小型水利工程質(zhì)量管理思考

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摘要：小型水利工程是利國利民的工程，影響著人民的生命財(cái)產(chǎn)問題，因此，小型水利工程質(zhì)量也一直受到各界廣泛的關(guān)注。本文作者通過分析小型水利工程質(zhì)量管理的重要性，提出當(dāng)前小型水利工程質(zhì)量管理中存在的問題，并提出提高其質(zhì)量管理的對策。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；質(zhì)量管理；問題與對策

水利工程是國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生活的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，小型水利工程為國計(jì)民生解決問題提供條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，其具有規(guī)模小、投資成本低、技術(shù)要求不高且工藝簡單等優(yōu)點(diǎn)，在我國水利建設(shè)中占據(jù)重要地位。但是小型水利工程質(zhì)量也非常重要，分析質(zhì)量管理存在的缺陷，提出解決措施對小型水利工程發(fā)展具有重要意義。

1.小型水利工程質(zhì)量管理重要性

小型水利工程是水利工程的一種，其具有規(guī)模形式較小，資源投入少，技術(shù)要求較低，工藝簡單等優(yōu)點(diǎn)，近年來小型水利工程發(fā)展迅速。小型水利工程雖然沒有較高的技術(shù)水平和復(fù)雜工藝要求，但是小型水利工程也是復(fù)雜的綜合性產(chǎn)品，其投入也相對較多，對質(zhì)量的要求也非常嚴(yán)格，其質(zhì)量的好壞在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍占據(jù)非常重要的地位。因此，加強(qiáng)小型水利工程質(zhì)量管理非常重要和必要。隨著各國水利工程技術(shù)的不斷發(fā)展，檢測水平的不斷提高，為質(zhì)量管理和控制提供有效保障，可以通過對工程原材料、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程施工、工序完成等多方面進(jìn)行監(jiān)督檢測，以保證質(zhì)量合格。只有保證水利工程質(zhì)量過關(guān)，才能保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，保證水利工程長遠(yuǎn)快速發(fā)展。所以，加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理是重要的方式手段，在施工過程中必不可少。[1]

2.小型水利工程質(zhì)量管理中存在問題

2.1質(zhì)量管理重視不足

小型水利工程與大型水利工程相比，其由基層水利主管部門組織建設(shè)，在實(shí)際施工過程中，對施工單位和參與單位的資質(zhì)要求沒有明確的要求，這導(dǎo)致管理人員對其質(zhì)量控制管理意識不強(qiáng)，沒有建立完善的質(zhì)量保證體系，影響小型水利工程質(zhì)量管理水平。質(zhì)量管理重視不足容易導(dǎo)致工程施工技術(shù)力量淡薄，業(yè)務(wù)水平較低，設(shè)計(jì)簡陋不規(guī)范等現(xiàn)象，施工階段主要依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，不規(guī)范、不合理現(xiàn)象隨處可見，直接影響小型水利工程的整體質(zhì)量。[2]

2.2監(jiān)督管理不到位

目前，小型水利工程發(fā)展迅速，但是地方政府沒有建立完善的監(jiān)督管理制度，導(dǎo)致監(jiān)管部門責(zé)任不清，任務(wù)不明，在監(jiān)督管理過程中沒有盡到監(jiān)管責(zé)任。而且，部分監(jiān)管執(zhí)行者又是經(jīng)營投資者，這種雙重身份難以保證監(jiān)督管理的公正性。此外，監(jiān)理部門也缺少監(jiān)督管理意識，監(jiān)理工作不到位，工作深度與廣度沒有達(dá)到要求，質(zhì)量控制缺少有效的方法和手段，如同虛設(shè)。而且基層水利部門管理范圍小、級別較低，監(jiān)督技術(shù)和設(shè)備有限，資金缺乏，質(zhì)量管理只停留在外觀檢查方面，難以實(shí)現(xiàn)有效的質(zhì)量監(jiān)督管理。

2.3高水平質(zhì)量管理人才缺失

高水平質(zhì)量管理人才缺乏也是導(dǎo)致小型水利工程質(zhì)量管理存在問題的重要因素之一?，F(xiàn)階段，質(zhì)量管理技術(shù)人員相對較少，每個(gè)人的工作量大，繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會有限，導(dǎo)致當(dāng)前質(zhì)量管理人員技術(shù)水平受到限制。而且，部分地方缺少對質(zhì)量管理控制的意識，不重視對高水平質(zhì)量管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，導(dǎo)致質(zhì)量管理存在較大問題。

3.提高小型水利工程質(zhì)量管理對策分析

3.1提高質(zhì)量管理意識

提高質(zhì)量管理意識是非常重要的，需要在思想意識層面上強(qiáng)化質(zhì)量管理的重要性，加強(qiáng)質(zhì)量控制必要性宣傳，通過培訓(xùn)、宣傳會等提高全體參與人員的質(zhì)量管理意識，建立無論成本、工期，始終把質(zhì)量放在水利工程的第一位的思想意識。建立健全的質(zhì)量管理體系，以動態(tài)管理為途徑，建立獎懲制度，明確管理責(zé)任，劃清管理任務(wù)，做到有人負(fù)責(zé)，有人管理，強(qiáng)化管理人員意識的同時(shí)，提高管理人員的積極性。此外，加強(qiáng)小型水利工程全面性質(zhì)量管理也非常重要，提高質(zhì)量管理意識的同時(shí)，加強(qiáng)全方面、全方位細(xì)節(jié)管理也很重要，從項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理、監(jiān)測等環(huán)節(jié)抓起。

3.2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作

政府方面建立全面的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公平公正的全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指出并責(zé)令整改。監(jiān)管部門分清責(zé)任和任務(wù)，劃分管理范圍，強(qiáng)化責(zé)任意識。監(jiān)管部門不能同時(shí)兼任監(jiān)督負(fù)責(zé)人和經(jīng)營者或投資者，確保質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)的公正性。小型水利工程雖然規(guī)模較小，但質(zhì)量問題也關(guān)系著百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此，加強(qiáng)質(zhì)量檢測和監(jiān)督的成本投入和設(shè)備投入非常必要，從原材料質(zhì)量、施工技術(shù)、施工水平等方面強(qiáng)化檢測技術(shù)和手段，通過實(shí)測、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等技術(shù)，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，能夠切實(shí)有效的保證質(zhì)量管理水平。

3.3培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才

一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，小型水利工程質(zhì)量管理也是這樣，要想實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督到位、檢測技術(shù)水平不斷提高、質(zhì)量管理切實(shí)有效離不開高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。質(zhì)量管理部門應(yīng)高度重視小型水利工程行業(yè)整體人力資源的開發(fā)，加強(qiáng)高素質(zhì)綜合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。此外，基層質(zhì)檢人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)和技術(shù)水平提高也非常重要，其質(zhì)量檢測水平直接影響整體的工程的質(zhì)量控制管理?？偠灾?，要全面提高質(zhì)量管理部門技術(shù)人員的實(shí)際操守能力，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。

4結(jié)束語

綜上所述，小型水利工程在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同樣占據(jù)重要的地位，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系著群眾的生產(chǎn)和生活，因此，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理非常必要。針對小型水利工程中質(zhì)量管理意識薄弱、檢測水平較低、人才缺乏等問題提出解決措施，對小型水利工程未來發(fā)展具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]范克明，邱遠(yuǎn)程，孫亮．淺談小型水利工程的質(zhì)量管理工作[J]．中國科技信息．2013(11):166－167．

[2]李文員，夏維浙，蔣平．淺談中小型水利工程的質(zhì)量管理[J]．水利科技與經(jīng)濟(jì)．2013(6):139．

作者：劉中國 單位：寶清縣七星泡鎮(zhèn)水利站