持續(xù)深化工程建設項目審批改革探究

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今年以來，銀川市持續(xù)深化工程建設項目審批改革，以“我為群眾辦實事”為抓手，通過告知承諾制改革為企業(yè)持續(xù)減負。隨著區(qū)域評工作、深入聯(lián)合驗收等創(chuàng)新持續(xù)開展，工程建設項目審批改革走深走實，已讓眾多企業(yè)從中受益。目前，銀川已經成為國內工程建設項目報批最快的城市之一。

一、7份材料申辦施工許可證告知承諾制改革讓企業(yè)省時省力

近日，銀川世茂新領域置業(yè)有限公司開發(fā)部主管尚越正在準備要件，計劃辦理世茂鉑悅府項目內一棟精裝幼兒園的施工許可證?！爸灰蜷_寧夏政務服務網的銀川站點，登錄企業(yè)賬號就會彈出告知承諾的提示，加蓋了電子簽章就會彈出告知承諾制清單，只要按照提示的信息準備材料就可以了?！鄙性礁嬖V記者，全程網上申辦讓他少跑了不少路，原來辦理施工許可證需要提交13份審批材料，現(xiàn)在只需要提交7份材料。尚越是銀川市民大廳的?？?。公司但凡有新樓盤施工抑或是竣工，尚越都要忙于工程建設項目的申報中。慶幸的是，這兩年尚越不用像以前一樣被捆綁在項目申報上，他可以用更多的時間和精力經營項目開發(fā)上的其他業(yè)務。上一次辦理施工許可證是今年3月底。尚越回憶，那是位于銀川市民大廳東側世茂珺悅府的三棟樓。如今，這三棟樓已經封頂并且開始戶內砌體施工。時隔半年，尚越再次辦理施工許可證。曾經的銀川網上市民大廳已經并網遷移到了寧夏政務服務網。辦理速度更快了，服務更周到了，尚越的審批體驗更好了。“一張網”解決所有政務服務，銀川搭載寧夏政務服務網的巨型航母，實現(xiàn)了市、縣（區(qū)）1513項政務服務事項“一網通辦”。依靠寧夏政務服務網釋放的“一網通辦”“全程網辦”服務，銀川新立項開工社會投資類項目30個工作日內辦結工程建設項目報批手續(xù)。

二、深化工程建設項目審批改革30個工作日辦結社會投資項目報批

新立項開工社會投資類項目30個工作日內辦結工程建設項目報批手續(xù)，讓銀川成為國內工程建設項目報批最快的城市之一，也為眾多工程建設項目企業(yè)送去了政務服務改革的紅利。這樣的紅利，源于銀川市不斷深化的工程建設項目審批改革。今年年初，銀川市制定印發(fā)了《銀川市全面推進證明事項和涉企審批事項告知承諾制改革實施方案》，在2019年17個審批事項、59份材料實行容缺承諾的基礎上，銀川市審批服務管理局梳理了工程建設項目審批的告知承諾事項，對66項審批事項、132項申請材料實行了告知承諾制改革。據市審批服務管理局相關負責人介紹，目前已有117個建設項目通過告知承諾制改革完成了項目報批手續(xù)，累計減少告知承諾各項材料672項，為企業(yè)平均節(jié)省經濟成本9392元，壓縮辦理時限91個工作日。告知承諾制改革，只是銀川不斷深化工程建設項目審批改革的創(chuàng)新之一。今年以來，銀川市審批服務管理局以區(qū)域評成果應用為重點實行每季度匯總通報，讓區(qū)域評工作在各園區(qū)得以全力推進。目前，蘇銀產業(yè)園已完成7項評估成果，并在29個項目中實現(xiàn)了成果應用。銀川高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、閱海灣中央商務區(qū)也在部分項目中實現(xiàn)了成果應用。此外，銀川市審批服務管理局督促各驗收部門使用工改系統(tǒng)聯(lián)合驗收、協(xié)同發(fā)力，已有近百個項目享受到聯(lián)合驗收改革成果，企業(yè)體驗感、獲得感與日俱增。

作者:陳玲 單位:銀川日報