農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

日前從農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司獲悉，為促進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平提高，加強(qiáng)在用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，今年農(nóng)業(yè)部將開展玉米收獲機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，調(diào)查對象包括我國玉米收獲機(jī)銷量前20家企業(yè)及其40個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品，調(diào)查結(jié)果將在“三秋”玉米收獲后。

此次質(zhì)量調(diào)查工作委托農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站承擔(dān)，有關(guān)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)參與實(shí)施。調(diào)查區(qū)域?yàn)橛衩追N植主產(chǎn)區(qū)中機(jī)具生產(chǎn)和使用較多的河北、吉林、黑龍江、山東和河南5個(gè)省份。調(diào)查對象為2011年全國玉米收獲機(jī)銷量位居前20名的生產(chǎn)企業(yè)及其主導(dǎo)產(chǎn)品，并且是被列入國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄中的40個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品。每個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品至少調(diào)查20個(gè)今年購買使用玉米收獲機(jī)的用戶，內(nèi)容主要涉及產(chǎn)品安全性、可靠性、適用性以及服務(wù)質(zhì)量等方面。

自2008年起，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將玉米收獲機(jī)納入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策支持范圍，廣大農(nóng)戶購機(jī)用機(jī)積極性高漲，我國玉米收獲機(jī)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。全國玉米收獲機(jī)保有量由2007年末2.65萬臺(tái)，增長到2011年末的17萬臺(tái)，增加了5.4倍。全國玉米收獲機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由2008年的60多家增長到目前的100多家，產(chǎn)品技術(shù)日趨成熟，結(jié)構(gòu)型式和功能更加豐富。2011年“三秋”期間，全國共完成玉米機(jī)收面積1.7億畝，玉米機(jī)收水平達(dá)到33.6%，比2007年增長了26個(gè)百分點(diǎn)。

但隨著玉米收獲機(jī)械化需求的不斷增長，一些技術(shù)尚不成熟、質(zhì)量水平較低的產(chǎn)品也進(jìn)入了市場，致使產(chǎn)品質(zhì)量問題日益增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國各級投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)共收到玉米收獲機(jī)質(zhì)量投訴案件346件，占收獲機(jī)械類投訴案件的71.9%。2011年玉米收獲機(jī)質(zhì)量投訴案件669件，占收獲機(jī)械類投訴案件的81.1%。數(shù)據(jù)表明，玉米收獲機(jī)投訴量和投訴占比均呈增長態(tài)勢，成為當(dāng)前農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

今年“三秋”玉米收獲后，有關(guān)單位將完成玉米收獲機(jī)質(zhì)量調(diào)查活動(dòng)。農(nóng)業(yè)部將依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》規(guī)定的程序，通過有關(guān)媒體玉米收獲機(jī)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，準(zhǔn)確反映產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定改進(jìn)措施，解決存在的突出問題，推動(dòng)玉米收獲機(jī)行業(yè)健康發(fā)展。

第2篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

關(guān)鍵詞：典型調(diào)查 統(tǒng)計(jì) 應(yīng)用 問題 探析

一、典型調(diào)查的概述

所謂典型調(diào)查，是根據(jù)調(diào)查目的和要求，在對調(diào)查對象進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上，有意識(shí)的選取少數(shù)具有代表性的典型單位進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，借以認(rèn)識(shí)同類事物的發(fā)展變化規(guī)律及本質(zhì)的一種非全面調(diào)查。典型調(diào)查的初衷并非用于數(shù)量推算，但依據(jù)典型調(diào)查的含義，它既能代表質(zhì)的方面，也應(yīng)當(dāng)能能夠代表量的方面。

典型調(diào)查的最大的特點(diǎn)就是用典型來說明總體。知識(shí)不斷積累，認(rèn)識(shí)不斷深化。充分利用對事物特征和規(guī)律性的認(rèn)識(shí)來指導(dǎo)實(shí)踐，是符合辨證唯物主義論的基礎(chǔ)原則的。即通過個(gè)體了解總體，通過特殊認(rèn)識(shí)一般，通過理論指導(dǎo)實(shí)踐。這說明了為什么在一定條件下，典型調(diào)查和典型推算，能夠根據(jù)很少單位，得到預(yù)期的結(jié)果。相反，如果墨守成規(guī)，只把典型調(diào)查看成是解剖麻雀，予以僵化，才是違背科學(xué)認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)規(guī)律的。

二、典型調(diào)查的應(yīng)用分析

毋庸置疑，典型調(diào)查，是從研究事物質(zhì)的方面開始的。但伴隨著人們生活實(shí)踐，當(dāng)認(rèn)為有必要，也有可能，通過典型調(diào)查來樹立榜樣，推動(dòng)總體向前發(fā)展的時(shí)候，先進(jìn)典型就成為我們搞典型調(diào)查的重點(diǎn)。反之，我們要從失敗中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過比、學(xué)、趕、幫一起推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展就必須以后進(jìn)典型作為搞典型調(diào)查的重點(diǎn)。進(jìn)而，當(dāng)人們還需要通過典型推算全面數(shù)字的時(shí)候，它作為定量的預(yù)測職能的作用，特別是在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查中，也能充分地發(fā)揮出來了。例如從一個(gè)村委會(huì)種植稻谷的全部田塊中，抽出一個(gè)中等產(chǎn)量而又成熟較早的田塊實(shí)割，得知畝產(chǎn)數(shù)乘以種稻總面積，就可預(yù)測該村全部稻谷產(chǎn)量。當(dāng)然，這種方法，只有當(dāng)選典的田地的畝產(chǎn)恰好等于全部田塊的平均產(chǎn)量時(shí)，才能準(zhǔn)確無誤。但是有誤差的，這種誤差也是不可避免的。而且誤差的絕對數(shù)和相對數(shù)只有在全部實(shí)割之后才知道。但是，當(dāng)人們對事物認(rèn)識(shí)由淺入深，由偏到全，由不準(zhǔn)到準(zhǔn)，逐步由低級向高級發(fā)展的時(shí)候，只要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)就一定能夠逐步得到改進(jìn)。在我國統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量調(diào)查中，過去曾根據(jù)與產(chǎn)量有一定聯(lián)系的自然條件，將耕地劃分為平原，丘陵和山地三種類型分別選典進(jìn)行推算。這樣，每畝的畝產(chǎn)差異縮小，典型代表性提高，效果就好一些。如果在此基礎(chǔ)再將每類分為上、中、下三組，典型的代表性和推算的準(zhǔn)確度又提高一步。從典型的數(shù)目來說，從原來的單一典型發(fā)展為多個(gè)典型。再后，我們索性直接按照各個(gè)田塊的估算排隊(duì)分組選典進(jìn)行推算。由于各村委會(huì)農(nóng)民積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，對各自生產(chǎn)經(jīng)營的田塊了如指掌，特別是收割之前，各田塊長勢一目了然，便能準(zhǔn)確地按估計(jì)畝產(chǎn)，相當(dāng)準(zhǔn)確地等距分組。例如每組組距都是50公斤或100公斤，再由每組中選代表性的田塊，進(jìn)行實(shí)割或預(yù)估推算，就可以獲得較好的推算效果。這種方法有一個(gè)特點(diǎn)，就是每組田塊畝數(shù)互不相等。畝數(shù)少的每組一個(gè)代表，畝數(shù)多的也是每組一個(gè)代表。但只要各組選出的田塊是真正的典型就不是問題了。因?yàn)橛?jì)算總產(chǎn)量時(shí)要用各組的畝數(shù)加權(quán)。現(xiàn)以通式表達(dá)之。

上述方法，如果根據(jù)典型田塊的實(shí)割量推算，就只有選典誤差，即典型田塊的代表性誤差；如果按典型田塊的預(yù)估單產(chǎn)推算，那就既有選典誤差，又有估產(chǎn)誤差。這兩種誤差對經(jīng)驗(yàn)不足者可能較大，但都可在實(shí)踐中，不斷加以總結(jié)，使推算的準(zhǔn)確性不斷提高。

但在實(shí)際應(yīng)用中有時(shí)會(huì)把兩者混淆在一起。對此，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)兩者之間的不同點(diǎn)即抽樣調(diào)查側(cè)重的是“隨機(jī)抽”而典型推算就是“認(rèn)準(zhǔn)選”。雖然抽樣調(diào)查可以按估產(chǎn)排隊(duì)分類抽樣；典型推算也可以按估產(chǎn)排隊(duì)劃類選典，有時(shí)兩者是殊途同歸。但它們的特點(diǎn)是不可混淆的。即一個(gè)是在一定范圍內(nèi)“隨機(jī)抽”；一個(gè)則是在一定范圍內(nèi)“認(rèn)準(zhǔn)選”。抽樣調(diào)查一般要在每一類中隨機(jī)抽若干單位；典型推算則可以在每一類中認(rèn)定一個(gè)單位或幾個(gè)單位。如果說抽樣調(diào)查的科學(xué)性在于隨機(jī)，在于能夠利用大數(shù)法則，那么如上所述，當(dāng)隨機(jī)性由純隨機(jī)發(fā)展到分類隨機(jī)，隨機(jī)性受到限制時(shí)，是否它的科學(xué)性也減少了呢？當(dāng)然不是。在這里科學(xué)性并不取決于隨機(jī)性的大小和利用大數(shù)法則的多少。如果抽樣調(diào)查不計(jì)算誤差（有的國家也曾經(jīng)這樣做的），那么，大數(shù)法則就利用更少，甚至可以說根本沒有利用，抽樣調(diào)查的科學(xué)性豈不更加減少？就我國目前農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查情況來看，除少數(shù)有條件的地方或者在小規(guī)模的范圍內(nèi)計(jì)算抽樣誤差外，還姑且不說要在全國普遍進(jìn)行這種計(jì)算會(huì)有什么困難，更重要的是，必須首先明確這樣做有多大現(xiàn)實(shí)意義。眾所周知，我國農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查因與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績掛鉤，與農(nóng)民生活水平息息相關(guān)，自然就有人為誤差，而謊報(bào)虛報(bào)者屢見報(bào)端。今天我們在研究農(nóng)產(chǎn)量的調(diào)查方法及其各種準(zhǔn)確程度時(shí)，如果我們不建立一套科學(xué)的農(nóng)業(yè)評估體系，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立立黨為公，執(zhí)法為民的公仆意識(shí)，再好的方法也將成為一紙空文，如果假數(shù)真算那就更遺患無窮了。

典型推算還有一個(gè)特點(diǎn)，這就是“易學(xué)、易做”工作量小。抽樣調(diào)查剛好相反，不易掌握。例如在計(jì)算抽樣誤差和準(zhǔn)確確定樣本數(shù)目等方面上，如果沒有受過專業(yè)訓(xùn)練的人是很難勝任的。而在另一方面，有些地方通過實(shí)踐，又進(jìn)一步證明了典型推算的成效。如黑龍江某食品公司對生豬存欄數(shù)的調(diào)查，采用了劃類選典進(jìn)行推算的方法，十幾年來，證明準(zhǔn)確性相當(dāng)穩(wěn)定，誤差一般都在5%以內(nèi)。又如我國有些地方典型推算糧食產(chǎn)量誤差可以小于1%。雖然不能就此草率作出什么結(jié)論，但是這至少值得我們認(rèn)真對待和繼續(xù)研究的。

在農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查中，我們認(rèn)為，在普遍推廣抽樣調(diào)查之前，最好先行試點(diǎn)，或一面推廣一面試點(diǎn)。所謂試點(diǎn)，即在有條件的地方，多選幾處，同時(shí)采用典型推算及抽樣調(diào)查兩種方法進(jìn)行對比，看效果如何，耗用人、財(cái)、物的情況如何等，將取得的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、分析，作出判斷。一年不夠，繼續(xù)多做幾年。既不能否定抽樣調(diào)查，也不必輕易放棄典型推算。

在這里還應(yīng)該指出，抽樣調(diào)查也同樣要受總體各單位差異的限制。當(dāng)總體各單位差異較小時(shí)，樣本可以較少，而準(zhǔn)確度也可以較高；如果總體各單位差異較大，在一定準(zhǔn)確度的要求下，樣本單位數(shù)就必須大大增加或在條件許可時(shí)采用分類抽樣，才能達(dá)到一定準(zhǔn)確程度。

典型推算和抽樣調(diào)查在實(shí)際應(yīng)用中可否無條件的代替呢？回答是否定的。因?yàn)楫?dāng)客觀條件以及對事物認(rèn)識(shí)還不允許進(jìn)行“認(rèn)準(zhǔn)選”時(shí)，甚至根本就不允許進(jìn)行選擇時(shí)，這時(shí)就不適宜應(yīng)用典型推算了，只能考慮采用抽樣調(diào)查。但以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查來說，從播種到收獲，它的生長周期歷歷在目，億萬農(nóng)民參與其間，所以選典是具備充分而且必要條件的。對于一般難于直覺技術(shù)性問題，例如人們經(jīng)常提到的燈泡壽命測定，就不允許選典，而只允許抽樣。所以究竟該“選”還是該“抽”，不是取決于人們主觀意志，而在于客觀事物的性質(zhì)和條件。事物的復(fù)雜性決定了方法的多樣性。

三、結(jié)束語

總上所述，典型調(diào)查在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用非常的廣泛，可以有意識(shí)地選擇具有代表性的樣本，進(jìn)行調(diào)查研究從中找到有普遍性和規(guī)律性的東西，用以指導(dǎo)和推動(dòng)總體事物向前發(fā)展。當(dāng)條件適宜時(shí)，典型調(diào)查也可用于推算總體的全面數(shù)字，有時(shí)也可以代替或不用隨機(jī)抽樣去推算，反映總體數(shù)量特征的總體指標(biāo)。因此，研究典型調(diào)查在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉雅漫.新編統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)[M].大連理工大學(xué)出版社，2009

[2]賈俊平.統(tǒng)計(jì)學(xué)[M].清華大學(xué)出版社，2012

第3篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

一、*年的工作

一年來,全隊(duì)繼續(xù)以社會(huì)主義榮辱觀教育為主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，以人為本，大力宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策。堅(jiān)持黨員干部的理想信念教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。貫徹、落實(shí)國務(wù)院對統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革精神，以統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，求知進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)，以更加飽滿的熱情、高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)苦干，為奮力實(shí)現(xiàn)*進(jìn)入全國先進(jìn)縣、建設(shè)和諧*、推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)調(diào)查隊(duì)機(jī)構(gòu)改革

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于支持國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)改革和建設(shè)工作的通知》（皖政辦[*]58號(hào)）、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于安徽地區(qū)國家統(tǒng)計(jì)局縣級調(diào)查隊(duì)組建方案的批復(fù)的通知》（皖調(diào)字114號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)國家統(tǒng)計(jì)局安徽地區(qū)縣級調(diào)查隊(duì)管理體制改革工作方案的通知》（皖調(diào)字[*]116號(hào)）精神，按照國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一布署，我隊(duì)及時(shí)主動(dòng)地向縣政府做了調(diào)查隊(duì)體制改革的進(jìn)程和上報(bào)有關(guān)文件精神，經(jīng)過縣隊(duì)多方努力積極運(yùn)作，穩(wěn)妥地推進(jìn)了調(diào)查隊(duì)的體制改革工作，縣政府于*年11月6日發(fā)文正式批準(zhǔn)《國家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查隊(duì)》的公章啟用文件，這標(biāo)志著*調(diào)查隊(duì)在地方上的全面工作已正式展開。在體制改革期間，縣隊(duì)按總隊(duì)的統(tǒng)一部署加強(qiáng)對職工的思想政治教育，做到學(xué)習(xí)不斷、人心不散、工作不亂、出色地完成了各項(xiàng)工作。

（二）、全面完成專項(xiàng)調(diào)查和各種常規(guī)調(diào)查工作任務(wù)

為了高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)常規(guī)性和專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。一是實(shí)行新的目標(biāo)責(zé)任制。以綜合考核評比辦法為基礎(chǔ)，把任務(wù)分解到各專業(yè)，具體到每個(gè)人，實(shí)行量化考核，目標(biāo)管理。二是根據(jù)統(tǒng)分結(jié)合的原則，合理地調(diào)配人員。做到既有分工，又有合作，臨時(shí)性任務(wù)，抽調(diào)人員組成臨時(shí)性組織，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三是規(guī)范工作程序。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及輔調(diào)員的工作安排，依據(jù)充分，銜接嚴(yán)密，要求明確，以增加工作布置的權(quán)威性和落實(shí)的實(shí)效性，提高工作效率，促進(jìn)效能建設(shè)。同時(shí)，根據(jù)年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)和專項(xiàng)調(diào)查的要求，經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，進(jìn)一步完善了報(bào)表報(bào)送程序及計(jì)算方法。確保了各項(xiàng)工作地順利開展。

1、圓滿完成國家、省及各部門的專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。*年通過上下聯(lián)動(dòng)和堅(jiān)持不懈地努力，我們圓滿完成了五大調(diào)查任務(wù)。一是全縣貧困人口調(diào)查和生豬快速調(diào)查任務(wù)；二是糧食收購、食品市場消費(fèi)、漁業(yè)、林業(yè)、企業(yè)和測土配方調(diào)查任務(wù)；三是人行部門入戶收入調(diào)查任務(wù)；四是無證網(wǎng)吧調(diào)查任務(wù)；五是完成生資市場需求調(diào)查。這些調(diào)查任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保調(diào)查任務(wù)地圓滿完成，我們根據(jù)各調(diào)查任務(wù)方案的要求，以會(huì)代訓(xùn)，培訓(xùn)好調(diào)查員，加大摸底登記、質(zhì)量抽查、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)工作力度。做到了“三嚴(yán)格、一到位、一提高”，即嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格驗(yàn)收，工資補(bǔ)助到位，提高工作效率。

2、高質(zhì)量地完成常規(guī)性調(diào)查業(yè)務(wù)工作。一年來，我們按照全國農(nóng)村調(diào)查方案要求，聘用27名輔調(diào)員，高質(zhì)量地完成了九項(xiàng)常規(guī)性調(diào)查業(yè)務(wù)工作。一是住戶記帳調(diào)查。我們根據(jù)方案要求，在夏橋、等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)行政村，進(jìn)行農(nóng)戶現(xiàn)金收支、生產(chǎn)、生活消費(fèi)、家庭人口變化、勞動(dòng)力外出打工等記帳調(diào)查。*年農(nóng)民人均純收入可達(dá)2917.56元，比*年增長13.83%。二是面積、糧食產(chǎn)量調(diào)查。在劉集等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村開展了全年種植業(yè)播種面積、耕地面積和小麥、玉米、水稻、棉花等農(nóng)作物播種面積調(diào)查，以及糧食實(shí)割實(shí)測調(diào)查。午、秋兩季共抽取實(shí)測地塊155塊,收割小樣本1085個(gè)。通過實(shí)割、實(shí)測、脫粒、晾曬、稱重、化驗(yàn)、去雜，小麥畝產(chǎn)達(dá)352.14公斤，比上年增長8.56%，水稻畝產(chǎn)529.04公斤，與上年基本持平，玉米畝產(chǎn)265.63公斤，紅芋畝產(chǎn)266.24公斤，大豆畝產(chǎn)90.03公斤，分別比上年下降15.8%、16.59%、10.98%。三是棉花產(chǎn)量調(diào)查。在耿棚等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村抽選40戶農(nóng)戶進(jìn)行棉花產(chǎn)量記帳調(diào)查，調(diào)查顯示：棉花畝產(chǎn)58.38公斤（籽棉），比上年增長1.37%。四是畜牧業(yè)養(yǎng)殖調(diào)查。在楊湖、等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽選960戶畜牧業(yè)散養(yǎng)戶和32戶規(guī)模養(yǎng)殖戶記帳調(diào)查。具體反映了我縣的畜牧業(yè)散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖的情況，結(jié)果顯示：我縣的規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，散養(yǎng)仍有下降的趨勢。五是生產(chǎn)和中間耗費(fèi)成本及效益調(diào)查。六是農(nóng)村固定資產(chǎn)投資調(diào)查。在劉集等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的調(diào)查，客觀實(shí)際地反映了我縣農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況。七是農(nóng)村集貿(mào)市場價(jià)格調(diào)查。在半崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了每月一次的農(nóng)村集貿(mào)市場價(jià)格跟蹤調(diào)查。八是完成貧困監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。全國貧困人口監(jiān)測調(diào)查。在半崗等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全國貧困人口監(jiān)測調(diào)查工作，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映了我縣農(nóng)村貧困人口的狀況，發(fā)展趨勢、扶貧效果，為評估宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定扶貧政策，分配扶貧資金，確定扶貧項(xiàng)目，搞好扶貧開發(fā)綜合考核等提供了可靠依據(jù)。

（三）、進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)

為了進(jìn)一步提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。*年，我隊(duì)先后12次深入到基層、農(nóng)戶，進(jìn)行基礎(chǔ)工作檢查。對農(nóng)村住戶記帳、固定資產(chǎn)、養(yǎng)殖調(diào)查，進(jìn)行一季度一全查；一月一抽查；農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查在午、季兩季收獲樣本期間，進(jìn)行跟蹤檢查。全隊(duì)共下鄉(xiāng)66天，331人次，累計(jì)行程近萬公里。其中農(nóng)產(chǎn)量專業(yè)22天，154人次，行程近6000公里。縣隊(duì)人員、輔調(diào)員和村干部共投入工日3540個(gè)。今年七月份，我縣遭受特大暴雨襲擊，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。為了搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)，“不出假數(shù)”，在進(jìn)行常規(guī)督查的同時(shí)，還增加了“五訪”工作。一是下鄉(xiāng)到戶訪問農(nóng)民；二是電話訪問親朋好友；三是訪問家在農(nóng)村住在縣城里的國家工作人員；四是訪問在縣城里打工的農(nóng)民；五是訪問老調(diào)查員。全年累計(jì)共訪問近百人次，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

（四）、夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

為夯實(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，首先從數(shù)據(jù)來源抓起。一是從記帳戶和田間數(shù)字源頭抓起。一年來，縣隊(duì)人員堅(jiān)持勤檢查，多指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，在農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查期間，縣隊(duì)人員實(shí)行計(jì)劃片包干，深入田間，親自參與丈量面積，放樣，取樣等調(diào)查過程，掌握了第一手?jǐn)?shù)據(jù)，保證了數(shù)字基礎(chǔ)質(zhì)量，二是緊緊抓住輔助調(diào)查員這個(gè)工作中的牛鼻子不放松。一年來，以會(huì)代訓(xùn)形式，召開調(diào)查員培訓(xùn)會(huì)議21次，夯實(shí)了業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)水平，更為重要是通過培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)調(diào)查員的責(zé)任心和榮譽(yù)感。其次是保證調(diào)查員工資和記帳戶補(bǔ)貼及時(shí)到位。在單位經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，節(jié)約公務(wù)開支，逐年提高調(diào)查員工資待遇，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行對各調(diào)查點(diǎn)工作綜合考核。實(shí)行重獎(jiǎng)先進(jìn)者。今年終又發(fā)放調(diào)查員、調(diào)查戶先進(jìn)獎(jiǎng)2.5萬元，極大地激勵(lì)了先進(jìn)、鞭策了后進(jìn)。經(jīng)實(shí)施上述措施，縣隊(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查結(jié)果表明，全年整體數(shù)據(jù)質(zhì)量均較上年在大幅提高。

（五）、撰寫調(diào)查分析、信息、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為充分發(fā)揮調(diào)查統(tǒng)計(jì)的職能作用，我隊(duì)積極鼓勵(lì)各專業(yè)撰寫高質(zhì)量的調(diào)查分析和信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我隊(duì)共寫調(diào)查分析22篇、信息56篇，其被各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門采用143篇（含重復(fù)采用）。其題為《*市場環(huán)境良好，宏觀管理任重道遠(yuǎn)》、《網(wǎng)吧經(jīng)營活動(dòng)調(diào)查報(bào)告》及《農(nóng)村困難戶口糧基本解決，但經(jīng)濟(jì)十分緊張》等3篇。被市委、市政府采用38篇。*小麥、棉花喜獲豐收等105篇被*縣委、縣政府、*信息中心、新*采用。（中辦、國辦、國局、安徽調(diào)查總隊(duì)采用情況不明）。

二、存在的問題和差距

第4篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

伴隨著我們改革開放進(jìn)程的推進(jìn)，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)變，原有集體企業(yè)也大多進(jìn)行了重組和轉(zhuǎn)制。一系列的改革政策使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力得到了解放和發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也在逐步提高。在發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，也給統(tǒng)計(jì)工作帶來了新的問題和更高的要求。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用變得迫在眉睫，這需要轉(zhuǎn)變思想觀念，積極對原有統(tǒng)計(jì)方法和制度進(jìn)行變革，創(chuàng)新和改革在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作方法，以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)新形勢的需要。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作存在的問題

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制相對滯后，缺乏快速應(yīng)變的長效機(jī)制。

現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理體制是：政府綜合統(tǒng)計(jì)部門及各業(yè)務(wù)的主管部門統(tǒng)計(jì)雙軌同時(shí)運(yùn)行。雖然有明文規(guī)定，但是在實(shí)際操作中，都是各自行事，沒有有效的形成配合，統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系交叉重復(fù)導(dǎo)致“一數(shù)出多門”。還存在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部里既有國家直屬調(diào)查隊(duì)又有地方的統(tǒng)計(jì)局，出現(xiàn)“一門出多數(shù)”的現(xiàn)象。政府綜合統(tǒng)計(jì)管理部門的統(tǒng)計(jì)范圍應(yīng)該是全社會(huì)的，調(diào)查的內(nèi)容也涵蓋著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技本文由收集整理等眾多方面。但是，他沒有發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督和社會(huì)的重大調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合控制管理功能，工作模式都是發(fā)個(gè)統(tǒng)計(jì)文件就完了，與它的政府部門職能不相適應(yīng)。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法應(yīng)用簡單，沒有事后的校驗(yàn)和評估論證功能。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)，但是，現(xiàn)在還有一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還以全面調(diào)查為主，因?yàn)槿肆ξ锪ω?cái)力及調(diào)查的對象不同，對于基礎(chǔ)薄弱的地方，這種常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法大多成了走過場或者流于形式，統(tǒng)計(jì)的結(jié)果也必然大打折扣。雖然當(dāng)前也有的采用抽樣調(diào)查，但是應(yīng)用的一般都是國屬調(diào)查隊(duì)，有些地方的統(tǒng)計(jì)部門也采用抽樣調(diào)查，比如對農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)量和農(nóng)民收支等數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查，但并沒有形成系統(tǒng)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，形不成規(guī)模，也不能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，也沒有建成事后的校驗(yàn)和評估論證功能。

二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合應(yīng)用研究

（一）豐富農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的內(nèi)涵功能。

伴隨著我國現(xiàn)代社會(huì)信息傳播速度的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息也越來越被人們重視。統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中，必須要把數(shù)字作為主要指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，對于來自農(nóng)村一線的各種生產(chǎn)調(diào)查，要對類別進(jìn)行分組化歸類整理，經(jīng)過一鄉(xiāng)一戶直到全市的多次統(tǒng)分相結(jié)合的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換以后，繼而形成每次每季每年的匯總表格。也只有經(jīng)常從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐及數(shù)據(jù)匯總的人，才可以明白統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里包括相對真實(shí)的軟數(shù)據(jù)、真實(shí)性較強(qiáng)的硬數(shù)據(jù)以及根據(jù)對各村組生產(chǎn)實(shí)際的調(diào)查結(jié)果來進(jìn)行科學(xué)推算的數(shù)據(jù)，以及明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)涵的差異性和同一性，更有利當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀。

這些匯總表中體現(xiàn)的不僅僅是簡單的數(shù)字總和，而有著深刻的內(nèi)涵，以使人們直截了當(dāng)?shù)娜嬲莆辙r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中的調(diào)查數(shù)據(jù)，同時(shí)，也可以容易的從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，使農(nóng)技干部對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出正確判斷，繼而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（二）推行多主題的抽樣調(diào)查，建立科學(xué)實(shí)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。

一份好的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)該涉獵到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專題調(diào)查研究、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用指標(biāo)性數(shù)據(jù)落實(shí)情況、特色農(nóng)業(yè)的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)狀況、分品種種植狀況和產(chǎn)量分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植面積等內(nèi)容的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)該是一種可以上下聯(lián)動(dòng)來建立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技應(yīng)用水平及現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所必需的信息收集、分析、處理的一體化運(yùn)行體系。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和跟蹤，拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域。

因?yàn)槲覈F(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法比較落后，很難及時(shí)的反映出多變市場的動(dòng)態(tài)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，成為統(tǒng)計(jì)調(diào)查的一個(gè)重要而急迫的任務(wù)。因此，需要通過靈活多樣的方式對這一方面進(jìn)行加強(qiáng)，比如通過月報(bào)、快報(bào)、季報(bào)及年報(bào)相結(jié)合的方式，體現(xiàn)出監(jiān)測的前瞻性，正確的分析判斷出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢，多出統(tǒng)計(jì)精品，以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

 

專業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

 

為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作行為，切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)工作的整體水平，使統(tǒng)計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)方案制度和我局機(jī)構(gòu)的主要職能，結(jié)合專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，特制定各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé)：

一、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

    1、認(rèn)真完成各種農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和一次性調(diào)查任務(wù)，做到年報(bào)、定期報(bào)表按時(shí)上報(bào)，指標(biāo)不漏統(tǒng)、錯(cuò)統(tǒng)，調(diào)查單位或填報(bào)單位完整、表種齊全。

2、按照方案制度開展夏、秋農(nóng)作物產(chǎn)量抽樣調(diào)查和畜牧業(yè)抽樣調(diào)查工作，深入農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查點(diǎn)入戶進(jìn)行抽查核實(shí)。

3、完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析和年度主要數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估工作。

4、認(rèn)真做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)專業(yè)臺(tái)帳等工作，完成臨時(shí)性工作任務(wù)。

二、農(nóng)村住戶調(diào)查崗位職責(zé)

1、指導(dǎo)和督促輔助調(diào)查員完成10個(gè)農(nóng)村住戶調(diào)查點(diǎn)，共100戶調(diào)查戶現(xiàn)金收支帳、實(shí)物帳和生產(chǎn)帳記帳、調(diào)查工作，做到按時(shí)記帳，編碼準(zhǔn)確。

2、認(rèn)真審查記帳資料，按操作規(guī)程錄入、審核和匯總，做到季報(bào)和年報(bào)按時(shí)上報(bào)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料完整。

3、一年內(nèi)對住戶調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行兩次入戶抽查核實(shí)（每半年一次），及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)抽查核實(shí)情況。

4、根據(jù)住戶調(diào)查資料，完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析和主要數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。

5、認(rèn)真做好貧困監(jiān)測工作，完成臨時(shí)性工作任務(wù)。

三、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

1、按月完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，指標(biāo)不重統(tǒng)、漏統(tǒng)、錯(cuò)統(tǒng)。對基層上報(bào)資料認(rèn)真審核，及時(shí)查詢，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2、認(rèn)真進(jìn)行國合商業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，開展個(gè)體商業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查工作，如實(shí)反映個(gè)體商業(yè)和餐飲業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

3、進(jìn)行居民消費(fèi)調(diào)查和市場調(diào)查，綜合計(jì)算農(nóng)民對非農(nóng)居民消費(fèi)品零售指標(biāo)數(shù)據(jù)。

4、完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析，做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完成臨時(shí)性工作任務(wù)。

四、工業(yè)與交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

1、按時(shí)完成全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量月報(bào)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)月報(bào)，數(shù)據(jù)質(zhì)量不發(fā)生差錯(cuò)。

2、按照方案制度，完成省、市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作。要求基層統(tǒng)計(jì)人員必須深入企業(yè)開展入戶調(diào)查，做到數(shù)出有據(jù)，搞好抽查核實(shí)工作。

3、深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析。

4、完成交通運(yùn)輸郵電各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)，做到年報(bào)、定期報(bào)表按時(shí)上報(bào)。

5、指導(dǎo)和督促企業(yè)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，完成臨時(shí)性工作任務(wù)。

五、固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

1、完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到年報(bào)、定期報(bào)表按時(shí)上報(bào)，指標(biāo)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)平衡，月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)相銜接。

2、做好固定資產(chǎn)投資開工登記工作，每年進(jìn)行兩次項(xiàng)目清理登記（每半年1次）。

3、做好年度農(nóng)村非農(nóng)固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)私人投資調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。

4、完成年度統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。

5、做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完成臨時(shí)性工作任務(wù)。

 

六、勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)

1、按時(shí)完成季度報(bào)表和年報(bào)工作，做到上報(bào)單位不重統(tǒng)、漏統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量無差錯(cuò)。

2、年報(bào)前認(rèn)真清理核實(shí)上報(bào)單位，做好年報(bào)布置工作。

3、完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)分析和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，季報(bào)要寫出分析。

4、做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完成臨時(shí)性工作任務(wù)。

七、國民經(jīng)濟(jì)核算與綜合統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé) 「 1

1、按時(shí)完成季度、年度生產(chǎn)總值（gdp）計(jì)算和評估上報(bào)工作，做到資料收集齊全、計(jì)算方法科學(xué)、計(jì)算指標(biāo)數(shù)據(jù)符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。

2、每月8日前印發(fā)上月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)，每年二月底前上年度國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，三月底前完成《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料收集整理工作，五月底前印制使用。

3、按照省、市統(tǒng)計(jì)局建立數(shù)據(jù)庫要求，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)并按規(guī)定格式上報(bào)數(shù)據(jù)庫資料。

4、完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)信息撰寫工作。

5、收集、整理、提供統(tǒng)計(jì)咨詢數(shù)據(jù)，完成臨時(shí)性工作任務(wù)。

八、統(tǒng)計(jì)法制工作崗位職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。

2、開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，組織基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《**省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，開展靈活多樣的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)。

3、認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查和經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為和統(tǒng)計(jì)違法案件要及時(shí)上報(bào)，并依照法定程序進(jìn)行查處，每年查處兩件以上統(tǒng)計(jì)違法案件。

4、依法管理和審批各部門、單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、按時(shí)上報(bào)“統(tǒng)計(jì)違法行為與統(tǒng)計(jì)違法案件”季報(bào)表和季度法規(guī)工作總結(jié)，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)法制工作信息。

九、辦公室工作崗位職責(zé)

1、根據(jù)本局學(xué)習(xí)制度，組織全局干部職工開展思想政治理論學(xué)習(xí)。

2、完成年度內(nèi)統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息報(bào)送工作，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作要事，做到信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。

3、按時(shí)報(bào)送全年工作計(jì)劃和半年、全年工作總結(jié)。

4、組織搞好統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)職稱考試和統(tǒng)計(jì)宣傳工作。

5、搞好文件資料收發(fā)登記和保密工作。

6、嚴(yán)格考勤簽到制度和車輛管理。

7、做好來信來訪接待、督查督辦工作。

8、完成本局年度公務(wù)員考核和其他臨時(shí)性工作。

十、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)

1、報(bào)帳員和單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

2、進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，固定資產(chǎn)增加、報(bào)損報(bào)廢按規(guī)定手續(xù)辦理，按時(shí)參加國有資產(chǎn)年檢。

第6篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

【關(guān)鍵詞】蘑菇；病蟲害；安全防治技術(shù)

蘑菇作為一種深受大眾的喜愛食物，具有味美、熱量低、富含維生素A、D，同時(shí)具有抗氧化作用。蘑菇富含人體必需氨基酸、維生素、礦物質(zhì)和多糖等營養(yǎng)成分，是一種高蛋白、低脂肪的營養(yǎng)保健食品，具有提高機(jī)體免疫力、鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜、止咳化痰、抗癌和通便排毒等食用療效，經(jīng)常食用蘑菇能很好地促進(jìn)人體對其他食物營養(yǎng)的吸收。

1 蘑菇病蟲害安全防治技術(shù)的推廣背景

當(dāng)湖街道是平湖市蘑菇主產(chǎn)區(qū)之一，2013年秋菇面積達(dá)255500m2，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破2000萬元，該產(chǎn)業(yè)已成為實(shí)現(xiàn)街道農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著種植面積的不斷擴(kuò)大，帶來了大量病蟲害滋生等問題，使各菇農(nóng)產(chǎn)量、效益差異較大，影響了蘑菇產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2 蘑菇病蟲害安全防治技術(shù)的推廣內(nèi)容

蘑菇生產(chǎn)中病蟲害的防治工作是一項(xiàng)最重要的管理工作，是奪取蘑菇高產(chǎn)高效的關(guān)鍵。2013年，當(dāng)湖街道在黃家浜、通界和金家三個(gè)村開展蘑菇病蟲害安全防治技術(shù)推廣，推廣面積222200m2。通過對蘑菇病蟲害的安全綜合防控，采用“預(yù)防為主，綜合防治”的原則，通過前期嚴(yán)格消毒、培養(yǎng)料后發(fā)酵到位等5個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)，來消滅病蟲滋生源，實(shí)現(xiàn)病蟲害的安全綜合防控，增加蘑菇產(chǎn)量，提高蘑菇質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，促進(jìn)蘑菇產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3 蘑菇病蟲害安全防治技術(shù)的推廣要點(diǎn)

3.1 消毒到位

春菇結(jié)束以后做到及時(shí)出料，廢料遠(yuǎn)離生產(chǎn)菇房，不任意堆放在菇房周邊。出料后，床架先用高壓水槍進(jìn)行清水沖洗，打掃地面鏟去地面表層老土，清除棚外雜草和殘物，撒上新鮮石灰粉，7～8d后按標(biāo)準(zhǔn)菇房（5000m2）用600g敵敵畏加1600g殺螨類農(nóng)藥加使百功50包對水500～600kg水全面噴霧滅菌殺蟲，然后密封菇房數(shù)天。

3.2 配比標(biāo)準(zhǔn)

培養(yǎng)料配方嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，以111.11m2為標(biāo)準(zhǔn)，稻草3000kg、餅肥200kg（新鮮優(yōu)質(zhì)）、尿素30～40kg、含氮量45%硫銨20kg（寶鋼貨）、多肥石膏75kg、磷肥75kg。建堆：稻草充分浸泡充分預(yù)濕，料堆寬2.5m左右，長以10m為宜，層數(shù)10～12層，高度1.5m，每層厚度以25cm為宜，將預(yù)濕的稻草分層次邊堆邊踩，第三層開始加尿素、硫酸銨、預(yù)濕的菜餅并澆水，逐層增加用量。料堆四邊基本垂直，頂部成龜背形，水分掌握在堆好后有少量水流出為準(zhǔn)，四邊及頂部用薄膜覆蓋。翻堆：翻堆時(shí)應(yīng)上、下、里、外生料和熟料相對調(diào)位，干濕拌和均勻，輔助材料按程序均勻加入。第一次翻堆：建堆后1d料溫上升，第2～4d料溫可達(dá)70～75℃，第五天翻堆，堆寬2m，堆高不變，料堆中間每隔1m設(shè)排氣孔，水分掌握在翻堆后料堆四周仍有少量滴水流出為準(zhǔn)。第二次翻堆：一次翻堆后第四天進(jìn)行二次翻堆，料堆溫度應(yīng)在70～75℃，寬度1.8m，高度不變，料堆中間設(shè)排氣孔。翻堆時(shí)，分層加入所需的石膏粉和50%的石灰粉。二次翻堆原則上不澆水，較干的地方補(bǔ)澆少量水。第三次翻堆：二次翻堆后2～3d進(jìn)行三次翻堆，堆寬2m，高度不變，料堆中間設(shè)排氣孔，改善通氣狀況，翻堆時(shí)充分抖松并分層加入石灰粉，保持pH值8.5。第三次翻堆2d后，當(dāng)堆料顏色呈咖啡色，生熟度適中，水分控制在65%～70%時(shí)可進(jìn)行室內(nèi)后發(fā)酵。

3.3 發(fā)酵控制

培養(yǎng)料進(jìn)房堆放要求中間層倍量，上下層自給的原則，密閉菇房自然發(fā)酵3d后開始加溫滅菌，實(shí)施農(nóng)戶全部采用蘑菇專用加溫器進(jìn)行蒸汽后發(fā)酵，使棚內(nèi)料溫60℃維持8～10h，后熟5～7d，料內(nèi)溫度要維持在45℃左右。后發(fā)酵結(jié)束后的培養(yǎng)料，料色要呈深咖啡色，有大量的放線菌殘?bào)w，無氨臭味，有一股甜面包香味，含水量在65%～68%，用pH試紙測試pH值在7.5～7.8左右，這樣才能進(jìn)行播種。在加溫時(shí)或結(jié)束后菇棚還未大通風(fēng)的情況下，人員不準(zhǔn)進(jìn)入，以確保人身安全。

3.4 溫濕調(diào)控

播種后1～3d打開全部棚窗，保持微量通氣和棚頂不滴水，如果高溫白天南窗緊閉，抓住夜間降溫通氣增強(qiáng)菌絲活力，但窗堅(jiān)持常開，菌絲定植后到封面，菇棚逐步加大通風(fēng)量，必須保持菇房一定相對濕度，菌絲封面后吃料1～2cm后要加大通風(fēng)量，基地上采用開門發(fā)菌，如果長期晴天干旱，菇房不定期地噴水補(bǔ)濕，防止料層培養(yǎng)料過干造成后期減產(chǎn)。做好查蟲、防蟲、除蟲工作，做到菌絲發(fā)菌順利，不帶任何蟲害隱患，并在覆土前一個(gè)星期再用防蟲藥物撒面和噴殺。覆土材料以每千平方尺用料礱糠300kg，河泥60擔(dān)的方法配比并拌勻。礱糠要進(jìn)行預(yù)濕，在消毒發(fā)酵一個(gè)星期，拌河泥時(shí)再用防蟲藥液和多菌靈噴施消毒，要嚴(yán)格把握好覆土材料消毒關(guān)。覆土前對蘑菇培養(yǎng)料的要求，料面干燥，整平壓實(shí)料面，徹底根除一切病蟲害。覆土一定要厚薄均勻，3cm一次性覆土，土面基本平整，無大間隙和明顯地露料。出菇期主要是通風(fēng)、前期降溫、后期保溫。掌握“前期少用水、后期補(bǔ)足水、高溫不調(diào)水、低溫少用水”的原則。

3.5 防治措施

物理防治：蘑菇的主要蟲害為菇蚊、菇蠅，成蟲完全可以通過掛置黃板進(jìn)行誘殺。

藥劑預(yù)防：覆土材料在使用前7d用500倍敵敵畏混合熏蒸，密閉4d后攤開通氣，在覆土?xí)r，土中拌入1000倍的菇凈，有效預(yù)防菇蚊、線蟲和螨蟲的發(fā)生，持效期可達(dá)30d以上。出菇期間出現(xiàn)菇蚊、菇蠅幼蟲為害時(shí)，應(yīng)及時(shí)摘除可收的菇體。待菇床土面較干時(shí)，噴上1000倍的菇凈，達(dá)到成、幼蟲兼治的效果，同時(shí)嚴(yán)格掌握農(nóng)藥的安全間隔期。

4 蘑菇病蟲害安全防治技術(shù)的推廣成果

截至目前，在黃家浜、通界和金家三個(gè)村實(shí)施，推廣面積229700m2，涉及菇農(nóng)154戶，36個(gè)蘑菇大棚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共調(diào)查實(shí)施菇農(nóng)11戶18700m2，平均單產(chǎn)1.25kg/0.11m2，產(chǎn)值9.56元/0.11m2，對照菇農(nóng)調(diào)查8戶9389m2，平均單產(chǎn)1.15kg/0.11m2，產(chǎn)值8.51元/0.11m2。通過采用蘑菇病蟲害安全防治技術(shù)每平方尺增產(chǎn)0.1kg，增8.7%，增收1.05元、增12.34%。實(shí)施蘑菇病蟲害安全防治技術(shù)，杜絕了濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象，減少了農(nóng)藥的使用數(shù)量，降低了農(nóng)藥污染。

作者簡介：

包云峰，出生年：1972.09.19，性別：男，籍貫：浙江省平湖市，職稱：農(nóng)藝師。

第7篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀：

1、*農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)站是*年機(jī)構(gòu)改革后成立的，現(xiàn)有人員三名，都具有大專以上水平，統(tǒng)計(jì)師2名。5個(gè)社區(qū)居委會(huì)、8個(gè)行政村是會(huì)計(jì)兼職統(tǒng)計(jì)人員。

2、辦公條件有所改善。為改善和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計(jì)辦公設(shè)施落后的現(xiàn)狀，20*年縣統(tǒng)計(jì)局每鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)計(jì)算機(jī)一臺(tái)，去年省統(tǒng)計(jì)局又為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)一配置了計(jì)算機(jī)和激光打印機(jī)，目前已經(jīng)全部發(fā)放到位，現(xiàn)我們統(tǒng)計(jì)站已有三臺(tái)電腦，并且連接局域網(wǎng)并對外可以登錄因特網(wǎng)，我們統(tǒng)計(jì)站有有章子，有牌子，有制度，有檔案柜。

3、制度建設(shè)基本健全?？h統(tǒng)計(jì)局為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站制定了工作責(zé)任制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的綜合統(tǒng)計(jì)職能，同時(shí)縣局下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作考核評比辦法，將統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)檔案、統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)管理列入了考核內(nèi)容，制定了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評估審核制度。我們統(tǒng)計(jì)也參考縣局對社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)制定了考核辦法。

4、任務(wù)繁重，工作越來越難做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)員既擔(dān)負(fù)著上級統(tǒng)計(jì)部門的多項(xiàng)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)，涉及年報(bào)、月報(bào)、季報(bào).又擔(dān)負(fù)著農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查、人口抽樣調(diào)查、安全感調(diào)查、工業(yè)企業(yè)規(guī)模以下抽樣調(diào)查、工業(yè)企業(yè)景氣和調(diào)查隊(duì)的定期調(diào)查和不定期調(diào)查等多項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。另外，還要不定期地承擔(dān)國家大型普查和各種臨時(shí)性調(diào)查任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員涉及的基層單位越來越多，村級組織、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參差不齊，加上被調(diào)查單位體制的變化，配合程度較差，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作難度也越來越大。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)政府的中心工作任務(wù)多，工作重心放不在統(tǒng)計(jì)工作上，由于存在編制、經(jīng)費(fèi)等各方面的因素，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)人員自身也難以定位自己的工作，再加上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視統(tǒng)計(jì)工作，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。而在新的形勢下，特別是黨的十六屆三中全會(huì)決定將統(tǒng)計(jì)工作納入國家宏觀調(diào)控體系后，對統(tǒng)計(jì)工作就必然提出了更新、更高的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作越來越重要，而在目前狀況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作條件缺乏，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)頻繁，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員雖然業(yè)務(wù)上受統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)，但人、財(cái)、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，縣統(tǒng)計(jì)局沒有權(quán)力安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，故在人員變動(dòng)上存在很大的隨意性，變動(dòng)比較頻繁，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍難以保持穩(wěn)定。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員專業(yè)素質(zhì)不高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重，我們要鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作外，還有農(nóng)經(jīng)管理站、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等工作任務(wù)相當(dāng)重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員開展工作力不從心；且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的頻繁更換，大部分統(tǒng)計(jì)員都未參加專業(yè)培訓(xùn)，沒有專業(yè)知識(shí)，沒有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，直接影響報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。再加上變動(dòng)人員時(shí)交接工作做得不好，新任統(tǒng)計(jì)員不知道該做哪些工作，該填哪些表，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作脫節(jié)，年度統(tǒng)計(jì)資料斷檔和遺失、損壞現(xiàn)象不同程度的存在。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員對統(tǒng)計(jì)工作僅停留在數(shù)字的加加減減上，很少有時(shí)間鉆研統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理、歸納、分析不夠，使得統(tǒng)計(jì)的信息職能得不到有效發(fā)揮，不能為決策提供科學(xué)依據(jù)，更談不上咨詢、監(jiān)督職能作用。

3、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)零預(yù)算，統(tǒng)計(jì)員待遇有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)并未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“實(shí)報(bào)實(shí)銷”，在這種情況下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員圓滿完成了包括經(jīng)濟(jì)普查在內(nèi)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，工作難度可想而知。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站都是與其他站所合屬辦公，無獨(dú)立的辦公場所，無電話、無傳真機(jī)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員連計(jì)算器都沒有，更談不上其他待遇，因此造成了統(tǒng)計(jì)員工作熱情不高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的現(xiàn)狀。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不堪負(fù)重。隨著統(tǒng)計(jì)制度的改革，報(bào)表卻日趨增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員除完成上級布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查和抽樣調(diào)查任務(wù)外，還要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他各項(xiàng)工作。特別是近幾年來，統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增加，各項(xiàng)普查任務(wù)接踵而來，再加之城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，給統(tǒng)計(jì)工作帶來了新情況和新問題。如此繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù)壓得基層難以喘息。尤其是碰到年報(bào)和普查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員更是應(yīng)接不暇，經(jīng)常忙得暈頭轉(zhuǎn)向，由于任務(wù)與力量差距懸殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作僅僅靠一個(gè)統(tǒng)計(jì)員，的確是心有余而力不足，光應(yīng)付都常常是無所適從，根本顧不上統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量和問題了，這樣直接影響了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后，信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員對基層報(bào)表的初級數(shù)據(jù)匯總大多仍采用計(jì)算器加減的原始方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都配備了計(jì)算機(jī)，但沒有完全達(dá)到專機(jī)專用，即使用的也沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表程序化?？h鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)至今未能啟動(dòng)，信息化建設(shè)較為滯后。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的對策和建議

1、統(tǒng)計(jì)人員亟待穩(wěn)定。穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員，建立高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是搞好統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵?？梢圆扇蓷l途徑：一是建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站行使綜合統(tǒng)計(jì)職能，人員、編制由縣統(tǒng)計(jì)局管理，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一拔付縣統(tǒng)計(jì)局，工作方式由重采集、輕管理向采集與管理并重轉(zhuǎn)變，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站成為數(shù)據(jù)采集中心、監(jiān)測評估中心、信息中心。二是建立分級管理體制。人員、編制、業(yè)務(wù)由縣統(tǒng)計(jì)局管理，經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。具體作法是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行“定編定人”，工資由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，編制由縣統(tǒng)計(jì)局掌握、各單位對統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)必須征得縣統(tǒng)計(jì)局和人事部門的同意，否則不予辦理工資和編制的核定工作，克服統(tǒng)計(jì)人員隨意調(diào)動(dòng)，統(tǒng)計(jì)工作銜接不上的問題。

2、業(yè)務(wù)亟待提高。一是要抓好統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，每年舉辦統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。每年抽調(diào)3—5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員到市、縣統(tǒng)計(jì)局跟班學(xué)習(xí)。二是要落實(shí)持證上崗工作。統(tǒng)計(jì)人員持證上崗既是穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員的一項(xiàng)重要舉措，也是提高隊(duì)伍素質(zhì)的一項(xiàng)有效措施，要做好統(tǒng)計(jì)人員的持證上崗工作，加強(qiáng)其崗前培訓(xùn)，盡快提高他們的業(yè)務(wù)水平，顯得尤為重要。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)意識(shí)。

3、經(jīng)費(fèi)亟待解決。近年來，隨著國家各項(xiàng)改革政策的深入，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)不斷加大，上面千條線，下面一線牽，統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)越來越重，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，這嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)員的工作積極性和工作質(zhì)量，制約了統(tǒng)計(jì)工作的全面健康發(fā)展。要改革經(jīng)費(fèi)投入重上層、輕基層的弊端，年度財(cái)政預(yù)算時(shí)要把統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)納入其中，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和各類普查經(jīng)費(fèi)的投入力度，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在福利待遇、工作環(huán)境、辦公條件等方面的實(shí)際問題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。

第8篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

建立三螺旋糧食安全模型，對促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)和保障國家糧食安全具有重要意義。結(jié)合糧食生產(chǎn)情況，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對糧食生產(chǎn)過程中的突出問題、時(shí)序動(dòng)態(tài)和空間變化進(jìn)行分析。隨著糧食產(chǎn)量的增長，區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民收入差距拉大，土地高產(chǎn)出（糧食單產(chǎn)）與資源低效率并存，糧食生產(chǎn)成本的增加與糧食價(jià)格不能同步提高，出現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政收入和農(nóng)民純收入的“雙低”現(xiàn)象，成為影響糧食安全的障礙因素。在此基礎(chǔ)上，建立了糧食安全三螺旋模型，提出了保障國家糧食安全的政策建議。即在保障途徑上，要實(shí)現(xiàn)中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶目標(biāo)的協(xié)調(diào)耦合；在策略行為上，糧食安全利益相關(guān)者之間的行為適度，利益均衡，互讓互動(dòng)，共生共長。充分發(fā)揮中央政府主導(dǎo)性、地方政府主動(dòng)性和農(nóng)民農(nóng)戶主體性，促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力提高、糧食產(chǎn)業(yè)能力提速和農(nóng)民發(fā)展能力提升的良性循環(huán)，探索一條糧食產(chǎn)量與農(nóng)民收入同步提高、主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)利益協(xié)調(diào)和不以犧牲糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞 糧食安全；三螺旋模型；主產(chǎn)區(qū)；政府；農(nóng)民

中圖分類號(hào) F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104（2012）12-0115-08 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.019

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而糧食是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。河南作為全國農(nóng)業(yè)大省和產(chǎn)糧大省，糧食生產(chǎn)在全國占有舉足輕重的地位，為國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。2000-2010年，河南省糧食產(chǎn)量連續(xù)11年居全國第一。2004年以來，河南省糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。2006年以來，連續(xù)6年超過500億kg。2011年，河南省全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到554.25億kg，比上年增產(chǎn)10.55億kg，增幅為1.9%，成為維系全國糧食安全的戰(zhàn)略基地。在河南省糧食生產(chǎn)取得巨大成就的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到糧食生產(chǎn)發(fā)展中仍存在一些亟待解決的問題。目前有關(guān)基于糧食安全的中央政府、地方政府和種糧農(nóng)民三者之間關(guān)系的研究較少，根據(jù)三螺旋理論研究糧食安全問題也未見報(bào)道。因此，結(jié)合河南省情和糧食生產(chǎn)實(shí)際，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶之間的關(guān)系進(jìn)行研究就具有重要理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。探討糧食生產(chǎn)過程中存在的突出問題，分析糧食生產(chǎn)過程中的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，構(gòu)建糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制和糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。理順中央政府、區(qū)域（主產(chǎn)區(qū)）政府和種糧農(nóng)民（農(nóng)戶）三者之間關(guān)系，探索糧食產(chǎn)量與農(nóng)民收入同步提高、主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)利益協(xié)調(diào)和不以犧牲糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展之路，為河南乃至全國的糧食生產(chǎn)發(fā)展提供依據(jù)。

1 糧食生產(chǎn)問題分析

1.1 糧食生產(chǎn)模式的演化

1.1.1 指令服從線性模式

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中央政府、地方政府和種糧農(nóng)民三者之間是一種層級式和服從的關(guān)系，是一種線性和單向的關(guān)系，是一種指令性的計(jì)劃模式（見圖1）。國家以確保糧食自給和糧食安全為基本國策，忽視糧食生產(chǎn)的商品屬性，不惜犧牲糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)和種糧食農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，種糧農(nóng)民的利益得不到保障。實(shí)行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，雖然平抑了市場的波動(dòng)，使得糧食供求不平衡的現(xiàn)象不太明顯和不太經(jīng)常出現(xiàn)，通過糧食配給制度保障了糧食供需的低水平平衡，國家財(cái)政對糧食生產(chǎn)基本沒有補(bǔ)貼，是以剝削和犧牲糧食生產(chǎn)者利益為代價(jià)的。由于糧食短缺和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，糧食作為私人物品，具有的競爭屬性、市場屬性被人為抑制，致使國家為糧食問題背上了沉重包袱[1]。國家通過糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷、城鎮(zhèn)居民糧食定量供應(yīng)等政策安排，把糧食看作純公共物品，全國大辦糧食，完全扼制了糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場機(jī)制的作用。政府花費(fèi)了大量的“糧食消費(fèi)補(bǔ)貼”在城鎮(zhèn)居民身上，付出了較高的糧食安全成本，種糧農(nóng)民的利益沒有得到保障，糧食產(chǎn)量上不去，糧食供給始終徘徊在低水平狀態(tài)[2]。

1.1.2 指導(dǎo)互動(dòng)聯(lián)結(jié)模式

改革開放以來，保障國家糧食安全的內(nèi)涵已發(fā)生根本的變化。糧食生產(chǎn)的三個(gè)利益相關(guān)者——國家政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶，已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的指令服從型轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)引導(dǎo)型和一定程度上的松散互動(dòng)型（見圖2），三者利益關(guān)系出現(xiàn)了矛盾和不一致。除糧食價(jià)格仍由中央政府控制以外，農(nóng)民種糧行為已基本不再受行政力量干預(yù)，糧食價(jià)格和經(jīng)濟(jì)效益成為農(nóng)民糧食生產(chǎn)的重要因素。糧食生產(chǎn)由依靠行政力量轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽拷?jīng)濟(jì)手段和服從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

1.2 糧食生產(chǎn)問題分析

1.2.1 政府宏觀目標(biāo)與農(nóng)民微觀目標(biāo)不一致

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，價(jià)格基本上是由政府制定的，它不受市場供求關(guān)系的影響，在固定不變的計(jì)劃價(jià)格下，農(nóng)產(chǎn)品供給目標(biāo)與農(nóng)民收入目標(biāo)是基本一致的。農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品越多，其售出產(chǎn)品的收入也就越多。然而，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品使用價(jià)值與價(jià)值的矛盾以及由此而引起的產(chǎn)量和收入、農(nóng)民追求收入最大化目標(biāo)和政府追求增加農(nóng)產(chǎn)品供給目標(biāo)的矛盾日益突出。換言之，對單個(gè)農(nóng)民而言可能是生產(chǎn)越多越有利，對農(nóng)民整體而言則可能是生產(chǎn)越多，整個(gè)市場價(jià)格將會(huì)降低，農(nóng)民的平均銷售收入越少，當(dāng)價(jià)格降低的幅度大于產(chǎn)量增加的幅度，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)不增收的結(jié)果。政府的產(chǎn)量目標(biāo)和農(nóng)民的收入目標(biāo)是否會(huì)發(fā)生沖突，還要取決于農(nóng)產(chǎn)品需求的價(jià)格彈性。受恩格爾定律的支配，我國農(nóng)產(chǎn)品總體的價(jià)格需求彈性較小，農(nóng)民增產(chǎn)并非必然意味著增收。由于農(nóng)業(yè)低下的比較利益，農(nóng)民的生產(chǎn)目標(biāo)很難與收入目標(biāo)相吻合，導(dǎo)致政府的宏觀目標(biāo)與農(nóng)民微觀目標(biāo)的錯(cuò)位，政府通過各種措施號(hào)召農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的愿望總是難以得到廣大農(nóng)民的響應(yīng)[3]。非常能體現(xiàn)這種矛盾的一個(gè)案例， 是中央、地方和農(nóng)民三方對2008年底至2009年初北方冬麥區(qū)特大干旱的不同態(tài)度。當(dāng)2009年2月初連續(xù)百天不降水的特大干旱已成定局，中央政府表現(xiàn)出異常的不安。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的直接督促下，各有關(guān)部委迅速行動(dòng)起來，層層下派督導(dǎo)組。而大多數(shù)農(nóng)民對抗旱并不積極，其原因是種一畝小麥，好了能賺一兩百元錢，想盡辦法抗旱澆麥不劃算，是受小麥生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的選擇結(jié)果 [4]。

1.2.2 糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)利益不協(xié)調(diào)

（1）國家長期向工業(yè)傾斜、向城市傾斜的政策，造成糧食主產(chǎn)區(qū)價(jià)值的過分流失，削弱了糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。長期以來，由于超經(jīng)濟(jì)（主要是政府）力量的作用，糧食主產(chǎn)區(qū)商品糧在交換中存在較大的工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差和國家定購糧食價(jià)格與市場價(jià)格的差價(jià)。糧食主產(chǎn)區(qū)因糧食低價(jià)而利益受損。這些剪刀差價(jià)值和差價(jià)流入城市工業(yè)、糧食消費(fèi)區(qū)或消費(fèi)者。另外，主產(chǎn)區(qū)糧食的調(diào)出基本上是以商品原糧的方式調(diào)出，糧食加工或轉(zhuǎn)化增值的價(jià)值流入糧食調(diào)入?yún)^(qū)。

（2）糧食產(chǎn)銷政策中的超經(jīng)濟(jì)行為，使糧食主產(chǎn)區(qū)不能獲得社會(huì)平均利潤。糧食主產(chǎn)區(qū)的商品糧主要由政府支配調(diào)撥，價(jià)格由政府制定，而且糧食主產(chǎn)區(qū)出售商品糧承擔(dān)著巨額的流通費(fèi)用。雖然國家制定糧食保護(hù)價(jià)格，補(bǔ)償生產(chǎn)成本并有適當(dāng)利潤。但是，有時(shí)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食保護(hù)價(jià)格卻低于市場價(jià)格，甚至是低于成本價(jià)格，缺乏對生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。對于糧食主產(chǎn)區(qū)或糧食生產(chǎn)者在商品糧交換過程中的價(jià)值流失，雖然國家也采取了一定的補(bǔ)貼方式給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但效果有限。

（3）糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的博弈關(guān)系失衡，糧食主產(chǎn)區(qū)處于明顯不利地位。從糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的博弈關(guān)系看，在糧食供大于求時(shí)，主銷區(qū)處于主動(dòng)地位，主產(chǎn)區(qū)處于被動(dòng)地位。“九五”期間，主銷區(qū)在糧食不愁買不到的前提下，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非糧非農(nóng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)民收入提高幅度很大。而國家一方面支持主銷區(qū)進(jìn)行放開糧食市場改革的同時(shí)，另一方面又繼續(xù)對主產(chǎn)區(qū)實(shí)行糧食保護(hù)價(jià)收購政策，結(jié)果造成了主產(chǎn)區(qū)糧食庫存壓力和財(cái)政壓力[5]。

1.2.3 糧食產(chǎn)量增長與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

糧食生產(chǎn)格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)。 在我國經(jīng)濟(jì)總體水平不斷提升的同時(shí)，由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展，東南沿海地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力推進(jìn)，內(nèi)陸地區(qū)為解決溫飽的不懈奮斗，并由此引發(fā)了我國糧食生產(chǎn)流通格局發(fā)生了由“南糧北運(yùn)”到“北糧南運(yùn)”的大逆轉(zhuǎn)[6]。

進(jìn)入90年代后，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)（廣東、浙江等省份）自給率迅速下降，過去的糧食調(diào)出省份轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)銷平衡區(qū)或主銷區(qū)（見圖3，圖4）。歷史上的“湖廣熟，天下足”、“蘇湖熟，天下足”已經(jīng)被“河南熟，天下足”所代替，廣東、浙江成了糧食調(diào)入大省，湖南、湖北的糧食僅僅局限于滿足自己省的需求。商品糧調(diào)出省份越來越少，到2009年能夠年調(diào)出1 000萬t以上商品糧的僅有河南、黑龍江、吉林和安徽。糧食主產(chǎn)區(qū)對保障國家糧食安全具有重要作用。以河南省為例，河南省1978年糧食播種面積為9 123.3千hm2 ，2009年為9 683.6千hm2 ，比1978年增加6.14% ；浙江省1978年糧食播種面積為3 350千hm2 ，2009年為1 290.09千hm2 ，比1978年減少61.49% ；廣東省1978年糧食播種面積為5 825.3千hm2 ，2009年為2 538.5千hm2 ，比1978年減少56.42% 。河南省1978年糧食總產(chǎn)為1900萬t ，2009年為5 389萬t ，比1978年增加183.63% ；浙江省1978年糧食總產(chǎn)為1395萬t ，2009年為789.15萬t ，比1978年減少43.43% ；廣東省1978年糧食總產(chǎn)為1 632萬t ，2009年為1 314.5萬t ，比1978年減少19.46% 。

在糧食生產(chǎn)格局發(fā)生變化的同時(shí)，不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距拉大，不同區(qū)域財(cái)政收入和農(nóng)民收入差距擴(kuò)大，糧食生產(chǎn)愈多的區(qū)域是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、財(cái)政收入不高和農(nóng)民收入偏低的區(qū)域，出現(xiàn)種糧愈多愈吃虧愈受窮的現(xiàn)象。

區(qū)域財(cái)政收入比較。2005年河南省財(cái)政收入為537.65億元， 浙江省財(cái)政收入為1 066.60億元，財(cái)政收入差距為528.95億元。2010年河南省財(cái)政收入為1 381.32億元， 浙江省為2 608.47億元， 財(cái)政收入差距為1 227.15億元，財(cái)政收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，浙江省財(cái)政收入是河南省財(cái)政收入的近2倍（見圖5）。



區(qū)域農(nóng)民純收入比較。1980年河南省農(nóng)民人均純收入為160.78元， 浙江省為219.18元，收入差距為58.4元，河南省農(nóng)民人均純收入為浙江省的73.36% ；2009年河南省農(nóng)民人均純收入為4 806.95元， 浙江省為10 007.31元， 收入差距為5 200.36元， 河南省農(nóng)民人均純收入僅為浙江省的48.03% ，收入差距不斷擴(kuò)大（見圖6）。

1.2.4 糧食生產(chǎn)增長與農(nóng)民收入不同步

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民人均純收入全省排名后30名的縣中有25個(gè)縣屬于平原農(nóng)區(qū)糧食主產(chǎn)縣。更為尷尬的是，河南貧困人口出現(xiàn)了向糧食主產(chǎn)區(qū)集中的趨勢。2000年，河南省52個(gè)縣的貧困人口576.12萬人，占全省貧困人口的69.41%；到2008年年底，貧困人口為334.55萬人，占全省貧困人口的78.9%。8年間52個(gè)產(chǎn)量大縣（市、區(qū)）的貧困人口比例上升了9.49個(gè)百分點(diǎn)。按照《國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃》確定的93個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)縣，有52個(gè)縣農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平，其耕地面積占全省耕地面積的48%，糧食產(chǎn)量占全省糧食產(chǎn)量的57%，目前還有33個(gè)縣是扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，占全省重點(diǎn)縣數(shù)的3/4[6]。糧食產(chǎn)量的增長過程中，農(nóng)民收入并沒有出現(xiàn)與其同步增長，出現(xiàn)糧食生產(chǎn)大縣與較低的農(nóng)民收入和尷尬的貧困現(xiàn)象。

糧食單產(chǎn)提升與物質(zhì)投入效率下降。改革開放以來，化肥和農(nóng)藥的使用量一直在增加，我國已成為世界上化肥用量最大的國家（見圖7）。以河南省為例，1980年施用化肥（折純，下同）101.70 kg/hm2 ，糧食單產(chǎn)2 430 kg/hm2 ，每kg化肥生產(chǎn)23.89 kg糧食，化肥與糧食的投入產(chǎn)出比為1∶23.89；1990年施用化肥（折純，下同）307.50 kg/hm2 ，是1980年化肥施用量的3倍；糧食單產(chǎn)3 540 kg/hm2 ，是1980年糧食單產(chǎn)的1.46倍，每kg化肥生產(chǎn)11.51 kg糧食，化肥與糧食的投入產(chǎn)出比為1∶11.51；2000年施用化肥（折純，下同）611.92 kg/hm2 ，糧食單產(chǎn)4 542 kg/hm2 ，化肥與糧食的投入產(chǎn)出比為1∶7.42；2008年施用化肥（折純，下同）835.40 kg/hm2 ，糧食單產(chǎn)5 589 kg/hm2 ，化肥與糧食的投入產(chǎn)出比為1∶6.69；2008年糧食單產(chǎn)是1980年2.3倍，化肥施用量是1980年的8.2倍，化肥與糧食的投入產(chǎn)出比由1∶23.89下降到1∶6.69。隨著化肥施用量的增加，增加了糧食生產(chǎn)成本。一方面造成化肥增產(chǎn)的邊際效益逐年下降，種糧食效益不高；另一方面造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染，影響資源環(huán)境。因此，土地高產(chǎn)出（糧食單產(chǎn)）與資源低效率并存，物質(zhì)投入對糧食產(chǎn)量的增長具有重要作用，但也付出了資源環(huán)境代價(jià)。

糧食生產(chǎn)成本與糧食價(jià)格的背離。現(xiàn)行糧食價(jià)格不完全反映和真實(shí)地糧食生產(chǎn)成本。我國歷來沒有農(nóng)地成本，更談不上計(jì)入總成本和決定糧價(jià)，造成了名義上糧食總成本長期偏低的局面，如果計(jì)入土地成本，糧食生產(chǎn)成本是比較高的。我國現(xiàn)行的糧食收購“最低保護(hù)價(jià)”，是在不計(jì)算土地成本的前提下給予農(nóng)民略有微利的糧價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家推行的保護(hù)價(jià)，有時(shí)甚至還低于市場價(jià)?，F(xiàn)行糧價(jià)過低還反映在與國際糧價(jià)的巨大差異上，2008年國際糧價(jià)幾乎是國內(nèi)糧價(jià)的3-4倍。如果加上生產(chǎn)資料的漲價(jià)因素，則糧食生產(chǎn)成本大幅上升，甚至糧食直接補(bǔ)貼額還抵不上生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲[4]。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增幅遠(yuǎn)超農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升幅度，急劇擠壓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲益空間。 以化肥和玉米為例，2007-2008 年，遼寧省北票市尿素、嘉吉二銨、三元復(fù)合肥的漲幅都在 35%以上，而玉米價(jià)格僅提高了 1.4%。 在成本快速上漲的擠壓下，2008 年安徽省南陵縣早稻平均凈收益比上年減少 33.7%， 遼寧省朝陽市玉米平均凈收益減少28.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格提高，不僅嚴(yán)重侵蝕著減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。種糧收益下降挫傷農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入的積極性。不少農(nóng)戶削減農(nóng)資、人工和農(nóng)業(yè)技術(shù)投入，許多地方種植業(yè)復(fù)種指數(shù)下降、精耕細(xì)作減少、“冬閑田”、“拋荒田”增加[7]。

2011年，雖然河南糧食豐收、糧價(jià)走高，但由于農(nóng)資、用工等價(jià)格的大幅上漲，導(dǎo)致種糧收益增幅低于成本增幅近一成。據(jù)對全省40個(gè)縣（市、區(qū)）600個(gè)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)成本及收益情況的調(diào)查結(jié)果顯示：2011年被調(diào)查農(nóng)戶全年種植夏秋糧生產(chǎn)成本平均為14 370.0元/hm2，比上年增加1 954.5元/hm2，增幅為15.7%；平均凈收益為9 291.0元/hm2，比上年增加472.5元/hm2，增幅為5.4%；如果加上種糧實(shí)際得到的補(bǔ)貼后，平均總收益為10 513.5元/hm2，比上年增6.5%，低于成本增幅9.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，夏糧生產(chǎn)成本增加收益減少；秋糧成本收益均增，但收益增幅趕不上成本增幅。從糧食生產(chǎn)成本和收益情況來看，糧食生產(chǎn)正逐步步入高成本時(shí)代，糧食生產(chǎn)比較效益低的問題日益顯現(xiàn)[8]。

基于國際糧食供給偏緊形勢和我國又是人口大國的國情，在糧食安全問題上的必須立足于國內(nèi)糧食生產(chǎn)和供需平衡的基本方略。面對我國人多地少和資源匱乏的現(xiàn)實(shí)，在耕地面積基本穩(wěn)定或可能減少的情況下，必須靠提高糧食單產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)的增長。糧食主產(chǎn)區(qū)在提高糧食總產(chǎn)過程中居于重要地位，而主產(chǎn)區(qū)政府和農(nóng)民生產(chǎn)糧食積極性不高，與糧食安全保障相關(guān)的中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶三者利益不一致、合力不強(qiáng)，致使保障國家糧食安全的基礎(chǔ)不牢和動(dòng)力不強(qiáng)，因此，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，糧食供需處于一種供給偏緊的平衡態(tài)，糧食安全保障“短期無慮，長期有憂”。

2 糧食安全三螺旋模型和政策建議

三螺旋模型理論。三螺旋是由美國的亨利·埃茨科瓦茨和荷蘭的勒特·雷德斯道夫首次提出的關(guān)于創(chuàng)新模式的概念模型。該模型認(rèn)為大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府都可以成為創(chuàng)新的來源，三者之間是平等的伙伴關(guān)系。大學(xué)產(chǎn)業(yè)政府這三個(gè)機(jī)構(gòu)都表現(xiàn)出另兩者的一些能力，同時(shí)又保留著自己原有的作用和獨(dú)特的身份。用中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶來代替大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府來分析三螺旋關(guān)系，雖然內(nèi)容不完全一樣，但三者相互作用、相互耦合的關(guān)系是相似的，故用三螺旋來分析中央政府、地方政府、農(nóng)民農(nóng)戶三者之間的關(guān)系仍然是可行的。周金勝等用三螺旋理論對政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了研究[9]。

在三螺旋模型中，每個(gè)螺旋之所以能夠自運(yùn)動(dòng)以及產(chǎn)生交互作用，其蘊(yùn)含的理論前提是每條螺旋體都是能夠獨(dú)立做出決定的理性組織。一是每個(gè)組織符合追求利益最大化的特點(diǎn)。不同的螺旋體追求的利益不同，如中央政府追求糧食生產(chǎn)數(shù)量，確保國家糧食安全，實(shí)現(xiàn)國家和全社會(huì)利益最大化；地方政府追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益最大化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；農(nóng)民農(nóng)戶追求種糧收益最大化等。對于利益的原始渴望，使螺旋體產(chǎn)生需求，從而具有旋轉(zhuǎn)的可能。二是理性組織具有自身的社會(huì)功能和主體意愿。每個(gè)螺旋都具有追求實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)功能，符合自身利益，盡量與社會(huì)期望靠攏的特點(diǎn)。三螺旋模型要求每個(gè)螺旋體能夠獨(dú)立做出決定。保障糧食安全參與主體以中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶為主要利益相關(guān)者，三條螺旋要保持相對獨(dú)立，某一利益相關(guān)者自身過于弱勢的深度融合不僅會(huì)導(dǎo)致自身的瓦解，還將破壞三螺旋的耦合協(xié)同結(jié)構(gòu)[10]。

面對糧食生產(chǎn)和糧食安全的新形勢，三螺旋模型是糧食安全保障的理想模型（見圖8）。中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶是保障國家糧食安全的重要的三大利益者，三者在糧食生產(chǎn)和發(fā)展過程中有著直接和間接的聯(lián)系，國家糧食安全目標(biāo)和糧食產(chǎn)量增長是三者努力實(shí)現(xiàn)的共同點(diǎn)，糧食生產(chǎn)是基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)效益是動(dòng)力，糧食政策是保障，三種力量和利益交叉影響又相互依存，共同促進(jìn)和保障國家糧食安全。正確處理中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶的三者之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)三者目標(biāo)的耦合互動(dòng)，形成三者各得其所、協(xié)同合作、行為適度、利益均衡、履行職責(zé)、共生互贏的發(fā)展格局。中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶之間的關(guān)系由過去的單向服從變?yōu)殡p向互動(dòng)，由過去的層級關(guān)系變?yōu)槠降然锇殛P(guān)系；由三者目標(biāo)不一致變?yōu)橄鄬σ恢?、相對平等和相對?dú)立，又相互依賴、相互耦合、協(xié)同進(jìn)化和共同發(fā)展，不斷強(qiáng)化糧食安全保障，改變“產(chǎn)糧大省，工業(yè)小省，財(cái)政窮省，發(fā)展緩慢”的局面。

2.1 行為適度，利益均衡

國家糧食安全保障系統(tǒng)的各個(gè)主體行為只有保持適度和利益均衡，才能整體有效和諧、相輔相成、共生共長。

中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶三者是互動(dòng)互聯(lián)的關(guān)系，有共同目標(biāo)又都具有自身的利益。中央政府的目標(biāo)是確保糧食產(chǎn)量增長、糧食供給穩(wěn)定和國家糧食安全，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，重視糧食的社會(huì)價(jià)值，是一種“社會(huì)人”，是糧食生產(chǎn)和政策的主導(dǎo)者、調(diào)控者；產(chǎn)區(qū)政府重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展績效，上對國家負(fù)責(zé)，下對農(nóng)民服務(wù)，是一種“經(jīng)營人”，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的組織者和經(jīng)營者；農(nóng)民農(nóng)戶是糧食生產(chǎn)的“經(jīng)濟(jì)人”，重視糧食的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，關(guān)心種糧收益，是糧食生產(chǎn)者。三者具有不同的價(jià)值追求，國家和中央政府追求的是糧食的社會(huì)功能，地方政府需要的是糧食的發(fā)展價(jià)值，而農(nóng)民農(nóng)戶追求的是糧食部分自用的使用價(jià)值和用于出售和交換的糧食的商品價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，中央政府利益與地方政府利益、地方政府之間的利益和糧食生產(chǎn)者與政府利益都不完全一致。這種不一致也是合情和理性的。但是，要想實(shí)現(xiàn)國家糧食安全的目標(biāo)，又必須樹立雙贏乃至多贏的意識(shí)，使參與博弈的各方認(rèn)識(shí)到：都根據(jù)各自的利益做出決策，但是最后的結(jié)果卻是集體遭殃。單純地追求一方利益最大化時(shí)，往往導(dǎo)致的不是集體利益的最大化，而只有在集體利益最大化的前提下，每一方的參與者才可以得到更大的發(fā)展[11]。借用博弈論分析糧食安全中的中央、地方和農(nóng)民的三者關(guān)系，如果各自單純追求自身利益最大化，其結(jié)果是整體利益受損，國家糧食安全得不到有效保障，各自利益也不能實(shí)現(xiàn)最大化。由此可見，人們應(yīng)塑造博弈的新理念——由單向的零和博弈轉(zhuǎn)變?yōu)榛?dòng)的變和博弈，追求均衡合作、雙方共贏的新范式?！爸x林定理”認(rèn)為主動(dòng)約束自己隨意性和主動(dòng)性反而會(huì)增強(qiáng)自我主動(dòng)性，以便實(shí)現(xiàn)雙方的合作。在博弈過程中，如果博弈的一方表現(xiàn)過于強(qiáng)勢，其實(shí)并不是優(yōu)勢策略，有時(shí)往往讓步是達(dá)成“均衡”的優(yōu)勢策略。托馬斯·謝林還認(rèn)為：博弈過程中參與人可以建立一個(gè)良好的博弈合作環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)長期合作；并且短期讓步可以贏得長期利益，“合作是有利的‘利己策略’”。為了達(dá)到雙方的共同目的——雙贏，有時(shí)一方或雙方需做必要的退讓[12]。

因此，基于保障國家糧食安全的目標(biāo)，中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶三者各自的行為要適度，三者利益要均衡，才能實(shí)現(xiàn)互利共贏。糧食生產(chǎn)和糧食產(chǎn)量增長不僅是農(nóng)民的事情，也是全國人民共同關(guān)心的產(chǎn)業(yè)和生存與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從事糧食生產(chǎn)農(nóng)民數(shù)量不斷減少，其準(zhǔn)公共物品性質(zhì)的特征就越突出，這就要求政府充分重視糧食的準(zhǔn)公共物品特征，突出其主導(dǎo)者和供給者的職能， 同時(shí)，應(yīng)將農(nóng)民視為合作者和優(yōu)先保障者，加強(qiáng)政府的政策傾斜力度、調(diào)控力度和投入力度，給農(nóng)民更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，鞏固糧食安全保障基礎(chǔ)[13]。對中央政府而言，在保障國家糧食安全目標(biāo)的前提下，要考慮主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧農(nóng)增收問題，不能為了糧食安全的單一目標(biāo)，而犧牲糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展和農(nóng)民發(fā)展，通過加強(qiáng)對主產(chǎn)區(qū)的政策支持，實(shí)現(xiàn)糧食安全、區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民發(fā)展的適度均衡。對主產(chǎn)區(qū)政府而言，其三者的利益均衡也同樣適用。對于種糧農(nóng)民而言，不能一味追求種糧的經(jīng)濟(jì)效益，而是種糧的適度效益和長期效益，也是對糧食安全的支持和貢獻(xiàn)。中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶三者之間通過變和博弈、利益均衡、合作互動(dòng)、互讓互利，實(shí)現(xiàn)國家糧食安全的有效保障。

2.2 履行職責(zé)，共同發(fā)展

2.2.1 發(fā)揮中央政府國家糧食安全的主導(dǎo)性，強(qiáng)化對主產(chǎn)區(qū)的“輸血”功能，提高糧食綜合生產(chǎn)能力

中央政府是國家糧食安全的主導(dǎo)者，只有中央政府才具有宏觀性全局視野、戰(zhàn)略調(diào)控能力和強(qiáng)大的公共資源。宏觀層次的政策支持能夠提供必要的制度資源和經(jīng)濟(jì)資源，也是中央政府職責(zé)和國家意志的體現(xiàn)。國家力量和中央政府權(quán)威是無可替代的。因此，中央政府作為保障國家糧食安全的主導(dǎo)者和主導(dǎo)力量不僅是必要的，也是可行的。

加強(qiáng)對糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政支持和物質(zhì)投入。加強(qiáng)耕地資源保護(hù)和改善，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)物質(zhì)投入，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為國家糧食安全保障奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度。 依據(jù)糧食生產(chǎn)狀況，加大糧食價(jià)格支持與保護(hù)力度。根據(jù)糧食生產(chǎn)和生產(chǎn)要素價(jià)格變化，適時(shí)適度擇機(jī)進(jìn)行糧食價(jià)格調(diào)整，一方面防止“谷賤傷農(nóng)”，另一方面要預(yù)防“糧貴通脹”。構(gòu)建糧食產(chǎn)銷區(qū)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。糧食安全不僅僅是糧食主產(chǎn)區(qū)的事情，更是一個(gè)國家的問題，同時(shí)也是主銷區(qū)的事情。建立產(chǎn)銷區(qū)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，由糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)共同承擔(dān)由糧食供求不平衡以及由此引起的市場價(jià)格波動(dòng)帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)和獲得與所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)收益。

2.2.2 發(fā)揮地方政府糧食生產(chǎn)主動(dòng)性，強(qiáng)化“活血”功能，提高糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

地方政府是糧食生產(chǎn)的組織者。糧食主產(chǎn)區(qū)是我國糧食生產(chǎn)及商品糧供給的核心地區(qū)，對于國家糧食安全具有重要地位。地方政府是糧食生產(chǎn)組織者、經(jīng)營者，糧食生產(chǎn)和市場信息傳播者，生產(chǎn)技術(shù)普及者，公共產(chǎn)品提供者和服務(wù)者。地方政府要充分發(fā)揮主動(dòng)性，把單一農(nóng)戶辦不好、辦不到的事情辦好。對上把國家和中央糧食生產(chǎn)政策貫徹執(zhí)行好，把國家糧食優(yōu)惠政策爭取好；對下為種糧食農(nóng)民服務(wù)好，把區(qū)域資源整合好，把糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營好，提高糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，充分發(fā)揮地方政府糧食安全的“活血功能”。

加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)。在提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展糧食轉(zhuǎn)化加工，提高糧食加工增效益，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)科技服務(wù)、農(nóng)民培訓(xùn)、市場信息等公共服務(wù)體系建設(shè)，滿足主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。重點(diǎn)推廣化肥深施、配方施肥、精量半精量播種、旱作節(jié)水、重大病蟲害防治等技術(shù)。挖掘中低田的生產(chǎn)潛力，推廣與中低產(chǎn)田配套的作物品種、施肥栽培技術(shù)。加強(qiáng)糧食資金整合，發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)資料監(jiān)督管理。防止價(jià)格上漲而提高糧食生產(chǎn)成本，影響糧食生產(chǎn)收益。

2.2.3 發(fā)揮農(nóng)民農(nóng)戶糧食生產(chǎn)主體性，強(qiáng)化“造血”功能，提高農(nóng)民自生發(fā)展能力

培育合作組織，保障農(nóng)民權(quán)益。農(nóng)民農(nóng)戶是保障國家糧食安全微觀基礎(chǔ)和糧食生產(chǎn)主體，提高農(nóng)民種糧收入的關(guān)鍵是農(nóng)民在更有利的經(jīng)營環(huán)境中增強(qiáng)自生能力，即收入增長的“造血”功能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)重要于政府外部的“輸血”功能。在改革農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度和管理制度的基礎(chǔ)上，大力引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)的合作化和組織化，在生產(chǎn)領(lǐng)域鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)有、農(nóng)治、農(nóng)享”的自發(fā)性合作組織[14]。

加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。加大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)栽培技術(shù)的培訓(xùn)力度，為農(nóng)民提供全程技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種田水平，增強(qiáng)農(nóng)民對糧食增產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用能力。通過科技的普及，提高糧食單產(chǎn)水平，確保糧食綜合生產(chǎn)能力的提高[15]。

3 結(jié)論與討論

改革開放以來，糧食生產(chǎn)的三個(gè)利益相關(guān)者——國家政府、產(chǎn)區(qū)政府和農(nóng)民農(nóng)戶三者利益關(guān)系出現(xiàn)矛盾，政府的宏觀目標(biāo)與農(nóng)民微觀目標(biāo)的不一致。在糧食產(chǎn)量不斷增長的同時(shí)，糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了“四低”狀況，即糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政收入低、農(nóng)民收入低、種糧效益低和物質(zhì)投入產(chǎn)出低。出現(xiàn)了“四不”現(xiàn)象，即政府宏觀目標(biāo)與農(nóng)民微觀目標(biāo)不一致，糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)利益不協(xié)調(diào)，糧食產(chǎn)量提高與區(qū)域發(fā)展不平衡，糧食生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)民種糧效益不同步。糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府財(cái)政收入和農(nóng)民純收入與非主產(chǎn)區(qū)的差距越來越大；在糧食產(chǎn)量增長的同時(shí)，糧食生產(chǎn)成本不斷提高，糧食物質(zhì)投入出現(xiàn)邊際效益遞減。因此，國家糧食安全是以主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、種糧食農(nóng)民效益低下和資源環(huán)境為代價(jià)的，糧食安全保障“短期無慮，長期有憂”。

三螺旋耦合協(xié)同模式是保障糧食安全的理想模型。根據(jù)三螺旋理論，保障國家糧食安全應(yīng)該在“國家糧食安全”、“糧食生產(chǎn)者效益”和“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，理順糧食生產(chǎn)與糧食價(jià)格、糧食增產(chǎn)與糧農(nóng)增收、糧食產(chǎn)區(qū)與糧食銷區(qū)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)糧食的價(jià)值、使用價(jià)值和商品價(jià)值的統(tǒng)一，達(dá)到國家宏觀糧食政策調(diào)控、中觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和微觀農(nóng)民種糧食效益的協(xié)同。在保障途徑上，要實(shí)現(xiàn)中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶行為的協(xié)調(diào)耦合；在策略行為上糧食安全利益相關(guān)者之間，行為要適度，互讓互動(dòng)，互利互贏，共生共長，共濟(jì)共榮。充分發(fā)揮中央政府主導(dǎo)性、地方政府主動(dòng)性和農(nóng)民農(nóng)戶主體性，實(shí)現(xiàn)國家糧食安全、糧食產(chǎn)量增長、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民種糧收益的有機(jī)統(tǒng)一，爭取糧食的社會(huì)價(jià)值、使用價(jià)值和商品價(jià)值的基本協(xié)調(diào)，促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力提高、糧食產(chǎn)業(yè)能力提速和農(nóng)民發(fā)展能力的良性循環(huán)，保障糧食生產(chǎn)和糧食安全的持續(xù)穩(wěn)定。

本文主要從糧食生產(chǎn)供給和政策的視角探討了國家糧食安全問題，分析了基于糧食安全的中央政府、地方政府和農(nóng)民農(nóng)戶的三者之間的關(guān)系，但未曾對糧食安全與糧食流通、貯存、市場和消費(fèi)者等關(guān)系進(jìn)行研究，顯得研究不夠系統(tǒng)和完整，這些問題有待進(jìn)一步深入研究。

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Security Strategy for National Grain Based on the Triple Helix Model：

Taking Henan Province as an Example



XIE Zongfang

（Research Center of Agricultural Economics and Information， 

Henan Academy of Agricultural Sciences， Zhengzhou Henan 450002， China）



Abstract

Establishing grain security model based on the triple helix theory is important to promote the grain production in major grainproducing areas and safeguard national food security. The outstanding issues in the grain production， the temporal dynamics and spatial variations， were analyzed with statistical data and combined with the current grain production situation. The income gap either between farmers or between different regions are becoming bigger along with the increasing grain yields， the high grain yield and the low efficiency of resource coexist at the same time. The increasing cost of grain production and the stable grain price make the income of the farmer and the government fiscal revenue both lower. These have become the obstacle to food security. This paper establishes a triple helix model for food security and proposes the policy for national food security， and it is suggested realizing the coordination of the goals of the central government， local governments and farmers in the safeguard way， and realizing the behavior moderation， benefit balance， interactive deference and mutual interaction among the food security counterparts in the aspects of strategy behavior. By fully developing the guidance of the central government， the initiative of local governments and the independence of farmers， a positive cycle with the increase of comprehensive grain productivity， the increase of the grain industry ability and the increase of farmers’ self developing ability will be promoted. The paper explored a way of sustained， stable and harmonious development which complies with the principle of synchronization to improve food production and farmers’ income， and coordinates the benefit between the major producing areas and sales areas without the sacrifice of the interests for ecology and the environment in the major grain producing areas.

Key words grain security； triple helix model； major grainproducing areas； government； farmer

收稿日期：2012-08-10

第9篇：農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字農(nóng)業(yè)；時(shí)空推理；專家系統(tǒng)

0引言

數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用涉及大量的氣象、環(huán)境、水文、地質(zhì)、土壤等領(lǐng)域的時(shí)空數(shù)據(jù)。這些時(shí)空數(shù)據(jù)分散在異構(gòu)系統(tǒng)中，有著不同的數(shù)據(jù)格式和規(guī)范，采用不同的概念和術(shù)語，基于不同的數(shù)學(xué)模型和分析推理方法。這些多領(lǐng)域時(shí)空信息對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、決策均起著重要作用。但是以前由于缺乏高效、合理的技術(shù)手段，即使付出很高的代價(jià)，也很難將這些時(shí)空信息完整無損地共享和融合集成到數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用中，在很大程度上制約了數(shù)字農(nóng)業(yè)的應(yīng)用發(fā)展。同時(shí)GIS等商業(yè)軟件平臺(tái)成本較高也不利于大規(guī)模應(yīng)用推廣。

為此，本文基于自主版權(quán)GIS、專家系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件，應(yīng)用時(shí)空推理、本體論、語義Web、關(guān)系數(shù)據(jù)挖掘和專家系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)空信息智能管理平臺(tái)，對多源、異構(gòu)的數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)和推理分析方法進(jìn)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，便于在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)行融合、集成和共享?；谠撈脚_(tái)快速建立起了數(shù)字化測土施肥系統(tǒng)、大豆種植標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、無公害水果蔬菜栽培指導(dǎo)系統(tǒng)等一批智能應(yīng)用系統(tǒng)。這些應(yīng)用系統(tǒng)精確控制農(nóng)田每一地塊種子、化肥和農(nóng)藥的施用量，在提高作物產(chǎn)量的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)精確控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，有效降低成本，充分保證農(nóng)業(yè)資源科學(xué)地綜合開發(fā)利用，減少和防止對環(huán)境和生態(tài)的污染破壞，保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，是實(shí)現(xiàn)“綠色農(nóng)業(yè)”的重要途徑。

1主要關(guān)鍵技術(shù)研究現(xiàn)狀

1．1數(shù)字農(nóng)業(yè)

數(shù)字農(nóng)業(yè)是在“數(shù)字地球”的基礎(chǔ)上提出并發(fā)展的，是21世紀(jì)新型的農(nóng)業(yè)模式和挑戰(zhàn)性的國家目標(biāo)，包括精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、虛擬農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，其核心是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。以3S技術(shù)應(yīng)用為核心的數(shù)字農(nóng)業(yè)空間信息管理平臺(tái)開發(fā)研究是數(shù)字農(nóng)業(yè)研究的突破口[1,2]。美國于20世紀(jì)80年代初提出數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念，它是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性差、技術(shù)措施差異程度大等情況，運(yùn)用衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)控制位置，用計(jì)算機(jī)精確定量，把農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的差異從地塊水平精確到平方厘米水平，從而極大地提高種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)資源的利用率，提高農(nóng)產(chǎn)量，減少環(huán)境污染。法國農(nóng)業(yè)部植?？偩纸⒘巳珖秶鷥?nèi)的病蟲測報(bào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。日本農(nóng)林水產(chǎn)省建立了水稻、大豆、大麥等多種作物品種、品系的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。新西蘭農(nóng)牧研究院利用信息技術(shù)向農(nóng)場主提供土地肥力測定、動(dòng)物接種免疫、草場建設(shè)、飼料質(zhì)量分析等各種信息服務(wù)。同時(shí)，我國緊跟國際研究的前沿，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、遙感、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的應(yīng)用研究。

1．2時(shí)空推理

近年來，時(shí)空推理（Spatio－temporalReasoning）已成為十分活躍的研究方向，在軍事、航天、能源、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。近十年來我國國家基礎(chǔ)地理信息中心、清華大學(xué)、信息大學(xué)、中國科學(xué)院、武漢測繪科技大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)等單位在時(shí)態(tài)GIS、時(shí)空數(shù)據(jù)模型、時(shí)空拓?fù)洹r(shí)空數(shù)據(jù)庫等時(shí)空推理相關(guān)領(lǐng)域開展了大量研究工作。

1．3時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與共享

不同領(lǐng)域和應(yīng)用環(huán)境對時(shí)空數(shù)據(jù)的理解存在很大差異，這造成了異構(gòu)時(shí)空系統(tǒng)集成的困難，因此時(shí)空數(shù)據(jù)共享、互操作和標(biāo)準(zhǔn)化的研究具有重要意義。這方面研究最初從空間數(shù)據(jù)入手，近期開始向時(shí)間數(shù)據(jù)和時(shí)空結(jié)合數(shù)據(jù)發(fā)展。時(shí)空數(shù)據(jù)的共享有以下方式：

（1）空間數(shù)據(jù)交換

空間數(shù)據(jù)交換的基本思想是各系統(tǒng)使用自身的數(shù)據(jù)格式，通過標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。目前空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)有：SDTS、DIGEST、RINEX等國際標(biāo)準(zhǔn)；以色列的IEF、英國的MOEPSTD、加拿大的SAIF、我國的CNSDTF等國家標(biāo)準(zhǔn)；AutoDesk的DXF、ESRI的E00、MapInfo的MIF等廠商標(biāo)準(zhǔn)。盡管各GIS軟件廠商提供了公開的交換文件格式來進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換，但由于底層數(shù)據(jù)模型的不同，最終導(dǎo)致不同的GIS的空間數(shù)據(jù)不能無損的共享。雖然空間數(shù)據(jù)交換仍然在使用，但效果并不理想?？臻g數(shù)據(jù)互操作標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前國際公認(rèn)的，比空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)更有前途的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）基于GML的空間數(shù)據(jù)互操作

開放式地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)(OpenGISConsortium，OGC)提出了簡單要素實(shí)現(xiàn)規(guī)范和地理標(biāo)記語言(GeographyMarkupLanguage，GML)。OGC相繼推出了一整套GIS互操作的抽象規(guī)范，包括地理幾何要素、要素集、OGIS要素、要素之間的關(guān)系、空間參考系統(tǒng)、定位幾何結(jié)構(gòu)、存儲(chǔ)函數(shù)和插值、覆蓋類型及地球影像等17個(gè)抽象規(guī)范，2003年1月推出GML3.10版[3]。近年來，國內(nèi)外眾多學(xué)者基于GML在空間數(shù)據(jù)共享等方面開展了大量研究。2001年Rancourt等人[4]將GML與先前所定義的空間標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，認(rèn)為GML能有效地滿足空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。2002年，ZhangJianting等人[5]提出了一種基于GML的Internet地理信息搜索引擎。2003年，ZhangChuanrong等人[6]在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下以GML作為異構(gòu)空間數(shù)據(jù)庫交換共享空間數(shù)據(jù)的格式，成功實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互操作。2003年，崔希民等人[7]提出了GIS數(shù)據(jù)集成和互操作的系統(tǒng)架構(gòu)，在數(shù)據(jù)層次上實(shí)現(xiàn)GIS數(shù)據(jù)的集成和互操作。2003年，張霞等人[8]提出一種基于GML構(gòu)造WebGIS的框架結(jié)構(gòu),給出實(shí)現(xiàn)框架技術(shù)。其中采用GML作為空間數(shù)據(jù)集成格式。2004年，朱前飛等人[9]提出了一種新的基于GML的數(shù)據(jù)共享解決方案。2005年，陳傳彬等人[10]提出了基于GML的多源異構(gòu)空間數(shù)據(jù)集成框架。GML數(shù)據(jù)類型較完整，支持廠家較多，相關(guān)研究豐富，是目前最有前景的時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。本文選擇GML作為農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

1．4時(shí)空本體

1．4．1本體、語義Web和OWL

本體方法目前已經(jīng)成為計(jì)算機(jī)科學(xué)中的一種重要方法，在語義Web、搜索引擎、知識(shí)處理平臺(tái)、異構(gòu)系統(tǒng)集成、電子商務(wù)、自然語言理解、知識(shí)工程等領(lǐng)域有著重要應(yīng)用。尤其是目前隨著對語義Web研究的深入，本體論方法受到了越來越多的關(guān)注，人們普遍認(rèn)為它是建立語義Web的核心技術(shù)。OWL是當(dāng)前最有發(fā)展前景的本體表示語言。2002年7月29日,W3C組織公布了本體描述語言(WebOntologyLanguage,OWL)的工作草案1.0版。目前工作草案的最新更新為2004年2月10日的版本[11]。

1．4．2時(shí)空本體

基于本體方法對時(shí)空建模的相關(guān)研究工作如下：

1998年，Roberto考慮了作為地理表示基礎(chǔ)的某些本體問題，給出了關(guān)于一般空間表示理論的某些建議[12]。2000年ZhouQ.和FikesR.定義了一種考慮時(shí)間點(diǎn)和時(shí)段的時(shí)間本體[13]。2000年，Córcoles基于XML定義了一個(gè)類似SQL的時(shí)空查詢語言，該語言包含八種空間算子和三種時(shí)態(tài)算子用于表達(dá)時(shí)空關(guān)系[14]。2003年，Grenon基于一階謂詞邏輯定義了時(shí)空本體，使用斯坦福大學(xué)的Protégé環(huán)境實(shí)現(xiàn)[15]。2003年，Bittner等人[16]提出了用于描述復(fù)雜時(shí)空過程和其中的持續(xù)實(shí)體的形式化本體。以上工作中Grenon的時(shí)空本體研究相對完整，相關(guān)研究成果已經(jīng)在網(wǎng)上共享，本文在此基礎(chǔ)上開展研究，建立農(nóng)業(yè)時(shí)空本體。

2主要研究內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)規(guī)范

現(xiàn)階段我國還沒有公認(rèn)的農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。本文基于時(shí)空推理技術(shù)，研究通用性更強(qiáng)的時(shí)空數(shù)據(jù)表示模型，能表示氣象、土壤、環(huán)境、水文、地質(zhì)等各領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)。GML是目前公認(rèn)的時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，利用上述模型擴(kuò)充GML，兼容中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的“農(nóng)業(yè)資源空間信息元數(shù)據(jù)的分類及編碼體系草案”等國內(nèi)現(xiàn)有的地方性標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建針對數(shù)字農(nóng)業(yè)中時(shí)空數(shù)據(jù)的DA－GML標(biāo)準(zhǔn)，作為數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)的規(guī)范。現(xiàn)有的土壤、環(huán)境等基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫均支持到GML格式的轉(zhuǎn)換。

（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)庫

基于筆者自主開發(fā)的GIS平臺(tái)建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)庫，該平臺(tái)具有運(yùn)行穩(wěn)定、資源占用少、結(jié)構(gòu)靈活、功能可裁減、成本較低、便于移植等特點(diǎn)。采用了時(shí)空推理技術(shù)，支持對空間和時(shí)空信息的表示和推理。通過DA－GML能夠直接從現(xiàn)有系統(tǒng)中獲取領(lǐng)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)，主要包括土壤數(shù)據(jù)庫、環(huán)境數(shù)據(jù)庫、氣象資料數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件數(shù)據(jù)庫、林業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、影像數(shù)據(jù)庫等。

（3）農(nóng)業(yè)時(shí)空分析方法庫與農(nóng)業(yè)時(shí)空知識(shí)庫

時(shí)空推理是研究時(shí)間、空間及時(shí)空結(jié)合信息本質(zhì)的技術(shù)，通過時(shí)空推理技術(shù)將現(xiàn)有面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的時(shí)空分析技術(shù)進(jìn)行整合和規(guī)范化表示，形成農(nóng)業(yè)時(shí)空分析方法庫。對領(lǐng)域農(nóng)業(yè)時(shí)空知識(shí)進(jìn)行歸納、整理，同時(shí)通過數(shù)據(jù)挖掘方法從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中提煉知識(shí)，建立農(nóng)業(yè)時(shí)空知識(shí)庫。

（4）農(nóng)業(yè)時(shí)空本體庫

在(2)、(3)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)、方法和知識(shí)需要一個(gè)有效的機(jī)制進(jìn)行組織和管理。就目前技術(shù)而言，本體是表達(dá)一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)完整的體系（概念層次、概念之間的關(guān)聯(lián)等）的最有效工具，所以本文選擇建立農(nóng)業(yè)時(shí)空本體庫。具體包括本體獲取、本體管理、本體服務(wù)與展示三個(gè)模塊。使用Protégé做本體開發(fā)環(huán)境編輯。Protégé是斯坦福大學(xué)開發(fā)的基于Java的本體編輯與知識(shí)獲取工具，帶有OWL插件的Protégé可以支持OWL格式的本體編輯與輸出。

以上三個(gè)庫通過WebService方式提供基于Internet的服務(wù)，可以在線對庫中信息進(jìn)行維護(hù)和檢索，并能無縫集成到應(yīng)用系統(tǒng)中。

（5）系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)工作原理如圖1所示。首先，外部系統(tǒng)的時(shí)空數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成GML格式（現(xiàn)在絕大多數(shù)系統(tǒng)支持該數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)），進(jìn)入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)庫。通過本體獲取與編輯模塊將時(shí)空數(shù)據(jù)和時(shí)空知識(shí)整理，形成本體庫。外部系統(tǒng)的請求通過WebSer－vices發(fā)給仲裁者，仲裁者區(qū)分各類情況調(diào)用三個(gè)庫調(diào)用服務(wù)、提取數(shù)據(jù)和執(zhí)行操作，結(jié)果返回給用戶。

（6）基于平臺(tái)開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能應(yīng)用系統(tǒng)

基于數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)空信息管理平臺(tái)建立數(shù)字化測土施肥系統(tǒng)、作物種植標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、無公害水果蔬菜栽培指導(dǎo)系統(tǒng)等一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能應(yīng)用系統(tǒng)，解決實(shí)際問題。

3相關(guān)系統(tǒng)對比分析

3．1數(shù)字農(nóng)業(yè)空間信息管理平臺(tái)

平臺(tái)基于信息和知識(shí)支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的集成技術(shù)，對農(nóng)田信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集、分析、處理和輸出，從而根據(jù)農(nóng)田區(qū)域差異、農(nóng)事安排進(jìn)行模擬分析、決策支持管理和指揮控制，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的區(qū)域差異進(jìn)行精確定位、動(dòng)態(tài)控制等定量操作[17]。

3．2全國農(nóng)業(yè)資源空間信息管理系統(tǒng)

全國農(nóng)業(yè)資源空間信息管理系統(tǒng)(NASIS)實(shí)現(xiàn)對全國農(nóng)業(yè)資源空間信息的查詢分發(fā)，具有系統(tǒng)管理、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)檢索、查詢、數(shù)據(jù)分發(fā)、制圖、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分發(fā)等功能。該系統(tǒng)已經(jīng)用于全國農(nóng)作物遙感監(jiān)測、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)政策信息支持服務(wù)等方面[18]。

3．3中國西部農(nóng)業(yè)空間信息服務(wù)系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展為建立基于Web的中國西部農(nóng)業(yè)空間信息服務(wù)系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。本文從西部農(nóng)業(yè)空間信息服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫構(gòu)建開始，全面地介紹了系統(tǒng)的運(yùn)行模式和數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)，詳細(xì)論述了系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、平臺(tái)環(huán)境和開發(fā)實(shí)現(xiàn)等。

（1）基于平臺(tái)提供的開發(fā)框架，能方便、高效地建立大量的數(shù)字農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)，基層農(nóng)業(yè)科技人員也能快速開發(fā)出技術(shù)含量高的應(yīng)用系統(tǒng)，各應(yīng)用系統(tǒng)能互通、共享，便于升級維護(hù)。

（2）由于大量的底層服務(wù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)和方法由平臺(tái)集中統(tǒng)一提供，簡化了開發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件的工作，節(jié)約了成本。

4結(jié)束語

數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)空信息管理平臺(tái)從系統(tǒng)目標(biāo)、適用范圍、采用技術(shù)、系統(tǒng)接口等方面不同于任何現(xiàn)有的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)空間數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，是一個(gè)概念全新的系統(tǒng)，定位于基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)空間數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的上層，更便于開發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用。其中的本體庫等機(jī)制為將來建立農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)網(wǎng)格奠定了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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