新農村建設下農業(yè)經濟管理工作措施

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［摘要］隨著我國經濟的高速發(fā)展，農民生活水平有了較大的提高，新農村建設在全國快速推廣開來，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設日新月異，而當下的農業(yè)農村經濟發(fā)展模式漸漸與新形勢的要求不相符。目前，如何將農業(yè)經濟發(fā)展和市場發(fā)展中的經濟狀況進行有效的融合?如何轉變當前的傳統家庭式、零散式的農耕模式?如何實現新農村背景下農業(yè)經濟管理的規(guī)范、高效就顯得尤為重要。

［關鍵詞］新農村建設;農業(yè)經濟;管理措施

我國屬于農業(yè)生產大國，在開展農業(yè)經濟發(fā)展管理中，應該在新發(fā)展背景之下，進一步將開展農業(yè)經濟管理的方案進行科學的制定和規(guī)劃，同時在管理中應該針對經濟發(fā)展中具體的經濟建設目標，將農業(yè)經濟發(fā)展中對整體經濟發(fā)展水平的占比進行有效的控制，通過強化新經濟時代的農業(yè)發(fā)展建設規(guī)范化管理目標，提升農業(yè)經濟現代化發(fā)展水平。并且在農業(yè)經濟發(fā)展中應該充分的結合國家的經濟發(fā)展政策方面的具體規(guī)定，將農村經濟建設中遇到的困難進行仔細的研究，通過經濟管理進一步的解決發(fā)展經濟中出現的問題。

1農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題

(1)農民對農業(yè)經濟管理認識不足。我國大部分農村還處在勞動力輸出階段，知識分子絕大部分流入城市和機關事業(yè)或企業(yè)單位，留在農村從事農業(yè)的農民知識水平普遍不高，他們的勞作模式沒有發(fā)生根本性變化，傳統農耕時代形成的固有思維阻礙了農業(yè)經濟管理的發(fā)展。目前，雖然部分地區(qū)已經出現了種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作社等現代化的農業(yè)經濟發(fā)展模式，但大部分農民的認知性、積極性和響應管理的意識并不是很強，加之農業(yè)經濟管理知識的宣傳教育和普及率不高，這樣就會導致在管理工作中農民不能夠積極有效地配合政府的農村經濟管理政策，進而導致許多好的政策在執(zhí)行中出現問題，從而嚴重阻礙了農村經濟的進一步發(fā)展和提升。(2)新農村經濟發(fā)展制度下的經濟管理體制沒有有效的建立。在市場經濟體制發(fā)展能力和發(fā)展水平不斷提高之下，在經濟管理中，農業(yè)經濟的發(fā)展水平受到市場經濟的發(fā)展影響會越來越嚴重，因此在管理發(fā)展中應該針對市場經濟長遠發(fā)展目標，對新時期農業(yè)經濟發(fā)展的具體規(guī)劃作出進一步的安排。在發(fā)展中應該在經濟發(fā)展管理的制度安排中，將農業(yè)經濟、工業(yè)經濟和尚未有效建立起來的市場經濟發(fā)展體制方面的管理需求進行制度方面的發(fā)展和融合，使得農業(yè)經濟在開展中能夠有效地和農業(yè)整體的社會發(fā)展結構進行適應，同時在農業(yè)經濟管理體制發(fā)展中應該對于體制滯后的發(fā)展問題進一步的引起重視，從整體問題認識上，充分的分析出農業(yè)經濟在發(fā)展中缺乏活力的真正原因，對農業(yè)經濟發(fā)展中影響可持續(xù)化發(fā)展的因素進行分析。(3)農業(yè)經濟管理人才隊伍沒有及時建立。面上來看，我國地大物博，農村農業(yè)生產總規(guī)模大，涉及面廣，農業(yè)發(fā)展主線不夠清晰;線上來看，農村長期處于粗放經營的現象一直沒有多大變化，地區(qū)發(fā)展差異化較大;點上來看，小規(guī)模、家庭式的農業(yè)生產模式居多，農業(yè)勞動生產率和土地產出率低下，政府引導、指導力度不大。針對以上問題，農村經濟發(fā)展優(yōu)化轉型亟須建立一支多層次、立體式、業(yè)務精通的農業(yè)經濟管理人才隊伍，首先從國家層面要有頂層設計，未來農業(yè)發(fā)展方向要有明晰的路徑。其次要有農業(yè)經濟專家把脈地區(qū)農業(yè)發(fā)展方向，通過成立農業(yè)經濟合作組織等形式，真正做到因地制宜，實現一區(qū)域一特色，一鎮(zhèn)一品或一村一品。最后要明確政府農業(yè)專職人員，負責把現代農業(yè)發(fā)展模式和現代農業(yè)管理理念推廣到千家萬戶，引導和帶領農民解放思想，加快農業(yè)增產、增收、增效。

2新農村建設背景下開展農業(yè)經濟管理工作的方法

(1)強化現代農業(yè)經濟管理知識的普及。一是明確政府主體責任。政府在推動農業(yè)經濟管理工作中起著決定性作用，農業(yè)部門要轉變思想，變經濟的補貼為知識的灌輸，知識改變的是理念，經濟手段對農民來講有時反而會養(yǎng)成一種惰性———不想改變的習慣。二是強化市場引導作用。市場具有無形的宣傳力量，同時也最有發(fā)言權。國家主導方向，農業(yè)從業(yè)人員加強指導，市場負責開拓創(chuàng)新農業(yè)經濟發(fā)展模式。三是加大農業(yè)從業(yè)人員的知識普及力度。從實際看，一個地區(qū)農業(yè)從業(yè)人員專業(yè)水平的高低決定著這個地區(qū)農業(yè)水平的高低。政府普及知識不能只盯著農民，而把農業(yè)從業(yè)人員知識普及好、培訓好，才能把現代農業(yè)管理理念推廣開來。四是做好農民的現代農業(yè)經濟管理知識的普及工作。農民處在農業(yè)經濟管理的末梢，是直接參與者，也是改革的受益者。只有把農民的思想做通了，知識普及了，農業(yè)經濟管理的發(fā)展才能收到更好的效果。(2)轉變農業(yè)經濟開展中的管理模式。在實際踐行中，應充分重視經濟管理發(fā)展和農村經濟建設方面的有效結合，同時在管理中應該充分地考慮到新農村經濟建設開展的各個環(huán)節(jié)中的具體經濟管理與農業(yè)經濟建設規(guī)劃的融合，在管理中應該充分地將農業(yè)經濟發(fā)展有效提高農民生活水平作為農業(yè)經濟管理開展重要的控制標準，同時在管理中應該將經濟管理方面的注意力向食品安全和農業(yè)經濟綠色化發(fā)展水平方向進行轉換。所以，在農業(yè)經濟發(fā)展建設中，經濟的發(fā)展和建設不能夠單一的追求經濟發(fā)展的高效化和高經濟增長的發(fā)展要求，在管理中應該充分的認識控制農業(yè)經濟增長效益方面產生的作用，在農業(yè)經濟發(fā)展中應該重視控制商家經營發(fā)展的規(guī)范性，提高市場經營中農產品控制中的具體交易的公平性，同時在管理中應該從整體的農業(yè)經濟的發(fā)展目標方面進行有效的規(guī)范化目標制定，通過轉變新農村經濟發(fā)展之下的農業(yè)生產開展模式，進一步地將市場經濟發(fā)展中的農業(yè)經濟所占的經濟增長占比進行提高，實現農業(yè)經濟發(fā)展的高水平。(3)完善農村經濟建設管理體系。在農村經濟發(fā)展建設中，為了進一步的提高農業(yè)經濟發(fā)展建設的水平，就要在經濟發(fā)展的過程中對農業(yè)經濟的發(fā)展管理體系建設進行完善的發(fā)展，在新農村經濟發(fā)展建設的背景下，應該充分的重視經濟活動開展中經濟管理體制的健全發(fā)展和完善，同時在管理工作中應該通過制度體制方面的優(yōu)化和發(fā)展，將順應市場經濟發(fā)展特點的農業(yè)經濟管理體制建設起來，進一步的實現農業(yè)經濟發(fā)展的高速化增長目標。(4)加大農業(yè)經濟管理人才隊伍的培養(yǎng)、使用和儲備力度，提升農業(yè)經濟管理人員的管理職責。在經濟發(fā)展中應該將農業(yè)經濟管理工作中具體的工作開展質量進行有效的控制，在控制農業(yè)經濟管理工作上，應該明確經濟管理人員自身在管理工作中具體的工作職責，同時在管理中應該對管理的權利和職責進行有效的限定。農業(yè)經濟發(fā)展管理中重視管理工作開展效率和質量，應該明確管理中的利用管理方式實施中各項管理工作措施應用開展的水平，在新農村建設階段開展中，經濟建設應該重視經濟管理措施有效的采用，發(fā)展農業(yè)經濟農村經濟過程中應該積極地響應國家政策有關方面的領導，在開展農村工作建設中應該對農業(yè)經濟管理產生的價值有明確的認識，同時在管理中應該通過定期舉辦農業(yè)經濟發(fā)展交流的大會進一步的提升農業(yè)經濟管理，對于管理方式的創(chuàng)新發(fā)展能夠得到有效的應用和推廣，在農業(yè)經濟發(fā)展中，應該規(guī)范管理實施人員的管理資質，管理工作中人員應該通過正規(guī)的培訓合格之后才能夠參與到管理工作中，通過系統化的專業(yè)管理培訓，進一步的提高農業(yè)經濟管理人員對于管理重要性的認識，并逐步了解到農業(yè)經濟發(fā)展對于社會經濟建設產生的作用。

3結論

在新農村建設開展的背景之下，農村經濟建設想要快速化的發(fā)展，在管理中就應該重視在農業(yè)經濟管理中對管理措施的應用效果強化監(jiān)督，并且在農業(yè)經濟管理中，應該在經濟管理隊伍的建設上進行嚴格的培訓，同時在管理中應該積極地向農業(yè)種植者宣傳農業(yè)經濟管理帶來的作用，使得農業(yè)經濟管理開展能夠得到有效的技術支持。

參考文獻:

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作者:寇榮 單位:東?？h財政局