公共文化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)借鑒

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公共文化設(shè)施是社會(huì)公民文化活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)公共文化服務(wù)的基本內(nèi)容，也是公民享有平等發(fā)展機(jī)會(huì)的先決條件。在我國(guó)，由政府興辦的公共文化設(shè)施，如：圖書館、博物館、體育館、紀(jì)念館等，是社會(huì)公共文化服務(wù)的主要載體，承擔(dān)了社會(huì)大部分的公共文化服務(wù)內(nèi)容。公共文化設(shè)施本身是文化產(chǎn)品，同時(shí)又成為其他文化產(chǎn)品的積聚地和儲(chǔ)藏室，是文化活動(dòng)展開的空間，是諸多文化服務(wù)的依托和文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“節(jié)點(diǎn)”。這些社會(huì)公共文化服務(wù)場(chǎng)所，向人們提供了豐富的公共文化服務(wù)。何為公共文化服務(wù)？是指為了滿足公民基本文化服務(wù)的需求而合理利用、分配社會(huì)公共資源及社會(huì)權(quán)利的保障性服務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)文化服務(wù)方面的需求也日益增加，真正做到社會(huì)文化建設(shè)滿足公民的需求，是一個(gè)時(shí)代進(jìn)步的表現(xiàn)?！皞}(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)”，而我們現(xiàn)在卻處在一個(gè)“倉(cāng)稟實(shí)”文化卻“不實(shí)”的社會(huì)階段。如何開發(fā)利用公共文化設(shè)施資源，提升公共文化服務(wù)功能，是當(dāng)今時(shí)代十分關(guān)注的問題，而借鑒先進(jìn)的公共文化經(jīng)驗(yàn)就是一個(gè)十分有效的途徑。

一、公共文化服務(wù)的基本特點(diǎn)

一般來說，在公共文化服務(wù)方面做得較好的城市，通常具有一下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.“以人為本”的文化設(shè)施設(shè)計(jì)

博物館、文化紀(jì)念館等社會(huì)公共設(shè)施記載了社會(huì)的歷史，傳承了社會(huì)文化，也是社會(huì)居民舉行文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所。為了讓不同人群的人們能平等地利用這些文化服務(wù)設(shè)施，細(xì)節(jié)的處理是很重要的。以香港為例，在香港歷史博物館、文化博物館、科學(xué)館等社會(huì)公共文化設(shè)施，幾乎都在正式的通道旁開設(shè)殘疾人通道，以保證殘疾人人群能夠獨(dú)立的參觀、游覽文化設(shè)施，而且針對(duì)兒童、老人等特殊人群，建設(shè)專門的活動(dòng)區(qū)域和設(shè)施，為他們提供必需的服務(wù)。

2.資源共享的公共文化服務(wù)功能

公共資源的共享程度已經(jīng)成為發(fā)達(dá)城市衡量其公共文化服務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。以美國(guó)劍橋公共圖書館為例，它在六個(gè)社區(qū)建立了分館，這些分館的藏書類型根據(jù)社區(qū)居民的構(gòu)成比例不同而不同：如果有的社區(qū)里有較多的青年，則該社區(qū)的分館里就會(huì)特意多準(zhǔn)備一些適合青年人閱讀的資料；有的社區(qū)居住著較多的大學(xué)教師和學(xué)生，則該社區(qū)分館藏書就以學(xué)術(shù)著作和研究成果為主。雖然劍橋圖書館分館的藏書類型形形色色，但是由于各個(gè)分館之間甚至整個(gè)城市、整個(gè)馬薩諸塞州的圖書館得資料都是共享的，讀者完全可以上網(wǎng)預(yù)借自己需要的資料，然后到就近的圖書館取書。

二、公共文化服務(wù)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)

一個(gè)城市和地區(qū)公共文化設(shè)施數(shù)量的多寡決定著此區(qū)域公共文化空間的大小，但是公共文化服務(wù)水平的高低則是由公共文化服務(wù)設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量和水平來決定的。從發(fā)達(dá)城市的公共文化服務(wù)實(shí)踐中，我們可以歸結(jié)出以下值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)：

1.關(guān)注公民最基本的文化需求

公民的基本文化需求包括閱讀需求、自學(xué)材料的需求和參與文化活動(dòng)的需求，這些居民基本的文化需求很大程度上決定著居民自身文化素質(zhì)的提高，對(duì)提高居民學(xué)習(xí)、生存能力以及家庭、社會(huì)和國(guó)家的發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。正是在一系列“以人為本”的公共文化服務(wù)當(dāng)中，文化的種子開始植根于人們的心中，良好的社會(huì)文明才會(huì)逐漸形成。

2.關(guān)注公共文化服務(wù)的便利性

便利性可以使公共文化設(shè)施面向更大范圍的顧客群體。在公共文化設(shè)施內(nèi)，我們可以做到：為盲人提供語(yǔ)音提示或可以觸摸的行動(dòng)路線圖；為殘疾人士提供可以供他們自由行動(dòng)的特殊通道；為兒童們準(zhǔn)備專門的活動(dòng)區(qū)域；為老人提供簡(jiǎn)單易操作的資料查詢輔助系統(tǒng)……便利性不僅包括針對(duì)不同人群特點(diǎn)的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，還包括為不同區(qū)域人群提供最便捷的服務(wù)，以及對(duì)不同區(qū)域文化資源的最大整合。這些都在營(yíng)造文化氛圍，使享受其服務(wù)的不管男女老少還是殘疾人群，都能在得到服務(wù)的同時(shí)感覺到愜意和舒心。

3.關(guān)注文化資源的共享

共享可以使社會(huì)公共資源得到更有效的分配，從而提高公共文化設(shè)施的運(yùn)行效率，優(yōu)化社會(huì)文化資源的配置。公共文化可以通過其共享功能，讓居民享受文化，獲得精神上的慰藉，從而使得文化在更高層次上進(jìn)一步聚合，這是公共文化最重要的功能。政府為了實(shí)現(xiàn)公共資源最大程度的共享，運(yùn)用了一系列的公共服務(wù)措施和方法，這樣就使得居民能夠最大程度的享受社會(huì)提供的公共文化服務(wù)，從而保障居民享有基本的文化權(quán)益，也就正好體現(xiàn)了公共文化服務(wù)的社會(huì)功能。公共文化設(shè)施除了起到保護(hù)人類遺產(chǎn)、普及社會(huì)教育的作用外，還是社會(huì)公民汲取愛國(guó)主義精神和提高公民思想道德水平的第二課堂，是培養(yǎng)、塑造、引領(lǐng)公民，使國(guó)家充滿和諧、健康、向上的文化氛圍和精神風(fēng)貌的重要場(chǎng)所。公共文公服務(wù)的建設(shè)，既要靠物質(zhì)基礎(chǔ)，也要靠先進(jìn)制度的保證。經(jīng)過近些年的大力建設(shè)，目前，我國(guó)的一些大中城市雖然在物質(zhì)上可以一定程度的保障居民的公共文化權(quán)利，但在人均水平上還與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。公共文化服務(wù)是否以人為本，是否兼顧不同人群的需求，社會(huì)成員是否能公平享用文化資源是衡量一個(gè)公共文化設(shè)施及其服務(wù)建設(shè)程度的重要標(biāo)志。隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲。公共文化服務(wù)的推動(dòng)要像杜甫那首題為《春夜喜雨》的待中的說的一樣，將對(duì)文化的需求逐漸珍貴融入公民的生活，并成為不可或缺的一部分，這樣，文化就會(huì)成為一種享受，一種認(rèn)同，并將逐漸凸顯它的力量。

作者：張軍 單位：六安市皖西烈士陵園管理處