公路工程建設(shè)管理中PDCA的應(yīng)用

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摘要:隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，公路工程具有靈活、便捷等特點(diǎn)，成為道路工程建設(shè)的重要建設(shè)目標(biāo)。為了提高公路工程建設(shè)質(zhì)量，必須強(qiáng)化工程建設(shè)管理，采取科學(xué)的管理對(duì)策和措施，從而提高工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。本文分析了pdcaS在公路工程建設(shè)管理中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:PDCA；公路工程；建設(shè)管理；應(yīng)用

PDCA循環(huán)作為一種現(xiàn)代化的科學(xué)管理法，應(yīng)用于公路工程建設(shè)管理中，實(shí)現(xiàn)了公路工程建設(shè)的系統(tǒng)性管理，將工程管理劃分為若干個(gè)階段，從前期制定管理方案與計(jì)劃，然后，按照特定的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行計(jì)劃，再依照計(jì)劃來(lái)執(zhí)行方案，方案執(zhí)行過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再逐步處理與解決問(wèn)題，最終達(dá)到高質(zhì)量的工程建設(shè)管理，打造出高質(zhì)量工程。

1PDCA的內(nèi)涵分析

PDCA循環(huán)，別名:質(zhì)量環(huán)。分解開(kāi)來(lái):P—Plan，計(jì)劃，制定方針，目標(biāo)與活動(dòng)計(jì)劃;D—Do，執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容;C—check，檢查，總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，找出問(wèn)題;A—Action，行動(dòng)，對(duì)問(wèn)題的總結(jié)與處理。管理學(xué)范圍內(nèi)的通用模型，出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)30年代，從產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程，直到上個(gè)世紀(jì)五十年代被質(zhì)量管理專(zhuān)家再次挖掘，同時(shí)，將其深入、廣泛地運(yùn)用于經(jīng)營(yíng)管理，用來(lái)提高管理水平，改善產(chǎn)品質(zhì)量，從而達(dá)到預(yù)期的管理工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。PDCA作為一項(xiàng)現(xiàn)代化、先進(jìn)的管理模式，將其應(yīng)用于企業(yè)管理，具有一定的科學(xué)性、合理性。公路工程建設(shè)管理本身屬于階段性的管理工作，將PDCA應(yīng)用于公路工程建設(shè)管理中，通過(guò)制定計(jì)劃、設(shè)定目標(biāo)與活動(dòng)計(jì)劃等來(lái)強(qiáng)化管理，并根據(jù)所設(shè)定的目標(biāo)來(lái)執(zhí)行管理計(jì)劃，逐步操作管理，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中來(lái)不斷地檢查、核查與分析，分析計(jì)劃執(zhí)行中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題采取行動(dòng)，逐步深入地解決問(wèn)題，以此從整體上達(dá)到最優(yōu)管理效果，實(shí)現(xiàn)最為高效、高質(zhì)量的管理，創(chuàng)造預(yù)期的公路工程建設(shè)管理效益。

2PDCA應(yīng)用于公路工程建設(shè)意義

PDCA循環(huán)是一個(gè)質(zhì)量管理的系統(tǒng)性策略，它的運(yùn)用通常是建立在大規(guī)模數(shù)據(jù)、信息以及調(diào)查的基礎(chǔ)上，全面深入地采用多種管理型技術(shù)、方法等，形成一個(gè)計(jì)劃→執(zhí)行→核查→處理的循環(huán)圈。公路工程建設(shè)管理本身也是一個(gè)系統(tǒng)性管理，是建立在全面質(zhì)量管理理論基礎(chǔ)上的循環(huán)系統(tǒng)，所謂的質(zhì)量管理其中既涵蓋工程質(zhì)量管理又涵蓋工作質(zhì)量監(jiān)督。工程質(zhì)量主要指的是按照國(guó)家技術(shù)規(guī)程、規(guī)定以及技術(shù)文件等的要求和標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)確保高質(zhì)量施工，工程質(zhì)量管理是工程建設(shè)管理的核心，因?yàn)橹挥懈哔|(zhì)量的工程才能體現(xiàn)工程建設(shè)管理的目標(biāo)和意義。公路工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在前期階段，也就是要本著預(yù)防為主的原則來(lái)強(qiáng)化工程管理，將質(zhì)量問(wèn)題控制在初始階段，創(chuàng)建一個(gè)質(zhì)量管理系統(tǒng)，依托于PDCA系統(tǒng)有利于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)，從計(jì)劃、方案制定的初始階段入手，預(yù)測(cè)工程建設(shè)、方案執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，以及一切可能對(duì)工程質(zhì)量構(gòu)成威脅的因素，從而在決策階段采取措施，將質(zhì)量問(wèn)題控制在萌芽階段，預(yù)防為主的工作思路來(lái)全面防范工程施工問(wèn)題，強(qiáng)化工程質(zhì)量控制與管理，從而防范工程質(zhì)量，確保交通運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

3PDCA在公路工程建設(shè)管理中的應(yīng)用

3．1決策時(shí)期———計(jì)劃Plan公路工程建設(shè)管理應(yīng)該根據(jù)公路工程的建設(shè)進(jìn)度、工期特點(diǎn)等來(lái)分階段、分時(shí)期來(lái)管理，建設(shè)管理的初始階段就是決策時(shí)期，所謂決策時(shí)期最關(guān)鍵是要制定計(jì)劃、編制方案。所謂“plan”時(shí)段，此時(shí)期主體工作:參照公路工程項(xiàng)目施工的實(shí)際特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)條件等來(lái)設(shè)定合理的工程建設(shè)目標(biāo)，圍繞該目標(biāo)來(lái)編制施工計(jì)劃，施工策略與方案等，其中安全施工計(jì)劃為核心。實(shí)際的plan(計(jì)劃)與goal(目標(biāo))等的制定應(yīng)該重點(diǎn)參照以下方面:第一，國(guó)家、行政機(jī)構(gòu)所制定的政策制度、法規(guī)章程等，以及上級(jí)領(lǐng)到單位所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)的任務(wù)等;第二，施工企業(yè)自身?xiàng)l件，例如:人力資源水平、材料設(shè)備質(zhì)量、施工環(huán)境條件等。在設(shè)定科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上，施工單位同樣需要圍繞目標(biāo)內(nèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)編制科學(xué)的施工計(jì)劃表，以此計(jì)劃表來(lái)監(jiān)督、約束施工部門(mén)開(kāi)展施工管理工作，從而確保工程施工質(zhì)量，確保所建設(shè)的公路工程能夠切實(shí)依照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等來(lái)執(zhí)行管理。安全決策階段需要編制的計(jì)劃其中應(yīng)該涵蓋以下內(nèi)容:工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)值、責(zé)任人、工期、工程建設(shè)中可能遇到的問(wèn)題，解決對(duì)策等。

3．2計(jì)劃執(zhí)行階段———執(zhí)行Do公路工程建設(shè)管理的執(zhí)行階段是一個(gè)關(guān)鍵階段，簡(jiǎn)單說(shuō)就是DOit，此時(shí)期最關(guān)鍵是要踐行所設(shè)定的目標(biāo)，實(shí)際的工作開(kāi)展主要集中于以下幾大方面:第一，圍繞工程建設(shè)施工所設(shè)目標(biāo)來(lái)為崗位人員授權(quán)、分配任務(wù)，讓各個(gè)崗位人員的工作都有所針對(duì)，有所側(cè)重，明確自身承擔(dān)職責(zé)、任務(wù)，自身具有的權(quán)力等。實(shí)際的工程建設(shè)與管理執(zhí)行過(guò)程中，要最大程度地發(fā)揮他們的能力、水平，使他們能夠在責(zé)任的約束下高效開(kāi)展工作，主動(dòng)承擔(dān)自身的工作職責(zé)。第二，強(qiáng)化工程建設(shè)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)管理與監(jiān)督，要深化工程管理者與施工人員之間的協(xié)作、交流，同時(shí)，參照實(shí)際的工程進(jìn)度給予科學(xué)的指導(dǎo)。第三，切實(shí)執(zhí)行施工計(jì)劃。按照特定的工程建設(shè)目標(biāo)，圍繞所編制的施工計(jì)劃與任務(wù)等來(lái)執(zhí)行任務(wù)，同時(shí)，也要參照施工進(jìn)度來(lái)高效指導(dǎo)?，F(xiàn)實(shí)工作中，無(wú)論是工程建設(shè)還是工程管理都需要高效執(zhí)行，重點(diǎn)強(qiáng)化施工進(jìn)度的安排與管理，提供科學(xué)的指導(dǎo)。

3．3工程建設(shè)管理核查階段———CheckPDCA中第三個(gè)管理階段為:Check核查時(shí)期。公路工程建設(shè)管理過(guò)程中需要制定一定的目標(biāo)，圍繞特定目標(biāo)來(lái)編制計(jì)劃與方案，并圍繞方案來(lái)執(zhí)行任務(wù)，實(shí)際的任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中必然可能存在一些問(wèn)題，對(duì)此就要加大對(duì)問(wèn)題的重視力度，積極發(fā)現(xiàn)計(jì)劃實(shí)施中的問(wèn)題，同時(shí)，隨著公路工程建設(shè)的進(jìn)行與發(fā)展，難免存在多種意外的情況和問(wèn)題，工程動(dòng)態(tài)建設(shè)中可能出現(xiàn)多種新的問(wèn)題，以及隨著工程建設(shè)的進(jìn)展，會(huì)發(fā)現(xiàn)初始的計(jì)劃與方案中存在不足，需要結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際來(lái)修改與完善，只有不斷地分析、總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，才能真正意義上提高工程建設(shè)管理水平，實(shí)際的核查項(xiàng)目應(yīng)該涵蓋:工程項(xiàng)目進(jìn)度、工程施工質(zhì)量、成本管控等，具體的核查階段一方面要確保所核查的內(nèi)容符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，另一方面也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的工程建設(shè)進(jìn)度與進(jìn)展，以及一些新的問(wèn)題、新的進(jìn)展等來(lái)深入核查，從而提高工程管理水平。

3．4工程建設(shè)管理的處理階段———Action處理階段是工程建設(shè)管理的最末尾階段，是工程建設(shè)的總處理時(shí)期，也是較為重要、關(guān)鍵的階段。在這一時(shí)期最關(guān)鍵的是要求工程建設(shè)單位、管理單位、施工單位重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)管理方案、建設(shè)計(jì)劃等的執(zhí)行情況、落實(shí)情況等進(jìn)行全面、綜合的評(píng)價(jià)與評(píng)估。因?yàn)橘|(zhì)量控制是核心與重點(diǎn)，工程建設(shè)管理部門(mén)則有必要將一切與工程建設(shè)施工相關(guān)的單位、企業(yè)以及責(zé)任人等集中起來(lái)，共同針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)、全面、細(xì)致地協(xié)商，并統(tǒng)一記錄、匯總協(xié)商內(nèi)容，同時(shí)，依照具體的流程、順序等把各種工作程序納入管理標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，要將工程質(zhì)量、管理工作質(zhì)量等上報(bào)給相關(guān)部門(mén)。

4總結(jié)

公路工程建設(shè)管理需要不斷地改革創(chuàng)新，公路工程建設(shè)的系統(tǒng)性、階段性決定了要有一套行之有效的系統(tǒng)性的管理方法，PDCA形成了從方案計(jì)劃的制定到制定再到核查以及解決處理等階段，形成了對(duì)公路工程建設(shè)的系統(tǒng)性管理，從而確保了工程建設(shè)與管理質(zhì)量。

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作者：額爾德木圖 單位：內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗公路管理段