自然災(zāi)害的防范與措施精選(九篇)

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第1篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

【關(guān)鍵詞】 輸電線路 自然災(zāi)害 工程質(zhì)量 管控

隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，能源供應(yīng)在社會工業(yè)化過程中的地位日益重要，而輸電線路在能源供應(yīng)中的作用也不斷得到增強，確保其安全穩(wěn)定運行成為能源供應(yīng)安全工作的重要內(nèi)容。構(gòu)成輸電線路的導(dǎo)線、桿塔、絕緣子、接地裝置等部件在自然災(zāi)害的沖擊下可能處于不正常運行狀態(tài)，嚴(yán)重情況下甚至退出運行狀態(tài)，從而導(dǎo)致一系列不良的連鎖反應(yīng)?？赡軐旊娋€路運行帶來惡劣影響的自然災(zāi)害因素有很多，包括雨霧冰雪、風(fēng)雷、地震等等，以2008年我國南方地區(qū)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害為例，共導(dǎo)致36740條輸電線路、2018座變電站停運，經(jīng)濟損失和社會影響極大。因此，在輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中探討如何做好抗自然災(zāi)害的工程質(zhì)量管控，對于有效防范自然災(zāi)害侵襲具有積極的意義。

1 輸電線路事故的原因分析

隨著國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力設(shè)施的建設(shè)步伐不斷加快，大量的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、水電開發(fā)，超高壓、特高壓交直線路相繼建成投運，承擔(dān)遠(yuǎn)距離輸送電力的任務(wù)，其中有很大數(shù)量的輸電線路處于高山峻嶺之中，自然環(huán)境條件十分惡劣，受自然地質(zhì)氣候條件影響往往會出現(xiàn)斷線、倒塔、基礎(chǔ)塌陷等事故，不僅危害了電力企業(yè)和用戶的利益，而且輸電線路檢修、搶修、改造的難度很大，成為影響輸電線路安全穩(wěn)定運行的一大難題。

引起輸電線路事故的原因，既包括地質(zhì)水文氣象等自然條件和泥石流、洪災(zāi)、地震等災(zāi)害的外因，也包括設(shè)計不合理、工程質(zhì)量不合格等方面的內(nèi)因。因此，防范自然災(zāi)害的關(guān)鍵在于如何結(jié)合自然條件和可能發(fā)生的災(zāi)害合理設(shè)計輸電線路，充分考慮特殊自然環(huán)境下如何確保輸電線路的可靠運行，并基于科學(xué)合理的設(shè)計開展施工，嚴(yán)把工程材料質(zhì)量關(guān)，加大工程質(zhì)量控制力度，在設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等通力合作下，強化輸電線路抗自然災(zāi)害能力。

2 工程質(zhì)量控制措施分析

要想有效提升輸電線路防范自然災(zāi)害的能力，首先便要做好勘查工作，對輸電線路運行環(huán)境進(jìn)行全面、仔細(xì)的考察，掌握該區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)水文氣候條件情況，對往年來發(fā)生的自然災(zāi)害類別、程度、頻率等情況進(jìn)行統(tǒng)計，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求制定輸電線路工程建設(shè)的具體指標(biāo)。在做好勘查工作后，需要合理進(jìn)行工程設(shè)計，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，做好監(jiān)理質(zhì)量管控和工程建設(shè)管理等工作，具體論述如下。

2.1 做好工程設(shè)計

第一，基于對輸電線路沿線自然情況的勘查，工程設(shè)計工作應(yīng)充分考慮各種可能發(fā)生的自然災(zāi)害情況，結(jié)合實際自然條件確定設(shè)計方向，具體設(shè)計時，應(yīng)避免選擇探礦區(qū)、林區(qū)等不穩(wěn)定或復(fù)雜的區(qū)域，重要線路盡量選擇單回、分散連接，設(shè)計兩個以上的方案，并需要經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)比較和安全性評價；

第二，設(shè)計的深度和廣度、區(qū)點劃分、跨越段設(shè)計等具體設(shè)計內(nèi)容必須有詳細(xì)的設(shè)計要求，尤其是在調(diào)查無人區(qū)的地質(zhì)地形環(huán)境條件時要有設(shè)計深度，確保設(shè)計基礎(chǔ)資料完整、準(zhǔn)確，自然條件、災(zāi)害資料齊全，工程終勘、現(xiàn)場勘測要細(xì)致到位；

第三，按規(guī)定時間提供設(shè)計總說明書，要在鐵塔基礎(chǔ)施工前提供正版施工圖紙，圖紙的設(shè)計及說明必須準(zhǔn)確、完整，進(jìn)行圖紙會檢，且有抗自然災(zāi)害卷冊；

第四，主動解決現(xiàn)場設(shè)計存在的問題，積極提供設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)，有情況發(fā)生時要及時復(fù)核，一旦發(fā)現(xiàn)存在設(shè)計深度、廣度的問題必須及時做出修改；

第五，各項設(shè)計和試驗必須滿足管理流程要求，編制詳實、完整的設(shè)備材料招標(biāo)文件，確保招標(biāo)文件的內(nèi)容準(zhǔn)確、全面，對鐵塔等的材質(zhì)、性能、附件、替代材料、加工要求等要給予明確。

2.2 嚴(yán)抓施工質(zhì)量

第一，工程施工要充分考慮實際的地質(zhì)狀況，例如輸電線路周邊危巖等，有規(guī)劃、有組織的開展各項施工，具體的施工項目都要有施工方案，質(zhì)量保證體系要健全、有效，各種措施要有針對性；

第二，在認(rèn)真熟悉施工圖的基礎(chǔ)上，按施工圖組織施工，如果需要進(jìn)行工程變更，必須履行規(guī)定的審批程序；

第三，嚴(yán)格按規(guī)定做好線路復(fù)測工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須根據(jù)規(guī)定要求處理，在實際工作中要與設(shè)計方多溝通，如發(fā)現(xiàn)微氣象特征必須即刻聯(lián)系設(shè)計院復(fù)核，結(jié)合現(xiàn)場情況對設(shè)計方案提出合理化建議，以盡量提高輸電線路工程的抗自然災(zāi)害性能；

第四，土石方施工需要注意避免對現(xiàn)場原始環(huán)境的破壞，盡量降低對地表植被的破壞程度，同時要確?；靥钔恋拿軐嵍龋粚嵒靥钔潦蛊涑^原狀土密實度85%的標(biāo)準(zhǔn)，以避免水土流失；

第五，分坑要采取正確的方法，以避免基礎(chǔ)錯位或是扭轉(zhuǎn)超差，具體尺寸、坑深等參數(shù)需要符合輸電線路施工質(zhì)量檢驗的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防洪堤、擋土墻等工程施工也需要嚴(yán)格遵循設(shè)計要求，導(dǎo)線壓接施工要符合規(guī)程規(guī)范要求，出現(xiàn)導(dǎo)線斷股根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行處理，以確保施工質(zhì)量可靠；

第六，鐵塔、螺栓等的質(zhì)量必須滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計要求，各種器具材料需要經(jīng)過檢查驗收后方可投入使用，不能存在差缺件，整個工程建設(shè)過程中必須嚴(yán)把設(shè)備材料質(zhì)量關(guān)，不得使用不合格產(chǎn)品，其安裝與緊固應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定要求實施；

第七，全面管控工程施工，使施工質(zhì)量得到有效的控制和保證，嚴(yán)格監(jiān)控質(zhì)量監(jiān)控點，實施三級質(zhì)檢控制，對于隱蔽工程更要全面加強質(zhì)量管控，以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，妥善予以解決和糾正，防范施工事故的發(fā)生，將安全隱患消滅于萌芽之中；

第八，根據(jù)輸電線路設(shè)計和驗收的要求對基礎(chǔ)、架線等工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面驗收，嚴(yán)格貫徹相關(guān)的強制性條文，確保工程質(zhì)量滿足實際要求。

2.3 監(jiān)理質(zhì)量管控

監(jiān)理是確保工程質(zhì)量的重要力量，充分發(fā)揮監(jiān)理方的作用有助于全面監(jiān)督工程建設(shè)的全過程，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計、施工、驗收，使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的要求。監(jiān)理質(zhì)量的管控，首先要在監(jiān)理規(guī)范和細(xì)則中有針對性的制定抗自然災(zāi)害的工作目標(biāo)和措施，監(jiān)理目標(biāo)必須明確，相應(yīng)的措施應(yīng)全面、具體；其次要結(jié)合實際工程制定全面、系統(tǒng)的監(jiān)理工作方案，包括工程旁站監(jiān)理方案、初檢方案、質(zhì)量通病防治、工序質(zhì)量評估等內(nèi)容；再次要對陡峭邊坡等可能危及基礎(chǔ)安全的地形地貌條件進(jìn)行設(shè)計校核，做好基坑驗槽等工作，對邊坡?lián)鯄?、塔材差缺件、?dǎo)線壓接、螺栓緊固、工程材料質(zhì)量等方面實行全面控制；最后要做好監(jiān)理日志、數(shù)碼照片等方面的檢查記錄工作，確保見證取樣完整、到位，檢查記錄資料準(zhǔn)確、全面、詳實。

2.4 工程建設(shè)管理

除上述措施之外，還需要注意以下工作：第一，工程建設(shè)程序應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行，落實施工三級自檢工作，做好工程過程控制，對基礎(chǔ)分部、組塔分部工程的驗收要嚴(yán)格按規(guī)范要求開展；第二，鐵塔加工對于工程質(zhì)量而言十分重要，因此必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)造，對鐵塔加工、焊接和工程材料質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，并提交監(jiān)造報告；第三，施工圖會檢和設(shè)計交底工作要及時，并要特別注意對抗自然災(zāi)害方面的要求；第四，重要的施工設(shè)備和材料，必須采取招投標(biāo)制的方式采購，以保證設(shè)備材料的質(zhì)量和經(jīng)濟性。

3 結(jié)語

綜上所述，輸電線路抗自然災(zāi)害的能力對于保障輸電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠運行具有重要的意義，因此要在工程設(shè)計、施工過程中加以重視，做好工程質(zhì)量控制工作，將安全隱患及早消除，以防范自然災(zāi)害的危害。輸電線路防范自然災(zāi)害事故是一項長遠(yuǎn)的工作，除了在工程建設(shè)過程中加強質(zhì)量控制之外，還需要因地制宜，結(jié)合實際情況探討輸電線路運行過程中的維護(hù)措施，以保證電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行，使其更好的為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張鵬飛等.自然災(zāi)害對電網(wǎng)的影響及對電網(wǎng)規(guī)劃的啟示[J].江西電力，2008（2）.

[2]吳明祥，包建強，葉尹等.超強臺風(fēng)“桑美”引起溫州電網(wǎng)輸電線路事故的分析[J].電力建設(shè)，2007（9）.

第2篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

為有效防治我石頭村自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。

一、目的

制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在村內(nèi)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、工作機構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

總指揮：王曉 工作隊隊長、第一書記

副總指揮：塔汗 村黨委支部書記

指 揮：塔汗 村主任

小玲 工作隊員

小玲 工作隊員

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)石頭村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作。

2. 職責(zé)分工：

（1）指揮員：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負(fù)責(zé)向石頭村居民公布本預(yù)案。

（2）副指揮員負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。

（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。

（4）小組指揮員：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組指揮員報告自然災(zāi)害災(zāi)情。

（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項工作。

3、石頭村巡查小組：石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。

三、防災(zāi)搶險

1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

4、災(zāi)后處理

四、保障措施

1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把石頭村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向石頭村居民公布。

2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高石頭村民有自我防范意識。

第3篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組 長：xx（社區(qū)主任）

副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）

成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

2、職責(zé)分工：

（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

（2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。

（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。

（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

二、防災(zāi)搶險

1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。

2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。

當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

第4篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

關(guān)鍵詞：巨災(zāi)，綜合風(fēng)險管理

 

一、我國巨災(zāi)發(fā)生情況

1、巨災(zāi)的特征：

巨災(zāi)風(fēng)險從字面上理解就是可能造成巨大財產(chǎn)損失和嚴(yán)重人員傷亡的風(fēng)險。保險界至今沒有對巨災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行統(tǒng)一的定義，各國只是根據(jù)自己國家的實際情況和習(xí)慣對巨災(zāi)風(fēng)險進(jìn)行定義。美國財產(chǎn)保險理賠服務(wù)公司(PCs)以1998年美國消費物價指數(shù)為準(zhǔn)將巨災(zāi)風(fēng)險定義為“地震、洪水及颶風(fēng)之類的自然災(zāi)害造成的超過2500萬美元財產(chǎn)損失的事件”。瑞士再保險公司將巨災(zāi)風(fēng)險分為自然災(zāi)害和人為災(zāi)禍，從1970年以來瑞士再一直根據(jù)當(dāng)年美國通貨膨脹率調(diào)整、計算全世界巨災(zāi)損失情況，并通過公司的出版物Sigma雜志向全世界公布。這里主要探討的是由于自然災(zāi)害所造成的巨災(zāi)損失，不包括由于人為災(zāi)禍導(dǎo)致的損失。

2、我國巨災(zāi)損失現(xiàn)狀：

我國是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國家之一，災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、分布地域廣、造成損失大。給我國造成巨災(zāi)損失的災(zāi)害主要有洪澇、臺風(fēng)、干早、風(fēng)暴潮以及地震等，二十世紀(jì)60年代全國平均每年的自然災(zāi)害損失約300億元，70年代平均每年損失約520億元，80年代平均每年損失約620億元，90年代災(zāi)害損失顯著增加，年均超過1000億元。1991年為1215億元，1992年為854億元，1993年為993億元，1994年為1876億元，1995年為1863億元，1997年則高達(dá)1975億元，1998年僅長江、嫩江和松花江特大洪水造成的經(jīng)濟損失就高達(dá)1666億元。以上數(shù)字只是自然災(zāi)害造成的損失，還未包括人為災(zāi)難的損失。

二、我國在巨災(zāi)應(yīng)對方面存在的問題

雖然我國的災(zāi)害救助管理體制已經(jīng)初步建立，但仍有待進(jìn)一步完善。這其中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、我們對包括地震在內(nèi)的巨災(zāi)準(zhǔn)備不足。最近30年來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但巨大的經(jīng)濟發(fā)展背后也隱藏著巨大的風(fēng)險。特別是在一些中小城市十分缺乏抵御巨災(zāi)的能力。

第二、部門協(xié)調(diào)性不夠。從災(zāi)害鏈角度看，巨災(zāi)防范不是一個部門的問題，一旦發(fā)生，會涉及很多行業(yè)、很多系統(tǒng)，特別是涉及大范圍的地區(qū)協(xié)調(diào)和部門協(xié)調(diào)，也就是我們通常所說的條和塊之間怎么協(xié)調(diào)，不是簡單的問題。必須建立綜合巨災(zāi)風(fēng)險防范體系，加強綜合協(xié)調(diào)，從災(zāi)害鏈的角度研究整個系統(tǒng)防御的各個環(huán)節(jié)。

第三、保險深度不夠，目前我們國家商業(yè)保險保費占GDP大概是2%到3%的水平，也就是一場巨災(zāi)我們能夠賠付的不多。中國的保險業(yè)在應(yīng)對巨災(zāi)上的作用還沒有得到很好的發(fā)揮。

第四、巨災(zāi)防范機制更多的是事后救助，而不是事前預(yù)防和預(yù)測。各級部門關(guān)注的重點在災(zāi)害治理和危機管理而不是風(fēng)險管理。目前風(fēng)險管理主要側(cè)重于風(fēng)險爆發(fā)后的應(yīng)對和恢復(fù)，而對風(fēng)險的預(yù)測與預(yù)防工作做得不夠，以致在風(fēng)險來臨時處于被動的“撞擊式”反應(yīng)而不是主動出擊。

第五、 我國公民的防災(zāi)意識和在災(zāi)難來臨時的自救能力薄弱。雖然我國的地震等災(zāi)害頻繁，但對公民的風(fēng)險防范意識教育力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，多數(shù)公民缺乏必要的防災(zāi)救災(zāi)的常識，往往造成不必要的傷亡和財產(chǎn)損失。

三、防災(zāi)需構(gòu)建綜合風(fēng)險管理體制

1、 制訂預(yù)案，常備不懈

通過在國家、省、市、區(qū)以及企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等制訂與演練應(yīng)急預(yù)案，形成預(yù)防和減輕自然災(zāi)害有條不紊、有備無患的局面。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對自然災(zāi)害的應(yīng)急組織體系及職責(zé)、預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、調(diào)查評估等機制，形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運行機制。

不能將預(yù)案束之高閣，要通過培訓(xùn)和預(yù)案演練使廣大群眾、災(zāi)害管理人員熟練掌握預(yù)案，并在實踐中不斷完善預(yù)案。居安思危，預(yù)防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患于未然。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。政府應(yīng)鼓勵社區(qū)制定緊急防災(zāi)預(yù)案、開展救災(zāi)演練、裝備專門的通訊設(shè)備在緊急條件下替代常用的通訊方式，并保證必要的緊急儲備物資和設(shè)施。積極做好裝備、技術(shù)、人員等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。

2、 以人為本，避災(zāi)減災(zāi)

以人為本，把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù)，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟發(fā)展的危害。面對自然災(zāi)害，科學(xué)防御，從早期盲目的抗災(zāi)到近年來主動地避災(zāi)，體現(xiàn)了在防災(zāi)減災(zāi)中的科學(xué)發(fā)展觀。

3、 巨災(zāi)保險，轉(zhuǎn)移風(fēng)險

目前國際上有10個國家和地區(qū)建立了14個巨災(zāi)保險基金,這為我國建立巨災(zāi)保險制度提供了可以借鑒的模式。我國建立巨災(zāi)保險制度，應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，以商業(yè)保險體系為支撐，以國家救濟、社會捐助、社會慈善為補充，逐步構(gòu)建多層次的巨災(zāi)風(fēng)險管理體系。從政府的角度看,建立巨災(zāi)保險制度有利于減輕財政壓力,增強財政資金救助的有效性;從保障民生的角度看,巨災(zāi)造成的損失一般十分巨大。建立巨災(zāi)保險制度,利用巨災(zāi)保險基金的長期資金積累,以及巨災(zāi)再保險分擔(dān)機制,可以快速籌集大量資金,促進(jìn)災(zāi)后重建。

4、 應(yīng)急機制，快速響應(yīng)

政府、相關(guān)部門需要建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制。“快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”是應(yīng)急機制的核心。防災(zāi)減災(zāi)涉及到方方面面，需要政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各個部門積極響應(yīng)。需要加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規(guī)范、高效的災(zāi)害管理工作流程。

5、 分類防災(zāi)，針對行動

不同災(zāi)種對人類生活、社會經(jīng)濟活動的影響差異很大，防災(zāi)減災(zāi)的重點、措施也不同，如對臺風(fēng)災(zāi)害，重點是防御強風(fēng)、暴雨、位對沿海船只、沿海居民的影響，強霧、雪災(zāi)則對航空、交通運輸形成很大影響，沙塵暴災(zāi)害主要影響空氣質(zhì)量。根據(jù)不同災(zāi)種特點以及對社會經(jīng)濟的影響特征，采取針對性應(yīng)對措施。

6、 防災(zāi)意識，全民普及

社會公眾是防災(zāi)的主體。增強憂患意識，防患于未然，防災(zāi)減災(zāi)需要廣大社會公眾廣泛增強防災(zāi)意識、了解與掌握避災(zāi)知識。在自然災(zāi)害發(fā)生時，普通群眾能夠知道如何處置災(zāi)害情況，如何保護(hù)自己，幫助他人。政府應(yīng)組織和宣傳災(zāi)害知識，有關(guān)部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。增強防災(zāi)減災(zāi)意識，掌握基本的避災(zāi)、自救、互救技能，達(dá)到減災(zāi)目的。應(yīng)編寫、發(fā)放自然災(zāi)害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識、應(yīng)急管理知識、防災(zāi)減災(zāi)知識，提高企業(yè)員工參與應(yīng)急管理能力與自救能力。社會公眾要充分認(rèn)識災(zāi)害預(yù)警信息的重要作用，了解各類預(yù)警信息含義，在收到災(zāi)害預(yù)警信息時，根據(jù)不同預(yù)警信息、不同的預(yù)警級別，采取積極有效的應(yīng)對。

參考文獻(xiàn)：

[1]構(gòu)建預(yù)防救助綜合體系應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險 來源:上海證券報.2008年05月20日business.sohu.com/20080520/n256962738.shtml

[2]保監(jiān)會副主席魏迎寧:總結(jié)試點經(jīng)驗建立巨災(zāi)保險制度來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)―《證券日報》2009年03月09ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200903/09/t20090309_18432358.shtml

[3]巨災(zāi)風(fēng)險的保險研究與應(yīng)對策略綜述 來源：中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所2005-10-14 cass.net.cn/file/2.html

第5篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

關(guān)鍵詞：橋梁；災(zāi)害；防治；搶修

自然災(zāi)害的發(fā)生往往極具破壞性和隨機性。破壞性強的自然災(zāi)害雖然發(fā)生的頻率小，但是卻會給橋梁、公路等交通運輸設(shè)施帶來災(zāi)難性的毀壞。在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r下，我國的橋梁建設(shè)也將自然災(zāi)害的預(yù)防系數(shù)作為橋梁等級和結(jié)構(gòu)設(shè)計的一個標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)自然災(zāi)害超過了橋梁的承受范圍，將導(dǎo)致橋梁的毀損甚至坍塌。為了進(jìn)一步防范橋梁災(zāi)害的發(fā)生，降低自然災(zāi)害的沖擊力度，橋梁建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)單位都需要做好準(zhǔn)備防范災(zāi)害發(fā)生。

1 橋梁災(zāi)害的防治措施

1.1 做好橋梁災(zāi)害的日常防治和養(yǎng)護(hù)工作

1.1.1 建立災(zāi)害防治機構(gòu)，構(gòu)建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍

在公路管理部門設(shè)置專門的災(zāi)害防治機構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行橋梁、隧道、公路等交通設(shè)施的檢查和養(yǎng)護(hù)工作。災(zāi)害防治機構(gòu)要針對當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生的自然災(zāi)害，及時安排定期檢查，組織對轄區(qū)內(nèi)橋梁的檢查報告工作，對于危橋要及時進(jìn)行加固維修，防止出現(xiàn)橋梁事故。針對防治機構(gòu)內(nèi)的日常養(yǎng)護(hù)工作，制定考核和監(jiān)督機制，明確工程師的責(zé)任制度，提高防治機構(gòu)的責(zé)任意識。要構(gòu)建專門的養(yǎng)護(hù)隊伍，按照區(qū)劃對轄區(qū)內(nèi)的橋梁進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)隊伍的專業(yè)能力，保證掌握橋梁的基本狀況，對出現(xiàn)的突發(fā)狀況進(jìn)行及時搶修，提高專業(yè)隊伍的責(zé)任意識。

1.1.2 設(shè)立橋梁系統(tǒng)檔案，強化危橋加固養(yǎng)護(hù)

在災(zāi)害防治機構(gòu)內(nèi)部要設(shè)立專門的橋梁數(shù)據(jù)整理部門，要建立橋梁信息系統(tǒng)，對橋梁的設(shè)計、竣工數(shù)據(jù)、意外損害、補救情況、車輛通過情況等數(shù)據(jù)都要進(jìn)行詳細(xì)的收集和記錄，要利用先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)實現(xiàn)一橋一檔的數(shù)字化信息庫建設(shè)。根據(jù)相關(guān)的橋梁信息和實際橋梁狀況，對橋梁的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和鑒定，要針對危橋制定具體的加固方案，防止橋梁出現(xiàn)危險。

1.2 提前做好特殊階段的橋梁災(zāi)害防治工作

1.2.1 開展汛前災(zāi)害防治技術(shù)檢查，預(yù)防可能發(fā)生的洪水危害

在每年汛期即將來臨時，針對橋梁可能出現(xiàn)的情況做好必要準(zhǔn)備，同時要加強對橋梁的技術(shù)檢查，做好搶修準(zhǔn)備工作。對于橋梁的墩臺等構(gòu)造物，要做好護(hù)坡工作，檢查橋梁的擋墻結(jié)構(gòu)等是否完好，查看橋梁主體的堅固性，防止出現(xiàn)橋梁被損害、沖空的現(xiàn)象。檢查橋梁上方是否有雜草、石塊等物體，防止出現(xiàn)雜物淤塞河道的現(xiàn)象。要對橋梁上游河道進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)河道變化，河道破壞現(xiàn)象。針對橋梁上方的水庫必須要做好檢查和防治工作，減輕汛期防水對橋梁的沖刷破壞。做好河流的清淤和加固工作，防止大型漂浮物進(jìn)入橋孔。

1.2.2 針對不同河流狀況，做好冰凍害防治工作

橋梁的冰凍害防治工作需要結(jié)合本地的氣候與天氣特點，做好調(diào)查和分析工作，制定相應(yīng)的防治措施，提高治理效果。對于河流量較小，水源較少的河流，其會在冬季出現(xiàn)河流結(jié)冰現(xiàn)象，水流受到河流冰面的壓力所迫，導(dǎo)致水流突破冰面，水面上升甚至?xí)]過橋洞，使橋孔發(fā)生阻塞。情況嚴(yán)重的時候還會溢出河岸，使路面出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象。針對這樣的河流，首先要檢查河流周圍的情況，如果出現(xiàn)洼地可以建筑土壩截流。針對河床縱坡較小的河流，可以在橋位下游建筑土壩，使橋梁的上下游形成水池。當(dāng)出現(xiàn)河面結(jié)冰現(xiàn)象時，可在水池上方挖掘人字形冰溝，并在水池下游挖掘土壩，使水池內(nèi)的水流出，從冰層下方自由流動。

1.2.3 分析山區(qū)橋梁自然環(huán)境，應(yīng)對泥石流自然災(zāi)害

泥石流災(zāi)害是山區(qū)自然災(zāi)害中危害極強的災(zāi)害之一，對于泥石流災(zāi)害防治需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件和自然環(huán)境進(jìn)行分析，以更好的找出泥石流發(fā)生的原因，從而做好泥石流防治工作。在粘土土質(zhì)狀況下的山區(qū)，泥石流多為粘性泥石流。粘性泥石流發(fā)生時會裹挾著大量的粘土、粉土和石塊，并以粘稠狀態(tài)的整體運動作為運動形式，一般這種泥石流的破壞力極大，具有較高的速度和沖擊力。在粉狀土質(zhì)山區(qū)，經(jīng)常發(fā)生的泥石流是稀性泥石流或泥流。這種泥石流的破壞力相對較小，其中的粘土和粉土含量小，水無法與固體的物質(zhì)結(jié)合在一起，因此，沖擊力相對較小。針對不同的泥石流種類，要采取不同的防治措施，要強化對日常生物防護(hù)措施的實施，要做好泥石流的改道引導(dǎo)工作。

2 橋梁災(zāi)害的搶修措施

2.1 針對洪水沖擊做好搶修工作

當(dāng)發(fā)生洪水災(zāi)害時，災(zāi)害防治部門一定要做好引流分洪工作，要針對不同的措施采取不同的搶修手段。當(dāng)發(fā)現(xiàn)洪水水量沖擊墩臺和護(hù)坡時，要及時做好拋石、沉砂等緊急措施。當(dāng)出現(xiàn)特大洪水時，要經(jīng)過批準(zhǔn)，利用炸藥炸掉橋頭以宣泄洪水、保護(hù)主體。當(dāng)出現(xiàn)洪水沖毀橋梁的情況時，要及時做好通報工作，搶修便道，要快速利用可使用材料，在橋梁附近的狹窄河段上搶修便道。

2.2 針對冰凍時期做好搶修工作

當(dāng)預(yù)測到氣溫變化情況，可能導(dǎo)致河流冰凍時，要及時做好防護(hù)工作。在解凍前，對橋梁上游的冰層進(jìn)行調(diào)查，在流速減慢的河流淺灘處要及時做好搶護(hù)工作，設(shè)置懸梯、跳板以利于防護(hù)工作的開展。在河流將要解凍時對將下游的冰面進(jìn)行爆破，減少河流的擁堵現(xiàn)象，防止冰塊阻塞河道。

2.3 針對已發(fā)生泥石流做好搶修工作

對于泥石流災(zāi)害，要根據(jù)泥石流發(fā)生的原因和規(guī)?？茖W(xué)的制定疏導(dǎo)和搶修工作。當(dāng)泥石流的規(guī)模較小時，可以利用疏導(dǎo)措施，將河道的淤泥清除出去。當(dāng)泥石流的規(guī)模較大時，要及時進(jìn)行疏導(dǎo)，采用改道的方式，使橋梁能夠在沖積扇的上游跨越，減少泥石流對橋梁的沖擊。

3 結(jié)束語

針對橋梁災(zāi)害的防治和搶修工作，應(yīng)首先以預(yù)防和養(yǎng)護(hù)為主，提高橋梁的堅固性，根據(jù)橋梁的使用情況對橋梁及時進(jìn)行加固和修護(hù)，防止橋梁出現(xiàn)大的問題。當(dāng)已經(jīng)發(fā)生橋梁災(zāi)害時，要針對不同的災(zāi)害及時組織搶修工作，保證人們的安全通行，減少人們的財產(chǎn)損失，避免發(fā)生人員傷亡。

參考文獻(xiàn)

[1]湯柏江，賈群.淺析京津塘高速橋梁檢查和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)[A].中國高速公路管理學(xué)術(shù)論文集（2010卷）[C].2010.

[2]孟凡文，任文明.橋梁養(yǎng)護(hù)管理分析及建議[J].中國高新技術(shù)企業(yè)， 2010（9）.

第6篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

【關(guān)鍵詞】自然災(zāi)害 雷電災(zāi)害 風(fēng)險評估

1 風(fēng)險基本概述

自然災(zāi)害是指自然界中發(fā)生的.能造成生命傷亡與財產(chǎn)損失的事件。人類活動可以改變這些事件發(fā)生的頻率，擴大或減小其危害及影響范圍，改變生命財產(chǎn)的受災(zāi)損失率及其抗災(zāi)性能。自然災(zāi)害包括洪水、干旱、風(fēng)暴潮、海嘯、地震 、臺風(fēng)、滑坡、沙塵暴、雪暴、雷電等。

雷電災(zāi)害：雷電災(zāi)害是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害，它威脅人身安全和財產(chǎn)安全，危害公共服務(wù)。雷電災(zāi)害已被聯(lián)合國十年減災(zāi)委員會確定為十大自然災(zāi)害之一。

1.1 雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的意義

風(fēng)險評估是認(rèn)識和評價風(fēng)險的有效方法，也是風(fēng)險控制和風(fēng)險管理的前提和基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的決策依據(jù)。

1.2 雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的現(xiàn)狀

（1）可借鑒的災(zāi)害風(fēng)險評估體系：在教育、醫(yī)學(xué)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、軍事等行業(yè)，風(fēng)險評估已經(jīng)獲得了較成熟的發(fā)展，形成了許多評估理論、方法和模型，取得了很多的成績。

（2）國內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險評估現(xiàn)階段。QX3-2000是氣象信息系統(tǒng)雷擊電磁脈沖防護(hù)規(guī)范，其中有雷擊電磁脈沖（LEMP）對氣象信息系統(tǒng)造成損失的風(fēng)險的評估方法。

GB50343-2004雷電防護(hù)分級規(guī)定：

①建筑物電子信息系統(tǒng)的雷電防護(hù)等級應(yīng)按防雷裝置的攔截效率劃分為A、B、C、D四級。

②雷電防護(hù)等級應(yīng)按下列方法之一劃分：

a.按建筑物電子信息系統(tǒng)所處環(huán)境進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估，確定雷電防護(hù)等級

b.按建筑物電子信息系統(tǒng)的重要性和使用性質(zhì)確定雷電防護(hù)等級。

（3）存在問題：

可靠性差：這些雷電災(zāi)害風(fēng)險的評估模型存在定量化不足和缺乏選擇性等不足之處，參數(shù)的選取大多以經(jīng)驗為主，取值不連續(xù)而且很難達(dá)到比較高的精度。

可操作性差：對風(fēng)險的理解不夠全面和準(zhǔn)確，對評估原則和評估流程的說明不夠清楚，沒有重用戶的參與，評估體系復(fù)雜而且可操作性差。

2 風(fēng)險的幾個概念

2.1 風(fēng)險

（1）風(fēng)險定義為遭受損失的可能性，或者具有不確定性的可能損失。

（2）風(fēng)險是指損失發(fā)生的不確定性，它是不利事件或損失發(fā)生概率及其后果的函數(shù)，用數(shù)學(xué)公式表示為R = f （P，C）。

（3）風(fēng)險管理是指經(jīng)濟單位對可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、識別、評估和分析，并在此基礎(chǔ)上有效的處理風(fēng)險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。

2.2 風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是經(jīng)濟單位判斷其所面臨的風(fēng)險、引發(fā)風(fēng)險事件的原因，以及確認(rèn)風(fēng)險單位的帶有綜合性質(zhì)的技術(shù)。

（1）風(fēng)險特征：風(fēng)險的客觀性、風(fēng)險的主體性、隨機性（不確定性）、潛在性（可能性）。

（2）風(fēng)險分類：

按風(fēng)險的存在性質(zhì)分為：客觀風(fēng)險和主觀風(fēng)險；

按風(fēng)險的對象分為：財產(chǎn)風(fēng)險、人身風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險和信用風(fēng)險；

按風(fēng)險的產(chǎn)生原因：分為自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險；

按風(fēng)險的承受能力分為：可承受風(fēng)險和不可承受風(fēng)險。

（3）風(fēng)險來源：不同的風(fēng)險具有不同的風(fēng)險來源，需要具體問題具體分析。

例如：雷電災(zāi)害風(fēng)險的來源（IEC62305）可分為S1、S2、S3、S4等4類。

S1是雷電直接擊中建筑物；

S2是雷電擊中建筑物附近的地面；

S3是雷電直接擊中引入設(shè)施；

S4是雷電擊中引入設(shè)施附近的地面。

（4）風(fēng)險識別方法。常用的方法包括檢查表法、潛在損失一覽表、風(fēng)險分析調(diào)查表、保單對照分析表、資產(chǎn)――損失分析表、關(guān)鍵路線法、工作分解結(jié)構(gòu)法、事故樹分析法。

2.3 風(fēng)險態(tài)度

風(fēng)險態(tài)度是指風(fēng)險主體對風(fēng)險的看法和觀點。分為風(fēng)險愛好型、風(fēng)險中庸型和風(fēng)險逃避型等3種類型。

面對風(fēng)險，應(yīng)正視它并認(rèn)識它，尋找有效的措施來降低風(fēng)險或讓風(fēng)險產(chǎn)生效益。風(fēng)險評估就是人們處理風(fēng)險的一種常用措施。

2.4 風(fēng)險意識

影響風(fēng)險評估結(jié)果的因素：主要有評估主體、評估對象、評估方法和評估體系與評估參數(shù)，其中評估主體的風(fēng)險態(tài)度是很重要的而又是容易被忽略的因素。

風(fēng)險評估是風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)，是風(fēng)險處理的前提和基礎(chǔ)。風(fēng)險評估對風(fēng)險管理具有重要意義，使風(fēng)險管理者和風(fēng)險預(yù)防者正確的認(rèn)識和評價風(fēng)險，有針對性的采取最有效的或者最好的風(fēng)險處理措施。

3 風(fēng)險評估的要點

3.1 損失頻率的評估

損失頻率是指一定時期內(nèi)風(fēng)險事件，即損失發(fā)生的次數(shù)。

具體的評估方法有定性分級和概率測算兩種。

3.2 損失程度的評估

損失的程度常以貨幣價值來體現(xiàn)：既要評估潛在的直接損失，也要估計潛在間接損失和財產(chǎn)修復(fù)期的凈收入損失。

3.3 年總損失額的評估

年總損失額的概率分布反映經(jīng)濟單位來年可能出現(xiàn)的每一種損失金額及相應(yīng)的概率。

4 雷電風(fēng)險評估的目的和內(nèi)容

雷電災(zāi)害風(fēng)險評估是指實現(xiàn)系統(tǒng)防雷為目的，運用科學(xué)的原理方法，對系統(tǒng)可能遭受雷電災(zāi)害的概率及雷電災(zāi)害產(chǎn)生后的嚴(yán)重程度進(jìn)行分析計算，提出相應(yīng)技術(shù)防范措施。

第7篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

關(guān)鍵詞：小學(xué)生；自我保護(hù)能力；重要性；實施措施

一、提高小學(xué)生自我保護(hù)能力的重要性

小學(xué)生正處于單純天真的年齡，他們對世界充滿好奇，但對自己可能面臨的突發(fā)事件的威脅卻沒有太多的防范意識。他們可能因為社會治安不良或者自然災(zāi)害等突發(fā)事故讓自己陷入危險之中。如果學(xué)校沒有實施相應(yīng)的安全教育，提高小學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力，將會帶來難以預(yù)想的損失。所以，小學(xué)教育中，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力，創(chuàng)建安全校園十分重要。

二、提高自我保護(hù)能力的措施

1.實施常識教育

小學(xué)生對社會上和大自然中可能存在的危險的認(rèn)識較少，導(dǎo)致他們的安全意識不足。因此，學(xué)校和教師要開展安全常識教育，讓學(xué)生了解社會和自然環(huán)境中常見的突發(fā)事件，教會他們面臨突發(fā)事件時應(yīng)該怎樣保護(hù)自己。教師可以向小學(xué)生宣傳他們可能面臨的社會治安問題導(dǎo)致的陌生人詐騙、勒索等情況以及各類自然災(zāi)害所導(dǎo)致的危險，教育他們不要輕易相信陌生人，不要在糖果和謊言的欺騙下單獨去陌生的地方，遇到危險要及時向教師和家長反映并尋求幫助。

2.安排實踐活動

教師對小學(xué)生實施安全教育之后，提高了學(xué)生的安全意識，那么就要安排多種具有實踐意義的防范危險的活動，考查學(xué)生對安全知識的掌握程度以及真實情況下表現(xiàn)出來的自我保護(hù)能力。

3.實行師生配合

安全教育中，教師是引導(dǎo)者，而學(xué)生是學(xué)習(xí)自我保護(hù)知識的主體，實行師生的有效配合能夠使安全教育達(dá)到最好的效果。學(xué)校要適當(dāng)安排大型全校防范自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的演練。比如實施全校性的火災(zāi)逃生演練或者組織師生表演安全教育性的節(jié)目。師生可以通過創(chuàng)建不同的突發(fā)事件情境，扮演不同的角色，如壞人和受害者，通過模擬訓(xùn)練的形式，讓學(xué)生更生動地體會到整個過程，師生配合并共同參與，能夠提高小學(xué)生的自我保護(hù)能力，同時也會增進(jìn)師生默契，提高教學(xué)效果。

第8篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)度 安全分析 風(fēng)險掌控

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（b）-0155-01

當(dāng)前為滿足人們正常的生產(chǎn)生活，電網(wǎng)容量及規(guī)模不斷增大，無疑給電網(wǎng)的調(diào)度提出更高要求。因此為確保電網(wǎng)調(diào)度工作的順利進(jìn)行，國內(nèi)很多專家非常關(guān)注電網(wǎng)調(diào)度過程中風(fēng)險掌控研究。

1 電網(wǎng)調(diào)度的重要性

電力系統(tǒng)是一個包含較多發(fā)電站、變電站以及數(shù)量龐大用戶的綜合體系。該體系中不同電壓線路相互連接形成巨大的供電網(wǎng)路，為社會的生產(chǎn)發(fā)展輸送電能。同時為保證電能的安全輸送必須進(jìn)行合理的電網(wǎng)調(diào)度，以減少電能輸送過程中安全事故的發(fā)生，給社會造成巨大損失。為此，要求相關(guān)人員充分認(rèn)識電網(wǎng)調(diào)度的重要性，并不斷加強專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，做好電網(wǎng)調(diào)度運行的安全分析和風(fēng)險掌控。

2 電網(wǎng)調(diào)度安全運行影響因素

電網(wǎng)調(diào)度運行過程中難免受其他因素影響，給其安全運行造成嚴(yán)重威脅，因此有必要對出現(xiàn)的因素進(jìn)行綜合分析，為提出針對性解決措施提供參考。

2.1 自然因素

電網(wǎng)所處的運行環(huán)境比較復(fù)雜且不可預(yù)料，尤其自然因素往往給電網(wǎng)造成巨大破壞，引發(fā)重大安全事故，給社會造成不可挽回的損失，例如：泥石流、海嘯、地震等。目前，人們并不能完全消除自然災(zāi)害給電網(wǎng)運行造成的影響，而只能根據(jù)電網(wǎng)所處的具體環(huán)境，采取針對性措施將自然災(zāi)害造成的影響降到最低。

2.2 外力因素

電網(wǎng)運行過程中難免受到工程建設(shè)、城區(qū)改造等外力因素影響。一些施工單位未詳細(xì)勘察周圍電網(wǎng)狀況，導(dǎo)致施工人員因操作不慎破壞電網(wǎng)。另外，改造城區(qū)時需重新規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及布線等，施工時如未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，仍會給電網(wǎng)的安全運行帶來較大風(fēng)險。

2.3 工作人員因素

電網(wǎng)調(diào)度過程中管理人員未制定詳細(xì)的工作制度，致使工作人員職責(zé)劃分不明確，甚至出現(xiàn)較多管理上的漏洞，一方面容易引起職權(quán)糾紛；另一方面給電網(wǎng)的正常運行帶來不良影響。例如：電力企業(yè)新制定的工作制度比較寬泛，不同人員的職權(quán)范圍界定不明確，導(dǎo)致實際工作出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。另外，目前電網(wǎng)調(diào)度需考慮的因素較之前多且復(fù)雜，部分老員工觀念落后，掌握的專業(yè)技術(shù)已很難滿足當(dāng)前調(diào)度工作要求，甚至部分員工抱有僥幸心理，進(jìn)一步增加電網(wǎng)運行風(fēng)險。

2.4 電網(wǎng)系統(tǒng)因素

電網(wǎng)系統(tǒng)搭建完畢一旦運行起來，如無特殊情況將會保持全天候運行。運行過程中受負(fù)荷變化影響，致使其承受較大壓力。同時受環(huán)境、濕度、溫度等因素的極易出現(xiàn)老化，致使相關(guān)接點電阻增大或接觸不良，甚至導(dǎo)致電網(wǎng)局部故障引起大面積停電。為此需要電力部門加強電網(wǎng)維護(hù)檢測，及時發(fā)現(xiàn)老化的線路進(jìn)行更換處理，如此不但減少電能損耗，而且確保整個電網(wǎng)的安全。

3 電網(wǎng)調(diào)度運行風(fēng)險管控措施

電網(wǎng)調(diào)度運行過程中，相關(guān)部門應(yīng)充分研究電網(wǎng)所處的環(huán)境、人文等因素，從實際出發(fā)制定有效風(fēng)險管控措施，將一些因素的影響降至最低。

3.1 規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度行為

當(dāng)前電力行業(yè)發(fā)展迅速，很多新設(shè)備和新技術(shù)不斷應(yīng)用到電網(wǎng)調(diào)度工作中，一定程度提高了電網(wǎng)調(diào)度工作效率。但隨著電網(wǎng)系統(tǒng)的復(fù)雜程度越來越大，給電網(wǎng)調(diào)度人員提出更高要求。因此，為保障電網(wǎng)系統(tǒng)的安全運行，電網(wǎng)調(diào)度工作的順利開展，電力調(diào)度部門應(yīng)規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度行為，避免因操作失誤導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。即制定詳細(xì)的工作、交接班制度，要求工作人員嚴(yán)格按照制度內(nèi)容進(jìn)行調(diào)度操作，杜絕違規(guī)行為。尤其在交接班過程中，除明確交接班應(yīng)注意的事項外，還應(yīng)詳細(xì)記錄交接時間、交接班內(nèi)容以及交接班人員等，為電網(wǎng)的安全運行奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2 注重安全意識強化

電網(wǎng)調(diào)度操作過程中因人為因素引起的事故時有發(fā)生。這一狀況多由工作人員責(zé)任心缺乏，安全意識不強所致，因此電力部門引起足夠的重視。定期組織工作人員進(jìn)行思想安全教育，不斷強化安全意識，使其正確認(rèn)識安全調(diào)度的重要性。同時，制定詳細(xì)的獎罰制度，對于工作過程中失誤較少或無失誤工作人員給與一定獎勵，同時根據(jù)制度條款懲罰操作不規(guī)范、不認(rèn)真工作人員，做到獎罰分明，不斷提高工作人員積極性，使其自覺按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度操作。

3.3 注重繼電保護(hù)管理

繼電保護(hù)是電網(wǎng)中較為重要的裝置之一，在保證電網(wǎng)安全運行上發(fā)揮重要作用，為此電力部門應(yīng)加強繼電保護(hù)管理，即定期檢查和維修直流設(shè)備、控制裝置等，為繼電保護(hù)的安全運行創(chuàng)造良好條件。同時，還應(yīng)組織相關(guān)人員做好停電、送電檢查工作，尤其對檢修恢復(fù)正常的線路更應(yīng)加強監(jiān)測，以保證其工作穩(wěn)定性。

3.4 強化調(diào)度管理

除上述需要注意的內(nèi)容外，電力部門還應(yīng)將調(diào)度管理當(dāng)做工作的重點內(nèi)容去抓，尤其應(yīng)加強開閉所、變電站相關(guān)裝置的檢查。對于倒閘過程中比較復(fù)雜的操作，正式操作前應(yīng)結(jié)合實際情況，制定周密的施工方案，并盡量減少停電時間，將停電造成的損失降到最低。當(dāng)電力設(shè)備正式運行后應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)備運行參數(shù)，并及時做好與值班人員的技術(shù)交底。交底時應(yīng)特別注意細(xì)節(jié)內(nèi)容，防止因交底不徹底引發(fā)事故。

3.5 加強自然災(zāi)害防范

自然災(zāi)害往往給電網(wǎng)運行造成不可估量的影響，為此電力系統(tǒng)建設(shè)時期電力部門應(yīng)綜合分析電網(wǎng)所處區(qū)域自然災(zāi)害類型、強度等，并制定有效的防范措施，爭取將自然災(zāi)害的影響降到最低。同時還應(yīng)和天氣預(yù)報部門進(jìn)行積極的溝通，尤其在自然災(zāi)害多發(fā)季節(jié)應(yīng)認(rèn)真分析天氣預(yù)報數(shù)據(jù)，提前防范自然災(zāi)害，確保電網(wǎng)穩(wěn)定的運行。

4 結(jié)語

電網(wǎng)調(diào)度在保證電力系統(tǒng)安全運行上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，為此電力部門應(yīng)將電網(wǎng)調(diào)度運行的安全分析當(dāng)做工作的重點，明確各種影響因素給電網(wǎng)運行造成的嚴(yán)重程度，并制定針對性措施，提高電網(wǎng)抗風(fēng)險能力，為人們的生產(chǎn)生活提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力資源。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：自然災(zāi)害的防范與措施范文

摘要目的：調(diào)查大學(xué)新生對臺風(fēng)傷害防范知識掌握情況，為開展災(zāi)害教育，預(yù)防臺風(fēng)傷害發(fā)生、減輕臺風(fēng)傷害傷殘率提供依據(jù)。方法：采用自制大學(xué)生臺風(fēng)災(zāi)害防范知識調(diào)查問卷對某醫(yī)科大學(xué)320名新生進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果：大學(xué)新生認(rèn)為臺風(fēng)引起的傷害排前3位的是：溺水（66.88%）、摔傷（61.25%）、觸電（57.81%）；避免臺風(fēng)傷害的行為排前3位的是：減少外出（74.06%）、關(guān)好門窗（74.06%）、遠(yuǎn)離不安全的建筑物（68.75%）；知道如何處理傷害的學(xué)生為26.88%。結(jié)論：大學(xué)新生臺風(fēng)傷害的防范和處理知識比較欠缺，建議加強大學(xué)新生災(zāi)害教育，提高大學(xué)生臺風(fēng)傷害防范及處理能力。

關(guān)鍵詞 ：臺風(fēng)；大學(xué)生；災(zāi)害教育doi：10.3969/j.issn.1672-9676.2014.11.057

作者單位：325035溫州市浙江省溫州醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院

符麗燕：女，碩士，講師

基金項目：溫州市科技局基金資助項目（R20090071）

臺風(fēng)，專指北太平洋西部洋面上發(fā)生的近中心最大持續(xù)風(fēng)速≥12級的熱帶氣旋，是我國最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。臺風(fēng)帶來的強風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮可造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計，全球每年因臺風(fēng)造成的死亡人數(shù)占自然災(zāi)害死亡總?cè)藬?shù)的41%，平均約1.5~2萬人死于臺風(fēng)災(zāi)難之中，臺風(fēng)造成的經(jīng)濟損失達(dá)60~70億美元［1］。臺風(fēng)引發(fā)的傷害是重要的公共衛(wèi)生問題，其導(dǎo)致的傷亡具有突發(fā)性和群發(fā)性特點。加強臺風(fēng)災(zāi)害教育、對民眾進(jìn)行臺風(fēng)傷害防范和保護(hù)知識指導(dǎo)，可有效降低臺風(fēng)引起的傷害和死亡。浙江是我國臺風(fēng)災(zāi)情最嚴(yán)重的省份之一［2］，加強民眾的臺風(fēng)災(zāi)害教育，對于降低臺風(fēng)災(zāi)害損失具有重要意義。本文通過調(diào)查大學(xué)新生臺風(fēng)傷害防范知識的現(xiàn)狀，為開展臺風(fēng)災(zāi)害教育，提高大學(xué)生臺風(fēng)災(zāi)害防范能力，降低臺風(fēng)災(zāi)害損失提供依據(jù)。

1對象與方法

1.1研究對象2011年11月采用方便抽樣方法對某醫(yī)科大學(xué)2011級320名新生進(jìn)行調(diào)查，其中男107名，女213名。年齡18~21歲，平均年齡（20.1±0.3）歲。浙江省生源261名，外省生源59名。外省生源來自湖南、安徽、江蘇、云南、山東、甘肅等省市。

1.2研究工具采用自制的大學(xué)生臺風(fēng)災(zāi)害防范能力問卷對320名大學(xué)新生進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查問卷包括兩部分內(nèi)容，第一部分為學(xué)生的一般人口學(xué)資料，包括性別、年齡、學(xué)歷、生源地；第二部分為臺風(fēng)災(zāi)害防范能力問卷。發(fā)放問卷前向?qū)W生說明本次調(diào)查的目的及注意事項，征得學(xué)生同意后，發(fā)放問卷。學(xué)生填寫完成后，當(dāng)場收回問卷。本次調(diào)查共發(fā)放問卷325份，回收有效問卷320份，問卷有效回收率為98.46%。

1.3統(tǒng)計學(xué)處理采用spss 13.0統(tǒng)計學(xué)軟件，采用一般描述性分析。

2結(jié)果

2.1大學(xué)生對防范臺風(fēng)傷害行為的認(rèn)識（表1）

2.2大學(xué)新生對臺風(fēng)造成傷害種類的認(rèn)識（表2）

2.3大學(xué)新生臺風(fēng)傷害處理能力的調(diào)查（表3）

3討論

3.1加強大學(xué)新生臺風(fēng)傷害防范知識的教育臺風(fēng)帶來的強風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮在臺風(fēng)登陸前后和臺風(fēng)登陸期間可以造成人員的直接及間接傷害。直接傷害是指臺風(fēng)本身的風(fēng)、雨以及由臺風(fēng)導(dǎo)致物體的移動、下落等所造成的傷害；間接傷害是指在臺風(fēng)登陸前后，與臺風(fēng)有一定關(guān)聯(lián)但不直接相關(guān)的事件（如停電、臺風(fēng)后清理重建等）所造成的傷害［3］。臺風(fēng)帶來的強風(fēng)引起房屋倒塌、門窗玻璃碎裂和飛來硬物可以引起人員傷亡，臺風(fēng)帶來的暴雨可能長時間地危害人們的生命財產(chǎn)安全。龔震宇［4］對2004年溫嶺市“云娜”臺風(fēng)傷害流行病學(xué)調(diào)查顯示，臺風(fēng)傷害發(fā)生時傷員所處的狀態(tài)排在前3位的是在外行走、辦公（作業(yè)）、關(guān)門窗，受傷種類前3位的是碰撞傷、硬物擊傷、跌傷，受傷原因為房屋倒塌、門窗玻璃碎裂、被風(fēng)刮倒和飛來硬物擊傷，死亡原因以房屋倒塌為主，其他原因有碰撞、跌倒和溺水。姜麗萍［5］對2006年“桑美”臺風(fēng)傷害調(diào)查顯示，房屋倒塌、門窗玻璃碎裂、飛來硬物、墜落或跌倒以及被風(fēng)刮倒的樹和電桿砸傷是引起傷害的主要因素。因此，臺風(fēng)登陸前后，人們應(yīng)盡量取消戶外活動，靜待在較堅固的室內(nèi)，如必須外出或正在外出時，應(yīng)避開危險建筑及易倒易斷的物體，并注意對自身采取保護(hù)措施。本調(diào)查中，74.06%的學(xué)生知道臺風(fēng)登陸前后需要減少外出，關(guān)好門窗；53.44%的學(xué)生知道要躲避大型廣告牌；41.56%的學(xué)生知道要到牢固的建筑物內(nèi)躲避；只有35%的學(xué)生知道臺風(fēng)登陸前后需要搬移陽臺上的物品。大學(xué)新生對臺風(fēng)引起的傷害類型中，溺水的認(rèn)知度最高為66.88%，觸電、硬物碰撞傷、硬物擊傷（壓傷）、跌傷的認(rèn)知度只有57.81%，53.75%，46.56%和32.19%。說明大學(xué)新生對臺風(fēng)傷害的類型及防范知識不足，學(xué)生面對臺風(fēng)時不知道采取合適的防范措施來避免傷害，因此，需要加強大學(xué)新生臺風(fēng)傷害防范知識教育。

3.2加強大學(xué)新生臺風(fēng)傷害處理知識的教育臺風(fēng)傷害發(fā)生后的現(xiàn)場急救處理是否及時、得當(dāng)，對減輕災(zāi)害帶來的痛苦，降低災(zāi)害導(dǎo)致的死亡率和傷殘率，維護(hù)社會、家庭穩(wěn)定有著重要作用和意義。臺風(fēng)引起的硬物擊傷、碰撞傷、跌傷、墜落傷、溺水、觸電等各種傷害，如果沒有得到及時救助，則會因失血、感染、心跳與呼吸驟停等原因造成嚴(yán)重的傷殘和死亡，對于頸部、脊柱損傷的傷員搬運及處置不正確，容易造成癱瘓等嚴(yán)重后果。由于臺風(fēng)同時導(dǎo)致區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施受到嚴(yán)重影響和交通通訊嚴(yán)重破壞，致使及時救護(hù)和救援出現(xiàn)困難［5］。因此，臺風(fēng)傷害發(fā)生后傷員和現(xiàn)場群眾的自救和互救是降低傷害死亡率和傷殘率的重要因素。但是本次調(diào)查中，只有26.88%的學(xué)生知道臺風(fēng)傷害的處理措施。一旦發(fā)生傷害，可能因為處理不及時導(dǎo)致傷害加重，甚至造成死亡或傷殘等嚴(yán)重后果。因此，應(yīng)該加強大學(xué)新生的臺風(fēng)傷害救護(hù)能力的培訓(xùn)，提高他們傷害發(fā)生后的自救和互救能力，確保傷員第一時間能得到及時、有效的救護(hù)。

參考文獻(xiàn)

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