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公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 財務(wù)審計論文范文

財務(wù)審計論文全文(5篇)

前言:小編為你整理了5篇財務(wù)審計論文參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。

財務(wù)審計論文

農(nóng)村財務(wù)審計工作農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論文

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開啟和城市化進程的加快,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,發(fā)展的同時也存在諸多問題。這時,就要落實好農(nóng)村財務(wù)審計工作,在提高經(jīng)濟效益的同時,對農(nóng)村經(jīng)濟活動中的違法亂紀行為進行有效監(jiān)督和查處,加強經(jīng)濟管理,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展。

一、做好農(nóng)村財務(wù)審計工作的積極作用

在農(nóng)村集體經(jīng)濟中,財產(chǎn)是集體成員共有的,任何個人不得私占、挪用。但還是存在一部分村領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán),肆意揮霍公款,大吃大喝,對財務(wù)管理工作十分懈怠,村務(wù)不能做到公開透明,造成這種現(xiàn)象的一個重要原因就是因為財務(wù)審計工作沒有嚴格落實到位,對農(nóng)村財務(wù)管理工作沒有盡到有效監(jiān)督和嚴格查處的職責(zé),導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部對財務(wù)管理工作不以為意、肆意亂為。因此,將財務(wù)審計工作落到實處,既能發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理當中存在的漏洞和不足,又能端正領(lǐng)導(dǎo)干部觀念,加強廉政建設(shè),還能有效推進財務(wù)管理工作的改進和完善,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、當前農(nóng)村財務(wù)審計工作存在問題

1.相關(guān)法律法規(guī)不健全。

所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”,在農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展過程中,也需要相關(guān)法律法規(guī)作為指導(dǎo)標準和依據(jù),但就目前的實際情況來看,雖然有《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》等給農(nóng)村財務(wù)審計工作提供了大的方向,但仍未有符合地方,屬于地方自己的相關(guān)法律法規(guī),導(dǎo)致在審計工作的實際開展過程中缺少規(guī)范,也并未實現(xiàn)審計工作的專業(yè)化和制度化,進而導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)審計工作沒有得到足夠的重視,觀念淡漠,在執(zhí)行過程中缺乏完善的規(guī)章制度,大大消減了執(zhí)行的力度。

1.1財務(wù)制度不健全。沒有建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度或財務(wù)管理制度不完善,是很多農(nóng)村都存在的問題。監(jiān)督、約束機制的缺乏,導(dǎo)致很多村會計不清楚自己的職權(quán),或者分工不清、職責(zé)不明確,村會計人員和出納人員由一人兼任;一部分領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一部分資金,卻完全無視會計制度,長期不向會計報賬;沒有建立資產(chǎn)總賬和明細帳,缺失有效監(jiān)督,很多資產(chǎn)支出去向不明,使得審計時缺少依據(jù),無帳可查;還存在部分收入不入賬、多報少支、重復(fù)列支,財務(wù)不公開透明等等管理弊端,甚至于有的村連正規(guī)賬簿都沒有。

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獨立學(xué)院專項資金績效審計淺談

1績效審計的起源

為監(jiān)督和規(guī)范政府對公共收益的分配和社會資源的使用情況,績效審計的概念于1930年首次在美國出現(xiàn),經(jīng)過各國學(xué)者的不斷研究,才得以不斷完善。政府引入績效審計后,人們可以據(jù)此判定國家資源是否得到有效利用,從而更好地了解政府支出的收益性、效率性和合法性。我國學(xué)者最早開始績效審計研究是在20世紀80年代,目前績效審計的研究與實踐尚處于發(fā)展階段。我國企業(yè)審計工作的發(fā)展方向是努力從傳統(tǒng)審計向績效審計轉(zhuǎn)變,同時不斷提高審計人員的執(zhí)業(yè)水平。審計署在《“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》中指出要進一步完善我國績效審計體系,促進績效審計事業(yè)的健康發(fā)展。

2高校專項資金含義、特點

高校專項資金主要是政府部門和高校下?lián)艿闹付ㄓ猛镜馁Y金,該用途可能是課程建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、課題研究等。針對課題研究,具體可以劃分為國家級課題、省級課題和校級課題資金。專項資金具有??顚S?、專戶管理、時效性強等特點。為了最高限度地提高資金使用效率,就需要對專項資金進行真實性、合規(guī)性、合理性和效益性方面的審計,從而提高專項資金的管理水平。

3專項資金審計案例分析——以A學(xué)院為例

3.1學(xué)院簡介

A學(xué)院于2002年成立,是一所多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化大學(xué),包括文、理、工、農(nóng)、經(jīng)、管、藝術(shù)等20多個專業(yè),是中國最具辦學(xué)特色的獨立學(xué)院之一。學(xué)院自成立以來,不僅狠抓教學(xué)質(zhì)量管理,同時積極提高教師的科研水平。

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管理控制與企業(yè)經(jīng)營管理關(guān)系探析

【摘要】在市場經(jīng)濟體制不斷深化改革的背景下,企業(yè)需要進一步做好管理控制工作,同時充分明確管理控制和企業(yè)經(jīng)營管理之間的關(guān)系。企業(yè)的內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、公司理財和管理會計等方面與管理控制具有十分緊密的聯(lián)系,因此,企業(yè)要在掌握管理控制與企業(yè)經(jīng)營管理各個方面之間關(guān)系的基礎(chǔ)上進行全面細致的梳理和應(yīng)對,使企業(yè)管理的各個方面有效融合,實現(xiàn)協(xié)同作業(yè)、優(yōu)勢互補,進而為企業(yè)經(jīng)營管理水平的有效提升和經(jīng)濟效益的增長提供必要的前提?;诖?,論文重點分析了管理控制與企業(yè)經(jīng)營管理之間的關(guān)系,以供參考。

【關(guān)鍵詞】管理控制;企業(yè)經(jīng)營管理;內(nèi)部控制;內(nèi)部審計;管理會計;公司理財

1引言

在新形勢下,社會分工越來越明晰化、精細化,在企業(yè)的經(jīng)營管理工作中,所涉及的管理內(nèi)容也越來越精細。在當前市場經(jīng)濟體制不斷變革的環(huán)境下,企業(yè)之間面臨的競爭日益激烈,在這種情況下需要企業(yè)在管理控制方面進一步明確自身的發(fā)展戰(zhàn)略,并且在經(jīng)營管理過程中進一步落實相關(guān)戰(zhàn)略內(nèi)容和發(fā)展目標,進而為企業(yè)戰(zhàn)略的成功實施和經(jīng)濟效益的提升提供根本條件。因此,企業(yè)需要進一步明確管理控制和企業(yè)經(jīng)營管理之間的關(guān)系,并且不斷梳理和調(diào)整優(yōu)化,以此促進管理控制和各個領(lǐng)域融合發(fā)展、同步推進,以此推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展取得更加顯著的成效,進而實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2管理控制與內(nèi)部控制的關(guān)系

①管理控制與內(nèi)部控制在企業(yè)的發(fā)展過程中同步推進。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中,管理控制和內(nèi)部控制有著緊密聯(lián)系,同時有著極為深厚的淵源,二者在企業(yè)的內(nèi)部控制發(fā)展過程中貫穿始終,在整個企業(yè)的發(fā)展歷程中同步推進。管理控制是在實際工作中,為達到某一預(yù)期的目的,對所需的各種資源進行正確而有效的組織、計劃、協(xié)調(diào),并相應(yīng)建立起一系列正常的工作秩序和管理制度的活動。它是管理職能的組成部分,同時表現(xiàn)為一個連續(xù)的過程。在這個過程中,管理人員應(yīng)采取各種有效措施將其與內(nèi)部控制同步落實,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標。

②管理控制是內(nèi)部控制中十分重要的組成部分。管理控制是包括人力控制、物力控制、財力控制等子系統(tǒng)的管理控制系統(tǒng)。其主要內(nèi)容有:建立多層次的目標系統(tǒng),在各單位、各部門間進行資源的優(yōu)化配置,通過下達目標和組織檢查目標的落實情況,分析問題、查明原因,并找出方法予以解決;建設(shè)精干、高效的管理機構(gòu),采用卓有成效的管理方法。通常,企業(yè)內(nèi)部控制主要指的是為了充分確保企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)得到保障,使會計信息更加精準可靠,為企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量、管理效率的有效提升和經(jīng)營戰(zhàn)略得到切實落實而采取的自我調(diào)控的一系列相關(guān)方法、手段和措施的總和,屬于內(nèi)部控制的范疇。在企業(yè)建立之初,需要充分做好內(nèi)部控制的相關(guān)工作,在內(nèi)部控制中主要涉及3個層次:第一,法規(guī)控制,即嚴格按照相對應(yīng)的法律法規(guī)的要求,推動企業(yè)各項經(jīng)營管理工作的開展,按照法規(guī)的要求合規(guī)合法運營,這是企業(yè)內(nèi)部控制的基本前提;第二,會計控制,即充分確保會計信息更加精準可靠,以此為內(nèi)部控制工作和相關(guān)控制活動的推進奠定基礎(chǔ);第三,管理控制,通過管理控制的有效強化,使企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量、管理效率得到顯著提升,為企業(yè)戰(zhàn)略目標的切實落實提供必要的導(dǎo)向和幫助。在企業(yè)的具體內(nèi)控管理環(huán)節(jié),可以更充分地體現(xiàn)出應(yīng)有的管理效能和內(nèi)控價值,并得到審計程序委員會和審計準則委員會的認可和接受。對于內(nèi)部控制來說,在實踐的過程中也充分體現(xiàn)出內(nèi)控所具有的雙重屬性,即會計控制屬性和管理控制屬性,其中,法規(guī)控制內(nèi)嵌于會計控制當中。

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國有工業(yè)企業(yè)與商業(yè)銀行內(nèi)部審計異同

摘要:內(nèi)部審計作為一種獨立、客觀的監(jiān)督和評價活動,通過運用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查和評價企業(yè)經(jīng)營活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的適當性和有效性,以促進企業(yè)完善治理,提升價值,實現(xiàn)經(jīng)營目標。國有工業(yè)企業(yè)和商業(yè)銀行雖屬于不同行業(yè)類型,但在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中均具有重要作用,所以本文對兩者的異同進行了初步研究。

關(guān)鍵詞:國有工業(yè)企業(yè);商業(yè)銀行;內(nèi)部審計;區(qū)別;相同

一、國有工業(yè)企業(yè)與商業(yè)銀行內(nèi)部審計的區(qū)別

(一)面臨監(jiān)管要求不同中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2017年3月印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》,這是新時代下對國有企業(yè)審計提出的新要求、再要求。這適用于國有工業(yè)企業(yè)和商業(yè)銀行。國有經(jīng)濟尤其是中央企業(yè)是我國經(jīng)濟的命脈與支柱,正是由于國有企業(yè)的重要性,才彰顯出國有企業(yè)審計的必要性。國有企業(yè)多由國務(wù)院國資委、省國資委、市國資委進行管轄,絕大部分參照國資委相關(guān)審計規(guī)定執(zhí)行。由于歷史原因,部分政府機構(gòu)也有下屬國有企業(yè)。而商業(yè)銀行多由財政部、省級人民政府、地方財政廳、局控股,業(yè)務(wù)上要受到銀保監(jiān)會、地方銀保監(jiān)局、人民銀行、外匯局等監(jiān)管。原銀監(jiān)會于2006年便制定了《銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計指引》(銀監(jiān)發(fā)〔2006〕51號),并于2016年下發(fā)了最新的《商業(yè)銀行內(nèi)部審計指引》,較為明確地規(guī)定了內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置、獨立性、組織架構(gòu)等,作為第三道防線在董事會領(lǐng)導(dǎo)下進行履職,并規(guī)定了人數(shù)要求,原則上不得少于員工總數(shù)的1%。銀行對于內(nèi)審機構(gòu)的要求更細化、更明確、更直接。國務(wù)院國資委于2004年公布了《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》,對內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置和人員配備、報告路徑未做具體、明確、硬性要求。各省市也出臺了關(guān)于所屬國有企業(yè)的內(nèi)部審計規(guī)定,造成制度依據(jù)較多較雜。部分企業(yè)集團審計工作主要由企業(yè)紀委書紀、總會計師或財務(wù)總監(jiān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo),做不到充分監(jiān)督與權(quán)力制衡,審計地位與權(quán)威有待加強。商業(yè)銀行內(nèi)部審計作為獨立的第三道防線,獨立性、權(quán)威性能夠得到有效保證。如工行、農(nóng)行、郵儲銀行總部均成立內(nèi)部審計局,下設(shè)多家審計分局,實行垂直管理??傮w來看,國有工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計獨立性、權(quán)威性不如商業(yè)銀行強。

(二)審計內(nèi)容不同由于所處行業(yè)不同,造成審計內(nèi)容也不相同。金融系統(tǒng)處于國家經(jīng)濟的中樞地位,其安全穩(wěn)定是國家整體安全穩(wěn)定的關(guān)鍵,金融穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。同時銀行業(yè)又是高風(fēng)險、高收益行業(yè),主要包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、國別風(fēng)險、聲譽風(fēng)險與戰(zhàn)略風(fēng)險,所以內(nèi)部審計尤為重要。國有工業(yè)企業(yè)行業(yè)類型較多,分子公司較多,會計核算較復(fù)雜,所以內(nèi)部審計一般以財務(wù)收支和預(yù)算審計為主。近些年來,逐步向經(jīng)濟責(zé)任審計、效益審計方面進行側(cè)重。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)相對單一,銀行業(yè)報表與普通工業(yè)企業(yè)有差異,會計核算較為簡單,財務(wù)核算相對已經(jīng)較為規(guī)范,比如收入主要為利息收入、手續(xù)費收入等。所以近些年財務(wù)審計偏少,即使有財務(wù)審計,也偏重于費用審計和固定資產(chǎn)投資、管理審計等。大部分為業(yè)務(wù)審計,如信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)審計、金融同業(yè)審計、負債業(yè)務(wù)審計、科技風(fēng)險審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等。另外,商業(yè)銀行受銀監(jiān)會監(jiān)管,每年內(nèi)部審計部門要開展監(jiān)管指令性項目的審計,如全面風(fēng)險管理審計、后續(xù)整改跟蹤審計、反洗錢審計、消費者權(quán)益保護審計、績效考核審計、資本充足性審計、內(nèi)部控制評價審計、呆賬核銷審計等。

(三)審計手段不同由于審計內(nèi)容不相同,相應(yīng)審計手段也不相同,但是審計原理是大體相通的。由于銀行信息化建設(shè)較早,相應(yīng)審計手段較國有工業(yè)企業(yè)先進。當前許多國有企業(yè)審計人員還在手工翻閱憑證,靠人工進行線索發(fā)現(xiàn)。而銀行審計多關(guān)注費用,較少關(guān)注收入形成問題,因為收入數(shù)據(jù)由業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接導(dǎo)入,可操作空間不大。許多銀行建立費用報賬系統(tǒng),避免了線下的簽字審批手續(xù)。審計人員可以遠程調(diào)閱報賬影像資料進行審計,大大節(jié)約了審計效率。面對貸款業(yè)務(wù)審計時,審計人員可以運用審計分析系統(tǒng)從海量數(shù)據(jù)中尋找、挖掘?qū)徲嬀€索,并可以運用電話回訪、實地調(diào)查、現(xiàn)場訪談相關(guān)人員等多種方式進行審計,主要關(guān)注資金的來源與去向。國有企業(yè)審計經(jīng)常需要采取函證、盤點、監(jiān)盤等傳統(tǒng)審計方法。兩者之間最大的不同在于,銀行審計具有得天獨厚的條件,可以在遵守法規(guī)和內(nèi)部規(guī)定的前提下,運用行內(nèi)系統(tǒng),進行本行銀行賬戶查詢,容易快速捕捉到員工的道德風(fēng)險,而這是國有工業(yè)企業(yè)無可比擬的。

二、國有工業(yè)企業(yè)與商業(yè)銀行內(nèi)部審計的相同

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醫(yī)學(xué)類高??蒲薪?jīng)費預(yù)算管理方法研討

摘要:隨著國家對各行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的要求不斷提高,高校如何在全面加強內(nèi)控一體化的背景下,加強對科研經(jīng)費的預(yù)算管理也變得更加緊迫。醫(yī)學(xué)類高校作為國家醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的一個重要平臺,在內(nèi)控一體化背景下,加強對科研經(jīng)費的預(yù)算管理不僅有利于經(jīng)費的實用性也能進一步提高經(jīng)費的使用效益。本文從醫(yī)學(xué)類高校科研經(jīng)費預(yù)算存在的問題出發(fā),探索在內(nèi)控一體化背景下如何加強科研經(jīng)費的預(yù)算管理。

關(guān)鍵詞:內(nèi)控;科研經(jīng)費;預(yù)算管理

科研經(jīng)費預(yù)算管理作為高校財務(wù)管理的重要組成部分,主要針對各科研項目開展的一系列經(jīng)濟管理活動,主要包括預(yù)算的編制、使用、監(jiān)管和考核幾個部分。隨著國家對各行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的要求不斷提高,加強科研經(jīng)費預(yù)算管理不僅是學(xué)校內(nèi)控一體化的建設(shè)的要求,更是規(guī)范科研經(jīng)費使用的要求。一個科學(xué)合理的經(jīng)費預(yù)算,是科研項目實施的關(guān)鍵,同時也是科研經(jīng)費管理部分實施管理的基礎(chǔ)。科研經(jīng)費預(yù)算管理的成功與否需要項目負責(zé)人、經(jīng)費管理部分、審計監(jiān)督部門、科研項目管理部門的相互協(xié)作,從而確??蒲许椖宽樌_展。

一、醫(yī)學(xué)類高校科研經(jīng)費預(yù)算存在的問題

1.項目經(jīng)費預(yù)算支出結(jié)構(gòu)比例失衡,不必要開支較多。科研項目負責(zé)人在進行經(jīng)費預(yù)算是沒有適當?shù)陌才湃藛T經(jīng)費、版面費、材料費和測試費,造成支出結(jié)構(gòu)比例不合理,人員經(jīng)費過多,而材料費等所需不夠的情況,同時,由于醫(yī)學(xué)類高??蒲许椖康奶厥庑裕糠挚蒲许椖克璧膬x器設(shè)備專業(yè)性強,金額昂貴,許多項目負責(zé)人未考慮到學(xué)校已有設(shè)備的共享使用,造成不必要的開支。2.預(yù)算編制受主觀影響較大,編制不合理,執(zhí)行過程中預(yù)算調(diào)整頻繁,隨意性大。由于預(yù)算是事前工作,同時受到項目負責(zé)人主客觀因素的影響,部分項目負責(zé)人沒有財務(wù)預(yù)算相關(guān)背景知識,加之項目執(zhí)行過程中可進行預(yù)算的調(diào)整,因此在進行預(yù)算編制時隨意性較大,在項目實施過程中,遇到經(jīng)費不夠使用時,往往出現(xiàn)拆東墻補西墻的情況,頻繁調(diào)整科研預(yù)算。3.未建立長效的預(yù)算監(jiān)管體制,科研經(jīng)費管理制度不完善。由于實現(xiàn)科研項目的全程監(jiān)管需要科技處、人事處、財務(wù)處、審計處等多個部門的協(xié)同。由于未建立健全相關(guān)經(jīng)費管理制度和長效的監(jiān)督管理體制,各部門之間責(zé)任主體劃分不明確,監(jiān)督管理操作辦法不清晰,沒有切實可行的方法,造成科研經(jīng)費的監(jiān)管往往僅由財務(wù)處和科技處進行,其余相關(guān)部門未能有效地參與全程監(jiān)控和經(jīng)費的實時監(jiān)督。4.科研項目經(jīng)費使用評價體系不完善或缺失。經(jīng)費使用評價是對整個科研項目開展情況的一個考核,部分高校只注重項目的立項和經(jīng)費的到賬,對其科研項目完成情況僅從發(fā)表的科研論文來考核,而不考慮其經(jīng)費使用的合理性、項目開展后所達到的效果和科研成果的轉(zhuǎn)化率,缺乏一個完整的綜合的系統(tǒng)評價,沒有建立相應(yīng)的獎懲機制,造成經(jīng)費使用不科學(xué)、隨意性較大。

二、加強醫(yī)學(xué)類高??蒲薪?jīng)費預(yù)算管理的建議

1.加強預(yù)算編制管理,加大財務(wù)預(yù)算宣傳力度。預(yù)算的編制是一個不斷反復(fù)研究,不斷完善的過程,科技、財務(wù)部分應(yīng)當加強對科研項目經(jīng)費預(yù)算相關(guān)知識的宣傳力度,對各經(jīng)費的適用范圍和使用方向進行宣傳講解,提高經(jīng)費預(yù)算人員對支出科目的了解。同時,要遵循科學(xué)合理的原則來確立預(yù)算的方向和側(cè)重點,從而以實現(xiàn)經(jīng)費的科學(xué)合理配置。此外,在預(yù)算編制過程中應(yīng)該合理的安排人員勞務(wù)費、咨詢費和實驗所需的測試費、材料費等費用之間的支出結(jié)構(gòu)比例,避免出現(xiàn)由于人員經(jīng)費安排過多造成其他支出經(jīng)費不足的情況,并且學(xué)校和項目負責(zé)人應(yīng)樹立大局意識和接見意識,由于醫(yī)學(xué)類科研項目所用儀器價格較高,并且部分儀器可以共享使用,因此項目負責(zé)人在進行預(yù)算時要全方位考慮,避免出現(xiàn)不必要的支出,造成科研經(jīng)費的浪費。2.建立健全預(yù)算調(diào)整機制,規(guī)范預(yù)算調(diào)整流程。由于科研項目的預(yù)算實在該項目開展實施前進行的,項目負責(zé)人往往會根據(jù)以往的經(jīng)驗來進行經(jīng)費預(yù)算,同時在預(yù)算時會受到主、客觀等各方面因素的影響,因此,在科研項目實施過程中適當?shù)倪M行科研經(jīng)費的預(yù)算調(diào)整是合理的,也是必要的。但是,預(yù)算調(diào)整作為確??蒲薪?jīng)費合理使用的重要組成部分,應(yīng)當建立健全相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整機制和流程,根據(jù)國家相關(guān)政策,明確哪些具體情況、哪些經(jīng)費允許調(diào)整,哪些不允許調(diào)整。同時,要連同科技部門、審計部門、財務(wù)部門建立嚴格的預(yù)算調(diào)整審批流程,嚴格把關(guān)各項科研經(jīng)費的調(diào)整,確保科研經(jīng)費在合理調(diào)整范圍內(nèi)的科學(xué)配置,避免出現(xiàn)科研預(yù)算拆東墻補西墻,頻繁調(diào)整預(yù)算的情況出現(xiàn)。3.完善科研經(jīng)費管理制度,建立長效監(jiān)管機制。醫(yī)學(xué)類高校應(yīng)當完善科研經(jīng)費的管理制度,明確不同經(jīng)費來源的科研項目資金使用范圍和項目開展的辦法。同時,學(xué)校審計、財務(wù)、人事、紀委、科技等相關(guān)部門應(yīng)當相互協(xié)作,建立長效的管理監(jiān)督機制,采取內(nèi)部審計、外部審計和實時全程監(jiān)控的方式加強對科研經(jīng)費的預(yù)算管理。并且應(yīng)當明確監(jiān)管的主要任務(wù)、職責(zé)、方法和主體責(zé)任,使得在監(jiān)管的過程中,各部門相互協(xié)作,有章可循。此外,應(yīng)當在財務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)中開設(shè)相應(yīng)的科研經(jīng)費查詢權(quán)限的賬戶供審計、紀檢等相關(guān)部門使用,從而達到科研經(jīng)費使用的實時監(jiān)管,提高資金的使用效益。4.建立科研項目考核評價體系。高校對科研項目的考核評價不應(yīng)只注重的多少,還應(yīng)當綜合考慮該科研項目所達到的效果和科研成果的轉(zhuǎn)化率。同時建立科研項目的考核評價體系應(yīng)當分為在項目實施工程中的考察和項目實施結(jié)束后的考核兩部分,前者是對科研項目實施過程中經(jīng)費使用規(guī)范、實驗開展情況的考察,確保資金的合理規(guī)范使用和項目的有效開展;后者是對項目完成情況、完成效果進行的綜合考核。此外高校應(yīng)當建立完善的獎懲機制,對于項目實施較好的予以獎勵,反之給予一定的懲罰。并且科研經(jīng)費預(yù)算的考察評價應(yīng)當將財務(wù)指標和專業(yè)指標相結(jié)合,從多個方面綜合分析,還應(yīng)考慮該項目實施所帶來的影響和成果的轉(zhuǎn)化率。

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