工程造價(jià)制約因素及工程造價(jià)優(yōu)化對(duì)策

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摘要：建筑及房屋工程造價(jià)管控是保障工程建設(shè)這一行業(yè)蓬勃旺盛發(fā)展的重要助推，在建筑工程市場環(huán)境日益復(fù)雜多元的背景下，制約影響工程造價(jià)的各類因素趨于增多，相應(yīng)地，如何應(yīng)對(duì)這些工程造價(jià)制約因素，優(yōu)化工程造價(jià)水平，就成為工程施工企業(yè)需要著力關(guān)注并研究的新課題。本文簡要分析工程造價(jià)制約影響因素，在此基礎(chǔ)上探討優(yōu)化工程造價(jià)管理的相關(guān)對(duì)策要點(diǎn)，以期提供一定的借鑒參考。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；制約因素；對(duì)策要點(diǎn)

建筑及房屋工程造價(jià)主要指的是工程價(jià)格，也即是工程項(xiàng)目前中后各個(gè)階段所需耗費(fèi)及所投入的資金費(fèi)用總和。從類型上看，工程造價(jià)涉及到工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)費(fèi)用、設(shè)計(jì)及施工成本費(fèi)用、材料及人工費(fèi)用等，此外還包括工程設(shè)備租賃及其他臨時(shí)費(fèi)用支出等[1]?；诠こ添?xiàng)目的全過程性和復(fù)雜性，工程造價(jià)受制于多種因素，如何消除這些因素的消極影響，就成為工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。

1制約影響工程造價(jià)的因素分析

1.1工程建設(shè)外部環(huán)境因素

工程建設(shè)及工程造價(jià)管理涉及到的外部環(huán)境因素主要是指國家或地方關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的一些法規(guī)政策及制度，這些政策制度會(huì)對(duì)工程建設(shè)審批及工程投資估算產(chǎn)生較大的影響。在工程前期籌備環(huán)節(jié)階段的工程造價(jià)管理上，需要緊密結(jié)合國家及地方的工程項(xiàng)目建設(shè)法規(guī)，做好工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、工程人力資源的成本估算，并確定定額單價(jià)大小，而當(dāng)相應(yīng)的外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，工程造價(jià)會(huì)同步上升或下降。

1.2工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的制約因素

①工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙決定了工程項(xiàng)目的整體預(yù)算及造價(jià)狀況，通常而言，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙一經(jīng)確定就不能隨意更變，但在具體實(shí)踐中，工程設(shè)計(jì)圖紙不可避免會(huì)出現(xiàn)一些設(shè)計(jì)變更行為，這就會(huì)給工程造價(jià)的穩(wěn)定性構(gòu)成損害。②從工程設(shè)計(jì)人員角度上看，如工程造價(jià)設(shè)計(jì)及管理人員業(yè)務(wù)水平不高，相應(yīng)的造價(jià)知識(shí)及工程量計(jì)算知識(shí)掌握不全，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)偏離正常軌道，增大了工程造價(jià)失準(zhǔn)及工程施工周期拖宕的概率。

1.3工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的制約因素

工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，施工單位應(yīng)根據(jù)工程招標(biāo)文件及單位實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)底進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，不能過高或過低，以免引發(fā)工程項(xiàng)目的惡意競標(biāo)。但受工程項(xiàng)目市場競爭日趨激烈的影響，工程施工單位出于工程項(xiàng)目利潤考慮，一方面存在低價(jià)競標(biāo)的現(xiàn)象，另一方面存在工程施工質(zhì)量參差不齊等問題，這就為工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及工程項(xiàng)目質(zhì)量的二次修繕創(chuàng)造了條件，工程項(xiàng)目的質(zhì)量與造價(jià)不相匹配，無疑會(huì)損害施工單位的造價(jià)成本管理水平。

2優(yōu)化工程造價(jià)管理水平的對(duì)策要點(diǎn)

2.1政府應(yīng)完善工程造價(jià)政策制度，為工程造價(jià)優(yōu)化創(chuàng)造良好外部環(huán)境

現(xiàn)階段，工程建設(shè)行業(yè)已進(jìn)入市場化發(fā)展軌道，工程建設(shè)要獲取利潤及成本的最優(yōu)化，需要在依托工程項(xiàng)目市場化需求的前提下，由政府通過工程造價(jià)政策制度的完善達(dá)到工程造價(jià)宏觀調(diào)控的效果，從而為工程造價(jià)優(yōu)化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。政府在對(duì)工程造價(jià)政策制度加以完善后，應(yīng)借助于信息技術(shù)打造工程造價(jià)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，一方面針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施基于市場化的統(tǒng)一化及標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理，另一方面通過工程造價(jià)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)工程項(xiàng)目的投招標(biāo)行為及工程參與方各方的權(quán)責(zé)利加以規(guī)范明晰，從整體上凈化工程造價(jià)外部氛圍。

2.2嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及投招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理質(zhì)量

工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)決定了工程項(xiàng)目的整體造價(jià)表現(xiàn)，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)力求工程設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際情況，確定出工程設(shè)計(jì)概算、定額單價(jià)、工程量清單計(jì)算及審核方法，然后借助設(shè)計(jì)限額等手段，對(duì)多種工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比對(duì)，優(yōu)選技術(shù)性更成熟、經(jīng)濟(jì)性更好、可行性更高的設(shè)計(jì)規(guī)范方案[3]。而在工程項(xiàng)目投招標(biāo)環(huán)節(jié)：①要在設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審查，使施工單位投資成本保持在穩(wěn)定區(qū)間內(nèi)；②要結(jié)合工程項(xiàng)目要求，創(chuàng)建公平公正透明的投招標(biāo)競爭平臺(tái)，使真正具備高水平施工資質(zhì)的施工企業(yè)中標(biāo)承包；③要督促施工企業(yè)參照施工圖紙及技術(shù)會(huì)審資料，做好工程預(yù)算的編制，并對(duì)各參與方的投資及利潤分配情況明確寫入施工合同中。

2.3采取工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制方法，做好工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控工作

工程施工環(huán)節(jié)造價(jià)管控極為關(guān)鍵，工程施工階段也是集中體現(xiàn)工程造價(jià)管理水平的核心一環(huán)，具體而言，工程施工環(huán)節(jié)中的施工周期、施工材料采購、施工設(shè)備配備、施工人力資源等要素在價(jià)格上都會(huì)出現(xiàn)一定的上下浮動(dòng)，由此給工程造價(jià)施加較大的影響。因此，針對(duì)工程施工階段造價(jià)控制，應(yīng)采取工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的方法，將工程造價(jià)條款在工程合同中予以明確，然后針對(duì)工程的投資資金及工程項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格檢查及審核，確保工程按期保質(zhì)完工。在施工質(zhì)量的控制上，主要應(yīng)對(duì)工程的設(shè)計(jì)及施工變更進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤及管理，避免工程施工單位出現(xiàn)的重復(fù)收費(fèi)及工程量多算、錯(cuò)算現(xiàn)象。在工程結(jié)算環(huán)節(jié)，要對(duì)各類造價(jià)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總及確認(rèn)，提高工程結(jié)算的精度。

3結(jié)語

工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)及工程管理的重要環(huán)節(jié)，在提高工程質(zhì)量效益，優(yōu)化施工企業(yè)成本支出方面作用顯著。針對(duì)制約影響工程造價(jià)的各類內(nèi)外部因素，應(yīng)注重采取針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策，借助設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、工程投招標(biāo)環(huán)境的凈化、工程施工階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管控等措施，不斷提高工程項(xiàng)目的造價(jià)水平及效益表現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]羅政悅.試論對(duì)建設(shè)工程造價(jià)優(yōu)化的全過程管理[J].城市建筑，2014（12）：207.

[2]段芳草，韓香菊.淺析如何優(yōu)化建筑工程造價(jià)[J].低碳世界，2015（14）：163+164.

作者：李永孌 單位：河北省高速公路張涿保定管理處