中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 現(xiàn)狀 對(duì)策

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要想保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須具備持續(xù)變革、創(chuàng)新的能力，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)越來(lái)越為企業(yè)所重視。然而，由于浙江中小企業(yè)所處的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和它自身存在的一些問(wèn)題，浙江中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還有待進(jìn)一步提高，隨著技術(shù)創(chuàng)新的深入開展，必將推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一、技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵及模式

1.技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)涵

技術(shù)創(chuàng)新指企業(yè)在對(duì)現(xiàn)有技術(shù)有效組合運(yùn)用以及創(chuàng)造和吸納各種新技術(shù)的基礎(chǔ)上，以相對(duì)較低的成本向市場(chǎng)提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程。它主要包括產(chǎn)品創(chuàng)新和過(guò)程創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，也包括大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)；技術(shù)創(chuàng)新的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新成果的商業(yè)化；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的目的是占據(jù)市場(chǎng)有利位置，獲得滿意收益。

2.技術(shù)創(chuàng)新模式

按照技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略方式，可分為模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和自主創(chuàng)新三種模式。

(1)模仿創(chuàng)新是指企業(yè)學(xué)習(xí)模仿率先創(chuàng)新者的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新方法的一種創(chuàng)新方式。其優(yōu)勢(shì)在于可節(jié)約大量研發(fā)及市場(chǎng)培育方面的費(fèi)用，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，也回避了市場(chǎng)成長(zhǎng)初期的不穩(wěn)定性。其缺點(diǎn)是技術(shù)上易受制于人，而且新技術(shù)也并不總是輕易能夠被模仿的。

(2)合作創(chuàng)新是指企業(yè)之間或企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高等院校之間的聯(lián)合創(chuàng)新行為。它是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)項(xiàng)目合作，從外部吸收技術(shù)和管理促進(jìn)企業(yè)自身技術(shù)提升和機(jī)制變革的過(guò)程。其優(yōu)勢(shì)是有利于提高企業(yè)的創(chuàng)新速度和成功率、技術(shù)學(xué)習(xí)和能力的提高、企業(yè)新市場(chǎng)的獲取、企業(yè)機(jī)制的創(chuàng)新。

(3)自主創(chuàng)新是指企業(yè)通過(guò)自身的努力和探索產(chǎn)生技術(shù)突破，攻破技術(shù)難關(guān)，并在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動(dòng)創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，完成技術(shù)的商品化，獲取商業(yè)利潤(rùn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的創(chuàng)新活動(dòng)。比跟進(jìn)者相比，它具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)創(chuàng)新一般會(huì)經(jīng)歷模仿創(chuàng)新合作創(chuàng)新自主創(chuàng)新的演進(jìn)過(guò)程。在企業(yè)創(chuàng)建初期，由于資金缺乏、技術(shù)能力落后，企業(yè)一般采取模仿創(chuàng)新模式，以降低風(fēng)險(xiǎn)，提高技術(shù)創(chuàng)新的成功率。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)具備了一定的技術(shù)能力或具有了一定的資金支持，往往尋找合作伙伴來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的組合，解決創(chuàng)新中遇到的技術(shù)能力不足或資金匱乏等問(wèn)題。當(dāng)企業(yè)做大做強(qiáng)后，具有雄厚的科研能力和資金實(shí)力，企業(yè)為了保持或擴(kuò)大自己的市場(chǎng)地位，就會(huì)利用自身資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，逐漸培育自己的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)自己長(zhǎng)期壟斷市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、浙江中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀

創(chuàng)新活動(dòng)的主體是中小企業(yè)，從全球范圍看，最為活躍的創(chuàng)新活動(dòng)都集中在中小企業(yè)。中小企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和發(fā)展是使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的有效手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)于各類企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的60%左右。

浙江省是我國(guó)中小企業(yè)最集中的省份，中小企業(yè)面廣量大是一大特色和優(yōu)勢(shì)，目前已形成了以寧波地區(qū)為主體的服裝加工業(yè)，以海寧地區(qū)為中心的皮件加工業(yè)，以紹興地區(qū)為中心的輕紡加工業(yè)，以溫州臺(tái)州地區(qū)為中心的制鞋、文具、眼鏡、箱包加工業(yè)，以永康地區(qū)為中心的小五金加工業(yè)，以杭州、嘉興、湖州地區(qū)為主體的絲綢加工業(yè)和家用電器生產(chǎn)等行業(yè)。中小企業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新主體。“十五”期間，浙江中小企業(yè)不斷閃現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的“亮點(diǎn)”。 浙江中小企業(yè)累計(jì)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝4萬(wàn)多項(xiàng)，技術(shù)進(jìn)步在中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率提高到了近50%，成為浙江經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。已建省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、質(zhì)量認(rèn)證中心共180多個(gè)，共性技術(shù)服務(wù)中心共26個(gè)。這些技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)已幫助2046家中小企業(yè)解決技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等創(chuàng)新難題1.2萬(wàn)多個(gè)。但是浙江中小企業(yè)目前仍是以高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)為主，科技綜合實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

1.企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的比例不高

據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局資料，對(duì)我省500家制造企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查，只有39%的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)中，有32.3%認(rèn)為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，57.4%認(rèn)為基本得到保護(hù)，但有10.3%認(rèn)為沒有得到應(yīng)有的保護(hù)。從大中小型企業(yè)看，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分別為72.2%、42.4%、26.7%，認(rèn)為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)的分別為53.8%、31.2%、23.4%，基本得到保護(hù)的分別為46.2%、58.2%、61.7%，中小企業(yè)中認(rèn)為沒有得到應(yīng)有保護(hù)的分別占10.6%和14.9%。

2.缺乏對(duì)創(chuàng)新文化的培育

浙江中小企業(yè)普遍對(duì)企業(yè)文化建設(shè)重視不夠，尤其是創(chuàng)新文化建設(shè)，在中小企業(yè)內(nèi)部多數(shù)未能形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的價(jià)值觀和企業(yè)精神，多數(shù)企業(yè)的員工沒有創(chuàng)新意識(shí)，未能把創(chuàng)新作為日常的行為習(xí)慣和準(zhǔn)則。

3.投入科研經(jīng)費(fèi)較少，缺乏實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)保證

中小企業(yè)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱，在實(shí)施創(chuàng)新的過(guò)程中缺乏人力、物力、財(cái)力等各種資源的支持，造成某些企業(yè)有創(chuàng)新的想法、有創(chuàng)新的規(guī)劃，但沒有實(shí)施創(chuàng)新的物質(zhì)保證。目前，浙江省研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重為1.08%，低于全國(guó)1.4%的平均水平；高級(jí)技術(shù)職稱人員占人才總量的3.9%,低于全國(guó)5.6%的平均水平，尤其是院士、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員等高層次的領(lǐng)軍人才均少于沿海其他省市。

4.缺乏良好的激勵(lì)機(jī)制，自主創(chuàng)新能力較弱

浙江中小企業(yè)普遍沒有建立激勵(lì)創(chuàng)新的內(nèi)部機(jī)制，員工沒有進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新的物質(zhì)動(dòng)力，不利于企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，科技自主創(chuàng)新能力比較弱。許多企業(yè)舍得花錢買一流設(shè)備，卻不愿花錢培養(yǎng)一流人才，甚至干脆搞“拿來(lái)主義”，自己不去搞研發(fā)，這種生產(chǎn)模式將導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展道路越來(lái)越窄，效益越來(lái)越低。

5.政策法規(guī)體系還不完善

我國(guó)支持企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的相關(guān)法律缺乏相對(duì)獨(dú)立性，有關(guān)支持企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定包含在《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等之內(nèi)。目前國(guó)家和浙江省尚沒有一部促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法規(guī)，企業(yè)的創(chuàng)新行為缺乏一個(gè)法律體系的保障。許多企業(yè)對(duì)投入巨資開展原始性產(chǎn)品研發(fā)心有疑慮，不利于企業(yè)持續(xù)地開展自主創(chuàng)新活動(dòng)。

三、浙江中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策

1.促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)部環(huán)境

(1)大力引進(jìn)創(chuàng)新人才，建立有效的創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)可以同時(shí)使用社會(huì)聲譽(yù)、建立創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)基金等激勵(lì)手段，建立技術(shù)入股、科技人員持股經(jīng)營(yíng)、期權(quán)激勵(lì)等制度，把員工的命運(yùn)與企業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，以形成長(zhǎng)效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

(2)進(jìn)行股份制改造，建立多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。企業(yè)要適時(shí)通過(guò)股份制改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，吸納社會(huì)資本來(lái)滿足企業(yè)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新所需資金。它不但能較好解決公司法人治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題，也能解決技術(shù)創(chuàng)新資金來(lái)源問(wèn)題，更能形成技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

(3)融合業(yè)務(wù)和技術(shù)，拓展創(chuàng)新思路。在新形勢(shì)下要根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力，進(jìn)一步建立技術(shù)研發(fā)中心或創(chuàng)新小組，努力開發(fā)占有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好、附加值高的產(chǎn)品，確立自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

(4)建立學(xué)習(xí)型組織有利于員工互相學(xué)習(xí)交流，不同的意見發(fā)生碰撞更能促使突破性創(chuàng)新創(chuàng)意的產(chǎn)生。建立“開拓、創(chuàng)新”的企業(yè)文化，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。同時(shí)通過(guò)建立技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)同輔助部門、大學(xué)以及政府科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，超越企業(yè)邊界學(xué)習(xí)以使企業(yè)獲得外部觀察視角，有利于企業(yè)從全新角度思考問(wèn)題。

2.加大政策扶持力度，進(jìn)一步改善突破性創(chuàng)新的外部環(huán)境

(1)按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則實(shí)施“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”,鼓勵(lì)中小企業(yè)提高信息化水平，引導(dǎo)大型信息技術(shù)企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)信息化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步達(dá)到信息共享，提高浙江中小企業(yè)的管理、技術(shù)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)完善法律體系，確保企業(yè)研發(fā)活動(dòng)。要加強(qiáng)立法工作，使浙江省的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作有一個(gè)基本的保障，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，努力營(yíng)造有利于浙江創(chuàng)造的法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

(3)建好創(chuàng)業(yè)基地，盡力扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)。積極建立孵化區(qū)，出租給中小企業(yè)主建造工業(yè)用房，通過(guò)產(chǎn)房低價(jià)租賃及提供各種優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)，促使其快速健康成長(zhǎng)。

(4)幫助企業(yè)進(jìn)行直接融資，鼓勵(lì)和支持有條件的中小企業(yè)爭(zhēng)取股票上市，或通過(guò)借“殼”、買“殼”等方式上市。培育和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新拓寬融資渠道，為風(fēng)險(xiǎn)資本提供退出通道，加快風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(5)完善技術(shù)創(chuàng)新的中介服務(wù)體系。選擇有條件的行業(yè)技術(shù)研究所逐步改制成專門為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的行業(yè)技術(shù)中心，為浙江眾多中小型企業(yè)提供先進(jìn)的科技成果和配套的技術(shù)診斷與指導(dǎo)。充分發(fā)揮高等院校技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為浙江中小企業(yè)提供必要的技術(shù)支持，以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式與企業(yè)共建技術(shù)開發(fā)中心。

(6)組建長(zhǎng)三角產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的科技創(chuàng)新體系。政府應(yīng)依托長(zhǎng)三角區(qū)域具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力與擁有良好的高校、大院大所及科技需求，以項(xiàng)目為載體，從要素流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅收、人才入股等各方面為產(chǎn)學(xué)研各方的結(jié)合和發(fā)展提供公共服務(wù)平臺(tái)，以聯(lián)動(dòng)方式提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]IBM商業(yè)價(jià)值研究院：中國(guó)企業(yè)的六條創(chuàng)新路徑．中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2006，11，6

[4]王榮華:2007年：創(chuàng)新長(zhǎng)三角．社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007，5

[5]萬(wàn)斌:2007年浙江發(fā)展報(bào)告（經(jīng)濟(jì)卷），杭州出版社，2007，1

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第2篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

Summary: Small and medium-sized enterprises have occupied sizable proportion in national economy， having created a large number of employment opportunities and technological innovation achievement. It is one of the important sources of technological innovation， playing an important role in technological innovation. This composition introduces the main type of technological innovation of small and medium-sized enterprises .And it introduces the research and development activity ， function of government and influence of government on technological innovation of small and medium-sized enterprises，the current situation of technological innovation of Chinese small and medium-sized enterprises， and green technological innovations.

關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 政府 產(chǎn)品創(chuàng)新 服務(wù)創(chuàng)新 工藝創(chuàng)新 研究與開發(fā)

現(xiàn)狀

綠色技術(shù)創(chuàng)新

Keyword : Small and medium-sized enterprises

Technological innovation

Government Products innovation

Serve innovation

The craft innovating

Research and development

Current situation

Green technological innovation

企業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的細(xì)胞，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，而占企業(yè)絕大多數(shù)的中小企業(yè)則是這一主體中最活躍、最富有活力的組成部分。中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了相當(dāng)大的比重，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和技術(shù)創(chuàng)新成果，而且，中小企業(yè)文化及其培育出來(lái)的企業(yè)家精神和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，已經(jīng)成為現(xiàn)代文明和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)。從某種意義上說(shuō)，沒有中小企業(yè)，就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。在世紀(jì)之交的關(guān)鍵時(shí)刻，作為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，對(duì)于一個(gè)國(guó)家維持其在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在這一大背景下。各國(guó)政府紛紛采取措施鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)的發(fā)展及其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概述

中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉之一，在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用，這種作用還可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般人的預(yù)料。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅在數(shù)量上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，而且其創(chuàng)新的水平和影響也并不亞于大企業(yè)，中小企業(yè)創(chuàng)造了許多被認(rèn)為是當(dāng)代最重要的工業(yè)創(chuàng)新成果。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與大企業(yè)既有相似之處，也有獨(dú)特之處，特別是中小企業(yè)在其技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中面臨著許多不利因素。

（1）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要類型

由于中小企業(yè)所處行業(yè)、技術(shù)水平、規(guī)模、發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)體制等呈現(xiàn)無(wú)限的多樣性， 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)也必然表現(xiàn)出不同的類型，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新新的類型也將更加豐富多彩。

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產(chǎn)品創(chuàng)新

產(chǎn)品創(chuàng)新是指中小企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)其自身生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品所從事的改進(jìn)、提高或發(fā)明的創(chuàng)新活動(dòng)。它可分為重要?jiǎng)?chuàng)新和漸進(jìn)創(chuàng)新兩類。一般說(shuō)來(lái)，重要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響較大，漸進(jìn)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的影響有小有大，但前者往往比較難以實(shí)現(xiàn)，投入也大；后者較易做到。

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服務(wù)創(chuàng)新

服務(wù)創(chuàng)新是近些年服務(wù)業(yè)，尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)興起的結(jié)果，它既包括新構(gòu)思、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的或者改進(jìn)的服務(wù)，又包括改變現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)推出新的服務(wù)，目前興起的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是服務(wù)創(chuàng)新的成功例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小，而且市場(chǎng)需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新類型之一。

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工藝創(chuàng)新

工藝創(chuàng)新是指研究和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)方法，從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)或提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新，一般情況下大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的，投入大小和難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn)，因而也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。

產(chǎn)品（服務(wù)）創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新之間常常互相影響、相互交融、相互促進(jìn)，并與中小企業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)，因而具有較大的普遍性，在中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中占有重要位置。

（2）研究與開發(fā)

中小企業(yè)研究與開發(fā)活動(dòng)可以分為自身的研究開發(fā)和合作研究開發(fā)兩種類型。其中自身的研究開發(fā)受到很多因素的限制，對(duì)企業(yè)的要求比較高，只局限于一些基礎(chǔ)（包括人力資源和資金支持等）較好的企業(yè)，但提高自身的研究與開發(fā)能力應(yīng)該是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要努力方向；合作研究開發(fā)包括中小企業(yè)與大學(xué)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)以及大企業(yè)等的合作，對(duì)于缺乏信息、人才、技術(shù)等的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，合作研究開發(fā)活動(dòng)更加合適和普遍。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在依靠大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的幫忙，以及利用各種公共資源方面，中小企業(yè)表現(xiàn)出更大的效率和熱情。另外，積極參與政府的研究與開發(fā)活動(dòng)也是一種越來(lái)越普遍的形式。比如近些年歐盟中小企業(yè)政策的核心就是引導(dǎo)更多的中小企業(yè)參與到歐盟的研究與開發(fā)計(jì)劃的框架之中。今后隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)將越來(lái)越多地參與高新技術(shù)的研究與開發(fā)活動(dòng)。

二、政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用和影響

盡管政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的程度與方式還有很多爭(zhēng)論，但幾乎所有的人都認(rèn)為，考慮到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等方面的巨大作用，以及中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中面對(duì)的種種不利的因素，政府在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的作用至關(guān)重要。

（1）政府扶植中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必要性

中小企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中占據(jù)著重要的地位，但處于不平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，而且市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的調(diào)節(jié)存在著明顯的缺陷，種種都迫切需要政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶植?，F(xiàn)在很多國(guó)家政府都已經(jīng)把促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為維持本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措。

府扶植中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本原則

由于國(guó)情不同，各國(guó)政府所采取的扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施也各不相同。但無(wú)論如何，各國(guó)政府采取的扶植措施都應(yīng)遵循下述一些基本原則。

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政策性扶持為主的原則

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公平與公證的原則

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公開原則

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分類指導(dǎo)的原則

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直接支持方式和間接支持方式相結(jié)合的原則

（2）

政府扶植中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式

中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是多種多樣的，范圍也是相當(dāng)廣泛，加之國(guó)情不同，因而，各國(guó)政府扶植中小企業(yè)的方式也各不相同。但各國(guó)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶植方式大致集中在以下幾個(gè)方面。

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法律規(guī)范

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組織管理

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政策指導(dǎo)

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財(cái)稅經(jīng)融支持

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提供信息、技術(shù)、人才培訓(xùn)等服務(wù)

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實(shí)施具體的科技計(jì)劃

三、中國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀

中國(guó)是一個(gè)中小企業(yè)眾多的國(guó)家，中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)的99%以上，且大多數(shù)是在改革開放之后誕生和發(fā)展起來(lái)的，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)的迅猛發(fā)展，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革的一個(gè)重要成果，同時(shí)，他們對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的改革開放進(jìn)程，發(fā)揮了巨大的作用。

統(tǒng)計(jì)研究表明，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的作用是非常顯著的，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究所對(duì)中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)調(diào)查分析顯示，在所調(diào)查的1051家企業(yè)中（其中大企業(yè)229個(gè)，中小企業(yè)797個(gè)），通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，有93.2%的企業(yè)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加了產(chǎn)品品種，有96.7%的企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益，96%的企業(yè)擴(kuò)大了市場(chǎng)，91.5%的企業(yè)提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，88%的企業(yè)提高了產(chǎn)量，77%的企業(yè)降低了材料消耗，69.4%的企業(yè)降低了能耗。不久前，由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家科委和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心共同進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研結(jié)果顯示，在被調(diào)查的4530家企業(yè)中，70.7%的企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，34.4%的企業(yè)從事了研究與開發(fā)活動(dòng)，22%的企業(yè)有研究活動(dòng)與開發(fā)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)住處主要用于購(gòu)買機(jī)器設(shè)備，占技術(shù)創(chuàng)新總支出的73.4%，用于購(gòu)買技術(shù)的費(fèi)用僅占9.3%。調(diào)研結(jié)果還表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿κ鞘袌?chǎng)需求，創(chuàng)新的主要目標(biāo)是開拓新市場(chǎng)；在影響創(chuàng)新活動(dòng)的主要因素中，列前三位的是資金缺乏、技術(shù)人才短缺的市場(chǎng)信息不足。

四、新事物-----綠色技術(shù)創(chuàng)新

綠色技術(shù)創(chuàng)新起步于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，越來(lái)越引起人們的興趣，得到人們的認(rèn)同和推行。綠色技術(shù)創(chuàng)新是既要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要保護(hù)環(huán)境不受污染的產(chǎn)物。對(duì)綠色技術(shù)的研究經(jīng)歷了末端工藝、無(wú)廢工藝、廢物最少化、清潔技術(shù)、污染預(yù)防五個(gè)階段。E.Brawn和D.Wield于1994年提出了綠色技術(shù)的概念，概括地說(shuō)，綠色技術(shù)是指能減少環(huán)境污染、降低和節(jié)約原材料與能源使用的技術(shù)、工藝或者產(chǎn)品的總稱。它可以分為兩類：一類是綠色產(chǎn)品創(chuàng)新，指產(chǎn)品在使用過(guò)程中及使用之后不危害或少危害生態(tài)環(huán)境和人體健康以及可回收利用和再生的產(chǎn)品。另一類是綠色工藝創(chuàng)新，指能減少?gòu)U氣污染物的生產(chǎn)和排放，降低工業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染以及降低成本、物耗的工藝技術(shù)。我國(guó)改革開放二十多年來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，但隨之而來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。只有走可持續(xù)發(fā)展道路才能化解這個(gè)危機(jī)。作為可持續(xù)發(fā)展主體的企業(yè)在充分認(rèn)識(shí)到減少環(huán)境污染、節(jié)約原材料和能源使用的重要性后，應(yīng)及時(shí)把綠色技術(shù)創(chuàng)新提到日程上來(lái)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

盡管中小企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)重要地位，但目前對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。更深入的研究有待更多的研究者的努力，從而使技術(shù)創(chuàng)新理論不斷深化，是之成為中小企業(yè)更好地發(fā)展的武器。最后，我引用薩繆爾森（Samuelson，P.A.）的一句話來(lái)結(jié)束本文：“創(chuàng)新與市場(chǎng)力量之間的關(guān)系是復(fù)雜的。許多大廠商對(duì)研究與創(chuàng)新做出了重大貢獻(xiàn)，這使得那些相冊(cè)地摧毀大廠商的人或宣稱大就是絕對(duì)的壞的人舉棋不定。同時(shí)，小企業(yè)或個(gè)人也做出了某些最有革命性的突破。為了促進(jìn)迅速的創(chuàng)新，一個(gè)國(guó)家應(yīng)該允許各種不同的方法與組織并存?！?/p>

參考文獻(xiàn)劉東 杜占元 ：《中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1998年6月

萬(wàn)興亞：《中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政府政策》，人民出版社，2001年12月

馮 懃 ：企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立研究，《中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新-----

第3篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】河南??；中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；人才；激勵(lì)機(jī)制；評(píng)估體系

一、河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問(wèn)題

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，河南省的工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比如，中小企業(yè)大多為資源開發(fā)型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)較少。雖然受時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的影響，近些年來(lái)河南省中小企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)有所提高，有一定的創(chuàng)新成果，出現(xiàn)了許多開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的企業(yè)，也有部分產(chǎn)品和工藝獲得了國(guó)家優(yōu)質(zhì)品牌的稱號(hào)，但是中小企業(yè)在提升技術(shù)創(chuàng)新能力上仍然存在著諸多的問(wèn)題。首先，技術(shù)創(chuàng)新在觀念、資金、人才三方面都相對(duì)缺乏。第一，從觀念上來(lái)說(shuō)，河南省有相當(dāng)一大部分的中小企業(yè)的決策者、管理者對(duì)科技的認(rèn)識(shí)不夠，只是把科技當(dāng)做解決燃眉之急的策略，沒有把技術(shù)創(chuàng)新作為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要軟實(shí)力，用科技帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)不夠。而且，中小企業(yè)受規(guī)模和效益的影響，多重視短期見效的項(xiàng)目，不愿花費(fèi)過(guò)多的資本和時(shí)間投入到提升企業(yè)創(chuàng)新能力的項(xiàng)目上。第二，從資金上來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)一般規(guī)模相對(duì)較小，多為自主創(chuàng)業(yè)，在資金上本身就無(wú)法與大企業(yè)相媲美，除此之外，中小企業(yè)獲得銀行貸款的難度也比較大，通過(guò)有關(guān)調(diào)查顯示，河南省有百分之八十以上的中小企業(yè)存在著帶鋸安南、融資難的問(wèn)題。這些問(wèn)題就導(dǎo)致河南省中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上存在資金嚴(yán)重不足的困難，也就束縛了企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。其次，從相關(guān)的服務(wù)體系和機(jī)制上來(lái)說(shuō)，河南省中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上也存在著問(wèn)題。中小企業(yè)本身的規(guī)模相對(duì)較小，需要依賴外部的服務(wù)體系，而從當(dāng)前的形式來(lái)看，我國(guó)以及河南省內(nèi)對(duì)于中小企業(yè)的服務(wù)體系才剛剛開始建立，無(wú)法及時(shí)滿足它們的需求。而且，河南省的大部分中小企業(yè)還沒有形成一套行之有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，尤其是在人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制上，不夠完善，企業(yè)人員的收入僅以工資為主，對(duì)于在技術(shù)創(chuàng)新上作出突出貢獻(xiàn)的人員沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，致使企業(yè)人員處于低效的狀態(tài)，極大地束縛了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。除此之外，河南省的中小企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)方面也存在著諸多的不足，一是觀念上的錯(cuò)誤，部分中小企業(yè)把引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)作為提高生產(chǎn)能力的手段，而并沒有真正地提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力作為重中之重；二是，中小企業(yè)存在著過(guò)分依賴引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的問(wèn)題，沒有真正地把引進(jìn)作為契機(jī)進(jìn)行自主創(chuàng)新，很難真正地提升自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。

二、提升河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的策略

中小企業(yè)在河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要的地位，是河南省經(jīng)濟(jì)崛起、社會(huì)安定的有力保證，因此，提升河南省中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新能力無(wú)疑成為最重要、最關(guān)鍵的任務(wù)。而上文的闡述中可以發(fā)現(xiàn)，河南省的中小企業(yè)在提升技術(shù)創(chuàng)新能力方面還面臨著諸多的問(wèn)題，解決其所面臨的困境成為河南省工作的重中之重，下文將提出一系列具體的應(yīng)對(duì)策略和建議。首先，采取相應(yīng)的策略解決資金和人才問(wèn)題，以提升中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。解決資金問(wèn)題上，必然要拓寬中小企業(yè)的融資渠道：第一，河南省內(nèi)可以組建專門的針對(duì)中小企業(yè)的銀行，把中小企業(yè)作為主要的支持對(duì)象，真正地發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支持。第二，政府組織建立中小企業(yè)發(fā)展基金，用于解決中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為中小企業(yè)的發(fā)展提供融資平臺(tái)。第三，要從健全中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系入手，可以通過(guò)保險(xiǎn)公司或者政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保，以減輕金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)放貸的疑慮，使中小企業(yè)得到金融機(jī)構(gòu)的支持。擁有優(yōu)秀的人才，是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。而在解決人才缺乏的問(wèn)題上，至少要從兩個(gè)方面入手：一是要注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的人才選拔機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的用人環(huán)境，加速人才的引進(jìn)，建設(shè)創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍；二是要健全人才激勵(lì)機(jī)制，只要建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，既能夠真正激發(fā)人才的潛力，又能夠減少人才的流失，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展和推進(jìn)。其次，完善相關(guān)的機(jī)制和服務(wù)體系，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。一方面，要完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，以彌補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新水平不高，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的不足，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，包括多個(gè)方面的內(nèi)容，一是產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，二是市場(chǎng)激勵(lì)，三是政府激勵(lì)。完善產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，保證技術(shù)創(chuàng)新者與創(chuàng)新成果的關(guān)系，從而存進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的積極性；通過(guò)工商局、稅務(wù)局等部門來(lái)保證市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，以此為企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好的氛圍，是市場(chǎng)激勵(lì)；政府制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金、技術(shù)、人才上的支持，對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù)，是政府激勵(lì)機(jī)制的作用。另一方面，要建立完善的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全方位的服務(wù)。全方面的社會(huì)化服務(wù)體系，能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)間進(jìn)行信息交流和科技成果展示提供廣闊的平臺(tái)，而且還可以為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)咨詢和人才培訓(xùn)等服務(wù)，幫助提升中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

三、構(gòu)建河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)估體系

對(duì)河南省的中小企業(yè)而言，提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，無(wú)疑是其獲得發(fā)展的重要推動(dòng)力，但是如果不能對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的大小作出科學(xué)的評(píng)估，那必然也不能真正發(fā)揮創(chuàng)新的作用，反而會(huì)造成資金和人才上的流失?？梢姡⒔∪晟频募夹g(shù)創(chuàng)新能力評(píng)估體系，對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升也起著至關(guān)重要的作用。而從目前的情況來(lái)看，河南省的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)估體系還不夠完善，需要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的研究。首先，分析一下河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)估情況的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。目前看來(lái)，河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)估體系有了新的進(jìn)展：一是，在應(yīng)用型的研究上有所突破，正在努力研究建立屬于自己的創(chuàng)新評(píng)估體系，不僅組織相關(guān)企業(yè)成立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，而且在省內(nèi)的多個(gè)城市開展了試點(diǎn)工作，初步建立了企業(yè)自主創(chuàng)新能力評(píng)估體系。二是，采取了多種評(píng)價(jià)方法相結(jié)合的研究方法，更加注重定量與定性相結(jié)合的分析。而且在確定了合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)的同時(shí)，還采用了多元統(tǒng)計(jì)分析的方法，其中以主成分分析法和聚2016年第11期下旬刊（總第643期）時(shí)代金融TimesFinanceNO.11，2016（CumulativetyNO.643）類法對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理，以此來(lái)保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)和公正，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供一個(gè)正確的參數(shù)，便于創(chuàng)新活動(dòng)的開展和推進(jìn)。但是，河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)估體系，仍然存在著諸多的不足和問(wèn)題。第一，過(guò)分地注重理論研究，沒有因地制宜，忽視了實(shí)際情況，所以評(píng)價(jià)成果不夠全面和客觀；第二，評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系也不夠系統(tǒng)、全面，一些指標(biāo)很難做到量化處理，影響評(píng)價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性；第三，在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)時(shí)，更多地側(cè)重相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和技術(shù)創(chuàng)新理論，忽視了生態(tài)因素的制約作用，很難為下一步工作的開展提出有力的建議。其次，針對(duì)河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)估體系存在的問(wèn)題，提出具體的解決思路。在評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定上，要堅(jiān)持科學(xué)性、客觀性、系統(tǒng)性、可行性、可比性的原則，保證正確、有效地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)估。而且在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上，要盡可能的選擇能夠進(jìn)行量化處理的，例如在評(píng)估區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，設(shè)定科研機(jī)構(gòu)數(shù)量、科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入情況、專利申請(qǐng)數(shù)目等可量化的指標(biāo)。在評(píng)價(jià)方法的選擇上，要靈活運(yùn)用因素分析法、對(duì)比差距法、多層次評(píng)價(jià)法、綜合評(píng)價(jià)法等多種方法，這樣才能更全面地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)估，保證評(píng)估結(jié)果的科學(xué)合理和公平公正?？傊?，河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新雖然取得了顯著的成果，但仍然存在著諸多的不足，希望本文所提出的建議，能夠?qū)χ行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新有所啟示。

參考文獻(xiàn)

[1]豐雷，祝建華.河南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題及對(duì)策分析[J].科協(xié)論壇(下半月).2007(04):68-79.

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第4篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

一、日本促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)家制度

日本是典型的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，以政府為核心的經(jīng)濟(jì)、科技等體制都會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生深刻影響。政府以制定法律和條例、理順稅制和信貸等方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)制定“R&D稅惠”等對(duì)關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀干涉，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。

(一)加強(qiáng)立法，用法律和規(guī)章保障中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

日本政府為了保護(hù)與扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段制定了一系列有關(guān)中小企業(yè)的法律法規(guī)，早在1963年，日本政府就制定了《中小企業(yè)基本法》，分行業(yè)對(duì)金融、稅制、政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)團(tuán)體等方面的內(nèi)容作了詳細(xì)具體的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本在戰(zhàn)后50年間，先后制定了30多部保護(hù)和扶持中小企業(yè)的法律，形成了相對(duì)獨(dú)立和完備的中小企業(yè)法律體系。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立官民結(jié)合的組織機(jī)構(gòu)體系

日本實(shí)行的是中央地方二級(jí)中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)體制。在中央通產(chǎn)省及各級(jí)地方政府設(shè)置中小企業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成自上而下的全國(guó)性中小企業(yè)行政組織網(wǎng)。另外，日本政府還從財(cái)政預(yù)算中拿出大量資金，建立了一批官助民辦或官辦民營(yíng)的中小企業(yè)團(tuán)體，作為協(xié)助各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施中小企業(yè)政策法令和扶持、指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)力量。

(三)運(yùn)用財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

財(cái)政補(bǔ)貼政策。日本中小企業(yè)財(cái)政支持體系以財(cái)政補(bǔ)貼為主。一是“重要技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)補(bǔ)助金制度”。該制度從20世紀(jì)60年代起開始實(shí)施，規(guī)定對(duì)一般項(xiàng)目政府補(bǔ)助二分之一的經(jīng)費(fèi)，對(duì)環(huán)保和節(jié)能項(xiàng)目補(bǔ)貼高達(dá)四分之三的經(jīng)費(fèi)。二是“構(gòu)思階段技術(shù)開發(fā)補(bǔ)助金制度”。日本通產(chǎn)省設(shè)立了每年大約5億日元的對(duì)構(gòu)思階段技術(shù)開發(fā)進(jìn)行補(bǔ)助的制度，用以支持風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，并對(duì)處于基礎(chǔ)應(yīng)用階段的構(gòu)思技術(shù)或自有技術(shù)的技術(shù)開發(fā)進(jìn)行資助。

金融政策。以國(guó)家財(cái)政巨額出資為主體，組建三大政策性金融機(jī)構(gòu)。一是建立國(guó)民生活金融公庫(kù)。政府全額出資，主要為小規(guī)模企業(yè)提供金融安全網(wǎng)。二是建立中小企業(yè)金融公庫(kù)。側(cè)重為中型企業(yè)提供長(zhǎng)期資金。該公庫(kù)成立50年來(lái)，已發(fā)展成為集融資、貸款的證券化、信用保險(xiǎn)、調(diào)查研究、咨詢及經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù)為一體的綜合性機(jī)構(gòu)。三是建立商工組合中央金庫(kù)。相當(dāng)于“中小企業(yè)銀行”，由政府、中小企業(yè)團(tuán)體聯(lián)合出資，資本金5172億日元。

稅收政策。增加試驗(yàn)研究經(jīng)費(fèi)的稅額抵扣制度，該制度規(guī)定，當(dāng)試驗(yàn)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的增加部分超過(guò)過(guò)去的最高水平時(shí)。則對(duì)增加部分免征20％的稅金。

(四)建立技術(shù)援助制度，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

日本政府非常重視對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的技術(shù)援助工作，目前已形成了以技術(shù)指導(dǎo)與咨詢、技術(shù)信息交流、技術(shù)合作和人員技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的技術(shù)援助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

(五)建立信用擔(dān)保支持體系，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

日本是最早建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的國(guó)家。其實(shí)行的是中央中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫(kù)和52個(gè)地方信用保證防會(huì)兩級(jí)擔(dān)保體系。近年來(lái)，日本政府還建立了賒銷債權(quán)抵押融資保證制度。中小企業(yè)以持有的賒銷債權(quán)作為抵押向銀行貸款，信用保證防會(huì)進(jìn)行債務(wù)擔(dān)保。

(六)建立風(fēng)險(xiǎn)投資支持體系，鼓勵(lì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新

日本的風(fēng)險(xiǎn)投資起步于20世紀(jì)50年代初，為扶持高技術(shù)中小企業(yè)的生存和發(fā)展，日本相繼成立了風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、研究與發(fā)展型企業(yè)育財(cái)中心。為從事高技術(shù)研究與發(fā)展的中小企業(yè)提供低息貸款和債務(wù)擔(dān)保。

(七)實(shí)施TLO法，鼓勵(lì)“產(chǎn)、學(xué)、官聯(lián)合”模式

日本政府在1998年實(shí)施了日本的TLO法――《大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法》(Technology Licensing Organization，簡(jiǎn)稱“TLO”)，從政策上進(jìn)一步促進(jìn)了日本的“產(chǎn)學(xué)合作”。

二、日本促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)內(nèi)部制度

(一)日本現(xiàn)代企業(yè)制度為技術(shù)創(chuàng)新提供廣闊的空間

日本中小企業(yè)的組織形式及內(nèi)部組織制度，主要是規(guī)范的公司制。各類公司都有一套較為完善的、而且十分規(guī)范的管理體系。20世紀(jì)80年代以來(lái)，日本建立了法人相互持股的網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)制度。這一制度可以保證股東的相對(duì)穩(wěn)定，有利于克服經(jīng)營(yíng)者的“短期行為”。大量資料表明，技術(shù)創(chuàng)新能力的高低與企業(yè)的規(guī)模沒有必然的聯(lián)系，而與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制有關(guān)，靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制正是中小企業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

(二)具有開創(chuàng)精神的企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量

日本中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體絕大多數(shù)是經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)首腦(企業(yè)家)，這是大企業(yè)很難比擬的，大企業(yè)的企業(yè)家同時(shí)又是發(fā)明創(chuàng)新家的人物越來(lái)越少。

(三)健全的教育和培訓(xùn)制度為中小企業(yè)培養(yǎng)了大量的技術(shù)創(chuàng)新人才

在日本，中小企業(yè)十分重視對(duì)雇員的培訓(xùn)和教育。企業(yè)內(nèi)的教育培訓(xùn)已經(jīng)成為發(fā)展企業(yè)技能的重要方式，早在中等和高等教育發(fā)達(dá)之前，日本企業(yè)就在企業(yè)內(nèi)部形成了補(bǔ)充正規(guī)教育的事業(yè)內(nèi)認(rèn)定培訓(xùn)制度。

(四)有效的激勵(lì)機(jī)制激發(fā)了中小企業(yè)員工積極的技術(shù)創(chuàng)新的熱情

日本公司激勵(lì)機(jī)制是非常有效的，對(duì)其經(jīng)理設(shè)計(jì)的報(bào)酬機(jī)制，是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“年功序列制”，有的經(jīng)理人員擁有一定的股票與股票期權(quán)。對(duì)能夠?qū)Ｐ闹轮镜貜氖伦约荷瞄L(zhǎng)研究的員工給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)，給予創(chuàng)新者豐厚的回報(bào)，使公司上下對(duì)技術(shù)創(chuàng)新充滿激情。

(五)穩(wěn)固的終身雇傭制是技術(shù)創(chuàng)新的可靠保證

終身雇傭制有利于保證企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，防止新技術(shù)因員工流動(dòng)而被泄露的情況的發(fā)生，也有利于員工在長(zhǎng)期的工作中積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。

(六)特殊的文化是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

公元5世紀(jì)，儒教傳入日本，7世紀(jì)被定為國(guó)教，儒家思想成為官方的正統(tǒng)思想。這種思想在企業(yè)內(nèi)被詮釋為企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任、員工對(duì)事業(yè)的追求和奉獻(xiàn)。在日本，很少有企業(yè)將“賺取利潤(rùn)”作為直接的目標(biāo)，而是更多地強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)社會(huì)、國(guó)家乃至全人類的責(zé)任，不少企業(yè)將“感激”、“報(bào)恩”、“團(tuán)隊(duì)精神”的思想作為對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)的主導(dǎo)思想。

三、對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的啟示

日本中小企業(yè)在政府宏觀制度和企業(yè)微觀制度的大力支持下，技術(shù)創(chuàng)新取得了顯著成果，這與我國(guó)目前中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品層次低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱等現(xiàn)狀形成了鮮明的對(duì)照。日本促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)可給我們有益的啟示。

(一)選擇符合中國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑

根據(jù)中國(guó)所處社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的實(shí)際情況，采取政府主導(dǎo)的模仿型模式，比較符合中國(guó)發(fā)展中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際，走引進(jìn)――吸收――再創(chuàng)新的道路，注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，有針對(duì)性地引進(jìn)和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，注重引進(jìn)科技人才和專利技術(shù)來(lái)創(chuàng)造自己的核心技術(shù)。

(二)完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)

重視中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律保護(hù)。中國(guó)改革開放以來(lái)，也陸續(xù)頒布了一些科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新方面的法律法規(guī)，要加強(qiáng)對(duì)《科技進(jìn)步法》、《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)的意見》等法律規(guī)章的貫徹落實(shí)。同時(shí)，要盡快出臺(tái)有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專門法律，確立中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，從而使中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中處于有利的位置。

(三)采取有效措施為技術(shù)創(chuàng)新解決資金問(wèn)題

建立有效的融資途徑：一是建立多層次的銀行體系，有針對(duì)性地發(fā)展城鄉(xiāng)中小型商業(yè)銀行，主要是為中小企業(yè)提供金融方面的服務(wù)；二是積極發(fā)展和完善民間資本市場(chǎng)，增強(qiáng)民間資本的流動(dòng)性和有效性，擴(kuò)大中小企業(yè)的融資渠道；三是建立和完善多層次的資本市場(chǎng)，啟動(dòng)二級(jí)市場(chǎng)和三級(jí)市場(chǎng)，給成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)以社會(huì)融資的機(jī)會(huì)。

(四)在企業(yè)管理方面，要盡快引入現(xiàn)代企業(yè)制度

我國(guó)中小企業(yè)必須進(jìn)行科學(xué)管理，在管理上轉(zhuǎn)變觀念，拋棄那種經(jīng)驗(yàn)式、粗放式、家長(zhǎng)專斷式的隨意管理。建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)中的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)。有效保障企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

(五)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制

要盡快出臺(tái)《風(fēng)險(xiǎn)投資法》，進(jìn)一步加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，對(duì)研究開發(fā)高新技術(shù)的企業(yè)和科研院所，要在法律上給予保護(hù)和在經(jīng)濟(jì)方面給予支持。政府也應(yīng)考慮建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持有成長(zhǎng)預(yù)期的中小企業(yè)進(jìn)行科研和技術(shù)創(chuàng)新。

(六)健全中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)體系

首先，應(yīng)該規(guī)范我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)中介服務(wù)組織，進(jìn)行合格的資質(zhì)鑒定和評(píng)估。其次，政府通過(guò)各種優(yōu)惠政策，推動(dòng)建立為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金融通、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持、管理咨詢等社會(huì)中介組織。三是建立技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過(guò)制定完整的培訓(xùn)計(jì)劃，分階段、按步驟實(shí)施培訓(xùn)，為中小企業(yè)培養(yǎng)真正能夠從事技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)人才。

(七)鼓勵(lì)中小企業(yè)建立互助擔(dān)保體系

政府應(yīng)考慮建立中央一級(jí)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，同時(shí)整合和完善現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)。另外要加大重塑社會(huì)信用的力度，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與注資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立風(fēng)險(xiǎn)由擔(dān)保關(guān)系方分?jǐn)倷C(jī)制，即由兩級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、協(xié)作銀行、中小企業(yè)和政府分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。此外，積極鼓勵(lì)各中小企業(yè)共同建立互助擔(dān)?；?，為成員企業(yè)提供融資擔(dān)保。

(八)促進(jìn)中小企業(yè)的國(guó)際交流與合作

第5篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

一般而言，各國(guó)對(duì)中小企業(yè)的界定有定量和定性兩種方法，定量界定主要包括從企業(yè)雇員人數(shù)、資產(chǎn)額以及營(yíng)業(yè)額三方面進(jìn)行界定，定性界定一般從企業(yè)質(zhì)量和地位兩方面進(jìn)行界定。世界上絕大多數(shù)國(guó)家都采用從業(yè)人員為界定標(biāo)準(zhǔn)，把500人以下的企業(yè)視為中小企業(yè)，50―100人以下的為小企業(yè)。

中國(guó)中小企業(yè)的界定先后經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整。1999年最后將銷售收入和資產(chǎn)總額作為主要考察指標(biāo)：分為特大型、大型、中型、小型四類，其中年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5億元以下，5000萬(wàn)元以上的為中型企業(yè)，年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5000萬(wàn)元以下的為小型企業(yè)；參與劃型的企業(yè)范圍原則上包括所有行業(yè)各種所有制形式的工業(yè)企業(yè)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，該標(biāo)準(zhǔn)已明顯不適應(yīng)形勢(shì)的變化，有關(guān)部門已考慮吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，改變企業(yè)規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)?？赏瞥龅男聵?biāo)準(zhǔn)是按企業(yè)的銷售收入來(lái)劃分企業(yè)的規(guī)模，將年銷售收入在500萬(wàn)元以下的劃為小型企業(yè)，500―5000萬(wàn)元的劃為中型企業(yè)，5000萬(wàn)一5億元的劃為大型企業(yè)，5億元以上的劃為特大型企業(yè)。

參照國(guó)際通行的做法，結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)際，本次調(diào)查將中小企業(yè)定義為從業(yè)人員在500人以下，資產(chǎn)或銷售收入在5000萬(wàn)元人民幣以下的工業(yè)企業(yè)。

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

本次中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新狀況調(diào)查，問(wèn)卷共設(shè)18個(gè)問(wèn)題，主要從七個(gè) 方面分析：一是從中小企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、有無(wú)技術(shù)創(chuàng)新等方面，反映中 小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀；二是從中小企業(yè)的主動(dòng)性來(lái)源，反映中小企業(yè) 中技術(shù)創(chuàng)新的主體；三是從中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的壓力來(lái)源，反映中 小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力；四是從中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中采用的方法 使 用的技術(shù)類型和來(lái)源，反映中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略；五是從中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，反映中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成效；六是從影響中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新的因素，反映中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的障礙。

地區(qū)發(fā)展水平如何劃分

按人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，劃分為五個(gè)發(fā)展水平的地區(qū)：

發(fā)達(dá)地區(qū) (10000元以上)

次發(fā)達(dá)地區(qū) (700―10000兀）

中等水平地區(qū) (5000―7000兀)

欠發(fā)達(dá)地區(qū) (3000----5000兀)

不發(fā)達(dá)地區(qū) (3000元以下)

中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

本次進(jìn)行的中小企業(yè)融資狀況調(diào)查，問(wèn)卷共設(shè)問(wèn)題16個(gè)，主要從六 個(gè)方面展開：

一是中小企業(yè)參加信用評(píng)級(jí)、資信等級(jí)狀況、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)及評(píng)級(jí)的作 用，反映中國(guó)當(dāng)前中小企業(yè)的信用狀況及信用體系建設(shè)中的問(wèn)題；

二是中小企業(yè)資金來(lái)源、融資渠道、融資方式及影響中小企業(yè)融資 的因素來(lái)了解和反映當(dāng)前中小企業(yè)獲取資金的狀況；

三是從中小企業(yè)能否從銀行獲取短中長(zhǎng)期資金貸款、貸款需求的滿 足程度、難易程度及由于缺乏資金對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，反映當(dāng) 前中小企業(yè)融資難的狀況；

四是從中小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、近兩年呆帳變化情況反映自身融資的條件；

五是了解當(dāng)前中小企業(yè)融資成本的變化狀況，反映外部融資的條六是反映當(dāng)前中小企業(yè)融資擔(dān)保的渠道及擔(dān)保體系建設(shè)中的問(wèn)題。

本次調(diào)查顯示中小企業(yè)獲取資金的來(lái)源過(guò)于單一：

有65．7％的企業(yè)資金來(lái)源主要依賴各類金融機(jī)構(gòu)貸款，其次權(quán)益性投資占33．3％，其他來(lái)源占16．4％，債券類來(lái)源最少僅占1．8％。

企業(yè)信用體系狀況本次調(diào)查顯示，參加過(guò)資信評(píng)級(jí)的企業(yè)占46．6％，未參加過(guò)資信評(píng)級(jí)的企業(yè)53．4％，半數(shù)以上的中小企業(yè)未參加資信評(píng)級(jí)。從參加資信評(píng)級(jí)的企業(yè)狀況分析呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是參加過(guò)資信評(píng)級(jí)的企業(yè)依規(guī)模、營(yíng)業(yè)額由小到大呈遞增態(tài)勢(shì)；二是從地區(qū)劃分看，參加 過(guò)資信評(píng)級(jí)的企業(yè)集中于發(fā)達(dá)地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)僅有19．9％的企業(yè)參加過(guò)資評(píng)級(jí)，與發(fā)達(dá)地區(qū)和次發(fā)達(dá)地區(qū)的62．3％相比，差距相當(dāng)懸殊。三是從參加過(guò)資信評(píng)級(jí)的企業(yè)資信狀況來(lái)看，總體資信狀況較好。獲得評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí)AA級(jí)及以上企業(yè)占全部參加評(píng)級(jí)企業(yè)的60．7％，A級(jí)以下及C級(jí)以上企業(yè)占全部參加評(píng)級(jí)企業(yè)的31．4％，C級(jí)及C級(jí)以下企業(yè)僅為7．9％。資信狀況較好，資信評(píng)級(jí)AA級(jí)及以上多集中于營(yíng)業(yè)額大、盈利高的企業(yè)。

擔(dān)保制度建設(shè)亟待完善

中小企業(yè)缺乏擔(dān)保渠道，能夠獲得擔(dān)保的企業(yè)數(shù)量較少。據(jù)調(diào)查，64.2%的中小企業(yè)沒有渠道獲得信貸擔(dān)保，只有35．8％的企業(yè)能夠獲得信貸擔(dān)保。即使在有較大盈利企業(yè)中，也只有65．6％的企業(yè)可以獲得信貸擔(dān)保，擔(dān)保難可見一斑。

據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)司提供的資料，從1998年至2001年，我國(guó)已有28個(gè)省自治區(qū)、直轄市開展了中小企業(yè)信用擔(dān)保試點(diǎn)，80多個(gè)城市成立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，到位擔(dān)保資金40億元，可為中小企業(yè)解決400億元的銀行貸款。但由于各地新建的信貸保險(xiǎn)擔(dān)保和商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)制度創(chuàng)建、業(yè)務(wù)開展時(shí)間較短，其作用還不甚明顯，許多地方擔(dān)保體系建設(shè)還有待完善和普及。這就是為什么中小企業(yè)信貸擔(dān)保難的主要原因之一。

中小企業(yè)獲得外部資金的主要渠道：

調(diào)查結(jié)果顯示中小企業(yè)獲得外部資金的主要渠道過(guò)于集中在各類商業(yè)銀行。

中小企業(yè)的資金來(lái)源、渠道、方式和影響獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的因素

第6篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；創(chuàng)新發(fā)展

一、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展歷程

（1）創(chuàng)新起步階段。該階段我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式以模仿創(chuàng)新為主，甚至于很多項(xiàng)目，很多企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是成套的引入國(guó)外已經(jīng)落后的技術(shù)。在傳統(tǒng)地計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的生產(chǎn)資料完全由國(guó)家集體所有，在國(guó)有大型企業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，中小企業(yè)的發(fā)展空間極小，技術(shù)創(chuàng)新在特殊的環(huán)境中也失去了動(dòng)力，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新幾乎完成依賴于進(jìn)口。（2）探索階段。改革開放后至20世紀(jì)末。改革開放開啟了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之門，也開啟了中國(guó)企業(yè)家的技術(shù)創(chuàng)新之門。中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下，得到了前所未有的發(fā)展動(dòng)力。在這個(gè)階段，中小企業(yè)開始了新式的創(chuàng)新之路，吸入并消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。中國(guó)中小企業(yè)自主創(chuàng)新理念也開始形成。（3）飛速發(fā)展階段。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，特別是對(duì)于出口的鼓勵(lì)，進(jìn)入到了空前的發(fā)展階段。首先，在政策上。國(guó)家高度重視中小企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。在黨的十五屆四中全會(huì)中明確提出要加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的口號(hào)，與此同時(shí)，也出臺(tái)了相關(guān)法律政策，以完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；另一方面，配套相關(guān)稅收減免政策，全面提高針對(duì)于中小企業(yè)的服務(wù)水平，全力支持技術(shù)創(chuàng)新。其次，在技術(shù)上。我國(guó)小企業(yè)在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中也深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新能力特別是自主創(chuàng)新能力對(duì)于企業(yè)的重要程度，在幾乎大部分產(chǎn)業(yè)都普遍存在著同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的情況下，自主創(chuàng)新是提高企業(yè)產(chǎn)品差異化，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最直接手段。與此同時(shí)，出現(xiàn)了大批的中小高科技企業(yè)，這些企業(yè)的出現(xiàn)為我們中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新注入了更為先進(jìn)的理念。這些企業(yè)成為我國(guó)自主創(chuàng)新的重要技術(shù)。

二、金融危機(jī)下我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新狀況

2007年美國(guó)次貸金融引起的金融危機(jī)在短時(shí)間內(nèi)席卷全球，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了極大沖擊，對(duì)于創(chuàng)新能力薄弱、抗抵抗能力差的我國(guó)中小企業(yè)更是造成了巨大打擊，更沖擊了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的熱情。（1）技術(shù)創(chuàng)新資金更加短缺。技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需求企業(yè)資金、人力、物力的配合投入。中國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新一直存在著資金短缺的問(wèn)題，盡管已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的重要性。但迫于企業(yè)現(xiàn)狀，難以投入充分資金；另一方面，中國(guó)信貸環(huán)境也加劇了我國(guó)中小企業(yè)的資金困難。銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年第一季度各大商業(yè)銀行貸款額超過(guò)2.2萬(wàn)億元，其中約3000億元貸款落實(shí)到中小企業(yè)，僅占全部商業(yè)貸款的15％，與去年同期相比減少300億元。廣東省的一項(xiàng)調(diào)查表明：95％以上的中小企業(yè)缺乏資金。（2）技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)增大。技術(shù)創(chuàng)新本身具有不確定性，中小企業(yè)由于自身資金、人才、設(shè)備等方面的存在的劣勢(shì)，我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)更大。金融危機(jī)的突然來(lái)襲，世界消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)大幅度萎縮，我國(guó)中小企業(yè)很多是從事對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)一直存在，加劇我國(guó)中小企業(yè)的生存難度，很多中小企業(yè)只能勉強(qiáng)維持生存，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性加劇了我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新的不確定性，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)增大。

三、加快我國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的策略

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)中小企業(yè)必須走出粗放型發(fā)展的老路，集中力量提高自主創(chuàng)新能力，不能提升本企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府相繼出臺(tái)了一系列利于中小企業(yè)發(fā)展的措施，加大中小企業(yè)的扶持力度。在中國(guó)宏觀創(chuàng)新條件日漸完善的同時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)不斷完善微觀條件，相互整合，提高創(chuàng)新能力。（1）加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度。加大創(chuàng)新投入力度，不能簡(jiǎn)單地理解為粗放地大量投入科研基金，在我中國(guó)中小企業(yè)資金等因素普遍不足的前提下。加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度應(yīng)該理解為根據(jù)本公司實(shí)際情況，每年穩(wěn)定投入利潤(rùn)的一定大的比例資金到科研方面。與此同時(shí)，加大人力、物力、制度等方面對(duì)創(chuàng)新的配套投入。（2）完善企業(yè)創(chuàng)新體系。企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的成功與否與本企業(yè)創(chuàng)新體系的完善與否有著直接的關(guān)系。創(chuàng)新體系是一項(xiàng)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，它包括創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制、創(chuàng)新支撐機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新約束機(jī)制等。完善的創(chuàng)新體系能為我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供完備的企業(yè)內(nèi)部制度支持，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，它的創(chuàng)新熱情將決定著技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的成敗。

參考文獻(xiàn)

[1]馬京奎．我國(guó)自主創(chuàng)新能力建設(shè)取得新進(jìn)展[N]．中國(guó)信息報(bào)．2008：3～4

第7篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 戰(zhàn)略

中小企業(yè)歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。在世界各國(guó)，中小企業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而技術(shù)創(chuàng)新又是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，我國(guó)的中小企業(yè)由于起步較晚，技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱。因此，如何提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。

一、我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)及其成因分析

1.人才因素及成因。由于歷史的原因，我國(guó)科技人員70%集中在高校、科研院所，中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小，在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視。此外，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，如果一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，就容易滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新停滯。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新積極性不高，后果是導(dǎo)致企業(yè)組織整體的創(chuàng)新活力不能體現(xiàn)。中小企業(yè)缺乏人才表現(xiàn)在創(chuàng)新企業(yè)家、企業(yè)高素質(zhì)的管理者、技術(shù)人員、技術(shù)工人、營(yíng)銷人員短缺，說(shuō)明中小企業(yè)在人才的開發(fā)、使用上缺乏力度。

2.資金因素及成因。資金是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)資金運(yùn)作表現(xiàn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，是企業(yè)組織科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的必要條件，也是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。中小企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下依靠自己的積累可以自主增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，但有這樣能力的企業(yè)畢竟是少數(shù)。企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新投資的原因是創(chuàng)新動(dòng)力不足、企業(yè)負(fù)擔(dān)重造成資金不足，使得自主創(chuàng)新投資能力有限。

3.市場(chǎng)因素及成因。市場(chǎng)需求和取得市場(chǎng)效益是產(chǎn)品創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，從市場(chǎng)出發(fā)，能經(jīng)受住市場(chǎng)檢驗(yàn)的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，才是真正意義上的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中必須要準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)情況，否則會(huì)造成技術(shù)創(chuàng)新的盲目性。中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的障礙是信息不靈，沒有在原有的市場(chǎng)基礎(chǔ)上選擇新的目標(biāo)市場(chǎng)，缺乏市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略。

4.政府政策因素及成因。由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素，以前國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國(guó)有企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康地成長(zhǎng)，具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是資金投入不足；二是扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

綜上所述，人才、資金、市場(chǎng)、政府政策等都是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，是中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的難點(diǎn)問(wèn)題，這些要素的組合作用產(chǎn)生的系統(tǒng)和問(wèn)題更加復(fù)雜，可見技術(shù)創(chuàng)新是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

二、我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇

技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)與市場(chǎng)密切相關(guān)的活動(dòng)，中小企業(yè)必須在市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)下從事創(chuàng)新。我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國(guó)家創(chuàng)新體系相結(jié)合，探索符合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。

1.模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對(duì)落后的實(shí)際，為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù)，它同樣要投入一定的研究開發(fā)力量，以對(duì)率先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)，因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿，而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開發(fā)的針對(duì)性大大增強(qiáng)，這就回避了研究開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比，模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。

2.聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略。中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，結(jié)成較為緊密的聯(lián)系，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同開發(fā)市場(chǎng)，從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量，弱弱聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，克服單個(gè)企業(yè)無(wú)法克服的困難和危機(jī)，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

我國(guó)中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。

(1)以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，組成技術(shù)開發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。這種模式一般適于開發(fā)產(chǎn)品使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。

(2)區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項(xiàng)目成立專門的技術(shù)開發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。

第8篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 模式

一、技術(shù)創(chuàng)新的含義

弗里曼在1982年提出“技術(shù)創(chuàng)新就是指新產(chǎn)品、新過(guò)程、新系統(tǒng)和新服務(wù)的首次商業(yè)性轉(zhuǎn)化”?？姞柸?0年代中期對(duì)幾十年來(lái)在技術(shù)創(chuàng)新概念和定義上的多種主要觀點(diǎn)和表述進(jìn)行了較為系統(tǒng)的整理分析，在此基礎(chǔ)上，將技術(shù)創(chuàng)新定義為：“技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎性和成功實(shí)現(xiàn)為特征的有意義的非連續(xù)性事件”。技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)以從創(chuàng)造性技術(shù)構(gòu)想出發(fā)到新產(chǎn)品市場(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)為基本特征的層次性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，也就是說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)從新產(chǎn)品或新工藝的設(shè)想產(chǎn)生到市場(chǎng)應(yīng)用的完整過(guò)程，它包括新設(shè)想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售和轉(zhuǎn)移擴(kuò)散這樣一系列的活動(dòng)。

二、我國(guó)中小制造企業(yè)的特點(diǎn)

中國(guó)的中小制造業(yè)企業(yè)作為中小企業(yè)是在中國(guó)工業(yè)化初始階段和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中崛起的，因此，其具有所有中小企業(yè)的特點(diǎn)，同時(shí)作為一種行業(yè)，其也具有獨(dú)特的制造業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)：首先，數(shù)量多，比重大。隨著我國(guó)市場(chǎng)的逐漸放開，國(guó)外的工業(yè)企業(yè)的大舉進(jìn)入，以及本土企業(yè)的迅速崛起，造就了我國(guó)制造業(yè)行業(yè)以中小企業(yè)占絕大部分的格局，同時(shí)這也符合我國(guó)人口多、資源廉價(jià)、農(nóng)村工業(yè)剛啟動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。其次，產(chǎn)出規(guī)模小，技術(shù)裝備水平低。由于我國(guó)中小制造業(yè)企業(yè)起步晚，并且生長(zhǎng)在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，受到來(lái)自國(guó)內(nèi)外企業(yè)在技術(shù)、資源等方面的共同夾擊，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，很難很快實(shí)現(xiàn)企業(yè)“巨人化”，同時(shí)由于技術(shù)裝備水平低，大部分中小制造業(yè)企業(yè)都是資本密集型企業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，并且能源消耗大。再次，投資主體多元化。在中國(guó)，行業(yè)結(jié)構(gòu)具有非常明顯的中國(guó)特色，大型企業(yè)大多是由國(guó)家出資投資興建，因而多為國(guó)有企業(yè)，中小型企業(yè)多半為民營(yíng)企業(yè)，我國(guó)市場(chǎng)逐漸放開，外資企業(yè)大肆進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。最后，組織程度差。中國(guó)的制造業(yè)企業(yè)，大企業(yè)是大而全，小企業(yè)是小而全，在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化協(xié)作程度差，在銷售方面缺少固定的渠道。特別是在政府對(duì)中小企業(yè)的管理方面，沒有專門的法律，也缺少扶持政策，同時(shí)缺少發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的社會(huì)服務(wù)體系。

三、當(dāng)前我國(guó)中小制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問(wèn)題

中小制造業(yè)企業(yè)與大企業(yè)相比，無(wú)論從規(guī)模上還是從技術(shù)上都存在很大的差距，導(dǎo)致中小企業(yè)控制市場(chǎng)的能力不強(qiáng)。但是中小制造業(yè)企業(yè)規(guī)模小，機(jī)制靈活，信息反饋迅速，因此也具有大企業(yè)不具備的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)中小制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在如下問(wèn)題。

1、資源配置落后

技術(shù)、資金和管理可以稱得上是制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的三駕馬車，特別是制造業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于企業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，中小制造業(yè)企業(yè)由于在資金和工作環(huán)境上都不能和大型企業(yè)相比，因此導(dǎo)致了中小制造業(yè)企業(yè)在人力資源方面處于絕對(duì)的劣勢(shì)。尖端創(chuàng)新人才的匾乏是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。雖然，有的中小制造業(yè)企業(yè)家能夠在實(shí)踐中通過(guò)學(xué)習(xí)提高管理水平，有的卻因?yàn)閷W(xué)習(xí)能力不足，管理水平不高而制約了技術(shù)創(chuàng)新的開展。“技術(shù)做不強(qiáng)，管理跟不上”成為中小制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸。

2、組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單

中小制造業(yè)企業(yè)相比大企業(yè)來(lái)說(shuō)，其內(nèi)部組織層級(jí)少，管理幅度也不大，同時(shí)由于受現(xiàn)代管理思想的影響，中小制造業(yè)企業(yè)的組織建立很靈活，富有彈性，易于溝通，有利于減少內(nèi)部信息交流中的損失，經(jīng)營(yíng)管理集中更易對(duì)多變的環(huán)境作出迅速反應(yīng)，及時(shí)確定創(chuàng)新決策。

3、企業(yè)觸資難

中小企業(yè)由于自身資金實(shí)力不強(qiáng)，債務(wù)比較沉重、資信較差、還款無(wú)保證等導(dǎo)致外部金融機(jī)構(gòu)不愿意在中小制造業(yè)企業(yè)上投資，中小制造業(yè)在發(fā)展上難以籌集到低成本資金甚至籌集不到資金，即使籌集到資金，企業(yè)利用銀行資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，則易形成過(guò)高的企業(yè)負(fù)債率而導(dǎo)致企業(yè)盈利微薄甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。我國(guó)中小企業(yè)大多屬縣(市)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，盡管企業(yè)希望依賴政府和銀行，但實(shí)際上90%的技術(shù)開發(fā)資金是由企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)。因此，即使中小企業(yè)所選擇的項(xiàng)目有前景，但由于在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中存在許多諸如技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等風(fēng)險(xiǎn)，好項(xiàng)目不一定就意味著成功，必須具備相當(dāng)?shù)呢?cái)力和物力，而中小制造業(yè)企業(yè)的實(shí)力不強(qiáng)，融資能力有限，導(dǎo)致中小制造業(yè)企業(yè)的資金來(lái)源比較單一，資金緊張，難以滿足技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中研究與開發(fā)對(duì)資金的需求。

4、國(guó)家政策扶持不夠

由于我國(guó)具有相當(dāng)長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的歷史，因此，國(guó)家對(duì)于國(guó)有大型企業(yè)的扶持力度一直以來(lái)很大，常年的積累導(dǎo)致了我國(guó)大型制造業(yè)企業(yè)的硬件和軟件配置水平相比中小制造業(yè)企業(yè)具有很大的優(yōu)勢(shì)，以往國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎全都集中在大型國(guó)有企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。就現(xiàn)在的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新受政府資助也不多，導(dǎo)致了我國(guó)中小制造業(yè)企業(yè)面對(duì)重大技術(shù)創(chuàng)新往往有心無(wú)力。雖然近幾年我國(guó)政府在支持中小企業(yè)的做出了不少努力，但是在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上所作的工作依舊是缺乏的。我國(guó)對(duì)于中小企業(yè)的支持不具有系統(tǒng)性。對(duì)于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在稅收及財(cái)政政策上沒有優(yōu)惠政策，而且政府雖然有中小企業(yè)創(chuàng)新投資基金，但是其規(guī)模和運(yùn)營(yíng)方式都是不夠成熟，而且基金沒有固定的資金來(lái)源。這些都是我國(guó)政府在促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上的不足。而且很多政策制定了，由于各種原因并沒有完全落實(shí)也是政府對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持不夠的原因。

5、創(chuàng)新成果保護(hù)難

在我國(guó)，雖然有多種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律存在，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件經(jīng)常發(fā)生，而對(duì)于中小制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦自己的專利技術(shù)被盜，就會(huì)對(duì)企業(yè)的收益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，增加了技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，一旦知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵犯，中小制造業(yè)企業(yè)要么選擇昂貴的訴訟費(fèi)要么選擇接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)被盜帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

四、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的比較分析

按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)創(chuàng)新模式有著不同的劃分種類，而按照不同標(biāo)準(zhǔn)劃分的技術(shù)創(chuàng)新模式，其在內(nèi)容上是有交叉的，基于自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新模式在內(nèi)容上能夠最大限度地互補(bǔ)，同時(shí)中小制造業(yè)企業(yè)更熟悉的就是自主、模仿、合作三種創(chuàng)新模式，因此本文將就這三種模式進(jìn)行分析。

1、中小制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新模式分析

自主創(chuàng)新模式是指創(chuàng)新主體以自身的研究開發(fā)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)科技成果的商品、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化，獲取商業(yè)利益的創(chuàng)新活動(dòng)。自主創(chuàng)新具有率先性，通常只能有一家，其他都只能是跟隨者。自主創(chuàng)新有時(shí)也用來(lái)表示一國(guó)的創(chuàng)新特征，與技術(shù)引進(jìn)相對(duì)，僅指依靠本國(guó)自身力量獨(dú)立開發(fā)新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新過(guò)程的活動(dòng)。自主創(chuàng)新所需的核心技術(shù)來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)積累和突破。另外，技術(shù)創(chuàng)新后續(xù)過(guò)程也都是通過(guò)企業(yè)自身知識(shí)與能力支持實(shí)現(xiàn)的。

對(duì)于中小制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要發(fā)展壯大必須建立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而自主創(chuàng)新是構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的唯一有效手段，可以說(shuō)進(jìn)行自主創(chuàng)新是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展壯大的不一選擇。但是并不是所有的中小制造業(yè)企業(yè)都適合于采取自主創(chuàng)新模式戰(zhàn)略，就大多數(shù)的中小制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們很渴望成長(zhǎng)壯大，創(chuàng)新的欲望也很強(qiáng)烈，但是其在創(chuàng)新資源上還是非常缺乏，首先，技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)積累不雄厚，完全依靠企業(yè)自身的技術(shù)能力開展創(chuàng)新活動(dòng)，短期內(nèi)很難提高創(chuàng)新的檔次和效率。其次，中小制造業(yè)企業(yè)無(wú)法承受自主創(chuàng)新的長(zhǎng)期投入，為了避免半途夭折，許多中小制造業(yè)企業(yè)寧愿選擇放棄自主創(chuàng)新。

2、中小制造業(yè)企業(yè)模仿創(chuàng)新模式分析

模仿創(chuàng)新模式是指創(chuàng)新主體通過(guò)學(xué)習(xí)模仿率先創(chuàng)新者的方法，引進(jìn)、購(gòu)買或破譯率先創(chuàng)新者的核心技術(shù)和技術(shù)秘密，并以其為基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)的做法。模仿創(chuàng)新由于其起點(diǎn)不高，是現(xiàn)行各國(guó)企業(yè)為了縮小和技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)之間的差距而普遍采用的創(chuàng)新行為。中小制造業(yè)企業(yè)的模仿創(chuàng)新在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，還要注意對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、鞏固和超越。其中，“超越”是對(duì)技術(shù)引進(jìn)更高一層的要求，是進(jìn)行技術(shù)返銷的重要手段。

大多數(shù)中小制造業(yè)企業(yè)的研究開發(fā)能力都很弱，技術(shù)水平與大型企業(yè)存在相當(dāng)大的差距，模仿創(chuàng)新是獲取技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的客觀基礎(chǔ)。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新模式的演進(jìn)過(guò)程都表明，模仿創(chuàng)新模式是各個(gè)企業(yè)都不能逃避的創(chuàng)新手段。日本中小制造業(yè)企業(yè)的崛起就是最好的證明。綜合來(lái)說(shuō)，模仿創(chuàng)新是中小制造業(yè)企業(yè)接觸先進(jìn)技術(shù)的捷徑，并且通過(guò)模仿創(chuàng)新，中小制造業(yè)企業(yè)還可以規(guī)避自身在技術(shù)創(chuàng)新方面的劣勢(shì)，避開了研發(fā)的高額投入。

3、中小制造業(yè)企業(yè)合作創(chuàng)新模式分析

合作創(chuàng)新模式是指企業(yè)間或企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校之間聯(lián)合開展創(chuàng)新的做法。合作創(chuàng)新一般集中在新興技術(shù)和高技術(shù)領(lǐng)域，以合作進(jìn)行研究開發(fā)為主。如果說(shuō)模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新屬于企業(yè)的內(nèi)部創(chuàng)新，那么合作創(chuàng)新可以稱為一種外部創(chuàng)新，它的出現(xiàn)是由于信息、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)全球化，隨著全球化的到來(lái)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，技術(shù)研發(fā)的難度也不斷加劇，有時(shí)候?yàn)榱斯タ艘粋€(gè)技術(shù)瓶頸單靠單個(gè)企業(yè)的力量越來(lái)越困難，與此同時(shí)隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的虛擬化給借助外部科研力量來(lái)完成技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)造了硬件條件。

中小制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力相對(duì)較弱，在一定的情況下選擇合作創(chuàng)新也是不可避免的，但是進(jìn)行合作創(chuàng)新，首先要選擇創(chuàng)新資源上最能體現(xiàn)互補(bǔ)的合作者，從而達(dá)到資源的配置效率最大化。另外，在合作創(chuàng)新的過(guò)程中，為保證合作的順利開展，需要能夠準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出可能的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)合作協(xié)議的法律形式來(lái)明確各方面的權(quán)、責(zé)、利，建立必要的監(jiān)督和保障機(jī)制，保證合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上面的分析發(fā)現(xiàn)，對(duì)于中小制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新與合作創(chuàng)新是三種不同的技術(shù)創(chuàng)新方式，互相之間也不具有代替性，各自具有不同的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。因此，對(duì)于中小制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)就不可能選擇一種萬(wàn)能的創(chuàng)新模式來(lái)包括這三種模式，中小制造業(yè)企業(yè)應(yīng)該如何選擇適合自己的技術(shù)創(chuàng)新方式成為保證創(chuàng)新成功必須要解決的一個(gè)問(wèn)題。中小制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇時(shí)應(yīng)遵循以下原則：戰(zhàn)略一致原則、環(huán)境匹配原則、適宜原則、效益性原則和技術(shù)積累原則。此外，中小制造業(yè)企業(yè)在新生、成長(zhǎng)、成熟、衰退各個(gè)時(shí)期，都會(huì)受到政治、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)環(huán)境和企業(yè)所處的地理環(huán)境等因素的限制。在不同階段，所選擇的技術(shù)創(chuàng)新模式也是有所不同的。因此，企業(yè)必須結(jié)合自身技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求環(huán)境的變化，合理定位，揚(yáng)長(zhǎng)避短，結(jié)合企業(yè)自身面臨的各種內(nèi)外部關(guān)鍵性因素來(lái)選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新方式。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 代傳奇：中小制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式研究[D].山東大學(xué)，2009.

第9篇：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀范文

（一）科技型中小企業(yè)發(fā)展的意義近年來(lái)，我國(guó)科技型中小企業(yè)保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，已成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充滿活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前我國(guó)科技型中小企業(yè)有12萬(wàn)余家，從業(yè)人員約960萬(wàn)人，雖然科技型中小企業(yè)的數(shù)量?jī)H占全國(guó)中小企業(yè)總量的3.3%，卻創(chuàng)造了全國(guó)約66%的專利發(fā)明、74%以上的技術(shù)創(chuàng)新和82%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，科技型中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量和源泉。這是因?yàn)椋旱谝?，一般而言，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦者是研究機(jī)構(gòu)或者大學(xué)的高級(jí)技術(shù)人員，他們擁有技術(shù)成果、技術(shù)基礎(chǔ)比較雄厚；第二，科技型中小企業(yè)沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，較弱的自身實(shí)力和激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)決定了企業(yè)必須不斷創(chuàng)新，并及時(shí)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，以維持其生存和發(fā)展；第三，科技型中小企業(yè)所具備的獨(dú)特內(nèi)外部特性能夠較好地適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的需要；第四，科技型中小企業(yè)雖然資金不足，但機(jī)制靈活，富于創(chuàng)新，可以發(fā)揮貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

筆者所在的常州市武進(jìn)區(qū)政府始終把提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)科技創(chuàng)新型城區(qū)作為武進(jìn)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，現(xiàn)全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)117家，科技型中小企業(yè)300多家。到2009年，該區(qū)規(guī)模以上科技型中小企業(yè)產(chǎn)值達(dá)1101億元，比2005年末增長(zhǎng)227%。在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)全面趨緊的情況下，全區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)表現(xiàn)出明顯的抗跌、抗壓性，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化加快的要求，迫使全區(qū)科技型中小企業(yè)必須快速發(fā)展。

（二）科技型中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸科技型中小企業(yè)是以高新技術(shù)及產(chǎn)品的研制開發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化和銷售經(jīng)營(yíng)為主體業(yè)務(wù)的中小企業(yè)。資金是科技型中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的生產(chǎn)要素。當(dāng)前，科技型中小企業(yè)發(fā)展中最突出的問(wèn)題，就是資金的匱乏、融資渠道的不暢。

（1）科技型中小企業(yè)特點(diǎn)?？萍夹椭行∑髽I(yè)成長(zhǎng)有其獨(dú)特的特點(diǎn)，可以概括為“三高”：一是高風(fēng)險(xiǎn)性。企業(yè)規(guī)模小，運(yùn)行的不確定性較多，創(chuàng)新成敗與否，很難預(yù)料，而且往往死亡率較高；二是高成長(zhǎng)性。一旦創(chuàng)業(yè)成功，收益將以幾何級(jí)數(shù)增加，一年十倍、二十倍也有可能；三是信息的高度不對(duì)稱性。包括理解創(chuàng)新成果所需知識(shí)的不對(duì)稱和創(chuàng)新成果商業(yè)化所需信息的不對(duì)稱，內(nèi)部人較外部人有明顯的信息優(yōu)勢(shì)。

科技型中小企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律，決定了融資有其獨(dú)特之處。具體表現(xiàn)為：一是高投入。企業(yè)無(wú)論是前期研發(fā)，還是中試；無(wú)論是投產(chǎn)還是市場(chǎng)開拓，均需要有資金支持，且融資靈活性較高。二是外部融資困難。企業(yè)往往僅僅擁有技術(shù)，甚至只有創(chuàng)新或創(chuàng)意的概念、模型，絕大多數(shù)都沒有抵押資產(chǎn)，銀行幾乎不可能給它們放款，擔(dān)保公司也很難提供擔(dān)保融資。

（2）科技型中小企業(yè)現(xiàn)行融資體系存在缺陷。具體表現(xiàn)為：

一是資本市場(chǎng)不完善。當(dāng)前的證券市場(chǎng)以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革為宗旨，重點(diǎn)扶持國(guó)有大中型企業(yè)上市融資，缺乏針對(duì)科技型中小企業(yè)的直接融資市場(chǎng)。中小企業(yè)板雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但其上市門檻仍然很高，僅僅是對(duì)主板市場(chǎng)的游戲規(guī)則稍做修改，以主板市場(chǎng)副產(chǎn)品的面目出現(xiàn)，其容量有限，對(duì)于數(shù)量眾多的科技型中小企業(yè)而言，仍屬僧多粥少，不能解決問(wèn)題。

二是商業(yè)銀行的“惜貸”、“懼貸”?？萍夹椭行∑髽I(yè)由于規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)高、不確定性大，商業(yè)銀行從防范風(fēng)險(xiǎn)角度對(duì)科技型中小企業(yè)貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度，一般不發(fā)放信用貸款，只發(fā)放抵押擔(dān)保貸款，然而，大部分科技型中小企業(yè)缺乏抵押品，也很難找到擔(dān)保。隨著銀行商業(yè)化、市場(chǎng)化程度不斷深入，銀行與企業(yè)之間的平等市場(chǎng)交易主體的地位不斷增強(qiáng)，銀行防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不斷強(qiáng)化，銀行不會(huì)過(guò)分冒險(xiǎn)，不愿為其提供貸款。

三是風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模偏小、機(jī)制不健全。風(fēng)險(xiǎn)投資在科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期與成長(zhǎng)期具有生命線的作用。在國(guó)外，吸收風(fēng)險(xiǎn)投資是科技型中小企業(yè)的重要融資渠道，但在我國(guó)，由于風(fēng)險(xiǎn)投資剛剛起步，總體規(guī)模偏小，加上風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚不完善，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技型中小企業(yè)的“孵化”需求。武進(jìn)區(qū)比較成功的科技型中小企業(yè)大多在技術(shù)經(jīng)費(fèi)上比較計(jì)較，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目涉及較少，與院士等高層合作的大項(xiàng)目相對(duì)不多，如與院士合作的項(xiàng)目，新北區(qū)有13個(gè)，武進(jìn)區(qū)僅有5個(gè)。

四是缺乏完善的金融服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。我國(guó)融資市場(chǎng)可謂是過(guò)剩與短缺并存，一方面金融機(jī)構(gòu)和投資公司有大量資金沒有投向；另一方面科技型中小企業(yè)卻又無(wú)法獲得資金。許多科技型中小企業(yè)由于沒有足夠的自有資本進(jìn)行抵押貸款，只能依賴擔(dān)保性貸款，這就更需要建立相應(yīng)的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)來(lái)“平衡”雙方的供需。但從目前的情況來(lái)看，專門為科技型中小企業(yè)提供這種擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多，即便有的地區(qū)建立了這種機(jī)構(gòu)，也因擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金來(lái)源不足、擔(dān)?；鸩荒芤?guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題而難以有效運(yùn)作。

二、創(chuàng)新基金對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)現(xiàn)狀及作用

（一）創(chuàng)新基金對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)現(xiàn)狀科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金，通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，整體優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

自1995年5月國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立了創(chuàng)新基金以來(lái)，創(chuàng)新基金幫助武進(jìn)區(qū)科技型中小企業(yè)渡過(guò)創(chuàng)新發(fā)展的“死亡谷”，培育、壯大了一批科技型中小企業(yè)。截止2009年上半年底，武進(jìn)區(qū)已累計(jì)獲國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)51項(xiàng)，獲資助資金3500多萬(wàn)元，培育出了一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技型中小企業(yè)，提升了全區(qū)的整體技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。武進(jìn)液壓?jiǎn)㈤]機(jī)有限公司、智思機(jī)械集團(tuán)、牛塘化工廠有限公司等一大批曾獲資助的中小企業(yè)，近年來(lái)均取得超常規(guī)發(fā)展。

以創(chuàng)新基金監(jiān)理項(xiàng)目為例，近三年武進(jìn)區(qū)創(chuàng)新基金項(xiàng)目數(shù)在常州市的比重逐年上升，2009年已經(jīng)超過(guò)一半；該區(qū)創(chuàng)新基金項(xiàng)目數(shù)的增長(zhǎng)率也快速提高，充分體現(xiàn)了該區(qū)科技型中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新基金的全面了解和相關(guān)政府部分的高度重視。

（二）創(chuàng)新基金對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的作用企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，91%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新基金增加了企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)；89%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新基金提高了企業(yè)創(chuàng)新能力；84%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新基金提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；64%的企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)新基金對(duì)增加就業(yè)有明顯作用。

（1）促進(jìn)高新技術(shù)成果的培育和轉(zhuǎn)化。通過(guò)創(chuàng)新基金，使處于種子期或初創(chuàng)期的企業(yè)能夠得到支持，提高技術(shù)源頭的創(chuàng)新能力，促使更多的創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新基金的建立，也為一大批技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的科研成果快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、進(jìn)入市場(chǎng)提供了有利條件。

（2）營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍。這是建立創(chuàng)新基金最重要的示范作用，政府的舉措往往會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生很大影響。中央政府建立創(chuàng)新基金，對(duì)營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍，甚至包括調(diào)動(dòng)地方政府的參與都能起到非常重要的引導(dǎo)作用。這種氛圍的形成，是其他角色所替代不了的。

（3）拓寬科技型中小企業(yè)的融資渠道。通過(guò)創(chuàng)新基金引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)資金對(duì)科技型中小企業(yè)投融資，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（4）增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的融資能力。通過(guò)創(chuàng)新基金對(duì)企業(yè)的扶持，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)自身的價(jià)值，可以為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，吸引其他的投資者投資，增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的籌融資能力。

三、促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金發(fā)展的思考

（一）進(jìn)一步明確創(chuàng)新基金的目標(biāo)與定位為了與其他科技計(jì)劃相配合，創(chuàng)新基金應(yīng)突出自己的特點(diǎn)，定位于支持實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)成果走向市場(chǎng)，特別是促進(jìn)政府科技計(jì)劃形成的技術(shù)成果走向市場(chǎng)。創(chuàng)新基金要以培育可商業(yè)化技術(shù)為目標(biāo)，在支持孵化技術(shù)項(xiàng)目的同時(shí)，培育企業(yè)。因此，要重點(diǎn)資助試驗(yàn)開發(fā)和中試階段的項(xiàng)目，減少生產(chǎn)性項(xiàng)目；突出共性技術(shù)和通用性強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)化。

（二）構(gòu)建多層次創(chuàng)新基金體系目前，我國(guó)政府對(duì)創(chuàng)新基金的投入數(shù)量有限，投入的主體相對(duì)單一，主要是依靠中央政府財(cái)政，基金規(guī)模難以滿足科技型中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資本需求。為了更好地支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，首先，形成中央政府、地方政府財(cái)政和社會(huì)捐助相結(jié)合的基金模式。中央政府要繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)創(chuàng)新基金投入的力度；充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢(shì)和積極性，要求有條件的地方加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投入，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，共同促進(jìn)本地區(qū)科技型中小企業(yè)的發(fā)展；以多種方式吸收社會(huì)資金，擴(kuò)大基金來(lái)源。其次，增加貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌或出資組建專業(yè)性科技型中小企業(yè)創(chuàng)新?lián)９镜确绞?，把基金資助與政策性金融、商業(yè)性金融和風(fēng)險(xiǎn)投資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新基金支持和引導(dǎo)功能。此外，應(yīng)倡導(dǎo)創(chuàng)新基金受惠企業(yè)在步入成熟期后，反哺基金，在基金與受惠企業(yè)之間形成良性循環(huán)，以支持更多的科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

（三）優(yōu)化科技型中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的社會(huì)環(huán)境創(chuàng)新基金優(yōu)先支持的是技術(shù)產(chǎn)權(quán)比較明晰，市場(chǎng)潛力比較大的項(xiàng)目。因此，科技型中小企業(yè)首先要重視企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，做好技術(shù)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)工作，在取得自主技術(shù)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)進(jìn)行基金的申報(bào)工作，更能提高中標(biāo)的可能性。為了推動(dòng)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，國(guó)家出臺(tái)了許多與技術(shù)創(chuàng)新有直接相關(guān)的《合同法》、《專利法》等一系列國(guó)家法律及各種技術(shù)市場(chǎng)地方法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能夠通過(guò)法律手段得到保護(hù)。鼓勵(lì)支持高等院校、科研院所面向企業(yè)，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供可靠的技術(shù)支持，并能夠充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，與企業(yè)進(jìn)行廣泛的合作，擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的有效途徑，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。這些都為科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）搭建科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的平臺(tái)為了促進(jìn)科技型中小企業(yè)的健康成長(zhǎng)，提高創(chuàng)新基金的利用效率，創(chuàng)新基金的項(xiàng)目管理不僅是監(jiān)督檢查，還要加強(qiáng)對(duì)資助項(xiàng)目的咨詢服務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理與服務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)新基金項(xiàng)目的地區(qū)分布不均衡，地區(qū)間差別較大，創(chuàng)新基金項(xiàng)目的監(jiān)理和服務(wù)應(yīng)實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，集中與分散管理相結(jié)合，在基金管理中心的統(tǒng)一規(guī)劃、決策、指導(dǎo)和監(jiān)督下，發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的作用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有些地區(qū)項(xiàng)目比較集中，可以借鑒孵化器管理的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的專業(yè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。而有些地區(qū)項(xiàng)目較少，不需要專設(shè)機(jī)構(gòu)，可以采取委托管理的辦法，委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府管理部門或中介機(jī)構(gòu)代行監(jiān)理和推薦職能。

（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新基金的管理辦法中應(yīng)增加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的內(nèi)容，在保護(hù)創(chuàng)新者利益的同時(shí)，促進(jìn)技術(shù)利用和擴(kuò)散。創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有，但要賦予企業(yè)擴(kuò)散技術(shù)的責(zé)任。如武進(jìn)區(qū)牛塘化工廠在英國(guó)泰萊公司訴其知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案中，積極應(yīng)用國(guó)際慣例和法律手段，成為常州市首例在美國(guó)“337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查”中勝訴的企業(yè)，取得歷史性突破，在終裁勝訴的利好消息下，廠方預(yù)計(jì)全年三氯蔗糖銷售將突破100噸，新增銷售9000萬(wàn)元。2008年全區(qū)專利申請(qǐng)3601件，授權(quán)934件，比去年同期分別增長(zhǎng)43.12%和13.21%，與區(qū)全年目標(biāo)2000件相比，超出80.05%，與市全年目標(biāo)3300件相比，超出9.12%。

（六）強(qiáng)化項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)為了提高政府資助項(xiàng)目的社會(huì)效益，要建立具體化的社會(huì)效益考核指標(biāo)和加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)。創(chuàng)新基金項(xiàng)目的社會(huì)效益主要表現(xiàn)在增加就業(yè)、技術(shù)擴(kuò)散（包括申請(qǐng)專利、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合）、對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的帶動(dòng)作用，以及提高企業(yè)信譽(yù)度等方面。社會(huì)效益指標(biāo)可以采取價(jià)值量指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)相結(jié)合。

（七）做好基金項(xiàng)目后續(xù)追蹤調(diào)查為了加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，使基金項(xiàng)目的監(jiān)管工作和驗(yàn)收過(guò)程有法可依。但是從科技型中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，如何將獲得的基金合理、有效運(yùn)用到企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目中，為更多的后續(xù)企業(yè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是有關(guān)政府部門工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。