工程竣工驗(yàn)收管理辦法精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程竣工驗(yàn)收管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
關(guān)鍵詞:竣工驗(yàn)收;技術(shù)預(yù)驗(yàn)收;水利工程;實(shí)踐;思考
驗(yàn)收是水利工程建設(shè)過程中的一個(gè)十分重要的節(jié)點(diǎn)性程序。從一定意義上講，通過竣工驗(yàn)收即為工程建設(shè)劃上了圓滿的句號(hào)。竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段，竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收為竣工驗(yàn)收的前置條件，屬于政府驗(yàn)收范疇。水利部令第30號(hào)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)和SL223-2008《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(簡稱《規(guī)程》)，以及《江蘇省水利基本建設(shè)工程驗(yàn)收管理實(shí)施辦法》(簡稱《辦法》)對竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作均提出了明確的要求。目前，技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作在實(shí)際工作中還存在一些問題和不足，有待改進(jìn)和加強(qiáng)，進(jìn)一步提高竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作的公正性、科學(xué)性和有效性。
1竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收基本情況
1.1適用條件《規(guī)程》強(qiáng)調(diào)，由中央、地方財(cái)政全部投資或部分投資建設(shè)的大中型水利水電建設(shè)工程(含1、2、3級(jí)堤防工程)應(yīng)進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，是竣工驗(yàn)收的前置條件?！掇k法》要求，基礎(chǔ)處理不復(fù)雜、技術(shù)較簡單的中小型水利工程可不進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收或者將竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行［2］。1.2實(shí)施方式《規(guī)程》明確，竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織的專家組負(fù)責(zé)。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組成員應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱或相應(yīng)職業(yè)資格，成員2/3以上應(yīng)來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應(yīng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)回答專家組提出的問題。1.3主要內(nèi)容檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成;檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題;檢查歷次驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收的遺留問題和工程初期運(yùn)行中所發(fā)現(xiàn)問題的處理情況;對重大技術(shù)問題進(jìn)行評(píng)價(jià);檢查尾工安排情況;鑒定工程施工質(zhì)量;檢查工程投資、財(cái)務(wù)情況;對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見［3］。
2竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作開展情況
近年來江蘇范圍內(nèi)，泵站工程以及技術(shù)含量較高的大型水利工程，竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的覆蓋率不斷上升。各地級(jí)市的發(fā)展和改革委員會(huì)或者水行政主管部門作為驗(yàn)收主持單位的工程以及一些中小型水利工程的竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作剛剛起步［4］。揚(yáng)州市水利工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作起步較早，從2014年即開始這項(xiàng)工作，并在實(shí)施的過程中不斷摸索，形成了自己的特色。從2015年開始基本做到水利基本建設(shè)工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收全覆蓋。2016年12月6～10日，揚(yáng)州市發(fā)展和改革委員會(huì)主持召開了揚(yáng)州市烏塔溝分洪道工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收會(huì)議，成立專家組負(fù)責(zé)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作，專家組下設(shè)規(guī)劃及前期、建設(shè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、運(yùn)行管理和質(zhì)量安全五個(gè)工作組，專家組討論后形成《揚(yáng)州市烏塔溝分洪道工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組工作報(bào)告》，擬定了工程竣工驗(yàn)收鑒定書初稿，從而為工程的竣工驗(yàn)收奠定了良好的基礎(chǔ)。2017年1月5～6日，揚(yáng)州市水利局主持召開了揚(yáng)州市古運(yùn)河瓜洲運(yùn)河整治工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收會(huì)議，該工程分為四個(gè)標(biāo)段，初步設(shè)計(jì)由省水利廳分別批復(fù)，概算分別為2928.13萬元、2957.73萬元、2914.05萬元、2911.38萬元，工程投資均不大，但仍展開了竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作。
3竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作存在問題
3.1制度體系不夠完善從國家層面，《規(guī)定》和《規(guī)程》對水利工程驗(yàn)收管理工作做了基礎(chǔ)性的規(guī)定。這兩部規(guī)程規(guī)定更適用于全國范圍內(nèi)較大水利水電工程的驗(yàn)收管理，對于許多結(jié)構(gòu)簡單、規(guī)模較小、投資額不大的工程顯得不太適用［5］。結(jié)合江蘇省水利基本建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，江蘇省水利廳出臺(tái)了《江蘇省水利基本建設(shè)工程驗(yàn)收管理實(shí)施辦法》，《辦法》中融入了中小水利基建項(xiàng)目的特點(diǎn)，簡化了部分驗(yàn)收管理的要求。但對于范圍的界定顯得較為模糊，規(guī)模較小、技術(shù)較簡單等描述沒有明確界定，且諸如農(nóng)水項(xiàng)目等其他類型項(xiàng)目如何參照沒有明確的規(guī)定，使得部分工程驗(yàn)收時(shí)標(biāo)準(zhǔn)難以確定。3.2預(yù)驗(yàn)收工作行政化色彩較濃工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作原目的是要避免在正式驗(yàn)收時(shí)因?yàn)闀r(shí)間緊、專業(yè)性不夠、工作深度不到位等原因而導(dǎo)致的驗(yàn)收質(zhì)量不高等問題的發(fā)生。但有些地區(qū)驗(yàn)收工作行政化色彩較濃，將驗(yàn)收工作納入行政主管部門的任務(wù)考核中，使得部分驗(yàn)收主持單位由主動(dòng)變?yōu)楸粍?dòng)，驗(yàn)收質(zhì)量大打折扣，使通過驗(yàn)收來檢查工程建設(shè)質(zhì)量的功能趨于弱化［6］。3.3預(yù)驗(yàn)收工作滯后，項(xiàng)目法人力量薄弱部分工程由于尾工處理、審計(jì)決定、專項(xiàng)驗(yàn)收等問題導(dǎo)致遲遲達(dá)不到驗(yàn)收要求而導(dǎo)致竣工驗(yàn)收工作滯后?？⒐ぜ夹g(shù)預(yù)驗(yàn)收工作距離合同工程完工驗(yàn)收時(shí)間較長，部分項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理單位很難到位解答專家提出的問題，加之部分資料的缺失，導(dǎo)致專家組預(yù)驗(yàn)收工作開展困難。水利工程臨時(shí)組建的建設(shè)單位成員一般是兼職，同時(shí)承擔(dān)著機(jī)關(guān)職能事務(wù);工程完工驗(yàn)收以后，大部分成員將奔赴其他崗位，工程掃尾工作顯得倉促，待竣工預(yù)驗(yàn)收工作開展時(shí)缺少人員協(xié)助專家組查閱資料和解答問題，導(dǎo)致專家組預(yù)驗(yàn)收工作開展困難。3.4驗(yàn)收準(zhǔn)備工作不到位部分工程工作報(bào)告質(zhì)量較低，未嚴(yán)格按照規(guī)程的要求來填寫，各參建單位數(shù)據(jù)不統(tǒng)一等問題也影響專家組進(jìn)度。專項(xiàng)驗(yàn)收資料收集中，多數(shù)中小型工程進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收，多數(shù)中型工程進(jìn)行了水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收，大部分工程未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一，使得專家組較難形成統(tǒng)一意見。3.5專家責(zé)任難以落到實(shí)處竣工驗(yàn)收主持單位在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收階段組織了專家組進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收工作，專家組成員一般本職工作就較為繁忙，很難抽出集中幾天的時(shí)間來從事預(yù)驗(yàn)收工作，導(dǎo)致預(yù)驗(yàn)收工作時(shí)間不足，使得驗(yàn)收工作質(zhì)量得不到保障。由于專家組成員的臨時(shí)性，驗(yàn)收工作的效果也無法考核，即使驗(yàn)收工作出了較大問題也只是撤回鑒定書，最多取消專家參加驗(yàn)收工作的資格，對專家本人影響不是很大，使得專家責(zé)任落不到實(shí)處。3.6抽樣檢測、觀測資料缺失檢測資料是判斷工程質(zhì)量好壞的重要因素，竣工預(yù)驗(yàn)收工作內(nèi)容包括鑒定工程質(zhì)量，如果沒有抽樣檢測，專家組只能根據(jù)合同工程驗(yàn)收的結(jié)論判斷。有無抽樣檢測，可能會(huì)對結(jié)論有影響。近年來我國對于安全監(jiān)測工作的認(rèn)識(shí)已經(jīng)逐步提高，水利部門已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)范，對于水電工程監(jiān)測工作從設(shè)計(jì)到施工都已經(jīng)非常成熟，監(jiān)測內(nèi)容占主體土建工程的投資高達(dá)2%左右。對于水利工程，特別是中小型水利工程，監(jiān)測工作進(jìn)展緩慢。中型建筑物工程基本布設(shè)了水平位移、沉降、揚(yáng)壓力觀測點(diǎn)，許多小型工程及河道堤防類中型工程監(jiān)測設(shè)施缺少，觀測數(shù)據(jù)缺失，在預(yù)驗(yàn)收過程中專家很難對工程的安全運(yùn)行狀況作出完整評(píng)價(jià)。3.7重大設(shè)計(jì)變更確定重大設(shè)計(jì)變更原則上要經(jīng)過原批復(fù)單位同意。在工程實(shí)施過程中，經(jīng)常會(huì)遇到一些問題，對于屬于重大設(shè)計(jì)變更還是一般設(shè)計(jì)變更存在爭議。如國家發(fā)改委批復(fù)一個(gè)大型水利工程(批復(fù)投資約30億元，包含切灘、河道、建筑物、堤防等工程)，其中一段堤防因征遷問題，不得不改變堤線200m;一個(gè)小型建筑物(建安投資200萬元左右)由于城市防洪規(guī)劃的調(diào)整，引水流量增加了30%，結(jié)構(gòu)由單孔改為雙孔;一座中型水閘由于城市路網(wǎng)調(diào)整，無法建設(shè)公路橋，需取消建設(shè)。上述問題調(diào)整的工作量從整個(gè)批復(fù)的工程來看微不足道，但是從每段工程本身對比設(shè)計(jì)變更管理辦法，均屬于重大設(shè)計(jì)變更，是否屬于重大設(shè)計(jì)變更專家意見不一。3.8運(yùn)行管理單位職能弱化運(yùn)行管理是工程建設(shè)完成以后投入運(yùn)行能夠發(fā)揮應(yīng)有效益的重要工作。運(yùn)行管理單位的運(yùn)行管理報(bào)告是竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組評(píng)價(jià)工程是否達(dá)到建設(shè)要求的重要依據(jù)。諸多工程在建設(shè)過程中尚未明確運(yùn)行管理單位，故管理單位并不能參與工程建設(shè)過程，對工程的各工期節(jié)點(diǎn)不能深入了解，不利于工程運(yùn)行管理。運(yùn)行管理報(bào)告質(zhì)量的好壞直接影響著專家的評(píng)價(jià)結(jié)果。
4推進(jìn)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作的建議與措施
4.1完善制度體系建設(shè)《辦法》適用于基本建設(shè)項(xiàng)目，對于農(nóng)田水利工程、小型水利工程、自動(dòng)化和信息化工程等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在相關(guān)辦法中明確。農(nóng)田水利工程雖然一般單體工程規(guī)模不大，但工程整體投資較大，對于驗(yàn)收工作要統(tǒng)一管理。加強(qiáng)制度規(guī)范的宣貫工作，使得從政府部門到各工程參建單位高度重視竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作，對驗(yàn)收監(jiān)督管理單位也應(yīng)定期加強(qiáng)培訓(xùn)、座談，將竣工預(yù)驗(yàn)收實(shí)踐工作中遇到的問題進(jìn)行交流，推動(dòng)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作良好進(jìn)行。4.2預(yù)驗(yàn)收工作去行政化驗(yàn)收工作進(jìn)展如何取決于工程參建單位的配合程度，應(yīng)該作為建設(shè)單位及其他參建單位工作考核的指標(biāo)，不應(yīng)作為驗(yàn)收主持單位或監(jiān)督單位的考核指標(biāo)。驗(yàn)收主持單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范，對待驗(yàn)收工作，不符合要求堅(jiān)決不組織驗(yàn)收。專家組成員嚴(yán)格按照工作手冊要求形成專家組工作報(bào)告，上報(bào)驗(yàn)收主持單位。使得竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作成為純粹的專家行為，專家憑借自己的工作經(jīng)驗(yàn)和能力，對工程的建設(shè)情況作出一個(gè)接近真實(shí)的評(píng)價(jià)結(jié)論。4.3強(qiáng)化項(xiàng)目法人建設(shè)建設(shè)單位隊(duì)伍應(yīng)相對固定，工程完工驗(yàn)收以后建設(shè)單位人員有可能參與下一個(gè)工程，但人員組織架構(gòu)基本相似，可以很快地重新回到竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作來，并且對工程較為熟悉，為工程竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收提供了方便。并且是否及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，也可以成為考核建設(shè)單位的主要成員的重要指標(biāo)，可促進(jìn)驗(yàn)收工作順利完成。4.4加強(qiáng)預(yù)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作建議較大工程在單位工程和合同工程完工驗(yàn)收時(shí)組織相應(yīng)的預(yù)驗(yàn)收工作，邀請專家全面把脈工程建設(shè)管理及工程質(zhì)量，提高過程中驗(yàn)收質(zhì)量。專項(xiàng)驗(yàn)收作為竣工驗(yàn)收的前置條件，諸多小型水利工程并未專項(xiàng)批復(fù)水土保持和環(huán)境保護(hù)工程，在一定程度上許多中小型水利工程不能完成。建議相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)辦法，細(xì)化專項(xiàng)驗(yàn)收要求，初步設(shè)計(jì)批復(fù)中專項(xiàng)達(dá)到一定規(guī)模的進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，達(dá)不到的在工程主體中一并驗(yàn)收，使得各建設(shè)單位有章可循。4.5落實(shí)竣工預(yù)驗(yàn)收工作責(zé)任建議建立竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家?guī)欤?yàn)收監(jiān)督部門對專家定期培訓(xùn)與考核，確保專家能勝任驗(yàn)收工作。每次竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家從專家?guī)熘羞x擇，專家組成果也提交驗(yàn)收監(jiān)督單位備案，專家對成果負(fù)責(zé)，若驗(yàn)收結(jié)論有明顯問題追究相關(guān)專家責(zé)任。建議也可以委托咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作［7］。中小型水利工程可以委托具有技術(shù)鑒定資格的單位進(jìn)行竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，這些機(jī)構(gòu)更能作出較為專業(yè)的評(píng)價(jià)和結(jié)論。咨詢機(jī)構(gòu)可以通過行業(yè)管理規(guī)范其工作，并進(jìn)行適當(dāng)考核，保證工作質(zhì)量，也使得預(yù)驗(yàn)收工作的責(zé)任有了明確的著落［8］。4.6嚴(yán)格做好檢測、監(jiān)測工作竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收階段的質(zhì)量抽樣檢測尤為重要，而且應(yīng)該對檢測內(nèi)容、頻次有明確規(guī)定。抽樣檢測可以對比工程與完工驗(yàn)收時(shí)的狀態(tài)，對工程運(yùn)行管理也有好處。抽樣檢測工作需科學(xué)、民主地制定抽檢方案，方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況突出重點(diǎn)、兼顧一般。監(jiān)測工作應(yīng)區(qū)分水電工程和水利工程，小型水利工程參照大型水電工程的監(jiān)測規(guī)定實(shí)為不妥。應(yīng)將水利工程的監(jiān)測工作納入強(qiáng)制性條文范圍，必須實(shí)施。尤其是小型水利工程，監(jiān)測資料缺失較為厲害，很難判斷工程的運(yùn)行狀態(tài)良好與否。對于沒有監(jiān)測數(shù)據(jù)，沒有觀測設(shè)施的工程應(yīng)該拒絕驗(yàn)收［9］，在建設(shè)過程中加以控制。4.7加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理各地應(yīng)根據(jù)相關(guān)重大設(shè)計(jì)變更管理辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。不同單位對重大設(shè)計(jì)變更的理解可能有所出入，驗(yàn)收主持單位和監(jiān)督單位應(yīng)在項(xiàng)目法人無法確定變更屬性時(shí)應(yīng)及時(shí)給予指導(dǎo)。對于存在爭議的變更，有些變更也無法及時(shí)報(bào)送原審批單位，建議設(shè)置較大設(shè)計(jì)變更，明確可以由原審批單位的下級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)并報(bào)原審批單位備案。4.8強(qiáng)化運(yùn)行管理職能加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量控制的目的是為了更好地運(yùn)行管理。在有條件的情況下應(yīng)該在工程建設(shè)初期確定工程運(yùn)行管理單位，管理單位全程見證工程建設(shè)［10］。運(yùn)行管理單位應(yīng)作為分部驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收及竣工預(yù)驗(yàn)收的重要參加單位，采取運(yùn)行管理一票否決制，不利于工程運(yùn)行管理工程竣工預(yù)驗(yàn)收不通過。
作者:陸春華 劉金生 張偉 單位:1.揚(yáng)州市水利局 2.揚(yáng)州市瓜洲泵站工程建設(shè)處
參考文獻(xiàn)
［1］水利部令第30號(hào)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定［Z］．
［2］江蘇省水利基本建設(shè)工程驗(yàn)收管理實(shí)施辦法［Z］．
［3］SL223-2008水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程［S］．
［4］黃海田，沈建霞．水利工程技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的若干思考［J］．水利水電科技進(jìn)展，2013(03):68-72．
［5］高山，黃海田．改革和完善水利工程建設(shè)驗(yàn)收管理的若干思考［J］．人民長江，2011(05):102-105．
［6］張金華，葉森．水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收中有關(guān)問題的探討［J］．人民長江，2008(24):101-102．
［7］劉洪．丹陽市小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程現(xiàn)場驗(yàn)收新措施［J］．中國水利，2015(21):35-37．
［8］陳建軍．對水利前期工作成果驗(yàn)收管理辦法的建議［J］．水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2015(12):1-2+25．
第2篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大住戶對住宅工程的要求也普遍提高，為提高我市住宅工程質(zhì)量水平，保障住宅工程使用功能，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益，為了加強(qiáng)我市工程住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理，切實(shí)做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作，滄州市已于2007年7月1日開始，就按照滄州市建設(shè)局印發(fā)的《滄州市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理暫行辦法》施行了分戶驗(yàn)收制度。
住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收是指在施工單位提交工程竣工報(bào)告后，單位工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位按照國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》的要求，組織對住宅工程的每一戶及公共部位，涉及主要使用功能和觀感質(zhì)量進(jìn)行的專門驗(yàn)收。
分戶驗(yàn)收的依據(jù)
住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收是指在施工單位提交《工程竣工報(bào)告》后，單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收前，由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位依據(jù)經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對每戶住宅及公共部位的觀感、使用功能等項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量專門驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑給水、排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》以及地方或企業(yè)制定的相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。
二、住宅工程分戶驗(yàn)收應(yīng)具備的條件
1、工程已完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；
2、所含（子）分部工程的質(zhì)量均驗(yàn)收合格；
3、工程質(zhì)量控制資料完整；
4、主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果均符合要求；
5、有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整；
6、施工單位已提交給建設(shè)單位《工程竣工報(bào)告》；
7、建設(shè)（監(jiān)理）單位認(rèn)可已具備進(jìn)行分戶驗(yàn)收條件。
然后，建設(shè)單位組織并成立分戶驗(yàn)收組，對住宅工程“開把”第一道質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收組由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量檢查員、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人等組成，已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司也要參與其中。
二、分戶驗(yàn)收的內(nèi)容
分戶驗(yàn)收是在相應(yīng)分部、分項(xiàng)（建筑裝飾裝修、建筑給水、排水及采暖、建筑電氣等）工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，以單位工程中每戶住宅和公共部位的走廊（含樓梯間、電梯間）、地下車庫等劃分為若干個(gè)檢查單元進(jìn)行驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收應(yīng)以工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主要驗(yàn)收對象，以相應(yīng)分部、分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)批項(xiàng)目為主要驗(yàn)收內(nèi)容。
初裝修住宅工程分戶驗(yàn)收主要包括以下內(nèi)容：（一）樓地面、墻面和天棚面層質(zhì)量；（二）門窗安裝質(zhì)量；（三）欄桿安裝質(zhì)量；（四）防水工程質(zhì)量；（五）室內(nèi)空間尺寸；（六）給排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量；（七）室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量；（八）國家和省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)中要求分戶檢查的內(nèi)容。
精裝修住宅工程分戶驗(yàn)收按照上述劃分原則，經(jīng)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位協(xié)商，自行確定驗(yàn)收項(xiàng)目。
三、分戶驗(yàn)收的數(shù)量和方法
分戶驗(yàn)收時(shí)，對相應(yīng)分部、分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的觀感質(zhì)量進(jìn)行全數(shù)檢查，涉及平整度、垂直度、標(biāo)高等需要實(shí)測實(shí)量的檢查內(nèi)容，應(yīng)使用測距儀，靠尺板、水平儀和尺子等專業(yè)檢查工具，按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收；對相應(yīng)分部、分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)批主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目中涉及使用功能質(zhì)量的進(jìn)行全數(shù)檢查，對線路、插座、開關(guān)接地等需要檢測的檢查內(nèi)容，應(yīng)使用萬用表、漏電保護(hù)相位檢測器等專業(yè)檢查工具，按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。每戶住宅和規(guī)定的公共部位檢驗(yàn)批在驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收檢查記錄表》。分戶驗(yàn)收必須給業(yè)主和用戶一個(gè)滿意的交待，所以分戶驗(yàn)收的過程應(yīng)詳盡細(xì)致。
1、在驗(yàn)收過程中，驗(yàn)收人員要嚴(yán)格按照《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收辦法》的要求，對每一分戶均應(yīng)繪制分戶建筑平面圖，現(xiàn)場實(shí)測檢查點(diǎn)空間位置應(yīng)在分戶建筑平面圖中準(zhǔn)確標(biāo)注，以備復(fù)查。
2、對每一戶進(jìn)行檢查、驗(yàn)收并及時(shí)填寫、簽認(rèn)《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄表》，驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對分戶驗(yàn)收總體工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，對驗(yàn)收過程中的、弄虛作假的行為應(yīng)及時(shí)制止并作出記錄，對相應(yīng)的驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)予作廢處理，并責(zé)令重新驗(yàn)收。
3、房屋的各個(gè)部位均有詳細(xì)的驗(yàn)收記錄表，如室內(nèi)地面、墻面、頂棚抹灰、門窗工程，問題較多的大部分集中在外窗、屋面滲漏和外墻保溫空鼓而引起的滲漏問題，室內(nèi)空間尺寸、護(hù)欄、玻璃，防水工程、公共部位及安裝工程分戶驗(yàn)收質(zhì)量記錄表；住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收合格證；住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表；住宅工程竣工驗(yàn)收復(fù)核單元、戶號(hào)抽簽記錄表；住宅單位工程驗(yàn)收問題記錄表八項(xiàng)具體內(nèi)容。
通過分戶驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，我認(rèn)為特別應(yīng)重視外窗、屋面、廚衛(wèi)間、及外墻體預(yù)埋件防滲檢查。對外墻保溫必須先做樣板，并應(yīng)測得相應(yīng)數(shù)據(jù)，并對冷熱橋部位有相應(yīng)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造。
四、分戶驗(yàn)收的組織
在具備住宅分戶驗(yàn)收條件后，由建設(shè)單位組織并成立分戶驗(yàn)收組，對住宅工程“開把”第一道質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收組由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量檢查員、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人等組成，已選定物業(yè)公司的，物業(yè)公司也要參與其中。
分戶驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行： （一）分戶驗(yàn)收前，建設(shè)單位組織施工單位編制分戶驗(yàn)收方案，明確各方職責(zé)，確定每戶住宅和公共部位驗(yàn)收項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量，繪制抽查點(diǎn)分布圖，同時(shí)準(zhǔn)備相應(yīng)檢查工具； （二）按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對分戶驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收； （三）填寫檢查記錄表，發(fā)現(xiàn)工程觀感質(zhì)量或使用功能質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件或規(guī)范要求的，書面責(zé)成施工單位整改并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。分戶驗(yàn)收全部合格后，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》上分別簽字并加蓋單位公章。
五、其它要求
分戶驗(yàn)收是單位工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和前提。建設(shè)單位在確定竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收結(jié)論表》連同分戶驗(yàn)收方案和《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表》提交工程質(zhì)量監(jiān)督站。
第3篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
【關(guān)鍵詞】生態(tài)水利；水保設(shè)施；定位觀測；工程驗(yàn)收
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 狠抓設(shè)計(jì)、施工、自驗(yàn)等環(huán)節(jié)質(zhì)量
自 20 世紀(jì) 90 年代水土保持法頒布實(shí)施以來，特別是水利部第 16 號(hào)令《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》頒布實(shí)施以來，水電工程對水土保持“三同時(shí)”制度的貫徹落實(shí)力度得到了增強(qiáng)，貫穿工程建設(shè)的整個(gè)過程: 水土保持方案編報(bào)、施工過程中的水土保持專項(xiàng)監(jiān)理、監(jiān)測工作普遍開展，落實(shí)程度高; 水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)跟進(jìn)緊密，水電工程的可行性研究、施工圖階段中的水土保持篇章和專項(xiàng)設(shè)計(jì)已形成制度; 專項(xiàng)設(shè)施施工招投標(biāo)和階段驗(yàn)收制度已經(jīng)建立; 水土保持設(shè)施驗(yàn)收已成為主體工程竣工驗(yàn)收不可或缺的重要組成部分，中型以上水電工程的水土保持設(shè)施驗(yàn)收率達(dá)到 100%，水電工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作走在其他行業(yè)的前列。
1. 1自查初驗(yàn)
水土保持分部、單位工程完建后，需進(jìn)行自查初驗(yàn)。主要內(nèi)容是通過對工程的建設(shè)過程和運(yùn)行情況進(jìn)行考核，根據(jù)施工記錄、監(jiān)理記錄、工程外觀、工程缺陷及處理情況，對工程中各項(xiàng)水土保持項(xiàng)目給予評(píng)定。類似于基本建設(shè)驗(yàn)收程序，也分為分部工程自查初驗(yàn)和單位工程自查初驗(yàn)兩種，屬法人驗(yàn)收性質(zhì)，由項(xiàng)目法人或委托的監(jiān)理單位組織。值得一提的是，分部工程自查初驗(yàn)應(yīng)在所有單元工程經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)完建且質(zhì)量合格或有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢后。單位工程應(yīng)在分部工程自查初驗(yàn)且經(jīng)過驗(yàn)收合格、試運(yùn)行一段時(shí)間后及時(shí)組織。
2 積極配合監(jiān)測、技術(shù)評(píng)估工作
按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)要求，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)開展水土保持監(jiān)測和技術(shù)評(píng)估，其成果將是最終行政驗(yàn)收的重要依據(jù)。針對該環(huán)節(jié)，項(xiàng)目法人應(yīng)在開工之初即委托相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測、技術(shù)評(píng)估單位全過程介入水土保持建設(shè)管理，并積極配合現(xiàn)場和資料等工作。
2. 1 監(jiān)測、技術(shù)評(píng)估工作內(nèi)容
水土保持監(jiān)測是指從保護(hù)水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，運(yùn)用多種手段，對水土流失的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍和后果等進(jìn)行監(jiān)視和測定的活動(dòng)，其成果監(jiān)測總結(jié)報(bào)告是水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收中必須提供的資料。監(jiān)測單位結(jié)合工程建設(shè)和水土流失特點(diǎn)，一般采取全面調(diào)查和定位觀測相結(jié)合的方法，在工程全線布置調(diào)查監(jiān)測點(diǎn)位，利用 GPS 定位儀、標(biāo)桿、皮尺、照相機(jī)等工具對影響水土流失的主要因子、水蝕量、植物覆蓋度林草生長情況、臨時(shí)堆土場及工程、植物防護(hù)措施等方面進(jìn)行監(jiān)測，并于行政驗(yàn)收前提交監(jiān)測總結(jié)報(bào)告，通過計(jì)算擾動(dòng)土地治理率、水土流失治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率和林草覆蓋度等參數(shù)，對工程是否有效控制水土流失，是否滿足水土保持要求進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
技術(shù)評(píng)估是指評(píng)估單位以批復(fù)的水土保持方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際情況對水土保持方案落實(shí)情況、水土保持措施及投資、水土流失防治工作及防治效果等方面進(jìn)行評(píng)估。一般分綜合組、工程措施組、植物措施組和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)組 4 個(gè)專業(yè)小組進(jìn)行評(píng)估，即綜合組對水土流失及其防治狀況、水土保持監(jiān)測成果、水土保持措施的效果進(jìn)行核實(shí)，對方案實(shí)施情況、水土保持設(shè)施運(yùn)行情況及水土流失控制情況提出評(píng)估意見; 工程措施組、植物措施組分別對水土保持工程、植物措施進(jìn)行評(píng)價(jià); 經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)組對水土保持設(shè)施的投資、合同管理及資金使用情況進(jìn)行核查評(píng)估。在 4 個(gè)小組分別提出分組評(píng)估意見后，專家評(píng)估組結(jié)合各組調(diào)查評(píng)估結(jié)果形成總體評(píng)估意見，其作為評(píng)估報(bào)告的附件，在申請驗(yàn)收時(shí)由項(xiàng)目法人一并提交驗(yàn)收主持單位。
2. 2 項(xiàng)目法人配合工作
監(jiān)測、技術(shù)評(píng)估單位在開展工作及編寫總結(jié)報(bào)告時(shí)需項(xiàng)目法人現(xiàn)場配合并提供相關(guān)工程基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料主要有“收集資料”和“填寫資料”兩種?！笆占Y料”一般指工程建設(shè)過程中的檔案資料，行政驗(yàn)收時(shí)附在監(jiān)測、評(píng)估等報(bào)告后供查閱。“填寫資料”由監(jiān)測、技術(shù)評(píng)估單位提供格式，由項(xiàng)目法人填寫，用于計(jì)算有關(guān)水土保持參數(shù)。
2. 2. 1 收集資料
主要包括: 水土保持方案報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、水土保持工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告、水土保持工程設(shè)計(jì)變更資料; 工程建設(shè)總結(jié)( 管理) 報(bào)告、水土保持部門監(jiān)督檢查意見; 水土保持工程合同、購?fù)羺f(xié)議; 質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，單元、分部工程驗(yàn)收簽證、單位工程驗(yàn)收資料等。電子文檔主要有工程總體平面布置圖、工程地理位置圖、水土保持措施總體布局圖、主要水土保持措施設(shè)計(jì)圖、施工過程中水土保持效果照片等。另外，審批部門的一些批復(fù)文件包括立項(xiàng)批復(fù)、水土保持方案批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)等也需收集。
2. 2. 2 填寫資料
主要包括: 各階段水土流失防治責(zé)任范圍情況; 工程征占地按永久占地面積、臨時(shí)占地面積統(tǒng)計(jì)、工程土石方開挖、回填及平衡情況; 主體工程中具有水土保持功能項(xiàng)目的工程量和投資，如主體工程草皮護(hù)坡等; 水土保持工程項(xiàng)目劃分、實(shí)施進(jìn)度情況，水土保持設(shè)施投資完成情況等。
3 認(rèn)真配合行政驗(yàn)收
行政驗(yàn)收即水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收，屬政府驗(yàn)收范疇，由項(xiàng)目法人組織，水土保持方案審批機(jī)關(guān)主持。作為項(xiàng)目法人，應(yīng)首先對照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)要求進(jìn)行自查，確保水土保持設(shè)施具備行政驗(yàn)收所需條件。同時(shí)，狠抓現(xiàn)場查勘、驗(yàn)收會(huì)議等各環(huán)節(jié)，確保行政驗(yàn)收順利完成。
3. 1 驗(yàn)收準(zhǔn)備
項(xiàng)目法人應(yīng)會(huì)同各單位抓緊收集、整理、歸檔相關(guān)資料，確保水土保持方案審批手續(xù)完備，工程管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、專項(xiàng)財(cái)務(wù)等建檔資料齊全完整。同時(shí)，針對行政驗(yàn)收會(huì)議，項(xiàng)目法人還需組織各參建單位編制 7 大報(bào)告: 項(xiàng)目法人編制水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告; 設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)工作報(bào)告; 施工單位編制施工總結(jié)報(bào)告; 監(jiān)理單位編制監(jiān)理總結(jié)報(bào)告; 監(jiān)測單位編制監(jiān)測總結(jié)報(bào)告; 評(píng)估單位編制技術(shù)評(píng)估報(bào)告。
在具備《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》要求的相關(guān)條件后，項(xiàng)目法人方可向水土保持方案審批機(jī)關(guān)提請驗(yàn)收。驗(yàn)收主持單位受理驗(yàn)收申請，并聽取技術(shù)評(píng)估單位的技術(shù)評(píng)估匯報(bào)后，確定驗(yàn)收時(shí)間、參加單位等。
3. 2 行政驗(yàn)收
行政驗(yàn)收一般分為現(xiàn)場查勘和驗(yàn)收會(huì)議兩個(gè)步驟。
現(xiàn)場查勘中，項(xiàng)目法人應(yīng)提供水土保持工程竣工圖，由驗(yàn)收組隨機(jī)抽取重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位等，現(xiàn)場檢查不同防治區(qū)和主要防治措施的質(zhì)量、數(shù)量、防治效果、生態(tài)與環(huán)境狀況等。
驗(yàn)收會(huì)議中，項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、評(píng)估單位就水土保持工作情況進(jìn)行匯報(bào)，驗(yàn)收組通過查閱資料、質(zhì)詢后，討論并形成驗(yàn)收意見。
通過行政驗(yàn)收，表明水土保持設(shè)施已按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求完成，擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等各項(xiàng)指標(biāo)符合要求。但并不意味著水土保持工作到此結(jié)束。項(xiàng)目法人仍需注重遺留問題整改、水土保持設(shè)施管護(hù)和修復(fù)等環(huán)節(jié)，在主體工程竣工驗(yàn)收后，繼續(xù)執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)使用。
4 結(jié) 語：水利工程水土保持設(shè)施建設(shè)面廣量大、專業(yè)性強(qiáng)，水保設(shè)施易受外界影響，無疑都增加了工作難度。因此，在建設(shè)管理工作中，應(yīng)充分貫徹項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的原則，組成高效的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，狠抓設(shè)計(jì)、施工、自驗(yàn)、監(jiān)測、評(píng)估等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)研究過程管理中的各個(gè)難點(diǎn)，精心制備各項(xiàng)驗(yàn)收資料，確保水土保持設(shè)施順利通過驗(yàn)收，如期發(fā)揮效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 徐勇，李洪泉． 引子渡水電站環(huán)保與水保專項(xiàng)驗(yàn)收的啟動(dòng)與實(shí)施［J］． 貴州水力發(fā)電，2006，( 5) : 22 －24．
[2] 張宇龍，曹麗玫，艾紹周． 水土保持“三同時(shí)”制度執(zhí)行中存在的問題與對策［J］． 中國水利，2005，( 8) : 51 －52．
第4篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
一、進(jìn)一步提高對水土保持工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)部門必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策；進(jìn)一步增強(qiáng)對水土流失治理的緊迫感，把水土保持工作列入重要議事日程。為全面落實(shí)政府及相關(guān)部門的水土保持預(yù)防保護(hù)責(zé)任，區(qū)政府決定成立*區(qū)水土保持委員會(huì)，由區(qū)政府分管副區(qū)長任主任，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土資源分局等部門負(fù)責(zé)人為成員。各責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)納入任期目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。
二、科學(xué)編制水土保持規(guī)劃
由區(qū)水務(wù)局牽頭，按照生態(tài)區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，編制水土保持生態(tài)規(guī)劃；為環(huán)境綜合治理、生態(tài)修復(fù)、水土保持管理提供科學(xué)依據(jù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)水土保持的預(yù)防監(jiān)督
1嚴(yán)把審批許可關(guān)。凡在*區(qū)內(nèi)需要擾動(dòng)地表、破壞地貌植被以及可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須在項(xiàng)目可行性研究階段編制水土保持方案，并報(bào)水行政主管部門。各相關(guān)職能部門在審批許可建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，凡沒有水土保持方案審批許可手續(xù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不予環(huán)評(píng)、征地和辦理有關(guān)審批許可手續(xù)。經(jīng)審批的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，如性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化；開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案；并按規(guī)定程序報(bào)原審批單位審批。
2加強(qiáng)水土流失監(jiān)測。由開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托有資質(zhì)的水土流失監(jiān)測機(jī)構(gòu)對水土流失情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。監(jiān)測單位必須及時(shí)掌握水土流失狀況并報(bào)區(qū)水行政主管部門。區(qū)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)水土流失情況責(zé)令開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
3嚴(yán)格驗(yàn)收水土保持設(shè)施。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須實(shí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。項(xiàng)目主體工程已投入運(yùn)行的，由審批該項(xiàng)目水土保持方案的水行政主管部門責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主限期完工并辦理驗(yàn)收手續(xù)。否則，由水行政主管部門依法查處。
4加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)水行政主管部門就審批許可的水土保持方案實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行工作職責(zé)。
四、綜合治理水土流失
區(qū)水行政主管部門必須根據(jù)土地利用規(guī)劃和水土保持生態(tài)規(guī)劃，以小流域?yàn)閱卧虻刂埔?，?shí)行植物措施、工程措施、耕作措施相結(jié)合，建立水土流失綜合防治體系。
l貫徹“誰投資、誰受益”的原則，建立健全責(zé)任制體系，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，多形式、多渠道投資，保障水土流失治理的良性發(fā)展。
2貫徹“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，凡開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和破壞后的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、方案編制到位、設(shè)計(jì)施工到位、竣工驗(yàn)收到位、資金落實(shí)到位，確保開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境良好，防止水土流失。
五、依法查處水土流失案件
凡違反水土保持法律法規(guī)，造成水土流失的；責(zé)令其采取措施予以恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
第5篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
1.1施工準(zhǔn)備具體管理辦法。1）對相關(guān)證書材料的審核是非常必要的，對于施工部門上報(bào)的材料及材質(zhì)證明文件都要嚴(yán)格審核，尤其是涉及到電氣設(shè)備的材料，必須按要求檢驗(yàn)試驗(yàn)完再進(jìn)場。比如技術(shù)檢測的報(bào)告及合格證，技術(shù)認(rèn)證書等都要一應(yīng)俱全，否則絕不允許入場，材料進(jìn)場之后，還要再與證書對照一遍，看有沒有以次充好的現(xiàn)象，這是為施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。2）圖紙是施工準(zhǔn)備中很重要的一項(xiàng)，因?yàn)檎麄€(gè)施工的圖紙起到統(tǒng)領(lǐng)全局的作用，是對建筑全方位控制的根本。從圖紙的設(shè)計(jì)開始就一定要按照要求規(guī)范進(jìn)行，對相關(guān)的技術(shù)資料要逐一進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行會(huì)審，把圖紙中的遺漏、錯(cuò)誤及不恰當(dāng)?shù)牡胤揭灰徽{(diào)整過來，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)盡量做到嚴(yán)密規(guī)范，可行性大，全面周到的通盤考慮，以此來保證施工質(zhì)量。3）施工質(zhì)量保障需要組織把關(guān)，要審核施工有無組織建制，或者組織構(gòu)建是否合理。還有對施工相關(guān)的計(jì)劃、方案、措施等一一落實(shí)到位，要審核施工的技術(shù)措施是否完備，施工方案及計(jì)劃是科學(xué)合理，整體施工質(zhì)量有無控制措施，對于施工問題有無事前防范，出現(xiàn)問題有無補(bǔ)救辦法等。
1.2施工過程具體管理辦法。1）現(xiàn)場工作人員的責(zé)任心很重要，一定要培養(yǎng)施工人員的責(zé)任意識(shí)，施工人員在對施工進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，絕不能馬虎，要加強(qiáng)施工人員質(zhì)量安全意識(shí)，把每個(gè)環(huán)節(jié)的施工工作做好做到位。2）施工過程中，要對與施工有關(guān)的人和物進(jìn)行全面管理，包括施工人員管理，相關(guān)技術(shù)崗位施工人員是否持證上崗，施工設(shè)械設(shè)備管理，施工材料管理，施工技術(shù)工藝管理等方面，都要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行管理。還有，施工環(huán)境也不能忽視，要檢查施工條件是否安全良好，是否可以正常進(jìn)行工作。3）施工過程中的管理，要檢查是否按圖紙要求進(jìn)行，是否有不按圖紙標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，如果有要及時(shí)糾正和處理。另外，要保證施工工作能否按標(biāo)準(zhǔn)的施工流程進(jìn)行，包括正常的工序、正常的電氣測試，而且關(guān)鍵的技術(shù)環(huán)節(jié)，一定要保證有專業(yè)技術(shù)人員在場把關(guān)，當(dāng)確定無誤后，才可以進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的施工。
1.3施工現(xiàn)場項(xiàng)目協(xié)調(diào)具體管理辦法。施工現(xiàn)場各工程交相進(jìn)行，一定要做好之間的協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)方方面的工作看似不重要，其實(shí)要做不好的話，影響也非常大，施工各部分如果只考慮自己，不進(jìn)行其它方面的協(xié)調(diào)，那最后很可能出現(xiàn)問題，施工往往事倍功半。1）施工中，往往會(huì)出現(xiàn)管路不暢通，沒有裝管盒的情況，這就給穿電線工作帶來困難，這時(shí)要讓工程人員再回來重做，工程量大，而且容易引起負(fù)面的情緒，非常不利于工作，不但施工質(zhì)量也難保證，而且有時(shí)還會(huì)一拖再拖，出現(xiàn)為難情緒。在這種情況下，就要求我們進(jìn)行一次性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，把所有需要補(bǔ)齊的管和盒逐一列出，讓施工方一次性補(bǔ)做完成，以防長期拖下去，加大管理難度，有可能最后不了了之，施工質(zhì)量受到極大影響。2）強(qiáng)電和弱電、機(jī)電安裝與無塵室安裝的施工設(shè)計(jì)圖紙界面往往分不清，如無塵室施工圖的插座位置與機(jī)電安裝施工圖的插座位置在圖紙上重復(fù)未注明、空調(diào)機(jī)的控制柜至電源箱間的管線等，配電箱等電位箱子與消防箱、無塵室隔斷相互沖突，施工單位仔細(xì)審圖，及早提出問題，并通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，做好技術(shù)核定工作。
2全面落實(shí)電氣安裝與建筑等各項(xiàng)竣工驗(yàn)收管理措施
2.1電氣設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試前應(yīng)檢查外部條件和環(huán)境是否己具備，條件成熟后按系統(tǒng)功能和負(fù)荷大小分批次實(shí)施，并嚴(yán)格按照調(diào)試程序進(jìn)行。上道程序未完成或未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道程序，確保電氣設(shè)備及操作人員安全。同時(shí)應(yīng)做好調(diào)試記錄和調(diào)試報(bào)告，以備將來使用、維護(hù)時(shí)查驗(yàn)。
2.2電氣安裝工程的系統(tǒng)調(diào)試是檢驗(yàn)其是否滿足設(shè)計(jì)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)，及使用功能的重要手段。國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電氣安裝工程必須按規(guī)范進(jìn)行電氣交接試驗(yàn)，其中，低壓部分交接試驗(yàn)主要是絕緣檢測和低壓電器動(dòng)作情況，高壓部分交接試驗(yàn)主要是高壓設(shè)備、布線系統(tǒng)的絕緣檢測和繼電保護(hù)等。只有電氣交接試驗(yàn)合格，才能受電調(diào)試。
2.3電氣安裝工程竣工驗(yàn)收，也是進(jìn)行工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？⒐を?yàn)收一般分為兩步進(jìn)行：即施工單位在系統(tǒng)調(diào)試完成后的自檢、自查和監(jiān)理參加的竣工初驗(yàn)，在初驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位共同參加工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：配管穿線，箱內(nèi)接線及端子連接，防雷接地，線路絕緣檢測，設(shè)備安裝觀感檢查及功能性檢查等。必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，對這些分部、分項(xiàng)工程和使用材料等逐一檢查，不符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定的堅(jiān)決不予驗(yàn)收。
3建筑電氣安裝工程中存在的問題分析
3.1前期建筑施工布線配箱不全面。施工中與電纜相關(guān)的問題也很多，電纜布放沒固定，電纜頭處理不規(guī)范，電纜沒設(shè)電纜標(biāo)志，這都為后期施工帶來了困難。還有配電箱設(shè)置不規(guī)范，不僅開孔隨意性大，而且箱盒內(nèi)配線無序零亂，這就導(dǎo)致配電箱封閉不嚴(yán)，容易變型生銹。由于盒內(nèi)布線較亂，不能清晰辨認(rèn)，多條線交措穿叉，多個(gè)線在一個(gè)端子上，極容易導(dǎo)致意外發(fā)生。
3.2前期建筑施工預(yù)留管箱不規(guī)范。如果建筑預(yù)留管線不規(guī)范，會(huì)給電氣安裝帶來一定的問題。比如，有的預(yù)埋管口有漏水、滲水的情況，因?yàn)榻ㄖA(yù)留管接口封閉的不夠嚴(yán)密，才會(huì)有上面這種情況發(fā)生。還有的管線布控隨意性太大，隨意割切，隨意排序，管與管之間的連接也不按照要求，箱盒沒有統(tǒng)一的高度標(biāo)準(zhǔn)，配置的附件也不全，管口變型移位嚴(yán)重，這種種不合格的預(yù)留管，就直接影響了后期穿電線，給穿線工作帶來了困難。
3.3前期建筑施工不達(dá)標(biāo)影響穿配線。施工現(xiàn)場電氣安裝比較特殊，需要電氣安裝工程與土建交互施工同時(shí)進(jìn)行，所以互相之間關(guān)聯(lián)非常大，一定要注意配合銜接好，施工前后順序也要盡量安排適當(dāng)。如果這方面的管理工作做的不到位，就會(huì)引起很多問題，比如，管道安裝完畢后，管內(nèi)存有積水，在沒有把積水清理干凈的情況下，就馬上穿電線，很容易降低導(dǎo)線的工作能力和生命周期。還有的管線應(yīng)該事先埋好，可是沒有按照施工流程，出現(xiàn)了漏埋等情況，后期電氣施工時(shí)就要重新從墻面進(jìn)入，這樣就對墻面起到了破壞作用。而且還會(huì)出現(xiàn)導(dǎo)線不符合要求，顏色不一，線路開關(guān)連接控制能力差，接頭處理工作做的不好，連接部分有裸線露出，為安全留下隱患。
4結(jié)語和建議
第6篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
關(guān)鍵詞： 水利水電 安全 防范 抽檢
一 、有關(guān)于水利水電的詮釋
1.1對于從業(yè)者的要求
對于從事水利水電方面的從業(yè)者，1，具有較扎實(shí)，自然科學(xué)基礎(chǔ)，較好的人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)和外語綜合能力；2，掌握工程力學(xué)、流體力學(xué)、巖土力學(xué)、工程地質(zhì)、工程測量、工程水文學(xué)、河流動(dòng)力學(xué)、管理學(xué)等基本理論、基本知識(shí)；3掌握工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本理論、知識(shí)和技能；4，掌握大中型水利水電樞紐、河道治理工程的勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理技術(shù)；5，具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力；6，具有水利水電工程所必需的測繪制圖、運(yùn)算和基本工藝操作技能。
1.2對于水電項(xiàng)目的建議
水利水電是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利水電工程建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多，受自然資源、地形、地質(zhì)、水文氣象條件的影響很大，水利水電工程項(xiàng)目建議書的編制，應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)，并應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
水利水電項(xiàng)目也受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通及其他資源市場條件的影響，所以水利水電項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)則與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的總要求，在經(jīng)批準(zhǔn)(審查)的江河流域(區(qū)域)綜合利用規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出開發(fā)目標(biāo)和任務(wù)，對項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要的勘測工作，并在對資金籌措進(jìn)行分析后，擇優(yōu)選定建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間，論證工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性，初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性和合理性。
二 、對于水利水電施工安全的建議
在工程設(shè)計(jì)安全的前提下，為確保水庫大壩、取水閘壩、引水隧洞、引水渠道、電站前池、電站調(diào)壓井、電站壓力管道等工程涉及公共安全的土建、金屬結(jié)構(gòu)工程的安全運(yùn)行，在工程建設(shè)期、竣工驗(yàn)收前十分有必要由有專業(yè)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對施工質(zhì)量進(jìn)行全面的質(zhì)量抽檢與評(píng)估。
2.1在水力水電施工前招標(biāo)過程中的問題
招投標(biāo)過程中存在影響工程質(zhì)量的潛在因素有以下幾點(diǎn)，1投標(biāo)單位資質(zhì)與專業(yè)人員問題：目前四川在建工程存在由地方非水電專業(yè)隊(duì)伍借用水電資質(zhì)投標(biāo)，非水電專業(yè)人員施工水電工程，存在專業(yè)與使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異；2投標(biāo)報(bào)價(jià)問題：為中標(biāo)，投標(biāo)單位之間進(jìn)行惡性競爭，壓低報(bào)價(jià)，擬以最低價(jià)中標(biāo)，甚至低于成本價(jià)（評(píng)標(biāo)時(shí)由于無成本價(jià)。專家無法判斷）也中標(biāo)，中標(biāo)后業(yè)主按此簽合同與結(jié)算。施工為獲得利潤必然會(huì)出現(xiàn)影響工程質(zhì)量的嚴(yán)重問題（想盡一切辦法偷工減料、提供假質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告等）。3業(yè)主：主要表現(xiàn)在不懂專業(yè)重要性的民營企業(yè)、個(gè)體投資者為更大程度追求利益，從設(shè)計(jì)到施工采取各種方法降低成本。設(shè)計(jì)過程中最突出的是在審批方案后進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，隨意降低結(jié)構(gòu)安全性，以改小結(jié)構(gòu)尺寸最為突出；施工過程中，找越廉價(jià)的施工隊(duì)伍越好，在水泥、鋼筋等材料使用上使用小廠價(jià)低材料；施工中，業(yè)主未請專業(yè)技術(shù)過硬的技術(shù)人員把關(guān)，尤其是缺乏把住質(zhì)量關(guān)的技術(shù)人員與沒有基本的質(zhì)量檢驗(yàn)手段。4施工：追求利潤、專業(yè)技術(shù)水平不高、低價(jià)中標(biāo)、偷工減料、弄虛作假等嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。5監(jiān)理方：監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)是以控制質(zhì)量為主的公正第三方，但由于受業(yè)主的作用不能公證處理質(zhì)量問題，再加上監(jiān)理人員專業(yè)水平與素質(zhì)問題以及無健全的監(jiān)督制度與檢測手段，影響監(jiān)理作用的正常發(fā)揮。
質(zhì)量監(jiān)督以監(jiān)督建設(shè)程序、質(zhì)量管理為主，不易發(fā)現(xiàn)實(shí)體質(zhì)量問題。在建設(shè)各方提供的報(bào)告與數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析與評(píng)定，未采取可靠手段去判斷提供報(bào)告和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，不易發(fā)現(xiàn)實(shí)體質(zhì)量與質(zhì)量資料之間存在的差異，同時(shí)目前不少工程在建設(shè)期根本不安規(guī)定辦理監(jiān)督手續(xù)，部分工程在驗(yàn)收前才補(bǔ)辦監(jiān)督手續(xù)，再加之監(jiān)督費(fèi)用很低等問題監(jiān)督單位也不可能出資對工程進(jìn)行全面質(zhì)量鑒定，但可根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求業(yè)主委托檢測單位進(jìn)行檢測。
2.2在施工過程中的抽檢
在施工過程中依法規(guī)范抽檢行為，促進(jìn)質(zhì)量工作健康發(fā)展 為加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理，規(guī)范檢測行為，提高檢測水平，消除質(zhì)量隱患，保證工程質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、《質(zhì)量振興綱要（1996-2010）》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水庫大壩安全鑒定辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》、《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《水閘安全鑒定規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量抽檢與評(píng)估工作。工程質(zhì)量抽檢是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收的重要手段，業(yè)主應(yīng)委托省級(jí)以上行政主管部門認(rèn)定的水利水電工程質(zhì)量檢測單位對涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、工序質(zhì)量、外觀質(zhì)量等項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)過程中的見證取樣檢測；竣工驗(yàn)收前必須進(jìn)行竣工抽檢并對質(zhì)量資料進(jìn)行分析，提出質(zhì)量等級(jí)的建議。根據(jù)需要可進(jìn)行專項(xiàng)檢測。
2.3在施工后期加強(qiáng)全面抽檢
在施工進(jìn)行至后期的時(shí)候，要科學(xué)抽檢，把住工程質(zhì)量關(guān)，消除質(zhì)量隱患，確保工程安全運(yùn)行在工程建設(shè)期間質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)從見證取樣檢測、工序、外觀檢測、竣工實(shí)體抽樣檢測、質(zhì)量資料的分析與質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的指導(dǎo)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等其他委托檢測與仲裁檢測、專項(xiàng)檢測等方面來加強(qiáng)全面檢測、科學(xué)檢測、把住工程質(zhì)量關(guān)、消除質(zhì)量隱患、確保工程安全運(yùn)行。工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托省級(jí)以上水行政主管部門認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進(jìn)行一次抽檢，工程質(zhì)量抽檢所必需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支”、2007年4月1日執(zhí)行的水利部30號(hào)令《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》第三十六條“竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測”。
同時(shí)還要檢測單位應(yīng)對工程中原材料、中間產(chǎn)品的取樣與檢驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)，對使用工序、單元、分部、單位質(zhì)量評(píng)定表以及質(zhì)量檢測與評(píng)定進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。
并且還要各工程建設(shè)中根據(jù)需要可進(jìn)行專項(xiàng)檢測，主要專項(xiàng)檢測包括：建基巖體質(zhì)量檢測，灌漿質(zhì)量檢測，防滲墻質(zhì)量檢測，地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測，樁承載力、完整性檢測，混凝土內(nèi)部質(zhì)量檢測，隧洞混凝土襯砌脫空無損檢測，堆石（土）體密度和地基承載力檢測，鋼襯與混凝土接觸狀況檢測，堆石面板脫空及內(nèi)部缺陷檢測，閘門啟閉力檢測，堤壩隱患檢測，錨桿質(zhì)量檢測，等其他檢測。
三 、結(jié)語
水利水電作為一個(gè)規(guī)模較大的工程，其中的安全問題不容小覷，在施工過程中如果不注重安全問題可能會(huì)造成施工人員不必要的傷亡，同時(shí)，在施工過程后如果出現(xiàn)問題則更會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，因此，各單位在施工前，施工時(shí)以及在施工后應(yīng)當(dāng)始終把安全問題放在首位，防患于未然，這樣才能讓工程更加的科學(xué)合理的進(jìn)行以及完成。
參考文獻(xiàn)
[1].《安徽省水利水電工程招標(biāo)文件（示范文本）》[S].安徽省水利廳.2010
第7篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
第二條本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè)，是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)使用房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套費(fèi)完善城市和項(xiàng)目規(guī)劃確定的本開發(fā)區(qū)公益設(shè)施的活動(dòng)，建設(shè)內(nèi)容包括城市（開發(fā)區(qū)）道路、公共交通、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由縣建設(shè)行政主管部門主管。
第四條實(shí)施項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按以下規(guī)定執(zhí)行。
（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)管理
項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由項(xiàng)目開發(fā)單位按照城市總規(guī)的要求制定設(shè)計(jì)方案及施工圖，并按程序報(bào)經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門和施工圖審查機(jī)構(gòu)審查并批準(zhǔn)實(shí)施。
（二）招標(biāo)投標(biāo)管理
適用本辦法規(guī)定的所有項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均由項(xiàng)目開發(fā)單位參照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》組織，縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施施工招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)，不得串通投標(biāo)或者在施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假。
（三）施工承發(fā)包管理
項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工承發(fā)包活動(dòng)必須在規(guī)定的有形建筑市場內(nèi)公開進(jìn)行。
（四）工程費(fèi)用的確定
項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程使用配套費(fèi)以及使用標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。具體操作辦法是：項(xiàng)目開發(fā)單位根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖向縣建設(shè)行政主管部門提供工程預(yù)算，縣建設(shè)行政主管部門組織對工程預(yù)算進(jìn)行審查并以審查后的預(yù)算為參考依據(jù)報(bào)請縣政府批準(zhǔn)下達(dá)配套費(fèi)使用計(jì)劃。
（五）合同管理
項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工合同的簽訂，由縣建設(shè)行政主管部門或受縣建設(shè)行政主管部門委托的單位與中標(biāo)單位按縣政府批準(zhǔn)的配套費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同。
（六）建設(shè)手續(xù)的管理
項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)由項(xiàng)目開發(fā)單位向縣建設(shè)行政主管部門提出申請，并按要求辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)完備后方可進(jìn)行施工。
（七）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制方式
項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)按《市政公用工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。規(guī)劃驗(yàn)收由項(xiàng)目開發(fā)單位提出申請，縣建設(shè)行政主管部門組織。
（八）費(fèi)用結(jié)算
已實(shí)施的上述工程由縣建設(shè)行政主管部門按照縣政府批準(zhǔn)下達(dá)的配套費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)工程實(shí)際決算價(jià)款高于縣政府批準(zhǔn)下達(dá)的配套費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，資金缺口部分由項(xiàng)目開發(fā)單位負(fù)責(zé)；如工程實(shí)際決算價(jià)款低于縣政府批準(zhǔn)的配套費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，以工程實(shí)際決算價(jià)款作為配套費(fèi)使用的標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)算。
（九）費(fèi)用支付
按進(jìn)度支付工程款。工程完工前，支付工程款按工程完成量比例和配套費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)的80％套算。工程竣工驗(yàn)收并報(bào)審計(jì)部門審計(jì)后，按照《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)定留取工程價(jià)款結(jié)算總額5％做為工程質(zhì)量保證金，工程投入使用一年并經(jīng)確定無質(zhì)量問題或有質(zhì)量問題但已按照縣建設(shè)行政主管部門要求進(jìn)行整改和維修，一次性付清工程質(zhì)量保證金。存在工程質(zhì)量問題未進(jìn)行整改或經(jīng)過整改但達(dá)不到整改要求的，可由縣建設(shè)行政主管部門代為維修和完善，其費(fèi)用在該項(xiàng)工程質(zhì)量保證金中支付并沖抵。
實(shí)行工程款支付申請制度。由施工單位按照上述計(jì)算方式確定的支付額度向縣建設(shè)行政主管部門提出書面用款申請，由縣建設(shè)行政主管部門審核簽字后，由縣財(cái)政支付。
第五條開發(fā)項(xiàng)目配套費(fèi)屬預(yù)算內(nèi)財(cái)政性資金，按照國務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理。
經(jīng)批準(zhǔn)并撥付的用于開發(fā)片區(qū)公益設(shè)施建設(shè)的配套費(fèi)，縣建設(shè)行政主管部門必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，確保其?？顚Ｓ?，并接受縣財(cái)政部門的監(jiān)管。
第六條開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)范圍內(nèi)由開發(fā)建設(shè)單位自行完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施與上述基礎(chǔ)設(shè)施工程同步進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。
第七條本辦法由縣建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第8篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；檔案管理，完善措施
中圖分類號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工程資料檔案管理工作的意義
項(xiàng)目建設(shè)中,工程檔案管理是整個(gè)工程管理中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,它的形成和積累貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程。一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工、及竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段所形成的全部文件資料,必須完整準(zhǔn)確的體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全過程。特別是大型工業(yè)化裝置,往往伴隨參建單位眾多、專業(yè)性強(qiáng)、體系龐大、建設(shè)周期長、成果驗(yàn)收復(fù)雜、“三邊”等特征,化工項(xiàng)目更是如此。因此,工程檔案管理工作必須從項(xiàng)目源頭抓起,在實(shí)施過程中進(jìn)行鞏固,并順利完成竣工檔案驗(yàn)收,才可保障項(xiàng)目管理工作的整體可控,進(jìn)而保證工程檔案的完整、規(guī)范。
建設(shè)工程檔案是一個(gè)事關(guān)建設(shè)工程和建設(shè)項(xiàng)目成敗的大問題，應(yīng)該是城建檔案工作關(guān)注的頭等大事。從實(shí)際操作上來講，建設(shè)工程檔案是城建檔案的重要組成部份，是建設(shè)工程在建設(shè)施工全過程中直接形成的具有保存價(jià)值的原始記錄，真實(shí)地反映了工程施工全過程的實(shí)際情況，是對建設(shè)工程的真實(shí)寫照，具有依據(jù)、憑證、參考等重要作用。形成并保管工程檔案的目的是為今后的利用提供一個(gè)確切的、科學(xué)的依據(jù)，為城市建設(shè)、城市規(guī)劃和城市管理等服務(wù)。工程檔案利用價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)是所載信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確度。因此，建設(shè)工程檔案必須做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。然而，筆者在長期工程檔案審核驗(yàn)收和接收管理的實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)目前建設(shè)工程檔案問題比較突出，主要表現(xiàn)在完整性、真實(shí)性差，內(nèi)容缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，簽章手續(xù)不到位，竣工圖編制不準(zhǔn)確等方面。這些問題的存在嚴(yán)重削減了建設(shè)工程檔案應(yīng)有的保存和利用價(jià)值，也將對建設(shè)工程今后的管理和維修、改擴(kuò)建以及權(quán)屬責(zé)任劃分等帶來嚴(yán)重影響。
二、當(dāng)前我國工程檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題
自我國頒發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》以及《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》等相關(guān)檔案管理?xiàng)l例，我國工程建設(shè)檔案管理工作取得了一定的成效，檔案管理有了很大提高，但由于工程與其他工程相比存在很多特殊性，外界自然狀態(tài)對于工程的影響較大，導(dǎo)致工程檔案管理工作中存在諸多不足之處。
1、缺乏一定的管理意識(shí)。隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與完善，國家政府的職能慢慢轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)管理體制改革也不斷深入，相關(guān)的終身制度、建設(shè)監(jiān)理制度、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度以及竣工驗(yàn)收備案制度等正在逐步趨于完善，因此新時(shí)期下的工程檔案的載體、形式、內(nèi)容以及相關(guān)制度也發(fā)生了很大變化，對于工程檔案信息的收集、整理、建檔以及驗(yàn)收等工作流程也有了新的要求。但是很多管理者一直以來都存在重工程輕檔案的現(xiàn)象存在，并沒有正確、全面的認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，導(dǎo)致工程檔案管理工作一直處于被動(dòng)狀態(tài)，很多工程檔案的收集、整理都不及時(shí)，工程檔案管理沒有充分發(fā)揮其作用。
2、檔案管理體系不健全。工程檔案管理的專業(yè)要求較強(qiáng)，但很多單位只是將檔案管理的職能納入綜合部門里，并沒有設(shè)置專門的獨(dú)立檔案管理部門，導(dǎo)致檔案管理工作的地位低下，并沒有得到員工的重視。雖然國家及單位也制定了相關(guān)的管理?xiàng)l例，但大部分都是形同虛設(shè)，并沒有起到實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督管理作用。因此，在實(shí)際的工作中，缺乏相應(yīng)的操作性較強(qiáng)的管理制度來規(guī)范實(shí)際的工程檔案管理工作，導(dǎo)致工程綜合管理部門以及建設(shè)部門工作較隨意，各自為營，經(jīng)常出現(xiàn)人員流動(dòng)現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案的收集、管理工作難以順利開展。
3、缺乏專業(yè)性的管理人才。由于很多單位管理者并沒有意識(shí)到工程檔案管理的重要性，并沒有投入過多的人力、物力，很多工程檔案管理人員并非班科出身，缺乏一定的專業(yè)性，都是由工程技術(shù)人員來擔(dān)任兼職，只懂得工程的施工技術(shù)，對于檔案管理知識(shí)缺乏一定的認(rèn)識(shí)和了解，之前也并未接受過相應(yīng)的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并不熟悉了解工程檔案管理的基本流程、相關(guān)的管理制度以及法律法規(guī)，很多工程檔案管理工作都只是在資料保管方面原地踏步，導(dǎo)致工程檔案管理低下。同時(shí)檔案管理部門中普遍存在的現(xiàn)象是檔案專業(yè)人員較少，新來的工作人員以及工程技術(shù)人員較多，工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平參差不齊，工程檔案管理工作缺乏一定的規(guī)范性。
三、如何做好建設(shè)工程檔案的管理
工程檔案的重要性要求我們必須做好工程檔案管理工作。做好工程檔案管理工作首先要從管理本身的四個(gè)基本特征出發(fā)：即管理的載體是組織，管理的主體是管理者，管理的任務(wù)是設(shè)計(jì)和維護(hù)一種環(huán)境，管理的核心是處理好人際關(guān)系。人是管理的第一要素。
1、要完善法規(guī)，依法治檔。依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程檔案管理?xiàng)l例》、《建設(shè)檔案管理規(guī)定》《工程圖紙管理辦法》等一系列檔案管理制度具體的規(guī)法要求，將檔案驗(yàn)收制度、檔案進(jìn)館時(shí)限制度和檔案執(zhí)法制度納入規(guī)劃、建設(shè)、管理程序中，在工程開工前下達(dá)資料任務(wù)單，落實(shí)到人，明確責(zé)任，在文件的收集、整理、立卷、歸檔等重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，做到收集更加齊全、分類更加合理、組卷更加科學(xué)、歸檔更加及時(shí)。從根本上保證檔案的內(nèi)在和外在，逐步完善規(guī)范各種制度，理順檔案工作程序，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)工程檔案在新時(shí)期的依法治檔。
2、建設(shè)工程檔案資料是按照工程建設(shè)程序形成的反映項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)記錄。建立完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案資料是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全目標(biāo)的重要保證，規(guī)范檔案資料的管理是做好工程竣工驗(yàn)收和運(yùn)營維護(hù)管理的基本要求。為規(guī)范基建處建設(shè)工程檔案資料的編集、保管、查閱和報(bào)送工作，提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合基建處各科室項(xiàng)目管理的工作職能，做好檔案工作。
3、以人為本，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，做好工程檔案的管理工作。一是加強(qiáng)對工程檔案法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，提高全社會(huì)的檔案意識(shí)和法律意識(shí)。二是以人為本，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)隊(duì)伍，這就要求工程檔案管理人員要定期參加理論學(xué)習(xí)，懂技術(shù)、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精，并取得上崗證書；對外，注重檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要定期舉辦檔案管理和業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)班，做好檔案歸檔要求講解，組織參建單位相關(guān)人員就項(xiàng)目檔案工作的文件和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握，不斷強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高參建單位的檔案管理水平，使項(xiàng)目檔案管理基礎(chǔ)工作得到有效保障，做好工程建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的收集、整理、編目、保管、利用等每個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保工程項(xiàng)目歸檔材料良好、完整規(guī)范、系統(tǒng)配套。三是深入現(xiàn)場，做好對重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案的服務(wù)工作，主動(dòng)做好對重點(diǎn)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，現(xiàn)場跟蹤服務(wù)，積極做好項(xiàng)目檔案的收集和整理，做到檔案收集、整理與工程建設(shè)同步，認(rèn)真抓好檔案整理、歸檔、移交工作。四是注重工程檔案信息反饋，掌握最新動(dòng)態(tài)，即新的項(xiàng)目采用了哪些新技術(shù)、新方式，減少了哪些工作環(huán)節(jié)，同時(shí)又改進(jìn)了哪些工藝，增加了哪些程序，形成了哪些與之配套的新表格資料，及時(shí)將相關(guān)信息反饋到管理層，并通過匯總、提煉再補(bǔ)充到相應(yīng)的規(guī)范中，進(jìn)一步做好對工程檔案的管理。
結(jié)束語
總之，工程檔案是工程建設(shè)最真實(shí)的反映,是檢驗(yàn)工程的重要依據(jù)。分析研究工程檔案管理實(shí)踐中存在的各類問題,對于更好提高工程檔案管理水平,提高工程建設(shè)有著積極促進(jìn)作用。目前，檔案工作已趨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，檔案管理水平有了明顯提高。在新的形勢下，施工企業(yè)的檔案管理工作面對新的挑戰(zhàn)。檔案管理工作只有不斷的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以狠抓檔案管理為契機(jī)，在鞏固和發(fā)展己有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，開拓進(jìn)取，根據(jù)工作發(fā)展的需要，不斷改進(jìn)和完善檔案管理手段，才能更好的為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]徐藝真.對施工企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀的思考[J].辦公室業(yè)務(wù).2013(03)
第9篇：工程竣工驗(yàn)收管理辦法范文
［關(guān)鍵詞］固定資產(chǎn) 管理現(xiàn)狀及分析
一、固定資產(chǎn)的特征
1.持有固定資產(chǎn)的目的是為開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)而持有的。資產(chǎn)歸國家所有，并由各級(jí)職能部門監(jiān)管。2.使用固定資產(chǎn)壽命較長，使用壽命一般超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。3.高校固定資產(chǎn)無論在樣式上還是數(shù)量上都很多。如形式多樣、種類繁多、數(shù)量大、價(jià)值高。4.固定資產(chǎn)來源渠道多元化主要靠經(jīng)營性收入或商業(yè)貸款購置，而相當(dāng)一部分是靠國家財(cái)政撥款購置，用學(xué)費(fèi)收入購置以及捐贈(zèng)所得。無論是哪種購置方式組合在一起，都是形成學(xué)?？偣潭ㄙY產(chǎn)，都能確保學(xué)校圍繞教學(xué)科研展開的一項(xiàng)活動(dòng)。
二、 固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
1.成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。到目前為止，基本上已設(shè)置資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，如國有資產(chǎn)管理處、設(shè)備處等。并配備相應(yīng)的管理人員、辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)等。2.建立固定資產(chǎn)規(guī)章制度。近年來，已建立了部分規(guī)章制度，如固定資產(chǎn)管理辦法和驗(yàn)收管理辦法等。在一定程度上規(guī)范了固定資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)，提高了固定資產(chǎn)使用效益，維護(hù)了固定資產(chǎn)安全、完整、保值及增值。3.采取有效措施，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理。在資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、管理、使用、維修、處置、清查等方面做了大量有效的工作，采取有效措施，強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常管理和使用。
三、固定資產(chǎn)存在的問題
1.固定資產(chǎn)家底數(shù)不清 ，賬實(shí)不符。由于固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類繁多，再加上資產(chǎn)管理不善，其方法落后，導(dǎo)致資產(chǎn)部門與核算部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門存在著賬賬不符、賬實(shí)不符。部門間協(xié)調(diào)性差，管理上存在著相互脫節(jié)，致使家底數(shù)不清。如房屋、建筑物已使用多年，因完工后未辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，無法對工程項(xiàng)目決算進(jìn)行審計(jì)，財(cái)務(wù)部門手續(xù)不齊全而又無法入賬。各處、分院等部門用科研經(jīng)費(fèi)等購置的固定資產(chǎn)未驗(yàn)收入庫，未入到學(xué)校財(cái)務(wù)賬上，未納入學(xué)校統(tǒng)一管理，有些資產(chǎn)由于自然或人為因素早已報(bào)廢，損失或完全失去使用價(jià)值，未辦理報(bào)廢手續(xù)，長期掛賬，而未作賬務(wù)處理。
2.購置固定資產(chǎn)審批制度缺少科學(xué)性。目前預(yù)算制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)算往往缺少科學(xué)論證，使用部門只要是提出申請，分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭同意，就可以購置固定資產(chǎn)。其隨意性較強(qiáng)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量合格和價(jià)格合理公平。這就會(huì)帶來盲目購置、重復(fù)建設(shè)，利用率低下。導(dǎo)致資金浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列后果。
3.保管、使用制度缺少嚴(yán)謹(jǐn)性。固定資產(chǎn)基本都是使用部門自己保管。在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、出租、出售時(shí)不嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范操作，造成監(jiān)管部門賬面財(cái)實(shí)不符，管理不能連續(xù)，甚至?xí)鸺m紛。使用單位對固定資產(chǎn)保養(yǎng)、維護(hù)、檢修不及時(shí)，使資產(chǎn)迅速老化，縮短壽命，導(dǎo)致提前報(bào)廢。造成固定資產(chǎn)使用率低下。
4.會(huì)計(jì)監(jiān)管力度不夠。固定資產(chǎn)核算簡單，有的只設(shè)兩個(gè)反映固定資產(chǎn)增值變動(dòng)會(huì)計(jì)科目，從入賬開始，直到清理報(bào)廢，其數(shù)據(jù)很少有變化，不計(jì)提折舊,在此期間缺少對資產(chǎn)連續(xù)定期清查。所以固定資產(chǎn)賬面只反映歷史成本，而與實(shí)際價(jià)值不符。不定期清查造成固定資產(chǎn)在運(yùn)作過程中流失，不清楚固定資產(chǎn)種類和數(shù)量，也不能充分掌握全校固定資產(chǎn)分布狀況和使用狀態(tài)，因此不能對學(xué)校部門進(jìn)行合理組合及資源共享，造成閑置浪費(fèi)。
5.固定資產(chǎn)管理人員不穩(wěn)定。由于加強(qiáng)人事管理進(jìn)行人才成本核算，精簡機(jī)構(gòu)，造成資產(chǎn)管理人員不穩(wěn)定，再加上管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、管理意識(shí)、管理觀念淡薄，是影響資產(chǎn)管理的重要因素之一。
四、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理思路和對策
1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)檔案管理。就要建立固定資產(chǎn)管理檔案。要定期、不定期、對使用部門固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、檢修和日常維護(hù)運(yùn)行工作。對技術(shù)含量高、價(jià)值較高的，如房屋、大型儀器設(shè)備和精密儀器等固定資產(chǎn)，要制定使用操作范圍，建立固定資產(chǎn)檔案管理制度，以求明確責(zé)任。
2.完善管理制度。固定資產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要具備嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的程序，購置固定資產(chǎn)需使用部門根據(jù)實(shí)際工作情況，進(jìn)行科學(xué)論證，結(jié)合市場作出合理的預(yù)算，資產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)研討通過后，方能購置。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等環(huán)節(jié)必須及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)管理最高機(jī)構(gòu)并親自檢驗(yàn)，記錄在冊，方能批復(fù)。
3.加強(qiáng)監(jiān)管制度。學(xué)校在投入使用固定資產(chǎn)后，按要求監(jiān)督其具體使用情況，是否有損害固定資產(chǎn)壽命行為，是否定期維護(hù)，使用是否超出允許范圍，要有人定期抽查上報(bào)。只有這樣，才能更精確掌握固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，直至延長固定資產(chǎn)使用壽命。隨著固定資產(chǎn)不斷使用，固定資產(chǎn)有形和無形損耗，其價(jià)值不斷減少，但在賬面上固定資產(chǎn)價(jià)值一般保持原值不變。固定資產(chǎn)賬面原值與實(shí)際價(jià)值差別較大，因此高校固定資產(chǎn)只有計(jì)提折舊。方能掌握其新舊程度，原值及凈值等，使得固定資產(chǎn)損耗得以補(bǔ)償。
4.提高管理人員素質(zhì)。固定資產(chǎn)管理是高校管理的重要組成部分。快速培養(yǎng)具有新思維，新意識(shí)、新技能和責(zé)任心強(qiáng)的資產(chǎn)管理人員。向有經(jīng)驗(yàn)的資產(chǎn)管理成功的學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，只有這樣，學(xué)校資產(chǎn)管理工作才能得以順利進(jìn)行。
五、結(jié)論
加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期而艱巨細(xì)致的工作，只有建立科學(xué)、完善的管理制度，才能提升學(xué)校固定資產(chǎn)管理水平與辦學(xué)水平，管好用好固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，更好地服務(wù)于教學(xué)、科研，使學(xué)校更快更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
