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下面就目標(biāo)管理的意義作用及實(shí)現(xiàn)加以研討探索。
一、學(xué)校目標(biāo)管理的作用
學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理,把競爭機(jī)制引入學(xué)校管理可以激發(fā)教職工的積極性。
第一、目標(biāo)的導(dǎo)向作用
學(xué)校各種組織,如處室、年級、班級、教研組等圍繞目標(biāo)進(jìn)行活動,來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),顯而易見,正確的目標(biāo)引導(dǎo)教職工沿著正確的方向前進(jìn)。如果目標(biāo)制定不正確,偏離教育方針,工作效率越高,則負(fù)面效應(yīng)就越大。另外,想辦好一所學(xué)校,必須全面貫徹黨的教育方針,使學(xué)生在德、智、體、美、勞諸多方面得到全面發(fā)展。為二十一世紀(jì)培養(yǎng)全面人才。
第二、目標(biāo)的激勵作用
美國管理學(xué)家佛隆以目標(biāo)的激勵作用進(jìn)行了如下論述:人們對目標(biāo)的價(jià)值看得越大,估計(jì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的概率越高,這目標(biāo)的激發(fā)力量越大。事實(shí)也是如此,它一方面表現(xiàn)為對教師工作起到推動作用,激發(fā)其工作熱情。另一方面對學(xué)校管理者,也可以通過目標(biāo)管理提高其自覺性,進(jìn)而提高管理效率。在實(shí)際工作中,目標(biāo)就如航標(biāo)和燈塔,指引著人們前進(jìn)。每個時期,每個階段,每項(xiàng)工作,有了明確的目標(biāo),并有與之相對的獎懲措施,大家就會方向明確、精力充沛干勁足,積極主動地盡力完成。
第三、目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)作用
在一個周期內(nèi),如一個學(xué)期,一個學(xué)年等,可用目標(biāo)的完成作為衡量工作達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)程度。使各個層次的領(lǐng)導(dǎo)和教師對工作有明確的認(rèn)識和評估,有利于下一步的工作的開展。
二、目標(biāo)管理的實(shí)施
首先必須正確理解全面貫徹黨的教育方針。黨的教育方針,提出了學(xué)校育人目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),是一切教育活動的依據(jù),是指導(dǎo)學(xué)校目標(biāo)管理的根本方針,也是制定目標(biāo)的依據(jù),也是目標(biāo)的管理的核心。
第一:定目標(biāo)必須全面
要正確全面認(rèn)識德、智、體、美、勞諸方面之間,相互依存,互相制約的相輔相成的關(guān)系,制定全面的系統(tǒng)的目標(biāo)體系,切不可獨(dú)立地突出某一方面,必須面面具到,有重有輕。
第二:目標(biāo)要有特色
全面發(fā)展,并不是平衡發(fā)展,平均發(fā)展。而是在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,依據(jù)學(xué)校情況,制定有特色的發(fā)展目標(biāo),辦出特色學(xué)校。在育人問題上,要照顧學(xué)生差異和性格特征,培養(yǎng)有特長的人才。
第三:目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)
目標(biāo)管理之所以有一定的優(yōu)越性,在于適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)可以誘發(fā)人的動機(jī),調(diào)動人的積極性。它的誘發(fā)力量不僅在于目標(biāo)的價(jià)值,而且還在于目標(biāo)的可行性。制定目標(biāo)時,必須把目標(biāo)訂得科學(xué)合理。首先要依據(jù)實(shí)際情況而定,不同的年級、班級學(xué)生,有不同的客觀條件,會造成目標(biāo)的差異,要根據(jù)客觀條件來確定目標(biāo)的高度和質(zhì)量,高低要適當(dāng),如果偏高,大家拼命干仍然達(dá)不到,會使人感到目標(biāo)高不可攀,心灰意冷,積極性受挫。不僅當(dāng)前目標(biāo)難以完成,而且對今后目標(biāo)的接受,會增加心理負(fù)擔(dān)。如果偏低,會輕易完成,不能給以充分的滿足感,使目標(biāo)失去了激勵作用。另外確定目標(biāo)時要充分協(xié)商,不能隨意提高或降低。這樣,大家對在實(shí)施中就會增加責(zé)任感,碰到困難和問題也會想法克服,不會等著上級想辦法。
科學(xué)合理的目標(biāo)應(yīng)該以教職工經(jīng)過一定的努力,就可以完成為宜。這是因?yàn)榻?jīng)過團(tuán)結(jié)拼搏,目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),會給人帶來一種成功的和心理的滿足。這樣,經(jīng)過奮斗的成功,有利于強(qiáng)化人們的動機(jī),會在以后的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中干勁更大,積極性更高。
第五:目標(biāo)要具體化和量化
一方面目標(biāo)要清楚準(zhǔn)確,目標(biāo)什么時間,由誰完成,達(dá)到什么程度,完不成要負(fù)什么責(zé)任等要說詳盡,另一方面目標(biāo)要量化。如某班教學(xué)成績的優(yōu)秀率、及格率、差生轉(zhuǎn)化、優(yōu)生培養(yǎng)程度,要有具體要求,對于一些難以用數(shù)字來表示的目標(biāo),要用實(shí)施的措施、手段、進(jìn)度來表示,使目標(biāo)承辦者一目了然。
綜上所述,對于目標(biāo)的制定,一是要具有正確性,依據(jù)是黨的方針和政策;二是要有科學(xué)性,不能違背教育的客觀規(guī)律;三是要有予見性。要站得高,看得遠(yuǎn),用發(fā)展的觀點(diǎn)來看問題。
以上側(cè)重談了目標(biāo)的制定,對于目標(biāo)的實(shí)施,要著重以下幾個方面:
(一)統(tǒng)籌計(jì)劃,全面安排
學(xué)校管理者要想搞好目標(biāo)管理,建立一套有效的管理體制,一套好的管理體制方法,使各項(xiàng)工作,各個系統(tǒng)形成一個整體,在制定學(xué)校計(jì)劃時,要依據(jù)目標(biāo),有一個全面考慮,把目標(biāo)分解在各科教學(xué),各項(xiàng)工作和每月每周的工作安排中去,并訂出具體措施。學(xué)校每個職能部門如教務(wù)處,政教處、總務(wù)處等也要根據(jù)學(xué)校計(jì)劃,結(jié)合自己目標(biāo),作出實(shí)施目標(biāo)管理的計(jì)劃安排,只有這樣,才能上下一心緊密配合,發(fā)揮各職能部門的作用,把目標(biāo)落到實(shí)處。
(二)創(chuàng)設(shè)條件,加強(qiáng)指導(dǎo)
①開放性:網(wǎng)絡(luò)德育是一種開放性德育。未來的學(xué)校將趨于一種沒有明顯的校園界限,以數(shù)據(jù)庫為中心,通過互聯(lián)網(wǎng)連通學(xué)校、家庭、社會的開放式德育將形成。任何人都可以是受教育者,也可以是教育者。
②交互性:交互性是網(wǎng)絡(luò)德育的一大特點(diǎn),人們可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一對一、一對多和多對多的交流,受教育者可以在“網(wǎng)上論壇”或“在線指導(dǎo)”上發(fā)表自己的思想觀點(diǎn),大家一起討論。德育管理者或教育者也可以針對某一專題預(yù)先設(shè)計(jì)好問題與答案,當(dāng)受教育者訪問該專題時,實(shí)現(xiàn)人機(jī)對話。由于這種交互的不可見性,可以使受教育者說出自己的思想觀點(diǎn),這是傳統(tǒng)教育無法比擬的。
③趣味性:集文字、聲音、圖形圖像和影視于一身的多媒體技術(shù),給我們的網(wǎng)上課堂帶來了無窮無盡的樂趣。網(wǎng)絡(luò)德育使學(xué)生變得輕松起來,學(xué)生可以通過德育課件來了解德育內(nèi)容,甚至可以通過游戲來體驗(yàn)。
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)科教學(xué)中的德育滲透
在網(wǎng)絡(luò)學(xué)科教學(xué)中,教師是學(xué)習(xí)活動的組織者、設(shè)計(jì)者、輔導(dǎo)者。其教學(xué)思路貫穿在軟件的設(shè)計(jì)過程中,包括擬定教學(xué)目標(biāo),重組教學(xué)內(nèi)容,設(shè)計(jì)啟發(fā)性提問和變式自測題等。教師在制作網(wǎng)絡(luò)多媒體課件時要主動考慮如何展示德育內(nèi)容,使學(xué)生既學(xué)到文化知識,又受到一定的思想教育。如數(shù)學(xué)中的漸開曲線、對稱圖形,可點(diǎn)擊北京立交橋、中華世紀(jì)壇、南浦大橋等標(biāo)志性建筑,用數(shù)學(xué)美激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)的精神。教化學(xué)中的氟利昂性質(zhì)、臭氧空洞、地球溫室效應(yīng),可虛擬一個災(zāi)難畫面,喚起同學(xué)的環(huán)保意識。教鋼琴協(xié)奏曲《黃河》時,可以組合、香港回收、等畫面,讓學(xué)生感受中國人民凜然不可侵犯的氣勢。教師的主導(dǎo)作用除表現(xiàn)在軟件制作過程之中,還表現(xiàn)在對課堂教學(xué)的組織過程,課堂中的啟發(fā)引導(dǎo)以及教學(xué)進(jìn)程的調(diào)控。
四、開展網(wǎng)上主題班團(tuán)活動
傳統(tǒng)班隊(duì)活動,通常是班級同學(xué)、老師圍坐在一起,在黑板上寫好主題活動的名稱,節(jié)目一個接一個演,活動一個接一個按部就班地進(jìn)行。班隊(duì)形式一成不變,學(xué)生很快就會厭倦,少先隊(duì)活動因此缺乏吸引力。校園進(jìn)入了信息時代,網(wǎng)絡(luò)文化賦予班隊(duì)活動新的意義,信息時代特有的工具給單調(diào)的班隊(duì)活動形式帶來了勃勃生機(jī)。傳統(tǒng)的班隊(duì)活動,往往是由老師一手策劃,班干部按部就班,隊(duì)員在活動中的參與率很低。在這樣的活動中,學(xué)生的主體性得不到發(fā)揮,學(xué)生參與的積極性大打折扣,活動很難達(dá)到預(yù)期的效果。傳統(tǒng)媒體環(huán)境中我們常常感到學(xué)生所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和教育需要設(shè)置的情景兩者之間的脫節(jié)和斷層,這也是最棘手的教育難題。隨著信息社會進(jìn)一步走入我們的生活,網(wǎng)絡(luò)文化將滲透到學(xué)校教育的各個層面,為學(xué)生提供了越來越廣闊的學(xué)習(xí)空間。在班會的活動中對學(xué)生進(jìn)行的德育教育能夠使學(xué)生更容易的接受
網(wǎng)絡(luò)世界對于未成年人有極強(qiáng)的誘惑力,他們需要專家的指導(dǎo),廣大未成年人面臨著網(wǎng)絡(luò)化社會所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要良好的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,需要優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn),需要安全的上網(wǎng)場所,需要優(yōu)良的機(jī)器,需要體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)生活,需要社會各界為他們提供網(wǎng)絡(luò)世界中的陽光與營養(yǎng)。因此,我們既要凈化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)法,更要加強(qiáng)對青少年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法制教育,倡導(dǎo)網(wǎng)德,高舉法律之劍,激濁揚(yáng)清,為他們創(chuàng)造一個既寬松和諧又穩(wěn)定健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:企業(yè);目標(biāo);管理
“明確的目標(biāo)是成功的開始”。對于一個處于WTO國際化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的企業(yè)而言,其首要任務(wù)是確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),然后根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)制訂經(jīng)營計(jì)劃,進(jìn)而加以實(shí)施和控制,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。
一、目標(biāo)管理的涵義
目標(biāo)管理,是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的任務(wù)與目的,根據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境,從全局出發(fā),在一定時期內(nèi),為企業(yè)組織各層從上至下制定切實(shí)可行的目標(biāo),并且企業(yè)各層人員必須在規(guī)定時間內(nèi)完成的一種管理方法。目標(biāo)管理是美國著名管理學(xué)家德魯克的首創(chuàng),1954年,他在《管理實(shí)踐》一書中,首先提出“目標(biāo)管理與自我控制”的主張,隨后在《管理——任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》一書中對此作了進(jìn)一步闡述。德魯克認(rèn)為,并不是有了工作才有目標(biāo),而是相反,有了目標(biāo)才能確定每個人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務(wù),必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”,如果一個領(lǐng)域沒有目標(biāo),這個領(lǐng)域的工作必然被忽視。因此管理者應(yīng)該通過目標(biāo)對下級進(jìn)行管理,當(dāng)組織高層管理者確定了組織目標(biāo)后,必須對其進(jìn)行有效分解,轉(zhuǎn)變成各部門以及各個人的分目標(biāo),管理者根據(jù)分目標(biāo)的完成情況對下級進(jìn)行考核,目標(biāo)管理的本質(zhì)是績效價(jià)值導(dǎo)向,目標(biāo)管理使得整個公司、各個部門、各個人事先可以有明確量化的指標(biāo),事中可以檢查考評,事后可以獎罰兌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)全面、公平和互動的管理。
二、目標(biāo)管理的基本特征
目標(biāo)管理是以相信人的積極性和能力為基礎(chǔ)的,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)者對下屬人員的領(lǐng)導(dǎo),不是簡單地依靠行政命令強(qiáng)迫他們?nèi)ジ桑沁\(yùn)用激勵理論,引導(dǎo)職工自己制定工作目標(biāo),自主進(jìn)行自我控制,自覺采取措施完成目標(biāo),自動進(jìn)行自我評價(jià)。目標(biāo)管理通過誘導(dǎo)啟發(fā)職工自覺地去干,其最大特征是通過激發(fā)員工的生產(chǎn)潛能,提高員工的效率來促進(jìn)企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)管理具體方法是企業(yè)科學(xué)管理的進(jìn)一步發(fā)展,它在管理模式上有鮮明的特點(diǎn),可以概括為:
1.向制度管理的轉(zhuǎn)變
目標(biāo)管理法的應(yīng)用是企業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代制度管理思想轉(zhuǎn)變的體現(xiàn),使企業(yè)不再依靠經(jīng)驗(yàn),而是通過制度和科學(xué)的方法來進(jìn)行管理,是一套系統(tǒng)化、理論化的管理方法。
2.重視人的因素與工作因素的和諧統(tǒng)一
(1)目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)人在組織中發(fā)揮的巨大作用,強(qiáng)調(diào)組織目標(biāo)制定的人本思想,強(qiáng)調(diào)上下級共同協(xié)商分解和制定組織與個人的目標(biāo),旨在將個人目標(biāo)與組織目標(biāo)結(jié)合起來,激發(fā)員工潛在的工作能力和自我實(shí)現(xiàn)的需求。
(2)摒棄了行為科學(xué)學(xué)派偏重以人為中心,忽視同工作結(jié)合的一面,把工作和人的需要統(tǒng)一起來。
3.權(quán)、責(zé)、利明確
通過對組織目標(biāo)的橫向、縱向、斜向逐級分解,將組織總目標(biāo)分解轉(zhuǎn)換至各個部門、員工的分目標(biāo),同時對目標(biāo)責(zé)任人賦予相應(yīng)的權(quán)限、責(zé)任、義務(wù),改善了企業(yè)傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)帶來的信息傳遞弊端,促使權(quán)力下放,使權(quán)責(zé)利更加明確,也有助于在保持有效控制的前提下,使組織內(nèi)部更具有活力。
4.重視成果
目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點(diǎn),以目標(biāo)完成情況的考核易終結(jié),工作成果是評定目標(biāo)完成程度的標(biāo)準(zhǔn),也是人事考核和獎評的依據(jù)。
三、企業(yè)目標(biāo)管理的基本原則。
搞好目標(biāo)管理并非一般人想像的那么簡單,必須遵循以下四個原則。
1.目標(biāo)制定科學(xué)合理
目標(biāo)管理能不能產(chǎn)生理想的效果、取得預(yù)期的成效,首先就取決于目標(biāo)的制定??茖W(xué)合理的目標(biāo)是目標(biāo)管理的前提和基礎(chǔ),脫離了實(shí)際的工作目標(biāo),輕則影響工作進(jìn)程和成效,重則使目標(biāo)管理失去實(shí)際意義,影響企業(yè)發(fā)展大局。目標(biāo)的制定一般應(yīng)該注意下面幾個方面:難易適中的原則(要有難度但不能讓人產(chǎn)生畏難情緒);時間緊湊的原則;大小統(tǒng)一的原則(年度目標(biāo)與月度目標(biāo)、整體目標(biāo)與局部目標(biāo));方向一致的原則(使所有人都朝一個方向努力)。
2.督促檢查貫穿始終
目標(biāo)管理,關(guān)鍵在管理。在目標(biāo)管理的過程中,絲毫的懈怠和放任自流都可能貽害巨大。作為管理者,必須隨時跟蹤每一個目標(biāo)的進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)商、及時處理、及時采取正確的補(bǔ)救措施,確保目標(biāo)運(yùn)行方向正確、進(jìn)展順利。
3.成本控制嚴(yán)格認(rèn)真
目標(biāo)管理以目標(biāo)的達(dá)成為最終目的,考核評估也是重結(jié)果輕過程。這很容易讓目標(biāo)責(zé)任人重視目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),輕視成本的核算,特別是當(dāng)目標(biāo)運(yùn)行遇到困難可能影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時,責(zé)任人往往會采取一些應(yīng)急的手段或方法,這必然導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成本不斷上升。作為管理者,在督促檢查的過程中,必須對運(yùn)行成本作嚴(yán)格控制,既要保證目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),又要把成本控制在合理的范圍內(nèi)。
4.考核評估執(zhí)行到位
任何一個目標(biāo)的達(dá)成,都必須有一個嚴(yán)格的考核評估??己?、評估、驗(yàn)收工作必須選擇執(zhí)行力很強(qiáng)的人員進(jìn)行,必須嚴(yán)格按照目標(biāo)管理方案或項(xiàng)目管理目標(biāo),逐項(xiàng)進(jìn)行考核并得出結(jié)論,對目標(biāo)完成度高、成效顯著、成績突出
的團(tuán)隊(duì)或個人按章獎勵,對失誤多、成本高、影響整體工作的團(tuán)隊(duì)或個人按章處罰,真正達(dá)到表彰先進(jìn)、鞭策落后的目的。
四、實(shí)施企業(yè)目標(biāo)管理的幾點(diǎn)意見
目標(biāo)管理對于提升企業(yè)業(yè)績、開發(fā)人力資源以及保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力極為有效,其價(jià)值已為許多業(yè)內(nèi)人士所認(rèn)同。然而在實(shí)際運(yùn)用中許多企業(yè)盡管在推行目標(biāo)管理初期決心很大,推廣中也盡了極大的努力,但實(shí)施的效果卻不明顯。筆者認(rèn)為主要原因在于企業(yè)沒有利用好這把“雙刃劍”,推行者對目標(biāo)管理的思想沒有深入的了解,對目標(biāo)管理的理論不能活學(xué)活用,思考問題和解決問題不能聯(lián)系實(shí)際,過于教條主義。下面就企業(yè)如何實(shí)施目標(biāo)管理談幾點(diǎn)意見。
1.目標(biāo)體系的構(gòu)置要科學(xué)化
(1)不應(yīng)忽視定性的目標(biāo)。指標(biāo)體系的設(shè)立,應(yīng)以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為前提。但目前在目標(biāo)管理指標(biāo)體系設(shè)立上,有片面追求指標(biāo)量化的傾向。為此,在強(qiáng)調(diào)定量目標(biāo)的同時,也要非凡注重定性的目標(biāo)制訂,以強(qiáng)化目標(biāo)“使命導(dǎo)向”,更有效具體地指導(dǎo)企業(yè)的工作。
(2)注重目標(biāo)體系橫向流程化構(gòu)建。流程產(chǎn)出結(jié)果要以體現(xiàn)在流程上的價(jià)值增值過程為目標(biāo)構(gòu)建路徑和目標(biāo)標(biāo)識,作為目標(biāo)體系橫向流程化構(gòu)建的主要依據(jù),做到目標(biāo)體系與企業(yè)的使命、價(jià)值、定位、核心能力相一致。
(3)注重目標(biāo)體系縱向邏輯化構(gòu)建。目標(biāo)的這種縱向的結(jié)合便相應(yīng)構(gòu)成企業(yè)的目標(biāo)體系,企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依托于各層目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.目標(biāo)治理要與企業(yè)文化協(xié)同
這是一個近些年來目標(biāo)管理實(shí)踐中面臨的需要給予非凡關(guān)注的新問題。企業(yè)文化是企業(yè)的核心理念、經(jīng)營哲學(xué)、治理方式、用人機(jī)制、行為準(zhǔn)則的總和,是指一個企業(yè)做事的方式和企業(yè)對成功的定義。其中,企業(yè)文化的三個要素是價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、經(jīng)營策略和管理方式。即企業(yè)文化的核心是價(jià)值觀,然后在共同的價(jià)值觀下建立起企業(yè)的目標(biāo),為了保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要相應(yīng)的經(jīng)營策略和管理方式,這三個要素是層層遞進(jìn)的過程。由此可看出,目標(biāo)管理與企業(yè)文化是一種相互協(xié)同的關(guān)系。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的長期驅(qū)動因素,而核心價(jià)值觀則是企業(yè)文化的核心,它要求企業(yè)必須有一套明確的做事規(guī)范和行為準(zhǔn)則,明確什么是企業(yè)鼓勵的,什么是企業(yè)禁止的,以確保企業(yè)不偏離方向;而目標(biāo)管理則是依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行的管理,是一種通過充分發(fā)揮每個人的主觀能動性,科學(xué)地制定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、考核目標(biāo)、依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行考核評價(jià)的管理方法,它明確了企業(yè)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)該如何去做。目標(biāo)管理只有依托于企業(yè)深厚的文化底蘊(yùn)才能確保企業(yè)目標(biāo)真正最終實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)把推行目標(biāo)管理融入企業(yè)文化建設(shè),將其當(dāng)成管理中不可或缺的部分,培養(yǎng)一種上下關(guān)注目標(biāo)的氛圍,使公司的各個層面都關(guān)心如何設(shè)定目標(biāo),采取什么策略達(dá)成目標(biāo),并積極參與到溝通、反饋、評價(jià)的過程中來非常重要。假如企業(yè)僅僅是在口頭上、形式上重視,做起來流于形式,長期下來不但會對企業(yè)文化造成侵蝕,而且也有悖目標(biāo)管理的初衷,其結(jié)果只能是事倍功半。
3.目標(biāo)治理必須有授權(quán)
根據(jù)目標(biāo)管理重視人的因素的核心思想,企業(yè)目標(biāo)一旦明確后,企業(yè)中的每一個人都必須朝著同一方向,融成一體,把個人的努力凝聚成為集體共同的努力,產(chǎn)生出一種整體的業(yè)績,為這個共同的目標(biāo)做貢獻(xiàn),目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。但是,沒有目標(biāo)管理授權(quán),就談不上目標(biāo)管理中尊重人、滿足人的需要,調(diào)動人的積極性和激勵人的固有潛力等作用的發(fā)揮,企業(yè)老總不但會忙得不可開交,目標(biāo)管理最終也僅僅是一個漂亮的“目標(biāo)”外殼而已,也就沒有了實(shí)質(zhì)的目標(biāo)管理。為此,要非常強(qiáng)調(diào)人在目標(biāo)管理中始終處于支配地位,通過目標(biāo)管理授權(quán),讓企業(yè)每個單位、每個部門直至每個職工更有效地實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)任務(wù)。
4.目標(biāo)的承諾和兌現(xiàn)
一、 綜合目標(biāo)部分
1、 科室領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
科室領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)助,能帶領(lǐng)全科人員積極做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù),維護(hù)集體榮譽(yù),公平妥善解決科室內(nèi)外各類問題,分工合作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、 行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,帶領(lǐng)科室人員開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),積極開展人民滿意醫(yī)院創(chuàng)建活動,認(rèn)真實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃,提高服務(wù)質(zhì)量,科室管理機(jī)制健全,群眾滿意度達(dá)95%以上。
3、 經(jīng)濟(jì)管理
(1)科室財(cái)務(wù)管理有組織、有制度、執(zhí)行較好,透明度高,無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。(2)開展堵漏節(jié)支工作,執(zhí)行好績效分配制度,規(guī)范科室二次分配,逐步向全成本核算過渡。
(3)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)的價(jià)格政策,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,積極配合財(cái)務(wù)科,落實(shí)好住院病人費(fèi)用,“一日清單”制度。
(4)規(guī)范用藥制度,合理用藥,藥占比達(dá)標(biāo)。降低住院費(fèi)用、均次費(fèi)用,減輕病人負(fù)擔(dān)。
二、 業(yè)務(wù)工作部分
(1)認(rèn)真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《執(zhí)業(yè)護(hù)士法》、《獻(xiàn)血法》、《臨床用血管理辦法》及《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等國家法規(guī),合法職業(yè)率達(dá)100%。
(2)各類醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目的開展和實(shí)施應(yīng)符合上級有關(guān)法規(guī)的要求,依法實(shí)施率達(dá)100%。
(3)按規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)傳染病疫情,傳染病上報(bào)率要達(dá)到100%。
(4)避免差錯發(fā)生,減少醫(yī)療糾紛。發(fā)生醫(yī)療差錯和醫(yī)療糾紛后應(yīng)無條件積極配合醫(yī)院及上級有關(guān)部門妥善解決,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(5)積極組織實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量管理年、省級平安醫(yī)院創(chuàng)建、中醫(yī)藥示范單位、
患者安全目標(biāo)管理等創(chuàng)建活動。
(6)及時認(rèn)真完成上級各類指令性、應(yīng)急性任務(wù)。
(7)科室及有關(guān)崗位規(guī)章制度健全,各崗位完善操作規(guī)程,并能熟練執(zhí)行。
(8)各類醫(yī)護(hù)人員“三基三嚴(yán)”考核合格率100%。
(9)病人對醫(yī)護(hù)人員的滿意度達(dá)95%以上。
(10)在國家統(tǒng)計(jì)源及以上期刊大于中級職稱以上人數(shù)30%。
(11)嚴(yán)格醫(yī)療廢物管理,控制院內(nèi)感染,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)上級有關(guān)要求,杜絕院內(nèi)交叉感染。
(12)抓好安全生產(chǎn)工作,尤其是消防安全工作。
(13)科室內(nèi)部環(huán)境整潔衛(wèi)生,符合衛(wèi)生學(xué)要求。
(14)認(rèn)真做好志愿者服務(wù)、無償獻(xiàn)血工作。 三、考核與獎懲
(一)考核方法
采取科室質(zhì)控小組自查和醫(yī)院職能科督查相結(jié)合的辦法,每月職能科按照考核細(xì)則進(jìn)行量化考核并與績效掛鉤。
(二)獎懲辦法
1、考核結(jié)果作為科室和科主任年度評先的重要依據(jù)。
2、具體獎懲措施依據(jù)醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本責(zé)任書自簽字之日起生效
科室:
一、著力稅源培植,確保均衡入庫,超額完成全年財(cái)稅任務(wù)
二、以社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作為重點(diǎn),全面做好“三農(nóng)”工作
(一)新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展。
(三)森林防火工作落實(shí)到位。
不斷建立和完善森林防火工作責(zé)任制,強(qiáng)化對各項(xiàng)防火措施的落實(shí),健全森林火災(zāi)應(yīng)急撲救預(yù)案,組建森林火災(zāi)撲火應(yīng)急分隊(duì),落實(shí)各級森林防火經(jīng)費(fèi),配備專業(yè)森林防火巡防員,同時,不斷加強(qiáng)宣傳教育力度,建立十戶聯(lián)防制度,在重點(diǎn)防火山場建設(shè)森林防火隔離帶。實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)全年森林火災(zāi)為零的目標(biāo)。
(四)切實(shí)抓好防汛抗旱工作。
三、積極依法引政,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),計(jì)劃生育工作取得新成就
2011年,我們認(rèn)真堅(jiān)持以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)劃生育工作理念,緊緊圍繞加強(qiáng)人口與計(jì)生工作統(tǒng)籌解決人口問題這一主要任務(wù),加快建立和完善“依法管理,村民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理“的工作機(jī)制,依法引政,文明執(zhí)法。研究成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化鄉(xiāng)村計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。到目前為止,全鄉(xiāng)已婚育齡婦女4665人,計(jì)劃生育率達(dá)86.5%以上,環(huán)孕檢率達(dá)86%,長效節(jié)育措施及時率達(dá)90%,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收當(dāng)年達(dá)到40%,歷年清欠達(dá)80%以上,全鄉(xiāng)出生性別比趨于正常。
四、依托資源優(yōu)勢,采取有效措施,發(fā)展壯大村有經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)黨委、政府立足實(shí)際,依托資源優(yōu)勢,采取有效措施,引導(dǎo)各村積極探索切實(shí)可行的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,全鄉(xiāng)全年各村村有經(jīng)濟(jì)收益總計(jì)達(dá)20余萬元。一是完善了村級會計(jì)委托制,進(jìn)一步規(guī)范了對村級財(cái)務(wù)的管理,幫助村集體化解債務(wù);二是完善了村務(wù)公開制度,保障群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督;三是因地制宜,發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。四是積極發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)基地,形成了以庫灣養(yǎng)殖、藥材種植、三竹種植為特色的村級經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地;五是加大鄉(xiāng)財(cái)政對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度,引導(dǎo)各村利用村集體資金、資產(chǎn)、資源入股興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。一年來全鄉(xiāng)的村集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村集體收入得到提高,村有經(jīng)濟(jì)狀況得到改善。
五、以創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作
六、高標(biāo)準(zhǔn)制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理開發(fā)土地資源
為切實(shí)保護(hù)、合理利用和開發(fā)土地資源,鄉(xiāng)黨委政府對本鄉(xiāng)的土地進(jìn)行全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理、合理開發(fā)、有效利用。一是抓好宣傳落實(shí)工作,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī),宣傳依法占用土地和保護(hù)耕地的重要性;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。今年正式成立鄉(xiāng)規(guī)劃所和村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所,配齊了工作人員,設(shè)立專門辦公室,配齊辦公設(shè)備和用品,使鄉(xiāng)村規(guī)劃步入正規(guī)管理軌道;三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。2011年全面完成了全鄉(xiāng)163個自然村的村莊規(guī)劃工作,對橫路集鎮(zhèn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,從而使鄉(xiāng)村土地規(guī)劃面達(dá)100%。同時不斷加強(qiáng)農(nóng)村建房的審批管理,對村民申請建房,嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格履行申報(bào)手續(xù)。杜絕違規(guī)批建、先建后批的現(xiàn)象發(fā)生。
七、強(qiáng)化監(jiān)督,治理污染,做好環(huán)境保護(hù)工作
八、全力爭資爭項(xiàng),打造民生工程
九、切實(shí)關(guān)注弱勢群體,做好民政工作
十、以養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),做好勞動和社會保障工作
十一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的惠民政策,全力推進(jìn)新農(nóng)合工作
十二、積極培育典型,做好全民創(chuàng)業(yè)工作
(1)(2)(3)十三、加大投入,推進(jìn)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資建設(shè)
十四、開展平安創(chuàng)建,積極推進(jìn)社會治安綜合治理工作
堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合“的原則,強(qiáng)化”穩(wěn)定壓倒一切“的綜治理念,把社會治安綜合治理工作列入全年工作的重要內(nèi)容,成立鄉(xiāng)黨委書記任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任的綜合治理工作委員會,健全綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治干部隊(duì)伍,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。進(jìn)一步完善各項(xiàng)綜治目標(biāo)責(zé)任制,與各村、各單位簽訂《2011年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,堅(jiān)持定期矛盾糾紛排查,切實(shí)開展了排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題集中行動活動,把突出矛盾糾紛和突出治安問題化解在萌芽狀態(tài),緩和了矛盾,避免了激化,有效地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會的安定穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供了可靠的穩(wěn)定保障。
2、目標(biāo)必須是可以衡量的(Measurable)。
3、目標(biāo)必須是可以達(dá)到的(Attainable)。
4、目標(biāo)必須和其他目標(biāo)具有相關(guān)性(Relevant)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo);會計(jì)環(huán)境;財(cái)務(wù)會計(jì)職能;財(cái)務(wù)會計(jì)信息二、財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的確定取決于財(cái)務(wù)會計(jì)的客觀環(huán)境
從會計(jì)與環(huán)境的相互關(guān)系來考察,會計(jì)依存于特定的環(huán)境,并同時反作用于環(huán)境;不同歷史發(fā)展階段的會計(jì)環(huán)境不同,會計(jì)目標(biāo)也不同;會計(jì)環(huán)境的變遷是會計(jì)目標(biāo)進(jìn)步與發(fā)展的第一推動力。因此,離開會計(jì)環(huán)境而確定會計(jì)目標(biāo)是不切實(shí)際的。亨德里克森指出,會計(jì)環(huán)境對會計(jì)目標(biāo)即根據(jù)邏輯導(dǎo)出的各種會計(jì)原則和規(guī)則都有直接影響,但并不是社會經(jīng)濟(jì)的所有方面都與會計(jì)相關(guān)。經(jīng)濟(jì)因素是影響會計(jì)發(fā)展的核心因素,它包括一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)類型與企業(yè)的組織形式、所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理體制、資本市場的發(fā)育程度、公司治理結(jié)構(gòu)等諸多方面。不論是“決策有用觀”還是“受托責(zé)任觀”無不以一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為依據(jù)。
“受托責(zé)任觀”的形成、發(fā)展與公司制和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)生、發(fā)展密切相關(guān)。在兩權(quán)分離并且擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的所有者和擁有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者是在確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,委托方關(guān)注著受托資源的保值與增值情況,委托方可以向受托方提出各種管理受托資源的要求。受托方如未完成既定的受托責(zé)任,委托方可以更換受托方。在“受托責(zé)任觀”看來,財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)要求財(cái)務(wù)會計(jì)為會計(jì)信息使用者提供會計(jì)主體在經(jīng)營管理過程中履行受托責(zé)任的情況,提供在過去一段時間里企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的信息,以判斷管理當(dāng)局的經(jīng)營是否有效,因而在會計(jì)信息的質(zhì)量方面強(qiáng)調(diào)客觀性;在會計(jì)確認(rèn)上,只確認(rèn)企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);在會計(jì)計(jì)量上,堅(jiān)持采用歷史成本計(jì)量模式。
“決策有用觀”是在美國證券市場日益發(fā)達(dá)和規(guī)范化的背景下形成的,其代表人物有亨德里克森等,美國會計(jì)學(xué)會(AAA)、美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)也是“決策有用觀”的主要倡導(dǎo)者?!皼Q策有用觀”所依托的兩權(quán)分離,是以資本市場為媒介的,在這種環(huán)境下,股東和債權(quán)人雖仍關(guān)心受托責(zé)任的履行情況,但他們更關(guān)注資本市場的平均風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬,如果將潛在的投資者納入信息使用者的范疇,財(cái)務(wù)報(bào)表的信息應(yīng)能幫助其做出是否進(jìn)行投資的決定。這時,以幫助投資者做出是否進(jìn)行投資的決策所必需的信息,如關(guān)于會計(jì)主體未來現(xiàn)金流動的時機(jī)、金額和不確定的信息,就成為會計(jì)報(bào)表的主要目標(biāo)。從這一目標(biāo)出發(fā),在會計(jì)確認(rèn)上,不僅應(yīng)確認(rèn)實(shí)際已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),還要確認(rèn)那些雖然尚未發(fā)生但對企業(yè)已有影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),以滿足信息使用者決策的需要;在會計(jì)計(jì)量上,認(rèn)為會計(jì)報(bào)表應(yīng)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的動態(tài)變化,主張?jiān)谝詺v史成本計(jì)量的同時多種計(jì)量屬性并行;在會計(jì)報(bào)表方面,認(rèn)為應(yīng)盡量滿足全面提供對決策有用的會計(jì)信息,以滿足信息使用者需求的多樣性。
不論是“受托責(zé)任觀”還是“決策有用觀”都是與一國的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的?!皼Q策有用觀”目前在美國占主導(dǎo)地位,是同美國發(fā)達(dá)的資本市場和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制分不開的。我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境既不同于美國也不同于西歐,我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,政府在一定的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)仍起主導(dǎo)作用。
基于上述客觀環(huán)境,決定了我國財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的確定應(yīng)立足我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)應(yīng)以“受托責(zé)任觀”為主要目標(biāo),兼顧“決策有用觀”。但是隨著我國社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展和資本市場逐漸成熟,我國的財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)便以“決策有用觀”為主、兼顧“受托責(zé)任觀”過渡。
三、財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)范圍取決于財(cái)務(wù)會計(jì)的客觀職能
按照信息論與系統(tǒng)論的觀點(diǎn),會計(jì)可以看作是一個信息系統(tǒng),一個以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。因此,財(cái)務(wù)會計(jì)的目標(biāo)可以說是財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行所期望達(dá)到的目的或境界,它的內(nèi)容受到人們主觀期望的影響。所謂職能則是指一事物所固有的功能,會計(jì)職能就是會計(jì)自身所具有的職能,是客觀存在的。目標(biāo)與職能的關(guān)系就是主觀要求與客觀存在的關(guān)系。會計(jì)職能是相對穩(wěn)定的,而會計(jì)目標(biāo)是隨著會計(jì)環(huán)境的變化而變化的。但是會計(jì)目標(biāo)的提出不能超越會計(jì)的職能,而只能局限在會計(jì)職能的范圍之內(nèi)。會計(jì)目標(biāo)是會計(jì)職能的具體化,并受制于會計(jì)職能,沒有某項(xiàng)職能則不可能提出相應(yīng)的目標(biāo)。
目前,財(cái)務(wù)會計(jì)所具有的職能普遍認(rèn)為有反映、監(jiān)督、評價(jià)、預(yù)測、決策五項(xiàng)職能。其中反映和監(jiān)督是基本職能。反映職能是指會計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位,通過確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié),對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行記錄、加工,形成全面系統(tǒng)的會計(jì)信息的功能。這些會計(jì)信息主要反映企業(yè)已經(jīng)形成的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益變化的信息以及費(fèi)用發(fā)生、收入的取得和利潤實(shí)現(xiàn)及其分配的信息。監(jiān)督職能是指會計(jì)人員在進(jìn)行會計(jì)核算的同時,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性的審查功能。會計(jì)監(jiān)督通常是以國家政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度、計(jì)劃、預(yù)算等為依據(jù),通過對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn),將符合會計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,提供反映計(jì)劃或預(yù)算執(zhí)行情況的會計(jì)信息。除以上基本職能外,財(cái)務(wù)會計(jì)的評價(jià)、預(yù)測、決策的職能都要在財(cái)務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)提供的會計(jì)信息的基礎(chǔ)上,通過會計(jì)信息使用者對會計(jì)信息的分析、比較、綜合運(yùn)用才能實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)會計(jì)作為一個信息系統(tǒng),它所能做到的,就是將已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動數(shù)據(jù)加工成會計(jì)信息提供給會計(jì)信息使用者。
通過上述分析,可以看出如果說經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)確定的最重要的外部環(huán)境,那么會計(jì)職能就是制約財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的最重要的內(nèi)部因素。因此,財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的確定既要考慮外部使用者的需要,又要考慮財(cái)務(wù)會計(jì)本身的職能。
四、財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度取決于財(cái)務(wù)會計(jì)信息質(zhì)量特征
財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)是一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物,體現(xiàn)為會計(jì)信息使用者主觀需求和財(cái)務(wù)會計(jì)信息系統(tǒng)客觀職能的辯證統(tǒng)一,但是“財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)不會自動實(shí)現(xiàn),只有通過良好的、必要的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和傳遞的具體會計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法,最終通過有助于決策的會計(jì)信息才能實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)。會計(jì)信息質(zhì)量特征正是選擇或評價(jià)可供取舍的會計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法的標(biāo)準(zhǔn),是對財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的具體化。它主要回答:什么樣的會計(jì)信息才算有用或有助于決策。會計(jì)信息質(zhì)量特征比目標(biāo)更具體地指導(dǎo)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量和信息傳遞?!保ǜ鸺忆?,林志軍《現(xiàn)代西方會計(jì)理論》第82頁)在財(cái)務(wù)會計(jì)概念結(jié)構(gòu)體系中,會計(jì)信息質(zhì)量特征是連接會計(jì)目標(biāo)和其他概念公告之間的“橋梁”,財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于會計(jì)信息質(zhì)量特征。
會計(jì)信息應(yīng)具備什么樣的質(zhì)量特征呢?會計(jì)信息質(zhì)量特征的具體構(gòu)建應(yīng)從會計(jì)目標(biāo)出發(fā),以會計(jì)目標(biāo)的要求為邏輯起點(diǎn),以會計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為最終目的。關(guān)于會計(jì)信息質(zhì)量特征的研究從60年代起西方財(cái)務(wù)會計(jì)文獻(xiàn)中就一直存在著,美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)1980年5月發(fā)表的財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告第2號指出:“對決策有用性應(yīng)作為最重要的質(zhì)量特征。”并進(jìn)而提出:“會計(jì)信息要于決策有用,要具備兩種主要的質(zhì)量,即相關(guān)性和可靠性。信息的相關(guān)性越大,可靠程度越高,越是合乎要求,那就是越于決策有用”?!跋嚓P(guān)性”是指與決策有關(guān)的特性,會計(jì)信息要能幫助使用者對過去、現(xiàn)在和未來時間的結(jié)果做出預(yù)測,使其能與投資人、債權(quán)人和其他人士所作的經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)。相關(guān)的會計(jì)信息應(yīng)同時具備及時性、預(yù)測價(jià)值和反饋價(jià)值的特征:“可靠性”是指會計(jì)信息應(yīng)能如實(shí)表述所要反映的對象,做到不偏不倚地表述經(jīng)濟(jì)活動的過程和結(jié)果,可靠的信息應(yīng)同時具備可驗(yàn)證性、真實(shí)性、中立性的特征。
雖然“相關(guān)性”和“可靠性”是會計(jì)信息的兩大重要質(zhì)量特征,但在不同的會計(jì)目標(biāo)下有不同的價(jià)值取向,進(jìn)而形成對會計(jì)信息質(zhì)量要求的差異?!皼Q策有用觀”強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提供有助于決策者形成對企業(yè)未來合理預(yù)期的相關(guān)信息,財(cái)務(wù)報(bào)告不僅需要披露當(dāng)前利潤,還需要披露非財(cái)務(wù)信息以及前瞻性信息,強(qiáng)調(diào)“充分披露”,強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息的“相關(guān)性”?!笆芡胸?zé)任觀”強(qiáng)調(diào)事后信息,在訂立或執(zhí)行契約時一般利用會計(jì)信息的反饋價(jià)值而不是其預(yù)測價(jià)值,強(qiáng)調(diào)歷史成本計(jì)量,強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息的可靠性。
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關(guān)鍵詞:目標(biāo)管理 組織績效 組織管理
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)12-262-02
一、引言
目標(biāo)管理,作為一種系統(tǒng)的管理思想和方法,被許多組織廣泛地采用,以提高組織的管理水平和創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。但是,眾多的組織在花費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力實(shí)施目標(biāo)管理后,發(fā)現(xiàn)實(shí)施前后,組織績效并沒有得到有如期望般地提高,這值得我們每一個管理者深思。文章試圖找到解決這一問題的方法。
二、目標(biāo)管理概述
目標(biāo)管理(MBO)是美國管理大師彼得?德魯克1954年在《管理實(shí)踐》一書中首次提出一種管理思想。半個多世紀(jì)以來,其應(yīng)用范圍已遍及全球各地,不同類型和規(guī)模的組織均在采用這一管理工具。什么是目標(biāo)管理,各人有不同的理解和定義。美國管理大師彼得?德魯克認(rèn)為“目標(biāo)管理,就是先由企業(yè)確定提出在一定時期內(nèi)期望達(dá)到的理想總目標(biāo),然后由各部門和全體員工根據(jù)總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo)并積極想法設(shè)法使之實(shí)現(xiàn)的一種管理方法?!焙R虼?韋里克、馬克?V?坎尼斯、哈羅德?孔茨等在其合著的《管理學(xué)》中將目標(biāo)管理定義為“一種全面的管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)將許多關(guān)鍵的活動連接在一起,使組織和個人目標(biāo)得以高效率地完成?!鄙鲜鰞煞N對目標(biāo)管理的定義尤其是后者,目前已得到眾多的組織管理者和學(xué)者的廣泛認(rèn)同。從上述定義中可以看出,目標(biāo)管理至少應(yīng)該包括以下幾方面的特征:
1.目標(biāo)管理是一種全面的管理系統(tǒng)。目標(biāo)管理體現(xiàn)了系統(tǒng)論的思想,它強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理的整體性,目標(biāo)管理要具有“集合性、層次性和相關(guān)性”,通過系統(tǒng)化的思想將許多活動有機(jī)地聯(lián)系起來。
2.目標(biāo)管理是一種參與式管理和民主式管理。在目標(biāo)設(shè)置和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中,員工要能廣泛地參與進(jìn)來,對需要達(dá)成的目標(biāo)及如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),組織管理者與員工通過共同協(xié)商達(dá)成一致意見。
3.目標(biāo)管理是組織目標(biāo)與個人目標(biāo)的統(tǒng)一。目標(biāo)管理不但要關(guān)注企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也要關(guān)注員工自身的發(fā)展。
4.目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)目標(biāo)完成的高效率。高效率地達(dá)成目標(biāo)是目標(biāo)管理的應(yīng)有內(nèi)涵,這就要求對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中要注意過程控制。
三、目標(biāo)管理的積極作用及存在的缺陷和不足
目標(biāo)管理作為一種先進(jìn)的管理方法和工具,目前不但在企業(yè)等盈利性組織得到廣泛的應(yīng)用,在我國,許多學(xué)校、醫(yī)院等非盈利性事業(yè)單位也廣泛采用目標(biāo)管理方法以提高組織績效。目標(biāo)管理具有以下幾個方面的積極作用:
1.目標(biāo)管理有利于提高組織整體績效。提高組織績效,這是當(dāng)前許多企業(yè)引進(jìn)目標(biāo)管理思想的最初出發(fā)點(diǎn)和最強(qiáng)大的動力。目標(biāo)管理通過完善的目標(biāo)體系,把組織經(jīng)營的各項(xiàng)活動有機(jī)地聯(lián)系起來,從整體看待組織管理,更有利于組織整體績效目標(biāo)的達(dá)成。
2.目標(biāo)管理有利于組織與員工的共同發(fā)展。目標(biāo)管理的全過程是公司與員工共同參與完成的,對需要達(dá)成的目標(biāo)意見是一致的;同時,人員績效與發(fā)展本身就被納入目標(biāo)管理體系,組織目標(biāo)達(dá)成的同時,員工自身也得到了發(fā)展,兩者相輔相成,相互支持。
3.目標(biāo)管理有利于員工行為自我控制。由于每位員工都有自己明確的目標(biāo),同時這個目標(biāo)的設(shè)置是員工自身參與制定的,并且組織為員工達(dá)成目標(biāo)后制定了完善的激勵體系,員工就會自覺地以目標(biāo)為導(dǎo)向,自我修正不利于目標(biāo)達(dá)成的行為,確保自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)管理在實(shí)踐中暴露的缺陷和不足主要有:
(1)目標(biāo)設(shè)置困難。首先,許多組織沒有明確的組織戰(zhàn)略或者有戰(zhàn)略但不清晰,對需要設(shè)置目標(biāo)的關(guān)鍵成果領(lǐng)域概念模糊。其次,眾多組織都偏好定量指標(biāo),有些不宜用數(shù)字表示的目標(biāo)也企圖利用數(shù)字,而實(shí)際上這些定性目標(biāo)不能用數(shù)字表示,目標(biāo)效果評估困難。
(2)目標(biāo)設(shè)置成本過高。這里的成本主要指時間成本。目標(biāo)設(shè)置過程中,需要員工的廣泛參與和反復(fù)商討,這需要很長的時間。另外,有些中小企業(yè)創(chuàng)立之初,高素質(zhì)的人員缺乏,管理水平不高,單獨(dú)依靠自身不能完成本組織的目標(biāo)設(shè)置,必須借助于外面的咨詢公司等外腦,這是不小的負(fù)擔(dān)。
(3)目標(biāo)管理過程中可能出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。由于目標(biāo)管理以“結(jié)果”為導(dǎo)向,如果組織在目標(biāo)管理過程中控制不好,有可能出現(xiàn)采取不道德的手段去達(dá)成目標(biāo)的行為。
(4)目標(biāo)的短期性與企業(yè)戰(zhàn)略的長期性矛盾。為便于目標(biāo)結(jié)果的評定,眾多組織在目標(biāo)設(shè)置時均為年度、季度、月度目標(biāo),這些短期目標(biāo)有可能損害組織的長遠(yuǎn)利益,不符合組織的戰(zhàn)略要求。同時,目標(biāo)設(shè)定后便一定程度上失去了靈活性,導(dǎo)致設(shè)置的目標(biāo)不能適應(yīng)外界環(huán)境的變化。
(5)人員素質(zhì)差異可能影響目標(biāo)管理成效。組織導(dǎo)入目標(biāo)管理工具時均有一個假設(shè):即每位員工知道了自己的目標(biāo)并且通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。但實(shí)際情況下,由于人員素質(zhì)參差不齊,有些員工并不能很好地完成目標(biāo)或者完成的目標(biāo)質(zhì)量達(dá)不到組織的要求,造成組織局部短板現(xiàn)象,從而影響到了整個組織的績效。
四、目標(biāo)管理在企業(yè)管理中的運(yùn)用
1.目標(biāo)分解要有層次性和整體性。著名管理大師斯蒂芬?P?羅賓斯指出,目標(biāo)管理的吸引力“在于提供了一種將組織的整體目標(biāo)轉(zhuǎn)換為組織單位和每個成員目標(biāo)的有效方式”。目標(biāo)管理的“層次性”決定了我們可將目標(biāo)確定組織目標(biāo)、部門目標(biāo)和個人目標(biāo)。組織整體目標(biāo)應(yīng)是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略確定,有什么樣的企業(yè)戰(zhàn)略,就有什么樣的目標(biāo)層次體系。目標(biāo)轉(zhuǎn)化過程既可以是采取自上而下的方式,也可以是自下而上的方式。采取自上而下的方式設(shè)定目標(biāo),應(yīng)該做到下層次目標(biāo)都是通過分解上一層次目標(biāo)得到的;采取自下而上的方式設(shè)定目標(biāo),應(yīng)該做到上一層次的目標(biāo)均是通過整理匯總下一層次目標(biāo)得到的,上層次目標(biāo)數(shù)要一般少于下層次目標(biāo)數(shù),從而形成層次分明的、相關(guān)聯(lián)系的組織目標(biāo)體系。
2.重視溝通在目標(biāo)管理中的作用。目標(biāo)管理是一種參與式和民主式管理,這就要求組織的管理者在實(shí)施目標(biāo)管理過程中,放棄過去命令、指令的計(jì)劃管理方式,加強(qiáng)員工的參與意識,主動為員工參與目標(biāo)管理創(chuàng)造條件。目標(biāo)管理的設(shè)定不像傳統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)定那樣,完全由上司設(shè)定和分派給下級,而是要反復(fù)與員工進(jìn)行溝通,共同選擇和確定需要達(dá)成的目標(biāo),以及達(dá)成目標(biāo)需要的資源,使員工在溝通過程中了解公司對自身的要求是什么,自己需要付出怎樣的努力才能完成目標(biāo),這樣由過去被動地接受目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃尤?shí)現(xiàn)目標(biāo)。在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中,管理者要了解員工在目標(biāo)達(dá)成過程中存在的問題,了解員工的心理狀態(tài),有針對性地采取措施,糾正員工不良行為。目標(biāo)完成后,管理者要與員工分析目標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn),以便在下階段改進(jìn)目標(biāo)。因此,整個目標(biāo)管理都離不開溝通,包括橫向溝通和縱向溝通。沒有良好的溝通就沒有員工的廣泛參與,沒有員工的廣泛參與,目標(biāo)管理就失去了其應(yīng)有的內(nèi)涵,以期通過目標(biāo)管理提高組織績效成為了“幻想”。
3.目標(biāo)設(shè)置要明確、有側(cè)重。目標(biāo)管理中的目標(biāo)應(yīng)簡明扼要,符合SMART原則,即具體、可衡量、可達(dá)成且具有挑戰(zhàn)性、有關(guān)聯(lián)和時間性。比如說,我們不能制定“明年我們降低成本”,“二季度要提高產(chǎn)量”這樣的目標(biāo),這樣的目標(biāo)由于缺乏可衡量性和達(dá)成目標(biāo)的時間限制變得毫無意義,合理的目標(biāo)設(shè)置應(yīng)是諸如“二季度降低成本10%”、“三月份提高產(chǎn)量20%”等,目標(biāo)設(shè)置應(yīng)具有可操作性。尤其要指出的是,目標(biāo)設(shè)置還要具有挑戰(zhàn)性,太容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不能得到較高的組織績效,太難的目標(biāo)容易引起員工的挫折感。研究表明,目標(biāo)困難到使個人能夠發(fā)揮出他的潛能,則目標(biāo)管理是有效的。
目標(biāo)管理中設(shè)置目標(biāo)時要有側(cè)重,不能不分大小、不分輕重,眉毛胡子一把抓,要突出重點(diǎn)目標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)。管理大師彼得?德魯克認(rèn)為,市場地位、創(chuàng)新、生產(chǎn)率、物質(zhì)資源和財(cái)務(wù)資源、盈利率、管理人員績效和發(fā)展、工人績效和態(tài)度以及社會責(zé)任等應(yīng)是組織重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵成果領(lǐng)域。隨著社會的發(fā)展,幾乎所有的關(guān)鍵成果領(lǐng)域都可以表示為“服務(wù)”和“質(zhì)量”兩個戰(zhàn)略指標(biāo)。因此,一切涉及“服務(wù)”和“質(zhì)量”的指標(biāo)都是組織在目標(biāo)管理中目標(biāo)設(shè)置時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的,無關(guān)緊要的目標(biāo)組織應(yīng)該有的放矢。否則可能導(dǎo)致舍本逐末,制定了復(fù)雜的目標(biāo)層次體系,而組織績效不但沒有得到提高,反而比實(shí)施目標(biāo)管理前更差。
4.要重視高層管理者在目標(biāo)管理中的作用。高層管理者在目標(biāo)管理過程中主要有三方面的作用:一是目標(biāo)設(shè)定過程中的參與。高層管理者是組織的靈魂,他們的參與將大大增強(qiáng)組織對目標(biāo)管理的重視程度,促使員工認(rèn)識到目標(biāo)管理的重要性,激發(fā)員工的潛能。二是目標(biāo)管理所需財(cái)力和員工激勵的承諾。高層管理者在目標(biāo)管理過程中,要確保目標(biāo)管理過程中所需的各種必要資源的配備,否則將會導(dǎo)致員工甚至是中層管理者的抵觸。同時要完善激勵措施,包括正向激勵和負(fù)向激勵,對于通過自身良好行為達(dá)成組織目標(biāo)的,應(yīng)該給予獎勵,沒有達(dá)成目標(biāo)或者達(dá)成目標(biāo)的行為是不道德的,應(yīng)該給予處罰。三是必要的授權(quán)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,高層管理者要授予下屬必要的權(quán)限,使其能夠充分施展自己的拳腳,發(fā)揮自己的潛能,而不必束手束腳。同時必要的授權(quán),減輕了高層管理者繁雜的事務(wù)性工作,有利于高層管理者對組織戰(zhàn)略性工作的投入。
5.重視目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程管理。目標(biāo)管理雖然是以“結(jié)果為導(dǎo)向”,但并不能說對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程就不需要加以控制,在科學(xué)管理時代,人們只重視結(jié)果,不看過程。但是隨著社會的發(fā)展,文化多元化和員工的多元化,組織如果希望提高組織績效,必須重視過程管理。這就要求組織在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中,必須對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全過程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、糾正不利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行為,當(dāng)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)設(shè)置不合理,應(yīng)及時與員工溝通,對目標(biāo)進(jìn)行修正。
五、結(jié)語
半個多世紀(jì)來,目標(biāo)管理思想對全球企業(yè)管理界產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響,它對提高組織績效,實(shí)現(xiàn)員工行為的自我控制以及組織目標(biāo)與個人目標(biāo)的統(tǒng)一有著非常積極的作用,但同時也存在諸如目標(biāo)設(shè)置困難、目標(biāo)設(shè)置成本高、目標(biāo)的短期性、可能引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)等缺陷和不足,作為希望通過實(shí)施目標(biāo)管理來提高組織管理水平的管理者來說,就應(yīng)發(fā)揮目標(biāo)管理所長,避其所短,做到在實(shí)施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)分解要有層次性和整體性;目標(biāo)設(shè)置要明確,有側(cè)重;重視溝通和高層管理者在目標(biāo)管理過程中的重要作用以及過程管理。目標(biāo)管理是一種系統(tǒng)的、有效的管理工具,組織管理者應(yīng)立足組織的實(shí)際情況,不斷探索,尋找出適合自己的目標(biāo)管理方法。
參考文獻(xiàn)
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一、目標(biāo)管理的實(shí)施過程
1.目標(biāo)計(jì)劃的綜合制定。在工程建設(shè)中,目標(biāo)管理的首要任務(wù)是制定有效實(shí)施性的目標(biāo),這個目標(biāo)的制定要根據(jù)建設(shè)施工的實(shí)際情況進(jìn)行具體問題和情況的綜合考慮,并對總體目標(biāo)進(jìn)行最首要的考慮,只有在總體目標(biāo)在優(yōu)先制定出來以后,根據(jù)總體目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施和落實(shí),才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)結(jié)果。在目標(biāo)制定之后,最關(guān)鍵的就是對項(xiàng)目的實(shí)施工作,這直接關(guān)系到工程的施工進(jìn)度和是否有效保障其工程質(zhì)量。而在工程施工的各個階段,可以根據(jù)階段施工的需要制定階段性的目標(biāo),這樣更加細(xì)化施工過程,讓施工更加有序且具有一定的參考價(jià)值的順利開展起來。在制定管理目標(biāo)時,要綜合對施工人員、建筑設(shè)備以及投入資金等進(jìn)行全面考慮,因?yàn)楣芾砟繕?biāo)要切實(shí)得到有效完成,必須對這些可能存在制約性的因素進(jìn)行客觀考慮才能對可能發(fā)生的實(shí)際情況進(jìn)行目標(biāo)的管理。所以在任務(wù)或工程施工之前要把握實(shí)際情況來展開較為全面的調(diào)查,對施工條件、施工現(xiàn)場可能遇到的問題等進(jìn)行把控,自己對目標(biāo)管理可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行提前預(yù)防并做好一些預(yù)備的補(bǔ)救方案進(jìn)行提前報(bào)備。
2.目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行過程。
工程管理的目標(biāo)在經(jīng)過多方因素的考慮制定完成之后,就制定了管理任務(wù)的指定性方向,在目標(biāo)和方向確立之后,接下來最為重要和關(guān)鍵的就是目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行,因?yàn)槟繕?biāo)執(zhí)行的結(jié)果好壞直接關(guān)系到施工任務(wù)完成的效果。而其首要執(zhí)行任務(wù)是根據(jù)指定的目標(biāo)把目標(biāo)所需要達(dá)到的要求進(jìn)行重視和確認(rèn),對目標(biāo)進(jìn)行全面而細(xì)致的分析和研究,并把目標(biāo)落實(shí)到組織具體的人員和設(shè)施來有步驟的完成目標(biāo),而不是盲目的對目標(biāo)進(jìn)行無計(jì)劃的實(shí)施,實(shí)行責(zé)任實(shí)名制,這樣可以促使工程能夠有序按照目標(biāo)計(jì)劃在分工明確且各負(fù)其責(zé)的情況下有秩序的完成,并相關(guān)組織和人員對目標(biāo)管理進(jìn)行專門的監(jiān)督和管理,更好的促進(jìn)工程目標(biāo)的順利完成。
3.管理目標(biāo)的把控。
在工程管理的目標(biāo)完成以后,要對完成的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)和考核,促進(jìn)目標(biāo)更加保質(zhì)保量的完成。而目標(biāo)完成情況的考核和評價(jià)是需要結(jié)合多方面因素來進(jìn)行的綜合考慮,首先是對既定的主觀硬性目標(biāo)完成的效果的考核,同時還不能忽略在這個目標(biāo)管理的過程中其他一些必要的影響因素的考慮,這包括在目標(biāo)管理過程中員工的工作態(tài)度和工作中所發(fā)揮的技能和素質(zhì)是否得到相應(yīng)的提升和發(fā)展,同時施工環(huán)境的變化和發(fā)展的評定,同時要通過這種工程目標(biāo)的管理,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)積極向上的正確價(jià)值取向,這也是工程管理中非常重要的一點(diǎn),因此管理目標(biāo)的考核和評定是不能僅僅憑借單一的主觀工程目標(biāo)管理作為唯一的評定指標(biāo)。在這種評定審核的發(fā)展過程中,要逐步建立起工程項(xiàng)目專業(yè)的評價(jià)機(jī)構(gòu),并由專業(yè)的評價(jià)人員組建起來,這樣才能促進(jìn)目標(biāo)管理工作往更加專業(yè)、更加進(jìn)步優(yōu)越的方向發(fā)展,與時俱進(jìn),更加科學(xué)、合理的對目標(biāo)進(jìn)行更加有效的管理和評價(jià)。另外針對目標(biāo)完成過程中可能存在的目標(biāo)預(yù)料之外的意外狀況,要善于從事故狀況中進(jìn)行較為深入和細(xì)致的分析,不斷完善下次目標(biāo)的有效達(dá)成。但如果是由于不可抗拒的外在自然因素或者是國家政策的變化影響,則要進(jìn)行正確、客觀的評價(jià)和審核,避免主觀性的評定,要確保公平和合理,更好的促進(jìn)企業(yè)正確價(jià)值取向的建立和發(fā)展。
二、目標(biāo)管理建立的原則
1.目標(biāo)管理要重視預(yù)防工作。
在建筑工程中,其項(xiàng)目的實(shí)施是需要投入大量的資金,而且這種資金具有很大的流動性,為了更好的對資金進(jìn)行利用,這就要求施工人員在施工過程中保障建筑的質(zhì)量,避免因?yàn)槭┕そㄔO(shè)出現(xiàn)的質(zhì)量問題而進(jìn)行二次施工補(bǔ)救。這就要求目標(biāo)管理的建立需要重視預(yù)防工作,加強(qiáng)對施工過程中可能遇到的各種問題和因素進(jìn)行全面、綜合考慮,然后根據(jù)問題的存在對其進(jìn)行更加的重視和監(jiān)督管理,并建立必要的預(yù)防措施來應(yīng)對,從而避免因?yàn)檫@些問題來造成對工程質(zhì)量造成的影響。
2.目標(biāo)管理以人為根本管理出發(fā)點(diǎn)。
當(dāng)前,工程建設(shè)中,人是工程施工的實(shí)施者和完成者,因此人是工程項(xiàng)目施工過程中的最關(guān)鍵主體。所以關(guān)注并重視人在工程管理中的作用是對整個工程項(xiàng)目完成的目標(biāo)和質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。所以施工單位要重視施工人員并充分調(diào)動施工人員的工作積極性來促進(jìn)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的促成。這種以人為管理和發(fā)展的核心才是工程建設(shè)質(zhì)量的最關(guān)鍵保障。
3.科學(xué)合理的制定管理目標(biāo),并做好監(jiān)督管理工作。
工程管理中,在制定工程管理目標(biāo)時,要善于對企業(yè)的各個因素和相關(guān)聯(lián)的方面進(jìn)行全面的考慮,包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力所對應(yīng)的項(xiàng)目資金投入多少,這需要在目標(biāo)管理過程中進(jìn)行全面的考核和預(yù)算,確保目標(biāo)的完成在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力范圍以內(nèi),只有這樣才能更好的把握工程并確保工程的質(zhì)量。同時在管理過程中要加強(qiáng)對目標(biāo)的每一個階段的實(shí)施和完成進(jìn)行有力的跟進(jìn)和監(jiān)督,對過程中可能存在的問題隱患和不可預(yù)料的問題要進(jìn)行及時的察覺和準(zhǔn)備,避免因?yàn)楸O(jiān)督不力造成的工程施工在進(jìn)度和質(zhì)量上的障礙和影響,從而保證建筑工期的如期進(jìn)行,并確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)成。
4.目標(biāo)管理要遵循職業(yè)道德原則。
在工程施工的過程中,人是建筑施工的主體,而人的發(fā)展是建立在綜合素質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上,所以加強(qiáng)施工人員的整體職業(yè)道德素質(zhì)也是目標(biāo)管理中不可忽視的一點(diǎn),這一點(diǎn)也對工程建設(shè)的質(zhì)量有著很大程度的影響。所以建筑施工單位要定期對施工人員進(jìn)行建筑方面的職業(yè)道德培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷在學(xué)習(xí)中提升自我的道德素質(zhì)和施工技能水平,認(rèn)識到建筑施工過程中的安全施工和建筑質(zhì)量的重要性,從而確保施工企業(yè)完成工程目標(biāo)的同時,達(dá)成一定的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)語
一、工程名稱:XXXXX
二、目標(biāo)工作內(nèi)容:將初驗(yàn)后工程項(xiàng)目剩下的工作全部完成,工作內(nèi)容包括不限于:工程需要整改項(xiàng)目全部完成,竣工決算完成,工程資料完備交到業(yè)主方備案。
三、完成目標(biāo)工作時間:XXX
四、項(xiàng)目人員組成及各自主要工作要求
1、項(xiàng)目經(jīng)理:XXX,全面負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目部工作,自主安排項(xiàng)目部成員工作,確保在公司規(guī)定的時間內(nèi)完成所有目標(biāo)要求工作內(nèi)容;
2、資料員:XXX,負(fù)責(zé)按要求做完本工程項(xiàng)目所有工程資料;
3、施工員:XXX,配合本工程竣工相關(guān)工作;
4、技術(shù)員:XXX,完成本工程項(xiàng)目土建圖和水電竣工圖;
五、項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)要求
(一)熟悉、執(zhí)行各項(xiàng)法律、規(guī)范、制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人名共和國建筑法》、《中華人名共和國安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和公司質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全健康全兼容管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。
2、熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度、管理要求,按照工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)下屬工作,結(jié)合自身工程項(xiàng)目特點(diǎn),制定、完善、執(zhí)行所屬項(xiàng)目部管理制度,并根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度和管理要求,對相關(guān)當(dāng)事人做獎懲處理。
(二)協(xié)調(diào)對外關(guān)系
1、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、質(zhì)檢、試驗(yàn)等項(xiàng)目涉及單位關(guān)系,改善施工外部環(huán)境。
2、積極開展市場調(diào)查,主動收集工程建設(shè)信息,參與項(xiàng)目追蹤、公關(guān)、進(jìn)行區(qū)域性市場開發(fā)和本項(xiàng)目后續(xù)工程的滾動開發(fā)工作。
(三)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理,執(zhí)行、檢查、監(jiān)督各崗位工作
1、公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,工作內(nèi)容包括不限于:工程安全,工程進(jìn)度,工程質(zhì)量,工程資料管理和整理、內(nèi)外部協(xié)調(diào),人員組織安排、檢查、培訓(xùn),機(jī)器設(shè)備組織管理,原材料采購、保管,成品保護(hù),組織竣工結(jié)算,對工程進(jìn)度款追收,審查簽署項(xiàng)目部各類工程文件,檢查工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況等。
2、凡涉及到此工程項(xiàng)目的所有工作內(nèi)容由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行全面管理、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、過程監(jiān)督,必須保證在確保安全施工的基礎(chǔ)上按進(jìn)度、保質(zhì)量、控成本完成建設(shè)任務(wù),切實(shí)履行與建設(shè)單位和公司簽訂的各項(xiàng)合同,確保完成公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
3、加強(qiáng)和完善項(xiàng)目部成本管理,搞好經(jīng)濟(jì)分析與核算,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗工作要求杜絕浪費(fèi),降低成本提高利潤,深刻理解計(jì)量是工程利潤的關(guān)鍵。
4、根據(jù)省、市有關(guān)要求,做好施工現(xiàn)場暫設(shè)建筑的安全生產(chǎn),文明施工的設(shè)置。強(qiáng)化現(xiàn)場文明施工,安全施工,施工現(xiàn)場必須執(zhí)行安全要求,包括不限于:佩戴安全帽,不穿露腳趾鞋子,做好安全防范措施,及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理突發(fā)性事件。
5、合理組織調(diào)配人、機(jī)、料等施工組織安排,簽定相關(guān)合同,每天工作安排需要有前瞻性。
(四)工程資料管理
1、負(fù)責(zé)每天督導(dǎo)、檢查部門所屬員工(資料員、技術(shù)員、施工員),是否將工程項(xiàng)目所需資料按工藝要求、施工流程收集、填寫、整理完成,工程原件資料掃描編號存檔,要求完整不缺漏、目錄清晰可查。此資料包括不限于:每天詳細(xì)填寫施工日記,測量資料,實(shí)驗(yàn)室資料,變更簽證資料,甲方監(jiān)理簽證,材料資質(zhì)證明,施工現(xiàn)場照片,甲方、監(jiān)理簽字認(rèn)可的工程資料,唯一憑證的原始資料等工程項(xiàng)目所有相關(guān)資料情況。
2、確保項(xiàng)目工程所需資料必須與施工進(jìn)度同步,保證其完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性,不能拖沓延后影響工程竣工后結(jié)算,工程完工后及時組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收結(jié)算。
3、每周五匯總上報(bào)工程總監(jiān)工程完成情況表,并上交一份與施工同步工程資料電子文檔到公司辦公室備份。
4、工程進(jìn)行過程中每周五向公司提交如下資料
4.1項(xiàng)目開工準(zhǔn)備階段:由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)并報(bào)送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);開工前由項(xiàng)目經(jīng)理組織對項(xiàng)目主要人員進(jìn)行交底;并形成交底過程記錄,參加交底人員應(yīng)在交底記錄上簽字;項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃、需用原材料設(shè)備、施工機(jī)械工器具、勞動力計(jì)劃及項(xiàng)目管理備用資金等計(jì)劃申報(bào)表;項(xiàng)目部管理人員概況表,項(xiàng)目開工報(bào)告、經(jīng)深化設(shè)計(jì)完成出版的整套施工圖、分部分項(xiàng)工程勞務(wù)承包合同(如有需勞務(wù)分包的)等。
4.2施工階段:每分項(xiàng)工程開工前應(yīng)向施工人員進(jìn)安全技術(shù)交底并形成記錄,參加交底的人員應(yīng)在交底記錄上簽字;每周施工情況及現(xiàn)場施工進(jìn)度小結(jié);工程總體材料設(shè)備計(jì)劃表及分階段材料、設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃表、資金需用計(jì)劃表、施工現(xiàn)場工作日志;施工現(xiàn)場工程量變更的工作聯(lián)系簽證單;設(shè)計(jì)修改變更單;
現(xiàn)場施工勞務(wù)人員的出勤考勤記錄;經(jīng)監(jiān)理簽證的工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單;隱蔽工程監(jiān)理隨工簽證單,每周進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育記錄。
4.3竣工驗(yàn)收階段:監(jiān)理公司簽證的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告、甲方簽證的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件、小區(qū)工程技防辦出具的工程合格驗(yàn)收報(bào)告;向物業(yè)移交設(shè)備的交接簽證單;竣工項(xiàng)目設(shè)備清單、經(jīng)總師辦審核通過的項(xiàng)目竣工圖紙及設(shè)備安裝布點(diǎn)的詳細(xì)文本資料,竣工項(xiàng)目剩余物資一覽表等。
(五)按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事情,并對所交辦的事情結(jié)果向交辦者進(jìn)行及時反饋。
六、目標(biāo)考核、兌現(xiàn)
1、經(jīng)常性檢查由公司每周組織各專業(yè)人員對各項(xiàng)目部進(jìn)行例行檢查,將對項(xiàng)目部存在的問題提出書面整改意見。
2、目標(biāo)工作內(nèi)容完成后公司將組織有關(guān)人員對工程進(jìn)行總體檢查、評定,根據(jù)評定結(jié)果和實(shí)際完成工作情況發(fā)放工資和獎金。
3、工資、獎金發(fā)放基礎(chǔ)
(1)從目標(biāo)考核工作要求之日起,本項(xiàng)目部成員核定只有兩個月工資,每月只發(fā)放其50%工資,在公司規(guī)定的時間內(nèi)完成所有目標(biāo)要求工作內(nèi)容后,一次性發(fā)放剩余工資和獎金。
(2)獎金分配如下:
A、項(xiàng)目經(jīng)理:XXX獎勵人民幣XX萬元;
B、資料員:XXX發(fā)放全部進(jìn)度獎;
C、施工員:XXX配合工程竣工,獎勵人民幣XX元;
D、技術(shù)員:XXXX完成土建圖和水電竣工圖,獎勵人民幣XXX元;
E、技術(shù)員:XXXX完成綠化竣工圖和總圖匯總,獎勵人民幣XXX元;
(3)沒有按時完成目標(biāo)工作內(nèi)容處罰
A、超出規(guī)定完成目標(biāo)工作內(nèi)容時間,項(xiàng)目成員沒有工資;
B、超出規(guī)定完成目標(biāo)工作內(nèi)容時間一個月以內(nèi)的,扣除50%獎金,直至扣完為止
C、項(xiàng)目經(jīng)理是公司目標(biāo)管理責(zé)任考核第一責(zé)任人,項(xiàng)目部各人員上班時間和目標(biāo)工作完成時間由項(xiàng)目經(jīng)理具體安排,項(xiàng)目部人員獎金扣罰由項(xiàng)目經(jīng)理決定。
4、本《工程項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書》內(nèi)容由項(xiàng)目經(jīng)理對本項(xiàng)目成員進(jìn)行講解和執(zhí)行。
七、《工程項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書》簽定后由辦公室保管,由工程部、財(cái)務(wù)部根據(jù)其內(nèi)容執(zhí)行目標(biāo)考核、兌現(xiàn),未盡事宜再作協(xié)商。
我已知曉以上目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并認(rèn)真執(zhí)行考核要求。
項(xiàng)目經(jīng)理(簽字):
項(xiàng)目成員(簽字):