實行會計電算化助力農(nóng)村財務(wù)管理探析

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摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進步，很多地方的農(nóng)村發(fā)展都獲得了較大的拓展空間，整體上表現(xiàn)為良性循環(huán)的態(tài)勢。但是農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理還存在著一些問題。本文主要以安溪縣城廂鎮(zhèn)作為出發(fā)點，分析會計電算化運用在農(nóng)村財務(wù)管理過程中的應(yīng)用，并提出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：會計；電算化；農(nóng)村；財務(wù)管理；運用

安溪縣城廂鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，但農(nóng)村財務(wù)管理問題突出，在沒有良好應(yīng)對的情況下，容易導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)管理未按照國家標(biāo)準(zhǔn)實施，造成的矛盾和差異較為惡劣。

1農(nóng)村財務(wù)管理的主要問題

以安溪縣城廂鎮(zhèn)為例，在2006年~2009年村級財務(wù)問題主要表現(xiàn)為以下幾點：

1.1部分村干部素質(zhì)偏低，主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

部分村干部法制觀念淡薄，視集體財產(chǎn)如家財，帶頭違反制度，使制度形同虛設(shè)。部分鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)對加強財務(wù)管理的認識不夠，以致于對政策文件的宣傳執(zhí)行不到位，上級業(yè)務(wù)主管部門只有監(jiān)督的職能，而無處罰的手段和權(quán)力，致使監(jiān)督力度大打折扣。

1.2民主理財制度落實不到位

設(shè)立民主理財制度的目的在于使農(nóng)村財務(wù)收支充分接受群眾監(jiān)督，控制不合理開支。在一些村民主理財尚未完全達到預(yù)期目的，突出表現(xiàn)在：一些民主理財小組有名無實，仍然由會計人員進行財務(wù)監(jiān)督，而實際上會計人員的監(jiān)督作用無法發(fā)揮。實行民主理財?shù)拇?，由于理財小組成員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，覺悟程度不同，也無法順利開展工作，致使民主理財小組并未真正發(fā)揮作用。

1.3財務(wù)公開形式化，公開內(nèi)容過于籠統(tǒng)

盡管早已普遍推行了財務(wù)公開制度，大部分地方都在村部設(shè)有財務(wù)公開欄，每月定期向當(dāng)?shù)卮迕窆_各項財務(wù)收支情況。但在實行財務(wù)公開的過程中，公開的內(nèi)容含混、籠統(tǒng)，只做表面文章。例如：在財務(wù)公開時，只公開各科目的余額，有的把招待費轉(zhuǎn)移到其他開支項目，使財務(wù)公開名不副實。

1.4約束機制不健全，財會制度貫徹不實

農(nóng)村財務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，但由于監(jiān)督約束機制不夠完善，部分領(lǐng)導(dǎo)和財會人員素質(zhì)不高，貫徹落實比較困難。一些干部自搞一套，財會人員聽之任之，造成財會制度執(zhí)行不嚴(yán)，有章不循，違章不究。

2會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理中的運用對策

2.1成立“村級會計委托服務(wù)中心”，啟用“世紀(jì)之村”農(nóng)村集體“三資”管理軟件

針對農(nóng)村財務(wù)管理會計電算化軟、硬件設(shè)備較差的狀況，縣、鄉(xiāng)、村各級政府要充分認識到會計電算化在農(nóng)村財務(wù)管理中的重要性和廣闊前景，加大財政投入，根據(jù)實際需要和財力情況，選擇與本地區(qū)會計電算化工作相適應(yīng)的計算機機種、機型和系統(tǒng)軟件及有關(guān)配套設(shè)備和會計電算化軟、硬件系統(tǒng)，加強了系統(tǒng)的統(tǒng)一性，促使會計電算化從單機應(yīng)用向網(wǎng)絡(luò)會計發(fā)展。例如，城廂鎮(zhèn)于2010年元月啟用福建南安“世紀(jì)之村”農(nóng)村集體“三資”管理軟件進行對村級財務(wù)記賬，推行電算化會計的工作量和計算量都由電腦完成，從而大大減少工作量。以往每村一員，全鎮(zhèn)28名財會人員減至現(xiàn)在聘用（大、中專生）2人，解決財務(wù)管理員三年一變、文化水平低的難題。鎮(zhèn)相應(yīng)成立“村級會計委托服務(wù)中心”，對村（居）集體財務(wù)實行“五統(tǒng)一”管理（統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔）。

2.2軟件及其運用不斷更新開發(fā)，適應(yīng)當(dāng)前工作需要

福建省在2012年下發(fā)閩政辦〔2012〕113號文件，在全省推廣應(yīng)用“世紀(jì)之村”農(nóng)村集體“三資”管理軟件，軟件管理平臺針對各地使用反饋意見，更新適應(yīng)滿足當(dāng)下財務(wù)報表需求，以及自動生成各類報表，記賬后的憑證不再允許修改，記賬后電腦可打印各月、季、年財務(wù)收支情況表，并發(fā)放給各村（居）張貼，實行真公開、杜絕假公開現(xiàn)象。2.3網(wǎng)上監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生城廂鎮(zhèn)在農(nóng)村電算化施行后，查詢速度快，檢索能力強，傳遞會計信息快。市、縣、鎮(zhèn)經(jīng)管干部隨時可以通過監(jiān)督平臺調(diào)看所屬轄區(qū)內(nèi)某個村會計信息，監(jiān)督村級按時記賬，備用金管理，收支“兩條線”“零接待”“大額支付”等制度的執(zhí)行，此對當(dāng)前各單位經(jīng)管干部緊缺更為重要。由此，2010年~2016年城廂鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)涉及財務(wù)問題被處理的村干部，有效杜絕了違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

3結(jié)語

在計算機技術(shù)普及和大數(shù)據(jù)的背景下，農(nóng)村財務(wù)會計電算化符合財務(wù)工作實際要求，也是時展的必然選擇。實行會計電算化，會計核算過程受到有效的控制，同時也監(jiān)督控制了村干部在職期間隨意開支、亂作假賬等違法違紀(jì)行為，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。應(yīng)繼續(xù)在會計電算化方面深入研究，在專業(yè)的軟件推廣上不斷更新加強。同時，還應(yīng)考慮到農(nóng)村財務(wù)管理的長期積累問題，加強先進技術(shù)理念的落實。在行政手段、技術(shù)管理、人才儲備等多方面加強認識并付諸行動，相信在今后的工作中，會計電算化能夠創(chuàng)造出更高的價值。

參考文獻

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作者:馬金星 單位:安溪縣城廂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心