中國私營建筑經(jīng)濟問題思考
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（一）從阻礙私營建筑經(jīng)濟的客觀因素來分析，主要有以下兩點：
（1）社會“恐私癥”仍然蔓延，雖然現(xiàn)在黨中央文件明確提出要大力支持、鼓勵、引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，《憲法》也即將明確規(guī)定保護私人財產(chǎn)權(quán)，且近些年來已不再有“公”與“私”的爭論。但人們世俗的眼光總是對“私”字有所忌諱，社會上“恐私癥”還未完全消除。所以不少個體、私營投資者仍然存在對現(xiàn)行政策的某些疑慮，總怕政策多變，心有余悸，此為制約私營投資者擴大規(guī)模的重要因素之一。
（2）有關(guān)私營企業(yè)的法律不健全，發(fā)展扶持私營企業(yè)的優(yōu)惠政策落實不到位。目前，世界上許多國家都制定了私營企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，但到目前為止尚未出臺一部完整的有關(guān)私營企業(yè)的法規(guī)，私營企業(yè)的發(fā)展缺乏法律支持，其合法權(quán)益和權(quán)利也得不到有效保障。為了發(fā)展私營經(jīng)濟，各地政府雖出臺了扶持私營企業(yè)的優(yōu)惠政策，但落實程度還遠遠不夠。
（二）從阻礙私營建筑經(jīng)濟的主觀因素來分析，主要有以下兩點：
（1）資金緊張一直困擾著私營企業(yè)的發(fā)展，近兩年，企業(yè)資金的緊張狀況有所緩解，但融資瓶頸并未真正打開。這主要是由于私營企業(yè)面臨著強悍的競爭對手，私營企業(yè)無論是企業(yè)規(guī)模、資本實力和技術(shù)水平，都難于同國有企業(yè)和先進入這個市場的外資企業(yè)相比。另一方面，公平競爭條件受到限制，例如外資企業(yè)幾乎可以進入所有企業(yè)，而內(nèi)資私營企業(yè)至今還有許多行業(yè)不能進入。
（2）人才缺乏問題突出，當(dāng)前私營企業(yè)正處于發(fā)展階段，缺乏人才成為制約其發(fā)展的一大障礙。34%的私營企業(yè)認為在引進人才方面遇到的最大困難是高素質(zhì)人才不愿到私企工作，反映出當(dāng)前就業(yè)觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變。
二、大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的對策與措施
（一）私營建筑企業(yè)必須樹立自立自強意識，在改革中在改革中求發(fā)展。要用黨的十五大關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的全新觀點，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。要把發(fā)展私營建筑經(jīng)濟提高到國有建筑企業(yè)改革能否深化，建筑業(yè)能否真正成為支柱產(chǎn)業(yè)的高度上來；要把發(fā)展私營建筑經(jīng)濟提高到能否抓住歷史機遇，使建筑業(yè)得到大力發(fā)展的高度上來；要打破束縛私營經(jīng)濟發(fā)展的框框，只要不違背法律政策，就不要做任何限制。更重要的私營企業(yè)必須加強企業(yè)管理，提高管理水平，改革產(chǎn)權(quán)不分的現(xiàn)狀，使其步入健康發(fā)展的軌道。
（二）加快經(jīng)濟體制改革，為私營建筑經(jīng)濟鋪平道路。全面落實發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的政策。一是加強法制建設(shè)。制定大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的規(guī)劃，為長期以來名不正、言不順的“戴紅帽”私營建筑企業(yè)“摘帽”正名，還原其本來面目，確立其法律地位，從而最大限度地解決和發(fā)展私營建筑生產(chǎn)力。二是制定一切有利于私營建筑經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。要為私營建筑企業(yè)在工商注冊、資質(zhì)審批、招標投標、跨地區(qū)跨部門施工、工程質(zhì)量評優(yōu)、企業(yè)貸款、企業(yè)改制，尤其是私營企業(yè)兼并、參股、收購國有中小建筑企業(yè)等方面，創(chuàng)造一視同仁、平等競爭的市場環(huán)境。三是破除所有制歧視，強化服務(wù)意識，提供各種咨詢服務(wù)，為私營建筑經(jīng)濟的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（三）轉(zhuǎn)變職能，提高效率，對私營企業(yè)要多予、少取、放活。當(dāng)前我國各級正開展行政提速工程，調(diào)查中有些企業(yè)反映某些政府職能部門仍存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，因此要徹底改變有些職能部門工作馬虎、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉，服務(wù)不到位，甚至缺位、錯位的現(xiàn)象，如建立“服務(wù)大廳”，實行工商、稅務(wù)、銀行一條龍服務(wù)，提高工作效率，增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，切實優(yōu)化我省私營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
三、結(jié)語
私營建筑經(jīng)濟作為我國整個私營經(jīng)濟和整個建筑業(yè)中的一個很活躍的部分，也將長期存在并得到大力發(fā)展。如果把改革開放初期到1997年的20年間私營建筑經(jīng)濟從無到有、基本完成原始積累作為“孕育”階段的話，那么，以黨的十五大為標志到下個世紀的前20年，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，隨著私營經(jīng)濟、私人投資的發(fā)展和增大，私營建筑經(jīng)濟將進入一個大發(fā)展時期。
