公共管理教育實(shí)踐研究

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摘要：闡述將公共管理理論和管理方法運(yùn)用到各高校管理中，做到與高校學(xué)生思想政治相結(jié)合。通過(guò)分析具體情況，不斷調(diào)整和完善思想政治教育工作的方法，從而各項(xiàng)方案措施得以全面的落實(shí)。

關(guān)鍵詞：公共管理，教學(xué)管理，優(yōu)化教育

引言

公共管理是一種管理理念和管理模式。它一方面強(qiáng)調(diào)管理目標(biāo)的“公共性”，即公共權(quán)力必須履行公共職能；另一方面強(qiáng)調(diào)對(duì)公共權(quán)力（權(quán)威）的監(jiān)督、制約和規(guī)范，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用公共權(quán)力（權(quán)威）的科學(xué)方法。而在公共管理視角下來(lái)看，我國(guó)高校管理與思想政治教育想要做到有機(jī)結(jié)合，還需要展開(kāi)很多研究。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步，對(duì)人才的要求也在日漸提高，因此對(duì)各高校的教育要求也在不斷提高。高校要著眼于社會(huì)的需求和學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為社會(huì)培育出新型的綜合型人才，才能更好地滿足社會(huì)的需求。因此高校和教師在開(kāi)展教育工作時(shí)，要首先了解當(dāng)前學(xué)生實(shí)際情況，心理特征和發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生有個(gè)真實(shí)的、全面的了解，并且能夠引導(dǎo)學(xué)生積極開(kāi)展思想教育工作，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀和道德觀念，讓學(xué)生成長(zhǎng)為思想政治和專業(yè)素質(zhì)雙高的“全能型”人才，才能為社會(huì)創(chuàng)造更高的價(jià)值。

1大學(xué)的公共管理

（1）傳統(tǒng)公共管理方法。傳統(tǒng)的公共管理中包含行政公共管理、經(jīng)濟(jì)公共管理和思想教育公共管理法。公共行政管理是指政府特別是執(zhí)行機(jī)關(guān)為公眾提高服務(wù)的活動(dòng)，行政官員或行政人員在這種活動(dòng)中主要是執(zhí)行由別人所制定的政策和法律，關(guān)注的焦點(diǎn)是過(guò)程、程序以及將政策轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的行動(dòng)，并以內(nèi)部定向關(guān)心機(jī)構(gòu)和人員以及辦公室的管理。但是管理也包含行政的許多內(nèi)涵，比如以最低的成本取得目標(biāo)以及管理者為取得結(jié)果負(fù)責(zé)的內(nèi)涵，也包含許多行政方法，比如規(guī)章制度、決議等。所以，公共行政管理是要求被管理者遵照管理者的指示辦事。經(jīng)濟(jì)公共管理方法是指通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)項(xiàng)調(diào)節(jié)控制，例如通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿與經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃，包括價(jià)格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、資金等手段。思想教育公共管理法是通過(guò)思想政治教育、思想感化等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)公共管理，讓受教育者從思想和道德品質(zhì)方面都得到有效的提高，幫助被教育者綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。（2）現(xiàn)代公共管理方法?，F(xiàn)代公共管理法也列舉三種：①系統(tǒng)分析公共管理法。系統(tǒng)分析是一種研究方略，它能在不確定的情況下，確定問(wèn)題的本質(zhì)和起因，明確咨詢目標(biāo)，找出各種可行方案，并通過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些方案進(jìn)行比較，幫助決策者在復(fù)雜的問(wèn)題和環(huán)境中做出科學(xué)抉擇。而系統(tǒng)分析公共管理辦法則是通過(guò)采用定量、定性的工具來(lái)對(duì)系統(tǒng)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，找出可行性實(shí)施辦法。②公共管理的控制管理方法。“控制管理法”是有效進(jìn)行管理的一種方法。是指管理者持全局的戰(zhàn)略觀念，在管理過(guò)程中用方法控制工作的節(jié)奏，實(shí)施有效管理的方法。而公共管理實(shí)施控制的辦法可以讓管理的效果更加有效化。③公共管理中的決策管理方法。在公共管理中實(shí)施決策管理辦法可以通過(guò)決策來(lái)對(duì)內(nèi)容方案進(jìn)行篩選和改進(jìn)，并且能夠加以運(yùn)用其他先進(jìn)的技術(shù)理念。但需要注意的是，決策管理方法需要和行政決策方法相結(jié)合。

2教育實(shí)踐的應(yīng)用

高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育時(shí)可以采用多種方式來(lái)進(jìn)行，比如教師可以引入思想政治典型的方法來(lái)制定教育管理方案。在校園中樹(shù)立典型，去引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)模仿，其次通過(guò)激勵(lì)的方式來(lái)激發(fā)學(xué)生的興趣，讓思想政治教育工作更好地進(jìn)行。激勵(lì)教育法包含物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)，是一種傳統(tǒng)的、有效的思想政治教育實(shí)施辦法。同時(shí)在激勵(lì)教育法的基礎(chǔ)上要注意受教育者的思想意識(shí)的轉(zhuǎn)化，在潛移默化中不斷增強(qiáng)高校學(xué)生的思想政治教育效果。最后一點(diǎn)是“感染教育法”。感染教育成為隱形教育法，它與思想轉(zhuǎn)化的含義不同。他是讓受教育者在特定的環(huán)境、群體中收到熏陶、感染而無(wú)意識(shí)接受教育的辦法。當(dāng)感染教育法用于高校思想政治加以的效果是很好的，可以引發(fā)學(xué)生的情感共鳴，讓教育效果得到有效提高。公共管理視角下高校管理與思想政治教育的有機(jī)結(jié)合：（1）加強(qiáng)思想政治教育工作主要內(nèi)容的充實(shí)度。想要實(shí)現(xiàn)高校管理與思想政治教育的有機(jī)結(jié)合，要加強(qiáng)高校思想政治教育工作內(nèi)容的充實(shí)度。高校和教師在開(kāi)展思想政治教育工作時(shí)，要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況不斷將思想政治教育的內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)，并吸取先進(jìn)的教育理念，對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和完善，幫助落實(shí)思想政治教育的各項(xiàng)措施。（2）加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提升。教師是直接面向?qū)W生的，并且在高校管理中和學(xué)生思想政治教育的工作中占有重要地位，因此高校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)和能力，才能使高校管理與思想政治教育結(jié)合得更好。提高高校教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)可以從以下兩個(gè)方面著手：①提高高校教師的思想政治水平。教師要做到樹(shù)德育人，首先要先提升自己的思想水平和政治覺(jué)悟，要定期對(duì)教師進(jìn)行思想政治輔導(dǎo)和培訓(xùn)，端正教師的思想政治態(tài)度，提高教師的思想政治水平；總結(jié)先進(jìn)的教育方法和理念，使思想政治教育體系不斷得到完善。②完善高校教師管理制度。制定合適的考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)一定的考核制度可以起到督促的作用；而獎(jiǎng)勵(lì)制度可以一定程度下提高教師的工作積極性，提高教師工作的主動(dòng)性，有利于高校管理和思想政治教育工作的有機(jī)結(jié)合。（3）加強(qiáng)構(gòu)建思想政治教育評(píng)估體系的完善力度。思想政治教育評(píng)估體系是新形勢(shì)下高校有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育的起點(diǎn)與基礎(chǔ)，是檢驗(yàn)思想政治教育實(shí)效性發(fā)揮的重要手段。思想政治教育的評(píng)估方面包括對(duì)教育主體的評(píng)價(jià)，對(duì)教育環(huán)境（政策、制度等）的評(píng)價(jià)，對(duì)教育方法以及對(duì)受教育者思想狀況的評(píng)價(jià)，因此一個(gè)完善的思想政治教育評(píng)估體系是高校實(shí)施思想政治教育工作的重要依據(jù)。（4）在結(jié)合過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。隨著科技的發(fā)展進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來(lái)越普遍，當(dāng)代人們的日常生活和學(xué)習(xí)已經(jīng)離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和資源，因此想要更好地實(shí)現(xiàn)高校管理和思想政治教育是有機(jī)結(jié)合，就要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)資源來(lái)為思想政治教育工作的開(kāi)展提供幫助。在思想政治教育工作開(kāi)展的過(guò)程中，教師可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)搜索相關(guān)的教學(xué)資源，將相關(guān)資源進(jìn)行整合，并找出方法讓網(wǎng)絡(luò)資源與教學(xué)工作進(jìn)行融合，不僅能夠幫助思想政治教育工作的有效開(kāi)展，又能夠開(kāi)拓一條高校思想政治教育工作的新渠道。并且學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)資源的新鮮度高、敏感度高、接受能力強(qiáng)，合理的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)教師開(kāi)展思想政治教育工作有一定的幫助，也能提高思想政治教育工作的質(zhì)量和有效性。（5）積極開(kāi)展思想政治教育方面的創(chuàng)新活動(dòng)。隨著教育行業(yè)的不斷發(fā)展和改革，涌現(xiàn)出更多新型的教學(xué)方式，比如線上教學(xué)方式，尤其在疫情期間，線上教學(xué)方式被各高校所采用，并取得了不錯(cuò)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)成果。在高校思想政治教育工作的開(kāi)展中，可以吸取線上教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，將線上教學(xué)和思想政治教育工作進(jìn)行有效結(jié)合，促進(jìn)思想政治教育工作的展開(kāi)。比如，教師可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具QQ聊天、微信等建立師生交流群，加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的溝通和交流，同時(shí)也能夠加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的情感交流，提高師，生之間的關(guān)系，同時(shí)也能提高教學(xué)效率。教師運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流的同時(shí)，還能夠更加及時(shí)、全面的了解學(xué)生的實(shí)際情況和思想動(dòng)態(tài)，有利于思想政治教育工作的展開(kāi)。

3結(jié)語(yǔ)

在公共管理視角下，想要做到高效管理與思想政治教育的有機(jī)結(jié)合，還需要從多方面進(jìn)行分析、探討[1-3]。通過(guò)一定的方法和具體情況來(lái)不斷調(diào)整和完善高思想政治教育工作開(kāi)展的步伐，使各項(xiàng)方案措施得以全面落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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作者：湯楠 單位：廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院