交通運輸企業(yè)加強預(yù)算管理的對策
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（一）結(jié)合資產(chǎn)管理，優(yōu)化內(nèi)部管理成本
固定資產(chǎn)投資是交通運輸企業(yè)成本支出的重要內(nèi)容。以筆者所在的淮北市汽車運輸有限責(zé)任公司為例（簡稱淮北汽運，下同），淮北汽運擁有淮北市客運中心站、社會客運站、濉溪縣汽車站、慶相橋客運站四個公用型車站；客車運營線路128條，各類營運客車476輛、出租汽車256輛、教練車195輛，規(guī)模龐大。對這部分固定資產(chǎn)的管理，就成為預(yù)算管理的重點。交通運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)客運、貨運及其它業(yè)務(wù)需求，合理編制資產(chǎn)購置計劃。建立科學(xué)的資產(chǎn)評價和購置標(biāo)準(zhǔn)，以客車為例，應(yīng)注重安全性、舒適性，并同客運目標(biāo)市場和用戶類型相符。嚴(yán)格采購管理，依據(jù)資產(chǎn)預(yù)算計劃進行采購，把好驗收入庫管理。建立固定資產(chǎn)臺帳，盤點存量資產(chǎn)，完善資產(chǎn)退出機制。落實經(jīng)費定額管理，加強對收益性資產(chǎn)的預(yù)算監(jiān)督和管理。運用先進技術(shù)和工具對資產(chǎn)進行管理，如淮北汽運引進GPS和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對營運車輛進行監(jiān)督和管理，收到了實效。
（二）結(jié)合投融資管理，提高資源使用效率和效益
投融資管理的核心是提高企業(yè)資金的運用效率，這同預(yù)算管理的目標(biāo)不謀而合。以淮北汽運為例，淮北汽運現(xiàn)有二級單位17個，其中控股子公司2個。除控股子公司外，其他財務(wù)單位實行統(tǒng)一核算、收支兩條線，如何避免資金在不同內(nèi)部部門和機構(gòu)的沉淀，最大限度發(fā)揮和運用資金的使用效益，是優(yōu)化集團財務(wù)管理、落實預(yù)算控制目標(biāo)的關(guān)鍵。集團公司應(yīng)當(dāng)遵循現(xiàn)代財務(wù)管理理念，樹立以現(xiàn)金流為核心的資金管理體系，推進集團公司資金和資源的集中管理。建立內(nèi)部銀行、財務(wù)共享中心或財務(wù)公司，構(gòu)建集團公司內(nèi)部資金池，實現(xiàn)內(nèi)部資源的調(diào)配管理。同時，合理編制各部門機構(gòu)預(yù)算，關(guān)注資金流動，加強支付審核，嚴(yán)格按照預(yù)算支付資金，防范企業(yè)活動中的資金風(fēng)險。加強市場調(diào)研和信息搜集，依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和編制投融資預(yù)算，如客運線路的規(guī)劃和融投資。
（三）結(jié)合績效管理，增強預(yù)算執(zhí)行的有效性
預(yù)算管理同績效管理相結(jié)合，能夠增強預(yù)算在執(zhí)行和考核過程中的有效性。尤其是橫跨多個產(chǎn)業(yè)的大型集團公司，對不同業(yè)務(wù)和子公司的有效考核，能夠及時幫助企業(yè)摸清市場動態(tài)、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、落實預(yù)算任務(wù)?；幢逼\業(yè)務(wù)范圍覆蓋道路班線客運、旅游客運、公交客運、汽車駕培、汽車檢修、燃油配件經(jīng)營、出租客運、貨運物流、餐飲賓館等多個領(lǐng)域，從業(yè)人員2000多人，預(yù)算執(zhí)行和考核能夠幫助各個單位、子公司貫徹執(zhí)行集團公司的意志，也能夠幫助集團加強對各單位、子公司的控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在預(yù)算編制和審核過程中，對預(yù)算指標(biāo)進行分解，并建立起同預(yù)算相適應(yīng)的績效指標(biāo)體系。在預(yù)算執(zhí)行過程中，按照績效指標(biāo)的完成情況監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，并及時進行會診分析，提出解決對策。預(yù)算考核納入績效考核體系，依據(jù)績效考核情況進行反饋、調(diào)整。
（四）結(jié)合信息系統(tǒng)管理，實現(xiàn)預(yù)算管理信息的共享和實時控制
預(yù)算管理的主要內(nèi)容就是對企業(yè)內(nèi)部資源的合理控制、調(diào)度、分配和管理，以最終實現(xiàn)企業(yè)資源效益的最大化。在實施預(yù)算管理的過程中，如果不能對企業(yè)資源的規(guī)模、流動、去向等信息進行科學(xué)掌握，預(yù)算管理就如同空中樓閣，最終僅僅是“看起來很好”而已。因此，交通運輸企業(yè)有必要通過引入和建設(shè)信息管理系統(tǒng)，全面監(jiān)控企業(yè)內(nèi)部資源的運行狀況。企業(yè)應(yīng)從營運、財務(wù)、人力資源等多個方面建立起同企業(yè)業(yè)務(wù)、管理相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，覆蓋企業(yè)資源管理的各個方面。企業(yè)可以引入ERP、辦公OA、財務(wù)管理信息系統(tǒng)等多個信息系統(tǒng)，對接企業(yè)內(nèi)部各部門、各流程、各崗位，實現(xiàn)實時控制。統(tǒng)一平臺標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，構(gòu)建資源共享、互聯(lián)的大平臺，增進各部門、子公司之間的溝通和聯(lián)系。實現(xiàn)預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督和考核的電子流程管理，提高預(yù)算管理的效率和透明度。
二、結(jié)語
交通運輸企業(yè)正在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，鐵路運輸、航空運輸及私家車市場的快速發(fā)展，不斷擠壓和侵蝕交通運輸企業(yè)的生存空間。而原材料、人力成本等的上漲推動企業(yè)內(nèi)部管理成本急遽上升。內(nèi)外交困之際，交通運輸企業(yè)必須加強預(yù)算管理，深挖資源潛力，優(yōu)化資金使用效率，才能在激烈的市場競爭中有所作為。
作者：石銀燕 單位：安徽省淮北市汽車運輸有限責(zé)任公司
