公路企業(yè)工程建設(shè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理

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摘要：在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)間的競爭是十分劇烈的，企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的重要性也日漸凸顯。然而在現(xiàn)代公路企業(yè)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中，有許多不盡如人意的地方，諸如重視程度不夠，管理機(jī)制落后等問題。文章將主要針對在現(xiàn)代公路企業(yè)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中的問題及解決方法，進(jìn)行相關(guān)的分析和論述。

關(guān)鍵詞：公路企業(yè)；工程建設(shè)；財(cái)務(wù)會計(jì)；管理工作；措施

公路企業(yè)的施工項(xiàng)目涉及的工程款項(xiàng)十分龐大，對財(cái)務(wù)會計(jì)工作是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)控制能夠?qū)菲髽I(yè)的工程建設(shè)工作從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行監(jiān)督，因此公路企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)工作人員和審計(jì)工作人員應(yīng)該充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的重要性，發(fā)揮其對財(cái)務(wù)會計(jì)工作的監(jiān)督作用。根據(jù)目前我國公路企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理的建設(shè)和實(shí)施工作來看，能夠使用計(jì)量支付進(jìn)行管理和控制的工程項(xiàng)目不是很多，其中大多數(shù)的公路企業(yè)的計(jì)量支付管理處于初級水平階段，甚至是失控狀態(tài)，因此，隨著我國相關(guān)的法律法規(guī)不斷出臺，公路企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算項(xiàng)目上應(yīng)該進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使其工作能夠適應(yīng)公路企業(yè)的發(fā)展。

一、公路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.項(xiàng)目多，資金管理難度大

公路建設(shè)并不是想象中的那么簡單，其中涉及的項(xiàng)目有：國土資源、環(huán)保評定、財(cái)政等部門對工程建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)證，還要有設(shè)計(jì)單位、施工單位的招標(biāo)，與各部門建設(shè)資金的結(jié)算，需要花費(fèi)較多的時間處理，而且其中的手續(xù)繁瑣，涉及的人員眾多，這些都使得公路企業(yè)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作難度加大，而且任一部門的工程項(xiàng)目和工作進(jìn)度都不盡相同，資金的結(jié)算截至?xí)r間各不統(tǒng)一，對統(tǒng)一各部門的財(cái)務(wù)管理工作提出了進(jìn)一步的要求。

2.資金投入大，籌款任務(wù)艱巨

公路建設(shè)是需要耗費(fèi)巨額資金的，一般來講大約需要上百億元人民幣的工程款項(xiàng)。針對如此大規(guī)模的投資項(xiàng)目，是需要相當(dāng)長的回收時期。因此，能否及時籌得工程建設(shè)所需要的資金，使項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，同時還要保證資金鏈的完整不被意外所截?cái)?，是公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的一個關(guān)鍵。為此，相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要最大化的優(yōu)化籌款手段，豐富資金的來源方式，比如進(jìn)行財(cái)務(wù)融資和股權(quán)融資，使投資人看到項(xiàng)目的回收利益，還要維護(hù)企業(yè)公路建設(shè)的主體利益。

3.資金的收入方式多以傳統(tǒng)形式為主

在建成通行的公路，盈利的主要手段就是公路收費(fèi)。目前我國大多數(shù)的公路收費(fèi)的方式分為兩種。第一種是電子收費(fèi)，第二是現(xiàn)金收費(fèi)。截至目前，多數(shù)地方的收費(fèi)方式為第二種，公路收費(fèi)站的工作人員現(xiàn)場收取車輛通行費(fèi)。這種收費(fèi)帶來大量的現(xiàn)金收入，每天進(jìn)行現(xiàn)金的盤查，是一項(xiàng)十分繁瑣的工作，使財(cái)務(wù)的現(xiàn)金管理工作的難度加大。

4.還債壓力大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大

多數(shù)公路企業(yè)的投資項(xiàng)目十分巨大，涉及的巨額資金主要來自銀行貸款，因此企業(yè)的還債壓力很大，每年的銀行利益不菲，而且公路的回收期又很長，種種原因，使得公路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作壓力巨大，必須保證每天公路收入的穩(wěn)定，才能使其資金鏈穩(wěn)定安全，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、公路企業(yè)工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

1.會計(jì)基礎(chǔ)工作不完善

公路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，公路的養(yǎng)護(hù)和其他部門的財(cái)務(wù)核算，是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。公路養(yǎng)護(hù)的工程項(xiàng)目繁瑣，管理任務(wù)重大又繁瑣，加大了財(cái)務(wù)核算工作難度。有些公路的會計(jì)部門的基礎(chǔ)工作存在很多薄弱環(huán)節(jié)，比如對財(cái)務(wù)的收支記錄等原始核算數(shù)據(jù)與真實(shí)情況存在很多不符之處，不能夠?yàn)槠髽I(yè)的會計(jì)決策提供準(zhǔn)確的信息，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作難以有效開展，也影響企業(yè)職能部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.財(cái)務(wù)人員工作素養(yǎng)不高

首先，財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念淡薄，沒有清楚地認(rèn)識到自身的職務(wù)對財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來的督促作用，對下屬的職業(yè)規(guī)劃缺乏針對性的指導(dǎo)，其次是財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)水平不高，甚至有些工作人員沒有接受過專門的財(cái)務(wù)知識的培訓(xùn)，對自身的工作缺乏正確的認(rèn)識。

3.財(cái)務(wù)工作的信息化程度不高

財(cái)務(wù)信息化是利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和管理方法，以互聯(lián)網(wǎng)為辦公條件，實(shí)行財(cái)務(wù)核算、分析、控制、決斷和監(jiān)督的財(cái)務(wù)行為。現(xiàn)代科技飛速發(fā)展，各種信息層出不窮，對市場經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)信息造成強(qiáng)烈沖擊，尤其是公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，對財(cái)務(wù)運(yùn)算、分析的速度要求更高。然而目前的公路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理依然處于傳統(tǒng)的人工結(jié)算階段，公路企業(yè)中涉及的數(shù)據(jù)繁瑣，人工處理極易出錯，一旦處理失誤造成的后果也十分嚴(yán)重，同時也不能及時匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)數(shù)，無法綜合性地分析這些數(shù)據(jù)信息。

4.預(yù)算制度等財(cái)務(wù)管理制度不合理

由于很多公路企業(yè)的預(yù)算制度存在不合理的地方，制度本身也不科學(xué)，因此，在落實(shí)時就會發(fā)現(xiàn)根本無法正常執(zhí)行。此外，公路企業(yè)的其他財(cái)務(wù)管理制度也存在不合理的地方，比如應(yīng)收賬款的管理、融資管理和預(yù)算外部資金的管理等。

三、提高公路企業(yè)工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的方法

1.進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革和創(chuàng)新，完善財(cái)務(wù)管理體制

首先改革目前的基本建設(shè)撥款程序，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃、預(yù)算內(nèi)容、施工進(jìn)度進(jìn)行分級撥款；其次實(shí)行計(jì)量撥款制度，具體措施為根據(jù)施工單位的工程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)量撥付；最后要加強(qiáng)資金源頭管理工作，針對政府的投資項(xiàng)目，將涉及的每一筆資金設(shè)立專戶，防止違法挪用資金。

2.提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)

提高各級公路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作人員的綜合素養(yǎng)，展開有目的的培訓(xùn)，打造一支具有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。具體措施為：提高各級財(cái)務(wù)工作人員的政治和法律意識，樹立廉潔觀念，增強(qiáng)自身的拒腐防變能力；提高工作人員素養(yǎng)，積極參加單位組織的關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識，比如會計(jì)電算化，核算知識等，熟悉各種賬務(wù)的處理方法，提高工作效率，提升工作質(zhì)量；掌握現(xiàn)代化的管理手段，學(xué)會處理財(cái)務(wù)工作中的各種突發(fā)事件，增強(qiáng)自身的應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)能力。

3.優(yōu)化會計(jì)基礎(chǔ)工作

首先嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，設(shè)置會計(jì)賬簿，嚴(yán)格核算財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對財(cái)務(wù)中涉及的審批手續(xù)不全、記賬不及時、賬務(wù)不符等財(cái)務(wù)問題，嚴(yán)格追究責(zé)任人，使會計(jì)賬務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化；其次，遵照公路建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)施制度，設(shè)立“國債資金”、“省專項(xiàng)資金”和“地方配套資金”專戶，各戶資金專用，禁止專戶間的資金混合；最后加強(qiáng)會計(jì)檔案管理工作，對工程建設(shè)中涉及的投招標(biāo)文件、概預(yù)算批復(fù)、征遷協(xié)議、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、合同、會計(jì)憑證、報(bào)表等重要會計(jì)資料在年度結(jié)之后及時進(jìn)行歸檔整理，安全保存。

4.加強(qiáng)工程成本管理工作

對任何一個企業(yè)來講，控制最低成本，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)盈利的主要方式。對于對于公路企業(yè)淶水，進(jìn)行成本核算和控制是一個很重要的過程，也是施工單位的領(lǐng)導(dǎo)者需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)。做好了公路企業(yè)成本的控制工作不僅能夠帶動工程的順利完工，獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。由于公路建設(shè)時間緊張，工程涉及的項(xiàng)目多而散，因此必須對每個項(xiàng)目進(jìn)行成本管理，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)，使工程成本在不影響整體工程質(zhì)量的前提下，降到最低。首先可以嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，遵循公平、公正、公開的招標(biāo)原則，選擇信譽(yù)良好、綜合實(shí)力較強(qiáng)、、管理水平良好有秩序的中標(biāo)單位，避免在管理中造成成本損失，其次還可以根據(jù)規(guī)定制定施工制度，全程跟蹤施工建設(shè)管理，積極參與施工建設(shè)，提出可實(shí)施的參考意見，加強(qiáng)日常公路建設(shè)的監(jiān)督管理工作，堵塞漏洞，減少經(jīng)濟(jì)損失。最后建立健全公路建設(shè)獎懲制度，按照規(guī)程考評施工隊(duì)伍的工作業(yè)績，對積極參與節(jié)約建設(shè)成本的隊(duì)伍給予獎勵，在降低成本的同時增加公路企業(yè)的效益。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作

財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作要貫穿工程建設(shè)的始終，加強(qiáng)施工前、施工中和各項(xiàng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作，采取內(nèi)外部結(jié)合監(jiān)督的方法。對于內(nèi)部檢查，工程建設(shè)單位要經(jīng)常性的開展審計(jì)工作，嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)的收支，對每筆款項(xiàng)的流入、流出都要進(jìn)行監(jiān)管，防止不合法的財(cái)政支出行為。外部監(jiān)督主要采取稽查和社會監(jiān)督的方法，對工作中的會計(jì)活動、資金流出、財(cái)務(wù)制度等重點(diǎn)監(jiān)督，嚴(yán)禁財(cái)務(wù)的弄虛作假行為和資金非法挪用行為。

四、結(jié)束語

文章主要就公路企業(yè)工程建設(shè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作，進(jìn)行了相關(guān)的分析和論述。首先簡要闡述了公路工程建設(shè)的財(cái)務(wù)會計(jì)特點(diǎn)，其次針對在財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中的幾個問題做了進(jìn)一步的討論，最后就提高工程建設(shè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作方法做了詳細(xì)的說明?？傊?，在公路企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理中，需要各級工作人員提高對財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識，加強(qiáng)自身的工作素養(yǎng)，使財(cái)務(wù)會計(jì)工作真正落到實(shí)處，為公路企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)個人力量。

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作者：蔡松 單位：大眾卓越控股集團(tuán)有限公司