公共事業(yè)管理研究方向精選(九篇)

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第1篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；業(yè)主方；項(xiàng)目管理；措施

近年來，我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，工程項(xiàng)目投資源更加多樣化，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，這對于建筑工程項(xiàng)目管理控制提出了更高的要求，業(yè)主作為建筑工程項(xiàng)目的主要使用者，業(yè)主的意見和建議對于建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)非常重要，因此應(yīng)高度重視業(yè)主方對于建筑工程項(xiàng)目的管理控制，從建筑工程項(xiàng)目決策立項(xiàng)階段到竣工驗(yàn)收、交付使用的整個過程中都應(yīng)該有業(yè)主方的參與，通過科學(xué)合理的管理措施，充分發(fā)揮業(yè)主方項(xiàng)目管理的重要作用，不斷提高建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量。

一、業(yè)主方的建筑工程項(xiàng)目管理任務(wù)和目標(biāo)

1、管理任務(wù)

對于建筑工程項(xiàng)目而言，業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)主要包括協(xié)調(diào)和組織、信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、人力資源管理[1]。

2、管理目標(biāo)

建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)是指業(yè)主方通過采取有效管理措施，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工的設(shè)備質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量管理，使工程項(xiàng)目符合先關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和環(huán)境質(zhì)量要求；進(jìn)度目標(biāo)是指加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)和階段的施工進(jìn)度管理，確保建筑工程項(xiàng)目在合同規(guī)定期限內(nèi)完工；投資目標(biāo)是指在保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量減少項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)三者之間相互影響，通過采取科學(xué)合理的管理措施，實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理存在的問題

我國建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理推行較晚，在很多方面發(fā)揮了重要作用，但是業(yè)主方建筑工程項(xiàng)目管理仍然存在一些問題，如業(yè)主方對于建筑工程項(xiàng)目的驗(yàn)收不規(guī)范、項(xiàng)目招標(biāo)流于形式、決策規(guī)劃階段論證不全面盲目進(jìn)行施工建設(shè)，并且一些建筑工程項(xiàng)目由非專業(yè)人員或者非穩(wěn)定法人參與管理，經(jīng)常出現(xiàn)以命令方式而不是科學(xué)管理方式為準(zhǔn)的現(xiàn)象[2]，給建筑工程項(xiàng)目造成巨大損失，造成大量資源和能源的浪費(fèi)，不利于建筑工程項(xiàng)目的快速發(fā)展。

三、建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方的項(xiàng)目管理措施

1、縱向項(xiàng)目管理措施

縱向項(xiàng)目管理是指業(yè)主方參與整個建筑工程項(xiàng)目的管理，從建筑工程項(xiàng)目的籌劃立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、投入使用、回收投資的整個過程，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工使用階段等各個環(huán)節(jié)的有效管理。將建筑工程項(xiàng)目各個施工階段的內(nèi)容作為業(yè)主方項(xiàng)目管理目標(biāo)，在施工建設(shè)階段應(yīng)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、施工準(zhǔn)備和規(guī)劃設(shè)計(jì)，仔細(xì)分析建筑工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告和項(xiàng)目建議書?；趧討B(tài)的目標(biāo)控制管理，分階段進(jìn)行控制和管理，首先，做好準(zhǔn)備工作，分解建筑工程項(xiàng)目各個階段的管理目標(biāo)，編制科學(xué)合理的目標(biāo)控制計(jì)劃方案；其次，密切關(guān)注建筑工程項(xiàng)目各個階段的實(shí)際施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和資金消耗情況[3]，和建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)作比較，分析差距，找出原因，采取有效的糾偏措施，確保建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。最后，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整建筑工程項(xiàng)目各個階段管理計(jì)劃，更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)。

2、橫向項(xiàng)目管理

（1）人力資源管理

建筑工程項(xiàng)目人力資源管理可結(jié)合職責(zé)分配圖和組織結(jié)構(gòu)圖，分析人員需求，落實(shí)各個崗位的職責(zé)，構(gòu)建科學(xué)合理的激勵機(jī)制，充分調(diào)動全體工作人員的積極性和主動性，保障建筑工程項(xiàng)目的順利施工建設(shè)。

（2）安全管理

安全管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一的原則，嚴(yán)格貫徹《建筑工程項(xiàng)目安全管理?xiàng)l例》，在建筑工程施工現(xiàn)場配置完善的安全防護(hù)設(shè)施，保障人員安全和工程安全。

（3）投資管理

投資管理關(guān)系著建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主方項(xiàng)目投資管理主要是在保障建筑工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量等合同要求條件下，對工程項(xiàng)目各個階段的成本消耗和投資管理通過協(xié)調(diào)、控制、組織、計(jì)劃等方式實(shí)現(xiàn)預(yù)定的建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，盡量降低建筑工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用。

（4）質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是業(yè)主方參與建筑工程項(xiàng)目管理最重要的內(nèi)容，業(yè)主方應(yīng)積極參與到建筑工程的各個環(huán)節(jié)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對施工設(shè)計(jì)提出意見，采用有效的管理方法，確保施工設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性；在施工建設(shè)階段，根據(jù)建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)和現(xiàn)場實(shí)際情況，仔細(xì)檢查建筑材料質(zhì)量是否滿足建筑工程項(xiàng)目施工要求，并且參考相關(guān)施工工藝和施工技術(shù)，做好建筑工程項(xiàng)目各道施工工序的質(zhì)量管理和檢查工作，有針對性地采取有效控制盒防范措施，保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，消除安全隱患，提高人力、物力和財(cái)力等資源利用率。

（5）進(jìn)度管理

業(yè)主方項(xiàng)目進(jìn)度管理主要是指根據(jù)建筑工程項(xiàng)目各個階段的銜接關(guān)系、持續(xù)時(shí)間、工作程序和工作內(nèi)容，編制科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，仔細(xì)分析建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度之間的差距，采取有效的調(diào)整措施，在保障建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整進(jìn)度管理計(jì)劃，并且在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，應(yīng)正確處理質(zhì)量管理、投資管理和進(jìn)度管理之間的關(guān)系[4]。

（6）合同管理

建筑工程項(xiàng)目合同是約定建設(shè)方、施工方、業(yè)主方等各參與方之間義務(wù)和權(quán)利的協(xié)議，業(yè)主方應(yīng)做好合同管理保障自身的合法權(quán)益，提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，降低施工成本。業(yè)主方應(yīng)從合同談判到合同執(zhí)行結(jié)束采取有效的管理措施，密切關(guān)注建筑工程項(xiàng)目合同履行情況，減少合同風(fēng)險(xiǎn)，確保按量、按質(zhì)、按期的完成建筑工程項(xiàng)目合同目標(biāo)。

（7）協(xié)調(diào)管理

協(xié)調(diào)管理在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，通過協(xié)調(diào)各個施工班組之間的配合，提高建筑工程項(xiàng)目施工效率和施工質(zhì)量，以信息溝通交流為基礎(chǔ)，通過反饋、處理、辨別和取得有效信息，協(xié)調(diào)建筑工程各個環(huán)節(jié)。

結(jié)束語：

隨著現(xiàn)代化建筑工程項(xiàng)目的蓬勃發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模越來越龐大，業(yè)主方項(xiàng)目管理在建筑工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮著非常重要的作用，作為工程項(xiàng)目的組織者，應(yīng)結(jié)合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況，做好縱向和橫向項(xiàng)目管理，采取科學(xué)合理的管理措施，在實(shí)踐中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，進(jìn)行綜合、全面的項(xiàng)目管理，使建筑工程項(xiàng)目符合市場經(jīng)濟(jì)需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳志偉. 工程項(xiàng)目業(yè)主方全面合同管理研究[D].中國海洋大學(xué)，2012.

[2]林. 建設(shè)工程業(yè)主方多項(xiàng)目管理研究[D].北京交通大學(xué)，2013.

第2篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

關(guān)鍵詞 公共事業(yè)管理；衛(wèi)生事業(yè)管理；學(xué)生；就業(yè)

一、公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學(xué)生的就業(yè)情況不樂觀

公共事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到一個國家或地區(qū)所有公民的利益，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的變遷，受到社會、民眾和政府越來越多的關(guān)注。衛(wèi)生事業(yè)是公共事業(yè)管理中的重點(diǎn)領(lǐng)域。在我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，公共事業(yè)尤其是衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展及其管理狀況不盡如人意。當(dāng)前，我國人民看病貴、看病難的問題突出，整個社會對于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有諸多不滿，這些問題都亟待解決，為此，必須提高衛(wèi)生事業(yè)管理的科學(xué)性和管理水平，這就要求有專業(yè)化的衛(wèi)生事業(yè)管理者。在這樣的社會背景下，我國公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的高等教育顯得十分必要。公共事業(yè)管理專業(yè)是1998年由國家教委批準(zhǔn)的新專業(yè)，從1998年至今，全國已有超過132所高校設(shè)立了公共事業(yè)管理專業(yè)。

但是，近年來我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)狀況并不樂觀?！肮彩聵I(yè)管理專業(yè)大量畢業(yè)生并未進(jìn)人公共事業(yè)專業(yè)領(lǐng)域就業(yè)”，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析，公共事業(yè)管理的畢業(yè)生就業(yè)率為：79.53%。

二、造成公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學(xué)生就業(yè)難的原因

1.社會認(rèn)知度低

作為一門新興專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)在我國高等教育中發(fā)展時(shí)間短、社會認(rèn)知度較低，許多用人單位在招聘會中遇到公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生甚至不了解其專業(yè)培養(yǎng)的方向，提到“公管”專業(yè)，用人單位更多理解為“工商管理專業(yè)”，相對于其他發(fā)展時(shí)間長、社會認(rèn)知度高的專業(yè)，在求職競爭中，首先就處于相對劣勢的地位。

2.專業(yè)設(shè)置不合理

（1）從目前我國高校公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的設(shè)置情況看，主要是醫(yī)學(xué)院校，包括一些綜合類院校。各校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方案各有其特點(diǎn)，但基本方向都是培養(yǎng)在衛(wèi)生行政管理部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事管理工作的專門人才。但從就業(yè)渠道來看，當(dāng)前，我國衛(wèi)生行政管理部門對于本專業(yè)尤其是本科層次學(xué)生的需求極其有限，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的需求也不高，就業(yè)渠道較為狹窄。畢業(yè)生就業(yè)分布統(tǒng)計(jì)中：錄取研究生：l8.41%、中小學(xué)及其它教學(xué)單位：10.00%機(jī)關(guān)、其它事業(yè)單位：14.5%、國有企業(yè)、民營及私營企業(yè)：12.05%、三資企業(yè)：0.87%、醫(yī)療衛(wèi)生單位：5.71%、科研設(shè)計(jì)單位：2.73%、金融單位：1.51%、高等學(xué)校：7.65%、出國：0.17%、部隊(duì)：2.22%。而各大院校爭相開辦該專業(yè)的結(jié)果使得畢業(yè)生的供給越來越超過需求，必然造成本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)難問題。

（2）相對于對實(shí)踐有較高要求的其他專業(yè)例如醫(yī)學(xué)類專業(yè)而言，作為社會科學(xué)類專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）在專業(yè)培養(yǎng)上，對于理論知識的傳授和考核評價(jià)最為重視，而實(shí)踐課程設(shè)置較少，評價(jià)更是流于形式，這使得學(xué)生在大學(xué)主要注重理論知識的學(xué)習(xí)，實(shí)踐能力的提升為很多學(xué)生所忽視。

3.用人單位的用人觀念存在不合理之處

首先是普遍存在人才高消費(fèi)的現(xiàn)象。?？粕軓氖碌墓ぷ?，非本科生不招；本科生可以勝任的工作，非研究生不用。這種用人觀念給廣大的大學(xué)本科畢業(yè)生包括公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)造成了一定的阻礙。

其次受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的影響，公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的對口就業(yè)單位，如各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于本專業(yè)學(xué)生的認(rèn)同度不高。從我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的傳統(tǒng)來看，醫(yī)院的管理工作主要是由臨床工作的或者有過臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)，對于拿管理學(xué)學(xué)位、僅接受過粗略的醫(yī)學(xué)知識學(xué)習(xí)的公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）的學(xué)生，認(rèn)為無法勝任醫(yī)院管理的相關(guān)工作。這種用人觀念對該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)影響較大。而實(shí)際上，作為臨床上成績突出的醫(yī)務(wù)人員，因?yàn)闆]有接受過專業(yè)性、系統(tǒng)化的管理學(xué)教育，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，對于醫(yī)院管理工作，更多的是一種經(jīng)驗(yàn)性管理，因個人經(jīng)驗(yàn)不同可能使管理工作顯得隨意而缺乏規(guī)范性、效率不高；而作為醫(yī)院管理人員，扮演的是組織管理者的角色，并不在臨床一線為病人診治疾病，不需要具備系統(tǒng)、高深的醫(yī)學(xué)知識就可以勝任。

4.學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)能力有待提升

本專業(yè)學(xué)生就業(yè)難還存在學(xué)生就業(yè)擇業(yè)能力欠缺的原因。如前所述，學(xué)生缺乏社會實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，主動性不夠，對于工作、職業(yè)的了解很少。在參加就業(yè)招聘前，很多學(xué)生幾乎未參加過一次用人單位的面試，缺乏相關(guān)的知識準(zhǔn)備、信息準(zhǔn)備和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，而這些是提高就業(yè)成功幾率的必要條件。

三、促進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）學(xué)生就業(yè)的對策建議

1.開展專業(yè)宣傳，提升社會認(rèn)知度

人們對于新事物的接受都有一個過程，各高校應(yīng)利用一切可以利用的途徑和方式，例如網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等，開展專業(yè)宣傳，提升社會認(rèn)知度。首先應(yīng)該讓社會上的用人單位了解該專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向，了解其專業(yè)設(shè)置的目的。同時(shí)，可以在宣傳中，介紹國外公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的狀況和趨勢，通過對國外先進(jìn)意識和經(jīng)驗(yàn)的引入，也能在一定程度上轉(zhuǎn)變社會用人單位不合理的用人觀念。

2.從社會需求的角度出發(fā)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)

首先，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。用人單位希望招聘到的是可以勝任工作的人才，對于學(xué)生理論知識掌握情況較好而實(shí)踐能力缺乏的問題，在專業(yè)課程教學(xué)中，應(yīng)該加大實(shí)踐課時(shí)的設(shè)置，多給學(xué)生提供進(jìn)行專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)的機(jī)會，加強(qiáng)對實(shí)踐能力的培養(yǎng)和評價(jià)，使學(xué)生對實(shí)踐能力更為重視并有所提升。

其次，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。從目前本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況看，就業(yè)去向?yàn)獒t(yī)療機(jī)構(gòu)的所占比例不高。我國各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于本專業(yè)學(xué)生的需求量不足以消化每年的畢業(yè)生，就業(yè)渠道較為狹窄。而從學(xué)歷層次上來看，隨著高等教育的大眾化，作為本科畢業(yè)生，已經(jīng)屬于社會主要的一般性人才，相對于研究生來說，對于專業(yè)對口的要求并不高。尤其相比工科、醫(yī)科等專業(yè)，社會科學(xué)類專業(yè)間的替代性較強(qiáng)。在專業(yè)設(shè)置中，應(yīng)注意拓寬基礎(chǔ)，改革單一就業(yè)方向的專業(yè)培養(yǎng)方案，使本專業(yè)學(xué)生既可以從事衛(wèi)生事業(yè)管理工作，也可以實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)，從事公共事業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)性管理工作，甚至是管理大類的工作。

3.引導(dǎo)用人單位形成合理的用人觀念和用人制度

用人單位不合理的用人觀念的轉(zhuǎn)變和合理用人制度的建立要依靠政府、社會、學(xué)校和用人單位的共同努力。作為社會公共事務(wù)管理主體的政府應(yīng)制定適宜政策，例如，對于醫(yī)院管理人員的聘任出臺相應(yīng)的管理辦法，通過規(guī)定公共事業(yè)管理專業(yè)人員的任用比例等方式，轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)依靠臨床醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性管理的不恰當(dāng)做法。

4.提升學(xué)生就業(yè)擇業(yè)能力

首先，要加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)擇業(yè)意識的培養(yǎng)，在專業(yè)課程教學(xué)的過程中，就給學(xué)生傳達(dá)有關(guān)就業(yè)的信息和知識。其次，開展就業(yè)知識的教學(xué)和交流，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程時(shí)應(yīng)注意避免流于形式，也可以采取與往屆學(xué)生座談、邀成功人士開講座等方式，使學(xué)生獲得一些就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。第三，就業(yè)能力提高關(guān)鍵在于實(shí)踐，可在就業(yè)指導(dǎo)課中，開展相關(guān)比賽和模擬面試等鍛煉學(xué)生；利用實(shí)習(xí)、見習(xí)機(jī)會，例如組織實(shí)習(xí)面試選拔決定實(shí)習(xí)單位分配；在求職招聘季，學(xué)校就業(yè)部門除及時(shí)就業(yè)信息外，還應(yīng)及時(shí)組織學(xué)生間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)已參加過面試的學(xué)生反思自身就業(yè)能力的欠缺，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)能力提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛新偉.“211”模式下公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系構(gòu)建思考——基于本土化的視角[J].經(jīng)濟(jì)師，2011（11）：124-125.

[2]雷麗珍.高校公共事業(yè)專業(yè)發(fā)展的困境與挑戰(zhàn)[J].焦作大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（1）：118—120.

第3篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

我國的公共事業(yè)管理體制，是一個以政府為核心的有非政府組織參與的統(tǒng)一的多層次的、中央與地方相結(jié)合、集中管理與分散管理相結(jié)合、管理環(huán)節(jié)與實(shí)施環(huán)節(jié)相統(tǒng)一又分離的管理系統(tǒng)。

公共事業(yè)組織內(nèi)部治理體系主要包括三個層次的內(nèi)容：即文化層次、組織層次和管理方法層次，其中，文化層次包括觀念文化和制度文化兩方面的內(nèi)容。而在組織層次中，涉及行政體制、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制三方面的內(nèi)容。最后一個層次，也是公共事業(yè)管理體制的最低層，包括管理人員、管理手段和管理方法。(其具體的層次結(jié)構(gòu)如圖1所示)

二、我國公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新所面臨的疑難問題

1．公共事業(yè)管理體制改革相對滯后。自1985年起，我國先后了一系列有關(guān)事業(yè)單位改革的決定，進(jìn)行了大量有關(guān)的探索和試驗(yàn)。但由于事業(yè)單位改革的深度、廣度和難度較大，觸及的利益也千頭萬緒，致使改革的步履維艱，進(jìn)程頗為緩慢，成果仍在期待之中。

2．缺乏明確的改革目標(biāo)和路徑。由于我國公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新屬于開拓性的事業(yè)且無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，因此，在改革初期的探索階段，基本上采取了大膽進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性改革的方針，并沒有提出一個明確的目標(biāo)模式。由于改革模式不夠明確，無法科學(xué)界定、合理劃分和重新調(diào)整政事雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系，因此很難做到周密策劃、有計(jì)劃、有步驟的簡政放權(quán)。而公共事業(yè)組織自主進(jìn)行的改革，既不能觸動傳統(tǒng)事業(yè)的根基，也不能解決發(fā)展中的問題，更沒有實(shí)現(xiàn)政事分離、反而還更加混淆了各種不同性質(zhì)社會組織之間的職能界限，造成了體制混亂和體制沖突。

3．缺乏改革的整體配套條件。由于事業(yè)單位的體制改革在前期是分頭并進(jìn)、各自為政的，所以不僅各類事業(yè)單位的改革進(jìn)展不同，而且也未能與其他方面的改革相互配合。而公共事業(yè)管理體制改革實(shí)際上是一個巨大的系統(tǒng)工程，其面臨一系列的難題，需要各方的配合解決。尤其是資金來源與人員分流問題，更不是僅僅單個部門獨(dú)立所能夠處理好的。不解決這些問題，事業(yè)單位管理體制的改革就難以繼續(xù)推進(jìn)。

三、公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新策略分析

1．善于利用科學(xué)的管理方法

進(jìn)行公共事業(yè)管理體制的創(chuàng)新，離不開其具體管理方法的創(chuàng)新和優(yōu)化。只有運(yùn)用科學(xué)合理的管理方法，才能夠提高組織的運(yùn)行效率，做到物盡其才，才盡其用。近年來，在公共管理領(lǐng)域，出現(xiàn)了許多新的管理方法，如目標(biāo)管理方法、市場檢測法、環(huán)境掃描與基準(zhǔn)比較技術(shù)、政府服務(wù)承諾制度、績效評估方法等等。這些方法許多是從企業(yè)特別是跨國公司管理的實(shí)踐中產(chǎn)生出來的，經(jīng)過一番加工改造之后應(yīng)用于政府行政部門和公共事業(yè)組織中，并取得了一定的成效。在新的經(jīng)濟(jì)體制下，要健全、完善現(xiàn)有的公共事業(yè)管理體制，必須要進(jìn)行公共事業(yè)組織管理方法上的創(chuàng)新，從而使公共事業(yè)組織能夠在新的環(huán)境下高效、公平的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)其為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的宗旨。

公共事業(yè)組織在信息化發(fā)展的新時(shí)代，必須要建立一套相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的有效溝通，保證信息渠道的通暢、及時(shí)和高效。信息化的發(fā)展主要是改變公共事業(yè)組織傳統(tǒng)的管理模式，使之以消費(fèi)者主導(dǎo)，發(fā)揮公共事業(yè)組織在橫向和縱向兩個聯(lián)合中的作用。在管理方法上，除了制定一系列相應(yīng)的法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)中現(xiàn)存的各種社團(tuán)進(jìn)行分類管理，還要建立一個完備的成員資料數(shù)據(jù)庫，利用職能信息檢索、智能化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)進(jìn)行規(guī)范化的科學(xué)管理，使得網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)作為當(dāng)代公共事業(yè)組織的一部分，充分發(fā)揮其應(yīng)有的良性作用。

2．積極運(yùn)用多元的管理手段

公共事業(yè)管理手段多元化是管理手段發(fā)展的一種趨勢。由于公共事務(wù)隨著社會的發(fā)展變得越來越負(fù)責(zé)，公共事業(yè)管理手段很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要。這是因?yàn)?，傳統(tǒng)的公共事業(yè)組織由于行政依附性較強(qiáng)，在管理上也沿襲行政管理的方法，對于準(zhǔn)公共事務(wù)大部分采用行政型命令的直接管理手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種直接管理的手段不利于分權(quán)，不利于發(fā)揮其他系統(tǒng)的作用，橫向溝通困難等缺點(diǎn)日益顯露出來。因此，這種管理方式必須進(jìn)行改進(jìn)、創(chuàng)新，更多的采取間接管理的手段。對于公共事業(yè)的管理可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律規(guī)范的間接手段，同時(shí)發(fā)揮情感教育管理手段在組織管理的作用。在組織中建立完善的制度體系和規(guī)范體系，加強(qiáng)道德約束機(jī)制，發(fā)揮主體的能動性，努力創(chuàng)造良好的管理環(huán)境，運(yùn)用各種管理手段對公共事業(yè)組織進(jìn)行綜合的治理。

3．努力培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才

由于公共事業(yè)組織涉及到科、教、文、衛(wèi)、體等各個領(lǐng)域的方方面面，對于公共事業(yè)管理體制人才的培養(yǎng)，也要求管理的人員一方面應(yīng)該具有廣博的知識面，能結(jié)合具體的專業(yè)和職業(yè)特點(diǎn)，既懂得政治，又懂得經(jīng)濟(jì)；既認(rèn)識自然，又認(rèn)識社會；既熟悉科技，又熟悉人文；既深知中國，又了解世界。另一方面，也應(yīng)該具有較高的辦事能力，理論聯(lián)系實(shí)際，善于創(chuàng)新，善于接受新型事物。它要求公務(wù)員具有過硬的政治品德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，培養(yǎng)知識復(fù)合型、技能復(fù)合型人才。尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來，更要求公共事業(yè)組織的管理人員除了其他的專業(yè)知識外，還要具備一定的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)操作能力，熟悉現(xiàn)行的各種法律法規(guī)政策，從而對公共事業(yè)組織進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)的管理。

參考文獻(xiàn)：

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[2]喬占軍.公共服務(wù)型政府——我國政府職能轉(zhuǎn)變的新范式[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2005，(02).

[3]譚英俊.公共服務(wù)型政府：我國政府治理新范式的選擇[J].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，(01).

第4篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

首先本文從理論上分析了房地產(chǎn)行業(yè)管理層特征與企業(yè)資金使用效率的關(guān)系。然后選取136家房地產(chǎn)行業(yè)上市公司作為研究對象，以管理層薪酬、管理層規(guī)模、平均學(xué)歷和管理層持股數(shù)五個特征為視角，對管理層特征與企業(yè)資金使用效率的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究，采用了相關(guān)性統(tǒng)計(jì)分析和多元線性回歸分析的方法對研究理論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，最后得出結(jié)論。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)業(yè)；管理層特征；企業(yè)資金使用效率早已成為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界探討的重要話題

一、房地產(chǎn)業(yè)上市公司資金使用效率評價(jià)體系構(gòu)建

（一）房地產(chǎn)企業(yè)績效指標(biāo)體系分析與構(gòu)建

本文從盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力、未來發(fā)展能力四個方面，選取了12個變量。凈資產(chǎn)收益率、每股收益、凈現(xiàn)金流量、存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動比率、速動比率、資產(chǎn)負(fù)債率、營業(yè)利潤率、凈利潤增長率、總資產(chǎn)收益率。

（二）分析驗(yàn)證

Kaiser給出了一個度量標(biāo)準(zhǔn)：在0.5

（三）因子提取

二、實(shí)證研究

（一）管理層薪酬對企業(yè)資金使用效率（F）的影響假設(shè)

由委托理論，股東是公司的所有者。公司業(yè)績與高管持股部分的薪酬緊密地聯(lián)系在一起，這樣公司的高級管理人員會為了通過持股的方式多獲得收益提升公司的績效。因此提出了假設(shè)：

H1：我國房地產(chǎn)行業(yè)上市公司管理層薪酬總額（A1）與公司資金使用效率正相關(guān)。

H2：我國房地產(chǎn)行業(yè)上市公司前三名董事薪酬總額（A2）與公司資金使用效率正相關(guān)。

（二）管理層規(guī)模對企業(yè)資金使用效率的影響假設(shè)

管理層規(guī)模是指組成管理層成員的數(shù)量。合理的管理層規(guī)模，不但能提高管理層決策的效率，而且還能提高企業(yè)績效。本文提出第四個假設(shè)：

H3：管理層規(guī)模（A3）與企業(yè)資金使用效率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。

（三）管理層平均學(xué)歷對企業(yè)資金使用效率的影響假設(shè)

這一指標(biāo)是運(yùn)用Likert五點(diǎn)正向計(jì)分法將高層管理人員的學(xué)歷分別賦予1至5分，以此表示不同的學(xué)歷水平，見下表：

提出假設(shè)：

H4：管理層的平均學(xué)歷水平（A4）與企業(yè)資金使用效率之間正相關(guān)。

（四）管理層持股金額對企業(yè)資金使用效率的影響假設(shè)

H5：管理層的總持股金額（A5）與企業(yè)資金使用效率之間存在正相關(guān)關(guān)系。

H6：公司規(guī)模（B1）與企業(yè)資金使用效率之間存在正相關(guān)關(guān)系。

本文用資產(chǎn)負(fù)債率來衡量企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。提出假設(shè)：

H7：資產(chǎn)負(fù)債率（B2）與企業(yè)資金使用效率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。

（五）研究模型的建立

在前文假設(shè)的基礎(chǔ)上，以企業(yè)績效綜合指數(shù)F作為因變量，以A1、A2、A3、A4、A5作為自變量，控制變量為B1、B2，建立多元線性回歸方程，運(yùn)用SPSS19.0，選用參數(shù)檢驗(yàn)來確定其相關(guān)顯著性。多元回歸模型為：

（六）相關(guān)性分析

本文通過運(yùn)用Spss19.0統(tǒng)計(jì)軟件，在1%的顯著水平上，房地產(chǎn)企業(yè)資金使用效率與管理層薪酬總額、前三名董事薪酬總額存在顯著的相關(guān)關(guān)系。與管理層規(guī)模不相關(guān)。與管理層平均學(xué)歷存在相關(guān)關(guān)系，與管理層管理層的總持股金額不相關(guān)。與資產(chǎn)負(fù)債率和公司規(guī)模都沒有顯著相關(guān)性。

（七）多元回歸分析

說明：從表4.5看出，回歸方程是顯著的，通過了F檢驗(yàn)，說明該回歸方程有意義?？梢钥闯觯?/p>

1.管理層薪酬和前三名董事薪酬總額通過了顯著性檢驗(yàn)，即假設(shè)H1、H2成立。

2.管理層規(guī)模沒有通過顯著性檢驗(yàn)。假設(shè)H3不成立。

3.管理層的平均學(xué)歷通過顯著性檢驗(yàn)，即假設(shè)H4成立，而管理層的總持股金額不存在顯著相關(guān)性，即H6不成立。

以管理層薪酬、管理層平均年齡、管理層規(guī)模、平均學(xué)歷和管理層持股數(shù)五

三、結(jié)論總結(jié)

（一）管理層薪酬對企業(yè)資金使用效率影響顯著

管理層薪酬和前三名董事薪酬總額變量與上市公司資金使用效率正相關(guān)，說明我國上市公司的薪酬激勵在一定程度上能夠激發(fā)管理層工作的積極性，從而促使高管人員積極、努力地工作，從而實(shí)現(xiàn)自身人力資本價(jià)值的最大化。

（二）管理層規(guī)模對企業(yè)資金使用效率影響不顯著

管理層規(guī)模變量與上市公司資金使用效率沒有顯著相關(guān)性。

（三）管理層平均學(xué)歷對企業(yè)資金使用效率影響顯著

管理層平均學(xué)歷與企業(yè)資金使用效率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，說明隨著我國公民受教育水平的逐年提高，管理層人員的整體學(xué)歷水平也有所提高，管理層人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)的改善有利于提高企業(yè)資金使用效率。

（四）管理層持股金額對企業(yè)資金使用效率的影響

管理層的總持股金額對公司資金使用效率沒有呈現(xiàn)顯著相關(guān)性。

四、建議

基于本文的研究結(jié)論，提出如下建議：

（一）完善上市公司管理層的激勵制度

由研究結(jié)論可知提高管理層薪酬和監(jiān)事持股可以提高上市公司資金使用效率，因此上市公司應(yīng)建立有效地管理層激勵機(jī)制來加強(qiáng)上市公司治理，提高上市公司的治理水平。本文認(rèn)為可將短期激勵與長期激勵相結(jié)合。

第5篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

關(guān)鍵詞：《公共政策學(xué)》；教學(xué)改革；互動式教學(xué)

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）06-0109-03

《公共政策學(xué)》是公共管理類的主干課程，是公共事業(yè)管理專業(yè)必修課。作為一門綜合性、實(shí)踐性和應(yīng)用性都較強(qiáng)的學(xué)科。《公共政策學(xué)》的價(jià)值在于對實(shí)踐的指導(dǎo)作用，能運(yùn)用政策理論解決政策問題?！豆舱邔W(xué)》課程的教學(xué)目的不僅是公共政策理念和理論知識的傳授，更重要的是培養(yǎng)和提高學(xué)生的政策問題意識，以及運(yùn)用公共政策理論和方法分析和解決政策問題的能力。然而，目前《公共政策學(xué)》的教學(xué)在實(shí)踐面臨一些現(xiàn)實(shí)問題，制約了學(xué)生能力的培養(yǎng)，需要我們進(jìn)行進(jìn)一步的改革探索。

一、《公共政策學(xué)》課程教學(xué)面臨的現(xiàn)實(shí)問題

《公共政策學(xué)》是現(xiàn)代社會科學(xué)中的重要分支，是一門新興學(xué)科。廣西大學(xué)從2002年開始設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)，《公共政策學(xué)》作為專業(yè)必修課，在理論研究和教學(xué)實(shí)踐取得了很大的進(jìn)展，但在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)生成績評價(jià)和考核方式等方面仍面臨一些難題，需不斷改革與完善。

1.從教學(xué)內(nèi)容來看。部分政策理論過于“西化”，不適應(yīng)中國政策理論和政策實(shí)踐發(fā)展的需要。我國的《公共政策學(xué)》是“在西方《公共政策學(xué)》理論的模式上建立起來的。這種建立方式，縮短了我國《公共政策學(xué)》的摸索過程，但同時(shí)也帶來了‘西方色彩有余、中國特色不足’等問題?！蹦壳敖滩闹械摹豆舱邔W(xué)》理論多是來源于西方國家政策實(shí)踐的研究，以西方國家政治、經(jīng)濟(jì)和文化為背景，這些理論也許對西方國家公共政策與管理有指導(dǎo)意義，但不少理論卻難以解釋我國面臨的政策現(xiàn)實(shí)，也不能指導(dǎo)具體的政策實(shí)踐。為此，應(yīng)在對西方《公共政策學(xué)》理論成果的消化、借鑒與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對《公共政策學(xué)》理論體系的本土化研究，建立以我國政策實(shí)證調(diào)查研究為基礎(chǔ)的系統(tǒng)公共政策理論。

2.從教學(xué)模式來看。以教師為中心，忽視學(xué)生的主體性。傳統(tǒng)的《公共政策學(xué)》課程教學(xué)模式，一般是以教師和教材為中心，過于關(guān)注知識的單向傳授，學(xué)生多處于被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)，主動參與的機(jī)會少，制約了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)造力。不少學(xué)校教師探索實(shí)踐了以案例教學(xué)方法和研討式教學(xué)法為主的互動式教學(xué)模式，在某種程度上，補(bǔ)充了傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足。但對互動式教學(xué)模式研究與實(shí)踐，多是側(cè)重于教學(xué)形式的互動，且存在著案例教學(xué)和理論教學(xué)的關(guān)系處理不當(dāng)、缺乏科學(xué)、有效的考核機(jī)制等方面的問題，缺少包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及考評體系在內(nèi)的多元化的《公共政策學(xué)》課程互動式教學(xué)體系。

3.從實(shí)踐教學(xué)來看：缺乏課程實(shí)踐基地和有中國和廣西區(qū)域特色的公共政策案例，嚴(yán)重制約了《公共政策學(xué)》教學(xué)效果的提高?！豆舱邔W(xué)》離不開政策實(shí)踐。著名政策學(xué)家葉海卡·德羅爾曾說：“我們應(yīng)盡可能地尋求科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、利用科學(xué)的方法。但從根本上說，政策分析是一項(xiàng)‘實(shí)踐的’而不是‘科學(xué)的’工作?！比欢?，在目前我國的《公共政策學(xué)》教學(xué)中，大多數(shù)本科生缺乏社會實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，對政府及其他公共部門的工作更缺乏感性認(rèn)識，學(xué)習(xí)《公共政策學(xué)》理論對許多理論感到茫然。而讓在校本科生進(jìn)行大量的政策實(shí)踐是不可行的，建立有中國和廣西區(qū)域特色的公共政策案例庫、與相關(guān)部門建立課程實(shí)踐基地成為現(xiàn)實(shí)的選擇。

二、《公共政策學(xué)》課程教學(xué)改革探索

《公共政策學(xué)》是一門典型的理論與實(shí)際相結(jié)合的課程，其在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式所面臨的現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重制約了《公共政策學(xué)》教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)。因此，我們在廣西教育廳和廣西大學(xué)的支持下，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院在公共事業(yè)管理專業(yè)進(jìn)行了《公共政策學(xué)》課程教學(xué)改革探索。

1.理論研究與專題研究相結(jié)合，優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容。《公共政策學(xué)》教學(xué)內(nèi)容包括理論和案例兩方面。針對目前一些教學(xué)理論和內(nèi)容難以解釋中國現(xiàn)實(shí)的情況，將結(jié)合課程的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行專題研究，盡力彌補(bǔ)一些《公共政策學(xué)》理論與我國政策現(xiàn)實(shí)相脫離的不足。一是在闡述《公共政策學(xué)》基本理論的基礎(chǔ)上，從《公共政策學(xué)》理論前沿、非政府組織與公共政策、政策執(zhí)行、政策評估、政策監(jiān)控、政策變遷、公共危機(jī)與公共政策等方面進(jìn)行專題研究；二是結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要重點(diǎn)從科技政策、教育政策、人才政策、社會保障政策等方面進(jìn)行研究。此外，開設(shè)《公共政策學(xué)》延伸課程，包括區(qū)域公共政策、科技政策與管理、區(qū)域公共管理等相關(guān)題研究課程。

2.靈活運(yùn)用多元化的教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。開展了以課堂講授法、課堂討論、案例教學(xué)、研討式教學(xué)法（Seminar教學(xué)法）為主要內(nèi)容的多元化的教學(xué)方法，使學(xué)生主動參與“課堂互動”，把所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為能力；充分借助各級政府部門及相關(guān)事業(yè)單位的管理者和技術(shù)人員的力量，為學(xué)生開設(shè)講座或?qū)嶒?yàn)課，密切課堂教學(xué)與實(shí)際工作，教學(xué)質(zhì)量得以不斷提高。為了加深對本課程原理和政策精神的理解，重點(diǎn)進(jìn)行了案例教學(xué)。一方面能調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和參與教學(xué)的積極性；另一方面通過對實(shí)際問題的解剖，能夠既加深學(xué)生對理論問題的理解和認(rèn)識，又鍛煉學(xué)生應(yīng)用公共政策知識分析處理實(shí)際問題的能力。為此，我們通過跟蹤實(shí)踐中的典型案例，編輯成教學(xué)資料，應(yīng)用到課堂教學(xué)和教學(xué)指導(dǎo)中。同時(shí)，開展專題興趣小組活動，進(jìn)行研討式學(xué)習(xí)。結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)開放對應(yīng)用型復(fù)合型人才的需要，開設(shè)“區(qū)域公共政策”專題興趣小組項(xiàng)目，吸收具有較強(qiáng)自主學(xué)習(xí)能力和研究興趣的本科學(xué)生參與。項(xiàng)目活動內(nèi)容包括專家講座、經(jīng)典著作閱讀、實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告等方面的內(nèi)容。通過項(xiàng)目活動，加強(qiáng)師生溝通與互動，促使學(xué)生進(jìn)行課外閱讀和思考，鍛煉理論分析、科學(xué)研究和文字表達(dá)能力。

3.嘗試構(gòu)建互動式教學(xué)體系?；邮浇虒W(xué)體系應(yīng)包括課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和考評機(jī)制的互動。目前許多高校實(shí)施的互動式教學(xué)，多是側(cè)重于教學(xué)形式的互動，制約了教學(xué)效果的發(fā)揮。因此，我們在教學(xué)改革中，嘗試構(gòu)建師生雙主體式的，包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及考評體系等方面的《公共政策學(xué)》課程互動式教學(xué)體系，以充分發(fā)揮互動式教學(xué)模式的優(yōu)勢，提高教學(xué)效果。在《公共政策學(xué)》課程的教學(xué)改革中，主要從以下方面進(jìn)行互動：①課程內(nèi)容互動。師生互動式教學(xué)模式是以教為主導(dǎo)，以學(xué)為主體。因此，在《公共政策學(xué)》課程的教學(xué)中，在第一次上課時(shí)由教師主持，通過班級學(xué)習(xí)委員，根據(jù)學(xué)生的興趣分成若干學(xué)習(xí)小組。在教師的指導(dǎo)下讓學(xué)生從教師推薦及學(xué)生自選的社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題中選擇一些典型案例進(jìn)行分析和研究，如我國計(jì)劃生育政策制定和執(zhí)行中的問題、貴州甕安、運(yùn)用漸進(jìn)模式分析美國FDA（食品與藥物管理局）關(guān)于3號紅色素禁令中等，同時(shí)結(jié)合廣西的實(shí)際選擇一些案例，例如運(yùn)用SWOT方法分析廣西大面積推廣速生桉樹的利弊、南寧市國內(nèi)首創(chuàng)的城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)及啟示等案例。這樣，可以有效避免因?yàn)閱栴}生僻、學(xué)生不熟悉而難以開展互動。在《公共政策學(xué)》課程的教學(xué)改革中，主要通過專題探討和精選案例分析進(jìn)行互動，并將部分專題與案例相結(jié)合。如在《公共政策學(xué)》理論前沿專題中，對政策網(wǎng)絡(luò)治理、多源流框架等理論，要求結(jié)合武漢“禁麻”事件、重慶出租車罷運(yùn)事件等案例進(jìn)行分析。專題研究式互動是教師把現(xiàn)有公共政策理論與實(shí)踐中的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題分成若干專題與學(xué)生探討，讓學(xué)生加以評析并提出相關(guān)完善建議。案例分析互動首先由教師與學(xué)生通過互動共同精選個案，在每次課堂討論前，教師先進(jìn)行理論鋪墊、把本學(xué)科前沿知識引入教學(xué)之中，拓展學(xué)生的知識面，自覺地培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生課后自主閱讀與思考，啟發(fā)學(xué)生思考問題并提出問題，然后組織討論，請學(xué)生嘗試提出解決方案，教師再進(jìn)行評價(jià)和總結(jié)，并對其中的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)作深入分析，加深學(xué)生的理解，使學(xué)生的理論水平相應(yīng)提高。②課堂教學(xué)方式互動?；邮浇虒W(xué)的形成和成功，從根本上取決于教師和學(xué)生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，經(jīng)由教師的能動機(jī)制和學(xué)生的求知內(nèi)在機(jī)制共同形成。因此，在本課程改革中，注重改變傳統(tǒng)的教師單一主體的觀念，努力營造生動活潑的民主氣氛，鼓勵學(xué)生積極參與課堂教學(xué)，建立良好的師生關(guān)系，確立學(xué)生的問題意識，突出師生、生生之間的多邊互動。一方面，注重教師與學(xué)生之間的交流互動。在各種活動實(shí)施過程中，教師應(yīng)與學(xué)生積極互動，共同發(fā)展，要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力的關(guān)系，實(shí)行“啟發(fā)式”教育，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑和探究，在問與答中展開教與學(xué)的互動。

4.加強(qiáng)課程實(shí)踐教學(xué)?！豆舱邔W(xué)》是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。目前，案例教學(xué)法成為學(xué)生了解政策理論和政策實(shí)踐的橋梁。建立教師與學(xué)生共同參與的、包括案例的選題、搜集、撰寫、應(yīng)用等方面在內(nèi)的案例選編系統(tǒng)，建成有中國和區(qū)域特色的公共政策案例庫，有助于培養(yǎng)和提高學(xué)生的政策問題意識和應(yīng)對政策問題的實(shí)際能力。針對學(xué)生缺乏對公共部門的感性認(rèn)識和社會實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)等問題，加強(qiáng)學(xué)生的政策實(shí)踐環(huán)節(jié)，建設(shè)《公共政策學(xué)》課程實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生能結(jié)合現(xiàn)行的政策，開展有針對性的實(shí)習(xí)活動，努力提高學(xué)生分析和解決實(shí)際政策問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。2008年，在廣西教育廳教學(xué)改革項(xiàng)目和廣西大學(xué)的相關(guān)政策與經(jīng)費(fèi)支持下，已與廣西北部灣開放開發(fā)的重要地方政府——?dú)J州市欽南區(qū)龍門港鎮(zhèn)、廣西文化事業(yè)單位——廣西民族博物館等地方政府和事業(yè)單位簽訂合作協(xié)議，有助于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論分析問題和解決問題的能力。同時(shí)，通過學(xué)習(xí)興趣小組形式積極開展了社會調(diào)查活動。實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力方面已有顯著成效。

5.構(gòu)建以能力考查為主體的知識、能力和素質(zhì)測評相結(jié)合的學(xué)生成績評判和考核機(jī)制。按照學(xué)校原來的相關(guān)文件規(guī)定，必修考試課程的期末考試必須采取閉卷方式，其成績占總成績的70%。由于受考試時(shí)間、題型和參考答案等方面的限制，成績評判和考核應(yīng)通過標(biāo)準(zhǔn)答案來量化考核指標(biāo)，因此考查內(nèi)容多以知識性題目為主，學(xué)生往往過度關(guān)注答案的唯一性而不利于思維能力的開發(fā)，難以對學(xué)生能力進(jìn)行綜合考察。為此，我們探討對學(xué)生評價(jià)與成績考核機(jī)制進(jìn)行改革，期末閉卷考試在總成績中的比重由70%降為50%，注重過程管理，加強(qiáng)對學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)過程中的能力考查。將小組討論、案例分析研究和課程實(shí)踐等結(jié)合起來，采用課堂考試與實(shí)踐環(huán)節(jié)相結(jié)合、小組討論與代表發(fā)言相結(jié)合、閉卷考試與口試相結(jié)合、教師評價(jià)與同學(xué)評價(jià)相結(jié)合等方式，嘗試構(gòu)建以能力考查為主體的知識、能力和素質(zhì)測評相結(jié)合的學(xué)生評價(jià)體系。期末總評成績由“平時(shí)”（50分）與“平時(shí)成績”（50分）共同構(gòu)成。其中公共政策案例選編占10%，小組討論占10%，案例分析實(shí)訓(xùn)占10%，課堂綜合表現(xiàn)和課堂考勤占10%，測驗(yàn)占10%，鼓勵學(xué)生參與教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，提升了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和效果。

三、教學(xué)改革效果

1.通過教學(xué)方法和考核機(jī)制的改革，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和成績明顯提升。由于教學(xué)方式方法靈活，評價(jià)與考核機(jī)制激勵作用明顯，有效激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生考試成績有了明顯的提升。實(shí)施教學(xué)改革前的公管2007級優(yōu)秀率為僅為1.69%。從公管2008級開始實(shí)施教學(xué)改革后，公管2008級優(yōu)秀率為13.56%，提升了11.87個百分點(diǎn)；公管2009級優(yōu)秀率為15.1%，比改革前的公管2007級提升為13.41個百分點(diǎn)。實(shí)施教學(xué)改革前的公管2007級的不及格率為8.47%，從公管2008級開始實(shí)施教學(xué)改革后，公管2008級的不及格率為6.78%，比改革前的公管2007級不及格率下降了1.69個百分點(diǎn)，公管2009級的不及格率為3.77%，比改革前的公管2007級的不及格率下降了4.7個百分點(diǎn)。（詳情見下表）。

2.通過《公共政策學(xué)》課程實(shí)習(xí)基地和興趣小組專題研究的建設(shè)，提升了學(xué)生分析問題和解決問題的能力。通過《公共政策學(xué)》課程實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，組織學(xué)生去相關(guān)部門進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)，讓學(xué)生能結(jié)合現(xiàn)行的政策，開展有針對性的實(shí)習(xí)活動，增強(qiáng)了學(xué)生對公共政策實(shí)踐的了解和公共政策管理操作層面的經(jīng)驗(yàn)積累，與課堂教學(xué)形成了良好的互補(bǔ)關(guān)系，較好地培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論分析問題和解決問題的能力。同時(shí)，通過結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)開放對應(yīng)用型復(fù)合型人才的需要，進(jìn)行“區(qū)域公共政策”興趣小組專題研究項(xiàng)目，開展了包括專家講座、經(jīng)典著作閱讀、實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告等方面活動，學(xué)生進(jìn)行研討式學(xué)習(xí)、思考和寫作，加強(qiáng)了師生溝通與互動，促使學(xué)生進(jìn)行課外閱讀和思考，鍛煉學(xué)生的語言和文字表達(dá)能力、理論分析和科學(xué)研究能力。

3.增強(qiáng)了學(xué)生綜合分析和解決問題的能力、學(xué)習(xí)成果初步顯現(xiàn)。由于在教學(xué)過程中建立了教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的互動式教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)了從部分課程案例教學(xué)內(nèi)容、課堂教學(xué)方式與課程考核評價(jià)方式的互動，充分發(fā)揮了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，取得了良好的教學(xué)效果，提高了學(xué)生的綜合能力。部分學(xué)生能夠運(yùn)用《公共政策學(xué)》的相關(guān)理論和方法，就某個公共政策理論或?qū)嵺`中面臨的熱點(diǎn)或難點(diǎn)問題撰寫論文或政策建議，如就校園交通安全、“限塑令”政策事實(shí)效果評估、博物館免費(fèi)開政策執(zhí)行的困境與對策等提出了許多有針對性的建議。部分學(xué)生能夠結(jié)合某個典型的公共政策案例撰寫案例分析報(bào)告，案例分析報(bào)告包括案例摘要、案例介紹、案例分析、觀點(diǎn)爭鳴、案例啟示（或核心提示）等部分，已形成了由老師與學(xué)生共同完成的《公共政策學(xué)精選案例評析》，準(zhǔn)備公開出版，并將在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺展示，供不同年級和專業(yè)學(xué)生交流與學(xué)習(xí)。

總之，通過教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生成績評判和考核機(jī)制等方面的改革，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)成績和能力等方面都獲得了明顯提高。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

>> 基于行動導(dǎo)向教學(xué)模式下高職《管理學(xué)基礎(chǔ)》教學(xué)方法改革 基于信息技術(shù)的《管理學(xué)》課程教學(xué)模式探討 基于翻轉(zhuǎn)課堂的管理學(xué)原理創(chuàng)新教學(xué)模式探討 管理學(xué)教學(xué)模式探討 優(yōu)化管理學(xué)教學(xué)模式的探討 基于能力導(dǎo)向的高職管理學(xué)考試改革探討 基于就業(yè)導(dǎo)向的高職《管理學(xué)原理》課程教學(xué)改革體系研究 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書寫作在《管理學(xué)》教學(xué)中的應(yīng)用效果探討 項(xiàng)目教學(xué)模式（PBL）在《體育管理學(xué)》課程教學(xué)中的應(yīng)用 基于項(xiàng)目教學(xué)法的高職《管理學(xué)基礎(chǔ)》實(shí)踐教學(xué)方案設(shè)計(jì) 高職《管理學(xué)基礎(chǔ)》教學(xué)模式探討 “管理學(xué)”應(yīng)用型教學(xué)模式探討 《管理學(xué)基礎(chǔ)》大班套小班教學(xué)模式探討 管理學(xué)原理“雙驅(qū)動”教學(xué)模式探討 基于項(xiàng)目化教學(xué)的高職管理學(xué)課程改革 基于目標(biāo)管理理論的《管理學(xué)》教學(xué)模式研究 公共事業(yè)管理專業(yè)的《管理學(xué)》課程教學(xué)模式探討 基于能力導(dǎo)向的《食品質(zhì)量管理學(xué)》教學(xué)方法改革與實(shí)踐 基于能力本位的《管理學(xué)原理》教學(xué)模式探析 基于和諧視角下護(hù)理管理學(xué)案例教學(xué)模式的分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：

[3]周志勇，邱少珍.項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)模式在《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理》課程中的應(yīng)用[J].人力資源管理，2010（8）

[4]譚娟，龍桂杰.基于市場營銷應(yīng)用型人才培養(yǎng)的項(xiàng)目化教學(xué)模式研究[J].學(xué)術(shù)論壇，2015（4）

【基金項(xiàng)目】2016年度廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目“基于創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的市場營銷專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革研究與實(shí)踐”（2016JGA411）

第7篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；運(yùn)行現(xiàn)狀；多方治理

中圖分類號：D668 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）23-0144-02

引言：

自2009年醫(yī)改實(shí)施以來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全面推進(jìn)，初步建立了基本藥物制度，構(gòu)建了維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層運(yùn)行新機(jī)制。然而，醫(yī)改實(shí)施的成效到底如何，是我們需要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查研究的。本研究著眼于《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》下基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的運(yùn)行現(xiàn)狀，以W街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例，探求其運(yùn)行過程中存在的新問題并提出建議，構(gòu)建政府、社區(qū)、居民三方的合作治理方案，以促進(jìn)其發(fā)展。

一、研究方法

調(diào)查中我們主要采取以下幾種研究方法：

1.問卷調(diào)查法：編寫《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的問卷》、《關(guān)于基層醫(yī)療服務(wù)工作的問卷》、《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心滿意度調(diào)查》，了解基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行情況及居民對基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度，從而發(fā)掘基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給與居民需求的矛盾所在。

2.個案分析法：對單一的研究對象進(jìn)行深入而具體的研究，分別以醫(yī)護(hù)人員、居民、就診人員為對象進(jìn)行調(diào)查。

3.訪談法：對醫(yī)護(hù)人員、居民、就診人員進(jìn)行訪談式調(diào)查，了解基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量及醫(yī)護(hù)人員的待遇、居民滿意度。

4.文獻(xiàn)研究法：參考新公共服務(wù)理論、自治組織理論和社區(qū)管理理論相關(guān)書籍，為調(diào)查提供理論支持。

二、調(diào)查結(jié)果分析

本次調(diào)查，針對居民進(jìn)行的滿意度調(diào)查，共發(fā)放120份問卷，有效問卷112份；針對就診人員調(diào)查，共發(fā)放120份問卷，有效問卷112份；針對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放20份問卷，有效17份。

1.存在的問題。國內(nèi)許多學(xué)者都對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的運(yùn)行狀況做過一系列的研究，發(fā)現(xiàn)了一些問題，如：投入經(jīng)費(fèi)不足、醫(yī)療人員素質(zhì)有待提高、人才匱乏等。根據(jù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了一些新問題。

（1）基本藥物使用率低，采購不規(guī)范，定價(jià)不合理。首先，基本藥物范圍小。至2012年為止國家基本藥物種類已經(jīng)擴(kuò)大至520種，但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本藥物仍然滿足不了居民的需求，據(jù)調(diào)查，有39.3%的居民表示社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的藥品種類不齊全，同時(shí)，基本藥物使用率僅為70%。其次，基本藥物采購不規(guī)范。有關(guān)部門指出“堅(jiān)持以省（區(qū)、市）為單位網(wǎng)上集中采購，落實(shí)招采合一、量價(jià)掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等制度”。據(jù)調(diào)查，中心的藥物都是自行上網(wǎng)采購的，雖然政策已經(jīng)頒布并開始實(shí)行，但是地方對政策的落實(shí)出現(xiàn)了滯后的現(xiàn)象。最后，基本藥物定價(jià)不合理。中心的基本藥物對居民實(shí)行零差價(jià)銷售，但是仍有不少居民表示基本藥物價(jià)格太高。這是因?yàn)榛舅幬锊少彿绞讲灰?guī)范導(dǎo)致藥物價(jià)格存在偏高的情況?；舅幬飳儆跍?zhǔn)公共產(chǎn)品，政府可以運(yùn)用其“暴力潛能”降低界定、談判和實(shí)施作為經(jīng)濟(jì)交換基礎(chǔ)的契約所引起的費(fèi)用，并且取得相對合理的價(jià)格。但是若由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采購，則會由于信息不對稱以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品流通供求中的雙重壟斷地位，扭曲藥品的價(jià)格。此外，在調(diào)查中，有35.7%的居民認(rèn)為藥價(jià)不合理。同時(shí)，也有醫(yī)生表示基本藥物的價(jià)格甚至高于正常藥物，導(dǎo)致醫(yī)生看病開藥無從下手。

（2）計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育指導(dǎo)工作不到位，健康檔案建立難度大。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)75%的居民沒有接受過計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育指導(dǎo)工作。同時(shí)，健康檔案的建立也由于政府宣傳不到位、居民防保意識未跟上、醫(yī)護(hù)人員缺乏等問題導(dǎo)致困難重重。

（3）10元診療費(fèi)遲遲未落實(shí)。《意見》規(guī)定“全面實(shí)施一般診療費(fèi)，各地結(jié)合實(shí)際合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上10元左右”。調(diào)查顯示，由于當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局沒有下發(fā)文件要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施10元診療費(fèi)政策，因此中心也沒有實(shí)施這一項(xiàng)政策，75%的居民都不知道這項(xiàng)政策。

（4）政府撥款不及時(shí)。根據(jù)調(diào)查情況顯示，政府對中心撥款不及時(shí)，有醫(yī)護(hù)人員在調(diào)查中表示幾乎每個月的工資都會有拖欠情況。我們了解到，中心的政府撥款由財(cái)政部撥給衛(wèi)生局，再由衛(wèi)生局下發(fā)給衛(wèi)生服務(wù)中心，這一做法增加了財(cái)政流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)，使得資金落實(shí)存在時(shí)效性問題。

2.原因分析。

（1）政府政策制定程序的漏洞。政策規(guī)劃應(yīng)注重可行性分析認(rèn)真考慮主客觀多種因素?！?0元診療費(fèi)”難以貫徹實(shí)施的根本原因在于政府在制定政策過程中缺乏相應(yīng)的合理性。從總體來看，診療費(fèi)10元包干，對于患者是則可以降低不少費(fèi)用。但是，這是從整體考慮的。一旦分?jǐn)偟饺司紊?，一些利好就會被大眾化，畢竟，有些患者在門診中并不用接受輸液等相關(guān)治療服務(wù)。所以，一些患者自然就會覺得多掏錢了，自然就不會接受這項(xiàng)政策了。

（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給中的市場缺陷。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心大多由政府進(jìn)行投資創(chuàng)辦，缺乏市場競爭機(jī)制，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給缺乏活力。同時(shí)，基本藥物采購目前仍是由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自行負(fù)責(zé)，使藥物供給缺乏競爭，最后導(dǎo)致價(jià)格扭曲。

（3）社區(qū)動員力度不足。所謂社區(qū)動員，指的是把滿足這區(qū)居民需求的社會目標(biāo)轉(zhuǎn)化成為社區(qū)成員廣泛參與的社會行動過程。社區(qū)動員對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給的質(zhì)量具有十分重要的意義。然而，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心缺乏與社區(qū)的合作，導(dǎo)致宣傳不到位，動員力度不足，使居民的保健意識不足，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員缺乏信任，最終導(dǎo)致相關(guān)服務(wù)功能的不到位。

三、對策及建議

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)展對國家的基層醫(yī)療具有深遠(yuǎn)意義，為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的運(yùn)行活力，解決現(xiàn)存的問題，我們提出了以下的對策及建議。

1.堅(jiān)持政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給中的主導(dǎo)地位。

（1）增強(qiáng)政府政策規(guī)劃可行性。政策規(guī)劃應(yīng)注重可行性分析，認(rèn)真考慮主客觀多種制約因素，特別是人員方面的因素。凡是涉及民眾合法權(quán)益有重大影響的政策都應(yīng)該舉行聽證會，征求群眾意見。

（2）撥款及時(shí)完整。政府從本國現(xiàn)有國情出發(fā)，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展，安排財(cái)政撥款。雖然撥款遠(yuǎn)不能滿足中心需要，但是迫在眉睫的問題是資金超過規(guī)定實(shí)效，從而影響中心部分計(jì)劃的開展和落實(shí)。特別突出的是醫(yī)護(hù)人員的工資到賬問題。這不僅會影響其工作積極性，還削弱了政府的公信力、合法性。

（3）加強(qiáng)藥物采購的監(jiān)管。監(jiān)督管理必須采取政府和居民相結(jié)合的辦法，沒有政府參與，監(jiān)督就沒有權(quán)威，管理就沒有效力；沒有居民參與，監(jiān)督不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不能表明問題是否具有嚴(yán)重性和普遍性。對于藥物采購問題，可以定期舉行聽證會，同時(shí)定期公布藥物采購清單，設(shè)置反饋專線或?qū)冢罱K達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。

2.積極利用競爭機(jī)制健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)供給。奧斯本認(rèn)為“競爭是促進(jìn)革新的永恒動力，而政府通常是缺乏這種動力的”。在競爭的市場中，市場主體應(yīng)該是多元化的，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市場也是如此，只有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)主體多元化，引導(dǎo)社會多方力量參與，通過政府、社團(tuán)、居民群眾、個人舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的有序競爭，才能使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)煥發(fā)蓬勃生機(jī)與活力。當(dāng)然，競爭也不是放任自流的東西。奧斯本認(rèn)為，不經(jīng)規(guī)范的競爭很可能導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題。為此，公共政策必須建立競爭規(guī)則，防止壟斷或其他不公平的出現(xiàn)。

3.發(fā)揮社區(qū)在配合衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)中的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)主要解決社區(qū)的衛(wèi)生問題，關(guān)系到社區(qū)居民的利益。因此，要加強(qiáng)社區(qū)宣傳，增強(qiáng)社區(qū)居民的防保意識，提高居民對衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員的信任度，這必定能為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康檔案的建立以及相應(yīng)功能的實(shí)現(xiàn)減少阻力。同時(shí)，加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織動員，積極參與社區(qū)健康活動。

四、結(jié)語

從分析W街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)狀出發(fā)，通過調(diào)查研究并結(jié)合公共管理理論提出合作性治理的解決策略以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行存在的一些問題。但是，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作性治理要想實(shí)施可能還需要很長一段路要走，無論從法律上還是政策上，在履行各自的公共責(zé)任的同時(shí)，形成多方治理的局面，為切實(shí)解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行困境而共同努力。

第8篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

【關(guān)鍵詞】大部制改革 高校 管理

“大部制”改革自提出以來就一直受到學(xué)界的廣泛關(guān)注，特別是在十報(bào)告中再次提出，無疑表明“大部制”改革將成為政府行政管理模式革新的一種新趨勢。作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高校，雖然在學(xué)理上與政府有著較大的差異，然而鑒于中國的特殊國情，其內(nèi)部管理模式與政府的管理模式非常相似。因此將“大部制”改革引入高校內(nèi)部管理便是當(dāng)前值得我們?nèi)ニ伎嫉膯栴}。

1.“大部制”改革的內(nèi)涵

所謂“大部制”（Large Department System），又稱“大部門制”或“大部門體制”，它主要是“針對職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題，明確界定部門分工和權(quán)限，理順部門職責(zé)關(guān)系，健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制”1。因此，“大部制”改革就是通過將職能相近部門和業(yè)務(wù)范圍趨同事項(xiàng)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理的方式，以提高政府的行政效率，降低政府的行政成本，避免出現(xiàn)政府職能交叉、政出多門、多頭管理等現(xiàn)象。主要包括以下四個方面：第一，通過對職能、業(yè)務(wù)的合并，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人員的精簡；第二，明確管理部門的職能定位，重新劃分部門職責(zé)；第三，保證決策部門、執(zhí)行部門和監(jiān)督部門的權(quán)力獨(dú)立；第四，降低行政運(yùn)行成本，提高整體管理效益。

2.在高校內(nèi)部管理中推行“大部制”改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

2.1管理框架政府化，管理理念行政化

作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高校，雖然從學(xué)理上來說應(yīng)該是以教學(xué)、科研、公共服務(wù)為目標(biāo)的公共組織，然而高等學(xué)校在中國卻因?yàn)槭艿搅恕肮賹W(xué)”起源的歷史淵源影響，其組織架構(gòu)更傾向于政府機(jī)關(guān)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，高校內(nèi)部管理中普遍出現(xiàn)“權(quán)力二元化”、“權(quán)力三元化”等現(xiàn)象，是造成高校內(nèi)部管理矛盾突出、效率低下的一個重要原因。

事實(shí)上，機(jī)構(gòu)設(shè)置上的一致性還使得高校的內(nèi)部管理呈現(xiàn)出“學(xué)術(shù)權(quán)力弱化，行政權(quán)力強(qiáng)化”的弊端，學(xué)術(shù)權(quán)威被行政領(lǐng)導(dǎo)所取代，高校內(nèi)部形成了一個組織結(jié)構(gòu)森嚴(yán)金字塔結(jié)構(gòu)，“在行政管理的權(quán)力壓迫下，形成了各行政部門各自為政，在行政管理中更注重部門利益，而不是從管理對象和管理全局去思考問題，解決問題”。2

2.2管理機(jī)構(gòu)臃腫，管理效能低下

目前，高校內(nèi)部的管理部門整體偏多，以浙江省某高校為例，從其網(wǎng)站上的“機(jī)構(gòu)設(shè)置”欄目中便可找到管理部門40多個，其中黨群機(jī)構(gòu)14個，行政機(jī)構(gòu)28個。高校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的數(shù)量之所以會如此臃腫有以下兩個方面原因造成：第一，部門功能過度細(xì)化。在之前的高校管理改革中，各部門處于自身利益考慮，為了明確管理職責(zé)，將職責(zé)劃分過細(xì)，從而導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)設(shè)置得越來越多。第二，高校內(nèi)部管理隨意性強(qiáng)。在設(shè)置崗位時(shí)，高校往往缺乏強(qiáng)硬的約束機(jī)制，有的時(shí)候按照領(lǐng)導(dǎo)的意志設(shè)置崗位3。在管理上，由于受到長期的偏見，高校對于行政人員的待遇較低，職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)鏈短，從而產(chǎn)生的職業(yè)倦怠會直接影響到管理上，容易導(dǎo)致人浮于事，效率低下。

2.3管理部門職能定位模糊，管理罅隙較大

目前，我國高校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)在職能定位上還是相當(dāng)模糊的，部門間的管理罅隙大，管理結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出非扁平化趨勢。造成該現(xiàn)象的原因主要有以下兩點(diǎn)：

首先，高校在自身性質(zhì)上定位模糊。由于受到教育“產(chǎn)業(yè)化”的影響，很多高校放棄了原有身為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的自身屬性，而試圖按照“產(chǎn)業(yè)”結(jié)構(gòu)的模式發(fā)展，使得內(nèi)部職能部門的價(jià)值取向受到影響，難以把握。

其次，部門間的管理罅隙大，內(nèi)部管理部門的設(shè)置缺乏整體性，缺乏有效的共同平臺。高校對外是一個整體的部門，但是在內(nèi)部卻更顯得各自為政。

2.4管理方式單一，缺乏有效的科學(xué)化、民主化決策機(jī)制

目前，高校內(nèi)部的管理方式主要采用的是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，這種管理方式無疑滋生出了“官本位”文化，這無疑擴(kuò)大了行政領(lǐng)導(dǎo)的作用和地位，從而弱化了規(guī)范管理的重要性和科學(xué)論證的嚴(yán)謹(jǐn)性。在進(jìn)行高校政策決策上，往往會出現(xiàn)缺乏合作精神和團(tuán)隊(duì)意識的表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在抉擇責(zé)任相互脫節(jié)，決策職能分散。

3.在高校內(nèi)部管理中推行“大部制”改革的基本思路

3.1轉(zhuǎn)變管理理念，明確高校的價(jià)值定位和管理框架

“大部制”改革與其說是一種管理體制上面的改革，不如說是一種管理理念上的轉(zhuǎn)變，是政府向服務(wù)型政府方向的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變高校管理理念的實(shí)質(zhì)就是正確處理學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩大權(quán)力之間的關(guān)系。

首先，高校必須明確自身的價(jià)值定位。對于高校的自身價(jià)值定位絕不應(yīng)該被這些因素所左右，高校必須回歸學(xué)術(shù)范疇，重新回到以教學(xué)育人、科學(xué)研究和服務(wù)社會為價(jià)值訴求的準(zhǔn)公共產(chǎn)品的軌道上來，使后者成為學(xué)校得以生存發(fā)展的重要推動力。4

建立起“以學(xué)術(shù)為本，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)價(jià)值，樹立學(xué)術(shù)本位的校園核心價(jià)值應(yīng)成為大學(xué)內(nèi)部管理體制改革的基本價(jià)值取向”，5通過弘揚(yáng)大學(xué)精神，強(qiáng)化大學(xué)學(xué)術(shù)性屬性，構(gòu)建起大學(xué)教師致力于獲取斟酌的專家性權(quán)力的機(jī)制，使大學(xué)組織真正成為“傳遞深奧的知識、分析批判現(xiàn)存的知識并探索新的學(xué)問領(lǐng)域”的知識性社會。6

3.2精簡整合管理部門，提高管理人員素質(zhì)

就目前高校內(nèi)部管理部門繁雜，管理人員過冗的現(xiàn)狀，高校應(yīng)當(dāng)按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則對高校的內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡。

除了對行政部門的調(diào)整外，提高管理人員素質(zhì)也是保障“大部制”改革可以順利實(shí)施的重要舉措。一方面，高校要以“大部制”改革為契機(jī)，對學(xué)校的教學(xué)、科研和管理重新定崗定編，按照工作量來分配資源。另一方面，要建立的相應(yīng)的人事制度，完善高校人員的聘用制度，實(shí)現(xiàn)高校人員“從身份到契約”的轉(zhuǎn)變。7同時(shí)，要形成競爭上崗的機(jī)制，杜絕高校員工因?yàn)闆]有失業(yè)壓力而形成的辦事效率低，工作主動性不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象。

3.3優(yōu)化部門職能，降低行政成本，提高辦事效率

“大部制”改革的核心就是通過對管理部門進(jìn)行整合，將功能相同或相近的部門機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合或合并統(tǒng)一的方式進(jìn)行精簡，以達(dá)到減員提效的目的。為實(shí)現(xiàn)此目的，高校必須在進(jìn)行改革之前做好相關(guān)的規(guī)劃工作，通過科學(xué)定性分析的方法，對不同職位進(jìn)行描述、剖析，再對各項(xiàng)工作進(jìn)行仔細(xì)分解。在此基礎(chǔ)之上，以“一崗多事”為原則，嚴(yán)格執(zhí)行定崗、定員制度，先從機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)定上降低行政成本。除此之外，高校在規(guī)劃職能機(jī)構(gòu)和部門崗位時(shí)，還應(yīng)該注意解決部門壁壘問題，應(yīng)努力彌合各部門間的罅隙，減少、消除機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)定中出現(xiàn)職能重復(fù)、崗位交叉的現(xiàn)象，從根源上減少高校內(nèi)部掛歷的行政成本。此外，還應(yīng)該開放用人制度，按照有能者居上的原則，讓新鮮的血液進(jìn)入管理體系。提高在職人員的職業(yè)預(yù)期，拉長職業(yè)的目標(biāo)鏈，從而提升崗位的激勵效應(yīng)，延緩在職人員的職業(yè)倦怠感，為增強(qiáng)高校內(nèi)部管理的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率提高基本保障。

3.4完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程

盡管說“大部制的精神要求把重大決策權(quán)集中在組織的最高機(jī)構(gòu)，同時(shí)拓寬社會各界參與政治的有效渠道”，8但是這絕不是意味著決策的重任只是由高?！靶＜墶鳖I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。相反，“大部制”改革的根本意圖是通過科學(xué)化、民主化的決策渠道，由統(tǒng)一的部門進(jìn)行政策決策。這就要求各高校必須有完善的決策機(jī)制，從而保證“大部制”改革的有效實(shí)施，避免權(quán)力落入個人，讓“絕對的權(quán)力”導(dǎo)向“絕對的腐敗”。就目前各高校決策制度的現(xiàn)狀而言，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化決策機(jī)制的形成，就必須實(shí)行黨政分開，完善決策中樞系統(tǒng)的建設(shè)。要明確大學(xué)校長的地位，校長的權(quán)力只限于對高校行政管理的執(zhí)行權(quán)，而沒有一人決策權(quán)，從而保證決策的民主化。同時(shí)，建立和完善決策咨詢機(jī)構(gòu)并充分發(fā)揮其作用。最后，拓寬民主參與渠道，充分尊重“民意”對決策選擇的偏好。高校應(yīng)該公開校務(wù)信息，通過網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)平臺等新媒介，保障學(xué)校教職員工的知情權(quán)，提升教職員工在高校決策過程中的參與力度，良好地將直接民主和間接民主兩種方式結(jié)合，以促進(jìn)高校行政決策機(jī)制的科學(xué)化和民主化進(jìn)程。

注 釋：

1..2008年《政府工作報(bào)告》

2.鄭靈芝.美國高校的管理理念對我國高等教育管理體制改革的啟發(fā)[J].科技信息，2006，（02）

3.參見謝強(qiáng).高校“大部制”改革的價(jià)值思考[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（06）：47-50.

4.參見黃紅球.論當(dāng)前我國高校行政管理創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，2006，（10）

5.宣勇.大學(xué)內(nèi)部管理體制改革的價(jià)值取向[J].高等教育（人大復(fù)印資料），2002（1）：25-28.

6.參見繆少綱.大部制與高校內(nèi)部管理體制改革研究.科技與管理，2009（2）：132-134.

7.高碧瀅.中國“大部制”改革中的“三權(quán)分立”[J].法制與社會，2008，09：217-218.

8.繆少綱.大部制與高校內(nèi)部管理體制改革研究.科技與管理，2009（2）：132-134.

作者簡介：

黃沫（1985-），中國計(jì)量學(xué)院現(xiàn)代科技學(xué)院黨院辦教師。

第9篇：公共事業(yè)管理研究方向范文

[關(guān)鍵詞]精細(xì)化工；控制技術(shù)；分析

中圖分類號：TM211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0280-01

1 前言

精細(xì)化工制造環(huán)節(jié)大都以高新技術(shù)為基石，以市場需求種類、系列化為特征的化工加工環(huán)節(jié)。在之前的20多年時(shí)間內(nèi)，化學(xué)工業(yè)出現(xiàn)了翻天覆地的改變。其趨勢大致展示為：由商品化學(xué)品加工向功能型化學(xué)品發(fā)展；由大規(guī)模環(huán)節(jié)向小規(guī)模化方向發(fā)展等。

2 精細(xì)化工概述

精細(xì)化工，是制造精細(xì)化學(xué)品行業(yè)的總稱。具備種類較多，更新速度較多；產(chǎn)量小，大都以間歇性的形式加工；具備功能性又或是最終運(yùn)用性；大部分都是復(fù)配型的產(chǎn)品，配方等相關(guān)的技術(shù)明確了產(chǎn)品的性能；產(chǎn)品品質(zhì)需求就高；較強(qiáng)的商品性，大部分以商品名進(jìn)行銷售；技術(shù)密集程度較高，需要逐漸實(shí)施全新產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)服務(wù)；設(shè)施費(fèi)用低等其它特征。

3 精細(xì)化工過程的控制技術(shù)

3.1 集成技術(shù)

伴隨現(xiàn)代化自動化技術(shù)的日益發(fā)展，及當(dāng)代社會對于精細(xì)化工自動化需求的逐漸增強(qiáng)，智能化的操作系統(tǒng)，依托本身的豐富資源、后經(jīng)濟(jì)性以及運(yùn)用便利等特點(diǎn)，在現(xiàn)代化的精細(xì)化工環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控領(lǐng)域均獲得了大量的運(yùn)用。伴隨數(shù)據(jù)通信手段的不斷發(fā)展，及編程控制技術(shù)與觸摸屏顯示操縱的趨于成熟，以此當(dāng)作基礎(chǔ)控制器的智能操作體系被大量運(yùn)用至精細(xì)化工環(huán)節(jié)的控制層面之中。計(jì)算機(jī)調(diào)控體系的逐漸進(jìn)步以及本身性能的日益拓展，為了能夠達(dá)到精細(xì)化工環(huán)節(jié)的集成控制奠定了較好的技術(shù)基礎(chǔ)。集成控制所代表的是以綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作最終的預(yù)期目標(biāo)，對加工環(huán)節(jié)實(shí)施集成化的管理，同時(shí)涵蓋了批量加工、過程改善、加工管理、安全維護(hù)以及加工調(diào)度等其它拓展功能，從根本上達(dá)到真正意義層面的一體化加工、管理、監(jiān)控。

3.2 自動批量生產(chǎn)控制

批量生產(chǎn)具備較為顯著的單向性與周期性特征，在完成一個批量生產(chǎn)過程之后，便代表了此次生產(chǎn)環(huán)節(jié)的完結(jié)，其次由材料購買過程始，邁入下一輪的加工，同時(shí)再次明確相應(yīng)的制造規(guī)劃與流程指標(biāo)等等，直至產(chǎn)品的形成，完成第二次的制造過程。在開始實(shí)施批量加工以前，往往需要完成好所有步驟的預(yù)備工作。因此，在傳統(tǒng)形式的精細(xì)化批量化加工控制體系里面，以流程具體指標(biāo)設(shè)計(jì)為主要參考的順序控制體系以及以機(jī)械設(shè)施與產(chǎn)品相關(guān)工藝數(shù)據(jù)為借鑒的程序型控制體系，獲得了大力宣揚(yáng)與大量運(yùn)用。當(dāng)前，批量小與種類繁多已經(jīng)發(fā)展成現(xiàn)代化精細(xì)化工加工不斷發(fā)展的重要趨勢，其對于產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的柔性需求有著更加強(qiáng)的需求，其同樣更加深入的推動了全球間歇環(huán)節(jié)控制指標(biāo)的引進(jìn)，大都涵蓋了國際指標(biāo)。從控制系統(tǒng)層面而言，需要充分融合產(chǎn)品的特征，明確科學(xué)的控制規(guī)劃，同時(shí)按照具體的加工進(jìn)程與現(xiàn)實(shí)的進(jìn)度來便利的調(diào)節(jié)控制規(guī)劃達(dá)到全面的自動批量加工控制，從根本層面實(shí)現(xiàn)滿足現(xiàn)代化精細(xì)化工發(fā)展對于柔性的需求。

3.3 優(yōu)化控制

運(yùn)用迭代學(xué)習(xí)實(shí)施優(yōu)化控制，能夠處理精細(xì)化工環(huán)節(jié)工藝數(shù)據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)軌跡的優(yōu)化追蹤控制等相關(guān)問題，避免操作人員完全不一樣的操作步驟和過程特征改善所造成的影響，獲得最佳的控制律，和其它的反饋控制方式相互融合，達(dá)到精細(xì)化工環(huán)節(jié)的優(yōu)化控制。其已經(jīng)在苯乙烯間歇聚合反應(yīng)終點(diǎn)品質(zhì)調(diào)控、PVC樹脂間歇發(fā)酵環(huán)節(jié)的補(bǔ)料調(diào)控與間歇反應(yīng)釜溫度調(diào)控等非常多精細(xì)化工環(huán)節(jié)的控制環(huán)節(jié)獲得驗(yàn)證。迭代學(xué)習(xí)控制所具備的自學(xué)習(xí)優(yōu)化特征，使得其在精細(xì)化工環(huán)節(jié)具有極為廣闊的發(fā)展趨勢。

3.4 綜合性統(tǒng)計(jì)過程控制

當(dāng)前的精細(xì)化工加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)品品質(zhì)調(diào)控，大多存在與加工的開始、關(guān)鍵中間點(diǎn)以及終點(diǎn)等有限數(shù)量的點(diǎn)實(shí)施工藝材料的化驗(yàn)研究，操作偏差又或是過程影響往往會使得工藝環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)遠(yuǎn)離準(zhǔn)確的工況，此依托自身進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)操縱的形式往往無法對加工品質(zhì)實(shí)施科學(xué)合理的控制。統(tǒng)計(jì)過程控制，又被叫做統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制，其所指的是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方式的加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工具。其對于加工環(huán)節(jié)實(shí)施分析與評判，按照所反饋的信息即時(shí)發(fā)覺問題，同時(shí)運(yùn)用有關(guān)措施將其排除，使其始終維持在受控的狀態(tài)。因?yàn)镾PC技術(shù)的重要功能，在最近幾年時(shí)間內(nèi)精細(xì)化工行業(yè)SPC方式的分析與運(yùn)用范疇轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)驅(qū)動為基礎(chǔ)的工況監(jiān)管、繁瑣物性數(shù)據(jù)的軟測量、加工環(huán)節(jié)與終點(diǎn)評判、產(chǎn)品品質(zhì)預(yù)估與控制等其它方向不斷發(fā)展。

4 精細(xì)化工過程控制技術(shù)的發(fā)展方向

（1）過程控制逐漸向著計(jì)算機(jī)化的方向擴(kuò)展，增強(qiáng)過程控制的自動化程度。在傳統(tǒng)形式的過程控制環(huán)節(jié)，由于節(jié)約費(fèi)用等因素的影響，其調(diào)控大都運(yùn)用儀表的形式來完成，導(dǎo)致過程控制的自動化水平相對偏低。當(dāng)前，伴隨自動化與計(jì)算機(jī)等相關(guān)技術(shù)的完善，再加上市場對過程控制需求的增強(qiáng)，過程控制的自動化是其發(fā)展的必然。

（2）控制的形式逐漸向批量的方向擴(kuò)展。因?yàn)榫?xì)化工所具有的間歇性加工特征，所以在傳統(tǒng)形式的加工環(huán)節(jié)里面大都運(yùn)用一次性投料的形式，運(yùn)用批量的加工形式，在所有環(huán)節(jié)的制造完成之后才可以實(shí)施后續(xù)的加工，如此循環(huán)往復(fù)即可。

（3）智能化控制是當(dāng)前精細(xì)化工在制造環(huán)節(jié)大多會采取事先設(shè)置的調(diào)控策略實(shí)施，其生產(chǎn)速度、加工溫度以及壓力等相關(guān)參數(shù)均是預(yù)先設(shè)定的，此調(diào)控方式能夠確保所有批次的制造環(huán)節(jié)均是一樣的。但是，在顯示的制造環(huán)節(jié)里面，因?yàn)樵馐芡獠凯h(huán)境及內(nèi)部因素的改變，精細(xì)化工會遭受完全不一樣程度的影響，然而傳統(tǒng)的形式是經(jīng)過操作者針對其實(shí)施干預(yù)，顯示的效果完全是由操作者的技術(shù)水平所明確的，進(jìn)而造成所有批次產(chǎn)品的品質(zhì)并不完全一樣。

5 結(jié)語

精細(xì)化工的過程控制便是為了能夠更加好的滿足市場發(fā)展的要求，展示出了復(fù)雜化與間歇性的特征，進(jìn)而使得整個加工環(huán)節(jié)變得非常繁瑣。為了能夠保證產(chǎn)品的品質(zhì)，需要增強(qiáng)自動化水平，經(jīng)過引入較為先進(jìn)的技術(shù)來增強(qiáng)加工環(huán)節(jié)的調(diào)控能力，盡可能達(dá)到加工環(huán)節(jié)的問題控制，確保精細(xì)化工的加工品質(zhì)。

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作者簡介

甄世鈺（1997―），男，漢族，籍貫：甘肅金昌，學(xué)歷學(xué)位：本科在讀，職稱：無，單位：大連理工大學(xué)，研究方向：化學(xué)工程；