檔案管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

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【摘要】隨著信息技術(shù)的不斷普及，信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到事業(yè)單位各個環(huán)節(jié)當中，其已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展過程中不可或缺的重要內(nèi)容。檔案管理作為至關(guān)重要的一部分，必然也會受到信息技術(shù)發(fā)展的影響，檔案管理信息化建設(shè)就成為檔案管理事業(yè)發(fā)展的主要趨勢。鑒于此，本文主要針對檔案管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)的分析，在此基礎(chǔ)上提出幾點應(yīng)對措施與建議，僅供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】檔案管理；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀；措施

通過多年的普及發(fā)展，信息化技術(shù)已經(jīng)逐漸成為當前這個知識經(jīng)濟時代最為耀眼的資源，社會中各行各業(yè)的信息化水平已經(jīng)成為信息化時代衡量一個產(chǎn)業(yè)、一個地區(qū)、一個國家經(jīng)濟能力與發(fā)展程度的關(guān)鍵性指標。對檔案管理事業(yè)來說，通過信息化建設(shè)不僅能夠進一步提升檔案管理工作的質(zhì)量與效率，同時能夠與其他工作進行信息化對接，對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的促進作用。然而，我國事業(yè)單位檔案管理通過多年的信息化建設(shè)，在取得成績的同時，仍然存在一些不足，如何解決這些不足就成為各個事業(yè)單位急需解決的重要課題。

一、檔案管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。檔案本身的性質(zhì)決定檔案信息化建設(shè)必然需要一定的軟硬件基礎(chǔ)，比如局域網(wǎng)、性能良好的電腦、檔案數(shù)據(jù)庫以及大容量服務(wù)器等等，同時還需要開發(fā)檔案管理專用軟件，加強檔案網(wǎng)絡(luò)日常維護管理工作等。然而，檔案管理部門本身不具有盈利水平，無法通過提供社會化服務(wù)獲得相關(guān)的收入，資金方面的撥付往往難以滿足信息化建設(shè)的資金投入，導(dǎo)致檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。

（二）缺乏統(tǒng)一的標準與規(guī)范。檔案標準化、規(guī)范化是實現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)的先決條件，即需要共同的信息技術(shù)與信息語言組織檔案資料。從1979年開始，我國政府陸續(xù)頒布了不少檔案管理工作方面的標準，然而當中大部分都是針對音像、紙質(zhì)等檔案類型，針對數(shù)字化檔案的標準與規(guī)范則相對較少，使得檔案管理信息化建設(shè)仍缺乏統(tǒng)一的標準與規(guī)范。

（三）檔案信息化與電子政務(wù)缺乏聯(lián)系?，F(xiàn)階段，通行于互聯(lián)網(wǎng)中的有效信息超過80%左右均掌握在政府部門中，而政府部門中的信息大部分都儲存在檔案館中。檔案信息化建設(shè)的目的并不只是局限于檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展，同時還需要促進政務(wù)信息公開的發(fā)展。然而，我國當前仍然沒有形成政府信息資料開發(fā)利用的良好趨勢，缺乏合理的辦法與組織，檔案信息化與電子政務(wù)建設(shè)缺乏聯(lián)系。

二、檔案管理信息化建設(shè)的措施與建議

（一）加大各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。1.檔案管理硬件系統(tǒng)建設(shè)。各個事業(yè)單位應(yīng)當高度重視檔案信息化建設(shè)的重要性，主動為檔案管理部門提供充足的資金，購置打印機、復(fù)印機、掃描儀及高性能計算機等硬件設(shè)施，針對一些關(guān)系到國計民生的機構(gòu)，還應(yīng)當配置專門用于檔案整理、收集的計算機，便于檔案信息的快速傳遞，進一步發(fā)揮硬盤儲存容量大、檢索快以及儲存方便的優(yōu)勢。2.檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。針對之前保留的傳統(tǒng)檔案，檔案管理部門應(yīng)當加大檔案管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)力度，主動針對各種分散的、多種介質(zhì)的檔案文本、照片、錄像以及錄音等進行有效的轉(zhuǎn)化歸檔處理，真正實現(xiàn)檔案資料的自動整理、檢索、查閱以及利用，進一步提升檔案管理工作的精確度與質(zhì)量。

（二）統(tǒng)一制定檔案信息化規(guī)范標準。標準規(guī)范與規(guī)章制度不僅是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，同時也是檔案管理信息化建設(shè)的制度保證，只有建立在統(tǒng)一的標準與規(guī)范約束條件下，檔案管理信息化建設(shè)的作用才能夠得到最大程度的體現(xiàn)。對事業(yè)單位來說，在進行檔案信息管理系統(tǒng)設(shè)計的進程中，應(yīng)當充分考慮檔案管理系統(tǒng)的高效性、兼容性以及實用性，同時要針對技術(shù)標準、技術(shù)參數(shù)等實施標準化設(shè)置，例如制定數(shù)據(jù)的接口標準、安全標注及非同一類型之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化標準等各個方面，通過針對整個檔案管理系統(tǒng)進行標準化建設(shè)，能夠進一步提升工作效率，減少管理工作中失誤的現(xiàn)象。

（三）有效整合檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)。檔案信息資源作為電子政務(wù)建設(shè)當中不可或缺的公共信息資源，要想進一步保障檔案信息化建設(shè)的成效，應(yīng)當有效整合檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)。這就需要將檔案信息化建設(shè)納入政府電子政務(wù)建設(shè)的層面去進行規(guī)劃，使得檔案信息化建設(shè)、信息資源開發(fā)能夠與電子政務(wù)進行有效的整合。對檔案部門來說，應(yīng)當主動加強與電子政務(wù)建設(shè)機構(gòu)的交流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息化建設(shè)，主動爭取把檔案信息管理歸納到電子政務(wù)建設(shè)當中，依托我國電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建部門網(wǎng)，建立檔案管理主頁，積極檔案政務(wù)相關(guān)的信息資料。除此之外，檔案管理機構(gòu)應(yīng)當加大網(wǎng)站方面的建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)中主動實施現(xiàn)行文件服務(wù)中心查詢與館藏檔案目錄檢索方面的服務(wù)，以便于相關(guān)資料的共建共享。

三、結(jié)語

綜上所述，檔案管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)、繁雜的工程，其不僅關(guān)系到檔案管理工作的質(zhì)量與效率，并且還關(guān)系到事業(yè)單位未來的發(fā)展。這就需要各個事業(yè)單位高度重視檔案管理工作，正視當前檔案管理信息化建設(shè)存在的不足，針對這些不足制定針對性的解決措施，通過加大各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度、統(tǒng)一制定檔案信息化規(guī)范標準以及有效整合檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)，全面促進檔案管理信息化建設(shè)的有序進行。

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作者：富麗燕 單位：吉林省洮南市環(huán)境保護局