公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制及策略

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一、當(dāng)前常見的幾種公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

1.追求評標(biāo)最高分的報(bào)價(jià)策略

同一個(gè)建設(shè)單位的在標(biāo)底編制的指導(dǎo)思想上基本上是保持相同的原則，因此在公路工程投標(biāo)之前，施工單位可以認(rèn)真分析某一個(gè)地區(qū)，或者某一塊領(lǐng)域建設(shè)單位的標(biāo)底，總結(jié)其中的標(biāo)底規(guī)律，抓住建設(shè)單位的指導(dǎo)思想，就可以分析出與建設(shè)單位標(biāo)底最為相近的工程標(biāo)價(jià)，在工程評標(biāo)中贏得最高分。

低價(jià)中標(biāo)策略

低價(jià)中標(biāo)策略的主要原則是盡量壓低投標(biāo)的價(jià)格，突出價(jià)格的優(yōu)勢來贏得工程項(xiàng)目。在公路工程建設(shè)市場的招投標(biāo)過程中，在評價(jià)施工組織的設(shè)計(jì)、物力、財(cái)力、質(zhì)量保證、安全保證、施工機(jī)械等指標(biāo)基礎(chǔ)上，最后的中標(biāo)者往往都是最低標(biāo)價(jià)者。因此如果是競爭非常激烈的工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目較大，考慮建設(shè)方的支付能力較好，信譽(yù)良好，自身的施工條件良好的情況應(yīng)采取低價(jià)中標(biāo)策略。其次，如果建設(shè)單位是為了開拓一些比較有戰(zhàn)略意義的工程項(xiàng)目，或者想進(jìn)軍新的市場，也可以采用低價(jià)中標(biāo)策略。

2.以利益最大化為原則的報(bào)價(jià)策略

有一部分施工項(xiàng)目的施工工期比較緊迫，技術(shù)要求較高，施工作業(yè)環(huán)境極其艱苦、困難，施工難度較大，建設(shè)方需要一個(gè)技術(shù)可靠、專業(yè)素質(zhì)較高、在國內(nèi)外具有較大影響力的施工單位，因此往往競標(biāo)的施工單位較少。此時(shí)，具有優(yōu)良施工技術(shù)的施工單位可以憑借自己在施工技術(shù)、設(shè)備上的專業(yè)優(yōu)勢以及資質(zhì)，采用高價(jià)中標(biāo)策略，以博得最高的利益。

二、公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則及方法

1.選擇正確的編制依據(jù)

科學(xué)、準(zhǔn)確的公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)是報(bào)價(jià)編制的基本原則，在進(jìn)行編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，必須嚴(yán)格遵循以國家和交通部門頒布的《公路工程客額基價(jià)》、《公路基本建設(shè)概預(yù)算編制辦法》、《公路工程概預(yù)算定額》以及《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》為主體，以建設(shè)工程所在地政府主管部門頒布補(bǔ)充定額規(guī)定以及相關(guān)文件、工程所在地有關(guān)材料的市場價(jià)格等為輔助依據(jù)。

2.熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)資料

施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)人員一旦得到建設(shè)單位的招標(biāo)文件后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)快速熟悉建設(shè)單位的設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)資料的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，對設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)表格進(jìn)行認(rèn)真核對。如果在核對的過程中，發(fā)現(xiàn)有疑問、模糊的細(xì)節(jié)內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)讓設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)方進(jìn)行補(bǔ)充、說明。

3.實(shí)地勘察施工現(xiàn)場

深入施工現(xiàn)場勘察施工實(shí)際情況是編制工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，首先應(yīng)該全面考察施工當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)、地形地貌以及氣候氣象等自然環(huán)境條件，了解施工當(dāng)?shù)氐牟牧蟻碓?、材料的市場價(jià)格、預(yù)制場地、水電供應(yīng)條件、便橋情況以及臨時(shí)便道等情況，并將調(diào)查收集的資料進(jìn)行詳細(xì)的記載。

4.應(yīng)正確計(jì)算工程數(shù)量

各個(gè)分項(xiàng)工程量在編制概算和預(yù)算過程中，應(yīng)遵循工程量原則進(jìn)行合理計(jì)算。首先應(yīng)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)圖表中的工程數(shù)量，應(yīng)注意計(jì)算過程中的計(jì)算規(guī)則和計(jì)量單位應(yīng)和定額標(biāo)準(zhǔn)保持一致。在套用定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，如果工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求以及工程項(xiàng)目基本一致可直接套用。若出現(xiàn)一些新技術(shù)、新工藝與定額制定的相關(guān)內(nèi)容有所偏離，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充后再應(yīng)用。同時(shí)應(yīng)補(bǔ)充計(jì)算在設(shè)計(jì)圖表中沒有列明或者缺少的相關(guān)工程量，主要包括涉及施工組織方案以及組織措施相關(guān)的工程量。

三、公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的技巧

1.基礎(chǔ)報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)準(zhǔn)確

投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)價(jià)格對投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)水平有著直接影響，在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)編制過程中，應(yīng)將材料單價(jià)、水電以及人工單價(jià)作為編制的基礎(chǔ)價(jià)格。而工程項(xiàng)目的單價(jià)，則根據(jù)交通部或者企業(yè)內(nèi)部的取費(fèi)費(fèi)率以及定額的消耗量來確定。

2.取滿取費(fèi)費(fèi)率

取費(fèi)費(fèi)率的指標(biāo)主要包括稅率、利潤率以及間接費(fèi)率，施工單位在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制時(shí)應(yīng)綜合考慮多項(xiàng)指標(biāo)來計(jì)算索賠費(fèi)用，進(jìn)而確保在日后獲取較高的索賠費(fèi)。

3.應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)法

對于像土方開挖、基礎(chǔ)工程、土石方工程、初期支護(hù)以及臨時(shí)設(shè)施等施工項(xiàng)目，可以在施工過程中先計(jì)量支付。編制報(bào)價(jià)的單價(jià)可以適當(dāng)提高，這樣可以加快施工單位的資金周轉(zhuǎn)。而對于像安裝工程以及裝飾工程等最后計(jì)量支付項(xiàng)目的單價(jià)，可以適當(dāng)降低。對于像土石方一類工程項(xiàng)目的工程量難以準(zhǔn)確計(jì)算，在進(jìn)行編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也可以適當(dāng)提高單價(jià)，編制報(bào)價(jià)的總價(jià)并不會(huì)受到很大影響。但一旦實(shí)際的工程量增加時(shí)，就可以為施工單位帶來豐厚的利潤。有一些施工項(xiàng)目的工程內(nèi)容和做法不明確，存在一定的漏洞，可以適當(dāng)降低單價(jià)。有利于工程總報(bào)價(jià)的降低，也有利于將來的索賠。不平衡報(bào)價(jià)法在應(yīng)用的過程中應(yīng)注意科學(xué)性，首先應(yīng)仔細(xì)核對工程清單中的工程量，再進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶Ц呋驂旱蛦蝺r(jià)。同一工程項(xiàng)目有兩個(gè)或兩個(gè)以上標(biāo)段中投時(shí)，應(yīng)注意最終各標(biāo)段的報(bào)價(jià)要有一定的梯度，不能維持在同一水平。進(jìn)而可以確保其中有一個(gè)報(bào)價(jià)與最優(yōu)報(bào)價(jià)接近，避免整體“廢標(biāo)”的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

綜上所述，公路工程投標(biāo)是施工單位爭得工程項(xiàng)目的主要手段，而投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工單位中標(biāo)的核心要素。在公路建設(shè)市場日益激烈的形勢下，施工單位想要博得市場份額，健康、持續(xù)的發(fā)展，合理、巧妙的運(yùn)用工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的策略和技巧非常關(guān)鍵。工程投標(biāo)報(bào)價(jià)人員應(yīng)熟練掌握報(bào)價(jià)編制的基本原則和方法，正確運(yùn)用投標(biāo)編制策略和技巧，提高中標(biāo)率，實(shí)現(xiàn)施工單位的利益最大化。

作者：張亞斌 單位：中鐵七局集團(tuán)第三工程有限公司