中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機制政策創(chuàng)新研究

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摘要：在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背后，環(huán)境資源的不堪重負(fù)已經(jīng)成為了社會所關(guān)注的重點。綠色經(jīng)濟(jì)模式的實施對我國當(dāng)前的尷尬境況的改善具有一定作用。但是我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然存在著一些問題，需要去改進(jìn)和創(chuàng)新，所以筆者根據(jù)我國目前綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點建議，希望能起到拋磚引玉的作用，為我國的未來發(fā)展提供助力。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新研究

改革開放以后，國內(nèi)許多企業(yè)都如雨后春筍般飛速發(fā)展了起來，經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步不僅使我國人民的生活水平提高，使我國綜合國力得到提升，同時也帶來了一些制約我國進(jìn)一步發(fā)展的問題。而綠色經(jīng)濟(jì)的提出則能夠在一定程度上減弱對這些問題對我國未來發(fā)展造成的不良影響。而綠色經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展仍然存在一些問題，接下來筆者將對綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行進(jìn)一步的介紹，同時針對中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機制政策進(jìn)行分析和創(chuàng)新性的研究。

一、綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)介紹

顧名思義，綠色經(jīng)濟(jì)使根據(jù)我國社會、環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)水平等情況提出的一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。綠色經(jīng)濟(jì)是針對我國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會不能協(xié)調(diào)發(fā)展而提出的，其核心目標(biāo)是效率、發(fā)展、可持續(xù)，首次提出者是英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯。在我國，綠色經(jīng)濟(jì)被這樣定義——綠色經(jīng)濟(jì)是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標(biāo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式和社會形態(tài)。可以說，綠色經(jīng)濟(jì)打破了我國發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)的尷尬境況，要知道，如果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲環(huán)境和資源為代價，那么這種經(jīng)濟(jì)無異于“割肉補瘡”，是十分不明智的。我國目前仍然屬于發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)和資源的協(xié)調(diào)上應(yīng)該十分重視，正所謂發(fā)展是一種長遠(yuǎn)的計劃，不應(yīng)該以犧牲環(huán)境為代價，所以，在我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面應(yīng)該著重進(jìn)行研究。

二、當(dāng)前國內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

（一）環(huán)境資源壓力過大

要知道，在綠色經(jīng)濟(jì)模式在我國被提出之前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多都是以損害環(huán)境、消耗資源為代價進(jìn)行的。雖然之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大勢所趨，但同樣今后的綠色經(jīng)濟(jì)也是時展的必然。我國是人口大國，總體來看資源并不匱乏，但是人均資源卻很少，所以我國的環(huán)境資源壓力是很大的。尤其是在經(jīng)過多年耗損以后，我國的各方面資源都有了一定程度的減少，并不允許我們繼續(xù)拿資源和未來去換取經(jīng)濟(jì)的暫時發(fā)展。同時，在綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，環(huán)境和資源壓力過重也給綠色經(jīng)濟(jì)的實行造成了一定的阻礙。

（二）機制弊端制約綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國的官員考核機制存在一定的弊端，單純以GDP為考核標(biāo)準(zhǔn)會促使地方官員以環(huán)境和資源為代價著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽略環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的問題，從而導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展的難以施行。中央與地方財政分權(quán)的體系導(dǎo)致了目前地方大多重點發(fā)展土地財政，提高房價，從中獲取利潤，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約方面的資金投入力度又不夠，這就導(dǎo)致了體制制約經(jīng)濟(jì)這種狀況的發(fā)生?？梢哉f我國的機制是存在弊端的，這種弊端制約著我國的各方面發(fā)展。下圖為一個簡單的結(jié)構(gòu)圖，希望可以便于讀者理解。

（三）相關(guān)法律政策對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足

從長遠(yuǎn)角度來看，環(huán)境資源的保護(hù)重于短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，相關(guān)的法律政策一直不是很完善，使綠色經(jīng)濟(jì)難以施行。例如環(huán)境資源的問責(zé)就一直沒有明確的方向。

三、對于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的建議

（一）完善相關(guān)體制機制來推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，相關(guān)體制機制的完善是重中之重，只有從根本上解決了體制機制中存在的弊端，才能夠是環(huán)境和資源得到切實的保護(hù)，才能夠使我國的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會完美的融合，達(dá)到真正意義的可持續(xù)發(fā)展。我國相對不完善的體制機制一直是催化階級矛盾的關(guān)鍵點，只有完善體制機制才能夠真正遇到對環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而達(dá)到全面實行可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

（二）從國家到人民都要樹立綠色觀念

我國人民的思想觀念是否正確是綠色發(fā)展能否實施的關(guān)鍵。應(yīng)該從國家到人民都樹立綠色觀念，深刻認(rèn)識到綠色經(jīng)濟(jì)的重要性，大力發(fā)展綠色工業(yè)、循環(huán)工業(yè)。只有我國人民從思想上認(rèn)同了綠色經(jīng)濟(jì)，不再執(zhí)著于短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能夠使綠色經(jīng)濟(jì)在我國真正的施行。

（三）轉(zhuǎn)換政府角色

自古以來，中國都是一個人情社會，在政策法律和企業(yè)之間的溝通與銜接上需要考慮的因素過多，導(dǎo)致相關(guān)政策不能夠全面的貫徹落實，這在很大程度上制約著我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以這就需要政府轉(zhuǎn)換角色，做到有法必依，依法辦事。例如在環(huán)境維護(hù)上做到及時問責(zé)、有效問責(zé)，并采取相關(guān)措施進(jìn)行對環(huán)境的保護(hù)。在環(huán)境和資源的保護(hù)問題上應(yīng)該加大資金投入力度，完善保護(hù)機制，定期進(jìn)行對企業(yè)檢測和教育。

四、總結(jié)

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就我國目前各個方面的境況來看是必然實行的，本文首先對綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一定程度的分析和介紹，從而引出了我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題主要存在于三個方面——環(huán)境資源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在沖突的不良基礎(chǔ)、機制弊端制約綠色發(fā)展、相關(guān)法律對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。同時筆者也針對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了幾點建議，對我國的相關(guān)體制機制和政策進(jìn)行了創(chuàng)新研究，希望能夠?qū)ξ覈G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。

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作者:王錦安 單位:江西省宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院