新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作

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[摘要]在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得較大成就，但在發(fā)展中仍然存在一些管理方面的問(wèn)題。對(duì)此要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，采取實(shí)施有效的措施，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；措施

2004年的中央一號(hào)文件以《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》為題，在新世紀(jì)首次聚焦“三農(nóng)”。2020年2月，新世紀(jì)第17個(gè)與“三農(nóng)”文件《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》，這是改革開(kāi)放以來(lái)第22個(gè)，新世紀(jì)以來(lái)第17個(gè)聚焦三農(nóng)工作的一號(hào)文件。多年來(lái)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度只增不減，農(nóng)村的人居環(huán)境、村容村貌得到了極大的改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越合理，人民持續(xù)增收。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，2020年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)將迎來(lái)新高潮，從物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。到家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，將成為重點(diǎn)培育對(duì)象。通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等方式，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?？梢钥闯觯r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)發(fā)展高峰。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

新時(shí)代，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生改變。通過(guò)新的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向了正規(guī)。由于現(xiàn)實(shí)中的種種原因，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，如管理不規(guī)范、管理理念落后和管理?xiàng)l件不成熟等。發(fā)展就是通過(guò)不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，在問(wèn)題中找到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，從而制定出更加完善的經(jīng)濟(jì)體制，改善以往的管理模式，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)的三個(gè)方面，分別是管理制度、管理?xiàng)l件和人員的問(wèn)題。談起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，很多參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人可能比較陌生，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作人員知道，管理制度相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，相當(dāng)于是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)現(xiàn)實(shí)管理狀況可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的缺失是一方面，另一方面是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與新農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的不兼容。之所以說(shuō)管理?xiàng)l件不成熟，是因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中存在多種經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不可用因素眾多，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。在新農(nóng)村的建設(shè)中，雖然國(guó)家有政策、資金等的支持，同時(shí)這些政策或資金的落實(shí)需要經(jīng)過(guò)人為操作，農(nóng)村地區(qū)人的文化層次參差不齊，造成很多政策不能在農(nóng)村落地，從而使很多相關(guān)管理工作流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作主要在基層，恰恰是基層才能鍛煉人才，一些管理人員的管理理念與管理方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)的更新，出現(xiàn)了管理人員整體素質(zhì)不高的現(xiàn)象[1]。

2新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展策略

2.1提高人員素質(zhì)

在農(nóng)村基層，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平相對(duì)較低，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量難以提升。農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)管理崗位由于地域的特殊性，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作常常擱淺。比如相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策難以落實(shí)，人員結(jié)構(gòu)配備不合理，人員素質(zhì)參差不齊，參與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。為了能夠提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量。首先要引進(jìn)人才，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，不僅要做好人才引進(jìn)工作，更要用好人才、留住人才，讓人員很好的為崗位服務(wù)。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員而言，有的人有“德”但缺乏“才”，而有的人有“才”卻沒(méi)有德，這都不是人才應(yīng)有的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才需要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、唯才是舉的原則，讓人才既能貢獻(xiàn)自身的價(jià)值，還能夠?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，管好農(nóng)村集體資產(chǎn)。管理人員在培訓(xùn)時(shí)要有精準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃，既然是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，那么在培訓(xùn)中一定要有經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)目標(biāo)，培訓(xùn)目的是既要讓管理人員有經(jīng)濟(jì)知識(shí)，還要有管理能力，從而更好的推行管理工作[2]。

2.2完善經(jīng)濟(jì)管理模式

想要提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就必須做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的頂層設(shè)計(jì)。現(xiàn)在是信息化時(shí)代，從設(shè)計(jì)、制造、管理等環(huán)節(jié)都需要改變?cè)瓉?lái)的固有模式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，要在原有管理模式上加入信息化元素。比如利用互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，在信息源上保障農(nóng)民的知情權(quán)，擴(kuò)大信息公開(kāi)透明度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)。結(jié)合信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有一定的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)信息的即時(shí)傳播，打破空間與時(shí)間的限制。在農(nóng)業(yè)資源利用方面，引入信息化的管理手段，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)資源整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)[3]。

3結(jié)語(yǔ)

總之，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，想要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作不是一蹴而就的，要在實(shí)踐中不斷積累管理經(jīng)驗(yàn)，從而制定出有效的管理措施，在實(shí)踐中再檢驗(yàn)管理措施，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供源源不斷的動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]唐景越.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探析[J].財(cái)訊,2016(15):25-25.

[2]羅惠琴.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及其技術(shù)推廣現(xiàn)狀探析[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(16):14-14.

[3]賈彥忠,王怡晴.基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì),2019(8):18-19.

作者：王寶東 單位：山東省濰坊市昌樂(lè)縣營(yíng)丘鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心