，判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。
3.1.3應急小組下達預警指令，由各項目科室負責人負責執(zhí)行。
3.1.4根據(jù)事態(tài)變化，領導領導小組下達解除預警指令，由應急小組通知各科室、班組，解除預警。
3.2應急預案啟動
3.2.1當突發(fā)事件發(fā)生，現(xiàn)場應急預案啟動，并立即上報領導小組，同時啟動應急預案。
3.2.2預案啟動后，應急小組和有關人員立即進入應急狀態(tài)，并報告海外公司突發(fā)事件領導小組。
3.3 應急工作步驟突發(fā)事件按照其發(fā)生、發(fā)展過程，分為瞬時事件和非瞬時事件
3.3.1瞬時事件，即發(fā)生和結束在瞬間完成，應急反應主要是救治傷者、恢復生產和處理善后。
3.3.2非瞬時事件，即事件本身在持續(xù)發(fā)展，應急反應主要是控制事態(tài)發(fā)展、減少人員傷亡和財產損失。
3.3.3對非瞬時事件，項目部根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，指揮、協(xié)調應急救援工作，著重應急資源的協(xié)調、技術支持、法律、外交、商務及信息管理。
3.4信息
突發(fā)公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面，應在信息前報海外公司突發(fā)事件領導小組審批。
3.5應急預案終止
根據(jù)突發(fā)事件的控制和發(fā)展情況，由公司突發(fā)事件領導領導小組組長下達本預案的終止令。
3.6善后處理
應急預案終止后,出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險、撫慰撫恤等善后處理工作，由維穩(wěn)業(yè)務組負責。
4.預案實施與解釋
第5篇：保險應急預案范文
一、緒論
我國目前正處在突發(fā)公共事件的高發(fā)時期，近幾年內，各類公共衛(wèi)生、事故災難事件（如毒奶粉事件、地鐵相撞事故）不斷發(fā)生，并且各類自然災害（如雪災、地震、洪澇等）接連侵襲，嚴重影響我國經濟、政治、文化等個方面的發(fā)展。面對眾多突發(fā)性公共事件，我國政府應當盡快建立健全完善的應急管理體系，提高應對能力，最大程度地減少人民財產損失。
二、我國應急管理體系的現(xiàn)狀
（一）我國政府應急體系建設已取得的成就
1.國家應急管理體系已初步建成
在國家建立統(tǒng)一領導下，堅持綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的原則來應對突發(fā)公共事件。在應急體系中，國務院是最高行政領導機構，由非常指揮機構或臨時指揮機構負責應急管理工作。
2.應急預案逐步完善
2001年，我國進入綜合性應急預案的編寫使用階段。2004年，國務院辦公廳《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》，使重大事故應急預案的編寫有章可循。目前為止，我國已編制國務院部門應急預案57部，國家專項應急預案21部，全國各級應急預案130多萬件，基本上涵蓋了各類常見突發(fā)事件。
3.應急管理法律體系基本建立
我國已經制定了突發(fā)性公共事件應對法，以及相關法律法規(guī)60多部?；窘⒘艘詰椃橐罁?jù)、以突發(fā)事件應對法為核心、以相關法律法規(guī)為配套的應急管理法律體系，使應急工作可以做到有章可循、有法可依。
4.應急保障能力得到了加強
近幾年中央財政累計投入數(shù)百億資金，重點進行了應急物資儲備和應急隊伍裝備的建設。對各類突發(fā)性公共事件的監(jiān)測和預警能力不斷提高，災后恢復重建的能力明顯提高。
（二）以汶川大地震為例，我國應急管理工作在實踐中的應用
在汶川大地震后，救援工作開展的相當迅速。大地震發(fā)生后1小時15分，國家地震應急救援預案已經啟動。1小時27分鐘，總書記做出重要指示，總理奔赴災區(qū)第一線；2小時24分，國家地震災害緊急救援隊首批約40人赴四川災區(qū)；4小時，2900名武警官兵抵達災區(qū)……5小時5分鐘，中國紅十字會向災區(qū)調撥價值78萬余元救災物資……13日13：20分，四川北川縣城與外界聯(lián)系打通，災民開始撤離…… 14：20分，北川和綿竹公路已打通……
在政府有效的組織領導下，整個救援過程中體現(xiàn)了“人的生命至高無上"的救援理念。政府與社會力量緊密合作，最大限度地降低了災害所造成的損失，標志著我國應對突發(fā)公共事件的體系已開始走向成熟。
但是，在汶川大地震救援過程中，也暴露出來一系列問題，比如人們對地震的發(fā)生毫無防備，缺乏自救和互救知識，缺乏救援專業(yè)團隊并且救援設備落后，受災評估不準確等。這些問題反映出我國的應急管理體系還存在著一些問題與不足之處，將在下一章進行具體分析。
三、我國應急管理體系存在的問題
從汶川大地震整個應急管理過程我們已經可以看出我國的應急管理體系還存在一些問題。而就今年一年來看，我國道路交通重大突發(fā)性公共事件接連發(fā)生，動車追尾，地鐵相撞，校車事故等等，在政府的應急措施中，出現(xiàn)種種失誤與不妥之處，比如，動車追尾事故原因至今不詳，鐵道部發(fā)言人面對公眾時言語不當?shù)鹊?，這些更加體現(xiàn)出我國應急管理體系至今仍然存在著很多不足。主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）預防意識薄弱
從我國近年自然災害危機管理的實踐來看，減緩期的預防工作還顯得非常薄弱。從汶川地震就可以看出政府和公眾危機防范意識不強的問題，使很多災民喪失了生命救援的最佳時間。
（二）預警和監(jiān)控系統(tǒng)不完善
我國的災害預警和監(jiān)控系統(tǒng)還不夠完善，在很多方面存在缺陷，比如危機潛伏期的科學預測和判斷、危機發(fā)生的概率以及危機發(fā)生后可能產生的負面影響等等。如2010年發(fā)生特大泥石流災害的舟曲縣，本來就是自然災害易發(fā)多發(fā)區(qū)，但是測雨雷達等基本災害監(jiān)測設施不夠完善。
（三）應急協(xié)同聯(lián)動機制不健全
公共危機的應對需要來自多個部門和機構的配合與協(xié)調。而我國應急管理部門的垂直應急管理體系較為完備，但各部門橫向職責分工并不十分明確，在響應期的突出問題表現(xiàn)為應急協(xié)同聯(lián)動機制不健全。
（四）社會參與機制不健全
從實踐上看，目前我國對全社會防范風險、應急處理的教育工作還很不夠。廣大居民普遍表現(xiàn)為社會危機意識薄弱，自救互救知識和能力欠缺，主動參與程度不高。比如汶川地震中，一些非政府組織雖然參與了救援工作，但幾乎都是自發(fā)行動，沒能充分發(fā)揮非政府組織的力量；對大量參與救援和災后重建的志愿者，也存在著管理混亂、缺乏后勤保障等問題。
四、我國應急管理體系的完善路徑
從以上分析可見，雖然我國的應急管理體系已初具規(guī)模，但是還有諸多方面急需改進和完善。
（一）健全突發(fā)性公共事件管理的法制體系
我國應繼續(xù)完善突發(fā)事件應對法以及應對自然災害的相關法律法規(guī)，進一步增強這些法律法規(guī)的針對性和應用性，為應對各類危機提供更加有力的法律保障。如對主動參與救災的志愿組織和志愿者進行立法、規(guī)范緊急時期政府與公民之間的關系等等。
（二）加強預警機制，完善應急預案
要建立完善的預警機制，以切實做到對各類突發(fā)性公共事件的科學識別、準確分級、及時響應和有效溝通。應抓緊建立健全多元化、全方位的信息收集網絡，為做好應對和處理工作提供可靠基礎。
（三）建立完善的巨災保險體系
我國應該盡快建立完善的巨災保險體系。將巨災保險制度納入國家綜合災害防范和救助體系，從立法保障、制度設計、組織推動、風險分擔等方面推動巨災保險體系的建設。
（四）完善社會參與救助機制，構建社會應對網絡
加強對應急預案和應急救災知識的宣傳和教育，有利于有效應對突發(fā)公共事件和減少災害造成的損失。加強非政府組織的訓練及管理，以便在應急管理中充分發(fā)揮非政府組織的力量。
參考文獻
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第6篇：保險應急預案范文
一、高度重視，加強防汛救災組織領導
我司根據(jù)通知要求，高度重視此項工作，認為這既是對人民生命財產的安全負責，充分保護消費者權益的舉措，又是減少損失降低公司經營風險的重要措施。
中支成立以總經理**為組長，各管理部門負責人為成員的領導小組，實行分片包干負責，責任到人，中支負責人為第一責任人，各機構經理為直接責任人，負責本轄區(qū)防災減災工作的開展。確保各項舉措落到實處，嚴格落實24小時帶班值班制度，暢通信息報送渠道，出現(xiàn)重大突況要按相關規(guī)定及時報告和處置。切實保障金融服務，積極支持搶險救災及恢復重建。
二、認真謀劃，開展安全檢查，排除風險隱患
中支密切關注氣象臺汛期和極端天氣預報，進一步加強洪澇、泥石流等次生災害發(fā)生。
中支綜合管理部牽頭，組織檢查小組，對轄區(qū)內所有機構辦公營業(yè)場所進行消防、治安安全大檢查，排除安全隱患，指定各機構負責人為安全責任人，組織有針對性的應急演練，提高員工應急處置能力。
三、完善服務，全力做好災區(qū)金融保障
為積極應對汛期突發(fā)性氣象災害導致短期內局部區(qū)域水淹車事故集中出險，中支制定了《***大面積災害水淹車理賠應急支援工作指導意見》，確保能快速查勘、快速施救、快速拍賣、快速賠付，提高客戶滿意度。
中支車險部及非車險部通過目前在保險期限的承保清單，篩選出涉及危險貨物運輸、工程險、意健險的相關業(yè)務作為風險排查的范圍。
通過防災防損檢查，建立積極應對，高效統(tǒng)一工作機制，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署，明確職責分工，將汛期災害損失降到最低，在社會公眾中樹立良好的天安品牌形象。
四、啟動大災應急預案演練
加強救災應急預案體系建設，啟動公司大災應急預案演練，針對暴露出的問題，結合各機構實際，認真完善應急預案體系建設，力求做到周全，可操作性強，強調分工和合作，責任到人真正做到大災發(fā)生時的組織到位、責任到人、措施到位。
五、建立防災減災長效機制
第7篇：保險應急預案范文
突發(fā)事故綜合應急預案（試行）
一
總
則
（一）編制目的
為了防止生產安全事故發(fā)生，完善應急工作機制，在發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》及其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合我局實際，制定本預案。
（三）危險性分析
根據(jù)我局工作性質，可能發(fā)生的生產安全事故有觸電事故、火災事故、交通安全事故、機械傷害事故等。
（四）分級及分級標準
依據(jù)建設工程施工突發(fā)事故可能造成的人員傷亡及財產損失等情況，由高到低劃分為：特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1.特別重大建設工程施工突發(fā)事故(Ⅰ級)：
(1)造成30人以上死亡；
(2)造成100人以上重傷(包括急性中毒，下同)；
(3)造成1億元以上直接經濟損失。
2.重大建設工程施工突發(fā)事故(Ⅱ級)：
(1)造成10人以上30人以下死亡；
(2)造成50人以上100人以下重傷；
(3)造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失。
3.較大建設工程施工突發(fā)事故(Ⅲ級)：
(1)造成3人以上10人以下死亡；
(2)造成10人以上50人以下重傷；
(3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失。
4.一般建設工程施工突發(fā)事故(Ⅳ級)：
(1)造成3人以下死亡；
(2)造成3人以上10人以下重傷；
(3)造成100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失。
二
應急組織機構與職責
（一）應急指揮機構
設立市扶貧和移民工作局應急救援指揮部（以下簡稱：應急救援指揮部）。
（二）應急救援指揮部成員和工作職責
1．應急救援指揮部成員：
總
指
揮：局長
副總指揮：副局長（分管安全工作）
成
員：扶貧和移民工作局各股長
應急救援指揮部下設辦公室，由具體管安全生產的工作人員負責處理日常事務，應急值班電話：0837-2822953。
主要職責:傳達應急救援指揮部的各項指令，匯總有關信息，承辦應急領導小組交辦的其他工作。
2．工作職責：
（1）啟動和解除應急預案的命令；
（2）組織有關單位按照應急預案，制定各單位的應急方案；
（3）現(xiàn)場處理突發(fā)應急事故，調配應急警戒人員、物質和資金等；
（4）做好突發(fā)事故的善后工作；
（5）及時向市委、市政府上報突發(fā)事故處置進展情況，包括事故的原因、責任及處理意見。
三
應急救援指揮部下設機構及職責
應急救援指揮部下設通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、事故調查組五個工作組。
（一）通訊信息組
1.由局綜合辦公室負責，其它部門、單位配合。
2.職
責：
（1）負責現(xiàn)場情況的收集、信息報送；
（2）負責現(xiàn)場情況的調查和材料的上報工作；
（3）負責掌控各種突發(fā)事故信息傳播，減少負面影響。
（二）搶險行動組
1.職
責：
（1）負責組織實施搶險行動方案；
（2）負責協(xié)調有關部門的搶險行動；
（3）負責向指揮部報告搶險進展情況。
（三）后勤保障組
1.由財務股負責，其它部門、單位配合。
2.職
責：
（1）負責現(xiàn)場應急搶險物資、生活物資、交通車輛的組織保障；
（2）負責對現(xiàn)場人員、重要設施、設備、物資、工程技術資料、檔案等采取保護措施；
（3）負責應急處置現(xiàn)場有關會議、會務及接待工作。
（四）醫(yī)療救護組
1.由局綜合辦公室負責，其它部門、單位配合。
2.職
責：
（1）負責醫(yī)療用品準備工作；
（2）負責聯(lián)系地方醫(yī)院以及相關救護車輛和救護人員；
（3）負責現(xiàn)場傷員的救護工作。
（五）事故調查組
1.由局安全領導小組負責，其它部門、單位配合。
2.職
責：
（1）負責對事故現(xiàn)場的保護；
（2）負責查明事故原因，確定事故的性質；
（3）負責提出應對措施及對事故責任人的處理意見。
四
應急預案實施命令簽發(fā)和內容
（一）應急預案實施命令的簽發(fā)
所有應急處置突發(fā)事故預案實施的命令由應急救援指揮部總指揮簽發(fā)。
（二）實施命令的簽發(fā)內容
主要包括：發(fā)生突發(fā)事故的級別，現(xiàn)場指揮部名稱、負責人、現(xiàn)場指揮部設置地點、聯(lián)系方式、下設各工作組成員名單等。
五
各級預案響應程序
（一）一般性（Ⅳ級）突發(fā)事故響應
1．發(fā)生一般性突發(fā)事故，應急救援指揮部辦公室進入突發(fā)事故現(xiàn)場處理。
（1）調查突發(fā)事故的原因；
（2）做好啟動處置預案升級的準備。
2．啟動Ⅳ級應急預案后，由應急救援指揮部下設的通訊信息組向市委、市政府電話報告情況，并隨后及時上報書面材料。
3．響應的終止
一般性突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，由應急救援指揮部決定終止Ⅳ級響應。
（二）較大（Ⅲ級）突發(fā)事故響應
1．發(fā)生較大突發(fā)事故后，啟動Ⅲ級應急預案：
（1）應急救援指揮部有關負責人進入現(xiàn)場，調查突發(fā)事故的原因；
（2）有關責任組做好準備，隨時進入現(xiàn)場開展工作；
（3）書面向上市委、市政府報告情況；
（4）做好啟動處置預案升級的準備。
2．應急救援指揮部決定啟動Ⅲ級應急預案后，在第一時間向市委、市政府電話報告情況，并隨后及時上報詳細書面材料。
3．響應的終止
較大（Ⅲ級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，由應急救援指揮部決定終止Ⅲ級響應，并由通訊信息組當日上報市委、市政府。
（三）重大（Ⅱ級）突發(fā)事故響應
1．發(fā)生重大突發(fā)事故，應急救援指揮部立即在第一時間向國電大渡河公司及地方政府報告情況，啟動Ⅱ級應急預案：
（1）應急救援指揮部總指揮進入現(xiàn)場，調查突發(fā)事故的原因；
（2）通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、事故調查組進入現(xiàn)場開展工作；
（3）書面向市委、市政府報告情況；
（4）啟動24小時值班制度；
（5）做好啟動處置預案升級的準備。
2．應急救援指揮部決定啟動Ⅱ級應急預案后，在第一時間向市委、市政府報告情況，并及時上報詳細的書面材料。
3．響應的終止
較大（Ⅱ級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，根據(jù)地方政府的處置意見由應急救援指揮部宣布終止Ⅱ級響應，并由通訊信息組于當日書面上報市委、市政府。
（四）特大（I級）突發(fā)事故響應
1．發(fā)生特大突發(fā)事故，應急救援指揮部立即在第一時間向市委、市政府報告情況，啟動I級應急預案：
（1）應急救援指揮部總指揮進入現(xiàn)場，調查突發(fā)事故的原因；
（2）通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、事故調查組進入現(xiàn)場開展工作；
（3）書面向市委、市政府報告情況；
（4）啟動24小時值班制度；
（5）協(xié)助、配合地方政府妥善處置。
2．應急救援指揮部決定啟動I級應急預案后，在第一時間向市委、市政府報告情況，并及時上報詳細的書面材料。
3．響應的終止
特大（I級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，根據(jù)地方政府的處理意見由應急救援指揮部宣布突發(fā)事故應急處置工作結束，并由通訊信息組于當日上報市委、市政府。
六
保障措施
（一）指揮系統(tǒng)技術保障
應急辦公室逐步建立和完善應急指揮技術支撐體系，以滿足各種復雜情況下指揮處置突發(fā)事故的要求。主要包括：有線通信系統(tǒng)、無線指揮調度系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、應急決策支持系統(tǒng)等。
（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
根據(jù)實際情況和需要，各施工單位應配備必要的應急救援和工程搶險裝備及器材，并建立相應的維護、保養(yǎng)和調用等制度，保障各類建設工程施工突發(fā)事故的搶險和救援。
（三）應急隊伍保障
以施工單位應急救援隊伍為主，各單位應加強應急隊伍建設管理，開展針對性的演練，確保實戰(zhàn)能力。
（四）資金保障
各施工單位應做好必要的事故應急救援資金準備，應為建設工程施工人員購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為建設工程施工突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。事故應急救援資金由事故責任單位承擔。
七
預案管理
（一）培訓
1.根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內容，制定培訓計劃。
2.培訓內容：
（1）鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；
（2）如何正確處理各種事故；
（3）自救與互救能力；
（4）各種救援器材和工具使用知識；
（5）與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；
（6）工作崗位存在哪些危險隱患；
（7）防護用具的使用和自制簡單防護用具；
（8）緊急狀態(tài)下如何行動等。
（二）演練
1.應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序，檢驗預案的可行性和改進應急預案。
2.應急辦公室應根據(jù)本預案，定期組織協(xié)調相關單位開展綜合性的應急演練，做好跨單位之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
3.各施工單位應針對本標段實際，定期組織應急救援演練，并及時進行總結，提高實戰(zhàn)能力。應急辦公室應對演練進行指導和檢查。
（三）預案修訂與完善
1.為了與不斷變化的具體情況保持一致，預案應進行及時更新，必要時重新編寫。
2.對危險源、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。
3.在實踐和演練中不斷總結，提高預案的可行性。
八
附
則
（一）本預案適用于市扶貧和移民工作局發(fā)生的突發(fā)事故的處置。
第8篇：保險應急預案范文
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定要求，經研究，特制定《吳山鄉(xiāng)安全生產事故應急救援預案》，請予以認真貫徹落實。
一、總則
1、編制目的:規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《德安縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于下列安全生產事故的應對工作:
(1)造成1人以上死亡(含失蹤)，或危及1人以上生命安全，或者3人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉移安置100人以上，或者直接經濟損失10萬元以上的安全生產事故。
(2)超出村委會應急處置能力，或者跨行政村、跨多個領域的安全生產事故災難。
(3)需要鄉(xiāng)政府安全生產委員會(以下簡稱鄉(xiāng)安委會)處置的安全生產事故災難。
4、工作原則:一是以人為本，安全第一;二是統(tǒng)一領導，分級負責;三是條塊結合，屬地管理;四是依靠科學，依法規(guī)范;五是預防為主，平戰(zhàn)結合。
二、組織體系及相關機構職責
1、組織體系:我鄉(xiāng)安全生產事故應急救援組織體系由鄉(xiāng)安委會、鄉(xiāng)直有關單位、各村應急領導小組、綜合協(xié)調指揮機構、應急保障小組、應急救援小組和生產經營單位等單位組成。
鄉(xiāng)安全生產應急指揮領導小組由鄉(xiāng)安委會成員組成，綜合指揮機構設在鄉(xiāng)安監(jiān)所，具體負責安全生產災難的救援組織和上傳下達。村應急領導小組由各村確定。
2、現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員。現(xiàn)場應急指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向縣政府報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送縣安委會辦公室。
涉及多個領域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故災難，根據(jù)需要由縣安委會或者縣政府有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。
三、預警預防機制
1、事故災難監(jiān)控與信息報告
鄉(xiāng)直有關部門和村委會應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產事故災難的重要信息應及時上報。
重大以上安全生產事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告鄉(xiāng)人民政府和上級主管部門。鄉(xiāng)人民政府接到報告后立即報告縣政府，同時抄送縣政府安委辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產事故災難的信息，有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構，安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動地向鄉(xiāng)安監(jiān)所提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關資料，為鄉(xiāng)安監(jiān)所及有關部門研究制定救援方案提供參考。
2、預警行動
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
四、應急響應
1、分級響應
?級應急響應行動由鄉(xiāng)安委會或鄉(xiāng)政府指定有關部門組織實施。鄉(xiāng)政府將按照相應的預案全力經赴組織救援，并及時向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關部門報告救援工作進展情況。超出其應急救援處置能力時，及時報請縣應急救援指揮機構啟動縣應急預案實施救援。
?級以下應急響應行動的由鄉(xiāng)政府組織實施，根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，
(1)、鄉(xiāng)政府的響應
?級響應時，鄉(xiāng)政府立即啟動并實施本部門相關的應急預案，組織應急救援，并及時向縣政府及縣政府安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。
(2)、鄉(xiāng)安委會辦公室的響應
一是及時向鄉(xiāng)政府報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
二是開通與事故災難發(fā)生地及相關部門應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據(jù)相關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構隨時待命，為地方或專業(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。
四是派出應急救援小組趕赴現(xiàn)場，開展救援。
五是對可能或者已經引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，應立即報告鄉(xiāng)政府。
六是協(xié)調落實其他有關事項。
2、指揮協(xié)調
進入?級響應后，縣政府有關部門及其專業(yè)應急救援指揮機構應按照預安，組織相關救援力量，配合鄉(xiāng)政府組織救援。
鄉(xiāng)安委會根據(jù)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調開展。通知有關單位、救援小組及相關機構按照應急預安開展救援。應急救援小組在現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
3、緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本鄉(xiāng)的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會按照應急預案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情是，除立即向上級有關部門和縣政府報告外，應依法及時采取緊急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負責開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
5、應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
6、群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下:
(1)企業(yè)應當與當?shù)剜l(xiāng)政府、村委會建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關部門負責實施疏散、轉移。
(4)啟用應急避難場所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負責治安管理。
7、現(xiàn)場檢測與評估
現(xiàn)場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地政府或部門處置能力時，鄉(xiāng)人民政府應向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，鄉(xiāng)政府辦協(xié)調有關鄉(xiāng)人民政府、縣政府有關部門組織社會力量進行支援。
8、現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測，鑒定與評估小組，綜合分析檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
9、信息
鄉(xiāng)安委會辦公室會同有關部門具體負責重大以上安全生產事故災難信息的工作。
10、應急結束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)人民政府宣布應急結束。
五、后期處置
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關企業(yè)主管部門會同相關(單位)負責組織安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
2、保險
安全生產事故災難發(fā)生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
3、重大以上安全生產事故災難由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門負責組成調查組進行調查，必要時，由縣級以上人民政府直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組進行調查。在市級以上調查組進行事故調查時，縣政府安全生產監(jiān)督管理部門配合上級事故調查組事故調查工作，必要時由縣政府直接指定有關部門或者授權有關部門配合上一級政府事故調查組事故調查工作。
安全生產事故災難善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。
六、附則
1、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況應及時修訂完善本預案。
2、獎勵與責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重大建設，實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻的。
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應急工作行為的。
本預案自之日起實施和執(zhí)行。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產應急管理制度
各村委會、鄉(xiāng)直各單位,
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定要求,經研究,特制定《XX鄉(xiāng)安全生產事故應急救援預案》,請予以認真貫徹落實。
一、總則
1、編制目的,規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù),依據(jù)《中華人民民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《德安縣突發(fā)公共事件總案
體應急預案》等有關規(guī)定,制定本預案。,
3、適用范圍,本預案適用于下列安全生產事故的應對生工作,
造成1人以上死亡,含失蹤,,或危及蹤1人以上生命安全,或者3人以上中毒,重傷,,或者需要緊急轉移安傷置100人以上,或者直接經濟損失濟10萬元以上的安全生產事故。
2,超出村委會應急處置能力,或者跨行政村、跨多會個領域的安全生產事故災難。
3,需要鄉(xiāng)政府安全生產委員會,以下簡稱鄉(xiāng)安委會,稱處置的安全生產事故災難。
一是以人為本,安全第一,二是統(tǒng)一領。
4、工作原則導,分級負責,三三是條塊結合,屬地管理,四是依靠科學,依法規(guī)范,五是預防為主,平戰(zhàn)結合。
二、組織體系及相關機構職責
1、組織體系,我鄉(xiāng)安全生產事故應急救援組織體系由鄉(xiāng)鄉(xiāng)安委會、鄉(xiāng)直有關單位、各村應急領導小組、綜合協(xié)調指指揮機構、應急保障小組、應急救援小組和生產經營單位等單位等組成。
鄉(xiāng)安全生產應急指揮領導小組由鄉(xiāng)安委會成成員組成,綜合指揮機構設在鄉(xiāng)安監(jiān)所,具體負責安全生產災難的救援組產織和上傳下達。村應急領導小組由各村確定定。
2、現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應急救援指揮揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員?，F(xiàn)場應急指揮部負責指揮所有參與應員急救援的隊伍和人人員,及時向縣政府報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送縣安委會辦公室。同涉及多個領域、跨行政區(qū)域或或影響特別重大的事故災難,根據(jù)需要由縣安委會或者縣政府有關部門組織成立現(xiàn)場政應急救援指揮部,負責應急救援援協(xié)調指揮工作。
三、預警預防機制
1、事故災難監(jiān)控與信息報告控
鄉(xiāng)直有關部門和村委會應當加強對重大危險險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能災引發(fā)安全生產事故災難的重要信息應及時上上報。
重大以上安全生產事故災難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立,即報告鄉(xiāng)人民政府和上級主管部門。鄉(xiāng)人民政府接接到報告后立即報告縣政府,同時抄送縣政府安委辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引引發(fā)安全生產事故災難的信息,有關各級、各類應急指揮機機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構,安構全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按理照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級級上報。
發(fā)生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時時、主動地向鄉(xiāng)安監(jiān)所提供與事故應急救援有關的資料。事事故災難發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關資料,為鄉(xiāng)安監(jiān)所及有關部監(jiān)門研究制定救援方案提供參考。
2、預警行動行
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致導安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應確對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
四、應急響應
1、分級響應
?級應急響應應行動由鄉(xiāng)安委會或鄉(xiāng)政府指定有關部門組織實施。鄉(xiāng)政府將按照相應的預案全力經赴組織救援,并及府時向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關部門報告救援及工作進展情情況。超出其應急救援處置能力時,及時報請縣應急救援指揮機構啟動縣應急預案實施救援。指
?級以下應急響應行行動的由鄉(xiāng)政府組織實施,根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,
1,鄉(xiāng)政府的響應響應時,鄉(xiāng)政府立即啟動并實施本部門相關的應急預響?級
案,組織應急救援,并及時向縣政府及縣政府安委會辦公室組報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時,及告時時提出請求。
2,、鄉(xiāng)安委會辦公室的響應
一是及時向鄉(xiāng)政府報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)時展和救援進進展情況。
二是開通與事故災難發(fā)生地及相關部門應急救救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據(jù)相關部門和專家的建議,通知相關應急救援指據(jù)揮機構隨時時待命,為地方或專業(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。
四是派出應急救援小組趕赴現(xiàn)場,開展救援。
五是對可能能或者已經引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,應立即報告鄉(xiāng)政府。
六是協(xié)調落實其他有關事項。
2、指揮協(xié)調
進入?級響應后,縣政府有關部門及其專業(yè)應急救援指揮業(yè)機構應按照預安,組織相關救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。合鄉(xiāng)安委會根據(jù)事故災難的情況開展應應急救援協(xié)調開展。通知有關單位、救援小組及相關機構按按照應急預安開展救援。應急救援小組在現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密揮切配合,共同實施搶險救援和緊急處處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應揮急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍應必須迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)事勢,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果果斷控制或切斷事故災害鏈。
3、緊急處置
現(xiàn)場處置主主要依靠本鄉(xiāng)的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會按照應急預案故迅速采取措措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情情是,
除立即向上級有關部門和縣政府報告外,應依法及時采取緊時急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負責開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處處置工作。
5、應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開施事故現(xiàn)場的相關規(guī)定?，F(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安的全防護裝備。
6、群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主指要工作內容如下,,
1,企業(yè)應當與當?shù)剜l(xiāng)政府、村委會建立應急互動機機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
2,決決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線線、程序。
3,指定有關部門負責實施疏散、轉移。
4,啟用應急避難場所。
5,開展醫(yī)療防疫和疾病病控制工作。
6,負責治安管理。
7、現(xiàn)場檢測與評估評
現(xiàn)場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域社會力量參參與應急救援工作。
超出事發(fā)地政府或部門處置能力時,,鄉(xiāng)人民政府應向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調有關援鄉(xiāng)人民政府、縣政府有關部門組織社社會力量進行支援。
8、現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測,鑒定與評估小組,綜合分析檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事,故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調,查提供參考考。檢測與評估報告要及時上報。
9、信息
鄉(xiāng)安委委會辦公室會同有關部門具體負責重大以上安全生產事故災災難信息的工作。
10、應急結束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有部
關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現(xiàn)場應急救援生
指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍批
撤離現(xiàn)場。由由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)人民政府宣布應急結束。
五、后期處置后
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關企業(yè)主管部門門會同相關,單位,負責組織安全生產事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補置償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等,事項。盡快消除事故影響,妥妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
2、保險
安全生產事故災難發(fā)生后,保保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理理賠工作。
3、重大以上安全生產事故災難由縣級以上安安全生產監(jiān)督管理部門負責組成調查組進行調查,必要時,由縣級以上,人民政府直接組成調查組或者授權有關部門組組成調查組進行調查。在市級以上調查組進行事故調查時,縣政府安全生,
產監(jiān)督管理部門配合上級事故調查組事故調調查工作,必要時由縣政府直接指定有關部門或者授權有關關部門配合上一級政府事故調查組事故調查工作。
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援生指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作分的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。議
六、附則
1、預案管理與更新、
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門修職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或程出現(xiàn)新的情況應及時修訂完善本預案。。
2、獎勵與責任追究
在安全生產事故災難應急救援工工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應依據(jù)有關規(guī)定給予予獎勵,
1,出色完成應急處置任務,成績顯著的。
2,防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的。
3,對應急救援工作提出重大建設,實施效果顯著的。
4,有其他特殊貢貢獻的。
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和視危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處處分,其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免員機關或者監(jiān)察機關給予行政處分,屬于違反反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,構成犯予罪的,由司法機關依法追究刑事責任,
1,不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備備義務的。
2,不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
3,拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案,不不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
4,盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
5,,阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
6,散布謠言,擾亂社會秩序的。
第9篇：保險應急預案范文
1、1編制目的
為規(guī)范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效的實施應急救援工作，最大限度的減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)街道辦事處的實際情況，特制定本預案，以便能夠處理相應的突發(fā)事故。
結合現(xiàn)有的安全生產組織管理機構和信息資源，規(guī)范應對安全生產事故和處置指揮體系、建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補，常備不懈的處置保障體系、建立機制優(yōu)化、反應靈敏的信息支撐體系；通過對安全生產事故災難科學的等級分類，規(guī)范不同等級事故災難事件的啟動程序，明確街道辦事處的職責和義務；通過應急預案，切實加強基礎工作落實，理順管理機制，打破條塊分割，實現(xiàn)屬地管理，達到防范系統(tǒng)化，決策科學化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進一步增強街道辦事處對安全生產災難事故的防范和處置能力。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《省安全生產事故災難應急預案》《市安全生產事故災難應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作:
（1）、在本轄區(qū)范圍內發(fā)生的突發(fā)安全事故的預防和處置。
（2）、街道辦事處依照本預案組織、管理全街道各類突發(fā)安全生產事故應急工作。
1.4應急預案體系
重大安全生產事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告街道安監(jiān)辦和上級主管部門。街道辦事處接到報告后應當立即報告市政府。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產事故災難的信息，各社區(qū)、企業(yè)和有關部門應及時通報街道救援辦公室，應急救援辦公室應當及時分析處理，并按照分級管理程序逐級上報，緊急情況下，可直接報告街道辦事處。
如發(fā)生特別重大安全生產事故災難，街道應急救援辦公室和相關部門在上報市應急救援指揮部的同時，要及時向新聞宣傳主管部門通報情況，以便及時組織輿論引導工作。
辦事處全體人員做好日常值班和登記，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報，社區(qū)居委會要做好零散居民的宣傳教育，同時協(xié)助轄區(qū)單位做好宣傳教育工作，利用一切宣傳工具，搞好法律法規(guī)和科學常識的宣傳，特別是對重點人和重點單位，做好思想工作和管理工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時匯報，將事件苗頭處置在萌芽狀態(tài)，將一切損失減少到最低程度。
1.5應急工作原則
（1）、以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，建立健全社會各方支持、參與應對事故災難的救援工作機制。
（2）、統(tǒng)一指揮，分級負責。在街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調下，有關部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。街道轄區(qū)企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。
（3）、平戰(zhàn)結合，專兼結合。堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面規(guī)劃、整合資源，將平時管理與應急處置有機結合起來；加強培訓演練，每年年初組織一次應急人員培訓和演練，平時日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮轄區(qū)生產經營單位第一響應者的作用；發(fā)揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
（4）、依靠科技，提高水平。積極采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預警預防水平；不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，增強應急救援能力。
二、生產經營單位的危險性分析
2.1生產經營單位概述
轄區(qū)內共有生產經營單位1000余家。有東西大街、南河沿等繁華的商業(yè)街區(qū)，轄區(qū)有商場、商店等人員密集場所586個，餐飲單位、小作坊、藥店、診所等食品藥品領域251個，學校、幼兒園、文具店等文教娛樂領域56個，小飯桌4個，其他小門店388個。轄區(qū)雖有國企、央企，但均處于停產和半停產狀態(tài)，商業(yè)主要以中小型商場、餐飲、商鋪等為主。
安全生產事故的分類：
（1）、危險化學品事故。生產、儲存、經營、運輸?shù)任ｋU化學品生產經營單位發(fā)生的爆炸、火災、泄露、中毒等事故；
（2）、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災等事故；
（3）、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆遷等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電，機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；
（4）、經營場所事故。商（市）場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等經營單位發(fā)生的生產安全的爆炸、火災、觸電等事故；
（5）、交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸?shù)冉煌ㄟ\輸生產經營單位發(fā)生的生產安全事故；
（6）、特種設備事故。生產經營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設備、起重機械等發(fā)生的燃爆、火災、泄露、高處墜落等事故。
2.2危險源與風險分析
通過經常排查了解，使安全生產有了很大的提高，但是安全仍存在一定的隱患。此項工作要齊抓共管，常抓不懈，提高全民安全意識，這樣才能把工作切實落實到實處。
三、組織機構及職責
在街道辦事處黨工委的領導下，設立街道辦事處安全生產事故災難應急指揮部。為加強對安全生產的管理，防范重大、特大事故的發(fā)生，最大限度的保障廣大人民群眾的生命財產安全，經街道辦事處黨工委研究決定，重大生產安全事故的救援工作由街道辦事處實行行政領導統(tǒng)一管理，各部門各負其責。應急救援指揮部組織指揮和救援工作。
3.1指揮機構及職責
組長：武衛(wèi)中負責指揮轄區(qū)內的總體安全工作
常務組長：楊世俊負責指揮轄區(qū)內的總體安全工作、
副組長：裴振剛負責轄區(qū)內民兵搶險以及志愿者隊伍的組建和日常管理工作
領導組成員：馬廣元、冀曉琳、李桂文、冀曉慶、李彥卿、郭虎英等部門相關負責人
為加強對安全生產的管理，防范重大、特大事故的發(fā)生，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全，經街道辦事處黨工委研究，決定街道辦事處安全生產應急救援隊伍由民兵預備役人員120人，社區(qū)志愿者26人，平安志愿者204人，共計350人組成。
其主要職責是：
（1）負責組織、協(xié)調、指揮街道安全生產事故災難應急救援工作；
（2）協(xié)調與自然災難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應急救援機構以及有關部門、單位之間的關系；
（3）決定啟動街道辦事處事故災難應急預案。
四、預警預防機制
4.1危險源監(jiān)控
街道辦事處負責全街道安全生產事故災難信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。
街道辦事處有關部門應建立健全并及時更新危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)，制定監(jiān)控方案和程序，進行風險分級。對可能引發(fā)安全生產事故的分險情，或當其他災害、災難可能引發(fā)安全生產事故時，相關單位應及時上報街道辦事處。
4.2預警行動
安全生產事故發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人，本單位負責人接到報告后，應當立即報告街道辦事處和上級主管部門，街道辦事處應當立即報告上級政府。
4.3信息報告與處置
安全生產災難發(fā)生后，街道辦事處派出工作組趕赴現(xiàn)場指導，在街道辦事處應當指揮機構要求和部署下，事發(fā)地社區(qū)應急機構實施應急處置工作，并在現(xiàn)場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，與政府有關部門、企事業(yè)單位按照各自職責，實行應急聯(lián)動，共同進行應急處置。
五、應急響應
5.1響應分級
應急響應堅持屬地為主的原則，按安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，《國家安全生產事故災難應急預案》規(guī)定應急響應原則上分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。
出現(xiàn)下列情況之一啟動I級響應：
①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。
②需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產事故災難。
出現(xiàn)下列情況之一啟動II級響應：
造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產事故災難。
出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應：
造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者及3人以上、10人以下生命安全?；蛘?0人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的安全生產事故災難。
出現(xiàn)下列情況之一啟動IV級響應：
造成1人以上死亡（含失蹤），或危及1人以上生命安全，或者10人以上中毒（重傷）,或者直接經濟損失較大（IV級）以上的安全生產事故災難。
以上有關數(shù)據(jù)的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
5.2響應程序
發(fā)生安全生產事故后，街道辦事處主要負責同志或分管負責同志立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮協(xié)調公安、醫(yī)療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：
（1）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互補；
（2）緊急調配轄區(qū)內應急資源用于應急處置；
（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；
（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；
（5）向社會發(fā)出危險或避險警告。
（6）根據(jù)事故災難或險行嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其救援能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構，啟動上一級應急救援預案救援。
5.3應急結束
現(xiàn)場指揮部在確認遇險人員全部得救，事故災難得到有效控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由街道辦事處宣布應急結束。
六、信息
在街道辦公室的指導下，根據(jù)授權，街道應急指揮部辦公室會同有關部門負責事故信息對外工作。信息應做到及時、準確，正確引導社會輿論。
七、后期處置
7.1善后處置
街道辦事處負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。在上報上級有關部門的同時，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。
7.2保險
安全生產事故災難發(fā)生后，街道辦事處協(xié)同保險監(jiān)管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。
7.3事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送上級有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規(guī)定組織進行。
八、保障措施
8.1通信與信息保障
街道辦事處協(xié)調建立統(tǒng)一的街道安全生產時候災難應急救援綜合信息管理系統(tǒng)，保證應急參與部門之間聯(lián)絡暢通。
8.2應急隊伍保障
街道辦事處要掌握各單位安全生產應急救援力量。
8.3應急物資裝備保障
街道辦事處及其有關部門、企業(yè)、應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。
8.4經費保障
生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由街道辦事處協(xié)調解決。
8.5技術儲備與保障
街道辦事處成立安全生產事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發(fā)應急技術和裝備。
8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
街道辦事處應當加強急救醫(yī)療服務網格的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產事故災難的救治能力。各衛(wèi)生所應掌握本區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是?？漆t(yī)療救援機構的資源信息。
8.7交通運輸保障
發(fā)生安全生產事故后，街道應急指揮部辦公室應根據(jù)需要及時協(xié)調有關單位提供運輸保障。確保救災物資、器材和人員的運送，形成快遞、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統(tǒng)。
8.8治安維護保障
公安部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重大地區(qū)、重大場所、重大人群、重大物資設備的防范保護，維護現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。
8.9應急避難場所保障
與公園、廣場等空曠場所的基礎設施改造相結合，規(guī)劃和建立事故應急避難所，并建立維護和使用保障制度。
九、培訓與演練
9.1培訓
各有關部門和轄區(qū)單位要廣泛開展應急法律法規(guī)和事故預防、避難、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全生產和應急避險常識。街道辦事處負責組織、指導對救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓，提高救援人員的業(yè)務水平和專業(yè)能力。
9.2演練
街道辦事處負責監(jiān)督指導有關部門的安全生產應急救援演習、演練工作。每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演練，轄區(qū)各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。
十、獎懲
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，街道辦事處及時修訂本預案，上報市安全生產指揮部批準后實施。
10．1獎勵
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列之一的單位和個人，應依據(jù)有關給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受或者減少損失的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
10．2責任追究
在安全生產事故災難應急救援工作中有下列之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（1）不按照規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
（3）拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
（4）盜竊，挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應急工作行為的。
十一、附則
11.1術語和定義
安全生產事故災難是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞以及對全市或者一個地區(qū)的經濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及安全生產的緊急事件。
11．2應急預案備案
此應急預案報送市市委辦、政府辦、安監(jiān)局以及有關領導。
11．3維護和更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或者應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，街道辦事處及時修訂完善預案，上報市安全生產指揮部批準后實施，下發(fā)轄區(qū)內各有關單位和各社區(qū)。
11．4制定與解釋
本預案有街道辦事處解釋。有關單位應按職責制定相應的應急預案。
