新型城鎮(zhèn)化考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：新型城鎮(zhèn)化考察報(bào)告范文

各類生活垃圾堆積成山、不堪入目，小巷子里到處可見廢舊家電被“開膛破肚”。這是幾年前美國一家電視臺(tái)在廣東拍攝的一部紀(jì)錄片，畫面中的城中村被認(rèn)為是“世界上最臟的村莊”。而如今垃圾難題也正困擾著“美麗中國”的夢(mèng)想。

“垃圾圍城”日益嚴(yán)峻，尤其在寸土寸金的大都市，占地面積較大的垃圾填埋場越來越不夠用。此前曾引起爭議的垃圾焚燒發(fā)電，重新受到各界關(guān)注。

8月16日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），全面肯定垃圾焚燒發(fā)電，提出到2015年，中國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力要達(dá)到每日87萬噸以上，生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無害化處理總能力的35%以上。

受政策春風(fēng)的刺激，今年以來，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在全國各地密集上馬。業(yè)界測算，這意味著“十二五”期間垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的投資總額將超過1000億元。

“旱澇保收”爭補(bǔ)貼

目前，中國各地垃圾焚燒項(xiàng)目的上馬速度正明顯加快。但與過去不同，這一輪密集上馬垃圾焚燒項(xiàng)目的地區(qū)已不僅限于北上廣等大都市，許多二、三線城市也在加大垃圾焚燒項(xiàng)目的審批和建設(shè)。

南寧市投資10.8億余元建設(shè)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目公開招標(biāo)工作順利完成；總投資8.13億元的北京南宮生活垃圾焚燒廠項(xiàng)目在大興區(qū)開建；廣東四大垃圾焚燒電廠的環(huán)評(píng)、建設(shè)工作也在積極推進(jìn)。

出現(xiàn)垃圾焚燒項(xiàng)目集中上馬主要有兩方面原因，一是城市垃圾數(shù)量快速增長，從長遠(yuǎn)看，垃圾處理的市場空間較大；另一個(gè)原因則是垃圾焚燒屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一部分，地方政府想以此來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

一方面，大小城鎮(zhèn)面臨“垃圾圍城”困境；另一方面，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，也對(duì)城市垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資提出了新的要求。

業(yè)內(nèi)有關(guān)專家還指出，垃圾焚燒項(xiàng)目上馬快，是因?yàn)榭梢詮膰夷玫窖a(bǔ)貼，而且企業(yè)投資垃圾焚燒項(xiàng)目的利潤穩(wěn)定。

2012年4月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》規(guī)定：“以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí)，執(zhí)行全國統(tǒng)一的每千瓦時(shí)0.65元上網(wǎng)電價(jià)?！?/p>

除了享受電價(jià)補(bǔ)貼之外，垃圾焚燒發(fā)電廠還能享受到垃圾處理費(fèi)、優(yōu)惠信貸等多重政策。據(jù)悉，大多數(shù)垃圾焚燒廠難以達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)作，但是，政策補(bǔ)貼還是會(huì)按合同發(fā)放到位。可以說，垃圾焚燒廠的贏利模式就是靠這些補(bǔ)貼，“旱澇保收”。

然而，巨大的投資沖動(dòng)面前，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的突破口關(guān)鍵在于技術(shù)提升。

《意見》提出，在垃圾處理方面，要大力推廣先進(jìn)的技術(shù)和裝備，重點(diǎn)發(fā)展大型垃圾焚燒設(shè)施爐排及其傳動(dòng)系統(tǒng)、循環(huán)流化床預(yù)處理工藝技術(shù)、焚燒煙氣凈化技術(shù)和垃圾滲濾液處理技術(shù)等，重點(diǎn)推廣每日300噸以上的生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備。

配套法規(guī)有局限

由于一系列政策的刺激作用，中國的垃圾焚燒工程正提速擴(kuò)展。

廣州是一座被“垃圾圍城”困擾的城市，番禺垃圾焚燒廠卻曾遭遇爭議。2009年，由附近居民發(fā)起的反垃圾焚燒運(yùn)動(dòng)持續(xù)了近3個(gè)月之久，項(xiàng)目因此一度擱置。

不過，廣州并沒有放棄對(duì)垃圾焚燒的研究。爭議漸漸歸于平靜后，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目再次被提上議事日程。

日前，廣州市城管委組織專家、媒體赴中國臺(tái)灣地區(qū)考察垃圾焚燒項(xiàng)目。在考察報(bào)告中，廣州市城建委認(rèn)為：廣州建7座焚燒廠不會(huì)過量。

報(bào)告還分析認(rèn)為，以臺(tái)北市為例，全市人口約262萬，建有3個(gè)垃圾焚化廠，日處理能力4200噸；推行垃圾分類10多年，成效顯著，但每天仍有約1800噸垃圾需無害化焚化處理，也就是說每天人均約有0.7公斤垃圾需要焚化處理。

報(bào)告是根據(jù)廣州目前約1800萬人口進(jìn)行推算，認(rèn)為廣州在若干年后若和臺(tái)北一樣，能實(shí)現(xiàn)人均每天只產(chǎn)生0.7公斤的生活垃圾，至少需要建設(shè)日處理能力為12600噸的焚燒發(fā)電處理設(shè)施。廣州規(guī)劃至2015年建設(shè)7座資源熱力電廠，處理能力為15000噸，完全符合城市發(fā)展和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理的需要。

臺(tái)北市實(shí)施垃圾費(fèi)按袋計(jì)量政策，為保證政策的執(zhí)行設(shè)立了多項(xiàng)重罰措施，比如：偽造專用袋可判7年以下徒刑，往街頭行人專用垃圾桶排放家庭垃圾罰款約合人民幣1230.6元的措施，等等。

目前，廣州雖然制定了《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行辦法》等一系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件，但因各區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，人口結(jié)構(gòu)不相同等客觀原因，以及區(qū)、街的推廣力度、措施方法等主觀原因，雖然98%的人支持垃圾分類，但自覺參與垃圾分類、且相對(duì)投放準(zhǔn)確的不到30%。

各區(qū)、街推行過程中，特別是在法規(guī)制定、推行方法、保障措施等方面，廣州相對(duì)于臺(tái)北還有很大差距。創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)，沒有很好地探索適應(yīng)本街道、本社區(qū)的垃圾分類模式。

自主技術(shù)待推廣

生活垃圾、餐飲垃圾及各種金屬垃圾等互相混雜，給垃圾處理帶來了難題。

日本在垃圾分類方面的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。 在日本，聚居區(qū)每一個(gè)門棟前，都擺放著多個(gè)垃圾桶，分別貼著可燃、不可燃、可回收、不可回收等標(biāo)識(shí)，周一和周四是倒“可燃垃圾”的日子，周二倒“不可燃垃圾”，周五則倒舊報(bào)紙、瓶瓶罐罐等“可回收垃圾”。

做好垃圾分類工作，既可以提高垃圾處理效率，也可以更好地實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。然而，全球各個(gè)城市的垃圾量都與日俱增，僅僅依靠企業(yè)來完成垃圾分類的難度明顯加大。

一位企業(yè)家呼吁，政府要加大對(duì)垃圾處理企業(yè)的補(bǔ)貼，吸引更多有資質(zhì)的企業(yè)投身其中。他認(rèn)為，做垃圾處理需要有門檻，一定要做到無害化。

無害化、資源化和減容化是垃圾處理的三大目標(biāo)。垃圾焚燒要做到無害化，才能全面推廣。

我國處理垃圾最先進(jìn)的是大功率等離子體火炬裝置，通過電弧產(chǎn)生高達(dá)5500攝氏度的等離子體，能迅速使垃圾中的有機(jī)成分裂解氣化，經(jīng)過急冷、提純等環(huán)節(jié)后，氣體中的二惡英等有害成分會(huì)被徹底脫除，最終成為潔凈的富含一氧化碳和氫氣的合成氣。

合成氣可用于發(fā)電、供暖、制油或制造化工產(chǎn)品；無機(jī)成分形成玻璃體態(tài)，無重金屬滲出，可以回收再利用，加工成建筑材料等。

等離子體氣化技術(shù)不是傳統(tǒng)的焚燒技術(shù)。該技術(shù)處于國際前沿，其二次污染排放幾乎為零，適用于熱解生物質(zhì)、城市固體廢棄物、醫(yī)療垃圾、有機(jī)高分子聚合物等；熔融飛灰、石棉、電子產(chǎn)品、核廢料等各類高危廢棄物。

第2篇：新型城鎮(zhèn)化考察報(bào)告范文

在4月19日至5月2日的十幾天時(shí)間里，由公司營銷部牽頭，呼供等8家企業(yè)主管營銷工作的負(fù)責(zé)人分別對(duì)歐洲部分國家的電力市場運(yùn)營、電力設(shè)備制造及電價(jià)機(jī)制等問題進(jìn)行了考察。此次考察的幾個(gè)國家不僅在經(jīng)濟(jì)上屬世界發(fā)達(dá)國家之列，在電力技術(shù)發(fā)展方面也具有權(quán)威性?？疾靾F(tuán)不僅帶回了先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)看到并了解了今后電力工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和方向。

這份考察報(bào)告對(duì)歐洲電力市場及用電營銷方面進(jìn)行了較為詳實(shí)的介紹，并從專業(yè)的角度進(jìn)行了客觀的分析，對(duì)促進(jìn)內(nèi)蒙古電力營銷工作具有重要啟迪作用。2006年4月19日至5月2日，公司組成由市場營銷部劉萬福副部長帶隊(duì)，呼和浩特供電局××*副局長、烏海電業(yè)局××*副局長、薛家灣供電局××副局長、阿拉善電業(yè)局××*副局長、錫林郭勒電業(yè)局梁××副局長、公司市場營銷部××科長、調(diào)通中心××*科長、鄂爾多斯電業(yè)局××部長為成員的市場營銷赴歐洲考察團(tuán)一行9人對(duì)北歐瑞典、芬蘭以及南歐的西班牙、葡萄牙等國家的電力市場運(yùn)營、電力設(shè)備制造及電價(jià)機(jī)制等相關(guān)問題進(jìn)行了考察。通過考察與交流，加深了對(duì)電力市場運(yùn)營及電力系統(tǒng)高壓電器設(shè)備的認(rèn)識(shí)。結(jié)合目前國內(nèi)電力市場建設(shè)及運(yùn)營的情況，考察團(tuán)針對(duì)自治區(qū)電力體制改革和公司發(fā)展的實(shí)際，提出了相應(yīng)的建設(shè)性意見。

電力系統(tǒng)建設(shè)及市場運(yùn)營

北歐包括挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島五國，在世界上屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。北歐地區(qū)電網(wǎng)非常發(fā)達(dá)，除了冰島外，其他四國均實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)互聯(lián)，故北歐電網(wǎng)常指挪威、瑞典、丹麥和芬蘭。此外，北歐四國與歐洲其他相鄰國家也實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，挪威、芬蘭與俄羅斯，丹麥與德國，瑞典與德國、波蘭之間均有直流和交流聯(lián)系。北歐國家的輸電網(wǎng)電壓等級(jí)從110－400千伏，有110千伏，132千伏，150千伏，220千伏，300千伏，400千伏多個(gè)電壓等級(jí)。本次主要考察了瑞典和芬蘭兩個(gè)有代表性的國家。

北歐電力交易市場是目前世界上唯一一個(gè)開展多國間電力交易的市場。北歐電力市場化改革源于挪威，歷經(jīng)十年。1991年挪威建立了國家電力市場，1996年瑞典率先加入，1998年6月芬蘭加入，最后，丹麥于2000年10月加入。北歐電網(wǎng)的裝機(jī)構(gòu)成以水電和核電為主。其中：水電占總裝機(jī)容量的50％以上，核電約占30％，火電為15％，其他可再生能源約為5％。北歐四國內(nèi)部有資源互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)和需要，國家間的電力構(gòu)成具有很大的互補(bǔ)性。北歐四國的水電主要集中在其地理版圖的北部，這些地區(qū)人口較少，負(fù)荷較低；火電則主要集中在南部地區(qū)，這些地區(qū)相對(duì)人口稠密，負(fù)荷較大。在豐水季節(jié)，北歐北部地區(qū)大量成本較低的富裕水電憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)流入南部地區(qū)，導(dǎo)致市場實(shí)時(shí)電價(jià)較低；在枯水季節(jié)則相反，南部的火電流入北部地區(qū)，市場實(shí)時(shí)價(jià)格則較高。北歐四國除內(nèi)部進(jìn)行資源優(yōu)化外，和俄羅斯、德國、波蘭也有電能交易，國際間電力交易非常頻繁，北歐地區(qū)在用電高峰時(shí)期，需要從鄰國俄羅斯、德國、波蘭進(jìn)口電能，國際聯(lián)絡(luò)線為這種電力交易提供了保障。

北歐國家的電力部門非常注重環(huán)境保護(hù)，輸變電設(shè)備基本上沿公路建設(shè)，盡量減少樹木的砍伐；大部分火電廠均安裝了脫硫、脫氮裝置。由于國際天然氣價(jià)格上漲較快，大部分燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)機(jī)組均處于停運(yùn)狀態(tài)或迎峰運(yùn)行。

北歐電力市場的交易類型是一個(gè)逐步發(fā)展的過程。北歐電力交易市場的業(yè)務(wù)可分為以下三個(gè)大項(xiàng)：一是組織期貨交易，確定長期合同管理；二是組織現(xiàn)貨交易市場，確定現(xiàn)貨交易市場的價(jià)格和電力交換量；三是資金結(jié)算。現(xiàn)貨市場價(jià)格還成為簽訂長期合同的價(jià)格參考。北歐電力交易市場的期貨合同市場包括套頭價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)管理、期貨交易、長期合同等。交易期最長為3年，以周為最小單位，可按時(shí)段、季或年簽訂合同，對(duì)通過北歐電力市場的電力交易進(jìn)行結(jié)算，努力降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。目前電力公司參加北歐電力交易所需要繳納以下費(fèi)用：參加市場的注冊(cè)費(fèi)、年費(fèi)以及采用經(jīng)紀(jì)人方式參加市場運(yùn)行的費(fèi)用。

北歐的電力市場運(yùn)作是非常獨(dú)特的，其特點(diǎn)可歸納為：一是各國的期貨交易和現(xiàn)貨交易都是委托在北歐電力交易所完成，各國沒有另外建立自己的電力交易所?？梢哉f，北歐建立了一個(gè)統(tǒng)一的跨國電力交易市場；二是北歐電力交易中的期貨、現(xiàn)貨交易與實(shí)時(shí)交易服務(wù)分別由不同的機(jī)構(gòu)完成。三是在發(fā)電側(cè)未實(shí)行網(wǎng)廠分開，電力公司可以同時(shí)擁有配電網(wǎng)絡(luò)和發(fā)電廠及客戶。但客戶(包括居民客戶)可以自由選擇供電商。電力公司的競爭壓力非常大，如果自己的電廠發(fā)電成本很高，或者外購電價(jià)較貴時(shí)，對(duì)客戶的供電成本就會(huì)很高，從而會(huì)失去客戶?？蛻魧⑦x擇價(jià)格低廉、服務(wù)質(zhì)量高的供電商，因此各供電公司努力提高服務(wù)質(zhì)量，如制定靈活的電價(jià)政策、承諾可靠性、定期回訪等。

南歐西班牙電網(wǎng)與西歐電網(wǎng)相連，統(tǒng)一參加西歐電網(wǎng)的電力市場運(yùn)營，運(yùn)營模式與北歐電網(wǎng)類似。由于西班牙地處高原，風(fēng)力資源豐富，加之環(huán)保意識(shí)及電價(jià)水平較高，因此西班牙風(fēng)電裝機(jī)容量較大。西班牙的城市供電基本實(shí)現(xiàn)了電纜化，采用220千伏架空輸電線路在城郊直接入地的方式，實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供電，供電可靠性較高。

北歐由于水電較多，電價(jià)相對(duì)便宜，大約為0.4－0.6歐元/千瓦時(shí)；南歐由于以火電和核電為主，電價(jià)相對(duì)較高，最高可達(dá)1歐元/千瓦時(shí)。電價(jià)成本中，輸配電成本約占50％。

高壓電器設(shè)備的制造

本次對(duì)瑞典abb公司高壓電氣設(shè)備制造分部進(jìn)行了訪問，參觀了高壓電氣制造車間，了解了現(xiàn)階段高壓電器的制造工藝和性能。abb公司已能生產(chǎn)800千伏的高壓斷路器（用于巴西伊泰普水電站），三峽左岸電廠采用了abb公司生產(chǎn)的500千伏高壓斷路器。

abb公司的主要產(chǎn)品包括：高壓斷路器、隔離開關(guān)、互感器、避雷器等，適用于各電壓等級(jí)的輸電系統(tǒng)。其中220千伏的斷路器單斷口最大開斷電流63千安，是現(xiàn)今世界開斷能力最大的斷路器。該公司開發(fā)的新式產(chǎn)品包括：干式電容器、開關(guān)驅(qū)動(dòng)馬達(dá)、各電壓等級(jí)線路用避雷器和組合電器，其中新開發(fā)的電壓互感器（em-fc）采用磁力技術(shù)，測量精度高，運(yùn)行可靠，適用于170千伏及以下系統(tǒng)；新型斷路器采用智能式吹氣技術(shù)，提高了斷路器的滅弧能力，滿足在攝氏零下40度環(huán)境下可靠工作。

新型組合電器是一種將斷路器、隔離開關(guān)、互感器、避雷器等設(shè)備組合在一起的新開發(fā)研制的變電站用設(shè)備，使用新型組合電器的變電站可節(jié)約土地面積約63％，工程造價(jià)增加不超過10％，特別適用于大中型城市的變電站建設(shè)。但由于這種組合電器在設(shè)備斷開時(shí)無法形成明顯斷口，不滿足國內(nèi)運(yùn)行規(guī)程的要求，因此暫無法在國內(nèi)使用。根據(jù)abb公司人員介紹，新型組合電器裝設(shè)有多種自動(dòng)閉鎖裝置，可以絕對(duì)保證安全，現(xiàn)已成為瑞典的國標(biāo)產(chǎn)品。

abb公司生產(chǎn)的線路用避雷器性能先進(jìn)，過壓動(dòng)作可靠，能滿足500千伏及以下輸電線路的運(yùn)行要求，特別是運(yùn)行電壓較高的系統(tǒng)，對(duì)線路設(shè)施的保護(hù)作用非常明顯；線路用串補(bǔ)的最大容量可達(dá)300兆乏，提高了線路的輸送容量。

abb公司高壓設(shè)備年產(chǎn)值達(dá)到3億美元，產(chǎn)品以出口為主。日本東京電力公司使用的abb產(chǎn)品在東京大地震期間未出現(xiàn)損壞，說明產(chǎn)品質(zhì)量非常高。

通過與abb公司管理人員的座談，對(duì)其生產(chǎn)的各類型設(shè)備進(jìn)行了詳細(xì)的了解，并與內(nèi)蒙古電網(wǎng)使用的設(shè)備做了詳細(xì)的對(duì)比。

本次考察的主要收獲

通過對(duì)歐洲部分國家的考察，結(jié)合內(nèi)蒙古電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行及電力市場的實(shí)際情況，本次考察組主要有以下幾方面收獲：

（一）在歐洲考察期間，我們深深體會(huì)到中國在世界上的地位越來越不容忽視，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得中國與歐洲的差距越來越小，外向引力也正在逐步消失。接觸的華人留學(xué)生都表現(xiàn)出學(xué)成后回國的愿望，所接觸的外國人也對(duì)中國的快速發(fā)展驚嘆不已。在電力方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力工業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。電源和電網(wǎng)建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐洲，電網(wǎng)裝備的技術(shù)水平已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平，中國的電力市場已經(jīng)被abb這樣的世界跨國電氣設(shè)備制造企業(yè)所關(guān)注。通過在國外的短暫停留，大家進(jìn)一步加深了對(duì)祖國的熱愛，加深了對(duì)總書記所提出的“八榮八恥”的理解，更加堅(jiān)定了加快發(fā)展，把中國建設(shè)成社會(huì)主義強(qiáng)國的信念，增強(qiáng)了做好工作，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展的決心。我們感到出國考察，不僅是業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，而且在思想方面也得到了教育和提高。

（二）歐洲市場經(jīng)濟(jì)已有近四百年的歷史，企業(yè)和客戶的市場觀念較強(qiáng)，配套的法律制度也較為完善，發(fā)電公司、電網(wǎng)公司、配電公司、電力銷售商及客戶均遵循市場誠信和運(yùn)營規(guī)則，加之，歐共體大的市場環(huán)境，電力市場化進(jìn)程較為順利，電力市場運(yùn)作相對(duì)成功。國內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)剛剛建立，電力體制改革和電力市場化正處于起步階段，市場觀念尚未完全建立起來，市場監(jiān)管體制尚不健全，電力供需矛盾還沒有完全得到解決。因此，電力市場工作必須在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步、穩(wěn)妥地推進(jìn)。

（三）歐洲地區(qū)電價(jià)相對(duì)比較合理，輸配電價(jià)格基本上占電價(jià)的50％，因此電網(wǎng)公司和配電公司有較充沛的資金進(jìn)行城市供電網(wǎng)的改造，城市一般采用電纜地下供電。歐洲城市大量采用500千伏、220千伏電纜直接接入城市變電站，既可降低日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，同時(shí)擴(kuò)展了供電范圍，但也存在電纜供電造價(jià)相對(duì)較高的問題。由于歐洲國家城市規(guī)劃較好，城建施工不會(huì)對(duì)供電電纜造成破壞，影響正常供電，供電可靠性較高。隨著自治區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，高電壓等級(jí)電纜深入城市中心已經(jīng)成為必然。輸電線路與電纜連接技術(shù)對(duì)自治區(qū)電網(wǎng)重要城市配網(wǎng)改造有值得借鑒的作用。同時(shí)，abb等電氣設(shè)備制造公司的生產(chǎn)、安裝非常規(guī)范，設(shè)備制造精度較高，且實(shí)現(xiàn)了制造工藝的自動(dòng)化，因此生產(chǎn)的高壓電器設(shè)備可靠性較高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高壓電器設(shè)備制造的最高水平。尤其是斷路器的開斷能力較強(qiáng)，適用于自治區(qū)電網(wǎng)短路電流較大地區(qū)的斷路器更換。

內(nèi)蒙古電力發(fā)展的啟示及建議

內(nèi)蒙古電網(wǎng)現(xiàn)處于快速發(fā)展時(shí)期，歐洲電網(wǎng)運(yùn)行及電力市場運(yùn)營的一些成功經(jīng)驗(yàn)具有一定的啟示和借鑒作用。結(jié)合公司目前所面臨的市場環(huán)境，特提出如下幾方面建議：

（一）電力市場建設(shè)方面

內(nèi)蒙古電網(wǎng)的電力市場建設(shè)應(yīng)逐漸由追求數(shù)量擴(kuò)張向追求質(zhì)量、提高資源利用效率轉(zhuǎn)變，即按照公司提出的“由全力以赴確保電力供應(yīng)，調(diào)整到構(gòu)建電力市場上來。加快建設(shè)自治區(qū)電力市場，積極參與區(qū)域電力市場，主動(dòng)配合好國家電力市場，努力開拓國際市場，促進(jìn)客戶端、發(fā)電側(cè)、供電側(cè)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司市場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的要求建設(shè)電力市場。隨著自治區(qū)電力供需形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，內(nèi)蒙古電網(wǎng)已經(jīng)具備按購電成本實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度的條件。為此，公司一是應(yīng)通過整合公司各部門的職能，建立營銷、財(cái)務(wù)、調(diào)通相互協(xié)調(diào)、相互制約的管理機(jī)制，建立對(duì)購電成本的考核獎(jiǎng)懲體系。二是公司應(yīng)著手開展自治區(qū)級(jí)電力市場的研究工作，構(gòu)建起發(fā)電廠競價(jià)上網(wǎng)的機(jī)制，以便在條件成熟時(shí)能夠及時(shí)實(shí)施。同時(shí)，在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)其他電網(wǎng)市場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過開展模擬運(yùn)營，摸索市場運(yùn)營的規(guī)律。三是要加強(qiáng)對(duì)自備電廠的管理，建立起自備電廠的考核管理辦法。四是制定購售電合同的管理規(guī)則，通過合同形式來保證公司的利益。五是加強(qiáng)對(duì)市場條件下的電價(jià)問題進(jìn)行認(rèn)真的研究，特別是與市場運(yùn)營有關(guān)的上網(wǎng)電價(jià)、輸電電價(jià)、配電電價(jià)、輔助服務(wù)價(jià)格等。六是加大市場運(yùn)營人員的培訓(xùn)力度，建議公司選派營銷、調(diào)度有關(guān)技術(shù)人員赴華東、東北、南方電網(wǎng)進(jìn)行一定時(shí)間的電力市場方面的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，加大人才的儲(chǔ)備力度，以適應(yīng)電力市場建設(shè)和運(yùn)營的要求，否則難以實(shí)現(xiàn)電廠與電網(wǎng)間的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，無法達(dá)到實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和降低社會(huì)能源消耗，提高資源利用效率的目的。

（二）關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)問題

建設(shè)強(qiáng)大自治區(qū)電網(wǎng)的關(guān)鍵是做好電網(wǎng)的規(guī)劃工作。在公司實(shí)現(xiàn)“由高速度、大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)，調(diào)整到盡快完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升輸送能力上來，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的期間，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、運(yùn)行方式靈活是保證電力市場順利交易的基石，因此合理規(guī)劃500千伏網(wǎng)架，加快外送通道建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)220千伏系統(tǒng)解環(huán)運(yùn)行，是內(nèi)蒙古電網(wǎng)建設(shè)的方針，也是自治區(qū)電力市場建設(shè)、發(fā)展和融入?yún)^(qū)域、國家電力市場的需要。對(duì)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等城市，在實(shí)施城市電網(wǎng)改造時(shí)，應(yīng)考慮實(shí)現(xiàn)高電壓等級(jí)深入市區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)供電電纜化，提高供電可靠性，減少運(yùn)行維護(hù)工作量，可考慮在一些重要城市終端站采用組合電器，既不違反規(guī)則，又能夠減少土地占用量；對(duì)斷路容量較大的變電站，可考慮采用一些開端能力強(qiáng)的進(jìn)口設(shè)備。

（三）新能源利用問題