新農(nóng)村建設(shè)考察報告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新農(nóng)村建設(shè)考察報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新農(nóng)村建設(shè)考察報告范文

一、九龍坡區(qū)和溫江區(qū)的做法

第一，探索“社會保障換承包地、住房換宅基地”的辦法，解決現(xiàn)行農(nóng)村土地制度上的阻礙。九龍坡區(qū)作為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的先行示范區(qū)，在符合國家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，探索以“社會保障換承包地、住房換宅基地”，解決現(xiàn)行農(nóng)村土地制度上的阻礙;農(nóng)民變市民后，能夠享受到城市比較完善的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、低保等社會保障，解決戶籍難題。今年2月，九龍坡區(qū)探索制定了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戶籍制度改革試行辦法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》等12個配套措施，以解決農(nóng)民變市民過程中面臨的種種權(quán)益不平等問題，選擇西彭、白市驛和華巖等三個鎮(zhèn)作為重點突破區(qū)域?qū)嵤└母铩?/p>

在解決農(nóng)民住房問題上，九龍坡的思路是用農(nóng)村宅基地來換住房。經(jīng)報批同意后，按照“城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的試點要求，拿出原農(nóng)村宅基地的20%左右，集中興建新型農(nóng)村社區(qū)，可以騰出80%左右的農(nóng)村宅基地指標置換為城市建設(shè)用地，用多得的土地出讓金等收益來補貼農(nóng)民購房。清河、高田坎和高峰寺三個村作為第一個試點，這三個村有740畝屬于農(nóng)村建設(shè)用地，按照城市小區(qū)建筑密度，只用原來20%的建設(shè)用地，就可以解決全部農(nóng)民的住房問題，安置1200多戶，平均每戶100平方米(主要戶型為80平方米)。其他80%的建設(shè)用地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標。新建住宅成本價每平方約900元，售給農(nóng)民580元，差價部分從城市建設(shè)用地的土地收益中支出。農(nóng)民原有的舊房拆遷補償每平方米270元，加上舊房面積比較大，這樣算下來基本上農(nóng)民不花錢每家就可以住上80平方米的高標準的城市小區(qū)住房。

在解決承包地問題上，九龍坡區(qū)規(guī)定，農(nóng)民變市民，在享受市民社會保障的同時，必須自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)。例如，清河、高田坎和高峰寺三個村在用宅基地換住房后，這三個村剩余的3000多畝耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到花卉園區(qū)，由園區(qū)統(tǒng)一招商用于發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)?？紤]到農(nóng)民進城務(wù)工的收入仍不是十分穩(wěn)定等實際情況，其土地流轉(zhuǎn)的收益仍歸農(nóng)民所有。當?shù)剞r(nóng)民如果仍種糧食，每畝地每年收益僅400元左右。九龍坡區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)占重慶市場的80%，具有使耕地大幅增值的優(yōu)勢?；ɑ軋@區(qū)與農(nóng)民商定，每畝地流轉(zhuǎn)費用1500元，其中100元為村級工作經(jīng)費，50元為社(村民小組)經(jīng)費，流轉(zhuǎn)后農(nóng)民每畝地每年可得1350元收益，農(nóng)民比較滿意。

第二，因地制宜地解決農(nóng)民變市民后的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、最低生活保障等問題。九龍坡農(nóng)民與城市人一樣，享受到各項社會保障制度。一是子女入學。區(qū)教委以農(nóng)民變市民人員實際居住地就近安排其子女入學。其子女在九龍坡入學的，繼續(xù)享受農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策。二是就業(yè)扶持。農(nóng)民變市民人員中有勞動能力和勞動愿望的適齡勞動者，由區(qū)勞動和社會保障部門免費提供職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)指導和職業(yè)介紹;符合條件的可享受小額擔保貸款、就業(yè)再就業(yè)援助等政策。三是養(yǎng)老保險。農(nóng)民變市民人員在單位就業(yè)的，由用人單位統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險;未就業(yè)人員和靈活就業(yè)人員按自愿原則，規(guī)定分類參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。由于入保門檻更低，農(nóng)民也可選擇農(nóng)村基本養(yǎng)老保險。四是最低生活保障。農(nóng)民變市民人員符合城鎮(zhèn)低保規(guī)定的可納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

第2篇：新農(nóng)村建設(shè)考察報告范文

5月12日至5月26日，我有幸隨鴻舉市長率領(lǐng)的市政府代表團訪問了加拿大、日本、韓國。特別是韓國新村運動及日韓農(nóng)協(xié)的做法，對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有直接借鑒意義?，F(xiàn)將日韓考察情況報告如下：

一、韓國新村運動及日韓兩國農(nóng)協(xié)發(fā)展總體概況

訪問期間，我隨團先后訪問了日本廣島農(nóng)協(xié)、韓國農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會（農(nóng)協(xié)），考察了日本廣島安佐南區(qū)塑料大棚栽培、韓國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拜會了兩國農(nóng)協(xié)高管人士并與之進行了交流，進一步加深了對韓國新村運動及日本、韓國農(nóng)協(xié)發(fā)展的認識。

韓國新村運動始于上世紀70年代初并延續(xù)至今，是韓國在城鄉(xiāng)失衡的背景下由政府實施的一個實驗性項目。韓國新村運動大致經(jīng)歷了四個發(fā)展歷程，70年代主要是精神啟發(fā)、創(chuàng)新經(jīng)營、改善環(huán)境和幫扶貧困；80年代主要是對農(nóng)業(yè)機械進行改造升級，實現(xiàn)政府與民間的互動共助；90年代主要是發(fā)展國家級服務(wù)組織，對農(nóng)民福利進行改革；21世紀以來主要是發(fā)展以高科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，近來又發(fā)起了第二輪新農(nóng)村運動－－泛國民的“城市關(guān)愛農(nóng)村”運動，核心是推進“一社一村”結(jié)對子，組織一個企業(yè)或?qū)W校對口一個村，幫助農(nóng)村進行宣傳、采購其農(nóng)副產(chǎn)品，組織城市義工參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，開展農(nóng)業(yè)旅游觀光活動。韓國的新村運動主要實施了三類工程項目，即改善生活環(huán)境條件項目、發(fā)展生產(chǎn)和增加收入項目、精神啟蒙項目。新村運動實施初期，改善生活環(huán)境條件項目主要包括換房頂、修院墻、綠化荒山、整修村內(nèi)小巷以及建公共澡堂、公共洗衣處、公共飲水設(shè)施等，發(fā)展生產(chǎn)和提高收入項目主要包括農(nóng)田水利建設(shè)改造、合作耕種、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和牧業(yè)、普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、建立新村工廠、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等，精神啟蒙主要是指通過機制的建立調(diào)動農(nóng)民的積極性。韓國在上個世紀60年代還是一個落后的農(nóng)業(yè)國，40%的村不通汽車，80%的農(nóng)戶不通電，80%的農(nóng)民住茅草房。經(jīng)過40多年的持續(xù)發(fā)展，目前基本上實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入同步提高，有效解決了城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題。這一運動受到世界上眾多國家關(guān)注，“新村運動”已列入《大不列顛大辭典》，稱之為“漢江奇跡”。據(jù)介紹，韓國新村運動已成為韓國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大精神動力，原創(chuàng)：大幅度增加了農(nóng)民收入。到2004年，人均國民收入由70年代初的70美元，發(fā)展到2004年的14000美元，增長了200倍，城鄉(xiāng)居民收入為1：0.84，在工業(yè)化、城市化快速推進過程中，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的同步提高。

日韓兩國都建有非政府組織性質(zhì)的農(nóng)協(xié)。日本ja農(nóng)協(xié)是由集結(jié)人出資、自主性的非盈利法人組織，在全國擁有872個分支機構(gòu)。農(nóng)協(xié)向入會農(nóng)民收取會費，年終按投資分配利潤并接受會員監(jiān)督。其職能主要包括：一是統(tǒng)一為入會農(nóng)民購進農(nóng)藥、農(nóng)用器材等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)產(chǎn)品；二是進行經(jīng)濟指導性工作；三是開展以金融為主的信用、儲蓄貸款以及農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療服務(wù)等。作用主要體現(xiàn)為：一是確保安全放心的國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給；二是發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)“指揮塔”作用；三是開展支持區(qū)域合作的有關(guān)活動；四是提供城鄉(xiāng)交流所帶來的農(nóng)業(yè)價值；五是促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。韓國農(nóng)協(xié)成立于1961年，目前大約有24000名成員及1327個分會，是一個綜合性的農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。它不僅組織農(nóng)產(chǎn)品銷售，而且在器材購買、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與流通化以及農(nóng)業(yè)信用合作社等領(lǐng)域有廣泛的業(yè)務(wù)，在韓國整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有非常重要的地位。如，通過農(nóng)協(xié)進行的市場份額占整個韓國農(nóng)業(yè)流通的40%，由農(nóng)協(xié)為主組建的農(nóng)業(yè)銀行目前在韓國整個金融界排名第一。韓國農(nóng)協(xié)發(fā)展貫穿于新村運動全過程，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格平均化、農(nóng)業(yè)機械化升級改良、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構(gòu)改革以及農(nóng)民福利改善方面發(fā)揮了重要作用；尤為突出的是，通過農(nóng)協(xié)的作用推進了農(nóng)村合作社事業(yè)，根除了農(nóng)民承受不了高利貸的現(xiàn)象發(fā)生。

二、韓國新村運動及日韓農(nóng)協(xié)發(fā)展的成功經(jīng)驗

通過聽取情況介紹，實地考察企業(yè)和農(nóng)協(xié)，親眼目睹韓國的農(nóng)村發(fā)展面貌，其主要經(jīng)驗是：

（一）精神改造立意，把農(nóng)民發(fā)動起來。上世紀60年代，韓國城鄉(xiāng)差距巨大，農(nóng)民生活艱苦、居住簡陋，農(nóng)村無序現(xiàn)象普遍存在。自70年代韓國政府把農(nóng)村開發(fā)列為國家發(fā)展戰(zhàn)略并啟動新村運動以來，韓國農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，成為亞洲除日本、我國臺灣省之外農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)卓有成效的一個國家。韓國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的崛起得益于新村運動，新村運動的成功得益于對國人的精神啟發(fā)。新村運動初期，他們通過機制創(chuàng)新，在農(nóng)村大力培育“勤勉、自助、協(xié)同”精神，調(diào)動農(nóng)民的參與積極性。整個運動營造了強大的思想氛圍，純正了民風；爾后，將鄉(xiāng)村分為基礎(chǔ)村、自助村、自立村三類，通過分類補貼來鼓勵先進和鞭策后進，形成了你追我趕的熱潮。21世紀以來，又啟動了“城市關(guān)愛農(nóng)村”運動，通過城鄉(xiāng)互動感化農(nóng)民，使帶有很強“官辦”性質(zhì)的運動轉(zhuǎn)變成了民間自發(fā)的社會運動，進而形成了農(nóng)村建設(shè)的持久動力。

（二）環(huán)境整治破題，把農(nóng)村美化起來。運動之初，韓國政府選擇了農(nóng)民最關(guān)心、最急需的環(huán)境整治作為新村建設(shè)的突破口，使政府和農(nóng)民的意愿一開始就處在高度一致的和諧氛圍中。第一年政府無償向每村發(fā)放335袋水泥，提出了拓寬村莊馬路、改良屋頂、修繕院墻、挖井引水、建設(shè)公共洗衣場、架設(shè)橋梁、拉線安電、設(shè)置堆肥場、整治溪流、整頓衛(wèi)生環(huán)境等十大項目建議，由農(nóng)民自行選擇實施；之后的若干年來始終不渝堅持推進，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)范圍不斷擴大，涵蓋了整理耕地、整治河川、修建道路、開發(fā)農(nóng)業(yè)用水、植樹造林、恢復植被、修建鄉(xiāng)村會館及敬老院等諸多方面，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。今天的韓國，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，房屋、道路與城市相比毫不遜色，河道、溝渠、山坡都經(jīng)過了人工處理，“四合院”的農(nóng)家小院環(huán)境優(yōu)雅、綠樹成蔭、鳥語花香，條條標美公路直通農(nóng)戶，路不見棄物，山不見裸土，處處洋溢著和諧氣氛。

（三）農(nóng)協(xié)內(nèi)外聯(lián)動，把農(nóng)業(yè)組織起來。日韓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的提速發(fā)展，很大程度上源于農(nóng)業(yè)組織化程度的提高。高度發(fā)達的農(nóng)協(xié)組織，一方面增強了生產(chǎn)者應(yīng)對大市場的抗風險能力，另一方面也提升了農(nóng)民在整個社會中的地位。農(nóng)協(xié)堅持一手聯(lián)農(nóng)戶，把千家萬戶的生產(chǎn)者集結(jié)成一個龐大的利益共同體，與會員同甘苦、共命運，使脆弱的農(nóng)業(yè)堅如磐石；一手聯(lián)市場，農(nóng)民通過農(nóng)協(xié)主體與市場及企業(yè)談判，影響力更大，談判力更強。特別值得一提的是，農(nóng)民通過參與農(nóng)協(xié)組織，由于交易數(shù)量的增加，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上往往處于賣方市場，而在農(nóng)資購買上又處于買方市場，改變了農(nóng)民的弱勢地位。此外，農(nóng)協(xié)與政府及其農(nóng)業(yè)主管部門建立了密切的聯(lián)系機制，共同研究商討農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些重大問題，在金融信貸、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村醫(yī)療、環(huán)境保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮了積極作用。

（四）行政力量助推，把資源整合起來。日韓兩國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展并不是完全依賴于農(nóng)民自發(fā)和社會組織，眾多積極因素及一系列健康機制的形成，都來自于政府的行政推動。首先，他們建立了自上而下的統(tǒng)一指揮運作體系。如韓國從中央到地方層層建立了專門機構(gòu)，實行公務(wù)員對新村建設(shè)指導責任制，規(guī)定縣鄉(xiāng)兩級公務(wù)員每人每周到村里指導不少于兩次，并對落實情況進行嚴格考核。先后參加組織發(fā)動的人員總數(shù)達到11億人次。其次，構(gòu)建了強力的財政“反哺”體系。近40年來，韓國政府對農(nóng)村的投入累計達20億美元；值得重視的是，政府1倍的投入吸引了3倍的社會資本，如此次前往的韓國孢川市蛟洞村自上世紀70年代以來累計投入約19億韓元，但其中政府投入僅6億韓元，其余資金均來自于銀行貸款和農(nóng)民自籌。同時，韓國政府也注重從政策上構(gòu)建支農(nóng)體系，如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，他們向農(nóng)民普遍發(fā)放最長可達30年的長期低息貸款、爭取一些國際組織的貸款等。第三，注重發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)作用。兩國在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民素質(zhì)培訓、生產(chǎn)良種供應(yīng)等方面建立了一體化的服務(wù)體系，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了立竿見影的效果。正是在政府的強力推動下，這場發(fā)起于農(nóng)村的運動僅經(jīng)過短短五年時間，就延伸到國家經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，引起全體國民的共鳴，成為全社會的共同行動。

三、兩國考察后的幾點體會

鴻舉市長親率代表團赴日韓考察農(nóng)協(xié)及新村運動，充分體現(xiàn)了市委、市政府對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特別是新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀優(yōu)于兩國農(nóng)村建設(shè)初期情形，他們的一些成功經(jīng)驗可以為我所用，從中也得到一些啟示。

（一）必須堅持城鄉(xiāng)一體，突出科學協(xié)調(diào)發(fā)展。日韓兩國同其他發(fā)達國家一樣，經(jīng)歷了從工業(yè)化、城市化推動農(nóng)村現(xiàn)代化到城鄉(xiāng)一體化的過程。如韓國，上個世紀中葉，主要力量還集中在工業(yè)基礎(chǔ)和城鎮(zhèn)建設(shè)上，城鄉(xiāng)之間處于失衡的非良性狀態(tài)；70年代以來，政府將農(nóng)村發(fā)展列入國家戰(zhàn)略，在政策取向、資源配置、輿論導向上傾向農(nóng)村，并從行政的角度建立了城市支持農(nóng)村的機制，不僅促進了農(nóng)村發(fā)展，而且進一步加快了城市化、工業(yè)化進程，增加了國家的整體實力。經(jīng)驗告訴我們，城鄉(xiāng)一體化是一個國家經(jīng)濟增長的最佳方式，城鄉(xiāng)融合是一個國家社會進步的最高境界。重慶是一個大城市帶大農(nóng)村的典型，改革開放以來積蓄了一定的城市能量，初步具備了“工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的條件。因此，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的大循環(huán)、大系統(tǒng)，是重慶經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。

（二）必須堅持自力更生，突出農(nóng)民主體地位。日韓兩國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，與農(nóng)民自發(fā)、自立與自強息息相關(guān)。“我們做就成”、“我們一定要成功”成為每個農(nóng)民的信念，農(nóng)民在農(nóng)村建設(shè)中真正發(fā)揮了主體作用。在與今天的日韓農(nóng)民交談中感到，他們沒有絲毫無賴與自卑，相反，充滿了作為一名農(nóng)民的榮耀，處處彰顯出創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展活力；正是這種力量促進了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，改變了他們的命運。當前，盡管我市廣大農(nóng)民積極擁護新農(nóng)村建設(shè)，但少數(shù)農(nóng)民的主體意識還較淡薄，工作被動、消極等待的現(xiàn)象仍然存在。因此，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)任務(wù)，是依靠宣傳、機制、政策的力量喚醒農(nóng)民、啟發(fā)農(nóng)民、感召農(nóng)民、激勵農(nóng)民，大力培育農(nóng)民自力更生的精神，充分調(diào)動起廣大農(nóng)民的主觀能動性，形成新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)動力。

（三）必須堅持依靠科技，突出產(chǎn)業(yè)支撐作用。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，科技是促進生產(chǎn)發(fā)展的重要力量。1967年，韓國科技人員用粳型和舢型水稻成功培育出ir667稻種，由此掀起了以普及新稻種為中心的大米自給運動，開啟了韓國歷史上“綠色革命”的新篇章。當今韓國，農(nóng)業(yè)科技顯示出強大的生命力，生物技術(shù)、水稻新品種、大棚溫室栽培技術(shù)、計算機及遙感技術(shù)等廣泛運用到農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域，不僅有效提高了農(nóng)產(chǎn)品自給率，而且大幅提升了優(yōu)質(zhì)率。日本亦是如此，貧乏的資源阻礙了廣度發(fā)展，但科技的力量卻促進了深度開發(fā)，大面積的黑土、泥炭土及泛堿土生長出了財富。日本和韓國依靠科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)、依靠產(chǎn)業(yè)富裕農(nóng)民、依靠農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村的經(jīng)驗可資借鑒。

（四）必須堅持先易后難，突出改善農(nóng)村環(huán)境。韓國新村運動從基礎(chǔ)建設(shè)入手，逐步向增加農(nóng)民所得、改善社會福利待遇等縱深發(fā)展。他們在建設(shè)初期，以物質(zhì)供給為誘因，根據(jù)農(nóng)民所需對房屋、道路等設(shè)施進行了改造建設(shè)，不僅極大地改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，而且在廣大農(nóng)村營造了珍愛環(huán)境的思想氛圍。我市是一個大城市與大農(nóng)村并存的直轄市，若干年來城鄉(xiāng)之間的發(fā)展失衡，使廣大農(nóng)村暴露出太多的薄弱環(huán)節(jié)。在政府和農(nóng)民投入有限、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生較差的情況下，尤其需要堅持先易后難的原則，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情做起，如房前屋后清潔衛(wèi)生管理、道路修建及整治、房屋改造、恢復植被、禁賭等等，堅持不懈地向前推進，使農(nóng)村面貌有大的改觀，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有大的改善。

（五）必須堅持集約發(fā)展，突出創(chuàng)新經(jīng)營體制。農(nóng)業(yè)面臨著自然和市場雙重風險。日韓兩國農(nóng)民應(yīng)對市場的成功經(jīng)驗是組建農(nóng)協(xié)，通過壯大經(jīng)營實力來提升農(nóng)民在市場上的談判地位。日本ja農(nóng)協(xié)不僅負責會員的產(chǎn)品銷售和農(nóng)資群購，而且將功能拓展到報刊雜志、旅游觀光、保險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域，為每個會員創(chuàng)造財富、提供服務(wù)，農(nóng)協(xié)的作用在會員生產(chǎn)生活的諸多方面強有力的顯現(xiàn)出來。我市受傳統(tǒng)觀念影響，一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式根深蒂固，農(nóng)民在市場競爭中顯得脆弱無力，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織處于弱勢地位。增強農(nóng)民應(yīng)對市場風險的能力，最有效的方式是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，分產(chǎn)業(yè)把農(nóng)民集結(jié)起來，凝成一個整體，增強產(chǎn)業(yè)的競爭實力。

四、對推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的建議

他山之石可攻玉。從日韓經(jīng)驗可以看出，我市按照中央提出“二十字”新農(nóng)村建設(shè)方針制定的總體發(fā)展思路是完全正確的，實施“千村推進、百村示范”工程是切實可行的，今后工作的關(guān)鍵是完善規(guī)劃、分步實施、有序推進、狠抓落實。為此，建議在“六個強化”落實上進一步下功夫。

（一）強化“一種理念”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念是決定我國新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。建議繼續(xù)做好六篇統(tǒng)籌文章，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。即：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)和人口布局的優(yōu)化，促進城鄉(xiāng)勞動就業(yè)一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展一體化；統(tǒng)籌主城區(qū)加快發(fā)展與遠郊縣地區(qū)跨越式發(fā)展，促進區(qū)域發(fā)展一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會體制一體化。

（二）強化“三百工程”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅定不移地推進“三百工程”，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。當前，建議突出三點：一是突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，始終圍繞優(yōu)質(zhì)生豬、柑橘、糧油等重點，打造支柱骨干產(chǎn)業(yè)；二是突出分類指導，從城郊型、丘陵型、山區(qū)型、庫區(qū)型思考現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑；三是突出“一村一品”，以100個示范村、900個推進村為重點，促進高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）強化“三農(nóng)培訓”，提升農(nóng)民素質(zhì)。加快推進農(nóng)村人才資源整體開發(fā)，是新農(nóng)村的重要保障。當前，建議重點強化對農(nóng)民的中長期培訓，一方面，合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，普及農(nóng)村高中（職業(yè)）教育；同時，從農(nóng)業(yè)部門的角度抓好三個方面的培訓工作：一是農(nóng)民實用技術(shù)培訓，為每個示范村培養(yǎng)1—2名具有中專學歷的實用人才、分別建立1所農(nóng)民科技書屋；二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高農(nóng)村勞動力外出就業(yè)和依法維權(quán)的能力；三是強化基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓，建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、工作實的基層農(nóng)技服務(wù)隊伍。

（四）強化“四位一體”，創(chuàng)新經(jīng)營體制。探索建立龍頭企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織“四位一體”模式。原創(chuàng)：建議從四個方面著手：一是大力扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動作用；二是著力培育重專大戶，促進產(chǎn)業(yè)大戶向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和集約化方向發(fā)展；三是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度；四是充分發(fā)揮農(nóng)技服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用，建立農(nóng)科教、處站所相結(jié)合的機制，增強農(nóng)技推廣效果。

第3篇：新農(nóng)村建設(shè)考察報告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；河道；長效管護

農(nóng)村河道本身具有防洪、供水等自然屬性，同時兼具航運、旅游以及河流生態(tài)等資源屬性，成為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展以及社會發(fā)展當中極其重要的條件。絕大多數(shù)的農(nóng)村河道主要分為鄉(xiāng)縣河道也就是跨鄉(xiāng)村的骨干河道，以及諸如村莊附近的小河水塘，為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、飲用等提供必要的水資源，由此可見整治和長效管護農(nóng)村河道與廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活有著緊密的聯(lián)系。

1 農(nóng)村河道長效管護的重要意義

（一）保護農(nóng)村水資源

農(nóng)村河道長效管護有助于保護農(nóng)村的水資源，該工作將徹底清理干凈河坡內(nèi)外垃圾、廢棄物，同時清除河底污泥，落實開展河道長效管護工作能夠有效保障生活以及工業(yè)廢水不再直接排入河水當中，為廣大農(nóng)民提供干凈清潔的水資源。

（二）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

落實農(nóng)村河道長效管護使得管理范圍之內(nèi)不再有垃圾肆意堆放，違章建筑私搭亂建，同時有效遏制人為破壞河道、肆意取土、亂占河道等行為。河道與河面當中將不再有漂浮物、惡性水生植物等，從而能夠有效改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)最美的社會主義新農(nóng)村。

（三）提升農(nóng)村經(jīng)濟效益

長效管護農(nóng)村河道將使得河面與河岸周圍的環(huán)境規(guī)劃進一步落實，農(nóng)村道路、綠化和收集處置垃圾也將得到有效改善，農(nóng)村的整體風貌將煥然一新，干凈整潔極富自然氣息的農(nóng)村必將吸引更多的游客前來觀賞游玩，因此將全面提升農(nóng)村的經(jīng)濟效益。

2 現(xiàn)階段我國農(nóng)村河道長效管護中存在的問題

（一）河道界限較模糊

雖然現(xiàn)階段我國推行的《水法》、《防洪法》以及《河道管理條例》等一系列法律法規(guī)當中均明確規(guī)定了河道管理范圍以及河岸線的利用管理問題，但由于在農(nóng)村當中普遍存在河道眾多、分支龐雜的情況，因此也為集中管理力量增添了巨大的難度，特別是某些中小型農(nóng)村河道岸線的界限比較模糊，個別農(nóng)戶以及企業(yè)單位為了一己之利常常爭搶河道用地，這也使得河道越來越窄，很多原有功能無法充分發(fā)揮作用[1]。

（二）工作標準比較低

當前大部分的農(nóng)村將河道整治工作簡單認為是清除水面雜草與河道淤泥、清運河坡垃圾、保持河岸干凈整潔的集合，甚至將河道整治與長效管護等同于河道環(huán)境美化工作，因此導致在制定河道長效管護工作時標準過低。忽視了對農(nóng)村居民家前屋后垃圾堆放、河道周邊私搭亂建的違章建筑等進行嚴格管理，同時將綠化河道工作想當然地認為是植樹造林，缺乏整體的景觀設(shè)計，這在很大程度上影響農(nóng)村河道的長效管護工作。

（三）工作主動性較弱

通常情況下，市政府對于農(nóng)村河道長效管護工作較為重視，但落實到鄉(xiāng)縣政府，特別是村鎮(zhèn)政府時由于自身經(jīng)濟實力較為薄弱，加之村鎮(zhèn)政府更加看重的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟效益，因此常常將農(nóng)村河道的長效管護工作看做是負擔，只有在上級檢查時才會走走過場進行突擊清理。部分轄區(qū)為了減輕工作負擔，直接讓保潔隊伍承包河道負責完成整治與管護工作，但在平時的實際工作當中卻鮮少能夠?qū)ζ溥M行嚴格的監(jiān)督與考察，導致農(nóng)村河道長效管理工作的過程當中存在較多盲點。

（四）資源未充分利用

目前對于農(nóng)村河道內(nèi)資源尚未得到充分認識，很多農(nóng)村對現(xiàn)代化水利工程以及智能化管理措施并不十分了解，特別是在河道開發(fā)利用工作當中隨意性較大，未能進行科學合理的規(guī)劃布局，也很少能夠使用先進的科學技術(shù)作為統(tǒng)一指導。而且部分已經(jīng)開發(fā)利用的項目與河段功能之間存在沖突，加重了水土流失情況，因影響河勢穩(wěn)定與河道安全，嚴重影響環(huán)境美觀。

3 加強農(nóng)村河道長效管護的具體措施

（一）加強宣傳發(fā)動農(nóng)民

首先需要加強宣傳教育力度，采用各式各樣的宣傳工作譬如說開設(shè)農(nóng)村河道長效管護重要性的知識講座、派發(fā)傳單畫冊等，發(fā)動農(nóng)民合作組織號召廣大農(nóng)民共同加入到農(nóng)村河道長效管護工作當中。與此同時，各級領(lǐng)導干部也需要加大對該項工作的重視力度，并且結(jié)合宣傳部以及鄉(xiāng)村媒體等聯(lián)合發(fā)出養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣的倡導，督促農(nóng)民不隨意排放生活污水，向河道內(nèi)丟棄垃圾，不私自占用河道等，不斷提升農(nóng)民的自律意識[2]。

（二）高起點的規(guī)劃設(shè)計

針對當前農(nóng)村河道長效管護的工作標準過低的情況，各部門需要適當提高起點，堅持和諧統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展的原則，盡可能保護河道自身功能并積極開發(fā)更多功能，秉持科學合理、統(tǒng)籌兼顧的原則規(guī)劃設(shè)計農(nóng)村河道水系及整治方案。實地考察當前農(nóng)村的河道水系，了解導致水系阻塞的原因，并且結(jié)合近期和遠期分別提出不同的疏浚整治規(guī)劃，結(jié)合當下的實際情況適當進行方案調(diào)整。最后，還需要充分融入當?shù)剞r(nóng)村的風格特色，結(jié)合最新的科學技術(shù)以及時尚理念，確保農(nóng)村河道的“原生態(tài)”，對于靠近公路、村鎮(zhèn)的河道可以適當種植色彩艷麗的花草樹木，提升其美觀度。

（三）建立長效管護機制

政府及相關(guān)部門可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者在公告欄當中公開招標專業(yè)保潔公司的信息，同時招聘專業(yè)優(yōu)秀的保潔人員組織一只長效管護團隊，由專業(yè)人士統(tǒng)一為其進行崗位培訓，幫助保潔人員正確認識河道長效管護的工作內(nèi)容，明確自身責任。

（四）加大資金投入力度

相關(guān)部門需要積極開辟其他渠道用以爭取項目資金，為農(nóng)村河道長效管護工作提供強有力的資金保障。縣區(qū)政府需要將農(nóng)村河道長效管護工作視作重點工作內(nèi)容，在得到上級政府資金支持之后第一時間用于河道長效管護，同時為了確保資金能夠得到充分合理使用，還需要建立專門的資金賬戶，確保?？顚Ｓ?，配合嚴格的審計監(jiān)督保障資金使用落實到位。另外，為減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政壓力，還可以通過對河道冠名、道路命名等方式吸引民資，為農(nóng)村河道長效管護籌集資金，并且結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況探索“以水養(yǎng)河”等新途徑，不斷增加財政收入來源。

（五）充分開發(fā)利用資源

對于當前農(nóng)村河道中的水土資源還需要加大開發(fā)利用力度，并且將管護責任落實到位。比如說，在確保汛期排澇、灌溉引水，以及生產(chǎn)生活不受影響的前提下，針對范圍內(nèi)比較適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的溝塘、非行洪河道等進行水面養(yǎng)殖權(quán)與河道保潔責任的同時落實，也就是說農(nóng)戶在擁有水面養(yǎng)殖權(quán)的同時也肩負該范圍內(nèi)河道的保潔責任，為規(guī)范并監(jiān)督落實管護工作，可以與承包人簽訂管護合同。另外，對于隨意排放污水、傾倒垃圾、占用河道等影響農(nóng)村河道長效維護工作的個人及用戶進行嚴厲的處罰，切實維護管護效果。

4 結(jié)論

總而言之，在國家提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來，農(nóng)村面貌基本上已經(jīng)煥然一新，在河道整治方面也已經(jīng)取得了初步成效。但仍然存在一些問題如農(nóng)村資源尚未充分開發(fā)利用、河道界限比較模糊等，為此在新時期下，農(nóng)村還需要發(fā)動宣傳教育工作，號召廣大農(nóng)民加入河道長效管護工作當中，并且鄉(xiāng)縣政府也需要繼續(xù)加大對農(nóng)村河道整治以及長效管護的工作力度，并組織專業(yè)的長效管護隊伍以及加強對管護工作的監(jiān)督與考核，從而切實做好農(nóng)村河道整治與管護，不斷推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻

[1]張會文，蔡勇，仇榮，周鈞，劉敏昊，朱偉. 江蘇農(nóng)村河道治理現(xiàn)狀調(diào)查及分析[J]. 水資源保護，2015，01：69-73.

[2]陳永吉，許健，王根宏，王宏根. 建立姜堰市農(nóng)村河道長效管護機制的調(diào)查與思考[J]. 江蘇水利，2016，07：46+48.

[3]江蘇省南通市水利局農(nóng)村河道長效管理調(diào)研考察組. 農(nóng)村河道長效管護調(diào)研考察報告[J]. 水利發(fā)展研究，2015，12：47-49.

第4篇：新農(nóng)村建設(shè)考察報告范文

一、四項主要工作

完成協(xié)議引進項目5個，堅持招商引資第一要務(wù)。協(xié)議引資總額5.9億；竣工投產(chǎn)項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作，取得了明顯成效。

1規(guī)劃龍頭作用得以增強。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進，2011年以來。規(guī)劃引導城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底，局即依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，超前啟動了2011年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》編制工作。計劃》將規(guī)劃愿景細化為具體項目，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導城鄉(xiāng)科學發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發(fā)了2011年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》同時，局又下發(fā)了2011年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規(guī)劃編制任務(wù)中，部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善；各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標基本實現(xiàn)。三是政策引導城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于10月初起草了關(guān)于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》政策規(guī)定》實施以來，市區(qū)商品房銷售量迅速提升；大潤發(fā)超市、國泰廣場、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導目錄》提出了分類指導、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導和服務(wù)工作，開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案把關(guān)審查工作，提升了示范點建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃的指導下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設(shè)快速推進。

2改革創(chuàng)新工作取得突破。

提出“致力創(chuàng)新突破”總體目標，2011年初。不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此，印發(fā)了市規(guī)劃局2011年創(chuàng)新工作實施方案》對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標和具體要求。方案》指導下，各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細服務(wù)，不斷增強服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》等四項制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動規(guī)劃設(shè)計招投標及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新，出臺了市規(guī)劃編制項目招投標暫行管理辦法》市城市規(guī)劃設(shè)計市場暫行管理辦法》圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動了地理信息系統(tǒng)建設(shè)”完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺建設(shè)，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進規(guī)劃院科學發(fā)展，幫助企業(yè)多方開拓市場，強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設(shè)的齊頭并進。預計2011年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。

3重點工程建設(shè)順利推進。

2011年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務(wù)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。經(jīng)過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目：完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項目合作開發(fā)單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案，確立了年內(nèi)已建、建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區(qū)已建、建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務(wù)。安居工程：精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門，加速推進市區(qū)藍領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前，市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務(wù)（15萬平方米）115.3%藍領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務(wù)（21.6萬平方米）106.6%拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務(wù)（37萬平方米）110.8%均超額完成年度目標任務(wù)。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續(xù)管理工作，積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項目建設(shè)，科學嚴謹?shù)亟M織好公園決算審計工作，確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號。同時，還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務(wù)工作，促進了項目的快速推進。

4和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。

狠抓規(guī)劃干部隊伍建設(shè)，全力推進各項業(yè)務(wù)工作的同時。和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務(wù)創(chuàng)新，行風建設(shè)深入推進。圍繞政（行）風建設(shè)工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺了市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實實在成效。上半年全市民主評議政（行）風活動中，局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中，以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶）已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通，幫助解決他實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發(fā)點，堅持做到有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設(shè)逐步完善。干部隊伍建設(shè)中，全面引入競爭考核機制，以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關(guān)中層干部輪崗工作，促進了業(yè)務(wù)工作交流，激發(fā)了干部職工提升自我完善自我熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設(shè)，使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業(yè)型年青人才，使得干部隊伍得到進一步充實，促進了各項業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。

二、理論學習和廉政建設(shè)

1理論學習

認真學習領(lǐng)會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策，堅持將理論學習和工作實踐有機結(jié)合。確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進。堅持做到自學與制度化學習緊密結(jié)合”學習與交流緊密結(jié)合”認真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學的基礎(chǔ)上，積極參加市委中心組學習活動，全面領(lǐng)會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規(guī)劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；學習活動中，還堅持學以致用，加強調(diào)查研究，先后完成了新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報告》桂林“兩江四湖”考察報告》增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。

2廉政建設(shè)

全面開展黨風廉政建設(shè)工作。制度建設(shè)方面，始終堅持“兩手抓”積極履行“一崗雙責”作為第一責任人。先后組織制定了市規(guī)劃局黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》市規(guī)劃局黨風廉政建設(shè)責任制報告制度》市規(guī)劃局黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法》市規(guī)劃局黨風廉政建設(shè)責任追究暫行辦法》對黨風廉政建設(shè)責任機制進行了全面調(diào)整完善，進一步明確了責任制落實機制和具體措施；教育學習方面，組織干部職工開展了解放思想能形成，推動落實好快干”大討論活動、洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項警示教育活動，經(jīng)常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊伍不出問題；推進廉政文化建設(shè)方面，以廉政文化進機關(guān)、進行業(yè)活動為重點，深入推進廉政文化建設(shè)。出臺了關(guān)于在全局領(lǐng)導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》編制印發(fā)了11期廉文，供干部職工學習；加強干部廉政建設(shè)方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會，分析研究干部廉潔自律管理工作；落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面，自覺接受監(jiān)督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導干部廉潔自律及黨風廉政建設(shè)責任制落實等六個重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理，取得了顯著成效，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進一步增強。此基礎(chǔ)上，本人也認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制報告制度和領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度等有關(guān)規(guī)定，堅持做到胸襟坦蕩，對組織、對領(lǐng)導從不隱瞞個人任何問題。

第5篇：新農(nóng)村建設(shè)考察報告范文

一、四項主要工作

在堅持招商引資第一要務(wù)，完成協(xié)議引進項目5個，協(xié)議引資總額5.9億；竣工投產(chǎn)項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作，取得了明顯成效。

1、規(guī)劃龍頭作用得以增強。

2008年以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作快速推進，規(guī)劃引導城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的“龍頭”作用得到更加充分的發(fā)揮。一是計劃引導重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能充分發(fā)揮。2007年底，我局即依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需求，超前啟動了《2008年度中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》編制工作?！队媱潯穼⒁?guī)劃愿景細化為具體項目，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃戰(zhàn)略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規(guī)劃引導城鄉(xiāng)科學發(fā)展職能充分發(fā)揮。圍繞高質(zhì)量實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發(fā)了《2008年中心城市規(guī)劃編制及研究計劃》，同時，我局又下發(fā)了《2008年縣城及村鎮(zhèn)規(guī)劃工作要點》，對全市規(guī)劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規(guī)劃編制任務(wù)中，部分規(guī)劃編制因總體規(guī)劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調(diào)整完善；各縣規(guī)劃編制工作也在快速推進。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標基本實現(xiàn)。三是政策引導城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能充分發(fā)揮。年初即起草并報市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于明確市區(qū)高層建筑重點發(fā)展區(qū)域的通知》，以此提升中心城市發(fā)展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展，于10月初起草了《關(guān)于促進中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》?！墩咭?guī)定》實施以來，市區(qū)商品房銷售量迅速提升；大潤發(fā)超市、國泰廣場、一百三家大型商貿(mào)設(shè)施開業(yè)。四是掛鉤引導新農(nóng)村建設(shè)職能充分發(fā)揮。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃調(diào)研，編制并印發(fā)了《市農(nóng)村集中居住點規(guī)劃實施分類指導目錄》，提出了分類指導、因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規(guī)劃指導和服務(wù)工作，開展了對15個康居示范試點村的規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案把關(guān)審查工作，提升了示范點建設(shè)質(zhì)量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)。在規(guī)劃的指導下，全市康居示范村和農(nóng)村集中居住點建設(shè)快速推進。

2、改革創(chuàng)新工作取得突破。

2008年初，提出“致力創(chuàng)新突破”的總體目標，不斷加大改革創(chuàng)新工作力度，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的持續(xù)提升。為此，我們印發(fā)了《市規(guī)劃局2008年創(chuàng)新工作實施方案》，對年度改革創(chuàng)新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下，各項改革創(chuàng)新工作深入開展。圍繞精心精細服務(wù)，不斷增強服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，制定下發(fā)了《免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》等四項制度，使規(guī)劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發(fā)展需求；圍繞規(guī)范規(guī)劃編制工作，推動規(guī)劃設(shè)計招投標及規(guī)劃市場管理創(chuàng)新，出臺了《市規(guī)劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《市城市規(guī)劃設(shè)計市場暫行管理辦法》；圍繞提高規(guī)劃管理水平，啟動了“地理信息系統(tǒng)建設(shè)”，完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等三大基礎(chǔ)平臺建設(shè)，8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區(qū)113平方公里1：500地形圖數(shù)據(jù)采集錄入工作正加速推進，地下管線數(shù)據(jù)普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發(fā)展水平，擬定了改革創(chuàng)新工作方案，從企業(yè)內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內(nèi)即將實現(xiàn)資質(zhì)升級。圍繞促進規(guī)劃院科學發(fā)展，幫助企業(yè)多方開拓市場，強化內(nèi)部規(guī)范性管理系統(tǒng)建設(shè)，確保了規(guī)劃院企業(yè)經(jīng)濟效益和自身建設(shè)的齊頭并進。預計2008年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。

3、重點工程建設(shè)順利推進。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，2008年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務(wù)，經(jīng)過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。1897及東大街項目：完成項目三套規(guī)劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯(lián)系，多方出擊，項目合作開發(fā)單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區(qū)百棟高層推進工程實施方案，確立了年內(nèi)已建、在建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現(xiàn)場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區(qū)已建、在建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務(wù)。安居工程：精心組織各片區(qū)和相關(guān)主管部門，加速推進市區(qū)藍領(lǐng)公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設(shè)。目前，市區(qū)經(jīng)濟適用房開工建設(shè)并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務(wù)（15萬平方米）的115.3%；藍領(lǐng)公寓開工建設(shè)并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務(wù)（21.6萬平方米）的106.6%；拆遷安置房開工建設(shè)并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務(wù)（37萬平方米）的110.8%。均超額完成年度目標任務(wù)。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續(xù)管理工作，積極服務(wù)好公園配套用地開發(fā)項目建設(shè)，科學嚴謹?shù)亟M織好公園決算審計工作，確保公園建設(shè)畫上圓滿的句號。同時，還積極協(xié)助市水務(wù)局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規(guī)劃方案編制工作；優(yōu)質(zhì)高效地完成了商檢、海關(guān)大樓、古黃河濱水核心區(qū)、明城墻遺址保護等市政府實事項目規(guī)劃服務(wù)工作，促進了項目的快速推進。

4、和諧團隊創(chuàng)建效果顯著。

在全力推進各項業(yè)務(wù)工作的同時，狠抓規(guī)劃干部隊伍建設(shè)，和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務(wù)創(chuàng)新，行風建設(shè)深入推進。圍繞政（行）風建設(shè)工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創(chuàng)新服務(wù)理念，出臺了《市規(guī)劃局免費規(guī)劃報建服務(wù)實施辦法》、《市規(guī)劃局特別快車綠色通道服務(wù)制度》等四項規(guī)范規(guī)劃行政服務(wù)工作的新機制、新制度，著力提升服務(wù)水平，取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政（行）風活動中，我局在15個行政執(zhí)法單位中排名第五，局市政規(guī)劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務(wù)中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規(guī)劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作。扶貧工作中，以確立發(fā)展規(guī)劃、培育致富產(chǎn)業(yè)、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規(guī)劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現(xiàn)了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯(lián)系溝通，幫助解決他們的實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發(fā)點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結(jié)果、有監(jiān)督”等“六個有”，充分發(fā)揮規(guī)劃的協(xié)調(diào)和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設(shè)逐步完善。在干部隊伍建設(shè)中，全面引入競爭考核機制，以此激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)優(yōu)激情。完成了局機關(guān)中層干部輪崗工作，促進了業(yè)務(wù)工作交流，激發(fā)了干部職工提升自我、完善自我的熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設(shè)，使一部分年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情得到充分調(diào)動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業(yè)型年青人才，使得干部隊伍得到了進一步充實，促進了各項業(yè)務(wù)工作和服務(wù)工作的有效開展。

二、理論學習和廉政建設(shè)

1、理論學習

堅持將理論學習和工作實踐有機結(jié)合，認真學習領(lǐng)會中央和省市委重大戰(zhàn)略部署和方針政策，確保做到自身素質(zhì)和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結(jié)合”、“學習與交流緊密結(jié)合”，在認真抓好規(guī)劃專業(yè)理論和管理知識自學的基礎(chǔ)上，積極參加市委中心組學習活動，全面領(lǐng)會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規(guī)劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；在學習活動中，還堅持學以致用，加強調(diào)查研究，先后完成了《新加坡城市規(guī)劃與建設(shè)的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。

2、廉政建設(shè)

始終堅持“兩手抓”，積極履行“一崗雙責”，作為第一責任人，全面開展黨風廉政建設(shè)工作。在制度建設(shè)方面，先后組織制定了《市規(guī)劃局黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》、《市規(guī)劃局黨風廉政建設(shè)責任制報告制度》、《市規(guī)劃局黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法》、《市規(guī)劃局黨風廉政建設(shè)責任追究暫行辦法》，對黨風廉政建設(shè)責任機制進行了全面調(diào)整完善，進一步明確了責任制落實機制和具體措施；在教育學習方面，組織干部職工開展了“解放思想能形成，推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農(nóng)場接受警示教育活動和市規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉專項警示教育活動，經(jīng)常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊伍不出問題；在推進廉政文化建設(shè)方面，以廉政文化進機關(guān)、進行業(yè)活動為重點，深入推進廉政文化建設(shè)。出臺了《關(guān)于在全局領(lǐng)導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》，編制印發(fā)了11期廉文，供干部職工學習；在加強干部廉政建設(shè)方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會，分析研究干部廉潔自律管理工作；在落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)派駐統(tǒng)一管理方面，自覺接受監(jiān)督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務(wù)與政務(wù)公開、領(lǐng)導干部廉潔自律及黨風廉政建設(shè)責任制落實等六個重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督管理，取得了顯著成效，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎(chǔ)上，本人也認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制報告制度和領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度等有關(guān)規(guī)定，堅持做到胸襟坦蕩，對組織、對領(lǐng)導從不隱瞞個人任何問題。

第6篇：新農(nóng)村建設(shè)考察報告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田節(jié)水灌溉；發(fā)展前景

引言

農(nóng)田節(jié)水灌溉的基本概念，指的就是根據(jù)農(nóng)作物需水規(guī)律和灌區(qū)輸配水條件，高效利用降水和灌溉水，以此來獲取農(nóng)業(yè)最佳的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合措施的總稱。這種形式是一個完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，其中包含了節(jié)水灌溉的工程技術(shù)、節(jié)水灌溉的農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水灌溉的生物技術(shù)、節(jié)水灌溉的資源優(yōu)化技術(shù)、節(jié)水灌溉的管理技術(shù)、節(jié)水灌溉的調(diào)配技術(shù)等等。

農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)，是以最低限度的灌水定額來獲取最大的產(chǎn)量或者收益，也就是最大限度的提高單位用水系數(shù)和農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。在當前農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)手段之中，常用的技術(shù)有：農(nóng)田地面管道節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)田地下低壓管道節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)田噴灌節(jié)水灌溉技術(shù)等。農(nóng)田地面節(jié)水灌溉技術(shù)即引用水源地水輸入灌區(qū)高程以內(nèi)農(nóng)田以供水量滿足需用量，采用相應(yīng)壓力的塑料管道輸入灌溉，能縮短渠道距離，節(jié)省工程投資，增強水量利用率是目前最佳措施之一。

1我鎮(zhèn)的水資源現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)用水，以及節(jié)水灌溉技術(shù)

我鎮(zhèn)現(xiàn)有水庫2座，塘壩7座堰塘30口，灌溉渠道20條15km,除5km“U”型砼渠槽外，其他均為土渠，滲水嚴重，庫塘屬欄洪蓄水，渠道引自青泥河水，常年因天旱水量不足，加之渠槽滲水等原因造成灌溉缺水，農(nóng)作物減產(chǎn)。自2006年采用PE塑料管自庫塘蓄水池水源地引入灌區(qū)至高點的蓄水池或農(nóng)田，再按等高灌區(qū)需水量配置所需用水管（網(wǎng)件）注入田間灌溉。

我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，海拔479-688m之間，流域面積68.7km2，轄九個村，66個組，屬中高山丘陵區(qū)域，總?cè)丝?1140人，有耕地16996畝，其中水田6831畝，旱改水586畝，大部分農(nóng)田全靠僅有的蓄水工程和引水渠道灌溉，因此，在用水量方面的需求也是最大的。但是，近些年隨著我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)化道路逐漸的走向成熟，導致了這個比重在宏觀上的變化，在近幾年之中，農(nóng)田灌區(qū)水的利用量的減少是以農(nóng)作物產(chǎn)量的下降作為代價，使得在節(jié)水與生產(chǎn)方面產(chǎn)生了同比性。因此，在有效的保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量保持在均衡水平之上，采用農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)是最為有效的手段。在我鎮(zhèn)的現(xiàn)實情況下，農(nóng)業(yè)用水要逐步實行管網(wǎng)引水，以科學的、經(jīng)濟的調(diào)節(jié)利用水資源，要有效的進行農(nóng)田節(jié)水灌溉。我鎮(zhèn)農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)可采取的措施可以分為三類：一是工程類的農(nóng)田節(jié)水灌溉措施、二是農(nóng)藝類的農(nóng)田節(jié)水灌溉措施、三是管理類的農(nóng)田節(jié)水灌溉措施。

2 農(nóng)田節(jié)水灌溉當前存在的問題

2.1農(nóng)田節(jié)水灌溉中技術(shù)不夠

對于農(nóng)田節(jié)水灌溉中技術(shù)不夠的問題來講，根據(jù)我鎮(zhèn)的基本鎮(zhèn)情而定，科學技術(shù)手段還沒有達到一定的程度，并且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶對先進的技術(shù)手段還比較陌生。近些年，我鎮(zhèn)農(nóng)田節(jié)水灌溉雖然得到了應(yīng)用，但是還沒有達到普遍的使用，很多地方還在應(yīng)用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)田灌溉，相對來講十分的落后。

2.2農(nóng)田節(jié)水灌溉中意識不強

對于農(nóng)田節(jié)水灌溉中意識不強的問題來講，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶在思維模式還沒有得到開發(fā)，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)用戶普遍的文化程度較低，對一些新型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)不能夠理解，更加不會正常的應(yīng)用，并且在水資源嚴重短缺的形勢下，沒有將這一信息傳遞到村組，使其認識不到農(nóng)田節(jié)水灌溉的重要性。

2.3農(nóng)田節(jié)水灌溉中政策缺乏

對于農(nóng)田節(jié)水灌溉中政策缺乏的問題來講，我鎮(zhèn)在此方面還沒有明確的法規(guī)政策和相關(guān)的規(guī)定，導致了在農(nóng)田節(jié)水灌溉中沒有使水資源得到有效的、科學的循環(huán)利用，造成了大量水的流失，農(nóng)業(yè)用戶對水資源的保護也沒有充分的認識，這個問題是今后一段時期之內(nèi)要重點解決的政策問題。

2.4農(nóng)田節(jié)水灌溉中機制混亂

對于農(nóng)田節(jié)水灌溉中機制混亂的問題來講，在加快了經(jīng)濟體制改革的過程中，造成了市場經(jīng)濟體系還沒有趨于穩(wěn)定就開始工作，使得整個體系出現(xiàn)了失衡的狀態(tài)，對于水市場的價格問題上還在不斷的進行著變化，在經(jīng)濟收益方面造成了突出性的矛盾。

2.5農(nóng)田節(jié)水灌溉中管理不善

對于農(nóng)田節(jié)水灌溉中管理不善的問題來講，在我鎮(zhèn)的很多村組沒有進行統(tǒng)一的管理，造成管理單位失去了管理效用，對于出現(xiàn)的各種問題沒有及時的給予解決，存在著各種弊端和瓶頸，對于農(nóng)田節(jié)水灌溉的發(fā)展來給予可一定的制約性。

2.6農(nóng)田節(jié)水灌溉中統(tǒng)籌失衡

對于農(nóng)田節(jié)水灌溉中統(tǒng)籌失衡的問題來講，通常情況下，要以打破常規(guī)的方式手段對農(nóng)田節(jié)水灌溉進行有效的統(tǒng)籌，但是由于我鎮(zhèn)的基本鎮(zhèn)情所限，地域較為廣闊，各個村組的貧富差距不盡相同，氣候問題更加的多變，導致了統(tǒng)籌失衡的現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)用一種手段來對所有地域的農(nóng)田進行節(jié)水灌溉，不能夠得到良好的效果。

3農(nóng)田節(jié)水灌溉的發(fā)展前景

3.1農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)管理水平的提高

從目前的形式來看，我鎮(zhèn)在農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)方面已經(jīng)有了顯著的提高，并且在今后一段時期之內(nèi)，都將以快速的發(fā)展形式逐漸成長起來。在今后我鎮(zhèn)農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)的科研攻關(guān)方面，應(yīng)該是以高科技系統(tǒng)的集成，來同時達到空間上、質(zhì)量上、時間上共同協(xié)調(diào)的準確農(nóng)田灌溉。

3.2農(nóng)田節(jié)水灌溉的水量利用率不斷增加

對于農(nóng)田節(jié)水灌溉的水量利用率發(fā)展來講，是今后農(nóng)田節(jié)水灌溉中要注重發(fā)展的一個重要方面，只有提高了水量的利用率，才能夠有效地對水資源進行充分的節(jié)約，使更多的水資源得到更加高效的利用。

3.3農(nóng)田節(jié)水灌溉的地下灌溉技術(shù)的發(fā)展

對于農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)來講，采用PE管網(wǎng)灌溉技術(shù)是今后農(nóng)田節(jié)水灌溉發(fā)展前景中的一個重點，這種節(jié)水灌溉技術(shù)能夠更加的節(jié)約用水，然而由于科學技術(shù)與實踐應(yīng)用的范圍不大，在當前我鎮(zhèn)農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)中還沒有得到廣泛的應(yīng)用，但是，在今后的發(fā)展歷程中，這種技術(shù)一定會得到更加快速的發(fā)展，并成為農(nóng)田節(jié)水灌溉中的重要技術(shù)手段。

3.4農(nóng)田節(jié)水灌溉的地面灌溉技術(shù)的提高

農(nóng)田節(jié)水灌溉的地面灌溉技術(shù)是一直受群眾歡迎的，占有者所有節(jié)水灌溉技術(shù)中的主導地位，伴隨著各種灌溉技術(shù)的出現(xiàn)，就會將其他的技術(shù)手段融入到地面灌溉技術(shù)之中，使其更加高效的發(fā)揮出效能。隨著地面灌溉技術(shù)的逐漸成熟，向輸配水有低壓管道化的方向發(fā)展是一種必然的趨勢。

4節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用后的經(jīng)濟效益與社會效益

我鎮(zhèn)屬中高山區(qū)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)及流域治理建設(shè)已逐步深入大部分均依農(nóng)業(yè)為主，山區(qū)域主依靠蓄水塘壩、堰塘積蓄雨水或溝水來滿足下游農(nóng)田灌溉。如采用D40U型渠槽為例，按1/500-1/800比降襯砌，每米需160－180元，若采用φ75－φ110塑管，只需50元－90元，通過需水流量均可滿足灌區(qū)灌溉，而縮短了過溝、繞建筑物及山凸之距離，可調(diào)配水資源短缺之狀態(tài)，直接注入田間灌溉，提高了水的有效利用系數(shù)，不僅提高經(jīng)濟效益而產(chǎn)生社會效益。

5結(jié)束語

綜上所述，通過對農(nóng)田節(jié)水灌溉存在的問題和發(fā)展前景進行了分析，能夠看出，對于節(jié)水灌溉來講，我鎮(zhèn)在此方面還有許多的不足之處，還需要不斷的進行研究與實踐，汲取國外先進的技術(shù)手段和經(jīng)驗，充分的融入到我鎮(zhèn)的農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)之中，為我鎮(zhèn)水資源的節(jié)約做出更大的貢獻。另外，還要不斷的對農(nóng)田節(jié)水灌溉進行大力的宣傳，使整個社會都形成一個良好的氛圍，對水資源的節(jié)約有著更加明確的認識，最終推動我鎮(zhèn)農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展，為經(jīng)濟體系建設(shè)打下堅實的奠基。

參考文獻：

[1] 李艷華. 張國進, 張藕珠, 王海景.對農(nóng)業(yè)問題的反思與展望[J]. 中國民航學院學報 , 2006,(05) .

[2] 劉占富. 王拴莊, 徐淑貞, 馬維珍. 牛貴鋒, 王喜林, 周志興.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟大有可為——對烏海市發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的思考[J]. 內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟 , 2007,(18) .

[3] English, M.J., James, L.D., Hunsaker, D.J., Mckusick, R.J., 付元海. 不足額灌溉技術(shù)的實地考察報告[J]. 節(jié)水灌溉 , 2008,(03) .

[4] 肖雨芳. 關(guān)中灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價Evaluation on Agricultural Ecological [J]. 陜西水利水電技術(shù)Shaanxi water conservancy and Hydropower Technology , 2010,(01) .

[5] 謝應(yīng)華, 宋慶云, 雷斌, 張云生. 論農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能開發(fā)利用的前景[J]. 新疆農(nóng)業(yè)科學 , 007,(S3)