財務安全在水利建設中的作用

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一、抓好財務管理制度建設和基礎管理工作，完善內部控制流程

財務制度建設和基礎管理工作是實現(xiàn)財務安全的重要保證。以財務會計內部控制安全為起點，在加強內部控制制度學習的基礎上，建立符合自己單位實際情況的內部控制制度和財務管理制度，保證財務安全。同時要在工作中解決財務內部控制的實際問題，根據(jù)不同的崗位制定不同的職責，做到崗位分工明確、崗位職責明確、崗位監(jiān)督明確。

（一）制定貨幣資金管理辦法，保證資金安全。

貨幣資金是財務工作的起點和落腳點，他的安全是財務會計安全方面最直接的體現(xiàn)，是財務安全管理的重中之重。

（1）形成人員崗位制約和業(yè)務分管制約并重。通過落實會計與出納、制單與復核、審批與經辦分管，實現(xiàn)管事與管錢分離。（2）落實平時監(jiān)督。財務部門領導、資金主管人員定期和不定期對貨幣資金進行賬賬、賬實的核對，保證資金的日清月結。（3）在財務部安裝報警器，攝像頭；出納到銀行存取現(xiàn)金保證有專車接送等，從硬件上保證資金安全。

（二）規(guī)范投資行為，提高投資的決策水平和風險控制水平，制定相適應的投資風險控制管理辦法。隨著國家對水利投資的不斷加大，各個地方的水利投資也漸入高潮，這給水利單位的發(fā)展壯大提供了黃金機遇期。然而在我們快速擴張的同時更不能忘了風險控制，可根據(jù)投資標的的不同、投資金額的不同等設置不同的投資決策權限，重大項目的投資以及涉及員工基本利益的投資必須由職工代表大會批準。

（三）加強會計電算化的安全監(jiān)控，切實防范網(wǎng)絡風險。會計電算化是經濟發(fā)展對財務會計工作提出的新的要求，同時也給我們的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、會計核算工作帶來了方便。會計電算化雖好，但也不是萬能的。我們在使用過程中要揚其長避其短，做好與之配套的內部控制工作和安全防范工作。比如給每個操作人員設置正確的操作權限；平時對軟件信息經常備份，利用殺毒軟件和其他安全產品提高安全防護等級；財務專網(wǎng)與外網(wǎng)分開，相互獨立；培養(yǎng)內部財務人員專業(yè)素質，既要懂網(wǎng)絡知識，又要精通財務理論，并能將二者有效結合運用到工作中去。

（四）制定專項資金使用管理辦法，對水利專項資金做到?？顚Ｓ?，單獨核算。劃清專項資金與其他資金開支的界限，不混淆使用；強化專項資金的監(jiān)督管理，并定期自查專項資金的使用情況，做到每一筆資金的開支都有規(guī)定可依。

二、提高財務人員綜合素質，對會計核算

工作人員定期加強業(yè)務知識培訓以適應會計知識更新的需要

（一）提高財務工作人員的專業(yè)水平。許多單位因會計人員業(yè)務不精，造成會計核算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計錯誤，影響領導決策，給財務安全帶來重大隱患，給單位造成不必要的經濟損失。針對上述情況并結合水利行業(yè)特點對財務人員進行專業(yè)培訓，制定政策鼓勵財務人員加強專業(yè)水平的學習。

（二）加強財務工作人員的職業(yè)道德和法制教育，從思想上防范風險。由于職業(yè)道德素質的低下和法律意識的淡薄，部分財務人員利用自己掌握的專業(yè)知識進行會計造假、提供虛假會計信息，利用自己的職務之便貪污、挪用公款，以身拭法，造成的財務安全事故非常可怕。針對上述情況加強財務人員職業(yè)道德教育，使財務人員樹立正確的“三觀”，加大內部控制力度，將財務人員的自我修養(yǎng)與外部監(jiān)督相結合，以良好的職業(yè)道德完成好會計工作職責，在財務人員素質上保證財務工作的安全可靠。

三、加大財務管理監(jiān)督力度，切實做到制度的有效執(zhí)行

有了完善的制度不等于財務安全有了保證，關鍵要看制度的落實執(zhí)行情況，這需要單位各個部門的共同努力。成立獨立于財務部門的審計小組或監(jiān)督小組，負責實施內審、內控工作，對檢查出來的問題及時處理并嚴懲相關責任人員，對發(fā)現(xiàn)的內控薄弱環(huán)節(jié)或漏洞及時要求整改等。財務安全是水利安全的重要組成部分，同時也是水利安全的重要保障。在工作中我們要時時刻刻保證安全，要向安全要效益，要讓安全出效益。

作者：劉曉光 單位：安徽省水利水電勘測設計院