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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 公共關(guān)系的地位范文

公共關(guān)系的地位精選(九篇)

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公共關(guān)系的地位

第1篇:公共關(guān)系的地位范文

企業(yè)工會是各式各類企業(yè)中所有員工利益的代表,它幫助職工切實維護合法權(quán)益,構(gòu)建和諧企業(yè),協(xié)調(diào)勞動關(guān)系等。在企業(yè)的改革和發(fā)展等方面,企業(yè)工會引導(dǎo)職工正確看待利益關(guān)系,為推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高核心競爭力作出了卓越貢獻(xiàn)。如何認(rèn)識和鞏固企業(yè)工會的地位,對于任何企業(yè)來說,都是一項不得忽視的問題。

一、我國企業(yè)工會的職能與現(xiàn)狀

在勞動關(guān)系和諧的企業(yè)中,員工合法權(quán)益能夠得到保障,工作生活環(huán)境良好,弱勢群體的利益有保證。而這樣的和諧勞動關(guān)系正需要靠企業(yè)工會來確保。分析我國企業(yè)工會的職能與現(xiàn)狀有助于幫助我們理解其在企業(yè)當(dāng)中的地位與作用。我國企業(yè)工會具有多種職能,在不同歷史階段及不同的企業(yè)當(dāng)中都發(fā)揮著應(yīng)有的作用。在改革開放的過程中,工會需要積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟,其職能在時代和社會的要求下必然由從前的政治屬性為主,回歸到經(jīng)濟和社會屬性上來。其實,不管是國際社會還是在我國,工會誕生之時,其主要職能就在于保障職工的合法權(quán)益,在于提高職工的工作效率,降低工作強度及危險程度。進入到改革開放之后,著力滿足日益增長的職工維護權(quán)利的需要,成為企業(yè)工會回歸最初的也是最根本的職能。本世紀(jì)初,新的《工會法》頒布,企業(yè)工會自身的職能得到法律意義上的明確。工會作為企業(yè)和職工之間的橋梁,使職工能積極參與企業(yè)的民主管理,團結(jié)企業(yè)上下力量為經(jīng)濟建設(shè)和組織和諧服務(wù)。我國政府也十分重視工會建設(shè)和工作,其全力支持企業(yè)建立和完善基層民主管理方式,鼓勵職工積極參與企業(yè)管理,有意識有能力借助工會和法律途徑,維護職工自身各種合法的權(quán)利和利益。近年來,我國工會發(fā)展突飛猛進,同時也積累了許多問題。某些問題甚至造成了工會職能和作用間不相匹配,阻礙了職工和企業(yè)間的正常溝通。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中,如何充分發(fā)揮有著凝心聚力作用的建設(shè)職能,有動員作用的教育職能,有疏通作用的參與職能,有協(xié)調(diào)作用的履行維護職能,是擺在企業(yè)工會面前的艱巨挑戰(zhàn)。

二、在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中企業(yè)工會發(fā)揮的作用

勞動關(guān)系在本文中主要指的是:權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系主要在勞動者與企業(yè)經(jīng)營者之間的體現(xiàn)。和諧勞動關(guān)系的建構(gòu)的重要性和必要性需要得到企業(yè)工會的充分認(rèn)識和肯定,而工會就扮演著這樣一個推進企業(yè)建立規(guī)范、穩(wěn)定的勞動關(guān)系的重要角色。企業(yè)工會要努力朝著這個要求方向發(fā)展,切實履行各項職能,使處于弱勢的職工群體權(quán)益得到保障,使資金、管理以及技術(shù)的提供者得到有效的發(fā)展進步。工會要履行好自身建設(shè)方面的多項職能,激發(fā)職工的積極性和潛能,不能提倡或默許“等、靠、要”的思想在職工群體中滋生蔓延,而是應(yīng)該充分鼓勵、參與到職工建設(shè)過程中去,帶動職工形成以勞動、創(chuàng)新獲取應(yīng)得報酬及待遇的思想??梢酝ㄟ^組織職工開展創(chuàng)新和勞動競賽,定期開好職代會等活動,切實有效地維護好職工的權(quán)利,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系打牢基礎(chǔ)。企業(yè)轉(zhuǎn)型中的工會要履行好教育職能,發(fā)揮教育主體作用,引導(dǎo)職工樹立正確的三觀,提高廣大職工的綜合素質(zhì),從而得以使其正確面對工作生活中不斷出現(xiàn)的各種問題與困惑。工會還要利用工作之余在職工群體中開展職業(yè)道德教育等各式各樣的對健康有益的團體活動,注重職工的心理健康與心理素質(zhì)建設(shè)。通過多種形式的教育手段、教育方法,使職工同企業(yè)結(jié)成牢固的權(quán)利關(guān)系,提升勞動者在勞動關(guān)系中的地位和權(quán)利。工會要履行自身的職能,落實職工代表的各種權(quán)利和利益,簽訂集體合同,要結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展實際,努力開辟多種參與民主管理的途徑和辦法。規(guī)范勞動關(guān)系雙方的行為,代表職工參與企業(yè)各項制度的制定,體現(xiàn)了勞動關(guān)系的共同決定權(quán)。保證重大事項決策都可以經(jīng)過職代會討論研究,保證在企業(yè)與職工間的地位平等、相互尊重,推動企業(yè)與職工群眾協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享,達(dá)到企業(yè)與職工的和諧。工會要根據(jù)《工會法》和《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,堅持簽訂集體合同制度,維護職工勞動就業(yè)權(quán)利。進一步突出維護職能,推行工資集體協(xié)商制度,同時堅持勞動爭議矛盾調(diào)處機制,維護職工正當(dāng)權(quán)益。促進互利雙贏、協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系的建立,緩解勞動關(guān)系中可能的矛盾和沖突。企業(yè)工會及時掌握職工群眾的心態(tài)、意見和呼聲,加強勞動監(jiān)察和勞動爭議處理的制度建設(shè),加強勞動執(zhí)法檢查減少由于信息不暢引發(fā)的矛盾和沖突,履行好執(zhí)法責(zé)任。企業(yè)工會要盡量站在職工立場上,充分發(fā)揮職工代言人的作用,積極為職工爭取最大應(yīng)有的權(quán)利與利益,保障依法依規(guī)開展工會活動。

三、結(jié)語

第2篇:公共關(guān)系的地位范文

1 學(xué)生管理工作是民辦高校發(fā)展和建設(shè)的重要保障

隨著社會的進步,民辦高校已經(jīng)是我國高等教育的重要組成部分。同時民辦高校的學(xué)生管理工作和傳統(tǒng)公辦高校出現(xiàn)了很大差別,形式獨特及要求具體。確切的說民辦高校比公辦高校管理要嚴(yán)的多,這正是由于有一部分學(xué)生是高考失利,也有一部分學(xué)生學(xué)習(xí)能力、自我管理能力欠佳,作為民辦高校的輔導(dǎo)員開展的學(xué)生管理工作,如果按照公辦高校的管理方式去管理是很難行通的,只有動之以情,曉之以理,從學(xué)生的需要出發(fā),更多的給予鼓勵與關(guān)懷,才能走入他們的內(nèi)心,才能給高考失利的學(xué)生以信賴,讓他們從失利中走出來,挺起胸膛,面對現(xiàn)實,做有德之人,做有為之人。同樣也要給與自我管控能力欠佳的學(xué)生更多關(guān)注與關(guān)心,恩威并重,以精誠所至,金石為開,百折不撓的毅力,點石成金,造就真正的英才。對學(xué)生管理工作要人才,向?qū)W生管理工作要質(zhì)量,不僅僅體現(xiàn)在人文關(guān)懷,更多的體現(xiàn)在制度建設(shè)和管理平臺的構(gòu)建上。

2 民辦高校學(xué)生管理工作是民辦高校建設(shè)之初的“立校之本”

在民辦高校建設(shè)之初,由于資金的短缺和學(xué)校硬件設(shè)施的不足,以及教師資源配置的不完善,學(xué)生管理工作更顯得尤為重要。資金短缺從銀行貸款,承擔(dān)風(fēng)險的同時更促使民辦教育者下大氣,花大功夫發(fā)展建設(shè),教師資源不足更要從其他優(yōu)秀院校請教師來代課,硬件設(shè)施不足則加快發(fā)展建設(shè),積極購置,給學(xué)生更好的條件,學(xué)習(xí)其他高校的管理之道,學(xué)生管理工作者更是跟班陪讀,及時解決學(xué)生的各項困難,與學(xué)生交心,做學(xué)生的導(dǎo)師,做學(xué)生的朋友,這樣才能穩(wěn)住生源。一線的輔導(dǎo)員更是學(xué)校里集教學(xué)、管理、服務(wù)于一體的集大成者。他們默默的拼搏著,奉獻(xiàn)著,耕耘著。

3 民辦高校學(xué)生管理工作是民辦高校發(fā)展建設(shè)的“動力源泉”

民辦高校不僅開展教學(xué)工作,而且要培養(yǎng)適合社會發(fā)展需要的復(fù)合型人才,只有這樣,才能在民辦高校的發(fā)展建設(shè)上上一個臺階,才能向高水平民辦大學(xué)轉(zhuǎn)型。隨著民辦高校的發(fā)展,校園規(guī)模日益擴大,學(xué)生生源更是遍及全國各地,管理機構(gòu)和教學(xué)教輔工作人員也豐富起來,形成了一個龐大的系統(tǒng),紊而不亂。作為學(xué)生管理工作更是要求恪盡職守,服務(wù)于學(xué)校,關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài),行為表現(xiàn),負(fù)責(zé)學(xué)生的評優(yōu)入黨,升學(xué)就業(yè),學(xué)籍管理等各項事務(wù),更要加強學(xué)生的思想政治教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的人生觀,世界觀。只有這樣,才能使我們的校園穩(wěn)定,學(xué)生步入學(xué)習(xí)的正軌,保障良好的教學(xué),促使學(xué)生成才就業(yè),步入社會,贏得良好地口碑,使民辦高校擁有不竭的發(fā)展動力和生源保障。其實培養(yǎng)出來的優(yōu)秀畢業(yè)生在各行各業(yè)做出成績也是對母校的無聲宣傳,為母校的發(fā)展贏得不斷建設(shè)的空間和機遇,同時也能吸引優(yōu)秀生源報考,從而提高學(xué)生的整體水平,為學(xué)校的發(fā)展建設(shè)做出更大的動力之源。

4 民辦高校的學(xué)生管理工作是建設(shè)高水平大學(xué)的“助推劑”

第3篇:公共關(guān)系的地位范文

關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 預(yù)算管理 地位

1工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的地位

對于工業(yè)企業(yè)來講。預(yù)算的編制是以特定的權(quán)責(zé)中心為基礎(chǔ)的,在確定目標(biāo)的同時就是將其權(quán)利和責(zé)任具體化、數(shù)量化的過程,是對分權(quán)體系的完善;同時,預(yù)算目標(biāo)的設(shè)立也就確定了業(yè)績評價的主要標(biāo)準(zhǔn);預(yù)算執(zhí)行過程中的記錄系統(tǒng)為事后的評價提供了依據(jù),預(yù)算體系的另一個重要環(huán)節(jié)就是進行預(yù)算考評,將實際業(yè)績與預(yù)算目標(biāo)進行對比分析,并在合理的報酬方案下根據(jù)分析評價的結(jié)果進行相應(yīng)的獎懲。應(yīng)該說,一個完整的預(yù)算體系能夠包括組織所需要的分權(quán)、評價和獎懲制度。因此,根據(jù)科斯的企業(yè)理論,即企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)就是由分權(quán)系統(tǒng)、評價系統(tǒng)及獎懲系統(tǒng)構(gòu)成的,可以得到的結(jié)論是,預(yù)算構(gòu)成了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要部分,是企業(yè)能夠超越市場存在、發(fā)展的主要機制。

2工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理中存在的不足

目前 ,我國工業(yè)企業(yè)廣泛應(yīng)用的全面預(yù)算體系完全脫胎于20世紀(jì)的預(yù)算控制方法,即傳統(tǒng)全面預(yù)算。雖然較之于早期的預(yù)算控制在體系上更嚴(yán)謹(jǐn)、更完整,但就當(dāng)今企業(yè)環(huán)境來講,具有明顯的局限性。

2.1全面預(yù)算缺乏整合思想

沒有融入全面預(yù)算的理念,預(yù)算不僅包括財務(wù)預(yù)算,更重要的是包括經(jīng)營預(yù)算和資本支出預(yù)算。我國工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理不僅關(guān)注日常經(jīng)營活動,還關(guān)注投資和資本運營活動;不僅考慮資金的供給、成本的控制,還要考慮市場需求、生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、材料、人工及動力等資源間的協(xié)調(diào)和配置。只有在經(jīng)營預(yù)算即銷售和生產(chǎn)預(yù)算、資本預(yù)算的基礎(chǔ)上形成資金預(yù)算和預(yù)計的財務(wù)報表,才能合理預(yù)測、統(tǒng)籌安排企業(yè)的資源,才能將資源的使用與相關(guān)活動結(jié)合起來以達(dá)到有效控制,保證目標(biāo)實現(xiàn)。如果工業(yè)企業(yè)缺乏較為完整的預(yù)算指標(biāo)體系,就不能將組織經(jīng)營的各個階段有機地聯(lián)系在一起。

2.2預(yù)算目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量和考評之間的矛盾

所謂預(yù)算考評通常就是將預(yù)算執(zhí)行的實際數(shù)與預(yù)算的目標(biāo)值進行對比,然后根據(jù)二者的差異來判斷業(yè)績的優(yōu)劣。但實際操作中面臨的一個問題就是判斷的標(biāo)準(zhǔn)如何確定?因為預(yù)算差異可能是兩方面原因造成的,一是預(yù)算執(zhí)行的效果可能或好或壞,二是預(yù)算目標(biāo)的制定可能過高或過低。因此,預(yù)算考評還面臨的一個問題就是評價標(biāo)準(zhǔn)的確定,什么樣的業(yè)績是好的業(yè)績?是預(yù)算差異越小越好,還是有利的預(yù)算差異越大越好?一般認(rèn)為超額完成預(yù)算越多說明執(zhí)行業(yè)績效果越好,但又同時說明預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確,與現(xiàn)實偏離太多,其中一個可能的原因是該部門在預(yù)算編制中留下了較大的“預(yù)算寬余”,因此,鼓勵超額完成預(yù)算的一個負(fù)面影響是刺激“預(yù)算寬余”行為。然而,如果以與預(yù)算的接近程度來評價業(yè)績,有明顯的會抑制業(yè)績持續(xù)的改進,責(zé)任單位有可能會由于擔(dān)心過多的預(yù)算差異而滿足于只完成預(yù)算目標(biāo),放棄進一步提高績效的機會。因此,預(yù)算評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置是一個兩難的選擇。實際中常見的一種折中的做法是在一定的預(yù)算偏離之內(nèi)有利差異越大越好。這種做法只是在一定程度上緩和了矛盾,并未從根本上解決問題。

3完善我國工業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的建議

根據(jù)上述分析,我國工業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理必須在以下兩個方面進行改進,才能適應(yīng)變化的內(nèi)部和外部的經(jīng)營環(huán)境。

3.1建立嚴(yán)密的預(yù)算管理體系

工業(yè)企業(yè)要花大力氣建立實施預(yù)算的組織機構(gòu),組織機構(gòu)包括預(yù)算管理委員會、預(yù)算部、各級預(yù)算責(zé)任中心。預(yù)算管理委員會居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在預(yù)算編制、執(zhí)行過程中協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系。工業(yè)企業(yè)在成立預(yù)算管理委員會的同時,下設(shè)三個專業(yè)委員會,即提案委員會、財務(wù)委員會、監(jiān)督委員會。提案委員會組織專家和企業(yè)有關(guān)部門對目標(biāo)利潤進行預(yù)測,并負(fù)責(zé)預(yù)算草案的編審、方針、政策、規(guī)章的制定:財務(wù)委員會負(fù)責(zé)預(yù)算的執(zhí)行、報告、分析、建議、兌現(xiàn);監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行過程中的跟蹤檢查、修正、調(diào)整、考核,保證預(yù)算計劃的順利完成。預(yù)算部作為專門辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)處理與預(yù)算相關(guān)的日常事務(wù),負(fù)責(zé)在總預(yù)算確定、通過之前對企業(yè)各部門提供的預(yù)算草案進行必要的審查、協(xié)調(diào)和平衡,使總預(yù)算與分預(yù)算達(dá)成一致。工業(yè)企業(yè)要形成預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò),企業(yè)各部門分別對它們在預(yù)算活動中的行為負(fù)責(zé)。

3.2全面預(yù)算管理目標(biāo)要符合實際,便于考評

工業(yè)企業(yè)在進行預(yù)算管理工作中,所制定的全面預(yù)算一方面與市場銜接,另一方面與企業(yè)緊密相連,這就必然要求全面預(yù)算管理目標(biāo)的確定要立足于本企業(yè),并且以市場為導(dǎo)向。 全面預(yù)算管理的目標(biāo)必須符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實際,與企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)等客觀因素相適應(yīng),不能過高或過低。目標(biāo)的制定,從長遠(yuǎn)角度看,必須與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),使企業(yè)各個時期的預(yù)算能相互銜接。

參考文獻(xiàn):

[1]史明,張Z.企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理運行機制探討[J].財會通訊,12(17).

第4篇:公共關(guān)系的地位范文

關(guān)鍵詞:磷精礦;漿體管道輸送;沉積流速;過渡流速;水力高程線

前言

凡是能制作成漿的物料均可以用管道進行輸送,即水力管道輸送技術(shù)。該技術(shù)是進行大宗能源物料運輸?shù)木G色環(huán)保專業(yè)技術(shù),在節(jié)能環(huán)保方面有零排放、無污染、無噪音、直埋地下,不破壞當(dāng)?shù)刈匀?、人文景觀和居民環(huán)境,地上還可以綠化、恢復(fù)原生態(tài),受天氣變化影響小,利用地形落差來進行輸送等方面的優(yōu)勢。對于邊遠(yuǎn)地區(qū)、距離終端用戶較遠(yuǎn)、運輸量較大的礦山企業(yè),礦產(chǎn)品管道運輸方式在經(jīng)濟性、安全性、環(huán)境影響等方面比傳統(tǒng)的公路、鐵路運輸具有明顯優(yōu)勢,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于金屬礦山和非金屬礦山生產(chǎn)的各種精礦、尾礦、煤碳等能源的輸送。1995年甕福集團建成了中國第1條長距離磷精礦漿管道輸送系統(tǒng),輸送距離46.7km,輸送管道外徑229mm,設(shè)計年輸送磷精礦干基190萬噸~210萬噸。2008年建成平行的回水管道,將終端磷肥廠的廢酸水送回到首端選礦廠循環(huán)使用,使整個企業(yè)做到廢水零排放。甕福礦區(qū)磷礦石地質(zhì)儲量8.2億噸,平均品位25%,約有50%的資源不能利用。為提高資源綜合利用率,2011年甕福集團開展了中低品位磷礦綜合利用項目,總投資7億元,包括中低品位磷礦選礦擴建及尾礦庫、新建磷精礦管道輸送系統(tǒng)、磷精礦壓濾脫水系統(tǒng)。文章主要介紹了磷精礦漿管道系統(tǒng)的輸送工藝設(shè)計,以設(shè)計依據(jù)為前提,確定合理的設(shè)計原則,充分評估并利用現(xiàn)有管道系統(tǒng),在開展磷精礦漿可輸送性實驗的基礎(chǔ)上,確定安全流速、設(shè)計管道規(guī)格、水力高程線、泵送能力及輸送系統(tǒng)。設(shè)計新建的磷精礦管道輸送系統(tǒng)最大輸送量520萬噸/年,實現(xiàn)新建與現(xiàn)有管道一起達(dá)到輸送磷精礦干基660萬噸/年,極大地節(jié)省了投資成本。

1設(shè)計依據(jù)

(1)最大輸送礦石量:660萬噸/年;(2)運行時間:330天/年,7920小時/年;(3)輸送濃度(質(zhì)量含固量):62%±2%;(4)管道設(shè)計壽命:30年;(5)管線路由:新龍壩選礦廠現(xiàn)有隔膜泵站至馬場坪工業(yè)場地,全長46.9km,地形起伏較大。

2設(shè)計原則

現(xiàn)有磷精礦漿管道輸送系統(tǒng)年可輸送精礦干基190萬~210萬噸,經(jīng)對該管道的使用壽命評估后,按照年輸送精礦干基200萬噸計算,還可繼續(xù)使用20年。因此,新管道的設(shè)計時,充分利用現(xiàn)有管道系統(tǒng),以降低投資成本。(1)現(xiàn)有管道系統(tǒng)聯(lián)合進行輸送,兩條管道的設(shè)計輸漿能力如下:現(xiàn)有老礦漿管道:精礦干基200萬噸/年;新建礦漿管道:精礦干基460萬噸/年;新老管道一起達(dá)到660萬噸/年。(2)現(xiàn)有管道系統(tǒng)主泵做為新建管道系統(tǒng)主泵的備用泵,新建管道系統(tǒng)不設(shè)備用泵。可在現(xiàn)有管道出口和新建管道泵房出口設(shè)連通管和隔離閥,并通過對現(xiàn)有管道系統(tǒng)的電氣與自控部分進行相應(yīng)改造,使其具有此功能。既可節(jié)省投資、節(jié)省場地,還可盤活原有資產(chǎn)。

3輸送工藝參數(shù)設(shè)計

3.1礦漿可輸送性試驗

首先對采樣的待輸送磷精礦漿進行可輸送性試驗[1],包括如下內(nèi)容:(1)輸送特性評估試驗。固體比重實驗、粒級分布實驗、礦漿流變實驗(3個濃度水平),用于確定泵壓和管道最小壁厚。(2)停車再啟動特性評估試驗。沉降實驗、安息坡度實驗、沉積穿透重實驗,用于確定管線最大容許坡度和停車再啟動可行性。(3)磨蝕性評估試驗。礦樣對鋼管的磨蝕率實驗,用于確定管道壁厚裕量。

3.2工藝參數(shù)確定

3.2.1安全流速。為保證正常安全輸送,輸送流速應(yīng)大于或等于臨界沉積流速和過渡流速中的較高值,稱之為安全流速[2]。3.2.2過渡流速。由層流狀態(tài)到紊流狀態(tài)的過渡流速是礦漿粘度和礦漿屈服應(yīng)力的函數(shù)。因粘度和初始屈服應(yīng)力又是濃度的函數(shù),可根據(jù)實驗結(jié)果,結(jié)合漢克斯公式,建立過渡流速和礦漿濃度的關(guān)系。圖2是過渡流速和磷精礦漿濃度的曲線關(guān)系。當(dāng)?shù)V漿濃度為64%時,只要流速超過1.15m/s,礦漿即進入紊流狀態(tài)。3.2.3臨界沉積流速。臨界沉積流速為固體顆粒在輸送中保持懸浮狀態(tài)而不產(chǎn)生滑動層和淤積層的最低流速。一般運行流速都應(yīng)高于臨界流速,以保證管道長期運行時漿體的穩(wěn)定性,并保證管底不發(fā)生嚴(yán)重磨蝕。影響臨界沉積流速的因素有固料比重、粒級分布、顆粒沉降系數(shù)和漿體濃度等,根據(jù)實驗結(jié)果,結(jié)合沉積流速計算公式,建立沉積流速與濃度的關(guān)系。圖1是磷精礦漿臨界沉積流速與濃度的曲線關(guān)系。漿體濃度在62%-64%時,臨界沉積流速為1.8m/s。3.2.4安全流速通過圖1及圖2可以判斷,安全流速應(yīng)取臨界沉積流速和過渡流速中的較高值1.8m/s。3.2.5管道規(guī)格結(jié)合安全流速,選定管道外徑14(356mm),能夠滿足輸送能力460-520萬噸/年的設(shè)計要求。壁厚9.5mm~14.3mm,可滿足管道承壓及服務(wù)年限30年的設(shè)計要求。3.2.6泵送能力管道設(shè)計輸漿能力:老礦漿管道:200萬噸/年;新建礦漿管道:460-520萬噸/年;新老礦漿管道一起達(dá)到660萬噸/年。根據(jù)以上工況要求,新建礦漿管道輸送泵選型如下:主泵:隔膜泵,4MPa出口壓力,350m3/h流量,2臺并聯(lián)工作,采用現(xiàn)有老礦漿管道系統(tǒng)老主泵做為備用泵;喂料泵:離心泵,620m3/h流量,50m揚程,2臺并聯(lián),1用1備。新建礦漿管道年輸送磷精礦流量550-620m3/h。

4輸送工藝系統(tǒng)設(shè)計

新建磷精礦漿管道系統(tǒng),起點在選礦廠新儲漿罐,終點在磷肥廠儲漿罐,主要包括新喂料泵、新主泵、輸送管道和消能站,如圖3所示。濃縮后的磷精礦漿排入選礦廠的2個新儲漿罐緩沖流量波動,通過新喂料泵向新主泵喂料,經(jīng)過新主泵加壓后進入管道進行泵送,泵送至終端后,高壓礦漿先經(jīng)過消能站進行減壓,再進入磷肥廠儲漿罐。

4.1儲漿罐

管道首端現(xiàn)有2個選礦廠老儲漿罐,新建2個儲漿罐,共4個儲漿罐,實際生產(chǎn)時,2個老儲漿罐空置備用,2個新儲漿罐滿漿待送。終端磷肥廠現(xiàn)有2個儲漿罐,新建3個,共5個儲漿罐。每個儲漿罐有效容積為2000m3。儲漿罐具有如下功能:穩(wěn)定作用:儲漿罐吸收選廠生產(chǎn)量和礦漿濃度的波動,使管道系統(tǒng)平穩(wěn)運行,減少水擊發(fā)生頻率和強度,減少消能站閥門關(guān)啟的頻率和閥芯磨損,延長其壽命。隔離作用:一個系統(tǒng)的事故不會馬上波及另一系統(tǒng)的運行。當(dāng)終端磷肥廠或管道發(fā)生事故停車時,首端選礦廠的2個空罐可使選廠在6-8個小時內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn),不需要停車。當(dāng)首端選礦廠發(fā)生事故停車時,選礦廠的2個滿罐可繼續(xù)供漿,使終端磷肥廠在8個小時內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn),不需要停車。降氧作用:滿罐可使罐內(nèi)漿體中的小氣泡有時間浮出液面,減少進入管道的游離氧的含量,從而減小管道的內(nèi)腐蝕。

4.2消能站

管道系統(tǒng)的設(shè)計考慮了今后生產(chǎn)中不可避免的產(chǎn)量波動,采用通過調(diào)節(jié)泵速和消能孔板組合的操作模式達(dá)到輸送能耗最低。當(dāng)管道系統(tǒng)需要執(zhí)行不同的輸送計劃時,管道流量變化需要不同的消能孔孔板組合來調(diào)節(jié),提供合適的管道背壓,防止系統(tǒng)產(chǎn)生不滿管流。新管道的5km及35km處是兩個高點,下游地形總體坡度大于水力坡度。當(dāng)管道輸送流量不足時,高點到下游會產(chǎn)生不滿管流。礦漿在不滿管流區(qū)半管流動,并形成真空,會引發(fā)汽蝕并快速磨損。因此,在管道終端安裝消能孔板,設(shè)置消能站,在低流量時,增加消能站阻力,使高點不發(fā)生不滿管流。在高流量時,減小消能站阻力,使泵能耗達(dá)到最低。為達(dá)到該目的,設(shè)計消能站由3個帶有消能孔板的消能環(huán)管組成。在不同流量下選擇不同的環(huán)管組合,可實現(xiàn)8級調(diào)節(jié)與流量匹配。消能站組成示意圖見圖4所示。消能站設(shè)計了超壓保護裝置———固定爆破壓力的爆破片,防止精礦漿管道以及消能站內(nèi)的管路設(shè)備發(fā)生過壓破壞。如有超過設(shè)計范圍的高壓導(dǎo)致爆破片破裂后,礦漿將沿爆破支路排至儲漿罐,同時爆破片的動作信號傳到控制室報警。消能站設(shè)計有3個出料口:1個用于將正常來流,即磷精礦漿導(dǎo)入儲漿罐;1個用于將非正常來流時,主要是水或水漿混合物,排入回水池;還有1個用于爆破支路,當(dāng)爆破片破裂后,管內(nèi)礦漿沿爆破管路導(dǎo)入儲漿罐。

5結(jié)束語

新建磷精礦漿管道輸送系統(tǒng)充分利用了現(xiàn)有老礦漿管道系統(tǒng),大大降低了系統(tǒng)投資,背壓可調(diào)的消能站實現(xiàn)了輸送流量多級調(diào)節(jié),生產(chǎn)靈活性高,可適應(yīng)實際生產(chǎn)中的產(chǎn)量波動,實現(xiàn)礦漿在最低能耗下輸送,噸礦運輸成本大幅降低,為甕福集團中低品位磷礦石資源的開發(fā)利用有效解決了能源輸送問題,經(jīng)濟效益顯著。相比于傳統(tǒng)運輸,管道運輸不僅符合國家實現(xiàn)節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃,具有高效、低成本、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢,也是開發(fā)邊遠(yuǎn)山區(qū)礦產(chǎn)資源、緩解鐵路公路運輸緊張狀況、解決精礦外運和尾礦排放的有效方法。

參考文獻(xiàn)

[1]E.J.Wasp.固體物料的漿體管道輸送[M].黃委會水科所,譯.水利出版社,1980.

第5篇:公共關(guān)系的地位范文

我國現(xiàn)行《工會法》第十條規(guī)定,“中華全國總工會”是指國家級工會,“總工會”是指縣級工會,“基層工會聯(lián)合會”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工會。此外,各個總工會可以設(shè)置產(chǎn)業(yè)工會,二十五人以上的企業(yè)可以設(shè)置“工會委員會”。企業(yè)工會履行其建設(shè)、教育職能的最終使命是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。工會的教育職能是指工會通過教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)的手段幫助群眾完善職業(yè)技能素質(zhì),提高知識文化水平的重要職能。對于勞動者而言,只有提高個人職能素質(zhì)才能獲得更多的就業(yè)機會,改變個人職業(yè)命運。而工會幫扶勞動者,對初出茅廬的勞動者提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo),有利于彌補勞動者社會經(jīng)驗不足、缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識等缺陷。

二、企業(yè)工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要性

和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建對企業(yè)和社會發(fā)展都是非常有益處的,主要表現(xiàn)在以下幾點。(1)和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的組成,是在勞動過程中,形成的勞動者與勞動力使用者之間的社會關(guān)系。人是社會的動物,生存在社會和社會關(guān)系中必然要勞動才能得以延續(xù),因此勞動在人的生活中占據(jù)著重要的作用,進而勞動關(guān)系也深刻的影響著社會的和諧。一個連最基礎(chǔ)的勞動關(guān)系都充滿矛盾、動蕩不安的社會,人們難以安然勞作,勞動報酬也難以保障,必然構(gòu)不成一個和諧的社會。(2)和諧的勞動關(guān)系是發(fā)展市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ),它包括明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系與和諧的勞動關(guān)系兩大層次。勞動關(guān)系對企業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn),它直接影響著企業(yè)生產(chǎn)的順利進行,是企業(yè)運行的基礎(chǔ)。因此想要企業(yè)得以發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟得以發(fā)展,構(gòu)建一個健康的勞動關(guān)系勢在必行。和諧的勞動關(guān)系,能夠融洽企業(yè)和勞動者的關(guān)系。讓企業(yè)感到勞動者的積極性、創(chuàng)造性和忠誠,也讓勞動者感受到企業(yè)的發(fā)展和關(guān)懷,互惠互利,實現(xiàn)共同發(fā)展。(3)構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是緩解勞動矛盾的必要條件現(xiàn)當(dāng)代環(huán)境下,總體來說,我國的勞動關(guān)系總體環(huán)境良好。由于我國建立了比較廣泛的企業(yè)工會制度,職工的利益得到了較好的保障,并且隨著勞動保護法的不斷健全,職工的權(quán)利越來越受到重視。但是不可忽視的是,我國當(dāng)前正處于社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期,特別是市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,市場變得更加多樣、復(fù)雜,隨之而帶來的是經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系的變化,進而影響了職工的就業(yè)培訓(xùn)、收入分配和社會保障等等。近年來,許多企業(yè)因為迫切的追求經(jīng)濟效益最大化,侵犯職工權(quán)益的也屢見不鮮。因此勞動矛盾是客觀存在的,并且我們不容小視。面對這些出現(xiàn)的新情況、新問題,我們不僅要正視它們,并且找準(zhǔn)中心和重點去解決。只有構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,妥善的處理好了新時期出現(xiàn)的勞動矛盾,才能保證我們社會和經(jīng)濟的正常發(fā)展,才能保證國家與社會的穩(wěn)定與安康。

三、企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的地位和作用

(一)加強勞動保障法律法規(guī)方面的宣傳和教育

企業(yè)工會作為保障職工權(quán)益的中堅力量,首先是要充分發(fā)揚好自己的宣傳教育職能。要加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律和法規(guī)的宣傳力度,充分利用各種可利用的宣傳途徑進行廣泛宣傳。特別是在新媒體當(dāng)?shù)赖慕裉?,要跟上時代步伐,善用人民群眾樂于接受的媒體渠道對職工進行宣傳教育。企業(yè)工會還可以通過舉報各式各樣的活動,如知識競賽、講座等,加強對職工的法律教育,培育職工的法律思維和法律意識。切實提高職工的自我保護意識,然職工在自身權(quán)益受到侵害的時候,能夠選擇主動作為、主動尋求解決,而不是忍氣吞聲、激化矛盾。通過加大宣傳和教育,密切與職工群眾的聯(lián)系,拉近企業(yè)和職工之間的距離,營造和諧環(huán)境。

(二)健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方協(xié)商機制

工會的另一重要責(zé)任即是健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。一是要健全三方會議機制,即要健全由市人力資源和社會保障局、市企業(yè)家協(xié)會多方建立的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制。要充分發(fā)展自身能動性,積極的、有預(yù)見性的協(xié)調(diào)職工與企業(yè)、職工與人社局、企業(yè)與人社局的關(guān)系,妥善解決從中產(chǎn)生的或者可能產(chǎn)生的矛盾。積極協(xié)調(diào)三方關(guān)系,推動建立起完善的勞動合同制度、職工集體協(xié)商制度和工資制度等。對企業(yè)要不怕提意見、問問題,對職工要敢監(jiān)督、敢保護。二是要通過完善和建立自身的組織體系,充分發(fā)揮企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要作用。企業(yè)工會首先要建立完善自己的管理機制,并且要做到透明、民主和公開;其實是要廣泛的發(fā)動職工群眾參與,增強職工群眾的民主意識和參與意識,從根本上實現(xiàn)職工群眾觀念的轉(zhuǎn)變;再次是要不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新,緊跟時代步伐,了解新形勢、新動態(tài),創(chuàng)新工作手段,提升工作效率。

(三)加強勞動保障隊伍和機制建設(shè)

一是要增加監(jiān)督力度。企業(yè)工會作為職工與群眾的聯(lián)絡(luò)點,必須明確的了解局勢,洞察情況。首先是要深入基層,深入到職工群眾中去,了解職工群眾的訴求和矛盾,從源頭上阻止其發(fā)展和蔓延;其次是可以聘請一些專兼職勞動保障協(xié)理員等,加強對勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),力求把勞動矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。二是不畏企業(yè)權(quán)威,充分體現(xiàn)自身責(zé)任。在廣泛開展監(jiān)察的同時,對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)侵犯勞動者權(quán)益的問題,要敢于提出、敢于問責(zé)。如果企業(yè)再三不予以糾正的,要敢于向有關(guān)執(zhí)法部門提請執(zhí)行法律程序。要牢記,職工利益無小事,維護職工合法權(quán)益刻不容緩。

(四)積極完善勞動合同制度和集體協(xié)商制度

勞動合同制度和集體協(xié)商制度是保障職工和企業(yè)權(quán)益的基礎(chǔ),是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必要條件,也是解決職工與企業(yè)糾紛的關(guān)鍵。企業(yè)工會一是要敦促企業(yè)務(wù)必及時與職工簽訂合法有效的勞動合同,合同必須要明確職工與企業(yè)各自的權(quán)利和義務(wù)。二是要妥善保存勞動合同,作為日后處理權(quán)益糾紛的基礎(chǔ)證據(jù)。

四、總結(jié)

第6篇:公共關(guān)系的地位范文

關(guān)鍵詞:公共危機;信息管理;圖書館信息資源;決策服務(wù)

摘要:文章重點分析了面向地方公共危機決策服務(wù)的圖書館信息資源建設(shè)模式,并從地方公共危機信息管理的要點出發(fā),分析了面向地方公共危機決策服務(wù)的圖書館信息資源建設(shè)難點,以階段性的公共危機來論證圖書館信息資源對其決策服務(wù)的作用,進而提出了面向地方公共危機決策服務(wù)的圖書館信息資源建設(shè)路徑。

中圖分類號:G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-1588(2017)04-0081-03

隨著社會經(jīng)濟、文化的不斷進步及媒體開放性的逐漸提高,我國社會正面臨著轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各種社會矛盾的表現(xiàn)性也逐漸明顯。在這種情況下,公眾對于政府的要求在不斷提高,公共危機事件的處理直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和政府的公信力,因此公共危機決策至關(guān)重要。而多數(shù)地方公共危機信息管理的深度和層次明顯不能滿足決策的需要,而圖書館信息資源建設(shè)在現(xiàn)階段能夠有效地輔助政府危機決策和信息管理,幫助政府實現(xiàn)科學(xué)的決策和管理,同時能夠有效地為政府建立公共危機預(yù)警機制、處理機制和恢復(fù)機制。

1地方公共危機信息管理的要點和問題

我國絕大多數(shù)地方政府均建立了公共危機信息管理制度和體系,但是對信息管理的效度和評價明顯不能滿足現(xiàn)實所需,一旦發(fā)生危機事件,對于決策的支撐不力往往會造成政府公信力的下降,影響地方穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此,圖書館需要進一步分析地方公共危機信息管理的要點,從中找出缺陷和發(fā)展的要素,進而為公共危機信息管理和危機決策提供支撐。

1.1信息收集與整理

2002年,我國成立了國家減災(zāi)中心,以便能夠有效地針對公共危機事件進行宏觀管理及控制,為地方公共危機提供“大數(shù)據(jù)”環(huán)境下的信息收集和整理。但是地方政府對此的響應(yīng)和支持力度明顯不夠,一些省份的公共危機控制工作明顯落后。地方公共危機信息管理在很大程度上需要依托國家信息中心、各圖書館的資料匯集和整理,但目前我國在政府危機決策方面對信息管理的程度和深度無法滿足現(xiàn)實所需,再加上日益復(fù)雜的公共危機問題令很多地方政府應(yīng)接不暇。在信息管理工作存在疏漏的情況下,一旦危機發(fā)生,地方政府無法有效利用完善的信息并使之形成科學(xué)的決策。

1.2信息處理與控制

地方公共危機信息管理在很大程度上要進行大規(guī)模的信息處理和控制,對于利好信息要進行整理,對于負(fù)面信息要加以控制,避免引起社會恐慌。我國國家層面要求各地方政府對公共危機信息處理要形成良性、科學(xué)的發(fā)展機制,但是很多地方政府往往并不重視,并沒有設(shè)置相應(yīng)的處理機構(gòu),也沒有引進高素質(zhì)人才來進行數(shù)據(jù)分析和研究,一旦出現(xiàn)公共危機事件,在錯誤的決策下很容易使其規(guī)模擴大化,對政府公信力造成較大的損害。

1.3信息溝通與反饋

我國多數(shù)地方政府缺乏“上下溝通與互動”的機制,對于公共危機信息的管理都是自上而下,不能夠聽取基層組織結(jié)構(gòu)和社會公眾的反饋,這直接造成信息管理的主觀性過強,不利于信息管理體系的建立和優(yōu)化。在公共危機管理過程中,缺乏信息溝通和反饋的機制無法合理運用社會公眾對于危機事件的評價意見和具體的反饋信息,而隨著網(wǎng)絡(luò)輿論對公共危機的傳播和影響的逐漸擴大,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法起到應(yīng)有的作用。

2面向地方公共危機決策服務(wù)的圖書館信息資源建設(shè)難點在地方公共危機決策服務(wù)過程中,需要保證信息的及時、具體和有效,但是目前多數(shù)圖書館信息資源建設(shè)的模式具有很大的封閉性,導(dǎo)致信息管理的功能性不足。同時,很多地方政府對圖書館人力、物力和政策的支持度不夠,圖書館難以利用現(xiàn)有的條件進行信息資源的整合和使用,再加上現(xiàn)代化電子信息技術(shù)的應(yīng)用程度不深,信息資源難以實時和有效地為公共危機決策提供服務(wù),因此制約了圖書館信息資源的有效建設(shè)。

2.1現(xiàn)有管理模式的封閉性制約了信息Y源的建設(shè)

現(xiàn)階段,面向地方公共危機決策服務(wù)的圖書館信息資源建設(shè)主要因為現(xiàn)有管理模式的封閉性,造成了信息的歸集、整理和使用無法適應(yīng)現(xiàn)實所需,不能夠形成動態(tài)的信息整合。而地方公共危機的發(fā)生并非規(guī)律性和常態(tài)性的事件,這就產(chǎn)生了兩相結(jié)合的差異性,使地方政府的決策無法參考現(xiàn)有的信息資源,所提供的服務(wù)不符合現(xiàn)實情況,這種封閉性直接阻礙了圖書館信息資源的建設(shè)。

2.2人力、物力、政策等不良影響因素

圖書館信息資源建設(shè)的成功與否取決于基礎(chǔ)工作是否能夠有效完成,其中涉及地方政策、人力、物力等資源的支撐。而很多地方政府在工作中并沒有意識到地方公共危機的危害和信息資源建設(shè)的重要性,這直接導(dǎo)致了信息管理工作不能有效實施和完善,一旦出現(xiàn)問題難以得到及時、有效的解決。

2.3現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用匹配程度較低

在發(fā)達(dá)國家,圖書館信息資源建設(shè)完全依托于計算機信息技術(shù)手段來完成,其中涉及的“大數(shù)據(jù)”“消息引擎”等技術(shù)能夠有效地為地方公共危機提供科學(xué)的決策支持。而目前我國對于現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用還不完善,多數(shù)區(qū)域在圖書館信息資源建設(shè)的過程中還無法實現(xiàn)全面的信息化建設(shè),這就無法保證信息使用的及時性和準(zhǔn)確性,制約了地方政府對公共危機事件處理能力的發(fā)展,無法滿足現(xiàn)時需求,這一問題亟待解決。

3面向地方公共危機決策服務(wù)的圖書館信息資源建設(shè)階段性分析面向地方公共危機決策服務(wù)的圖書館信息資源建設(shè)主要分為預(yù)警、發(fā)生和恢復(fù)三個階段。如圖1所示,每個階段的決策都需要依托圖書館的信息資源,不同階段的信息管理和使用策略都需要結(jié)合具體問題。因而,圖書館信息資源可以保證決策的有效性和適用性。

第7篇:公共關(guān)系的地位范文

內(nèi)容提要:本文以中部六省部分上市公司為樣本,選取公司特征、公司治理結(jié)構(gòu)以及高管人員人力資本特征等三類十一項因素,運用實證研究的方法,分析它們各自與高管報酬的相關(guān)性,探討這些因素對高管報酬決定的影響程度。研究結(jié)果顯示:公司績效、法人股比例與高管報酬存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,國有股比例和機構(gòu)投資者持股比例與高管報酬顯著負(fù)相關(guān),高管年齡對其報酬也構(gòu)成重要影響。

一、導(dǎo)言

高管人員報酬決定是公司治理制度安排中涉及經(jīng)營者激勵的關(guān)鍵問題之一,通過報酬合同將人的利益和委托人的利益聯(lián)系起來,業(yè)已成為對人激勵的最有效方式。從某種意義上說,正確處理高管人員報酬激勵問題,使高管人員利益與公司績效掛鉤、與所有者利益一致,可以使他們充分發(fā)揮其管理才能,完善和優(yōu)化內(nèi)部控制,從而最大限度地避免“內(nèi)部人控制”問題產(chǎn)生,進而營造一個有利于維護所有者利益的良好內(nèi)部控制環(huán)境。

國外對高管人員報酬的研究已有70多年歷史(張正堂,2002),國內(nèi)學(xué)者對我國企業(yè)高管人員報酬的研究始于1990年代末期,特別是十五屆四中全會強調(diào)要建立和健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵和約束機制,規(guī)范經(jīng)營管理者的報酬,由此而引發(fā)相關(guān)研究熱潮。國內(nèi)外在高管人員報酬決定因素的研究中,關(guān)注內(nèi)容在不斷變化,本文提出了自己的研究假設(shè)。

二、研究做議

假設(shè)1:高管人員報酬與公司經(jīng)營績效正相關(guān)。根據(jù)理論,當(dāng)公司高管人員與股東之間存在信息不對稱的時候,股東會與高管人員簽訂報酬—績效契約,以減少高管人員由于道德風(fēng)險和信息不對稱所帶來的成本,使企業(yè)高管人員的行為符合股東利益最大化的原則。在報酬一績效契約下,理性的高管人員將通過尋求提高公司經(jīng)營績效來提高自己的報酬。

假設(shè)2:公司的成長性與高管人員報酬正相關(guān)。公司的高速成長是高管人員能力的體現(xiàn),高管人員要掌握公司的發(fā)展信息,承擔(dān)與公司相關(guān)的更大的責(zé)任和更大的工作復(fù)雜性。高管人員能力的提高也會要求更高的報酬作為補償。相反,如果企業(yè)高管得不到相應(yīng)的激勵,對企業(yè)的成長就會產(chǎn)生消極影響。而且高成長的公司受到外界的更多關(guān)注,高管人員的報酬也趨向于合理化。

假設(shè)3:董事會規(guī)模與高管人員報酬存在相關(guān)關(guān)系。董事會作為公司的內(nèi)部治理機構(gòu),其職責(zé)是監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)營管理活動,參與重大決策。其中,考核企業(yè)經(jīng)理的經(jīng)營績效、設(shè)計與建立企業(yè)經(jīng)理的利益補償激勵約束機制、減少經(jīng)理和股東之間的沖突、提高企業(yè)的效益是董事會的基本職責(zé)。董事會規(guī)模愈大,愈能有效發(fā)揮監(jiān)督效果,但當(dāng)董事會規(guī)模過大時則會造成溝通困難,降低董事會運作效率,反而無法有效發(fā)揮其監(jiān)督效果。因為董事會最適規(guī)模一直難有定論,故在此我們假設(shè)董事會規(guī)模與高管人員的報酬有關(guān),但不能預(yù)期其影響的方向。

假設(shè)4:獨立董事比例與高管人員報酬存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。獨立董事制度作為改進公司治理結(jié)構(gòu)的重要舉措,其職責(zé)是積極維護股東的利益,能在重大的決策問題上獨立發(fā)表意見,在選派經(jīng)理、制定報酬、評價業(yè)績方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。獨立董事制度的實行還可以加強董事會監(jiān)督的職能,并能通過對外部經(jīng)理市場的了解制定出合理的高管人員激勵政策,防止高管人員侵害股東利益。

假設(shè)5:國有股比例與高管人員報酬存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。在經(jīng)濟改革過程中,我國政府對國有企業(yè)普遍實行了股份制改造,改制后的股份制企業(yè)的國有股份所占比重較大。國家股持股主體一般為集團公司、國資局、國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有控股公司、企業(yè)主管部門、財政局。從國有資本投資主體可以看出政企不分、政資不分的問題仍沒有完全解決,國有股權(quán)所有者的缺位問題仍然存在,這意味著沒有誰真正能夠擔(dān)當(dāng)起激勵這一資本所有者的職責(zé)。當(dāng)股權(quán)結(jié)構(gòu)中的國有股具有絕對控股地位時,對于激勵機制效用的發(fā)揮無疑具有抑制作用。

假設(shè)6:股權(quán)集中度與高管人員報酬存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。公司股權(quán)集中度指股東所持公司股份的比例,是全部股東因持股比例的不同所表現(xiàn)出來的股權(quán)集中還是分散的數(shù)量化指標(biāo)。在市場經(jīng)濟中,股東監(jiān)督高管的行為,并且有步驟地采取措施懲罰和解雇違規(guī)的高管。股權(quán)集中度越高,最大股東就擁有越大的控股權(quán),有更大的積極性對高管人員進行監(jiān)督。在這種情況下,監(jiān)督成本小于激勵成本,監(jiān)督比激勵更有效;股權(quán)集中度越低,意味著股權(quán)越分散,監(jiān)管越難以進行,高管的權(quán)力也越大,高管人員就能為自己謀取更高的報酬。

假設(shè)7:高管人員報酬與其持股比例存在正相關(guān)關(guān)系。理論認(rèn)為高管人員持股有助于協(xié)調(diào)高管人員與所有者之間的利益,由于高管人員不斷追求自身價值最大化,當(dāng)他們持有企業(yè)的股票越多時,他們將視企業(yè)為利益共同體并為之奮斗,將會促使利潤增加,提高經(jīng)營績效,從而獲得更高的薪金報酬。同時人力資本理論也認(rèn)為,人力資本作為生產(chǎn)要素對企業(yè)作出貢獻(xiàn),高管人員持股是高管人員能力的體現(xiàn),而具有異質(zhì)性人力資本的高管人員也樂意接受股票報酬,選擇與企業(yè)共同發(fā)展。

假設(shè)8:機構(gòu)投資者持股比例和高管人員報酬負(fù)相關(guān)。近年來,機構(gòu)投資者受到各界廣泛關(guān)注。在公司治理中,機構(gòu)投資者可以利用其專業(yè)優(yōu)勢,監(jiān)督上市公司管理層的經(jīng)營運作,使上市公司的經(jīng)營更加規(guī)范化、有效化,減少大股東侵犯公司利益的機會。機構(gòu)投資者持股比例的增加有利于緩解股權(quán)集中和分散的局面,對公司治理和相關(guān)決策與管理施加影響,可以使高管報酬更加規(guī)范化,抑制高管人員報酬高增長的情況出現(xiàn)。

假設(shè)9:高管的年齡和高管人員報酬存在正相關(guān)關(guān)系。年輕的經(jīng)營者出于職業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,通常會更愿意從事那些有利于出資人、但卻是難以觀察的活動,以樹立良好的聲譽(Gibbons和Murphy 1992 )。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營者年紀(jì)接近退休年齡時,其往往不再擔(dān)心其未來的事業(yè)發(fā)展問題,此時經(jīng)營者報酬(支付)契約中可規(guī)定較高的報酬—未來業(yè)績敏感度水平,以抑制經(jīng)營者短期化行為的發(fā)生。因此經(jīng)理的年齡越大,可能得到的補償也會越多。

假設(shè)10:高管人員的任期與報酬存在正相關(guān)關(guān)系。隨著任職時間的增加,高管人員對公司越了解,經(jīng)理地位也就越穩(wěn)固,企業(yè)更難解雇他們或解雇成本更高。要抵消這種影響,企業(yè)只能是將經(jīng)理的報酬與他們的業(yè)績聯(lián)系起來。但是如果沒有這種安排,經(jīng)理在任時間越長,積聚的權(quán)力就越大,對董事會成員的影響也越大,因而能設(shè)置對自己更有利的報酬契約,所以其報酬也會越高。

假設(shè)11:高管人員的教育背景和報酬正相關(guān)。人力資本理論認(rèn)為對人力資本的投入回報率大大高于物質(zhì)資本,新增長理論更是把人力資本作為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)要素,而人力資本形成的主要來源是教育。教育程度越高意味著人力資本投資成本越高,也就要求更高的回報來達(dá)到成本和收益平衡。

三、實證研究

(一)樣本選擇

本文選擇滬深兩市中部地區(qū)部分__匕市公司為樣本,利用2004年年度報告截面數(shù)據(jù)進行分析。初始樣本共有230個,其中安徽44家,山西22家,河南33家,江西23家,湖南44家,湖北64家。依據(jù)本文研究的需要,按以下原則對樣本進行處理:

依據(jù)上述的選擇原則,69家上市公司成為本文的實際研究樣本。所使用的樣本數(shù)據(jù)全部從中國證券監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站(crsc.gov.cn)公布的上市公司年報擷取。

(二)變量定義

本研究所選取的變量名稱、變量符號及變量定義如表1所示。

(三)樣本的描述統(tǒng)計分析

描述統(tǒng)計的結(jié)果顯示,中部地區(qū)上市公司高管人員的年度報酬平均值為50.78萬元人民幣,中位值是41.25萬元,表明過半數(shù)高管的收入超過40萬元;高管的報酬也相差懸殊,其中最高的達(dá)到320萬元,最低的只有7萬元。而據(jù)魏剛( 2001)的統(tǒng)計,中國上市公司高管人均收入平均為37502.45元;王培欣等(2005)對2003年中國上市公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)中國的經(jīng)理層報酬平均值為16.5萬元,國內(nèi)數(shù)據(jù)比較說明近年來中部地區(qū)上市公司高管報酬得到明顯改善。

中部地區(qū)上市公司高管持股的數(shù)量有限。樣本公司中有60%的公司高管持股,其持股平均值僅為0.05%,最大值也只有2.3,還存在“零持股”現(xiàn)象;從國有股比例來看,中部地區(qū)上市公司平均達(dá)到40.92%,低于2002年我國上市公司47.2%的國有股比例,說明中部地區(qū)上市公司國有股比例在下降,但在公司的總股本中還是占據(jù)絕對優(yōu)勢;從股權(quán)集中度來看,中部地區(qū)上市公司前五大股東持股比例之和最大值達(dá)到79.64%,平均值為61.94%,說明中部地區(qū)上市公司的股權(quán)高度集中,且這些集中的股權(quán)都掌握在國家股和法人股東手上,不能流通,國有股“一股獨大”狀況還沒有得到明顯的改善;從機構(gòu)投資者持股比例來看,平均只有1.934%,和我國上市公司機構(gòu)投資者的比例1.93%相當(dāng)(金鑫,2002),中位值為0,說明中部地區(qū)無論是機構(gòu)投資者的規(guī)模還是其占上市公司總股份的比例都非常小。

中部地區(qū)上市公司高管人員教育程度的平均值為0.78,中位值為1,超過50%的高管人員教育水平處于本科以上。高管人員的平均年齡為45.91,中位值為47,年齡最大的為63歲,最小為31歲,超過半數(shù)高管的年齡處于47歲以上,整體年齡結(jié)構(gòu)偏年輕化。

(四)多元回歸分析

本文運用多元回歸分析方法來檢驗高管人員報酬與其影響因素的關(guān)系,并且把已經(jīng)得到充分研究而結(jié)果較為一致的公司特征因素看作為模型的控制變量。首先進行控制變量檢驗,以保證這兩個變量在對高管報酬影響檢驗時的獨立性;然后再對本研究所選取的全部三類十一種變量進行檢驗。依據(jù)以上的分析思路,本文建立以下兩個模型進行回歸分析:

包含控制變量的回歸分析模型一:

四、結(jié)格

1.公司特征因素的影響。模型一和模型二實證檢驗結(jié)果均支持假設(shè)1,公司績效與高管報酬正相關(guān),且在5%水平上通過檢驗。但假設(shè)2不能成立。

第8篇:公共關(guān)系的地位范文

[關(guān)鍵詞]三維地震 觀測系統(tǒng) 炮檢距

中圖分類號:P111.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)44-0378-01

三維觀測系統(tǒng)與二維觀測系統(tǒng)最大的不同之處是三維觀測系統(tǒng)是多方位的,能夠獲取多方位信息,從而使解釋結(jié)果更接近地下的真實情況,要使炮檢距基本分布均勻(多個方位上),就必須有較高的覆蓋次數(shù),以使遠(yuǎn)近炮檢距基本均勻,從而提高成像結(jié)果。三維地震勘探是利用炮點網(wǎng)格激發(fā),檢波點網(wǎng)格接收,從而獲得地下一定范圍內(nèi)均勻分布的達(dá)到一定疊加次數(shù)的數(shù)據(jù)體,以達(dá)到控制地下構(gòu)造形態(tài)的勘探方法。所以,地震記錄質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于地震數(shù)據(jù)的采集。而三維地震觀測系統(tǒng)的設(shè)計是三維地震勘探野外數(shù)據(jù)采集的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不同地形、地表條件下合理選擇觀測系統(tǒng)是最大限度取好第一手資料的前提。本文主要通過對三維觀測系統(tǒng)設(shè)計原則、設(shè)計參數(shù)進行分析,結(jié)合X工區(qū)實際地質(zhì)情況,設(shè)計了該地區(qū)三維地震觀測系統(tǒng),并達(dá)到了預(yù)期效果。

1 觀測系統(tǒng)的設(shè)計原則

三維地震觀測系統(tǒng)的設(shè)計要全面考慮地質(zhì)任務(wù)、工區(qū)地形地貌、人文條件和所要使用的設(shè)備等方面因素,針對具體工區(qū)進行合理的設(shè)計。不過,觀測系統(tǒng)設(shè)計遵循如下主要原則:

1.1 在一個炮點道集或一個共CDP道集內(nèi)應(yīng)當(dāng)有均勻分布的地震道。炮檢距應(yīng)當(dāng)從小到大均勻分布,能夠保證同時勘探淺、中、深各個目的層 使觀測系統(tǒng)既能保證取得各目的層的有用反射波信息,又能用來進行速度分析。

1.2 在一個CDP道集內(nèi)各炮檢距連線的方位應(yīng)當(dāng)盡可能的比較均勻的分布在共中心點的360。方位上。這樣一個可以使面元上的地震道是從各個方向入射到這個面元的。

1.3 各地下點的覆蓋次數(shù)應(yīng)盡可能相同或相近,在全區(qū)范圍內(nèi)分布是均勻的。均勻的覆蓋次數(shù)是保證反射記錄振幅均勻,頻率成分均勻的前提條件,從而才能保證地震記錄特征穩(wěn)定,使地震記錄特征變化能夠與地質(zhì)變化的因素聯(lián)系,有利于對復(fù)雜地質(zhì)結(jié)構(gòu)和巖性巖相的研究。

1.4 三維觀測系統(tǒng)的設(shè)計還受地面條件的制約,因此,在設(shè)計前還要對三維施工區(qū)進行詳細(xì)調(diào)查。如果地面條件允許,采用規(guī)則觀測系統(tǒng);如地面條件受限,采用不規(guī)則觀測系統(tǒng)。

1.5 三維觀測系統(tǒng)還要受到地層傾角、最大炮檢距、道距、規(guī)則干擾波類型等各種因素的影響。

2 觀測系統(tǒng)基本參數(shù)的確定

工區(qū)的地質(zhì)、地球物理參數(shù)是進行觀測系統(tǒng)設(shè)計的前提,因此在設(shè)計前,應(yīng)收集并充分了解探區(qū)內(nèi)有關(guān)的地質(zhì)、地球物理參數(shù),如地層、構(gòu)造、目的層反射時間、最大勘探深度、地層傾角、地層速度及反射波的動力學(xué)特征(波傳播中的振幅、頻率、相位的變化規(guī)律)等。觀測系統(tǒng)的基本參數(shù)主要包括道距、最大炮檢距、最小炮檢距、檢波點線距和覆蓋次數(shù)等參數(shù),下面具體分析確定各參數(shù)的一般原則。

2.1 道距選擇

根據(jù)采樣定理,時間上的采樣間隔應(yīng)滿足時問軸上不出現(xiàn)假頻的條件。為使道距選擇不產(chǎn)生空間假頻,要進行一些分析。信號沿測線方向的空間采樣間隔要小于或等于視波長的一半。

2.2 檢波點線距的選擇檢波點線距的選擇和道距的選擇原則是一樣的,如垂直檢波點線的方向上的傾角與沿著檢波線的傾角和最大炮檢距的投影長度相近,就應(yīng)選擇與縱向方向道距相同的線距。但是,有時地層的傾向和走向很清楚。一般選擇檢波點線沿傾向方向排列,因

此,垂直方向上的傾角很小。所以線距也就選得大些,一般取道距的整數(shù)倍為線距。具體的工區(qū),要進行分析后具體確定。

2.3 最大炮檢距的選擇

最大炮檢距的決定主要由以下因素確定,即由反射系數(shù)、動較拉仲程度等因素所控制,下面分別對各參數(shù)進行論述。

(1)反射系數(shù)

反射系數(shù)隨入射角不同而不同。在臨界角內(nèi),反射系數(shù)雖然變化但比較平穩(wěn),特別是入射角小時更小些。

(2)目的層的反射界面變化

要考慮最大炮檢距對疊加效果是否有利。過大炮檢距可能引起疊加效果不佳。

(3)動校正拉伸

在進行水平疊加時,動校正拉伸是不可避免的。動校正拉伸會減低波的頻率。要求準(zhǔn)均方根速度,最大炮檢距越小越好。還要考慮偏移效果的影響??傊畲笈跈z距受多種因素制約,要根據(jù)實際情況確定。

(4) 最小炮檢距選擇

根據(jù)最淺目的層深度和爆炸產(chǎn)生的干擾波進行選擇。在能避開干擾波情況下最小炮檢距越小越好。為此要進行干擾波調(diào)查。

(5)炮檢距及其分布

炮檢距的分布對于三維地震的成敗至關(guān)重要,炮檢距分布不均,會引起傾斜信號、震源噪聲甚至一次波發(fā)生混疊,嚴(yán)重時會使速度分析失敗。另外,炮檢距的分布與覆蓋次數(shù)有很大關(guān)系,覆蓋次數(shù)低,炮檢距分布差,覆蓋次數(shù)增加,炮檢距分布就隨著改善。方位角分布差,會產(chǎn)生靜校正耦合問題,不能檢測與方位有關(guān)的變化;良好的方位角分布,能保證面元周圍所有角度的信息都參與疊加。

(6)覆蓋次數(shù)

三維地震地下反射點的覆蓋次數(shù)是縱測線方向覆蓋次數(shù)與橫測線方向覆蓋次數(shù)的乘積。覆蓋次數(shù)的高低決定疊加地震記錄道的信噪比,因此它與壓制干擾波和隨機噪聲有密切關(guān)系,同時也和速度分析和計算靜校正量有關(guān)。

關(guān)于于壓制隨機干擾,設(shè)覆蓋次數(shù)為n,對壓制隨機干擾來說,按照統(tǒng)計效應(yīng)可提高信噪比√n倍。因此和二維地震勘探一樣,從統(tǒng)計效應(yīng)來說,覆蓋次數(shù)越多越好。

關(guān)于壓制規(guī)則干擾波,用多次覆蓋壓制的規(guī)則干擾波有多次反射波,海上各種強規(guī)則干擾波等。多次波的壓制是靠多次反射波與一次反射波在疊加時所使用速度差異造成的時差,一般用剩余時差系數(shù)q表示:

q=1/2to(1/Vm2-1/V2)1/2

式中:Vm 一多次波所用的速度;v―一次波所用的速度。v 是產(chǎn)生多次波那層的速度,一般比v小,但在淺層傾角較大,深層為水平層的條件下產(chǎn)生多次波,則v 可接近v,使q值小。這時就不能達(dá)到壓制多次波的目的。

一般來說,壓制多次波需要較高的覆蓋次數(shù)和較大的炮檢距。為了壓制其他規(guī)則干擾波,常用疊前的共炮點和共接收點道集進行兩步二維濾波。

3 實際應(yīng)用

通過嚴(yán)格的采集實踐,單炮資料有效反射的頻寬達(dá)到0~160 Hz,信噪比也明顯提高。河灘

區(qū)單炮記錄的主頻達(dá)到80 Hz,以往相應(yīng)區(qū)域資料多次波干擾嚴(yán)重,信噪比和分辨率均很低下。

剖面缺口消滅了,80 ms以下成像清晰,不整合面連續(xù),能可靠追蹤,其下各反射波組特征明

顯,層間反射豐富,淺、深目的層反射的信噪比、分辨率顯著提高,斷層、斷點清晰,剖面視頻率達(dá)到了60 Hz,比以往二維剖面有實質(zhì)的進步,勘探結(jié)果完全達(dá)到了地質(zhì)目的。

4 結(jié)論

(1) 觀測系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)根據(jù)工區(qū)的實際地質(zhì)條件情況來確定設(shè)計參數(shù)。

(2)三維勘探將逐漸邁向全采樣,高分辨率勘探。為了提高數(shù)據(jù)處理效果,要求面元內(nèi)炮檢關(guān)系。具有寬方位、高覆蓋次數(shù)、方位角~偏移距均勻分布的觀測系統(tǒng)。

(3) 觀測系統(tǒng)設(shè)計完成后,可以通過覆蓋次數(shù)、方位角和炮檢距分布來評價觀測系統(tǒng)。一個觀測系統(tǒng)的好壞主要看該觀測系統(tǒng)的覆蓋次數(shù)、方位角和炮檢距分布是否均勻。

第9篇:公共關(guān)系的地位范文

關(guān)鍵詞:暴雨污染自來水事件;事故原因;應(yīng)對方案

1 近年來我國發(fā)生的幾起暴雨造成的自來水污染事故

除了西北個別干旱少雨的省份外,暴雨是我國夏季多發(fā)的自然災(zāi)害,全國各省份幾乎都有暴雨出現(xiàn)。在給城市居民生產(chǎn)生活造成不便的同時,暴雨引發(fā)的自來水污染事故頻頻發(fā)生。一些中小型自來水企業(yè)更是這類事故的高發(fā)區(qū)。

2009年5月,湖北省襄樊市南漳縣普降大雨,該市水源地水鏡湖上游爆發(fā)山洪,源水濁度達(dá)到180度,大大超出了水廠設(shè)備的處理能力,造成城區(qū)自來水濁度嚴(yán)重超標(biāo)。

同年7月23日,內(nèi)蒙古赤峰市突降暴雨,大量雨水無法排出導(dǎo)致新城區(qū)九龍供水公司水源井被污水灌入。第二天,赤峰市新城區(qū)陸續(xù)有居民飲用自來水后出現(xiàn)發(fā)熱、惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀。截至8月1日17時,赤峰市新城區(qū)已有18個小區(qū)發(fā)現(xiàn)水污染,致4307人就醫(yī)。經(jīng)7月26日采集水樣發(fā)現(xiàn),新城區(qū)9號水源井總大腸桿菌群、菌落總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),同時檢出沙門氏菌。

除以上事件之外,上海、廣東、濟南等地也都曾在汛期暴發(fā)水污染事件,給廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活造成很大影響。暴雨不僅僅會使城市“水漫金山”,而且還會威脅到公共飲水安全。

2 造成此類事故的原因

2.1 飲用水水源地和輸水管道防護措施不到位

我國一些中小城市居民飲用水水源地和輸水管道基本沒有防護措施或是防護措施不到位,是造成暴雨之后飲用水污染最直接原因。突降暴雨時,一些使用地表水源水的城市由于水源地上游生態(tài)沒有得到保護,很容易暴發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害,大量的泥沙和上游的生活垃圾被沖入水源地,超出了水廠設(shè)備的處理能力,造成自來水濁度,細(xì)菌等多項指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),導(dǎo)致自來水無法飲用。還有就是一些使用地下水的城市,由于城市排水措施發(fā)展滯后,而自來水取水井缺乏必要地防護措施,雨水很容易進入自來水的取水井,造成飲用水污染,導(dǎo)致細(xì)菌性痢疾、傷寒等腸道傳染病的發(fā)生。以赤峰水污染事件為例,一個污水處理泵站就在向新城區(qū)供水的九龍供水公司某水源井附近100米處,兩者處在同一個水平面上。而且水源井上只有鐵蓋,沒有其他建筑物封閉。暴雨導(dǎo)致了排水泵站停電,大量污水無法排出,倒灌進了取水井。這個案例不但暴露了我國城市排水管道安全設(shè)施的脆弱,而且也為供水水源地的防護敲響了警鐘。再有就是輸水管道缺少必要地防護。例如:2006年發(fā)生在濟南的飲用水污染事件,原因就是自來水廠與水庫之間的輸水管道出了問題,致使大量的泥沙被吸入飲用水管道中,迫使自來水廠不得不停產(chǎn),給當(dāng)?shù)鼐用竦纳钤斐蓢?yán)重影響。

2.2 政府監(jiān)管不到位

市政設(shè)施的建設(shè)缺乏合理的規(guī)劃和設(shè)計也是造成暴雨之后水源或管道污染的重要原因之一。許多城市在建設(shè)過程中,許多本應(yīng)劃清界限的設(shè)施往往“親密接觸”,這就給后期的使用造成了安全隱患。

除此之外,政府部門過于放松的監(jiān)管也是此類污染事件發(fā)生的重要原因。隨著市政公用事業(yè)改革范圍擴大,許多城市自來水廠交由民營資本來管理經(jīng)營,雖然促進了城市供排水市場的發(fā)展。但是,相應(yīng)的政府監(jiān)管卻沒有跟上甚至直接放手不管。企業(yè)只想追求利益的最大化,安全責(zé)任意識淡漠,最終損害了群眾利益。

“赤峰水污染事件”的責(zé)任公司九龍供水公司就是一家私營公司,在事發(fā)之后他們既沒有及時通知事發(fā)地群眾,也沒有停止供水,最后嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的身體健康。如果當(dāng)?shù)卣行兄行У墓芾泶胧酱倨髽I(yè)自查,及時發(fā)現(xiàn)問題,相信這樣的事件是可以避免的。

2.3 沒有嚴(yán)格執(zhí)行自來水廠生產(chǎn)過程中的檢測程序

根據(jù)建設(shè)部2005年頒發(fā)并實施的《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T206-2005)規(guī)定:細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群、混濁度、濁度、臭和味、色度和肉眼可見物,每日不少于一次,并適當(dāng)增加游離余氯的測定頻率。當(dāng)檢驗結(jié)果超出限值時,應(yīng)立即重復(fù)測定,并增加頻率。水質(zhì)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時應(yīng)查明原因并采取有效措施。然而,7月23日赤峰市區(qū)突降暴雨,如果嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢測程序應(yīng)該在第二天就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)自來水被污染,但是直到7月26日,在已經(jīng)出現(xiàn)大量居民身體不適的情況下供水公司才向市民發(fā)出水污染公告。

3 我市水源地現(xiàn)狀及應(yīng)對暴雨雨水污染的經(jīng)驗

3.1 水源地現(xiàn)狀

信陽市位于河南省南部,淮河上游,現(xiàn)有南灣和湖東兩水廠,源水均取自南灣水庫。南灣水庫地處 河上游,于1955年初建成,是一座具有防洪、灌溉、發(fā)電和城市供水等功能的綜合性水庫,庫容5.83億立方米。

2002年以來,南灣水庫庫區(qū)及周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢呈逐步加重態(tài)勢,入庫河流水質(zhì)下降,庫區(qū)水質(zhì)總體良好,但總磷、總氮、有機物達(dá)到三類水質(zhì)。主要表現(xiàn)在:(1)水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、居民生活污水和垃圾直接或間接排向庫區(qū)水體,造成總磷、總氮總量增加,水體富營養(yǎng)化;(2)上游山區(qū)大量種植茶葉,大量使用高殘留的化肥、農(nóng)藥,造成了有機物污染和涵養(yǎng)林地植被破壞造成的水土流失;(3)緊鄰庫區(qū)無序發(fā)展的農(nóng)家餐館和庫區(qū)內(nèi)經(jīng)營性島嶼上的生活垃圾和廢水直排入庫;(4)庫汊養(yǎng)魚施用化肥及農(nóng)用小型機動船只排放的石油類污染;(5)上游過度開礦和支流河道采砂,土石中的鐵錳被大量沖刷流入南灣水庫,造成鐵錳污染。

每逢夏季暴雨來臨,上游的居民產(chǎn)生的生活垃圾和污水以及山體土石中的大量農(nóng)藥殘留物和鐵錳等有害物質(zhì)隨著雨水大量流入南灣水庫,致使水庫水體富營養(yǎng)化,誘發(fā)水體藻類不斷增加,源水水質(zhì)出現(xiàn)了季節(jié)性污染,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣盟|(zhì)量。

3.2 應(yīng)對方案

3.2.1 抓源頭。早在2007年信陽市政府就出臺了《信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南灣水庫飲用水源地及周邊環(huán)境污染綜合整治工作方案的通知》。通知要求:集中解決庫區(qū)周邊四鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞便污染,實行沼氣化集中處理或予以取締;集中解決庫區(qū)周邊四鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便污染,實行沼氣化集中處理或予以取締;取締庫區(qū)周邊污染物直排入庫的“四無”餐飲(無土地證、無建筑證、無營業(yè)許可證、無治污設(shè)施),實行停水?dāng)嚯姟⑼V範(fàn)I業(yè)、促進搬遷;制定庫區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域內(nèi)無磷洗滌用品推廣計劃并啟動實施等一系列工作。2010年又進一步加大力度,出臺了政策法規(guī)《河南省信陽南灣水庫飲用水水源保護條例》,并成立了信陽市市南灣水庫飲用水源保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市環(huán)保局根據(jù)條例制定了詳細(xì)的工作方案。并通過媒體大力宣傳讓大家了解保護水源的重要性。

3.2.2 抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)。南灣水廠建于1975年,坐落在南灣水庫大壩西側(cè)的蜈蚣山上,后經(jīng)兩次擴建,供水能力達(dá)到16萬立方米/日。源水經(jīng)常規(guī)凈水處理工藝后,利用地勢高的特點,重力流入城市配水管網(wǎng)。

湖東水廠于1999年開工建設(shè),設(shè)計總規(guī)模為20萬立方米/日,一期規(guī)模為10萬立方米/日,已建成投產(chǎn)。源水也是經(jīng)常規(guī)凈水處理工藝后,用水泵輸送進入城市供水管網(wǎng)。

由于常規(guī)水處理工藝對有機物和鐵錳等去除能力非常有限,為解決夏季暴雨帶來的季節(jié)性污染,我公司從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,優(yōu)化調(diào)度,讓凈水工藝更先進的湖東水廠多供水,并增大了濾前加氯量,盡可能地去除藻類。又投資資金兩百多萬元對兩座水廠部分工藝進行改造,一是對南灣水廠雙閥濾池濾頭、濾板、濾料進行改造;二是增設(shè)南灣水廠、湖東水廠粉末活性碳投加系統(tǒng),盡可能地消除水中藻類所產(chǎn)生的異味、色度和鐵錳含量。并針對夏季暴雨天氣制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,保證供水水質(zhì)安全。

3.2.3 抓水質(zhì)監(jiān)測。據(jù)世界權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,在發(fā)展中國家,各類疾病有8%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的,每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡。所以,水質(zhì)監(jiān)測是自來水生產(chǎn)中至關(guān)重要的一環(huán)。我公司除了按照《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T206-2005)和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-2006規(guī)定對水質(zhì)監(jiān)測外,還適當(dāng)增加渾濁度、游離余氯的測定頻率。每年夏季都會加大水質(zhì)監(jiān)測頻次,常規(guī)檢驗每天一次,水質(zhì)全分析由原來的每月一次改為每逢暴雨天做一次,做到隨時了解水質(zhì)變化狀況,為水廠供水工藝安全提供依據(jù)。另外市環(huán)保局監(jiān)測部門也會在已有水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上,暫緩一般性環(huán)境監(jiān)測服務(wù)業(yè)務(wù),集中人力物力,增加對南灣飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測頻次,千方百計擴充監(jiān)測指標(biāo),特別是針對群眾關(guān)心的藻類污染問題,增加了“生物毒性”綜合指標(biāo)。并與我公司水質(zhì)監(jiān)測站開展同步監(jiān)測,建立了數(shù)據(jù)共享制度,確保南灣水質(zhì)各項指標(biāo)安全達(dá)標(biāo)。

3.2.4 抓供水管網(wǎng)。從2010年開始我公司先后對城市供水老管道進行改造,合理規(guī)劃新管道的安裝,同時加大力度對個小區(qū)自建二次供水進行普查,對水箱、泵站、蓄水池和進水口等易受到污染二次供水設(shè)施督促相關(guān)單位進行管理維護并做好用水環(huán)境監(jiān)測,防止污水侵入造成水質(zhì)污染。另外市政府從去年開始已經(jīng)投入大量資金對城市排水系統(tǒng)進行改造,對城市排水進行雨污分流,增加了排水管網(wǎng)的排水能力,大大降低了暴雨天氣污水污染管網(wǎng)自來水的可能性。

4 結(jié)束語

水是生命之源,地球上由于有了水,生命才得以延續(xù)。水是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的生命線,是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是人類的生產(chǎn)和生活已經(jīng)使水污染日趨加劇,讓我們“有水但憂水”。雖然夏季暴雨過后的后遺癥讓我們的城市陣痛不已,但是也是對我們城市供水事業(yè)的考驗。讓老百姓用上安全水,放心水是我們供水人義不容辭的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

[1]GB5749-2006.生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S].

[2]CJ/T206-2005.城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[3]信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)南灣水庫飲用水源地及周邊環(huán)境污染綜合整治工作方案的通知[Z].

[4]河南省信陽南灣水庫飲用水水源保護條例[Z].

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