公共管理下事業(yè)單位行政管理改革方向
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[摘要]隨著目前社會的發(fā)展以及時代的進步，我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，事業(yè)單位很有必要在行政管理方面進行必要的改革和發(fā)展，行政管理的改革就是為了保障當前的事業(yè)單位可以健康和穩(wěn)定地發(fā)展。
對于公共管理的視角進行研究發(fā)現(xiàn)，其實，公共管理本身并不存在統(tǒng)一的形式，具備多樣性，但是，公共管理在實際的內容還是比較豐富，一方面需要在行政管理上放寬要求，另外一方面也需要引入新的競爭機制。針對目前的行政管理，需要進行改革，主要是分析改革的主要方向，以供相關人員進行參考。
1公共管理新視角
第一，公共管理的過程當中，應當對于目標規(guī)劃進行明確，在基本行政方面，應當適當放寬一點要求。不管是對于個人而言，還是對于事業(yè)單位而言，都很有必要根據(jù)自身的實際情況設定合理以及科學的管理目標，只有這樣才能有助于進行下一步正確的測量以及評價環(huán)節(jié)，法律條款大多數(shù)比較嚴格，所以，在公共管理新視角下，應當主張放寬一定的要求。第二，對于事業(yè)單位而言，為了促使自身的健康穩(wěn)定發(fā)展，就應當在行政管理方面逐步引入合理的競爭制度。通常來講，很多人員單方面認為，在事業(yè)單位上主要是建立以及完善微觀經(jīng)濟機制，其實，公共服務需要相關其他部門以及單位承擔。如今的新視角下，應當極力避免產(chǎn)生產(chǎn)品壟斷的情況，所以，這就需要相關人員積極以及主動引入競爭機制，可以促使更加多的事業(yè)單位可以逐步加入到公共管理的過程當中。
2公共管理視角之下事業(yè)單位在行政管理方面的主要改革方向
在行政管理改革上，應當實現(xiàn)自主性以及公共性、結合單位的特點進行分類、改革以及從實際辦事。
2.1實現(xiàn)自主性以及公共性
公共管理的視角之下，對于事業(yè)單位而言，在行政管理上就需要進行改革，其中，改革的重點就需要落實在提升事業(yè)單位的公共性以及自主性方面。一般來講，傳統(tǒng)國內大部分的事業(yè)單位在行政管理改革方面，主要是將政事作為核心，基本上目標都是圍繞著政事設置，通常，對于本質性的問題比較忽視，沒有深刻認識到公共管理性質，因此，在事業(yè)單位當中的相關人員應當轉變這一理念。所謂自主性，主要是指在事業(yè)單位需要切實保障的獨立性以及自主管制性，目前，依然存在一部分的事業(yè)單位在抉擇以及執(zhí)行管理模式上不夠合理，其中存在種種弊端，對于公共管理不利。所以，為了促使這一問題得到有效的解決，在事業(yè)單位的相關管理人員就應當采取有效的措施改變這一體制，尤其是需要注重自主性，提升對于自主性的認識，只有促使自主性以及公共性得到實現(xiàn)，才保障行政管理的改革正確合理。
2.2結合單位的特點進行分類、改革
由于時代在進步，社會也在不斷發(fā)展，目前，事業(yè)單位也處于發(fā)展的階段，國內存在一部分的事業(yè)單位逐漸實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化以及社會化，結合當前的事業(yè)單位的發(fā)展狀況進行分析，同時，對于國內外的一些成功經(jīng)驗進行借鑒，總的來講，國內的單位大體能夠將其劃分為以下類型：第一，對于公共事業(yè)可以承擔，并且能夠為社會提供一定的服務。第二，執(zhí)行類。就是和政府機關密切關聯(lián)，并且承擔著政府某些基礎性職能的單位。不管是哪一種類型，都應當根據(jù)本身就根據(jù)公益性的特點進行分類和改革，在研究自身的基礎上提出合理以及具備一定針對性的有效方案。另外，某些事業(yè)單位也以營利為主，對于這些單位而言，就應當提升自身的市場地位，如果是事業(yè)單位是提供中介服務，就應當適當增加部門。只有事業(yè)單位結合自身的特點以及實際的情況制定合理的改革方案，才能促使事業(yè)單位的健康以及穩(wěn)定發(fā)展，保障事業(yè)單位為社會提供更好的服務。
2.3從實際出發(fā)
在公共管理視角下，對于當前的大部分的事業(yè)單位而言，就應當加強行政管理的相關工作，不過，在進行行政管理工作的過程當中，相關工作人員應當保障要從實際出發(fā)，實事求是，切記不能馬虎大意。另外，應當摒棄形式主義思想，落實工作，對于因循守舊以及故步自封的思想和理念應當堅決抵制。在事業(yè)單位的行政管理工作當中，不僅僅需要講求實際，而且應當采取多種手段以及方式進行工作，注意方式的靈活變通以及多元化。另外，在事業(yè)單位當中，需要加強精神文明建設，應當不斷強化事業(yè)單位文化的建設，只有這樣，才能促使事業(yè)單位當中的工作人員的思想以及道德素質得到全面的提升，另外，需要加強責任教育，促使員工責任感得到提升。在事業(yè)單位當中，進行行政管理工作的主要的目的是為了促使自身經(jīng)濟效益水平提升，在實際開展工作的過程中，相關人員需要根據(jù)管理人員在單位的實際業(yè)務情況，進行深入分析，在分析和研究之后，從單位當中選拔出最為優(yōu)秀的事業(yè)單位管理人員，并且將其作為榜樣，這樣，促使全體員工可以見賢思齊，促使事業(yè)單位的整體形象提升，保障事業(yè)單位的行政管理工作質量提升，促進事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3結語
綜上所述，在目前的事業(yè)單位當中，應當加強行政管理改革，促進事業(yè)單位健康穩(wěn)定的發(fā)展，其中，改革的主要方向是實現(xiàn)自主性以及公共性，從實際出發(fā)結合單位的特點進行分類、改革。
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作者：王亞旗 單位：武漢海王機電工程技術有限公司
