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第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)和管理,合理有效地開(kāi)發(fā)旅游資源,提高旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平,維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)單位合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅游景區(qū)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775—2003)定義為準(zhǔn)。
第三條漢臺(tái)轄區(qū)旅游景區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條旅游景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游景區(qū)的管理工作。區(qū)政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好旅游景區(qū)的管理工作。
第五條旅游景區(qū)可以依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。旅游景區(qū)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,按照協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)保護(hù)、持續(xù)發(fā)展和面向市場(chǎng)的原則,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出地方特色。
第七條區(qū)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)進(jìn)行資源評(píng)估,制定旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃,按相關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審和報(bào)批后公布實(shí)施。
旅游規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何組織和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況需調(diào)整、變更的,必須按原審批程序報(bào)批。
景區(qū)旅游規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接,并遵循下級(jí)服從上級(jí),局部服從全局的原則。
第八條新建、改建和擴(kuò)建旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要符合旅游發(fā)展規(guī)劃,其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)坝^相協(xié)調(diào),不得破壞旅游環(huán)境。
旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)在論證時(shí),要征求旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)。
旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。
第九條增加政府對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的導(dǎo)向性投入。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)安排一定比例的景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金,主要用于景區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游項(xiàng)目建設(shè)和旅游環(huán)境保護(hù)等。
區(qū)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游景區(qū)配套的道路交通、安全保障、供水供電和環(huán)境衛(wèi)生等方面給予政策、資金支持。
第十條鼓勵(lì)境內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)、組織和個(gè)人采取多種形式投資旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十一條積極推行旅游景區(qū)“所有權(quán)”與“經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離。
旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓遵循公開(kāi)、公正、公平、誠(chéng)信原則,通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行。
第三章管理與經(jīng)營(yíng)
第十二條區(qū)政府可以在景區(qū)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
第十三條旅游景區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源,依照法律法規(guī)進(jìn)行登記,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,由區(qū)人民政府設(shè)置界標(biāo),保護(hù)產(chǎn)權(quán)者的利益。
第十四條任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),不得在旅游景區(qū)及規(guī)劃范圍內(nèi)從事?lián)p害生態(tài)環(huán)境的采石、采礦、挖砂、取土、伐木、燒荒等活動(dòng),不得向旅游景區(qū)及規(guī)劃范圍內(nèi)排放污染物。
第十五條旅游景區(qū)內(nèi)污染環(huán)境、破壞景觀、妨礙游覽的建筑與設(shè)施,由區(qū)政府或相關(guān)部門(mén)限期治理或拆遷。
在旅游景區(qū)內(nèi)施工的單位和個(gè)人,要采取必要措施保護(hù)環(huán)境和資源,維護(hù)景物完好,保障游客安全。
第十六條價(jià)格行政主管部門(mén)在制定或者調(diào)整旅游景區(qū)的門(mén)票價(jià)格前,應(yīng)當(dāng)與區(qū)旅游局銜接溝通,并召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。
第十七條旅游景區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量》等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775-2003)進(jìn)行規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)和管理,積極參與等級(jí)評(píng)定,創(chuàng)品牌效益。
配合上級(jí)旅游行政主管部門(mén)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)景區(qū)進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,并頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)志牌。
未取得質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū),不得使用質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂進(jìn)行廣告宣傳或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十八條旅游景區(qū)要建立安全管理責(zé)任制,配備必要的安全設(shè)備和設(shè)施;對(duì)旅游景區(qū)有可能給旅游者造成危險(xiǎn)的路段、游覽設(shè)施等,設(shè)立明顯警示標(biāo)志,采取必要的防護(hù)措施。同時(shí),必須制定應(yīng)急預(yù)案和救護(hù)措施。
要加強(qiáng)旅游景區(qū)的治安、防火等安全工作,旅游高峰期間要制定游客安全疏導(dǎo)工作方案、確定安全人員、救護(hù)人員,確保旅游者的人身安全。
第十九條區(qū)旅游局、旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,遵守職業(yè)道德。
旅游景區(qū)內(nèi)從事收費(fèi)導(dǎo)游的講解員必須取得國(guó)家旅游局或相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的導(dǎo)游(講解員)資格證書(shū)后方可上崗。
第二十條旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營(yíng)、方便游客的原則,對(duì)旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。
旅游經(jīng)營(yíng)者必須在指定的地點(diǎn)和項(xiàng)目范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、旅游商品必須明碼標(biāo)價(jià),質(zhì)價(jià)相符。不得擅自擺攤、圈地、占點(diǎn),妨礙旅游觀光、攝影;不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)。
第二十一條旅游景區(qū)設(shè)置的各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)(包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、景物介紹牌、標(biāo)識(shí)牌)、公共圖形符號(hào)等,要美觀醒目,制作規(guī)范,其材質(zhì)、造型、色彩要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二十二條各旅游景區(qū)應(yīng)公布旅游投訴電話,健全投訴處理制度,及時(shí)有效處理各類(lèi)投訴,并完整保存記錄檔案。
第二十三條各旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)衛(wèi)生管理的規(guī)定,健全衛(wèi)生管理制度,配備必要的設(shè)施、設(shè)備并保證完好有效。
第二十四條旅游景區(qū)周邊環(huán)境與市場(chǎng)秩序治理整頓工作由所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處負(fù)責(zé),景區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)秩序治理整頓工作由旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安漢臺(tái)分局、工商漢臺(tái)分局、衛(wèi)生、物價(jià)、交通、旅游、質(zhì)監(jiān)漢臺(tái)分局、林業(yè)、水利、建設(shè)、文化等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,加大旅游市場(chǎng)綜合整治力度,凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。區(qū)旅游局做好旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的組織工作。
第二十五條旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行旅游統(tǒng)計(jì)制度,按時(shí)向區(qū)旅游局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。區(qū)旅游局要按時(shí)向市旅游局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十六條旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)役軍人、新聞?dòng)浾?、老年人、在校學(xué)生等特殊游人給予門(mén)票減免。
第二十七條對(duì)在旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、資源保護(hù)工作中,做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章法律責(zé)任
關(guān)鍵詞:低碳景區(qū);管理;工作;決策
一、目前大部分景區(qū)存在的問(wèn)題
(一)景區(qū)設(shè)施方面存在的問(wèn)題
在目前大部分的景區(qū)中景區(qū)整體的環(huán)境建設(shè)存在不協(xié)調(diào)的因素,各種的設(shè)施在外形、風(fēng)格和景色等方面不協(xié)調(diào)使得景區(qū)的低碳環(huán)保工作難于實(shí)現(xiàn)。另外景區(qū)的現(xiàn)代化開(kāi)發(fā)導(dǎo)致各種的資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、各種的自然景點(diǎn)的利用效率和開(kāi)發(fā)效率低下。沒(méi)有帶來(lái)最大程度的堅(jiān)持低碳、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠等原則。
(二)低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)受到的阻礙
不同的地區(qū)的旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是不一樣的,應(yīng)用低碳技術(shù)、低碳材料等存在著差異性。低碳的技術(shù)和材料是建設(shè)和管理景區(qū)的重要內(nèi)容,但是底層的經(jīng)濟(jì)資金嚴(yán)重地影響著景區(qū)的低碳化和環(huán)保性。目前影響大部分的景區(qū)的低碳建設(shè)的直接因素是景區(qū)的旅游收入。要在景區(qū)全面實(shí)現(xiàn)新能源、新材料、新技術(shù)的轉(zhuǎn)型和建設(shè)是很困難的。旅游收入、成本開(kāi)支、利潤(rùn)等因素都是景區(qū)管理者需要考慮的問(wèn)題。
(三)游客給低碳景區(qū)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)的影響
游客素質(zhì)的高低不等、環(huán)保意識(shí)低下給景區(qū)低碳工作和活動(dòng)帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。大量的垃圾、各種的破壞等使得景區(qū)的低碳景區(qū)建設(shè)受到了各種的挑戰(zhàn)。這也給廣大的管理工作者帶來(lái)了極大的困難。
二、低碳旅游景區(qū)管理工作原則
(一)低碳環(huán)保原則
無(wú)論是景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還是日常的管理工作中都要將低碳環(huán)保根植于每一個(gè)工作人員的心中。只有這樣我們才能更好地進(jìn)行景區(qū)的建設(shè),將景區(qū)建設(shè)成為游客心中的最好的放松的地方,給游客留下深刻的印象。
(二)技術(shù)突破原則
低碳很大的一部分取決于景區(qū)各項(xiàng)工作和設(shè)施中的技術(shù)含量,應(yīng)用最環(huán)保的材料進(jìn)行設(shè)施的搭建,用最低碳的方法進(jìn)行工作和管理。技術(shù)的突破時(shí)在長(zhǎng)期的管理工作中逐漸形成的,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要我們每一個(gè)景區(qū)的工作人員不斷的努力和拼搏。
(三)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠原則
經(jīng)濟(jì)實(shí)惠是在一定的程度上改變著景區(qū)的各種的建設(shè)和管理的環(huán)保程度,在景區(qū)的管理工作中我們只有不斷地將經(jīng)濟(jì)實(shí)惠原則貫穿在每一個(gè)細(xì)節(jié)中我們才能更好地將景區(qū)建設(shè)成為游客心中的滿意的景區(qū),不斷地提高景區(qū)的知名度和游客的回頭率。
三、關(guān)于低碳景區(qū)建設(shè)的建議
(一)政府旅游部門(mén)的扶持
政府部門(mén)對(duì)旅游景區(qū)的宏觀調(diào)控起著相當(dāng)重要的作用,各種法律法規(guī)、條例規(guī)定的出臺(tái)和頒布直接地影響著旅游景區(qū)的管理工作和活動(dòng)內(nèi)容。低碳景區(qū)的建設(shè)和管理工作涉及很多的方面的內(nèi)容,如土地、森林、交通、文物等。政府部門(mén)如何進(jìn)行科學(xué)的、整體的調(diào)控和引導(dǎo)關(guān)系著低碳景區(qū)的未來(lái)發(fā)展方向和建設(shè)管理的內(nèi)容。景區(qū)應(yīng)該充分的應(yīng)用政府部門(mén)獨(dú)特的作用來(lái)為自己發(fā)揮作用,利用政府部門(mén)每年的大量的公益廣告和各種的群眾宣傳工作來(lái)倡導(dǎo)人們從自己開(kāi)始做到碳、環(huán)保。配合政府部門(mén)各項(xiàng)的制度實(shí)現(xiàn)景區(qū)的科學(xué)發(fā)展模式。
(二)科學(xué)的管理方法和決策
在各種低碳景區(qū)中設(shè)施、管理的方法等都應(yīng)該采用目前最先進(jìn)的、最科學(xué)的。只有這樣我們才能更快的實(shí)現(xiàn)景區(qū)的低碳指標(biāo)。景區(qū)管理人員更應(yīng)該時(shí)刻的重視低碳指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在各種的活動(dòng)中從每一個(gè)細(xì)節(jié)出發(fā)來(lái)完成低碳指標(biāo)。低碳景區(qū)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,從最基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)、游客的管理、各種工作的管理中來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。各個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)的低碳、環(huán)保指標(biāo)是整體低碳實(shí)現(xiàn)的必要保證。這有從每一個(gè)步驟和管理工作中逐漸的實(shí)現(xiàn)低碳。
(三)重視低碳思想的宣傳工作
低碳思想的宣傳活動(dòng)在社會(huì)媒體上得到了很大的宣傳,但是實(shí)現(xiàn)卻是存在很大的困難。景區(qū)管理工作者可以在景區(qū)舉辦一系列的低碳旅游的宣傳活動(dòng),這樣可以增加人們的低碳、環(huán)保思想。在這一系列的環(huán)保教育中不斷地提高人們的低碳旅游意識(shí)和觀點(diǎn)。在旅游的過(guò)程中更加的環(huán)保,在實(shí)際的行動(dòng)中不斷的餞行低碳、環(huán)保。在欣賞自然景物的通用是還能感受到景區(qū)的人文感受。這樣既能達(dá)到廣大的旅游管理工作者的效果,也能給廣大的旅游愛(ài)好者身心的愉悅。
四、結(jié)論
低碳景區(qū)是低碳旅游的重要組成部分,在旅游行業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。雖然存在著很多的阻礙和困境。但是采用各種的低碳技術(shù)、低碳材料、管理方法等可以大大的促進(jìn)景區(qū)的低碳發(fā)展和建設(shè)。作為旅游管理者更應(yīng)該加大各方面的資源調(diào)度工作。從不同的方面來(lái)加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)景區(qū)的低碳指標(biāo)。從游客、政府、工作者幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行支持景區(qū)的管理建設(shè)??茖W(xué)、合理的規(guī)劃和優(yōu)化都能在低碳景區(qū)的建設(shè)和決策方面做出重要的貢獻(xiàn)。從技術(shù)創(chuàng)新、堅(jiān)持原則、方法革新等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)的低碳、環(huán)保。讓景區(qū)能得到快速的發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)的突飛猛進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]旅游景區(qū);品牌建設(shè);創(chuàng)新模式
[中圖分類(lèi)號(hào)]F590.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115(2011)024-0068-02
旅游景區(qū)發(fā)展主要表現(xiàn)為旅游品牌的競(jìng)爭(zhēng),旅游景區(qū)的品牌建設(shè)是旅游景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文以須彌山為例,就旅游景區(qū)品牌建設(shè)的模式進(jìn)行創(chuàng)新性研究和初步探討。
一、創(chuàng)新品牌形象
品牌形象創(chuàng)新就是旅游景區(qū)將自身個(gè)性化信息在市場(chǎng)中推廣,并使之具有一定的知名度。旅游景區(qū)應(yīng)該以其獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式擴(kuò)大景區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模,使旅游者通過(guò)該形象認(rèn)知旅游景區(qū)??梢?jiàn),旅游景區(qū)品牌塑造有多種渠道的選擇,因此,將景區(qū)的特色傳遞給游客就成為旅游景區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)之一。
須彌山是著名的佛教圣地,也是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。但是隨著新景區(qū)的不斷增多,全國(guó)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,塑造新的旅游形象成為須彌山景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)須彌山旅游形象塑造,應(yīng)著力做好以下幾點(diǎn):
(一)調(diào)整品牌形象
旅游者的需求、偏好隨著時(shí)間的推移、社會(huì)的發(fā)展而變化,因此,旅游景區(qū)要根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化不斷調(diào)整策略。須彌山景區(qū)要在原有的觀賞性景點(diǎn)基礎(chǔ)上,以培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)為依托,舉辦傳統(tǒng)廟會(huì)活動(dòng)和山花旅游節(jié),吸引海內(nèi)外游客到須彌山觀光游覽;并在旅游淡、旺季有針對(duì)性地進(jìn)行形象宣傳和促銷(xiāo),讓游客對(duì)須彌山有不同的認(rèn)識(shí);還應(yīng)該在佛教文化上下功夫,確定“須彌圣境,絲路明珠”的品牌主題,從而擴(kuò)大影響力。
(二)準(zhǔn)確定位形象
旅游景區(qū)在其市場(chǎng)范圍內(nèi)準(zhǔn)確定位形象非常重要,這是品牌塑造的關(guān)鍵。好的品牌定位是旅游景區(qū)成功的重要保障,旅游品牌定位就是在原有形象的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造具有鮮明個(gè)性和獨(dú)立形象的旅游賣(mài)點(diǎn),最終贏得市場(chǎng)客源。須彌山景區(qū)進(jìn)行品牌定位時(shí)需要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,深入挖掘石窟藝術(shù)和佛教文化的內(nèi)涵,并借助文學(xué)作品中對(duì)佛教文化名人的描述,興建文化墻,通過(guò)策劃一系列旅游活動(dòng)項(xiàng)目,打響“須彌圣境”的至尊品牌,奠定石窟藝術(shù)在旅游景區(qū)的地位。
(三)策劃品牌創(chuàng)意
旅游景區(qū)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,要求對(duì)旅游景區(qū)精心策劃,并不斷推出新的旅游產(chǎn)品。因此,品牌創(chuàng)意是旅游景區(qū)發(fā)展的靈魂,是品牌成功的關(guān)鍵。富于新意的策劃可以避免雷同景觀,從而給旅游者留下深刻印象。須彌山自古以來(lái)就是天下佛教名山,被譽(yù)為“小敦煌”,應(yīng)重點(diǎn)策劃包裝佛教石窟文化項(xiàng)目,豐富旅游活動(dòng),使名山秀水一體化,將須彌廟會(huì)、絲路佛教文化、須彌石窟建筑等資源進(jìn)行有效整合,大力開(kāi)發(fā)重絲路游、石窟博物館游、回鄉(xiāng)民族風(fēng)情游等特色專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建知名旅游品牌。
二、創(chuàng)新品牌營(yíng)銷(xiāo)
當(dāng)今旅游業(yè)的發(fā)展就是爭(zhēng)奪影響力的競(jìng)爭(zhēng),因此,提升旅游景區(qū)知名度就要靠品牌長(zhǎng)期有效傳播。長(zhǎng)期以來(lái),形象單一、地方特色不濃等因素一直制約著須彌山對(duì)外品牌形象的推廣,也影響了旅游者對(duì)須彌山的進(jìn)一步了解。為此,須彌山應(yīng)該在品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣方面加大力度,通過(guò)加大旅游品牌市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)品牌傳播的有效運(yùn)作。
(一)借助媒體宣傳的強(qiáng)勢(shì)作用
以強(qiáng)勢(shì)電視為依托,聯(lián)合電臺(tái)、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,展開(kāi)超強(qiáng)度、全方位、立體式宣傳攻勢(shì),形成持續(xù)不斷的影響力和高強(qiáng)度的視聽(tīng)沖擊力。眾多新聞媒體的宣傳報(bào)道,可以聚焦游客的吸引力,并提升佛教名山須彌山的知名度和美譽(yù)度。還可以同旅游主流媒體合作,定期舉辦品牌點(diǎn)評(píng)活動(dòng),從品牌定位、品牌傳播、旅游管理、發(fā)展?jié)摿Φ榷喾矫孀屄糜握邔?duì)須彌山進(jìn)行立體、客觀地了解,同時(shí)對(duì)旅游品牌進(jìn)行有效傳播,切實(shí)提升品牌形象。
(二)借助節(jié)事活動(dòng)的拉動(dòng)效應(yīng)
須彌山源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的佛教歷史、高深神秘的佛教石窟構(gòu)成了博大精深的須彌佛教文化??梢砸劳许殢浬降奈幕厣?,通過(guò)其強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng),使須彌山這一品牌鮮明立體。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,樹(shù)立須彌山新形象,提高其知名度,從而為全面提高須彌山旅游環(huán)境質(zhì)量和旅游形象品位,最終為其品牌形象推廣帶來(lái)良好的效益。
三、創(chuàng)新品牌管理
目前,我國(guó)旅游景區(qū)的發(fā)展主要依靠政府的決策和主導(dǎo)作用。須彌山要致力于品牌管理的創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)局面,全面推行政府主導(dǎo)的品牌建設(shè)。
(一)推行政府管理
須彌山要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)和作用,領(lǐng)導(dǎo)決策者要進(jìn)一步增強(qiáng)旅游品牌意識(shí),將品牌經(jīng)營(yíng)管理放在戰(zhàn)略管理的高度,在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對(duì)須彌山旅游發(fā)展和品牌建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),運(yùn)用全新的模式進(jìn)行品牌管理,舉辦旅游品牌推介會(huì),通過(guò)政府景區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為須彌山在國(guó)際范圍內(nèi)樹(shù)立佛教名山形象做出貢獻(xiàn)。
(二)理順經(jīng)營(yíng)管理
旅游景區(qū)目前被眾多部門(mén)管轄,很大程度上影響了旅游景區(qū)的管理。體制上的障礙造成了旅游景區(qū)管理上的混亂和低效,使得某些旅游景區(qū)為了獲得片面的經(jīng)濟(jì)效益,忽視聯(lián)合協(xié)作,景區(qū)之間因?yàn)樾畔贤ǖ牟粫常率箙^(qū)域景點(diǎn)條塊分割,建設(shè)重復(fù)雷同。因此,須彌山必須盡快建立協(xié)調(diào)機(jī)制,理順經(jīng)營(yíng)管理,打破部門(mén)之間的利益紛爭(zhēng),明確各自為政的局面為建立品牌景區(qū)提供良好的宏觀環(huán)境。
(三)建立管理輸出模式
須彌山作為佛教名山、寧夏知名旅游景區(qū),要利用專(zhuān)業(yè)化的管理技術(shù),將無(wú)形資產(chǎn)效益化。要開(kāi)發(fā)思路,運(yùn)用企業(yè)參股、抵押、保證金等企業(yè)運(yùn)作方式,實(shí)行開(kāi)發(fā)管理、培訓(xùn)管理,并通過(guò)擁有一批高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,提供給母體經(jīng)營(yíng)景區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)建立管理輸出模式,既可以為景區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可為其他景區(qū)的發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
四、創(chuàng)新品牌維護(hù)
旅游景區(qū)的品牌和其他產(chǎn)品一樣具有一定的生命周期,對(duì)旅游景區(qū)品牌要進(jìn)行定期維護(hù),通過(guò)對(duì)品牌的維護(hù)可以有效的保證品牌的知名度和美譽(yù)度,延長(zhǎng)旅游景區(qū)品牌的生命周期。
(一)完善景區(qū)保護(hù)法規(guī)制度
完善景區(qū)保護(hù)法規(guī)和相關(guān)制度,幫助當(dāng)?shù)鼐用駱?shù)立保護(hù)須彌山有形旅游資源和無(wú)形文化旅游產(chǎn)品的意識(shí)。除當(dāng)?shù)鼐用裢?,旅游者、各旅游企業(yè)要自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)名勝古跡、文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法規(guī),同時(shí),當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該同文物保護(hù)和建設(shè)部門(mén)制定具體的管理辦法和相應(yīng)的法律制度。必須對(duì)旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等制定相關(guān)政策,明確保護(hù)程序和財(cái)政資金。
(二)建立危機(jī)預(yù)警反饋體系
旅游景區(qū)品牌的維護(hù)還包括建立旅游預(yù)警、旅游應(yīng)急預(yù)案、受損品牌的修復(fù)工作等,以此來(lái)樹(shù)立景區(qū)的公眾誠(chéng)信度。首先,要建立旅游預(yù)測(cè)機(jī)制,即對(duì)不同時(shí)期旅游景區(qū)的游客容量等進(jìn)行預(yù)測(cè),以便有針對(duì)性地進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo);其次,建立責(zé)任制,成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)旅游安全問(wèn)題;再次,成立應(yīng)急預(yù)案,可以及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;最后,對(duì)受損品牌進(jìn)行修復(fù),消除負(fù)面影響,重新樹(shù)立品牌形象。
五、創(chuàng)新品牌資源
(一)創(chuàng)建景區(qū)聯(lián)盟
須彌山作為六盤(pán)山旅游區(qū)重要的旅游品牌,要不斷整合旅游資源,將周邊景區(qū)和市內(nèi)景區(qū)進(jìn)行區(qū)域旅游合作,提高區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,共同做大六盤(pán)山旅游品牌;以特色線路為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,建立以產(chǎn)品為紐帶的營(yíng)銷(xiāo)整體,提高整個(gè)景區(qū)聯(lián)盟的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)有效的資源整合,建立全區(qū)范圍內(nèi)的旅游資源的統(tǒng)一品牌,借此進(jìn)一步擴(kuò)大知名度,贏得更多的回頭客,最終實(shí)現(xiàn)大品牌下的共贏。
(二)打造整體產(chǎn)品
根據(jù)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品發(fā)展的趨勢(shì),應(yīng)該將以須彌山佛教文化和石窟藝術(shù)為主題的旅游產(chǎn)品作為基本產(chǎn)品和旅游實(shí)體,同時(shí)將須彌山博物館和原州絲路文化等旅游產(chǎn)品作為延伸產(chǎn)品,增加旅游者的參與熱情和積極性。旅游整體產(chǎn)品應(yīng)該包括基本產(chǎn)品、期望產(chǎn)品、延伸產(chǎn)品和潛在產(chǎn)品,通過(guò)打造“寧夏王牌景點(diǎn)”來(lái)深化旅游景區(qū)的品牌形象。
(三)實(shí)施協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)
旅游景區(qū)的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)是對(duì)旅游資源和產(chǎn)品的整合、策劃、包裝、推廣等一系列活動(dòng),可以提升旅游目的地的整體形象,塑造區(qū)域化的旅游品牌,吸引更多的客源,通過(guò)分擔(dān)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用,協(xié)同進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)宣傳、品牌建設(shè)、產(chǎn)品促銷(xiāo)等方面的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),以達(dá)到資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、營(yíng)銷(xiāo)效益最大化的目標(biāo)。
(四)建立信息共享
景區(qū)之間的資源整合要真正取得成功,必須達(dá)到信息交流的通暢和各類(lèi)資源的共享。因此,要更新信息觀念,引入信息技術(shù),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享。同時(shí),對(duì)客戶資源也要實(shí)現(xiàn)共享,完善網(wǎng)上交流平臺(tái),及時(shí)將各個(gè)方面工作簡(jiǎn)報(bào)、近期旅游特色項(xiàng)目等上傳,開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)互助,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 旅游景區(qū) 開(kāi)發(fā) 創(chuàng)新
隨著我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展,作為核心要素的旅游景區(qū),日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。它既是旅游業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),又是旅游業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物,旅游景區(qū)已成為一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。
一、旅游景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)旅游景區(qū)基本上分為兩種類(lèi)型,一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)型旅游景區(qū),主要包括以主題公園為代表的現(xiàn)代人造景區(qū):另一類(lèi)是資源保護(hù)型旅游景區(qū),它包括以森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、博物館。
旅游景區(qū)在體制結(jié)構(gòu)上,主要以公有制為主。我國(guó)公有制旅游景區(qū)的比例在80%以上,從這一數(shù)字可以看出,目前我國(guó)旅游景區(qū)還承擔(dān)著保護(hù)、科研等多種功能,旅游休閑功能只不過(guò)是其中的一種而已;但同時(shí)也說(shuō)明我國(guó)旅游景區(qū)在體制上已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)快速發(fā)展的要求,因而也導(dǎo)致了旅游景區(qū)在開(kāi)發(fā)和進(jìn)一步發(fā)展過(guò)程中遇到重重問(wèn)題。從旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)效益來(lái)看,絕大部分景區(qū)的收入來(lái)源主要為門(mén)票收入。由于受限于多種因素,旅游景區(qū)的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一直開(kāi)展不起來(lái),而景區(qū)的管理成本又很高,負(fù)擔(dān)也很重,因此造成了大多數(shù)景區(qū)經(jīng)營(yíng)效益不佳,或者說(shuō)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的價(jià)值最大化,造成了資源浪費(fèi)。
二、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題
1.旅游景區(qū)體制復(fù)雜、管理政出多門(mén)
旅游景區(qū)的體制已經(jīng)成為束縛我國(guó)旅游景區(qū)發(fā)展的最大障礙,而其中最令人關(guān)注的又是旅游景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題。目前,我國(guó)旅游資源分屬不同的部門(mén),包括林業(yè)、建設(shè)、宗教、文化等部門(mén),有的旅游景區(qū)分屬幾個(gè)部門(mén)管理,各部門(mén)承載的社會(huì)責(zé)任及行業(yè)功能和考慮問(wèn)題出發(fā)點(diǎn)不同,為了自身利益,景區(qū)開(kāi)發(fā)各自為政,缺乏全局觀念,難以產(chǎn)生協(xié)同整體效應(yīng)。我國(guó)大多數(shù)旅游景區(qū)的管理政企不分,事企不分,景區(qū)經(jīng)營(yíng)者就是景區(qū)建發(fā)者和上一級(jí)管理者。所以我們急需建立一種協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)解決這些問(wèn)題,以便促進(jìn)我國(guó)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)。
2.無(wú)序開(kāi)發(fā)、建設(shè)重點(diǎn)不突出造成了資金的浪費(fèi)
在國(guó)家統(tǒng)一投資開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)的過(guò)程中,一些職能部門(mén)受利益驅(qū)動(dòng),在景區(qū)內(nèi)亂開(kāi)發(fā)建設(shè),造成浪費(fèi)。另一方面,各地為了爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資,開(kāi)發(fā)資金并沒(méi)有投入到重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)中,而是盲目建沒(méi)了大量低層次的景區(qū)設(shè)施,浪費(fèi)了有限的資金。
3.旅游景區(qū)資源與環(huán)境的破壞
由于受短期利益驅(qū)動(dòng),旅游景區(qū)在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中往往只注重開(kāi)發(fā)利用資源,而忽視旅游資源的保護(hù),結(jié)果致使很多現(xiàn)有的旅游資源價(jià)值降低,并導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。特別是一些投資開(kāi)發(fā)者,忽視科學(xué)規(guī)劃,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,大量建造游樂(lè)設(shè)施和不必要的建筑物,運(yùn)營(yíng)時(shí)過(guò)度接待旅游者,不控制旅游景區(qū)的環(huán)境容量,導(dǎo)致旅游資源、旅游環(huán)境的過(guò)度利用而使旅游資源遭到破壞。所以,要用科學(xué)的發(fā)展觀開(kāi)發(fā)建設(shè)景區(qū),處理好旅游景區(qū):開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。
4.旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的滯后
目前,在我國(guó)的旅游景區(qū)中普遍存在著產(chǎn)品老化、內(nèi)容單一、主題重復(fù)、缺乏變化的現(xiàn)象。而且,景區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容不完善,景區(qū)接待服務(wù)能力差。這些都導(dǎo)致了旅游景區(qū)“新、奇、特”的喪失,使景區(qū)失去了吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。正是由于這些問(wèn)題的存在,使得中國(guó)景區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,專(zhuān)業(yè)化水平低,市場(chǎng)適應(yīng)性差,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,難以適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展。
三、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的途徑和方法
創(chuàng)新是時(shí)展的要求,要堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)踐性和開(kāi)放性。創(chuàng)新是旅游景區(qū)發(fā)展的動(dòng)力源,要打破常規(guī)的思路和科學(xué)的操作,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),遵循旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和風(fēng)景旅游資源保護(hù)的規(guī)定。
1.理念創(chuàng)新
一個(gè)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)效益好壞,關(guān)鍵在于能否創(chuàng)造新品牌、深挖文化和形成特色。在開(kāi)發(fā)理念上,應(yīng)強(qiáng)化旅游景區(qū)的亮化、美化、潔化工程,使旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)有亮點(diǎn)、重點(diǎn),并堅(jiān)持自然和人文產(chǎn)品相融合,找準(zhǔn)市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)、切入點(diǎn)。旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)理念的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)整合景區(qū)資源
旅游景區(qū)資源被引入到區(qū)域發(fā)展理念當(dāng)中,同類(lèi)資源廣泛存在,把具有核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源作為主體進(jìn)行深度和廣度挖掘,開(kāi)發(fā)出獨(dú)具特色的風(fēng)景、文化、動(dòng)物、植物、氣候、歷史遺跡等多種資源。使旅游者有了更多的對(duì)比和選擇。避免了資源雷同和惡性競(jìng)爭(zhēng),推出更大、更響的品牌,擴(kuò)大了區(qū)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加了旅游吸引力。
(2)社區(qū)參與
景區(qū)與社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為開(kāi)發(fā)和保護(hù)工作創(chuàng)造了有利條件。社區(qū)居民是旅游產(chǎn)品的核心,景區(qū)開(kāi)發(fā)要從社區(qū)利益出發(fā),控制開(kāi)發(fā)過(guò)程,追求景區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與生態(tài)之間的平衡。社區(qū)參與,使居民的利益得到了保障,使居民具有“主人翁”的感覺(jué),在景區(qū)的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,主動(dòng)積極的配合景區(qū)的開(kāi)發(fā),使景區(qū)開(kāi)發(fā)得以順利進(jìn)行。九寨溝就是一個(gè)很好的例子。
(3)保護(hù)是為了更好的開(kāi)發(fā)
開(kāi)發(fā)需要保護(hù),而保護(hù)是為了更好的開(kāi)發(fā)。以“保護(hù)是開(kāi)發(fā)的前提”的理念指導(dǎo)整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程。立足保護(hù)自然、改善自然、完善自然,確保資源的真實(shí)性和完整性,使景區(qū)生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。當(dāng)然,保護(hù)不僅僅是對(duì)原有景觀的保護(hù),而是要用科學(xué)的方法進(jìn)行維護(hù),景區(qū)開(kāi)發(fā)要保護(hù)原生態(tài)的文化和社區(qū)居民的利益,使景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)公平與環(huán)境達(dá)到完整的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
(4)人與自然、人與人之間的和諧
景區(qū)管理者在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,正確處理人與自然之間的關(guān)系過(guò)程中,人與人之間和諧更為重要,只有人與人之間達(dá)成內(nèi)在的和諧,才能更好地維系人與自然之間的和諧。立足人際間的和諧,為游客營(yíng)造安全有序的旅游秩序,提供周到、細(xì)致的服務(wù),營(yíng)造出務(wù)實(shí)、和諧、協(xié)作的良好氛圍。
(5)塑造特色品牌
景區(qū)在資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,勇于探索、敢于創(chuàng)新,根據(jù)市場(chǎng)的需求,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品策略,整合優(yōu)勢(shì),亮出自己的特色。另外還要提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容。樹(shù)立“品牌”,提高景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(6)引入私營(yíng)資本
國(guó)家對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的撥款有限,無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的旅游需求,私營(yíng)資本的引入能緩解旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)中國(guó)家投資資金不足的問(wèn)題。而我國(guó)旅游景區(qū)高品位、精品化的發(fā)展,也為民營(yíng)企業(yè)提供了實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張、增加新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的機(jī)會(huì)。
2.體制創(chuàng)新
旅游景區(qū)體制創(chuàng)新是景區(qū)發(fā)展的保障。景區(qū)體制創(chuàng)新是指對(duì)景區(qū)管理體制、經(jīng)營(yíng)體制等多方面進(jìn)行創(chuàng)新,從而為景區(qū)開(kāi)發(fā)提供一個(gè)有利穩(wěn)定的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)景區(qū)的持續(xù)發(fā)展。
(1)管理體制創(chuàng)新
景區(qū)管理體制的創(chuàng)新就是在景區(qū)的開(kāi)發(fā)中,充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,促進(jìn)景區(qū)的健康發(fā)展。政府實(shí)行管理創(chuàng)新,加強(qiáng)宏觀管理能力。對(duì)于景區(qū)來(lái)說(shuō),一是明晰旅游主管部門(mén)的職權(quán),權(quán)責(zé)利要相對(duì)應(yīng),避免部門(mén)之間的扯皮、推諉;二是旅游管理部門(mén)與經(jīng)營(yíng)部門(mén)分開(kāi),政企分開(kāi)、政事分離,保持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉;三是搞好地區(qū)接待設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)對(duì)旅游者的接待能力;四是搞好交通建設(shè),使旅游者進(jìn)出方便。
(2)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新
旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新主要在于謀求所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的適當(dāng)分離。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,使景區(qū)經(jīng)營(yíng)者與管理者的直接經(jīng)濟(jì)利益分割,使政府的監(jiān)督權(quán)得到了有效落實(shí),變“封閉式”管理為“透明式”管理,避免了旅游景區(qū)的破壞。而且景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的出讓?zhuān)梢约せ盥糜钨Y源效應(yīng);同時(shí)還可以引入不同性質(zhì)的資本參與旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),引進(jìn)資金、吸收先進(jìn)的管理方式和經(jīng)營(yíng)理念,解決了景區(qū)開(kāi)發(fā)的資金問(wèn)題。
3.營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新
營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新是更高層次的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),包括理念、領(lǐng)域、渠道、手段等方面的拓展,其目的是讓更多的潛在顧客識(shí)別和認(rèn)可景區(qū),進(jìn)而選擇景區(qū),并逐步建立起對(duì)景區(qū)的品牌忠誠(chéng)。
(1)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)象
景區(qū)必須針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng),宣傳促銷(xiāo)獨(dú)特銷(xiāo)售點(diǎn)各異的項(xiàng)目或產(chǎn)品,此外,還應(yīng)加大對(duì)三級(jí)客源市場(chǎng)及更遠(yuǎn)市場(chǎng)的深開(kāi)發(fā)。
(2)營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容
景區(qū)在營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容上,一是要具有超前性,即應(yīng)及時(shí)介紹新增項(xiàng)目或?qū)⒁_(kāi)展的節(jié)慶活動(dòng);二是要具有主題,即營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)景區(qū)的品牌形象,并突出旅游者的獨(dú)特利益點(diǎn);三是要具有擴(kuò)展性,即景區(qū)要與周邊景區(qū)協(xié)作,共同設(shè)計(jì)旅游線路,并開(kāi)展聯(lián)合促銷(xiāo),以增長(zhǎng)整體旅游的吸引力。
(3)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程
根據(jù)各生命周期階段的不同特點(diǎn),采取相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略。如在漸降期,景區(qū)應(yīng)適時(shí)推出新的項(xiàng)目或活動(dòng),同時(shí)增強(qiáng)對(duì)潛在旅游者的吸引力。
(4)營(yíng)銷(xiāo)手段
重點(diǎn)放在高科技、活動(dòng)組織和公共關(guān)系三種方式的合理運(yùn)用上,如憑借Internet開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),舉辦大型旅游節(jié)慶活動(dòng)或采取回報(bào)社區(qū)的福利性措施。
4.產(chǎn)品創(chuàng)新
旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新,即產(chǎn)品的創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)發(fā),創(chuàng)造需求,把潛在的東西更深層次地挖掘出來(lái)。以創(chuàng)新帶動(dòng)需求,引導(dǎo)消費(fèi)潮流。在旅游市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新是旅游景區(qū)的生命線,將直接影響旅游景區(qū)的品牌形象和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
主要是對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的補(bǔ)充即選擇性旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。對(duì)原有產(chǎn)品的組合狀況進(jìn)行整合,加強(qiáng)度假、商務(wù)、會(huì)議、特種旅游等多種旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),完善產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。
(2)產(chǎn)品內(nèi)涵
產(chǎn)品性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是由旅游目的地的市場(chǎng)和資源的雙向比較因素決定的,產(chǎn)品內(nèi)涵的創(chuàng)新主要是對(duì)原有產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
(3)產(chǎn)品功能
運(yùn)用最新的高科技手段,多角度的開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)和休閑活動(dòng)的文化內(nèi)涵,對(duì)某些特殊景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行多功能化的綜合設(shè)計(jì);運(yùn)用相應(yīng)的宣傳促銷(xiāo)理念和手段改變或誘導(dǎo)游客,幫助游客、服務(wù)人員樹(shù)立新的旅游理念,提高游客和服務(wù)人員的旅游文化素質(zhì),增強(qiáng)景點(diǎn)與游客的溝通。
(4)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在不改變產(chǎn)品本身的情況下,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程重新認(rèn)識(shí)、重新設(shè)計(jì),以更有效的滿足消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)過(guò)程對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)力。
(5)產(chǎn)品主題
在主題資源不變的情況下,根據(jù)旅游產(chǎn)品生命周期理論的思想,隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變化適時(shí)退出新的產(chǎn)品內(nèi)容,在動(dòng)態(tài)中把握并引導(dǎo)旅游需求,充分依托市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi)時(shí)尚。這一點(diǎn)對(duì)于主題公園等人造景觀來(lái)說(shuō)尤為重要。與內(nèi)涵創(chuàng)新注重于原有內(nèi)涵的挖掘相比,主題創(chuàng)新更傾向于選擇新的主題。
5.省略/travel/lyzjlt,2002,2,1 2
近年來(lái),民營(yíng)資本不斷進(jìn)入旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理,已經(jīng)成為新疆旅游事業(yè)發(fā)展的一支重要力量,為新疆旅游業(yè)發(fā)展注入了大量的資金和動(dòng)力。然而,民營(yíng)旅游景區(qū)由于固有的投資利益,出現(xiàn)了掠奪式開(kāi)發(fā),旅游設(shè)施陳舊,景區(qū)工作人員素質(zhì)低下等問(wèn)題。以阿瓦提多浪部落為個(gè)案,研究了新疆民營(yíng)旅游景區(qū)存在的主要問(wèn)題,提出了建設(shè)性意見(jiàn)。以期對(duì)新疆民營(yíng)旅游景區(qū)的發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞:新疆;民營(yíng)景區(qū);多浪部落
中圖分類(lèi)號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.12.010
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)的地位不斷提升,國(guó)家旅游管理部門(mén)出臺(tái)了一系列降低民營(yíng)資本和外資進(jìn)入旅游服務(wù)業(yè)的門(mén)檻的政策,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)興辦旅游服務(wù)業(yè)。新疆民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入景區(qū)最早以“農(nóng)家樂(lè)”旅游形式出現(xiàn),開(kāi)發(fā)了一批民俗文化村、民俗風(fēng)情園等小型旅游景點(diǎn)。近年來(lái),新疆民營(yíng)旅游企業(yè)不斷擴(kuò)大,為了更好地促進(jìn)新疆民營(yíng)景區(qū)的發(fā)展,研究新疆民營(yíng)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)與管理,具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。
1新疆民營(yíng)景區(qū)現(xiàn)狀
據(jù)2015年統(tǒng)計(jì),新疆共有A級(jí)以上景區(qū)260家,除了5家5A級(jí)的政府國(guó)營(yíng)景區(qū),其余的255家中,A級(jí)以上民營(yíng)景區(qū)共69家,占新疆A級(jí)以上景區(qū)比例26.54%,4A級(jí)及以下的景區(qū)均有民間資本參與其中。如,4A級(jí)的庫(kù)車(chē)龜茲生態(tài)園所屬庫(kù)車(chē)飯店有限責(zé)任公司;3A級(jí)的巴州蓮花湖旅游區(qū)也有民間資本的參與。另外,新疆星級(jí)農(nóng)家樂(lè)共有143家,絕大部分都是民營(yíng)旅游企業(yè)。民營(yíng)景區(qū)在新疆旅游景區(qū)所占的比例逐年上升,為新疆旅游業(yè)的發(fā)展和繁榮作了很大貢獻(xiàn)。
從表1可以看出新疆民營(yíng)景區(qū)主要集中在2A和A這個(gè)等級(jí),且所占比重較大,而在4A和3A旅游景區(qū)中所占比例較小,提升景區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力,有待提高景區(qū)質(zhì)量、擴(kuò)大規(guī)模。
2新疆民營(yíng)景區(qū)存在的問(wèn)題
2.1掠奪式開(kāi)發(fā)
目前,新疆絕大多數(shù)旅游景區(qū)實(shí)行國(guó)家所有、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)資本進(jìn)入旅游景區(qū)后,不可避免的注重經(jīng)濟(jì)利益的獲取,不斷降低經(jīng)營(yíng)成本,從而忽視旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù),呈現(xiàn)出掠奪式開(kāi)發(fā)的局面。例如,在新疆很多縣市的胡楊林公園開(kāi)發(fā)中,民營(yíng)景區(qū)經(jīng)常只顧招攬游客,很少投入資金加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
由于本身實(shí)力有限,新疆民營(yíng)旅游企業(yè)在對(duì)景區(qū)進(jìn)行建設(shè)時(shí)容易出現(xiàn)急功近利的行為,選擇方便、省事的建設(shè)方法,景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施不完善,不能滿足游客多方面旅游的需求。旅游基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代不及時(shí),使新疆民營(yíng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著很多不合理,不規(guī)范的落后現(xiàn)象。如,新疆民營(yíng)旅游企業(yè)大多不愿意投資修建景區(qū)道路和區(qū)外交通;景區(qū)內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施在初期投資后往往超過(guò)使用年限運(yùn)營(yíng);住宿設(shè)施和餐飲服務(wù)設(shè)施普遍陳舊等等。
2.3員工管理問(wèn)題
新疆民營(yíng)旅游景區(qū)管理理念落后,特別是景區(qū)人員管理方面存在很大問(wèn)題。絕大多數(shù)民營(yíng)旅游景區(qū)人力資源規(guī)劃與景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié),不重視對(duì)員工的培訓(xùn),人力資源開(kāi)發(fā)投資不足等,嚴(yán)重制約了景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新疆旅游受到氣候條件的限制,淡旺季明顯,每年5月至10月為旅游旺季,11月至次年4月底為旅游淡季。旅游旺季來(lái)臨時(shí),很多民營(yíng)旅游景區(qū)大量招聘臨時(shí)工作人員,這些臨時(shí)招聘的員工基本沒(méi)有接受專(zhuān)門(mén)的旅游服務(wù)訓(xùn)練,根本不具備基本的旅游服務(wù)技能;旅游淡季來(lái)臨時(shí),民營(yíng)旅游景區(qū)往往解聘大多數(shù)員工,部分景區(qū)甚至關(guān)門(mén)停業(yè),等待來(lái)年旅游旺季再繼續(xù)招聘大量臨時(shí)員工。這種用人方式不斷循環(huán),在一定程度上降低了新疆民營(yíng)旅游企業(yè)的服務(wù)接待水平和能力,往往造成民營(yíng)旅游企業(yè)對(duì)員工缺乏約束性,員工對(duì)景區(qū)也缺乏歸屬感,工作狀態(tài)懶惰散漫。
3阿瓦提多浪部落景區(qū)個(gè)案研究
阿瓦提縣多浪部景區(qū)落位于新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣208國(guó)道旁,距離阿瓦提縣城18公里,距離阿克蘇市50公里。景區(qū)占地面積8000畝。主要有特色餐廳、刀郎民俗展館、水上娛樂(lè)、沙灘浴場(chǎng)、斗雞斗羊、攀巖等旅游項(xiàng)目。2008年,阿瓦提縣多浪部落景區(qū)被自治區(qū)旅游局評(píng)為國(guó)家“3A”旅游景區(qū)。截止2011年,共計(jì)接待游客20萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入2100多萬(wàn)元。
阿瓦提多浪部落景區(qū)近年來(lái)成為阿克蘇地區(qū)的熱點(diǎn)旅游景區(qū)。然而,由于該景區(qū)主要由民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,在資源保護(hù)、旅游設(shè)施安全和旅游人才等方面存在很大問(wèn)題。
3.1胡楊林的保護(hù)問(wèn)題
阿瓦提多浪部落的胡楊公園開(kāi)發(fā)基本上出于對(duì)胡楊林資源的掠奪式開(kāi)發(fā),忽視了對(duì)胡楊林的保護(hù)工作。放任不管的經(jīng)營(yíng)管理,在一定程度上忽視了游客及景區(qū)人員對(duì)胡楊林的造成了肆意的破壞,讓阿瓦提多浪部落的生態(tài)系統(tǒng)受到了嚴(yán)重的影響。如對(duì)胡楊的肆意砍伐,對(duì)胡楊林植被的毀壞,造成了嚴(yán)重的水土流失和植被破壞,光禿的地表在很大程度上破壞了阿瓦提多浪部落景區(qū)的自然景觀,違背了胡楊林的生態(tài)系統(tǒng)平衡和大面積胡楊樹(shù)的非正常死亡。這一現(xiàn)象不僅造成了景區(qū)的財(cái)產(chǎn)損失,而且給胡楊林的后期保護(hù)工作帶來(lái)了巨大的壓力,加大的未來(lái)時(shí)間段里對(duì)胡楊林等自然資源生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)難度。不顧后果的掠奪式開(kāi)發(fā),必然嚴(yán)重威脅著胡楊林等旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.2部分旅游產(chǎn)品存在安全隱患
阿瓦提多浪部落的部分旅游項(xiàng)目存在安全隱患,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善?;A(chǔ)設(shè)施的不健全,嚴(yán)重威脅著游客的人身安全。如,在攀巖項(xiàng)目中,防護(hù)措施和攀巖裝備不完善,難以保證游客在攀巖過(guò)程中的人身安全。在水上娛樂(lè)項(xiàng)目中,除游艇外,缺少救生艇,部分不會(huì)游泳的游客在游玩過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)落水的情況,有溺水的危險(xiǎn)。在高空轉(zhuǎn)輪項(xiàng)目中,地面完全沒(méi)有保護(hù)措施,難以避免出現(xiàn)游客摔傷的情況。
3.3缺乏旅游專(zhuān)業(yè)人才
阿瓦提多浪部落80%的員工都沒(méi)有接受過(guò)旅游服務(wù)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),整體服務(wù)水平不高。由于缺乏基本的旅游服務(wù)知識(shí),使得員工在日常接待服務(wù)工作中感受壓力較大,造成離職率較高。同時(shí),刀郎部落景區(qū)主要以原始胡楊林和刀郎人的狩獵生產(chǎn)為主題,招收了大量的當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族員工從事旅游服務(wù)工作,這些員工漢語(yǔ)水平達(dá)不到基本的語(yǔ)言溝通和旅游接待服務(wù),給游客的游覽和娛樂(lè)活動(dòng)造成很多不便。使得游客對(duì)該景區(qū)整體評(píng)價(jià)較低,重游率較低,不利于阿瓦提多浪部落的品牌傳播和可持續(xù)發(fā)展。
4對(duì)策及建議
4.1加大監(jiān)管力度,遏制掠奪式開(kāi)發(fā)
對(duì)于民營(yíng)旅游景區(qū),政府旅游管理部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā),專(zhuān)業(yè)管理和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。在旅游資源規(guī)劃與開(kāi)發(fā)過(guò)程中,政府旅游管理部門(mén)應(yīng)掌握主導(dǎo)權(quán),組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)景區(qū)旅游資源和旅游景區(qū)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。民營(yíng)企業(yè)作為投資方應(yīng)在規(guī)劃文件規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。建議采取景區(qū)管委會(huì)的模式對(duì)民營(yíng)旅游景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。從而提升民營(yíng)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性和管理的科學(xué)性。景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的重大事件必須執(zhí)行備案管理制度,從而形成政府引導(dǎo)監(jiān)控,民營(yíng)企業(yè)投資科學(xué),景區(qū)管理規(guī)范的良好局面。
4.2完善接待設(shè)施
民營(yíng)旅游企業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)景區(qū)時(shí),在住宿設(shè)施方面,應(yīng)盡量建設(shè)符合當(dāng)?shù)孛袼孜幕瘹庀⒌穆糜谓哟O(shè)施,以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居為旅游住宿設(shè)施,讓旅游者體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族生活氛圍;在游覽項(xiàng)目方面,應(yīng)以傳統(tǒng)民居生活為主題,打造獨(dú)特的民族文化部落;在景區(qū)建設(shè)中,要盡量減少不必要的人為設(shè)施,全力打造原始生態(tài)和民俗文化旅游精品。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的安全性,如在攀巖、高空項(xiàng)目和水上項(xiàng)目中,要設(shè)置完整的應(yīng)急救援設(shè)施和裝備。
4.3打造企業(yè)文化,提高員工福利待遇
人力資源是旅游景區(qū)有效運(yùn)作的關(guān)鍵。因此,根據(jù)景區(qū)自身人力資源的需求和市場(chǎng)狀況,在每年年初每年制定用人計(jì)劃,注意引進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)人才,定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),以滿足不同層面的知識(shí)需要。民營(yíng)旅游景區(qū)要充分認(rèn)識(shí)人才建設(shè)的重要性,樹(shù)立“以人為本”的管理理驗(yàn)。新疆民營(yíng)旅游景區(qū)的發(fā)展與員工的職業(yè)能力的發(fā)展是相互依賴的,建立健全的員工激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造和諧的工作氛圍,保證員工工作的積極性與主動(dòng)性。不斷提高員工的福利待遇,加大的員工的培養(yǎng)力度,增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感,使員工的根本利益得到了保障,從而提高景區(qū)工作人員的工作積極性。
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【關(guān)鍵詞】營(yíng)銷(xiāo)管理 旅游景區(qū) 營(yíng)銷(xiāo)模式 實(shí)證研究
旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,要注重對(duì)旅游景區(qū)質(zhì)量進(jìn)行把握,確保旅游景區(qū)建設(shè)滿足游客需求,才能夠?yàn)榫皡^(qū)發(fā)展帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。旅游景區(qū)在發(fā)展過(guò)程中,獲取經(jīng)濟(jì)效益最高的三大板塊分別是酒店、旅行社、景區(qū),但是從投資角度來(lái)看,景區(qū)投資額度最大,但是獲取的經(jīng)濟(jì)效益反而最小。在分析旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理一般模式及實(shí)證研究過(guò)程中,要注重對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行把握,保證實(shí)證研究獲取較好的效果。
一、旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理的一般模式分析
旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理的一般模式注重從營(yíng)銷(xiāo)角度出發(fā),對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一般性原則和程序進(jìn)行把握,同時(shí)結(jié)合自身的特點(diǎn),又與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式存在一定的差異性。旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理過(guò)程中,需要對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)、市場(chǎng)定位、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、定價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行把握,保證景區(qū)發(fā)展和建設(shè)滿足游客的實(shí)際需要。關(guān)于旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理的一般模式,主要涉及到了以下幾種類(lèi)型:扭轉(zhuǎn)性營(yíng)銷(xiāo)、刺激性營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)性營(yíng)銷(xiāo)、恢復(fù)性營(yíng)銷(xiāo)、同步性營(yíng)銷(xiāo)等。
就以扭轉(zhuǎn)性營(yíng)銷(xiāo)為例,較為出名的則是“千島湖事件”。臺(tái)灣千島湖旅游景點(diǎn)在1994年發(fā)生過(guò)一起特大搶劫縱火殺人案,這一事件給千島湖旅游行業(yè)發(fā)展帶來(lái)十分惡劣的影響,導(dǎo)致游客數(shù)量下降。為了改變這一現(xiàn)狀,千島湖景區(qū)旅游局采取了扭轉(zhuǎn)性營(yíng)銷(xiāo)方式,一方面加強(qiáng)安全建設(shè),另一方面為到千島湖景區(qū)旅游的游客投保一百萬(wàn)人民幣,從而對(duì)旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了較大的改善。
刺激性營(yíng)銷(xiāo)注重激發(fā)游客的旅游欲望,使其到景區(qū)進(jìn)行瀏覽。例如“品氧谷”,注重對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行宣傳,從而刺激了肇慶鼎湖山旅游景區(qū)的發(fā)展;開(kāi)放性營(yíng)銷(xiāo)則注重對(duì)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),以滿足游客需要;恢復(fù)性營(yíng)銷(xiāo)則針對(duì)于旅游景區(qū)的情況,降低旅游數(shù)量和頻次,對(duì)旅游區(qū)環(huán)境進(jìn)行保護(hù);同步性營(yíng)銷(xiāo)則通過(guò)推廣相應(yīng)產(chǎn)品與旅游業(yè)一同發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)景區(qū)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
二、旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理實(shí)證研究
凈月潭國(guó)家森林公園是國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū),在1934年開(kāi)始修建,現(xiàn)如今是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。凈月潭國(guó)家森林公園旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中,主要以觀光為主,并且配備相應(yīng)的餐飲行業(yè),是長(zhǎng)春地區(qū)大力開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目。在對(duì)其進(jìn)行實(shí)證研究過(guò)程中,可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮:
(一)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)
凈月潭國(guó)家森林公園旅游主要以中青年和老年人為主,其中青年人所占比例在25%左右,中年人所占比例為41%,老年人所占比例為34%。在旅游過(guò)程中,青年人多以參加相應(yīng)的戶外活動(dòng)為主,像是“真人CS”活動(dòng)。中年人和老年人則喜歡在凈月潭國(guó)家森林公園散步、觀光。游客在凈月潭國(guó)家森林公園內(nèi)逗留的時(shí)間較長(zhǎng),每天的客流量較大。同時(shí),從游客消費(fèi)水平來(lái)看,除了相應(yīng)的門(mén)票消費(fèi)后,大多在于娛樂(lè)和餐飲消費(fèi)。消費(fèi)數(shù)額在100元-500元之間的比重占到了65%左右,超過(guò)500元的消費(fèi)在15%左右,100元以下的消費(fèi)比重在20%。凈月潭國(guó)家森林公園旅游在春季、夏季、秋季的人數(shù)較多,其中夏季人數(shù)最多。
(二)目標(biāo)市場(chǎng)定位與選擇
從游客到凈月潭國(guó)家森林公園的目的來(lái)看,旅游觀光的人數(shù)所占比例較大,并且?jiàn)蕵?lè)的人數(shù)也相對(duì)較多。凈月潭國(guó)家森林公園的環(huán)境承載力較強(qiáng),但是景區(qū)收益相對(duì)較少。在目標(biāo)市場(chǎng)選擇過(guò)程中,中青年人參與娛樂(lè)活動(dòng)的人數(shù)較多,老年人則更多的喜歡徒步旅行,在餐飲方面的花費(fèi)相對(duì)較多?;谶@一點(diǎn),在促進(jìn)凈月潭國(guó)家森林公園旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,可以增設(shè)娛樂(lè)項(xiàng)目和餐飲項(xiàng)目,以滿足各個(gè)年齡段人群的需求。
(三)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策選擇
(1)產(chǎn)品策略。突出凈月潭國(guó)家森林公園的文化主題,加強(qiáng)旅游地內(nèi)涵建設(shè),對(duì)其旅游功能進(jìn)行發(fā)揮。同時(shí),構(gòu)建相應(yīng)的娛樂(lè)、餐飲配套設(shè)施,提升景區(qū)收入。
(2)價(jià)格策略。凈月潭國(guó)家森林公園的旅游多以散客為主,餐飲、娛樂(lè)價(jià)格設(shè)計(jì)過(guò)程中,根據(jù)地區(qū)消費(fèi)情況來(lái)看,100元-500元以內(nèi)的消費(fèi)較多。在產(chǎn)品定價(jià)過(guò)程中,可以選擇在這一區(qū)間范圍內(nèi)進(jìn)行定價(jià)。定價(jià)主要針對(duì)于娛樂(lè)項(xiàng)目和餐飲項(xiàng)目。
(3)促銷(xiāo)策略。促銷(xiāo)過(guò)程中,可以加強(qiáng)“產(chǎn)品”宣傳,使人們對(duì)凈月潭國(guó)家森林公園進(jìn)行更好的了解。同時(shí),注重以側(cè)面宣傳的方式,吸引游客的注意。例如凈月潭國(guó)家森林公園空氣質(zhì)量好,在其中散步對(duì)人體健康有益等等,這些宣傳標(biāo)語(yǔ),更能夠吸引人們的關(guān)注。
(4)渠道策略。在渠道策略選擇過(guò)程中,可以與地方電視臺(tái)、居民社區(qū)、公共事業(yè)管理單位進(jìn)行合作,將凈月潭國(guó)家森林公園景區(qū)相關(guān)海報(bào)進(jìn)行張貼,并通過(guò)電視臺(tái)播報(bào)的方式,對(duì)景區(qū)特色進(jìn)行宣傳。
三、結(jié)論
旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)管理過(guò)程中,要注重對(duì)營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行有效選擇,根據(jù)游客實(shí)際情況,加強(qiáng)目標(biāo)市場(chǎng)定位,更好地促進(jìn)旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升其經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要注重對(duì)營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行有效利用,獲取更好的營(yíng)銷(xiāo)效果。
參考文獻(xiàn):
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國(guó)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念最早由易觀國(guó)際董事長(zhǎng)于揚(yáng)2012年提出。他認(rèn)為“在未來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+”公式應(yīng)該是我們所在的行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),在與我們未來(lái)看到的多屏全網(wǎng)跨平臺(tái)用戶場(chǎng)景結(jié)合之后產(chǎn)生的這樣一種化學(xué)公式”。
2014年實(shí)現(xiàn)旅游也總收入3.73萬(wàn)億元,旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為6.61萬(wàn)億元,占GDP總量的10.39%。隨著旅游個(gè)性化需求的增加,傳統(tǒng)的旅游模式已不能滿足人們的旅游需求,“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)為這種需求矛盾帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī),促使傳統(tǒng)旅游景區(qū)向智慧旅游景區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下,光霧山旅游景區(qū)也進(jìn)行了景區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí),本文結(jié)合光霧山智慧旅游景區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀,分析其建設(shè)中任存在的問(wèn)題,最后提出光霧山智慧旅游景區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、區(qū)域概況
光霧山2009年被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)森林公園,主要由桃園、十八月潭、神門(mén)、小巫峽、大壩森林公園等景點(diǎn)組成。位于四川南江縣北部邊緣,東臨達(dá)州、西抵廣元、南接巴中、北連漢中。距南江縣城70公里,北距陜西漢中60公里,處于成都、重慶、西安三個(gè)特大城市的“金三角”地帶,景區(qū)幅員830平方公里。
二、光霧山智慧旅游景區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
2015年10月南江縣建成投資近5000余萬(wàn)元智慧旅游景區(qū),其建設(shè)內(nèi)容包括通信基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理系統(tǒng)、游客服務(wù)系統(tǒng)三大板塊,是集電子門(mén)票系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、官方網(wǎng)站及電子商務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)于一體的綜合型信息工程。
(一)信息系統(tǒng)。在景區(qū)人流聚集區(qū)域共設(shè)置了5個(gè)20平米的信息大屏,實(shí)時(shí)向游客推送天氣、交通、人流綜合服務(wù)信息和公告。在酒店管理、電子門(mén)票系統(tǒng)和電商平臺(tái)中,網(wǎng)上訂房、訂票、土特產(chǎn)品銷(xiāo)售情況一目了然。通過(guò)手機(jī)APP,可為游客提供行程導(dǎo)游、周邊檢索、網(wǎng)上訂購(gòu),觀看景區(qū)實(shí)時(shí)視頻。
(二)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。景區(qū)內(nèi)設(shè)有15臺(tái)智能高速球攝像機(jī),分別設(shè)置于重要景點(diǎn)、客流集中地段、事故多發(fā)地段等地的。通過(guò)前端攝像機(jī)拍攝的實(shí)時(shí)場(chǎng)景視頻數(shù)據(jù),為游客疏導(dǎo)、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急預(yù)案制定實(shí)施、指揮調(diào)度提供有力保障,實(shí)現(xiàn)對(duì)紅葉指數(shù)、車(chē)流量、游客流量的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)WIFI無(wú)線接入系統(tǒng)。光霧山智慧旅游景區(qū)建設(shè)有26個(gè)景區(qū)4G基站和30個(gè)景區(qū)無(wú)線WIFI點(diǎn)位,無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了所有主展館和主干道的。
(四)指揮調(diào)度系統(tǒng)。布置在景區(qū)的15臺(tái)智能高速球攝像機(jī)將景區(qū)情況發(fā)送至監(jiān)控中心,并通過(guò)6臺(tái)電視機(jī)屏幕集中顯示。管理人員可以通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)即使發(fā)現(xiàn)景區(qū)問(wèn)題,并結(jié)合無(wú)線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)迅速調(diào)度指令。
(五)官方網(wǎng)站及電子商務(wù)系統(tǒng)。光霧山官方網(wǎng)站設(shè)置了旅游資訊、旅游資源、賓館酒店、特色購(gòu)物、旅游文化、旅游圖庫(kù)、旅行社、游客互動(dòng)、景區(qū)地圖9個(gè)模塊。
(六)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。2014年光霧山旅游開(kāi)發(fā)公司開(kāi)通了光霧山旅游新浪微博,2015年開(kāi)通了官方微信公眾平臺(tái)“玩轉(zhuǎn)光霧山”以及手機(jī)APP,可為游客提供行程導(dǎo)游、周邊檢索、網(wǎng)上訂購(gòu),觀看景區(qū)實(shí)時(shí)視頻等。
三、光霧山智慧旅游景區(qū)存在問(wèn)題
(一)智慧景區(qū)系統(tǒng)模塊不完善。目前光霧山智慧景區(qū)包括有電子門(mén)票系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、官方網(wǎng)站及電子商務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),但是在智能交通系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、災(zāi)難預(yù)警預(yù)處理系統(tǒng)、游客評(píng)價(jià)系統(tǒng)、景觀二維碼、電子導(dǎo)游等方面還沒(méi)有完善。
(二)景區(qū)網(wǎng)站信息不健全,管理不完善。光霧山景區(qū)網(wǎng)站由于網(wǎng)站管理不夠?qū)е戮W(wǎng)站板塊內(nèi)容缺失,信息更新不及時(shí),沒(méi)有很好的發(fā)揮網(wǎng)站應(yīng)有作用。光霧山官網(wǎng)開(kāi)設(shè)的板塊內(nèi)容主要用文字和極少圖片表述,各板塊內(nèi)容介紹不夠全面,游客互動(dòng)部分更是如同虛設(shè)。
(三)專(zhuān)業(yè)人才缺失。光霧山景區(qū)剛步入智慧景區(qū)的建設(shè),現(xiàn)有工作人員都是傳統(tǒng)旅游服人員,缺乏智慧景區(qū)專(zhuān)業(yè)知識(shí),難以保障智慧景區(qū)的正常運(yùn)行。
四、光霧山智慧旅游景發(fā)展戰(zhàn)略
(一)完善智慧景區(qū)系統(tǒng)模塊。完善電子售票、檢票系統(tǒng),大幅提升網(wǎng)絡(luò)售票比重,增加微信支付、自助售票、自助取票等功能; 建立光霧山景區(qū)3D模型,并在此基礎(chǔ)上建立更加便捷的園內(nèi)導(dǎo)航和虛擬游園;建立災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)以及游客評(píng)價(jià)系統(tǒng);增加景點(diǎn)二維碼掃描,通過(guò)二維碼掃描讓游客對(duì)景點(diǎn)有更加深入的了解,提高游客認(rèn)知度。
(二)完善景區(qū)網(wǎng)站。利用文字、圖片、視頻、音頻等多種形式向游客展現(xiàn)景區(qū)的信息,豐富景點(diǎn)介紹內(nèi)容,提升景區(qū)吸引力,并讓游客對(duì)景區(qū)有更加全面的了解,方便游客做出行計(jì)劃。注重網(wǎng)站視覺(jué)效應(yīng),增加新穎性,吸引游客眼球。重視游客互動(dòng)板塊的運(yùn)用,游客的反饋信息是景區(qū)提升的重要信息來(lái)源。
[關(guān)鍵詞]度假旅游;開(kāi)發(fā);模式
[中圖分類(lèi)號(hào)]F592.0
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1005-6432(2008)48-0018-02
1 我國(guó)度假旅游的開(kāi)發(fā)模式
(1)整體租賃經(jīng)營(yíng)模式。是指在一個(gè)旅游度假景區(qū)內(nèi),將景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),由政府統(tǒng)一規(guī)劃,授權(quán)一家企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間地控制和管理,組織一方或多方投資,成片租賃開(kāi)發(fā),壟斷性建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理該旅游度假區(qū),并按約定比例由景區(qū)所有者和出資經(jīng)營(yíng)者共同分享經(jīng)營(yíng)收益。這是一種由政府出資源,企業(yè)出資金,政企共同受益的旅游度假區(qū)治理模式,是一種市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)公共度假旅游資源的模式,體現(xiàn)公共性資源、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化發(fā)展的特點(diǎn)。
(2)股份制企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。是指旅游度假景區(qū)為了籌集開(kāi)發(fā)建設(shè)資金,對(duì)景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行股份制改造,并由政府委托股份制企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)旅游度假區(qū),或者在景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上新組建一家股份制公司,政府授權(quán)其獨(dú)家經(jīng)營(yíng)景區(qū)資格的方式。這種模式構(gòu)造了景區(qū)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)大的市場(chǎng)融資能力,廣泛吸納了社會(huì)資本的注入,同時(shí)借助股份制企業(yè)的先進(jìn)機(jī)制,依靠對(duì)旅游度假區(qū)的壟斷經(jīng)營(yíng),以投入高額資本、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品、追求高額投資回報(bào)為目標(biāo)。
(3)上市公司經(jīng)營(yíng)模式。是指旅游度假景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)股份制上市以后,受景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的委托,經(jīng)營(yíng)包括景區(qū)門(mén)票在內(nèi)的一切旅游業(yè)務(wù),成為景區(qū)內(nèi)唯一負(fù)責(zé)旅游經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu),對(duì)旅游度假區(qū)實(shí)行壟斷性經(jīng)營(yíng)的方式。采用這種模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的旅游度假區(qū),其所有權(quán)歸屬于景區(qū)管理機(jī)構(gòu),其經(jīng)營(yíng)權(quán)由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)委托給了上市公司;景區(qū)上市公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)景區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用,而資源的保護(hù)工作由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這一模式是典型的景區(qū)管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)與保護(hù)權(quán)“四權(quán)”完全分離的度假旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式。
(4)整合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。是指對(duì)于依托公共文物資源的旅游度假區(qū),在保證國(guó)家完全擁有文物資源所有權(quán)和有效保護(hù)的前提下,由政府統(tǒng)一安排,對(duì)文物旅游度假區(qū)的文物類(lèi)公共性資產(chǎn)和非文物類(lèi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一整合,按照政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、所有權(quán)主體與經(jīng)營(yíng)權(quán)主體分離的原則,將文物景區(qū)的文物事業(yè)發(fā)展職能和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi),事業(yè)部分統(tǒng)一歸文物部門(mén),按照事業(yè)規(guī)律管理,企業(yè)部分組建經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)實(shí)體,統(tǒng)一劃歸政府直屬國(guó)有獨(dú)資的旅游集團(tuán)企業(yè)統(tǒng)一管理,科學(xué)開(kāi)發(fā),市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。
(5)網(wǎng)絡(luò)復(fù)合治理模式。是指一個(gè)度假旅游景區(qū)設(shè)立擁有政府管理權(quán)限的景區(qū)管理機(jī)構(gòu),同時(shí)行使同級(jí)旅游行政管理部門(mén)的職權(quán),對(duì)旅游度假區(qū)實(shí)施一體化(只有一個(gè)管理主體)、封閉式、全方位管理的方式。景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)都屬于作為政府的景區(qū)管理機(jī)構(gòu),但景區(qū)經(jīng)營(yíng)由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的獨(dú)資企業(yè)采取部分直接經(jīng)營(yíng),部分由與社會(huì)資本共同組建規(guī)范的股份公司經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行,景區(qū)的旅游業(yè)務(wù)開(kāi)拓緊密依托旅游部門(mén)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展,在這個(gè)模式中,旅游度假區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)絕大部分控制在景區(qū)所有者――景區(qū)管理機(jī)構(gòu)手中,少部分控制在合資公司中;景區(qū)旅游資源的保護(hù)權(quán)主要在景區(qū)管理機(jī)構(gòu)手中,景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)旅游資源開(kāi)發(fā),但同時(shí)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中有保護(hù)資源的絕對(duì)責(zé)任,是一個(gè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、開(kāi)發(fā)權(quán)與保護(hù)權(quán)部分分離的度假旅游景區(qū)治理模式。
2 我國(guó)度假旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái),由于旅游景區(qū)體制復(fù)雜、政出多門(mén)的宏觀管理格局,加之普遍存在的區(qū)位制約、交通等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金投入不足和人才匱乏,使得國(guó)內(nèi)度假旅游景區(qū)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(1)多頭管理,多重目標(biāo)。目前,我國(guó)度假旅游景區(qū)的宏觀管理格局是政出多門(mén),體制混亂?,F(xiàn)行的管理體制的主要問(wèn)題是多重目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的矛盾,而隨處可見(jiàn)的多重管理加劇了這種矛盾。
(2)秩序混亂,服務(wù)較差。度假旅游景區(qū)安全隱患較為嚴(yán)重,旅游者的權(quán)益得不到切實(shí)保證。這幾年發(fā)生的大的旅游安全事故,相當(dāng)一部分就是因此引起的。急功近利,內(nèi)部機(jī)制不合理,不科學(xué),管理混亂。有的景區(qū)層層轉(zhuǎn)包,各行其是,秩序混亂。
(3)資源破壞,環(huán)境污染。我國(guó)度假旅游景區(qū)資源與環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題,表現(xiàn)在景區(qū)破壞性建設(shè)嚴(yán)重,自然景區(qū)城市化突出。有些素質(zhì)不高的企業(yè)胡亂開(kāi)發(fā)度假旅游資源,如酒店、別墅、停車(chē)場(chǎng)等,使景區(qū)建設(shè)庸俗化,對(duì)自然資源的破壞很大。許多度假旅游景區(qū)出現(xiàn)資源退化,不僅有客流量大造成的自然退化,更主要的是保護(hù)不力。景區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題也很?chē)?yán)重,由于生活垃圾處理不好,環(huán)保技術(shù)不過(guò)關(guān),造成景區(qū)衛(wèi)生不好,由此而引起污染問(wèn)題普遍存在。
(4)條塊分割,名實(shí)不符。在我國(guó)的度假旅游景區(qū)內(nèi),往往出現(xiàn)建設(shè)、文物、林業(yè)、水利、旅游等多個(gè)部門(mén)插手管理。在條塊分割、各據(jù)一方的情況下,在地方、部門(mén)、單位、個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),貌似建設(shè)、實(shí)為破壞,名為保護(hù)、實(shí)為壟斷的現(xiàn)象極為常見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:高職旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè) 現(xiàn)狀 需求 建議
課 題:本論文得到江蘇省高校優(yōu)秀中青年教師和校長(zhǎng)境外研修計(jì)劃資助,并受教育部高職高專(zhuān)旅游管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)《全國(guó)高職高專(zhuān)景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本要求》(重大課題)支持(項(xiàng)目編號(hào):GLJZDXM2008005)。
截至2011年,我國(guó)已有各類(lèi)旅游景區(qū)2萬(wàn)多家,其中4A級(jí)旅游景區(qū)超過(guò)2000家,并且產(chǎn)生了120家5A級(jí)旅游景區(qū),國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)208個(gè),國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)329個(gè),國(guó)家森林公園730處,國(guó)家地質(zhì)公園182個(gè),世界遺產(chǎn)41項(xiàng)。旅游景區(qū)已成為繼旅游交通、旅行社、旅游飯店后旅游業(yè)的又一支柱行業(yè)。
盡管我國(guó)旅游景區(qū)數(shù)量迅速增加,但旅游者對(duì)景區(qū)服務(wù)、接待設(shè)施及管理水平的評(píng)價(jià)卻不盡如人意。調(diào)查顯示,城鎮(zhèn)居民對(duì)國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)“很好”與“好”的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的53.2%,入境旅游者對(duì)我國(guó)景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)為4分和5分(總分為5分)的只占調(diào)查總?cè)藬?shù)的56%。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展客觀上形成了對(duì)旅游人才的巨大需求,旅游人才素質(zhì)的高低逐漸成為衡量一個(gè)國(guó)家旅游競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),因此,政府、旅游組織對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)教育應(yīng)高度重視。
一、高職旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
1.專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)格不斷提升
在我國(guó),旅游專(zhuān)業(yè)教育是在改革開(kāi)放以后,伴隨著旅游業(yè)的興起而快速成長(zhǎng)起來(lái)的。旅游業(yè)的飛躍大大促進(jìn)了旅游教育的發(fā)展。旅游職業(yè)教育主要是培養(yǎng)面向生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐第一線的實(shí)用人才。隨著旅游業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì),對(duì)人才知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。旅游業(yè)的飛速發(fā)展,對(duì)旅游人才的需求在不斷擴(kuò)大。隨著國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓,會(huì)展旅游、生態(tài)旅游、科技旅游等旅游新產(chǎn)品的不斷開(kāi)發(fā),旅游業(yè)將成為中國(guó)及其他國(guó)家和地區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè),旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)也逐漸成為旅游職業(yè)教育中的重要組成部分。
2.專(zhuān)業(yè)發(fā)展起步較晚
從市場(chǎng)需求來(lái)分析,我國(guó)旅游景區(qū)管理、景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人才缺口很大。數(shù)據(jù)表明,被調(diào)查的旅游景區(qū)人才中,擁有旅游專(zhuān)業(yè)背景的僅為18.3%。景區(qū)需要一大批專(zhuān)業(yè)的人才,特別是一些懂得景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的人才。在這樣的背景下,從2000年開(kāi)始,一些院校陸續(xù)開(kāi)設(shè)了旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)或其他與景區(qū)相關(guān)的專(zhuān)業(yè),相對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的需求,以及旅游學(xué)科其他專(zhuān)業(yè)的發(fā)展,景區(qū)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展是較為滯后的。
3.專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小
從目前國(guó)內(nèi)高校旅游教育情況看,旅游管理、酒店管理與旅行社管理等專(zhuān)業(yè)逐漸成熟,而景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展還非常薄弱,具體表現(xiàn)為“兩個(gè)少”,即開(kāi)設(shè)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院校數(shù)量少,且培養(yǎng)景區(qū)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生數(shù)量少。截止到課題結(jié)題,全國(guó)高校開(kāi)設(shè)景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)的有44所,其中高職院校有37所,累計(jì)在校生人數(shù)15580人,累計(jì)畢業(yè)生人數(shù)3394人。
4.專(zhuān)業(yè)發(fā)展地區(qū)分布不均
從開(kāi)設(shè)景區(qū)專(zhuān)業(yè)院校的地區(qū)分布來(lái)看,東部地區(qū)占27.27%,中部地區(qū)占43.18%,西部地區(qū)占29.55%。中部地區(qū)的自然和人文旅游資源都非常豐富,旅游景區(qū)帶動(dòng)下的旅游產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在中部崛起中充當(dāng)著較為重要的角色,相對(duì)而言更加重視景區(qū)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng);而東部地區(qū)的旅游管理偏重于旅行社、酒店等商業(yè)運(yùn)作能力較強(qiáng)較成熟的行業(yè),景區(qū)方向比較薄弱;西部地區(qū)還未進(jìn)入景區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)的成熟階段,目前對(duì)景區(qū)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)不及中部地區(qū)。
而從專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生去向來(lái)看,東部地區(qū)占63.51%,中部地區(qū)占4.67%,西部地區(qū)占31.82%。呈現(xiàn)出較為明顯的往東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大城市和著名旅游城市流動(dòng)的傾向。
二、景區(qū)行業(yè)人力資源和人才需求分析
據(jù)《旅游調(diào)研》資料,目前全國(guó)旅游業(yè)從業(yè)人員為600萬(wàn)人,而實(shí)際需要專(zhuān)業(yè)旅游人才800萬(wàn)人以上,人才市場(chǎng)需求“缺口”很大。這些數(shù)據(jù)隨著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展還在逐年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。又據(jù)河北省100個(gè)旅游度假區(qū)調(diào)查,景區(qū)人力資源配置中,大專(zhuān)以上人才不足30%,而旅游資源開(kāi)發(fā)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才不足3%。從以上資料足見(jiàn)我國(guó)旅游景區(qū)專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,景區(qū)人才市場(chǎng)需求潛力很大,景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)任重而道遠(yuǎn)。
1.景區(qū)人力資源發(fā)展方向
(1)提升景區(qū)從業(yè)人員學(xué)歷。目前我國(guó)旅游景區(qū)從業(yè)人員普遍存在學(xué)歷低、職稱低和旅游專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生所占比例低的“三低”現(xiàn)象。
目前景區(qū)工作人員的學(xué)歷在專(zhuān)科及以下水平的,占到總?cè)藬?shù)的97%,本科生只有6.2%。總體上看,自然風(fēng)景區(qū)、植物園和主題公園未來(lái)對(duì)人才的需求量較大,需要高職高專(zhuān)畢業(yè)生較多,而紅色旅游景區(qū)對(duì)人才需求量較小,但對(duì)人才的需求層次較高,需要部分研究型人才。
(2)提高景區(qū)員工專(zhuān)業(yè)技能。旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越細(xì)化,景區(qū)的人才需求也越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化,如對(duì)度假管理、營(yíng)銷(xiāo)策劃、生態(tài)維護(hù)、探險(xiǎn)與漂流等專(zhuān)項(xiàng)人才的需求。
我國(guó)現(xiàn)有不少旅游景區(qū)因規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才缺乏,導(dǎo)致規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)、管理不到位、營(yíng)銷(xiāo)無(wú)成效。由于缺少專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo),一些地區(qū)的資源在開(kāi)發(fā)中被破壞。一些景區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,不按照規(guī)劃進(jìn)行,隨意性嚴(yán)重,出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),造成巨大浪費(fèi)。有些景區(qū)由于缺少景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)策劃人才,經(jīng)營(yíng)效益不佳。還有些景區(qū)由于缺乏戰(zhàn)略人才,導(dǎo)致景區(qū)開(kāi)發(fā)定位失誤。因此,提高景區(qū)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能是今后景區(qū)良性經(jīng)營(yíng)管理的重要保障。
2.景區(qū)人力資源的素質(zhì)要求
從對(duì)人才能力的需求上來(lái)說(shuō),景區(qū)需要具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及較高動(dòng)手操作能力、溝通能力、創(chuàng)造能力的技術(shù)人員,他們既能夠按流程做重復(fù)性的勞動(dòng),還能按實(shí)際需要適時(shí)地應(yīng)變、與他人較好地合作,同時(shí)還具備吃苦耐勞的品質(zhì)和對(duì)企業(yè)起碼的忠誠(chéng)度、專(zhuān)業(yè)操守以及較高的個(gè)人素養(yǎng)。
旅游景區(qū)對(duì)景區(qū)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才技能的要求大多體現(xiàn)在景區(qū)策劃與設(shè)計(jì)、景區(qū)管理、景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)和景區(qū)導(dǎo)游解說(shuō)等方面。不容忽視的是,一些“特殊景區(qū)”需要培養(yǎng)一些“特別人才”,如上海野生動(dòng)物園需要?jiǎng)游镝t(yī)學(xué)和綠化養(yǎng)護(hù)方面的人才,廣東一些高爾夫球會(huì)需要高爾夫球陪練方面的人才,深圳錦繡中華和中國(guó)民俗文化村需要茶藝師和舞蹈演員,還有一些景區(qū)需要素質(zhì)拓展教練等。
筆者就景區(qū)目標(biāo)崗位群對(duì)人才的素質(zhì)、知識(shí)和能力的要求進(jìn)行了總結(jié),見(jiàn)表1。
由此看來(lái),培養(yǎng)旅游景區(qū)一線管理、營(yíng)銷(xiāo)和導(dǎo)游以及游客接待方面的人才是景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)的主要目標(biāo)。而針對(duì)一些特殊景區(qū)培養(yǎng)相應(yīng)人才也是該專(zhuān)業(yè)發(fā)展應(yīng)考慮的一個(gè)方向。
三、高職景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
景區(qū)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)在一定程度上順應(yīng)了市場(chǎng)的需求和行業(yè)的發(fā)展,但在發(fā)展中也存在著一些問(wèn)題,一定程度上阻礙了與景區(qū)人才市場(chǎng)需求的對(duì)接,這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.課程體系無(wú)法實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)
景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)課程開(kāi)發(fā)質(zhì)量在很大程度上決定了學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。課程體系必須與教學(xué)要求、發(fā)展目標(biāo)及畢業(yè)生就業(yè)要求相吻合,使學(xué)生在能夠承受的學(xué)習(xí)壓力下,獲取知識(shí)和職業(yè)能力。
目前很多高職高專(zhuān)院校旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置大多套用本科旅游專(zhuān)業(yè)的“三段式”(即公共課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課)課程設(shè)置體系。從教學(xué)安排的順序上看,位于三角形底部的通常是公共基礎(chǔ)課,其次是專(zhuān)業(yè)理論課,位于頂部的是實(shí)踐課。
這種課程體系反映出傳統(tǒng)的“三段式”課程設(shè)置模式存在孤立性,使不同類(lèi)型課程之間,尤其是理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)之間幾乎形成了一種互不聯(lián)系、各自獨(dú)立的狀況,而沒(méi)有形成相互滲透和有機(jī)融合的關(guān)系。這種課程模式以及在這種課程模式影響下的教學(xué)模式,是無(wú)法實(shí)現(xiàn)高職旅游人才培養(yǎng)目標(biāo)的。
2.課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)相對(duì)保守
近幾年來(lái),雖然在設(shè)置景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)課程方面有增加具有學(xué)科交叉性的課程或綜合性內(nèi)容的趨勢(shì),但從創(chuàng)新和教學(xué)內(nèi)容引領(lǐng)性等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前,景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置上著重專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能等必修課程的學(xué)習(xí),選修課的量不僅小,而且覆蓋面窄,忽視了對(duì)學(xué)生行業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。多數(shù)景區(qū)專(zhuān)業(yè)的選修課涉及的學(xué)科僅僅是人文方面的,涉及自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的選修課非常少。
景區(qū)專(zhuān)業(yè)會(huì)涉及多領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí),但不應(yīng)該只注重知識(shí)的廣度,而不注重深度。該專(zhuān)業(yè)的課程應(yīng)該加重實(shí)踐環(huán)節(jié)在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中的比例,有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和要求。
3.師資力量有待提升
教育的必備條件是師資、教材和教學(xué)設(shè)施,其中教師是靈魂、核心,只有具備高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)教師,教學(xué)所需要的教材、設(shè)施、設(shè)備等問(wèn)題才能逐一得到解決。
目前高職院校景區(qū)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師的數(shù)量欠缺,資歷不深。從職稱上看,講師級(jí)別的占到了被調(diào)查者的52%;從年齡上看,教師年齡主要集中在26-35歲;從學(xué)歷上看,擁有碩士學(xué)歷的教師占到了92%。這些專(zhuān)業(yè)教師大多從高校畢業(yè)后就直接從事職業(yè)教育工作,缺乏旅游專(zhuān)業(yè)教學(xué)和旅游行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。既有教學(xué)素養(yǎng)又有旅游實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師所占的比例不足,使實(shí)際教學(xué)過(guò)程中教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)現(xiàn)實(shí)結(jié)合不足,理論與實(shí)際結(jié)合不夠,不能充分體現(xiàn)旅游學(xué)科應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)。
4.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)需要加強(qiáng)
景區(qū)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的實(shí)訓(xùn)基地,就是圍繞著教學(xué)發(fā)展目標(biāo),按照景區(qū)類(lèi)相關(guān)行業(yè)或崗位的技能要求而設(shè)立的系統(tǒng)的技能訓(xùn)練場(chǎng)所。
景區(qū)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地主要包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地兩大系統(tǒng)。在高職院校景區(qū)類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過(guò)程中,一些學(xué)校認(rèn)為景區(qū)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人數(shù)不多,在實(shí)訓(xùn)方面,無(wú)需像酒店管理專(zhuān)業(yè)那樣高要求,因而很多實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備不足。部分高職院校尚未建立起長(zhǎng)期的、相對(duì)固定的、適合學(xué)生訓(xùn)練的校外實(shí)訓(xùn)基地,校外實(shí)訓(xùn)主要靠實(shí)訓(xùn)教師個(gè)人及學(xué)生自己聯(lián)系,缺乏穩(wěn)定性和可控性。
各高職院校景區(qū)類(lèi)專(zhuān)業(yè)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、眼界開(kāi)闊、高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)師資較為缺乏。大多數(shù)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外景區(qū)工作實(shí)踐的磨練。雙師型教師在教師總數(shù)中所占的比例不大,從而影響了實(shí)訓(xùn)效果。
在實(shí)訓(xùn)環(huán)境方面,很多實(shí)訓(xùn)基地缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理制度,沒(méi)有反映專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)要求且能?chē)?yán)格執(zhí)行的實(shí)訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)訓(xùn)大綱、實(shí)訓(xùn)規(guī)章等教學(xué)管理文件,同時(shí)學(xué)校也缺乏完善的實(shí)訓(xùn)教學(xué)考核體系。
四、對(duì)高職景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展的建議
1.找準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)定位,明確人才培養(yǎng)目標(biāo)
高職院校景區(qū)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持以行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以社會(huì)服務(wù)為宗旨、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方針,同時(shí)還應(yīng)立足高等教育層次,突出職業(yè)教育的特點(diǎn)。
高職高專(zhuān)景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,具備較扎實(shí)的景區(qū)服務(wù)與管理基礎(chǔ)理論和基本知識(shí),熟悉景區(qū)服務(wù)與管理的主要工作流程和操作規(guī)范,有較強(qiáng)的表達(dá)和溝通能力,具有旅游服務(wù)技能、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃能力,知識(shí)面寬、適應(yīng)性強(qiáng)、具有一定開(kāi)拓能力的景區(qū)服務(wù)與管理高技能應(yīng)用型人才。
2.強(qiáng)化師資隊(duì)伍提升,增強(qiáng)與行業(yè)的交流
進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高研究生及以上學(xué)歷教師的比例,幫助教師向雙師型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)造教師的國(guó)外交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)教師參加并主持各級(jí)各類(lèi)應(yīng)用研究課題,加快青年教師的培養(yǎng)和職稱晉升步伐,加強(qiáng)雙語(yǔ)教師培養(yǎng),評(píng)比出教學(xué)能手和科技標(biāo)兵,完善專(zhuān)業(yè)教師定期赴旅游景區(qū)和政府部門(mén)掛職或任職制度。通過(guò)外引內(nèi)培,提升高級(jí)職稱教師所占的比例。擴(kuò)大兼職教師規(guī)模,增加景區(qū)、高校及政府部門(mén)的專(zhuān)家、學(xué)者兼教的數(shù)量,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
3.廣泛吸納先進(jìn)理念,創(chuàng)新教學(xué)模式和教學(xué)方法
在教學(xué)中應(yīng)將理論教學(xué)與校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)、校內(nèi)模擬訓(xùn)練與景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、校內(nèi)教師講授與景區(qū)專(zhuān)家業(yè)務(wù)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合。在教學(xué)方法上,將案例教學(xué)、景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、多媒體輔助教學(xué)等靈活運(yùn)用于教學(xué)活動(dòng)之中,充分利用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段,提高教學(xué)效率和教學(xué)效果。所有課程均應(yīng)建有電子教案和電子講稿,還可以建立網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)論壇和課程QQ群,方便作業(yè)分發(fā)上交和網(wǎng)上主題討論,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)師生、生生互動(dòng),提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。
4.積極推進(jìn)工學(xué)結(jié)合,拓展優(yōu)化實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)基地
新建實(shí)訓(xùn)室時(shí),結(jié)合現(xiàn)代旅游服務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展趨勢(shì),引進(jìn)業(yè)界先進(jìn)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),支撐和引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)課程改革與高技能職業(yè)人才培養(yǎng)。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)中,根據(jù)景區(qū)業(yè)務(wù)流程,合理劃分實(shí)訓(xùn)模塊,模擬或仿真設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)活動(dòng),細(xì)分實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目流程,最終形成以職業(yè)能力為本位、以對(duì)客服務(wù)為主線、以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為主體的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式。
加強(qiáng)校企合作,適時(shí)引進(jìn)景區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,拓展基地培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的功能。擴(kuò)大校外實(shí)訓(xùn)基地的地域空間和類(lèi)型,有選擇地建立省內(nèi)外知名景區(qū)作為實(shí)訓(xùn)研修基地,加強(qiáng)與民營(yíng)景區(qū)、在線旅游企業(yè)的合作,將更多優(yōu)質(zhì)、新興旅游企業(yè)納入校企合作的實(shí)習(xí)基地行列。
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