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工程監(jiān)理管理條例精選(九篇)

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第1篇:工程監(jiān)理管理條例范文

河北省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例最新版第一章 總則

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程的勘察和設(shè)計活動,保證勘察和設(shè)計工作的質(zhì)量,提高建設(shè)工程的投資效益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱的建設(shè)工程勘察,是指依據(jù)建設(shè)項目的目標(biāo),對地形、地質(zhì)和水文等要素進行測量、勘探、測試及分析評價,查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)項目所需的勘察文件和提供相關(guān)的服務(wù)活動。

本條例所稱的建設(shè)工程設(shè)計,是指依據(jù)建設(shè)項目的目標(biāo),對其技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合策劃、論證比選,編制建設(shè)項目所需的設(shè)計文件和提供相關(guān)的服務(wù)活動。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察、設(shè)計活動,以及對勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。

第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的統(tǒng)一管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工,協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門對本行業(yè)的勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理。

第五條 勘察文件、設(shè)計文件是建設(shè)項目決策和實施的依據(jù)。未進行勘察、設(shè)計的建設(shè)項目不得施工。

勘察設(shè)計推行質(zhì)量保險制度??辈煸O(shè)計單位可以對本單位承擔(dān)的勘察設(shè)計項目投保。

第二章 從業(yè)許可

第六條 從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計活動,必須依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書(包括專項設(shè)計資質(zhì)證書),并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

單位或者個人依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,可以組建和改建各類所有制形式的勘察、設(shè)計單位。

第七條 申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法定執(zhí)業(yè)資格的與勘察、設(shè)計資質(zhì)相適應(yīng)的注冊建筑師、注冊工程師和其他專業(yè)技術(shù)人員及技術(shù)裝備;

(二)有符合國家規(guī)定的注冊資本;

(三)有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定工作場所;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的規(guī)定報送有關(guān)證件和資料,經(jīng)設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門審核同意后,報省建設(shè)行政主管部門審批。

第八條 勘察、設(shè)計單位必須按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事業(yè)務(wù)活動,不得接受其他單位或者個人的掛靠,不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、印章,或者為其他單位和個人編制的勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、印章。

第九條 從事勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,參加統(tǒng)一考試,經(jīng)考試合格并注冊后方可執(zhí)業(yè)。

第十條 從事勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個勘察、設(shè)計單位,不得在兩個以上的勘察、設(shè)計單位從事業(yè)務(wù)工作。

勘察、設(shè)計單位借用其他單位的勘察、設(shè)計人員,應(yīng)當(dāng)征得被借用人員所在單位的同意,并以書面形式簽訂合同。

第十一條 勘察設(shè)計單位依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,可以承擔(dān)建設(shè)項目選址、規(guī)劃、編制項目建議書、可行性研究報告等前期工作,或者承擔(dān)施工招標(biāo)、施工監(jiān)理、項目管理、建設(shè)項目總承包等建設(shè)實施階段的服務(wù),并簽訂合同,按照合同約定提供服務(wù),承擔(dān)責(zé)任。

第十二條 勘察、設(shè)計單位變更名稱、地址、法定代表人和隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),報省建設(shè)行政主管部門備案。

勘察、設(shè)計單位合并、分立的,必須重新申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書。

第十三條 勘察、設(shè)計資質(zhì)證書有效期屆滿,勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前,向原資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。未按期延續(xù)有效期的,資質(zhì)證書自行失效。

勘察、設(shè)計單位因故終止勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門備案,交回勘察、設(shè)計資質(zhì)證書,并妥善處理勘察、設(shè)計文件和檔案。

第三章 發(fā)包與承包

第十四條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,不受地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。

第十五條 勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)必須發(fā)包給持有相應(yīng)的勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

實行監(jiān)理的建設(shè)工程可委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其它利害關(guān)系的設(shè)計單位進行監(jiān)理。

勘察、設(shè)計人員不得以個人的名義承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。

第十六條 發(fā)包方可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察設(shè)計單位,對承包方提交的勘察設(shè)計文件進行咨詢。

承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計單位對提交的咨詢報告的科學(xué)性負責(zé),并按照合同的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十七條 勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式進行。發(fā)包的范圍和方式,必須符合法律、行政法規(guī)和本省的有關(guān)規(guī)定。

第十八條 勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的招標(biāo)由發(fā)包方依照國家及本省的有關(guān)規(guī)定組織實施。

進行勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的招標(biāo),應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)進步和經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益相統(tǒng)一的原則,并對投標(biāo)單位的技術(shù)水平、業(yè)績和信譽狀況等,進行綜合評價,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

第十九條 勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位,也可以按技術(shù)要求發(fā)包給兩個以上的勘察、設(shè)計單位。

發(fā)包給兩個以上勘察、設(shè)計單位的,必須選定一個勘察、設(shè)計單位為主體單位,負責(zé)勘察、設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。其他勘察、設(shè)計單位對發(fā)包方負責(zé),但必須接受主體勘察、設(shè)計單位的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

第二十條 勘察、設(shè)計單位不得將承包的勘察、設(shè)計全部業(yè)務(wù)或主體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他勘察、設(shè)計單位。

經(jīng)發(fā)包方同意,承包整個建設(shè)項目勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的單位作為總承包方,可以將非主體專業(yè)或者非主體工程的業(yè)務(wù)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位。分包單位不得將接受的業(yè)務(wù)再次分包。

總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十一條 省外的勘察、設(shè)計單位在河北省承包勘察、設(shè)計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向河北省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

境外的勘察、設(shè)計單位在河北省承包勘察、設(shè)計業(yè)務(wù),依照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂合同,并依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定將合同報項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

簽訂勘察、設(shè)計合同,應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一制定的合同文本。

第二十三條 勘察設(shè)計費用應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定由發(fā)包方和承包方在合同中約定。當(dāng)事人不得違反國家和本省有關(guān)最低和最高收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,任意壓低或抬高勘察設(shè)計費用。

為促進科技進步和提高勘察、設(shè)計質(zhì)量,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商同意可以在合同中根據(jù)工期、成本和質(zhì)量約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的條款。

第四章 文件編制與審查

第二十四條 編制勘察文件和設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)符合國家和本省的國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;

(二)提高經(jīng)濟效益、促進技術(shù)進步;

(三)實行資源綜合利用,節(jié)約能源、水資源和土地;

(四)符合城市規(guī)劃和縣、鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃;

(五)符合國家和本省有關(guān)環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防、抗震、文物保護等方面的規(guī)定;

(六)執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的推薦性標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計;

(七)體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟、美觀的要求,并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十五條 編制勘察文件和設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目建議書或者可行性研究報告,以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和氣象資料等有關(guān)基礎(chǔ)資料和技術(shù)經(jīng)濟協(xié)議等為依據(jù)。

第二十六條 編制勘察文件應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定,全面收集勘察資料,經(jīng)測試、實驗、分析評價和論證,提出具體的勘察結(jié)論、地基基礎(chǔ)建議方案和巖土工程治理方案。

不同階段的勘察文件應(yīng)當(dāng)分別符合建設(shè)項目選址、設(shè)計和施工的要求。

第二十七條 編制建設(shè)項目的預(yù)可行性研究報告或者可行性研究報告,應(yīng)當(dāng)對擬建項目的合理性、可行性進行分析、論證和多方案比較,提出評價意見。

預(yù)可行性研究報告應(yīng)當(dāng)符合項目建議書編制的要求。可行性研究報告應(yīng)當(dāng)符合項目決策、進行初步設(shè)計和概算控制的要求。

第二十八條 編制初步設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的各組成部分進行分析研究,提出整體設(shè)計方案和總概算。初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程發(fā)包、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的要求。

編制施工圖設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目各組成部分的詳細施工圖樣并編制施工圖預(yù)算。

第二十九條 初步設(shè)計必須依照有關(guān)規(guī)定,由國家或者省、設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的部門審查批準(zhǔn)后方可實施。其他部門不得另行組織初步設(shè)計的審查。

大型或者地質(zhì)條件復(fù)雜的建設(shè)項目在審批設(shè)計文件時,審批部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對勘察文件進行會審。

第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件委托由省以上建設(shè)行政主管部門認定的具有設(shè)計審查資格的機構(gòu),根據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行等情況進行審查。

審查機構(gòu)必須在限定的工作日內(nèi)完成審查,并對審查的內(nèi)容負相應(yīng)的審查責(zé)任。審查所需經(jīng)費由建設(shè)單位支付。審查費用的范圍和標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)行政主管部門會同計劃、物價等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖文件向施工單位作了詳細說明,及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題,并參加主要階段的驗收和試車考核。

對重大和復(fù)雜的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)合同。

第三十二條 設(shè)計文件在實施過程中需要修改的,由原設(shè)計單位負責(zé)修改;經(jīng)原設(shè)計單位同意,建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位修改。設(shè)計文件的修改涉及原審批結(jié)論的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資等內(nèi)容的,必須報原審批部門批準(zhǔn)。

修改設(shè)計文件的單位對修改部分負責(zé)。修改部分對未修改部分產(chǎn)生連帶影響的,負責(zé)修改的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十三條 勘察文件和設(shè)計文件的著作權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得剽竊、抄襲。

第五章 質(zhì)量管理

第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察設(shè)計單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。

第三十五條 建設(shè)單位不得明示或暗示勘察、設(shè)計單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,降低勘察、設(shè)計質(zhì)量或者縮短勘察、設(shè)計的合理周期。

第三十六條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任體系,執(zhí)行勘察、設(shè)計文件的逐級會簽和審核制度,明確相應(yīng)的執(zhí)業(yè)責(zé)任,對提交建設(shè)單位的勘察文件和設(shè)計文件的科學(xué)性、安全性負責(zé)。

勘察、設(shè)計單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計文件全面負責(zé),并負終身責(zé)任??辈?、設(shè)計單位的總建筑師、總工程師對其負責(zé)的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)技術(shù)責(zé)任??辈臁⒃O(shè)計的項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、勘察設(shè)計人員和注冊建筑師、注冊工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在勘察、設(shè)計文件上簽字蓋章,對其負責(zé)編制的勘察、設(shè)計文件依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十七條 勘察、設(shè)計單位必須執(zhí)行工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的階段和程序編制勘察、設(shè)計文件,使其內(nèi)容、深度和質(zhì)量符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定,并注明工程合理使用年限。

第三十八條 勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)采用通過國家或本省鑒定的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和通用設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外,不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第三十九條 在勘察文件和設(shè)計文件中擬采用超出工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計方案的,勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)進行試驗、驗證,并經(jīng)省以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門組織的專業(yè)技術(shù)人員進行鑒定認可。

第四十條 勘察、設(shè)計的地方標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,由省建設(shè)行政主管部門組織編制、審定、和推廣。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集是設(shè)計文件的組成部分,設(shè)計單位在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)采用。

第四十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全勘察、設(shè)計的質(zhì)量監(jiān)督檢查和事故報告制度,并定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。

重大勘察、設(shè)計事故必須經(jīng)縣以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)鑒定。

勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參加承攬的建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:

(一)建設(shè)項目未經(jīng)勘察設(shè)計而施工的;

(二)任意壓縮勘察、設(shè)計合理工期的;

(三)明示或暗示勘察設(shè)計單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;

(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;

(五)擅自修改勘察設(shè)計文件的。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為。對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費的一至兩倍罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;沒有資質(zhì)證書的,予以取締;有違法所得的,予以沒收。

(一)勘察、設(shè)計單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;

(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、圖章或者為其他單位和個人編制的勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、圖章的;

(三)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的。

第四十五條 違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:

(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察的;

(二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;

(三)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的;

(四)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的,但是有特殊要求的工藝生產(chǎn)線、專用設(shè)備和建筑材料等除外;

有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)分別情況,予以警告;責(zé)令停止勘察、設(shè)計、施工;降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;沒收違法所得??刹⑻幰蝗f元以上十萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定辦理借用勘察、設(shè)計人員手續(xù)的;

(二)取得勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的單位分立或者合并后未重新申領(lǐng)資質(zhì)證書的;

(三)在設(shè)計文件中推薦淘汰、劣質(zhì)產(chǎn)品的;

(四)無正當(dāng)原因未進行設(shè)計交底、未及時解決施工中的設(shè)計問題,或者未按照合同規(guī)定向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表的;

(五)采用超出建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察設(shè)計方案,未通過審查、鑒定的;

(六)勘察、設(shè)計人員以個人名義承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大工程質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門按照職責(zé)分工決定。

依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十一條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在對勘察設(shè)計活動實施監(jiān)督管理中,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對不具備相應(yīng)資質(zhì)等級條件的頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的;

(二)不按規(guī)定收取、撥付施工圖的技術(shù)審查費的;

(三)對重大勘察、設(shè)計事故進行技術(shù)鑒定時弄虛作假的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十二條 勘察、設(shè)計單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第七章 附則

第五十三條 搶險救災(zāi)工程、軍事設(shè)施、小型臨時性建筑和農(nóng)民自建低層住宅的勘察、設(shè)計活動,不適用本條例。

第五十四條 本條例自公布之日起施行。

建設(shè)工程勘察從事建設(shè)工程勘察活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動。

工程測量

工程測量包括平面控制測量、高程控制測量、地形測量、攝影測量、線路

測量和繪圖制圖等項工作,其任務(wù)是為建設(shè)項目的選址(選線)設(shè)計和施工提供有關(guān)地形地貌的科學(xué)依據(jù)。

水文地質(zhì)勘查

一般包括水文地質(zhì)測繪、地球物理勘探、鉆探、抽水

第2篇:工程監(jiān)理管理條例范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程施工條件變化價款調(diào)整

1供應(yīng)條件的變化下的合同價款調(diào)整

1.1甲供材的變化

(1)甲供材變?yōu)橐夜┎?/p>

該種材料價格波動的風(fēng)險應(yīng)該完全有發(fā)包人承擔(dān),承包人應(yīng)該對于每一批購進的該種材料的價格、數(shù)量做出詳細的記錄,以備雙方結(jié)算。但是這種做法也將帶來工程竣工結(jié)算上的麻煩,同時也可能導(dǎo)致承包人與供應(yīng)商相互串通而抬高價格。

目前,我國工程領(lǐng)域的通常做法是,承包人通過考察市場,對于該種材料做出合適的報價,然后交由工程師來確定,當(dāng)價格確定后.結(jié)算時將就以該價格進入工程的結(jié)算,即使在后期價格發(fā)生一些波動,雙方為了簡化結(jié)算,也都會忽略這些變化,直接以工程師確定的價格進行了合同價款的結(jié)算。這種做法基本上反應(yīng)了發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險的原則,也減少了結(jié)算的煩瑣程度,但是當(dāng)價格變化比較大時,還是會產(chǎn)生一定的矛盾。因而承發(fā)包雙方都應(yīng)該時刻關(guān)注該種材料價格的變動,當(dāng)價格變化很大時,雙方及時做出解決,確定新的價格。

(2)乙供材變?yōu)榧坠┎?/p>

工程施工過程中,由于各種原因,可能會使原屬于甲供材變?yōu)橐夜┎牧?,同樣可可能?dǎo)致乙供材變?yōu)榧坠┎?。發(fā)包人可能為了保證某一部分工程的質(zhì)量,或者由于其他一些原因,可能會要求承包人把原屬于乙供的材料改為甲供。

綜合該兩個方面的因素,對于乙供材變?yōu)榧坠┎臅r,其處理方法可以參照一般甲供材的處理原則進行結(jié)算的處理,當(dāng)然由于該種改變而導(dǎo)致承包人對材料供應(yīng)商違約而發(fā)生的賠償?shù)阮~外費用,發(fā)包人應(yīng)予以補償,不過承包人要提供合理的證據(jù)。

1.2特殊分包商的變化

我國的施工合同示范文本、相關(guān)文件對于特殊分包商都沒有規(guī)定,但是特殊分包商在我國工程領(lǐng)域還是普遍存在的。我國工程領(lǐng)域,很多工程的招標(biāo)采用平行承發(fā)包方式,把工程的土建工程、各種專業(yè)安裝工程以及裝潢工程等平行發(fā)包給各個承包人,由發(fā)包人跟這些承包人分別簽訂合同,對各種承包合同進行平行管理。

目前,國際工程中對于指定分包商的規(guī)定還是比較詳細的,F(xiàn)IDIC合同條件中對于有指定分包商情況下,總承包人可以獲得管理費。指定分包商從無到有,從一個到兩個,從一家到另一家,必然會對于承包人的施工順序、施工方案產(chǎn)生很大的影響,可能后產(chǎn)生工期延誤,重新進行施工進度的安排等,都會導(dǎo)致承包人費用的超支等。在我國目前情況,由于該承包人與總承包人沒有合同關(guān)系,其合同都是與發(fā)包人簽訂的,當(dāng)其他承包人發(fā)生變化的情況下,導(dǎo)致承包人費用的增加,發(fā)包人應(yīng)該給予補償。其補償額的多少可以根據(jù)補償實際損失的原則,補償承包人由此而多支出的實際費用。

2現(xiàn)場施工條件的變化下的合同價款調(diào)整

2.1地質(zhì)條件的變化

地質(zhì)條件發(fā)生變化時,根據(jù)其影響采取不同的處理方法,引起工程變更、設(shè)計變更,都要按照變更的程序來處理,當(dāng)需要進行重新設(shè)計時,應(yīng)該由承包人根據(jù)新的設(shè)計方案,給出報價,由工程師根據(jù)相關(guān)資料來決定費用的增加,而由于地質(zhì)條件變化導(dǎo)致的人工工時增加、人工效率低、施工機械臺班增加、效率低、管理費增加等都應(yīng)該給予補償。

在不可預(yù)見物質(zhì)條件發(fā)生后,合同價款需要調(diào)整的項目最多,比工期拖延、加速施工情況下都要多,對于都要調(diào)整的項目,調(diào)整時可以參照下面討論的工期延誤或加速施工情況下價款調(diào)整的方法進行費用補償。而其特有的調(diào)整項目是人工工時的增加,對于該種費用的補償,可以參照施工記錄如實進行調(diào)整。

2.2不可抗力

我國工程領(lǐng)域?qū)τ诳煽沽Πl(fā)生后的處理原則是各自承擔(dān)自身損失,合同雙方對于這種處理方法已經(jīng)都默認了這種處理方法。在此,建議對于不可抗力事件發(fā)生后的處理仍然可以采取我國施工合同示范文本的規(guī)定,各自承擔(dān)自身損失,工期給予順延。

不可抗力的發(fā)生,對合同雙方都有一定的影響,對工程本身必然也有很大的影響。因而合同雙方必須采取一定的措施來減少由此帶來的損失,使損失達到最小。由于不可抗力的影響程度的大小,可能導(dǎo)致的結(jié)果也是不同的,它可能導(dǎo)致工期拖延、施工方案改變、施工順序改變、合同終止等情況。不可抗力的影響不是很長的情況下,承發(fā)包雙方可以在該事件發(fā)生后仍然履行合同,對于工期給予一定的順延。當(dāng)不可抗力事件影響比較大,在發(fā)包人要求承包人停工后合同規(guī)定時間內(nèi)還不能夠復(fù)工,對于合同的某一方繼續(xù)履行合同情況下可能后導(dǎo)致更大的損失,該方可以根據(jù)合同規(guī)定要求終止合同的履行。對于不同情況下的處理價款調(diào)整的方法是不同,可以根據(jù)不可抗力事件導(dǎo)致的不同的結(jié)果進行調(diào)整。

3外部條件的變化下的合同價款調(diào)整

3.1工程所在地法律、法規(guī)的變化

我國的施工合同示范文本對于該種情況有僅僅在可調(diào)價格合同中的調(diào)整因素中提出,其余合同形式下的調(diào)整因素都由雙方的專用條款中約定。

工程所在國的法律、法規(guī)發(fā)生變更時,如提出進口限制、外匯管制、稅率提高、勞動法的改變等等,都可能引起承包商施工費用的增加。此類風(fēng)險是承包人難以預(yù)料的,應(yīng)該納入發(fā)包人的風(fēng)險范圍內(nèi),不管合同類型如何,合同價款都應(yīng)該做出調(diào)整。

3.2物價的變化

工程量清單計價方式的推行,施工圖預(yù)算模式下的物價的調(diào)整方法已經(jīng)越來越不再適用,承發(fā)包雙方必須在合同中約定合適的調(diào)價方法來減少工程結(jié)算時的爭議。FIDIC合同條件是目前國際工程運用的最多的一種合同文本,其處理原則、方法己經(jīng)得到了世界上大部分國家的認同,因而,在此建議對于物價風(fēng)險的調(diào)整采用FIDIC合同條件的規(guī)定,運用調(diào)價公式來對物價風(fēng)險進行調(diào)整。運用調(diào)價公式來對物價風(fēng)險進行調(diào)整,其主要的需要確定的有固定系數(shù)及各調(diào)整因子權(quán)重的確定、調(diào)價指數(shù)的選擇和調(diào)價基數(shù)的確定等。

根據(jù)物價風(fēng)險調(diào)整合同價款的含義,物價風(fēng)險下的合同價款調(diào)整是因資源價格的漲落而對承包商進行成本補償,這一條是判定各款項是否應(yīng)納入調(diào)價基數(shù)的首要依據(jù),其次應(yīng)考慮到加入的價款是否影響原有調(diào)價公式的權(quán)重系數(shù)。工程合同價款按支付時間不同又可以分為預(yù)付款、進度款、結(jié)算款。各種合同條件對于進度款的包含內(nèi)容也不同,F(xiàn)IDIC合同條件中進度款不僅包含了工程量清單的支付項目,也包含了索賠款和變更款,計日工價款、違約金,獎金,扣除的保留金等,我國現(xiàn)行建設(shè)工程施工合同示范文本進度款內(nèi)容則不包括索賠款。

第3篇:工程監(jiān)理管理條例范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程管理;管理過程;約束條件

引 言:我國現(xiàn)代化水平建設(shè)已經(jīng)進入到了一個較高的層次,對于建筑行業(yè)來說,其生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)逐步的與世界接軌,其生產(chǎn)工具開始向現(xiàn)代化靠攏,其工人素質(zhì)也已經(jīng)有了較大的提高,這也就使得各建筑企業(yè)之間的實力沒有層次上的差別,因此工程項目的管理者水平就在一定程度上決定了該工程的好壞。

一、建筑工程管理的約束

(一)時間約束

一個工程項目在實施前必定會制定相應(yīng)的進度方案,因此工程中的每一個環(huán)節(jié)都能從方案中的找到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與進度。而如果在工程的實際施工過程中,其進度與方案劃定的進度有了出入,那么項目負責(zé)人就要對方案進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,對相應(yīng)項目的時間進行修改,在不超出工期的條件下對施工的進度進行相應(yīng)的調(diào)整,對相應(yīng)的成本投入進行一定的調(diào)整,以保證項目能夠在規(guī)定的時間按質(zhì)按量的完成項目。

(二)范圍約束

工程范圍,也就是建筑工程項目任務(wù)與目標(biāo)在接受工程建設(shè)項目時就已經(jīng)制定,其貫穿于整個工程的始終。因此,對于整個工程項目的負責(zé)人來說,掌握和了解工程范圍,熟悉其利潤核心,對于開發(fā)商想要得到什么樣的利益、獲得什么樣的服務(wù)有一個很好的把握。一般來說,項目經(jīng)理對于一個工程的約束范圍往往會把重點只放在技術(shù)目標(biāo)上,而把商業(yè)任務(wù)給忽略了,這也就會使得其結(jié)果與工程開發(fā)商的期望遠遠相離,因為工程中一些因素的影響,使得工程范圍出現(xiàn)一定的改變,從而與時間約束或成本約束產(chǎn)生矛盾。因此,要著眼于商業(yè)利潤核心,對于工程范圍進行及時的調(diào)整,使得整個工程的各種約束條件達成統(tǒng)一,促進工程的順利有序進行。

(三)成本約束

一個工程的投入成本在前期的策劃中就做好預(yù)算,一般都是通過前面工程所花費的資金根據(jù)本工程特點進行預(yù)測,這也就約束了整個工程要完成所需要的資金,這就稱之為成本約束。成本約束的主要目的是讓工程項目的負責(zé)人充分的了解在固定投入資金的情況,將工程完成所需要花費的時間和范圍要求,以及當(dāng)時間范圍發(fā)生變化時,所需要的成本與預(yù)算的有多大的差距,從而對于工程的范圍和時間進行調(diào)整,對于整個工程的施工進度進行一定程度上的改進。而對于承包方來說,如何用最少的成本、最短的時間換取最大的利益,這是他們的期望。很顯然,這幾者是存在沖突的。相應(yīng)的項目范圍擴大了,工程的工期將會延長或者其成本投入會加大,使得整個項目的成本提高;反之,如果降低項目的成本投入,那么項目的范圍會縮小。因此,對于項目負責(zé)人來說,如何正確協(xié)調(diào)這三者的關(guān)系是非常重要的。而解決此類問題,可以運用在建筑工程中的有關(guān)管理方面的九大領(lǐng)域的知識,對資源進行相應(yīng)的分配,從而能夠使得工程按照期望的進度來施工。

二、建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

(一)缺乏有力的監(jiān)管體系

對于建筑公司企業(yè)來說,參與建筑工程的工作人員都要具備相應(yīng)的資格認證,而且還要有相應(yīng)的上崗證明。但是出于某些原因,公司的監(jiān)管部門疏于管理,沒有用認真負責(zé)的態(tài)度去執(zhí)行自身擔(dān)負的職責(zé),對于員工的審核沒有經(jīng)過必要的過程,隨意的選擇幾個人去對工程進行監(jiān)理,從而導(dǎo)致工程的監(jiān)管力度不到位,使得建筑工程的質(zhì)量不達標(biāo),從而影響了企業(yè)的發(fā)展。

(二)管理觀念落后,管理方式陳舊

在很多建筑企業(yè)中,企業(yè)管理部門采用人對人的管理方式,對于新式現(xiàn)代管理觀念沒有一個正確的認識,使得建筑企業(yè)的管理工作做不到位,從而使得建筑工程管理中存在很大的弊端,導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn)。而且在有些建筑企業(yè)中,普遍存在輕管理重施工的現(xiàn)象,對于工程管理的認識不夠,重視度不足,從而對企業(yè)管理體系不能及時更新,致使施工現(xiàn)場缺乏秩序,從而導(dǎo)致施工沒有統(tǒng)一的工作程序,加大了施工投入,拖延了施工進度,對建筑工程的建設(shè)造成了極大的影響。同時,由于建筑企業(yè)項目施工缺乏管理,使得建筑工程的質(zhì)量無法保證,對于消費者的人身生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅,為企業(yè)的發(fā)展埋下了巨大的隱患。

三、建筑工程的管理過程分析研究

(一)選址過程

在建筑工程的選址階段,要對工程建址進行實地勘察,建設(shè)單位要與勘察單位達成書面協(xié)議,以保證在建筑工程管理的過程中能夠相互制約,保證建筑工程管理過程的順利進行。建筑企業(yè)要從勘察單位那里的到關(guān)于建筑地點的全面資料,包括水文、氣象等方面的資料,然后要求設(shè)計單位根據(jù)資料按照國家建筑標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,拿出確實可行的設(shè)計方案,為工程的質(zhì)量做好保證。而且在設(shè)計單位拿出具體設(shè)計后,要對其設(shè)計方案進行審查,以及時的發(fā)現(xiàn)和改正設(shè)計中的錯誤,從而消除方案中留下的質(zhì)量安全隱患。

(二)準(zhǔn)備工作

建筑工程施工之前,做好準(zhǔn)備工作是保證工程順利開展的必要工作。全面掌控招標(biāo)階段,建筑工程在進行招標(biāo)時,其招標(biāo)文件要由有經(jīng)驗、充分掌握專業(yè)知識的工程師和設(shè)計人員編寫,明確規(guī)劃工作內(nèi)容,對于工程的質(zhì)量與造價進行全面的控制。于全面掌控工程材料的質(zhì)量。工程建筑材料是一個建筑質(zhì)量的最基本準(zhǔn)備,而工程材料的好壞直接決定工程的質(zhì)量。充足的材料儲備是工程順利開工的物質(zhì)保證,因此,要對材料的選購進行全面的控制,以使材料能夠達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。要在施工現(xiàn)場設(shè)立駐場代表,建筑工程的施工必須要有相當(dāng)專業(yè)的人才進行指導(dǎo),而且要有足夠分量的領(lǐng)導(dǎo)進行管理,促使工程能夠順利開展。

(三)施工

建筑工程管理的重點就在于施工階段的管理,這也是建筑工程管理過程中的難點。施工階段耗時長,花費高,人員雜,這也就導(dǎo)致了施工階段管理工作的復(fù)雜性,而且施工階段的工程管理是是工程質(zhì)量的決定階段,在施工過程中,要嚴格控制施工質(zhì)量,其重點在于質(zhì)量、安全、成本、進度等四方面的管理,加強對這四方面的管理力度,就能夠確保施工過程中各個階段的質(zhì)量,從而有效地提高工程質(zhì)量,推進企業(yè)的健康發(fā)展。

(四)竣工驗收

完工后,建筑企業(yè)要對項目完成驗收工作,這需要施工、監(jiān)理、勘察單位的協(xié)調(diào)配合才能完成對工程項目的驗收。而且在驗收之前,施工單位要將相關(guān)資料準(zhǔn)備好,對于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),向監(jiān)理部門提交申請,然后由相關(guān)部門對工程進行驗收。在驗收結(jié)束后,為確保工程的審核沒有問題,要對工程項目完成復(fù)核工作,對復(fù)核過程中出現(xiàn)的不符合規(guī)定的地方進行整改,以保證工程的質(zhì)量,規(guī)避發(fā)生安全事故的風(fēng)險。

四、結(jié)束語

市場競爭日趨激烈,建筑行業(yè)也在迅猛發(fā)展,這也就使得建筑企業(yè)要想健康有序的發(fā)展,就必須提高其管理水平,充分了解其約束條件,掌握其管理過程。

參考文獻:

[1]楊鶴林.建筑工程管理約束條件與管理過程分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2013(06).

第4篇:工程監(jiān)理管理條例范文

第一條為加強國家水土保持重點建設(shè)工程(以下簡稱“國家水保工程”)管理,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,依據(jù)國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水土保持工程特點,制定本辦法。

第二條國家水保工程以治理水土流失,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

第三條工程建設(shè)參照基本建設(shè)程序管理,按項目區(qū)組織實施,嚴格立項審批,按設(shè)計施工,按標(biāo)準(zhǔn)驗收。

第四條工程建設(shè)實行中央、省、地(市)、縣分級管理。

第二章前期工作與計劃管理

第五條國家水保工程分期規(guī)劃、分期實施,每期五年。

第六條國家水保工程按項目區(qū)組織實施,項目區(qū)選擇須符合下列條件:

(一)項目區(qū)應(yīng)在《全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》及所在流域或省(自治區(qū)、直轄市)確定的重點治理區(qū)范圍內(nèi);

(二)項目區(qū)須具有一定的規(guī)模。規(guī)劃實施期末,每個項目區(qū)新增水土流失治理面積一般不少于100平方公里;

(三)當(dāng)?shù)卣匾?,項目區(qū)群眾自愿投勞參與工程建設(shè);

(四)項目實施縣制定并出臺了封山禁牧的有關(guān)政策;

(五)項目實施縣水土保持機構(gòu)健全,技術(shù)力量較強,能夠承擔(dān)工程組織實施與管理工作。

第七條國家水保工程以省(自治區(qū)、直轄市)為單位,由省級水行政主管部門按項目區(qū)組織編制規(guī)劃,會同省級財政部門初審后聯(lián)合上報水利部、財政部。

第八條水利部、財政部聯(lián)合批復(fù)各省上報的規(guī)劃,規(guī)劃經(jīng)審批后實施,作為年度計劃下達的依據(jù)。

第九條項目實施縣水利水保部門依據(jù)批復(fù)的規(guī)劃,以項目區(qū)為單位,以小流域為單元組織編制初步設(shè)計。

初步設(shè)計須達到施工深度,由地級以上水行政管部門審批后作為工程施工的依據(jù)。

第十條國家水保工程規(guī)劃和初步設(shè)計根據(jù)《水土保持項目前期工作暫行規(guī)定》編制。初步設(shè)計承擔(dān)單位應(yīng)熟悉水土保持業(yè)務(wù),并具有相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。

第十一條規(guī)劃設(shè)計要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)生態(tài)建設(shè)工程相結(jié)合,充分征求項目區(qū)群眾對工程建設(shè)內(nèi)容、組織實施與管護等方面的意見,優(yōu)化工程規(guī)劃設(shè)計。

第十二條年度建設(shè)任務(wù)和資金補助申請由省級水行政主管部門會同省級財政部門根據(jù)審批的規(guī)劃編制,于當(dāng)年2月底前聯(lián)合上報水利部、財政部。

第十三條水利部根據(jù)各省申報的年度建設(shè)任務(wù)和資金補助申請,編制國家水保工程年度資金補助和治理任務(wù)計劃,經(jīng)財政部審定后,由財政部和水利部聯(lián)合下達。

第三章組織實施

第十四條各級水行政主管部門要做好工程規(guī)劃編制、前期工作技術(shù)審查和審批、項目年度計劃的編制和申報、項目實施情況的監(jiān)督檢查、年度驗收及竣工初步驗收、工程建設(shè)進展情況統(tǒng)計及效益監(jiān)測等工作。

第十五條國家水保工程建設(shè)實行項目責(zé)任主體負責(zé)制,項目的責(zé)任主體為縣級水利水保部門。

第十六條國家水保工程實行工程建設(shè)監(jiān)理制。監(jiān)理單位由縣級水利水保部門通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)選定,且必須由具有水土保持生態(tài)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)。

監(jiān)理單位依據(jù)合同,按照《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》,公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作。

第十七條工程建設(shè)推行群眾投勞承諾制。在項目規(guī)劃階段,采取“一事一議”的方式征求群眾意見,經(jīng)項目區(qū)三分之二以上群眾同意,由村民委員會以書面形式向縣級水利水保部門做出承諾后,方可列入規(guī)劃申報立項并實施。

組織群眾投勞一般只在項目受益村進行,不得跨村或平調(diào)使用勞動力。確需跨村投工的應(yīng)采取借工或換工的形式組織進行。

第十八條工程建設(shè)實行公示制。工程實施前,要把擬建工程的建設(shè)內(nèi)容、中央補助規(guī)模、預(yù)期效益和所需群眾投勞數(shù)量等向受益區(qū)群眾公開,接受群眾監(jiān)督。

第十九條在項目實施過程中,必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度計劃,嚴格按設(shè)計施工,不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。如因特殊情況確需變更的,需經(jīng)原審批部門批準(zhǔn);如屬一般性的設(shè)計修改,經(jīng)原設(shè)計單位同意后,報縣級水利水保部門備案。

第二十條在項目實施的同時開展效益監(jiān)測工作,項目竣工后進行效益評估。效益監(jiān)測與評估工作由縣級水利水保部門組織進行,并及時將監(jiān)測評價成果報送上級水行政主管部門。

第二十一條工程建設(shè)要因地制宜推廣水土保持實用技術(shù),加強技術(shù)培訓(xùn),提高工程建設(shè)效益。

所有項目實施縣要明確科技支撐單位,為工程建設(shè)提供科技服務(wù)與技術(shù)支撐。

第二十二條在項目規(guī)劃立項階段或工程建成后,必須明確工程建后管護責(zé)任。項目區(qū)所在縣級人民政府或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按國家有關(guān)政策落實治理成果產(chǎn)權(quán)或使用權(quán),能落實到農(nóng)戶的一律落實到農(nóng)戶,并明確相應(yīng)的責(zé)權(quán)利,確保工程長期發(fā)揮效益。

各級水行政主管部門要加強對工程建后管護責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查。管護責(zé)任不落實或治理成果被破壞的,要嚴肅查處;情節(jié)嚴重的不得繼續(xù)安排國家水土保持重點工程。

第二十三條加強項目檔案管理,建立項目數(shù)據(jù)庫。項目檔案管理責(zé)任到人,分類進行收集、整理、歸檔、保管,保持檔案的真實性、連續(xù)性和完整性。

省級水行政主管部門要建立所有項目區(qū)包括基本情況、建設(shè)內(nèi)容、投資、治理成效、管護制度等在內(nèi)的圖文資料數(shù)據(jù)庫。

第四章資金管理

第二十四條國家水保工程實行中央補助的投資機制。

第二十五條工程建設(shè)資金專賬核算,專款專用,嚴禁挪用、截留和抵扣。

第二十六條嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)管理制度,建立健全資金審批、使用,管錢、管賬相分離的內(nèi)部監(jiān)督機制。省級水行政主管部門和財政部門要加強對項目資金使用情況的監(jiān)督,定期對資金使用情況進行檢查。項目實施單位要自覺接受上級主管部門的檢查和審計部門的審計。

第二十七條中央財政資金主要用于工程建設(shè)的材料、技工及機械施工費;籽種、苗木費、苗圃基礎(chǔ)設(shè)施費;監(jiān)測、封禁治理等。

第二十八條項目前期工作、建設(shè)管理等費用,由地方負擔(dān)。

第二十九條中央財政資金使用實行報賬制。項目開工建設(shè)后,可撥付一定比例的預(yù)付資金給承建單位,其余資金根據(jù)工程建設(shè)進度與質(zhì)量,經(jīng)主管部門驗收合格后撥付。

第五章檢查驗收

第三十條國家水保工程檢查驗收實行年度驗收、竣工驗收,以及不定期檢查的制度。

年度驗收由省級水行政主管部門會同省級財政部門組織。年度驗收在縣級自驗的基礎(chǔ)上分措施進行抽查驗收,抽驗比例不得少于完成任務(wù)量的15%;淤地壩、坡面水系和集中連片的機械施工工程要逐個進行驗收??h級自驗要對各項治理開發(fā)措施的數(shù)量、質(zhì)量,對照圖班逐項、逐塊進行全面的檢查驗收,并提出自驗報告。

第三十一條省級水行政主管部門每年2月底前向水利部、財政部報送上年度項目工作總結(jié)。

第三十二條不定期檢查由水利部組織抽查,對抽查的項目執(zhí)行情況做出全面評價。抽查不合格的,責(zé)令限期整改,問題嚴重的減少投資直至取消項目實施。

第三十三條竣工驗收在項目規(guī)劃實施期滿后,在縣級水利水保部門自驗的基礎(chǔ)上,由水利部和財政部組織進行??⒐を炇盏闹饕獌?nèi)容是:

(一)項目建設(shè)任務(wù)及投資是否按計劃完成;

(二)各項建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

(三)資金是否及時足額到位,使用是否符合資金管理的要求;

(四)效益指標(biāo)是否達到設(shè)計要求;

(五)檔案資料是否完整;

(六)工程管護責(zé)任是否落實。

第三十四條竣工驗收應(yīng)由項目所在縣水利水保部門提供如下資料:

(一)項目建設(shè)竣工自驗報告;

(二)監(jiān)理報告;

(三)項目的現(xiàn)狀圖、設(shè)計圖、竣工圖以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)表;

(四)竣工財務(wù)決算報告;

(五)工程管理、管護落實情況的有關(guān)文件。

第三十五條未實行工程建設(shè)公示制和工程建設(shè)監(jiān)理制的項目,不得通過年度驗收和竣工驗收。

第六章附則

第三十六條省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第5篇:工程監(jiān)理管理條例范文

第二條對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):

(一)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工(包括安裝)及驗收等行業(yè)專用的質(zhì)量要求;

(二)工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的技術(shù)要求;

(三)工程建設(shè)行業(yè)專用的術(shù)語、符號、代號、量與單位和制圖方法;

(四)工程建設(shè)行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定等方法;

(五)工程建設(shè)行業(yè)專用的信息技術(shù)要求;

(六)其他工程建設(shè)行業(yè)專用的技術(shù)要求。

第三條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強制性標(biāo)準(zhǔn):

(一)工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工(包括安裝)及驗收等行業(yè)專用的綜合性標(biāo)準(zhǔn)和重要的行業(yè)專用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(二)工程建設(shè)行業(yè)專用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn);

(三)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的術(shù)語、符號、代號、量與單位和制圖方法標(biāo)準(zhǔn);

(四)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定方法等標(biāo)準(zhǔn);

(五)工程建設(shè)重要的行業(yè)專用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(六)行業(yè)需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

強制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第四條國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門確定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理范圍,履行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)。

第五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計劃根據(jù)國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門組織編制和下達,并報國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案。

與兩個以上國務(wù)院行政主管部門有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其主編部門由相關(guān)的行政主管部門協(xié)商確定或由國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門協(xié)調(diào)確定,其計劃由被確定的主編部門下達。

第六條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、避免重復(fù)。

第七條制訂、修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作程序,可以按準(zhǔn)備、征求意見、送審和報批四個階段進行。

第八條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫的統(tǒng)一規(guī)定。

第九條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、編號和。

其中,兩個以上部門共同制訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由有關(guān)的行政主管部門聯(lián)合審批、,并由其主編部門負責(zé)編號。

第十條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些規(guī)定與國家標(biāo)準(zhǔn)不一致時,必須有充分的科學(xué)依據(jù)和理由,并經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門批準(zhǔn)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后,應(yīng)當(dāng)及時修訂或廢止。

第十一條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后,該標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的實際需要適時進行復(fù)審,確認其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止。一般五年復(fù)審一次,復(fù)審結(jié)果報國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案。

第十二條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號、標(biāo)準(zhǔn)的順序號和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的年號組成,并應(yīng)當(dāng)符合下列統(tǒng)一格式:

(一)強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號:

XX****─**

─┬──┬──┬─

───┼───┼───────強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號

───┼────────標(biāo)準(zhǔn)的順序號

─────────標(biāo)準(zhǔn)的年號

(二)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號:

XX/T****──**

─┬──┬────┬─

───┼──────┼───────推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號

──────┼─────標(biāo)準(zhǔn)的順序號

───標(biāo)準(zhǔn)的年號

第十三條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案。

第十四條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門負責(zé)組織出版,并應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定。

第十五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果。對技術(shù)水平高,取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)納入各級科學(xué)技術(shù)進步獎勵范圍,并予以獎勵。

第十六條國務(wù)院有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》和本辦法制定本行業(yè)的工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理細則。

第6篇:工程監(jiān)理管理條例范文

關(guān)鍵詞:工程建設(shè)施工;協(xié)調(diào)管理;技術(shù)責(zé)任

中圖分類號:TU712文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)28-0187-02

0引言

隨著建筑科學(xué)技術(shù)含量的大大提高,現(xiàn)代建筑的個性化,每一建筑都是一件特有的產(chǎn)品,每一條管線、設(shè)備都有特定的要求,這也增加了技術(shù)工作難度,增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。而在當(dāng)代建筑中,每一棟建筑都是一件特有的標(biāo)志,每一條管線、設(shè)備都有特定的作用,嚴格來講,絕少雷同,這也增大了工作難度,增加了各個專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時,由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,施工人員未能及時掌握,必然帶來問題。當(dāng)前,我國建筑的管理體制中,施工單位的分包非常普遍,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。利益方面:主觀上各個單位在利益的驅(qū)動下,總是希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作,這就很容易造成工序上的遺漏。心理方面:施工組織管理不健全,存在著人員責(zé)任不明確,或者是專業(yè)人員思想麻痹,認為大的工程項目,出現(xiàn)一些小問題,沒有什么大不了的,以后總有辦法補救和處理,返工也是正常的。因此,加強協(xié)調(diào)管理意義重大。

1協(xié)調(diào)管理重要性

建筑工程協(xié)調(diào)管理,即現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上,針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問題,從技術(shù)上,人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個施工人員的目標(biāo)責(zé)任。加強各專業(yè)如建筑、水電、空調(diào)、通風(fēng)、電梯、消防、各種弱電等以及各個施工工序間的合作,統(tǒng)籌施工步驟,強化施工進度。眾所周知,建筑工程存在許多專業(yè)如建筑、水電、空調(diào)、通風(fēng)、電梯、消防、各種弱電等。每個專業(yè)要滿足自己的施工特點,且必須同時滿足其他專業(yè)施工順序和特點的合理要求。如果在專業(yè)特點上不能充分統(tǒng)籌考慮,特別是一些交叉施工部位,如果考慮不到位的話,問題就會隨之而來。

建筑工程的施工管理,在長久以來,更多的趨于表面形式。工地辦公室的各種圖表,給人的感覺是管理得井井有條,而實際問題解決的怎么樣,卻要打個問號。雖然這些工作也很重要,對施工有重要的指導(dǎo)作用,但如果我們過于追求這些,勢必有紙上談兵之嫌,反而束縛了施工管理人員的手腳,無益于工程管理工作的改進和提高。

相信在現(xiàn)代建筑的領(lǐng)域越來越廣的同時,其涉及的專業(yè)也越來越多,有建筑、結(jié)構(gòu)、水電、空調(diào)、通風(fēng)、消防、對講、監(jiān)控、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等。同時,安裝的技術(shù)要求也越來越高。每一個專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求,同時又必須滿足其他專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上不能充分全面的考慮,特別是一些交叉部位的細節(jié),若考慮不周全,則極易出現(xiàn)問題。由于知識面的限制,每一個專業(yè)的技術(shù)管理人員對其他專業(yè)的工作、工序以及技術(shù)質(zhì)量要求都很難全面了解和掌握;有的就是本專業(yè)的問題,也由于是新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用,而施工管理人員對其性能與要求不太熟悉,這也無疑給協(xié)調(diào)工作帶來麻煩。因此,加強建筑施工協(xié)調(diào)管理,有著非常重要的意義??偟膩碚f,通過協(xié)調(diào)管理的重要意義,要求:

(1)作為工程的建設(shè)者、管理者,從設(shè)計、監(jiān)理到施工的各單位首先要從對業(yè)主、用戶負責(zé)的角度認識問題,要從履行合同中自己的責(zé)任義務(wù)的角度,認真對待協(xié)調(diào)問題。

(2)從提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),施工和管理水平上講,做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。

(3)作為有關(guān)的技術(shù)管理人員首先要認識到協(xié)調(diào)工作的重要性,才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。

2協(xié)調(diào)優(yōu)化措施

2.1專業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)化管理

施工中會出現(xiàn)各種各樣的問題,尤其是在跨專業(yè)方面,作為技術(shù)管理人員,要善于不斷地總結(jié)前人的或者是以前工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。通常專業(yè)協(xié)調(diào)有電氣以及土建、給排水以及建筑結(jié)構(gòu)加上個輔助專業(yè)間協(xié)調(diào)。施工中協(xié)調(diào)專業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)化措施具體為:

(1)電氣部分與土建的協(xié)調(diào):各種電氣開關(guān)與門開啟方向之間的關(guān)系,暗埋線管過密(配電箱出線處等)梁板的影響,線管在施工中的堵塞等。

(2)給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào):衛(wèi)生間等地方給排水管線預(yù)留空洞與施工后衛(wèi)生潔具之間的位置,以及管線標(biāo)高,部分穿樓板水管的防滲漏建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系:各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點、要求。

(3)各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào):各種消防、通風(fēng)管線穿梁時,樓面凈空是否影響結(jié)構(gòu)與使用,大型設(shè)備的安裝通道,附件的預(yù)埋精度,以及弱電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。提高專業(yè)管理人員、施工人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì),產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在做好管理的同時,應(yīng)加強施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn),專業(yè)水平的提高,以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細致的工作作風(fēng),施工中不遺瑣碎,不留后患。

2.2技術(shù)責(zé)任協(xié)調(diào)管理

(1)圖紙技術(shù)交底。重視圖紙的質(zhì)量,減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量,減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。設(shè)計圖紙的好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。圖紙會簽又關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào),設(shè)計人員對自己設(shè)計的部分,一般都較為嚴密和完整,但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題,并認真落實,從圖紙上加以解決。圖紙的會審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點。同時,圖紙會審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作作為重點,進一步找出設(shè)計中存在的技術(shù)問題.從圖紙上解決問題。而技術(shù)交底,是讓施工隊、班組充分理解設(shè)計意圖,了解施工的各個環(huán)節(jié),從而減少交叉協(xié)調(diào)出現(xiàn)的問題。

(2)技術(shù)責(zé)任協(xié)調(diào)。建立由管理層到基層逐級的責(zé)任制度,權(quán)責(zé)分明;建立獎罰制度,在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎懲制度,提高施工人員的責(zé)任心和積極性。隱蔽驗收與中間驗收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關(guān)鍵。此時的工作已從紙上階段進入實物階段,各專業(yè)之間的問題更加形象與直觀,問題更容易發(fā)現(xiàn),同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查,可以把問題減少到最小。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),善于分析問題,找出問題的癥結(jié)是施工協(xié)調(diào)管理工作中決策者和組織施工者的基本要求。需特別指出的是,作為施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員,要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。對施工中常見的問題,如電氣部分、土建的交叉,對排水與建筑結(jié)構(gòu)的影響。建筑的施工進展與內(nèi)部功能設(shè)施作業(yè)的順序糾葛,以及各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工特點、要求出現(xiàn)沖突,各輔助專業(yè)之間的工期矛盾等都要做到心中有數(shù),并有一個或幾個解決預(yù)案。

第7篇:工程監(jiān)理管理條例范文

關(guān)鍵詞:建筑;安裝;協(xié)調(diào);管理

中圖分類號: K826.16文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

建筑安裝工程協(xié)調(diào)管理的必要性

對于建筑安裝工程施工中的一些協(xié)調(diào)問題在實際中并不少見,如消防和煤氣的安裝等,主要是有關(guān)的部門在進行對施工隊進行指揮的時候,或是與土建或是其他的專業(yè)隊進行配合的期間通常會出現(xiàn)一些問題。當(dāng)這些問題出現(xiàn)的時候會影響到工程的整體,尤其是當(dāng)工程在接近完工時,會發(fā)現(xiàn)很多潛在的問題所在,這樣就會引起不必要的麻煩,因此或是改線路或是鑿樓板,甚至將好好的一座建筑搞的面目全非,這樣又會帶來很多問題和隱患。

很多建筑安裝工程的本身,比如建筑安裝的外形和使用功能,或是結(jié)構(gòu)和性能等,在施工的工程中都要特別的注意,并且要運用良好的教學(xué)方法和技術(shù)手段來使其得到更好的保證?,F(xiàn)代建筑本身具有一定的特殊化,它的每一棟建筑都是一種特殊的代表,安裝工程施工中的每一天管線和設(shè)備都有它們特定的而要求,這就在無形中增添了一定的難度,也使各個專業(yè)之間出現(xiàn)了很多的問題和障礙。新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷產(chǎn)生,施工人員很多都不能夠?qū)ζ溥M行及時的掌握,這樣就會引發(fā)很大的麻煩。

隨著現(xiàn)代建筑科技含量也來越高,所涉及到的專業(yè)也很多,建筑、結(jié)構(gòu)和水電監(jiān)控等等。但是在這其中,安裝技術(shù)的要求也隨之增高。每一個專業(yè)都有自己特定的位置空間和技術(shù)要求,同時有必須要對施工的時間順序和空間位置進行合理的考慮。技術(shù)需要相互協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,這樣才能更好的避免錯誤的出現(xiàn)。

因為知識面是有限的,每一個專業(yè)的技術(shù)上管理人對自身專職的工作和工序都應(yīng)該擁有技術(shù)含量,并且他們也要對工程的工序進行全面的了解和掌握;現(xiàn)實中,有很多工作人員的對工程的具體技術(shù)要求和產(chǎn)品等都不是很熟悉,這就無疑給協(xié)調(diào)的工作帶來了很大的麻煩,因此,要加強建筑安裝工程施工中的協(xié)調(diào)管理工作,具有很重要的意義。

二、建筑安裝工程之協(xié)調(diào)管理具體環(huán)節(jié)

建筑安裝工程協(xié)調(diào)管理,主要是對工程資金投入、原材料使用、時間耗費等的有效控制,并對施工程序進行科學(xué)安排,確保能源得到節(jié)約、工程質(zhì)量得到保證。為了滿足用戶的需要,實現(xiàn)建筑安裝工程效益的優(yōu)化,管理人員應(yīng)當(dāng)在施工開始之前進行工程投入和產(chǎn)出的預(yù)算,并預(yù)測工程投產(chǎn)之后的實際效果。具體而言,建筑安裝工程之協(xié)調(diào)管理包括以下環(huán)節(jié):

1、資金控制

建筑安裝工程協(xié)調(diào)管理的重點之一就是對于投入資金的合理控制,這種控制包括收入控制、支出控制、收支比較、資金來源控制以及資金流向控制幾個方面。首先,管理人員要估算工程的成本,準(zhǔn)確預(yù)測工程收入,在總體上把握資金的使用時間和使用數(shù)額,為擬定資金使用規(guī)劃提供參照;其次,管理人員要綜合考慮安裝施工活動需要的人員費用、原料費用、設(shè)施費用、儲存費用以及各種管理費用。工程的資金來自于財政補貼、銀行貸款、公司原有資金以及外資;建筑安裝工程施工所必需的資金來自工程備用款項、工程結(jié)算款項、銀行貸款、公司原有資金以及一部分從其他施工項目中調(diào)來的資金。收集資金要遵循先利用公司原有資金的原則,在進行收支比較以后,按照收支差來籌備資金;在向銀行貸款時,應(yīng)當(dāng)選擇利息數(shù)額高的貸款方式。

2、用工管理

要想提高建筑安裝工程施工質(zhì)量,管理人員就要把好員工入口關(guān),選擇素質(zhì)高的員工進入公司。建筑安裝工程施工人員的素質(zhì)高低,直接影響著整個建筑安裝工程的質(zhì)量。因此,施工人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握建筑安裝工程技術(shù),能夠運用各種設(shè)備妥善安裝建筑設(shè)施。如果管理人員選擇從供電公司調(diào)出的員工來進行施工,則應(yīng)當(dāng)確保這部分施工人員善于管理、懂得技術(shù),具有較強的實踐能力和較高的綜合素質(zhì)。這部分施工人員所占總體施工人員的比重應(yīng)當(dāng)適當(dāng),不能過多;在用工方式上,管理人員可以采用固定工與合同工相結(jié)合的方法,靈活適用人才,適應(yīng)施工實踐的需要。在施工任務(wù)繁重時,管理人員可以增加合同工的用工數(shù)量;在施工任務(wù)有所減輕時,則可以選用固定工,這樣可以增強施工人員的工作積極性,提高安裝工程效率。

3、人員配置

在配置施工所需人員時,要以施工任務(wù)量和公司的生產(chǎn)能力為依據(jù),做出合理安排。管理人員要了解不同施工崗位的具體需求,并依據(jù)這些具體需求來決定施工人員的數(shù)量。當(dāng)施工人員達不到具體的技術(shù)要求和能力要求時,可以先讓他接受相關(guān)領(lǐng)域的培訓(xùn),經(jīng)過考核之后再從事具體的施工活動。在配置人員時,要在確保施工組織整體穩(wěn)定的同時,優(yōu)化施工組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu),調(diào)整人員布局。在某個特定的崗位內(nèi)部,技術(shù)工人與普通工人的比例要適宜,方便調(diào)度管理。

需要注意的是,目前建筑安裝工程市場競爭較為激烈,許多安裝公司陸續(xù)進行了體制調(diào)整,減少了固定工在公司中所占比重,并適當(dāng)增加合同工的數(shù)量。這種用工方式比較靈活,能夠有效適應(yīng)建筑安裝工程施工的特殊需要。在施工進程中,管理人員可以不斷協(xié)調(diào)施工人員數(shù)量和技術(shù)需求之間的關(guān)系,平衡各工種施工人員之間的利益關(guān)系,優(yōu)化人員配置,調(diào)動施工積極性和主動性。

4、材料準(zhǔn)入

建筑安裝工程施工需要多種原材料。對于材料的管理,應(yīng)當(dāng)遵循降低成本、提高質(zhì)量的總體要求,嚴格審查施工材料的進入途徑。加強對于施工原料的管理力度,是提高企業(yè)經(jīng)營效益的重要措施。公司相關(guān)部門的負責(zé)人員要確定施工材料的主要進入渠道,避免采購人員從多種渠道購進原料;要嚴格審查施工原料供應(yīng)企業(yè)的投標(biāo)程序,杜絕非法招標(biāo)和投標(biāo)現(xiàn)象。另外,管理人員還要完善管理程序,對原材料的規(guī)劃、進入、倉儲、驗發(fā)以及具體使用等各個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)督,并注意對原材料進行回收和循環(huán)利用,降低原料購進成本,并減輕施工活動對于生態(tài)環(huán)境的影響。

結(jié)語:綜上所述,何為一個成功的項目,不但要能夠承擔(dān)基本的職責(zé),項目管理人一定要具有一定的專業(yè)技能,他們應(yīng)該站在一定的角度對員工進行激勵,并想辦法得到客戶更多的信任;另外,他們還應(yīng)該具備比較強的領(lǐng)導(dǎo)能力,對員工的能力進行培養(yǎng)和良好的人際交往能力,另外還應(yīng)該有很好的解決問題的能力。在建筑安裝工程的協(xié)調(diào)管理工作,不但設(shè)計到大方面的內(nèi)容,并且也設(shè)計到一些零碎的工作,這樣才更加突出了各個方面協(xié)調(diào)工作的重要性,工程領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該增強這方面協(xié)調(diào)管理能力的培養(yǎng),將工作做哈,這樣才能避免建筑安裝工程中發(fā)生的一些問題,保證建筑安裝的質(zhì)量。

參考文獻:

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第8篇:工程監(jiān)理管理條例范文

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工程師;施工現(xiàn)場;協(xié)調(diào)作用

Discussion on How to Do Well Coordinated Management of Construction Site by Supervision Engineer

Yang Wei-ming,Shen Jiong

(Zhejiang Southeast Construction Management Co., LtdHuzhouZhejiang313000)

【Abstract】Supervision engineers on-site coordination throughout the entire project construction process, is to do a good job of construction supervision work an important part. Good coordination requires not only the professional staff of professional and technical level, theoretical quality, sense of responsibility, need to have the ability to organize coordination, coordination methods and techniques.

【Key words】Supervision engineer;Construction site;Coordination role

近年來,隨著我國工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程監(jiān)理制度的不斷完善,建設(shè)工程監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”工作已進一步提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”工作?,F(xiàn)就自己工作的體會,在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,如何做好各項工作的協(xié)調(diào),再作討論。

1. 監(jiān)理工程師現(xiàn)場協(xié)調(diào)的作用

(1)協(xié)調(diào)是“三控制、三管、一協(xié)調(diào)”工作主要組成部分,它穿貫于工程建設(shè)項目的整個過程之中,是做好工程建設(shè)監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容。充分發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程施工實施過程中的組織、協(xié)調(diào)作用,促進有關(guān)建設(shè)各方認真履行合同,是保證工程項目順利實施的必要條件,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。工程項目現(xiàn)場施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、政府建設(shè)主管部門以及與工程施工有關(guān)的其他單位等要素。這些要素各有自己的特性、組織機構(gòu)、活動方式及活動的目標(biāo)。這些要素之間既互相聯(lián)系,也互相制約。為使這些要素能夠有秩序地組成有特定功能(完成工程項目建設(shè))和共同活動目標(biāo)(按工期、保質(zhì)量,盡可能降低工程造價)的統(tǒng)一體,需要一個強有力的力量進行組織和協(xié)調(diào),這個力量就是監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)工作,即是監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作。

(2)在整個項目實施過程中,牽涉很多部門和單位,各個部門都有各自不同的目標(biāo)任務(wù)。參與項目實施的單位主要是業(yè)主、設(shè)計方、施工方、設(shè)備供應(yīng)方和監(jiān)理方。他們都有自己的項目管理,但其出發(fā)點和側(cè)重面各有不同。建設(shè)單位(業(yè)主)著眼工程質(zhì)量,側(cè)重于投資效益;設(shè)計單位主要注重設(shè)計意圖的實現(xiàn);施工單位側(cè)重如何實現(xiàn)最低的工程成本。因而監(jiān)理單位一方面按有關(guān)的法令、法規(guī)及委托監(jiān)理合同賦與的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中約定的目標(biāo)實現(xiàn)最佳狀態(tài);另一方面通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào),使項目參與各方彼此溝通,促進相互了解和理解,在項目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡,達到統(tǒng)一思想與行動,使各項工作能夠順利進行。通過總體協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合各參與單位的力量,實現(xiàn)項目總體目標(biāo)。換句話說就是通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,提高項目參與各方之間的“配合度”,從而提高項目的績效。

(3)項目管理目標(biāo)與各參與方項目管理目標(biāo)以及各參與方目標(biāo)之間是既相聯(lián)系又相矛盾的。如對業(yè)主來說,進度目標(biāo)包括設(shè)計進度、施工進度、設(shè)備安裝與調(diào)試周期等,要盡可能地縮短施工周期,就要求設(shè)計方縮短設(shè)計周期、施工單位縮短施工周期等,而設(shè)計單位為了保證設(shè)計質(zhì)量總是想方設(shè)法延長設(shè)計周期,施工單位要趕工期就要增加支出并要冒質(zhì)量方面的風(fēng)險。因此,要實現(xiàn)項目管理總目標(biāo),其中很重要的一條就是要協(xié)調(diào)好各方之間的矛盾,總目標(biāo)的實現(xiàn)和各分目標(biāo)的實現(xiàn)互為條件,互為前提,是各分目標(biāo)矛盾統(tǒng)一的平衡結(jié)果。

(4)監(jiān)理單位是接受業(yè)主的委托進行工程建設(shè)監(jiān)理工作的,協(xié)調(diào)好與業(yè)主的關(guān)系對監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)有著極其重要的作用。因此,作為現(xiàn)場監(jiān)理工程師,既要充分理解工程總目標(biāo),明白業(yè)主的意圖,要尊重業(yè)主的委托,認真、嚴肅地依法行使監(jiān)理權(quán),做好服務(wù)工作,以求得業(yè)主的高度信任和對監(jiān)理工作的支持配合,還需具備組織協(xié)調(diào)能力、注重協(xié)調(diào)方法和技巧。在與工程承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)上,建設(shè)監(jiān)理單位則是工程承包合同之外的獨立一方,在建設(shè)過程中監(jiān)督雙方執(zhí)行合同,公正地分配建設(shè)單位與工程承包公司之間的風(fēng)險。

2. 監(jiān)理工程師現(xiàn)場協(xié)調(diào)的方法

監(jiān)理對質(zhì)量、進度和投資的控制都是通過承包單位的工作來實現(xiàn)的。因此,做好與承包單位的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一。在工作中監(jiān)理要堅持原則,實事求是,嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事,講究科學(xué)的態(tài)度。監(jiān)理要強調(diào)各方面利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo),應(yīng)鼓勵承包單位將建設(shè)工程實施狀況、實施結(jié)果和遇到的困難和意見及時匯報,以掌握信息,尋求解決對目標(biāo)控制可能產(chǎn)生的干擾。要善于運用語言藝術(shù)、感情交流等有效形式,使工作中的分歧得到比較好的化解,并注意把握好適度用權(quán)問題。從大的方面把握好以下三點:

2.1堅持原則。

影響工程質(zhì)量的問題是原則性問題,必須改正。如:肢解工程、偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按施工規(guī)范要求施工等。對此,無論施工單位無論如何強調(diào)客觀因素,業(yè)主、熟人、朋友怎樣暗中講情,監(jiān)理人員都不能妥協(xié)和放之。做好協(xié)調(diào)工作,首先要確保自身的素質(zhì),要過硬,要嚴于律己,做到行為上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁難,處理問題有理、有據(jù)、有節(jié)、公正無私。只有這樣,協(xié)調(diào)起來才會有說服力。

2.2把握工作的靈活性。

在監(jiān)理工作實踐中,隨著建筑市場管理工作的不斷規(guī)范化和制度化,真正遇到原則問題的爭議不是太突出,因為,多數(shù)承包商和業(yè)主質(zhì)量安全意識還是比較強的,基本能按照規(guī)范要求去做。可是偶爾碰到個別的不正規(guī)的施工隊伍和素質(zhì)較差的業(yè)主,出現(xiàn)問題協(xié)調(diào)起來就比較困難。在監(jiān)理過程中會出現(xiàn)如下一些問題,例如:為趕工期,進場材料送檢結(jié)果沒出來施工單位就堅持要用,突擊趕工,不按施工程序進行,未經(jīng)監(jiān)理驗收進行下一道工序,業(yè)主方工程代表也默認。這些問題通常均與業(yè)主有關(guān),處理不好,容易形成矛盾。因此,在協(xié)調(diào)這些問題時,要開動腦筋、靈活處理,避免把問題搞得僵化,而不易處理。

2.3避免出現(xiàn)盲目性。

在監(jiān)理過程中,有些監(jiān)理工程師常犯一些經(jīng)驗主義的錯誤,不認真審閱圖紙、不了解設(shè)計意圖和業(yè)主方建筑使用功能的意圖,憑經(jīng)驗監(jiān)理,甚至有時會出現(xiàn)態(tài)度生硬、亂發(fā)號施令、盲目地說一些不該說的話,說一些模棱兩可的話,使本來可以很簡單化解決的問題變得很復(fù)雜,甚至出現(xiàn)僵化的局面。對此,監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中,首先要吃透圖紙,及時了解工程詳細情況,要能夠做到心中有數(shù)。講話一定要十分注意場合和分寸,不能一味地站在施工單位的立場上,為施工單位辯解、強調(diào)客觀,有意或無意地為施工單位開脫責(zé)任,給業(yè)主造成錯覺,產(chǎn)生意見。監(jiān)理單位和承包單位的工作性質(zhì)雖然有差別,但都是為業(yè)主服務(wù)的,只不過是建設(shè)過程中的職責(zé)和分工的不同,雙方應(yīng)該是平等的關(guān)系。因此,監(jiān)理單位不應(yīng)凌駕于承包單位之上,在工作中應(yīng)注意充分尊重對方,營造一種互相理解、互相支持、互相配合、目標(biāo)同向的良好氛圍。只有這樣,才能做好監(jiān)理工作,甚至達到事半功倍的效果,最終實現(xiàn)工程目標(biāo)的雙贏。

3. 現(xiàn)場監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)方式

3.1與建設(shè)單位之間的組織協(xié)調(diào)。

與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其駐工地授權(quán)代表進行聯(lián)系與協(xié)商,聽取他們對項目監(jiān)理工作和項目監(jiān)理人員的意見。在召開監(jiān)理會議、延長工期、費用索賠、處理工程事故、支付工程款、工程變更的簽認等監(jiān)理活動開展之前,征取建設(shè)單位的同意。

3.2與施工單位之間的組織協(xié)調(diào)。

監(jiān)理單位依照有關(guān)的法令、法規(guī)及委托監(jiān)理合同賦與的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中約定的目標(biāo)實現(xiàn)最佳效果。在涉及承包單位的正當(dāng)權(quán)益時,監(jiān)理單位要站在公正的立場上予以維護。在工程實施過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進度、工程質(zhì)量、工程造價以及合同管理中的有關(guān)情況,理解承包單位的困難,并熱誠地幫助解決困難,促使承包單位能夠順利地完成施工任務(wù)。

3.3根據(jù)需要召開監(jiān)理例會及專項、專題會議。

由總監(jiān)理工程師或其指定人員主持召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一步調(diào),交流意見,決定會議的主要內(nèi)容及會議程序。會議內(nèi)容于會前約定,會前明確開會的目的,會議的決議事項應(yīng)對與會各單位有約束力。凡涉及組織協(xié)調(diào)工作的人員或單位,聚集一起開會共同研討協(xié)商,在充分討論的基礎(chǔ)上取得共識,使問題得到解決。

3.4協(xié)商是溝通雙方之間情況,減少分歧,解決矛盾,統(tǒng)一意見,共同做好工作的重要方式與方法。

在監(jiān)理例會和專項、專題會議召開之前,總監(jiān)理工程師要與建設(shè)單位、承包單位的有關(guān)負責(zé)人做好協(xié)商、協(xié)調(diào)工作,以提高會議質(zhì)量,減少無效的爭議。必要時還可以邀請設(shè)計單位、勘察單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門人T參加有關(guān)的會議,對于重大問題的協(xié)商與決策,也可召開由建設(shè)、承包、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)層參加的高一級協(xié)商會。

3.5協(xié)商的基礎(chǔ)是信息。

(1)信息溝通包括通過各單位不同層次人員之間的接觸和交流,如專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位各專業(yè)管理人員之間、與設(shè)計工程師之間、與承包單位各專業(yè)管理人員之間的信息溝通與交流;總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位駐工地代表之間、與設(shè)計單位項目總負責(zé)人之間、與承包單位項目經(jīng)理之間的信息溝通與交流。信息溝通也可以通過監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要、簡報等形式進行。監(jiān)理項目全過程控制是一個有機整體。但是從工作內(nèi)容來看又由若干環(huán)節(jié)組成一個整體。根據(jù)各個環(huán)節(jié)的不同特點和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施與手段,環(huán)環(huán)扣緊,條條落實,是監(jiān)理工程師實施項目全過程控制的重要職責(zé)之所在。

(2)施工單位在監(jiān)理單位指導(dǎo)和幫助下進一步完善了各項操作規(guī)程,并監(jiān)督各項操作規(guī)程的執(zhí)行和落實。完善文明施工管理和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),建立以項目經(jīng)理為第一負責(zé)人的組織保證體系。監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免問題積累,造成協(xié)調(diào)困難。

4. 結(jié)語

第9篇:工程監(jiān)理管理條例范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;協(xié)調(diào)溝通

建設(shè)工程項目管理從開始至完成,涉及了多種專業(yè)的設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位,在每一階段都離不開各單位中各專業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,如設(shè)計方的建筑、結(jié)構(gòu)、水暖電、人防、幕墻、裝飾、景觀綠化等專業(yè)設(shè)計;業(yè)主、監(jiān)理和施工方土建類和安裝類的專業(yè)管理。但往往由于專業(yè)之間缺乏溝通交流,導(dǎo)致造成項目工期延誤、質(zhì)量缺陷和投資浪費,甚至嚴重的會帶來安全隱患。所以要實現(xiàn)項目的各項目標(biāo),建設(shè)實實在在的優(yōu)質(zhì)工程項目,無論從專業(yè)技術(shù)上講,還是從項目管理上講,各參建單位各專業(yè)的協(xié)調(diào)溝通是至關(guān)重要,也是不容忽視的。

1出現(xiàn)的問題

一個項目的建設(shè),必然會涉及參建單位的方方面面,如果沒有高效的溝通和及時的協(xié)調(diào),就會出現(xiàn)一些令人“懊悔”的問題:(1)由于業(yè)主方?jīng)]有與政府部委審批人進行高效的溝通,未及時修改回復(fù),造成項目審批時間拖延,影響項目進度目標(biāo);由業(yè)主方?jīng)]有及時協(xié)調(diào)溝通,變更原設(shè)計的使用功能,造成現(xiàn)場拆改。(2)由于綠化和建筑設(shè)計專業(yè)未考慮到地庫頂板結(jié)構(gòu)標(biāo)高的影響,造成花壇覆土厚度不滿足原設(shè)計苗木的種植要求,只得另選合適苗木,造成延期;由于給水和暖通設(shè)計專業(yè)未對室內(nèi)可用凈高進行溝通和復(fù)核,原設(shè)計水箱位置出現(xiàn)懸掛式暖通風(fēng)機組,只得拆改水箱基礎(chǔ)或通風(fēng)機組移位,造成返工和延期。(3)在水暖電安裝時,由于沒有考慮裝修施工的要求,造成安裝完成的消防管道低于原設(shè)計吊頂高度,造成返工和延期;土建施工時,水電安裝專業(yè)沒有及時跟進,造成預(yù)留孔洞遺漏或錯位,造成返工。

2問題的原因

(1)從技術(shù)角度分析:①由于社會經(jīng)濟發(fā)展的需求和人類對生活環(huán)境的追求,現(xiàn)代式建筑的科技含量越來越高,涉及的專業(yè)必然會越來越多越細,如:樓宇和消防監(jiān)控、無線網(wǎng)覆蓋等,每個專業(yè)都有自身特定的空間和技術(shù)要求,同時又必須滿足其他專業(yè)的合理需求,如果設(shè)計時不能及時溝通考慮,將會出現(xiàn)無法安裝或不滿足規(guī)范要求的問題。②在設(shè)計階段,設(shè)計圖紙要能充分反映建設(shè)項目的工藝和功能性需求,設(shè)計師須積極與業(yè)主方專業(yè)管理人員進行高效的溝通和確認,否則,極易導(dǎo)致設(shè)計成果無法滿足業(yè)主的適用性和功能性需求,如在施工前發(fā)現(xiàn)便造成項目整體進度計劃的延誤,如在施工過程中或完成后才發(fā)現(xiàn)勢必造成更大的工期延誤和經(jīng)濟損失。③在施工階段,各專業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通,貫穿于項目建設(shè)全過程,施工方?jīng)]有與設(shè)計人員進行透徹交流,沒有理解設(shè)計的真實意圖,隱瞞現(xiàn)場實際存在的問題,還一味的嚴格按照施工圖紙實施,將導(dǎo)致施工難度加大、耗時加長、成本加高,造成無謂的工期和經(jīng)濟損失。(2)從管理角度分析:①在現(xiàn)行的管理體制中,設(shè)計和施工方普遍存在專業(yè)分包現(xiàn)象,各分包單位的工作能力和管理能力層次不齊,只管見縫插針的完成自己合同內(nèi)容,不為相關(guān)專業(yè)考慮。另外,各專業(yè)分包在施工界面上很難做到十分明確,總想著少干活多掙錢,相互推諉扯皮,造成工序上的遺漏,人為的增加了協(xié)調(diào)的復(fù)雜性。②參建方組織管理體制不健全,管理人員不盡職責(zé),思想麻痹,上行下效,領(lǐng)導(dǎo)自認為:“下屬工作很認真,不會出現(xiàn)大問題。不用看了,就直接簽字”;下級總認為:“我想同事應(yīng)該想到這個問題了吧,反正有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)呢”。給項目建設(shè)帶來人為的遺留雜癥。③對合同的重視程度不夠,嚴重缺乏合同管理意識,有的甚至都不清楚自己的承包范圍、權(quán)利和義務(wù)。在施工過程中,經(jīng)常出現(xiàn)因施工質(zhì)量和進度原因而被停工、罰款而無法正常申請到進度款,甚至出現(xiàn)無法繼續(xù)施工欲退場等扯皮現(xiàn)象,對工程各方面造成難以預(yù)料的影響。

3解決問題的具體措施

(1)提高參建者專業(yè)協(xié)調(diào)溝通的意識。無論是工程項目的建設(shè)者,還是管理者,都須本著對項目投資者和后期使用者負責(zé)任的態(tài)度,做好項目各環(huán)節(jié)中的協(xié)調(diào)管理工作,并通過以下兩點提高參建者協(xié)調(diào)溝通的意識:①可以通過簽訂崗位責(zé)任協(xié)議,約定失責(zé)條款和獎勵措施,從經(jīng)濟上引起重視;②通過專業(yè)講座或培訓(xùn),結(jié)合典型案例進行宣講其重要性,從思想上引起重視。(2)完善管理性協(xié)調(diào)溝通。通過管理以減少協(xié)作問題,就必須提高專業(yè)之間互通有無的意識,建立由業(yè)主、監(jiān)理為主,各參建方為輔的管理模式,保證協(xié)調(diào)管理工作作用的正常發(fā)揮。作為主導(dǎo)項目建設(shè)的業(yè)主和監(jiān)理,必須全面了解和掌握各專業(yè)的工序和設(shè)計要求,注重項目建設(shè)各階段的實施重點和關(guān)注專業(yè)配合的焦點。建立崗位責(zé)任制,明確每位參與者的任務(wù)和責(zé)任,采用獎懲機制進行獎勵和懲罰,用以保證每位參與者的積極性,避免心存僥幸和消極工作的態(tài)度。(3)加強技術(shù)性協(xié)調(diào)溝通:①要求設(shè)計院把控圖紙的設(shè)計質(zhì)量,不僅要求本專業(yè)的設(shè)計質(zhì)量,還要求專業(yè)與專業(yè)之間相互對接一致。這就需要各專業(yè)設(shè)計師在圖紙會簽時相互核對,把問題解決在出正式藍圖之前。②各參建管理人員也要注重圖紙會審和技術(shù)交底環(huán)節(jié),充分理解設(shè)計意圖,專業(yè)之間相互核對圖紙,進一步減少專業(yè)之間的交叉性問題。③加強與專業(yè)設(shè)施廠商(電梯、機械停車、廚房設(shè)備、燃氣等)進行前期技術(shù)溝通,協(xié)調(diào)深化設(shè)計,周密考慮安裝所需基礎(chǔ)、預(yù)埋件和預(yù)留孔洞等,滿足后期安裝要求。(4)加強組織性協(xié)調(diào)溝通。建立和完善項目建設(shè)的會議協(xié)調(diào)制度,在項目建設(shè)期間,業(yè)主或監(jiān)理和施工方須定期召開不同層次的協(xié)調(diào)會議:(如:業(yè)主方組織的施工圖會審和技術(shù)交底會、監(jiān)理方組織的監(jiān)理例會、施工方組織的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會等)。通過組織專門的協(xié)調(diào)會,明確各專業(yè)的施工內(nèi)容、方法、順序和責(zé)任。同時,要具有及時、高效和靈活性,需現(xiàn)場解決的立即通知各方齊聚現(xiàn)場,商定解決方案,對形成的決議及溝通協(xié)調(diào)的信息傳遞均以文字方式進行;對采用口頭等簡便方式溝通達成一致意見的,均須整理成紙質(zhì)文件分發(fā)到各單位,確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確。(5)建立信息平臺。建立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計和施工方主要管理人員共同管理的項目建設(shè)信息平臺,及時將項目設(shè)計變更、施工問題、協(xié)調(diào)事宜、施工進度等信息,進行上傳和傳閱,讓各參建方第一時間了解項目建設(shè)的各種信息和了解自身有無影響施工的工作內(nèi)容等,提高間協(xié)調(diào)溝通的效率。

4結(jié)束語

在建設(shè)工程項目管理中,協(xié)調(diào)溝通工作的涉及面廣,又縱橫交錯,不僅要做好單位之間本專業(yè)之間的協(xié)調(diào)溝通工作,更要做好單位之間的專業(yè)與其他專業(yè)互通的協(xié)調(diào)溝通工作,只有各參建單位加強專業(yè)協(xié)調(diào)溝通的管理,才能把問題消滅在萌芽之中,從而進一步實現(xiàn)項目建設(shè)的各項目標(biāo)。

作者:王哲 單位:中鋁( 上海) 有限公司

參考文獻

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