中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度精選(九篇)

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第1篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 固定資產(chǎn) 問題 對策

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷成熟，我國企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展，企業(yè)的價值和數(shù)量都明顯增加，固定資產(chǎn)作為企業(yè)的重要組成部分，因其使用壽命較長，在使用過程中可以保持原有的實物形態(tài)，并具有潛在服務價值。據(jù)調(diào)查顯示，我國中小型企業(yè)固定資產(chǎn)占企業(yè)有形資產(chǎn)總額的40%～60%，因此，固定資產(chǎn)可謂是中小企業(yè)創(chuàng)造利潤的動力源，加強固定資產(chǎn)的管理，并提高其運作效率，可以促進中小企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益。

一、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的概述

（一）中小企業(yè)固定資產(chǎn)的概念

中小企業(yè)固定資產(chǎn)指中小企業(yè)持有的，為經(jīng)營管理、生產(chǎn)經(jīng)銷、提供勞務而服務的，使用期限超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)具有很多自身優(yōu)勢，如實物形態(tài)不易改變、投資數(shù)額大、專用性較強等，這使得固定資產(chǎn)成為中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營長期依賴的物質(zhì)基礎。

（二）中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容比較全面，主要有確定固定資產(chǎn)的計價、分類和范圍；固定資產(chǎn)的處理、布置和使用；固定資產(chǎn)的資產(chǎn)財務審計和盤點清查。固定資產(chǎn)管理的任務主要分兩方面，一是保證固定資產(chǎn)的完好與安全；二是最大限度地提高固定資產(chǎn)的運作效率，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

（三）中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點

很多一部分中小企業(yè)的固定資產(chǎn)增減變化方式較多，單位價值大，種類及數(shù)量多，這些特點造成中小企業(yè)的固定資產(chǎn)在管理方面比較復雜，涉及的會計科目較多，核算比較繁瑣。除此之外，固定資產(chǎn)自身具有其他資產(chǎn)不具有的特點，其反映價值的核算方式與其他資產(chǎn)不同，即折舊。造成固定資產(chǎn)折舊的影響因素很多，主要有固定資產(chǎn)的使用性能降低、固定資產(chǎn)減值、固定資產(chǎn)的折舊基數(shù)等。固定資產(chǎn)的管理是中國小企業(yè)中一項比較繁瑣的財務任務，涉及范圍廣，需要各個相關(guān)部門聯(lián)合參與。

二、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

固定資產(chǎn)管理的好壞直接影響中小企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的高低，目前，我國大部分中小企業(yè)已經(jīng)認識到這一點，然而，在管理的過程中依然存在很多問題，如：

（一）對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足

對于中小型企業(yè)的財務管理來說，固定資產(chǎn)管理是其中很重要的一項內(nèi)容，然而，很多中小企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，導致固定資產(chǎn)不能充分發(fā)揮其應有的作用，在反映企業(yè)運行狀況方面出現(xiàn)缺陷。很多企業(yè)并沒有針對固定資產(chǎn)的管理設置專門的負責部門，也沒有針對固定資產(chǎn)管理制定的規(guī)章制度，如此一來，沒有專業(yè)的管理人員對固定資產(chǎn)進行實際意義上的管理，就使得固定資產(chǎn)的管理工作只能停留在紙面上。

（二）固定資產(chǎn)的采購、使用、維護不當

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷成熟，市場的競爭越來越激烈，一些中小企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，出現(xiàn)了盲目進行生產(chǎn)調(diào)整和盲目礦建的現(xiàn)象，在沒有成熟部署規(guī)劃的情況下開始采購設備，導致一部分固定資產(chǎn)在后期的工作安排中不能派上用場，出現(xiàn)閑置的情況，造成了固定資產(chǎn)的浪費。其次，大部分中小企業(yè)對固定資產(chǎn)的使用沒有統(tǒng)一的標準，由于使用不當造成固定資產(chǎn)快速折舊，甚至損壞的現(xiàn)象很普遍；固定資產(chǎn)的維護是保證其正常被使用的必要條件，同時也是提高固定資產(chǎn)運作效率的有效途徑，就目前的形勢來看，很多中小企業(yè)不能定期對固定資產(chǎn)進行維護，減短了固定資產(chǎn)的使用壽命。

（三）固定資產(chǎn)管理混亂

雖然一些中小企業(yè)已經(jīng)認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，但是并不具備一套行之有效的固定資產(chǎn)管理制度，現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理的模式和手段存在一定的局限性和片面性，管理責任理不清，管理力度薄弱，主要問題表現(xiàn)在以下幾方面：

1.固定資產(chǎn)管理賬實不符。很多中小企業(yè)的固定資產(chǎn)賬實不符，主要表現(xiàn)在有關(guān)會計信息不及時、不全面，對固定資產(chǎn)的真實運作狀況不能進行有效的反映；其次，有實無賬的情況頻頻出現(xiàn)，部分固定資產(chǎn)已經(jīng)投入使用，但是賬戶中沒有投入使用的顯示，對于已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)，沒能及時核銷也是其中存在的一個問題。

2.管理人員整體素質(zhì)較低。一些中小企業(yè)任用了專門的人員對固定資產(chǎn)進行管理，但是其中一些管理人員在專業(yè)技能不高，沒有相應的管理工作經(jīng)驗，責任心不強。在固定資產(chǎn)的管理工作中消極對待，在管理手段上不合理、不科學，出現(xiàn)對固定資產(chǎn)不愛惜，聽說或者發(fā)現(xiàn)有損壞固定資產(chǎn)的行為不及時解決，甚至是聽之任之。

3.內(nèi)部審計機制不健全，監(jiān)督力度薄弱。目前，大部分中小企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部的審計工作重視程度不足，造成審計機構(gòu)的執(zhí)行力度不夠，在固定資產(chǎn)管理方面，出現(xiàn)審計人員業(yè)務水平低，責任心不強等現(xiàn)象，導致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不能跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度不能得到保證。

三、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的對策

（一）提高固定資產(chǎn)管理意識，制定科學的規(guī)章制度

中小企業(yè)要認識到固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)經(jīng)濟效益的重要性，從企業(yè)內(nèi)部的上層到下層，普及固定資產(chǎn)管理知識，使每一位員工在思想上對固定資產(chǎn)的管理提起足夠的重視；建立固定資產(chǎn)管理機制，構(gòu)建固定資產(chǎn)負責部門，組織專業(yè)的資產(chǎn)管理人員，合理規(guī)劃管理結(jié)構(gòu)；根據(jù)當前市場形勢及企業(yè)內(nèi)部的具體情況，制定科學的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，固定資產(chǎn)的使用和管理都必須嚴格遵守規(guī)章制度的要求進行，出現(xiàn)違反要求的，給予懲罰。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)的使用和維護行為

中小企業(yè)需要規(guī)范固定資產(chǎn)的使用和維護行為，在設備采購之前，要充分調(diào)查市場的變化動態(tài)和方向，對企業(yè)的需要和設備的運用作用進行深入的分析和研究，并作出相關(guān)報告，在評價通過以后才進行設備的采購；對于閑置和報廢的固定資產(chǎn)，對閑置固定資產(chǎn)其進行定期的維護和保養(yǎng)，減緩其折舊速度，在固定資產(chǎn)報廢以后，遵守相應的審批手續(xù)進行評估后，明確其價格范圍，再進行報廢處理。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理

針對固定資產(chǎn)管理混亂的問題，中小企業(yè)應該規(guī)范固定資產(chǎn)管理，改進管理模式和管理手段，盡可能增大固定資產(chǎn)的管理范圍，并是管理手段合理化、科學化、針對話；理清管理責任，施行崗位責任制，將固定資產(chǎn)的管理責任分配到具體的部門和個人；再者，加強固定資產(chǎn)的管理力度。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1.嚴格賬簿記錄制度。固定資產(chǎn)的管理部門和財務部門要完整保存固定資產(chǎn)的請購和審批文件、招投標記錄、購買發(fā)票、驗收結(jié)果報告等，建立設備資產(chǎn)臺賬，對于設備的使用、維修、處置、養(yǎng)護情況進行詳細記錄，并建立設備資產(chǎn)檔案，通過手機、整理、鑒定等工作，歸檔建立起固定資產(chǎn)的動態(tài)系統(tǒng)資料庫。

2.任用管理水平較高、管理經(jīng)驗豐富、責任心強的人員對企業(yè)的固定資產(chǎn)進行管理，并建立管理評價機制，對固定資產(chǎn)管理人員的工作效果進行定期的評價，根據(jù)管理工作的效果質(zhì)量進行獎勵或者懲罰。

3.加強固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制和經(jīng)濟效益審計控制，任用專業(yè)技術(shù)過硬、整體素質(zhì)較強的會計人員，并建立一套行之有效的內(nèi)部審計工作考核辦法；其次，加強企業(yè)的固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度評審，建立嚴密完善的控制體系。

四、結(jié)論

固定資產(chǎn)的運作效果與中小企業(yè)的經(jīng)濟效益成果有著直接的關(guān)系，雖然一些中小企業(yè)已經(jīng)認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，但在管理過程中依然存在一定的問題，亟待解決。對于處在發(fā)展時期的中小企業(yè)，如何管理好固定資產(chǎn)，是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和有效途徑。

參考文獻

[1]王海彬.國有中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].管理觀察，2013，22：131-132.

第2篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；存在的問題；解決對策；企業(yè)；經(jīng)營管理

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

企業(yè)的固定資產(chǎn)是指單位的價值較高、使用時間又超過1年，從總體上看能獨立發(fā)揮作用、進而為企業(yè)的正常運營供給勞務、租賃或者經(jīng)營所擁有的有形資產(chǎn)。受種種復雜因素影響，固定資產(chǎn)在管理層面尚存有不少問題，本文通過分析這些問題，就科學化管理、解決問題提出相應的對策。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1、管理方法、模式較為滯后

固定資產(chǎn)的管理在很長一段時期內(nèi)，仍沿襲過往計劃經(jīng)濟體制的陳舊方法，主要表現(xiàn)在個別職能部門所做工作銜接不當，也就是說，在實際管理中仍有不少紕漏之處和盲點，價值與實物的管理并未得到宏觀意義上的統(tǒng)籌，從這個視角來看，克服固定資產(chǎn)管理的缺陷尚有很長的道路要走，需緊密遵循制度優(yōu)先的基本原則。除此之外，財務部門因受種種制約，僅能依據(jù)規(guī)定做好資產(chǎn)價值狀態(tài)的控制，生產(chǎn)、技術(shù)機構(gòu)在實物的控制方面執(zhí)行不力，比較典型的是未能及時的辦理資產(chǎn)出售、損壞或者變更等一系列手續(xù)等，資產(chǎn)管理制度的成效每況愈下。

2、使用效益不高

企業(yè)固定資產(chǎn)的數(shù)額龐大、種類分布較為寬泛，由于這些顯著特征，在企業(yè)經(jīng)營管理活動中所體現(xiàn)的觀念較為脆弱，導致固定資產(chǎn)在控制中并未折舊，這無疑會降低固定資產(chǎn)的收益，同時，造成經(jīng)濟損失的產(chǎn)生。

3、企業(yè)負責人對固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠

為數(shù)不少的企業(yè)高管片面注重自身經(jīng)濟效益的創(chuàng)造，在對固定資產(chǎn)進行系統(tǒng)考核時，考核指標十分局限，主要有：資產(chǎn)負債率、資產(chǎn)的總金額、業(yè)務所創(chuàng)利潤等。長期以來企業(yè)對固定資產(chǎn)最為看重的仍然是使用價值，也就是說，企業(yè)的設備和器械只要安全、可靠地運行即可，對于固定資產(chǎn)的經(jīng)濟價值缺乏細致嚴密地考慮。

4、核算固定資產(chǎn)工作不到位

一部分企業(yè)根本不重視固定資產(chǎn)折舊辦法的合理、科學選用，助長固定資產(chǎn)賬目的不相符，與此同時，企業(yè)的財務報告也有明顯地偏離，給企業(yè)帶來的損失是顯而易見的?；诖?，企業(yè)必須改進管理策略，從資產(chǎn)負債表格中推斷出資產(chǎn)會出現(xiàn)貶值現(xiàn)象的幾率，對于潛在的有貶值傾向的部分資產(chǎn)，必須開展科學化測試。但正因一些企業(yè)未開展這些流程的工作，才使得資產(chǎn)的核算有問題。

二、解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的對策

1、推進固定資產(chǎn)科學有效的購置與使用

眾所周知，企業(yè)的固定資產(chǎn)是要由相應的設備機構(gòu)前往采購，在這期間，為提高管理效能，需經(jīng)設備部門的負責人填寫完整的購物申請明細表，交由資產(chǎn)管理機構(gòu)逐一審驗，在審核通過的情況下方能同意設備部門的采購規(guī)劃，由此可見，這一采購前的申請體系一經(jīng)建立，便能促使資產(chǎn)的采購朝著正規(guī)化、清晰化方向邁進。緊隨其后的工作便是分析資產(chǎn)采購的必要性和可靠性，切忌盲目思考問題，要堅持實事求是的管理原則，針對目前不得不使用、但在任務完成后便不再用到的固定資產(chǎn)，則可租用，這不僅能減少購置后固定資產(chǎn)長期閑置給企業(yè)帶來的資金浪費，更能降低企業(yè)購置固定資產(chǎn)的花銷，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。

在使用固定資產(chǎn)的過程中，必須強化對資產(chǎn)的定期審核、校驗，企業(yè)必須立足于自身運營的現(xiàn)實狀況，編制出行之有效的固定資產(chǎn)目錄，分批次組織相應機構(gòu)及管理技術(shù)工作者，制定出詳盡的資產(chǎn)目錄，選取可適用的一切標準。此外，企業(yè)要慎用折舊辦法。處在不同發(fā)展階段的企業(yè)，其折舊方法自然各異。對于剛剛成立不久的企業(yè)，在經(jīng)營的初期，必須運用雙倍余額遞減等方法為固定資產(chǎn)的折舊增加正能量；對那些成長迅速、各項經(jīng)營日臻完善、成熟的企業(yè)，可用年限方法，力求固定資產(chǎn)折舊辦法的多元化，當然，不同辦法之間是可以相互交融、依存的。

2、提高固定資產(chǎn)的管理意識，提高企業(yè)財務部門人員的綜合素質(zhì)

上文已經(jīng)提及，固定資產(chǎn)的管理之所以在相當部分的企業(yè)成為薄弱環(huán)節(jié)，與企業(yè)上下的重視程度不夠、管理人員素質(zhì)不強息息相關(guān)。有鑒于此，企業(yè)應當提高認識、認清大形勢，把固定資產(chǎn)管理、調(diào)節(jié)和控制作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標中不可或缺的一部分。具體來講，企業(yè)的高級領(lǐng)導、部門管理者以及資產(chǎn)使用機構(gòu)的負責人要健全管理的責任制，尤其是要完成固定資產(chǎn)的基礎性管理任務，在固定資產(chǎn)出現(xiàn)流失、損壞等問題后，要第一時間組織人員查明深層次原因，若遇有相應部門職員麻痹大意致使固定資產(chǎn)出現(xiàn)“管理危機”時，一定要嚴懲不貸，進而依靠企業(yè)行政力量規(guī)范固定資產(chǎn)管理的環(huán)境。

固定資產(chǎn)的管理，歸根結(jié)底取決于廣大財務職員，在很長一段時期內(nèi)，財務部門并未構(gòu)筑起與企業(yè)固定資產(chǎn)管理進程相適應的資產(chǎn)控制處置機制，這也使得固定資產(chǎn)在投產(chǎn)驗收、撥付租用、清理報廢等問題上陷于被動化的狀態(tài)。面對這一局面，企業(yè)應盡早對所有管理人員開展專業(yè)技能培訓，努力提高業(yè)務素養(yǎng)、增加財務學、金融學、經(jīng)濟學、審計學、統(tǒng)計學以及管理學等相關(guān)學科的基礎理論知識；同時，要責令財會部門及時對固定資產(chǎn)的增減變化采取有效地會計處置措施，并由深諳財務的人員對固定資產(chǎn)的使用開展專項負責；對于另外一部分不需、或者不恰當使用的固定資產(chǎn)要施行科學化的處置策略。

3、加強和完善固定資產(chǎn)管理的制度化建設

固定資產(chǎn)管理要取得實實在在的效果，離不開制度的規(guī)范和約束。完善固定資產(chǎn)管理制度，促使管理工作照章辦事、違規(guī)必究，是搞好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎。為此，企業(yè)要建立健全績效考評和獎懲機制，在調(diào)度各部門固定資產(chǎn)管理員工各司其職、認真履行職能的過程中，還應不能忽略籌建企業(yè)固定資產(chǎn)管委會，必要時也可運用前沿的網(wǎng)絡技術(shù)手段，完善資產(chǎn)管理的網(wǎng)路，盡最大可能的覺察一切潛在的控制管理問題，防患于未然。對那些新建資產(chǎn)，需保質(zhì)保量地精確化入賬，運用準確地措施計提折舊。同樣地，對于企業(yè)內(nèi)部因資產(chǎn)問題長期拖延的工程項目，應加大監(jiān)督管理力度、盡快完成決算編制的工作。

4、采取有效措施應對資產(chǎn)報廢和保養(yǎng)問題

固定資產(chǎn)的報廢程序、技術(shù)鑒別評估以及殘體回收保管等處置項目需及時向相應的主管機構(gòu)提出正式申請，假若固定資產(chǎn)目錄中有新設備被歸入，也需及時給財務部門反映事實情況，會同機構(gòu)人員商量解決對策。需強調(diào)的是，申請報廢的程序是固定資產(chǎn)的使用方和企業(yè)負責人對固定資產(chǎn)所做出的“終極價值”評估。

企業(yè)在開展固定資產(chǎn)的維修保養(yǎng)工作，首要的任務便是編制詳盡的規(guī)劃，按時盤點、匯總固定資產(chǎn)及其設備，針對那些已經(jīng)出現(xiàn)損壞跡象的固定資產(chǎn)要立馬采取緊急策略予以維修養(yǎng)護，以保持資產(chǎn)效益的最優(yōu)化。當然，固定資產(chǎn)的級別不同，保存的具體場所也有顯著地差異，緊密依照設備的屬性選取對應的、恰當?shù)酿B(yǎng)護手段。

結(jié)語：

面對固定資產(chǎn)管理中暴露的一系列問題及缺陷，企業(yè)要努力正視，并依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，采取若干行之有效的解決對策，不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1] 宋瓊慧. 中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資存在的問題及對策建議[J]. 財經(jīng)界(學術(shù)版), 2010(10) .

[2] 王霽. 中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設探討[J]. 重慶科技學院學報(社會科學版), 2010(23) .

第3篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

［關(guān)鍵詞］中小企業(yè);資產(chǎn)管理;問題;對策

1中小企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性

1.1有效的資產(chǎn)管理是中小企業(yè)生存的基礎

中小企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一支重要力量。然而，大部分中小企業(yè)因管理能力和經(jīng)驗的缺乏，無法在復雜多變的市場環(huán)境中靈活應對來自各方的風險。資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的首要課題，決定了企業(yè)能否有較強的抗風險能力和可持續(xù)的盈利能力。有效的資產(chǎn)管理能合理配置中小企業(yè)的有限資源，幫助初創(chuàng)期的企業(yè)防范基本的資金風險和意外風險，是中小企業(yè)賴以生存的基礎。

1.2高效的資產(chǎn)管理是中小企業(yè)發(fā)展的保障

相較體量較大的企業(yè)而言，中小企業(yè)往往面臨更激烈的外部競爭環(huán)境。高效的資產(chǎn)管理一方面有助于中小企業(yè)提升資產(chǎn)運營效率，以更加靈活的姿態(tài)，在復雜的市場環(huán)境下逐步提升自身的資產(chǎn)質(zhì)量;另一方面有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，在企業(yè)尋求發(fā)展時期，能以較小的資金成本迅速擴大資產(chǎn)規(guī)模，從而在行業(yè)站穩(wěn)腳跟。

2中小企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

2.1流動資產(chǎn)管理指標應用時缺乏靈活性

一方面，在流動資產(chǎn)管理指標使用上，大部分中小企業(yè)依托自身使用的財務軟件預設指標進行分析，即應收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等幾項常用周轉(zhuǎn)率指標。該組指標雖適用性較廣，但在特殊行業(yè)、特殊業(yè)務的影響下，可能不具備適用性。如在應收賬款周轉(zhuǎn)率指標的使用上，賒銷率較低的零售行業(yè)和賒銷率較高的商貿(mào)企業(yè)均選用營業(yè)收入報表數(shù)作為分子，分母直接采用應收賬款年初年末平均數(shù);在存貨周轉(zhuǎn)率的使用上，部分中小企業(yè)存在原材料用于投資、抵債等情況時未對存貨周轉(zhuǎn)率進行調(diào)整，而存貨周轉(zhuǎn)率較高的企業(yè)評價存貨管理時容易忽視存貨減值的影響等;在流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的使用上，一些建筑類中小企業(yè)在合同履約成本進行對資產(chǎn)流動性分類時也經(jīng)常存在界定不夠清晰的情況，影響周轉(zhuǎn)率指標的準確性等。另一方面，波動性流動資產(chǎn)配置指標的使用較為缺乏。大部分中小企業(yè)因財務管理水平有限，在周轉(zhuǎn)率指標數(shù)據(jù)分析中未考慮季節(jié)性和周期性因素的影響，且較少引入波動性資產(chǎn)配置指標進行分析，導致對波動性流動資產(chǎn)和穩(wěn)定性流動資產(chǎn)配置存在不足，影響了流動資產(chǎn)的使用效益，增大了企業(yè)的經(jīng)營風險和財務風險。

2.2非流動資產(chǎn)僅注重采購管理

作為企業(yè)的長期資產(chǎn)配置，大部分中小企業(yè)在非流動資產(chǎn)管理上存在基本的管理制度，但主要側(cè)重事前控制，即采購管理。然而，部分企業(yè)在采購決策過程中仍存在可行性分析不足的問題，比如許多企業(yè)存在未將后續(xù)維護成本、處置成本等因素納入分析數(shù)據(jù)的情況。尤其對于技術(shù)服務類中小企業(yè)而言，成立初期需采購較多無形資產(chǎn)并投入研發(fā)。在研發(fā)過程中，一些企業(yè)因使用不當或系統(tǒng)缺陷，產(chǎn)生了較高的后續(xù)維護成本。而這類企業(yè)如果在采購之前因可行性分析不足，未在合同中明確約定權(quán)責，有可能因此造成整體成本過高，且影響了公司正常運營，從而造成不必要的經(jīng)濟損失。在流程控制和資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，中小企業(yè)普遍對非流動資產(chǎn)管理存在制度缺失和財務處理不規(guī)范等問題。如在固定資產(chǎn)管理上，許多中小型制造企業(yè)固定資產(chǎn)需要修理時，車間工人不看說明書直接維護，導致設備損壞;對車間生產(chǎn)績效評價指標以盈利性指標為主，未將設備維護情況納入考核;處置設備時無基本權(quán)責分離，導致企業(yè)資產(chǎn)流失等。在無形資產(chǎn)管理上，經(jīng)常存在研發(fā)支出資本化和費用化界定不明確，財務人員未對更新較快的技術(shù)調(diào)整會計估計，以及未及時對尚未達到可使用狀態(tài)的無形資產(chǎn)做減值測試等問題。

2.3忽視表外資產(chǎn)管理

部分中小企業(yè)雖處于行業(yè)發(fā)展初期，規(guī)模不大，但仍具備很強的競爭力。這種競爭力來源于該類企業(yè)對行業(yè)核心資源的掌控。此類核心資源可能是企業(yè)的組織資源、企業(yè)品牌和商譽、客戶資源、人力資源等，因?qū)儆诒硗赓Y產(chǎn)，容易被管理者忽視，缺乏相關(guān)的管理制度。尤其是一些技術(shù)和人員集中的行業(yè)，很可能在沒有任何管理制度控制下，因一兩名關(guān)鍵技術(shù)人員流失，導致核心資源外流，從而喪失競爭優(yōu)勢，甚至導致企業(yè)經(jīng)營失敗。

2.4整體資產(chǎn)配置與戰(zhàn)略規(guī)劃不一致

在整體資產(chǎn)配置上，一些中小企業(yè)存在資產(chǎn)配置與戰(zhàn)略規(guī)劃不一致的情況。常見的如一些商貿(mào)企業(yè)或小型制造企業(yè)在創(chuàng)立初期將資金配置在非流動資產(chǎn)上，而對存貨面臨的減值風險未采取基本的財產(chǎn)保險措施。與此同時，一些成長迅速的企業(yè)在急需融資擴張時卻因資產(chǎn)規(guī)模不夠遇到瓶頸等。

3完善中小企業(yè)資產(chǎn)管理的對策

3.1對流動資產(chǎn)管理指標進行個性化調(diào)整

一方面，在周轉(zhuǎn)率指標的使用上，應根據(jù)企業(yè)自身情況進行個性化調(diào)整。首先是應收賬款周轉(zhuǎn)率。賒銷率較高的企業(yè)應當選用賒銷收入作為分子，考慮現(xiàn)金折扣后的影響，保證口徑一致;生產(chǎn)性企業(yè)和周期性明顯的企業(yè)計算該指標時，分子應該考慮季節(jié)性因素和周期性因素的影響，從而體現(xiàn)營運期間真實的回款效率。其次是存貨周轉(zhuǎn)率。應當考慮用材料投資或抵債等特殊業(yè)務對指標的影響作出調(diào)整;結(jié)合應收賬款周轉(zhuǎn)率、主營業(yè)務利潤率進行交叉分析，有條件的話通過存貨平均占用期進行深入分析;充分考慮存貨減值的影響等。最后是流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。深入分析企業(yè)資產(chǎn)的流動性，準確匹配資產(chǎn)類別，提高財務數(shù)據(jù)的準確性;另一方面，財務人員需提升專業(yè)水平，多學習最新的準則和管理會計知識，優(yōu)化企業(yè)財務分析指標，將流動資產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營周期充分匹配，提高流動資產(chǎn)營運效率。

3.2完善非流動資產(chǎn)流程管理及績效管理

對非流動資產(chǎn)建立預算管理，并將充足的可行性分析作為決策的前置要求，建立對比方案后進行采購。改進非流動資產(chǎn)流程管理。操作人員進行充足的崗前培訓后方可操作設備，維修時優(yōu)先選擇專門的售后人員進行維修，無條件時由培訓后的操作人員嚴格按照操作手冊進行，對設備進行定期保養(yǎng)和不定期檢查。財務人員一方面加強賬實核對監(jiān)管，注重資產(chǎn)清查，并對差異及時監(jiān)督并落實;另一方面提升資產(chǎn)保全意識，關(guān)注非流動資產(chǎn)的減值情況及財產(chǎn)保險是否在保，防止意外風險。技術(shù)類中小企業(yè)財務人員還需加強對無形資產(chǎn)的法務知識和財務知識學習，有利于企業(yè)資產(chǎn)的確認和保全。對于閑置的非流動資產(chǎn)，資產(chǎn)使用部門應與財務部門聯(lián)合評估、分析后，考慮是否采用處置方案，通過轉(zhuǎn)售增加資金周轉(zhuǎn)。資產(chǎn)處置應經(jīng)過多管理部門審批后方可執(zhí)行，保證處置信息透明。將非流動資產(chǎn)管理納入績效管理。采購資產(chǎn)的價格、質(zhì)量，以及合同條款是否合理，納入采購部門績效考評中，確保責任落實。設備使用情況納入車間管理人員和操作人員績效考評指標。

3.3對表外資產(chǎn)建立相應管理制度

中小企業(yè)應對自身競爭力作出評估，確定自身的競爭優(yōu)勢，并對自己的優(yōu)勢資源進行分級管理。建議可以將優(yōu)勢資源分成核心資源、重要資源和一般資源三級。其中屬于核心資源的，應建立具體的管理制度并安排專人負責。如核心資源為組織資源、客戶資源、關(guān)鍵技術(shù)的，應確定保密層級，與涉密人員簽訂保密協(xié)議并明確違約責任等;如核心資源為人力資源或關(guān)鍵技術(shù)人員的，可以考慮通過簽訂服務期協(xié)議、競業(yè)限制條款或者期權(quán)方式保障人員穩(wěn)定性;屬于重要資源的，可通過第三方擔保或保險等方式轉(zhuǎn)移風險;屬于一般資源的，可通過普通的內(nèi)控機制，如建立權(quán)責分離等手段進行風險防范。

3.4根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃及時調(diào)整資產(chǎn)管理制度

大部分中小企業(yè)雖然不具備戰(zhàn)略制定部門，但管理者對于企業(yè)的總體戰(zhàn)略仍有一些大致規(guī)劃。在制定資產(chǎn)管理制度并執(zhí)行的過程中，應保持和總體戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配。處于初創(chuàng)期的中小企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃一般以發(fā)展為主。中小企業(yè)投入規(guī)模較小，經(jīng)營風險較大，資產(chǎn)管理制度應以抗風險為主要目的。此時相較于采購非流動資產(chǎn)，選擇租賃方式有助于提升企業(yè)財務彈性。同時還應對重要資產(chǎn)采用適當?shù)娘L險管理措施，如倉庫注意通風防火防盜、確保財產(chǎn)保險有效性等。處于成長期的中小企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃一般以發(fā)展為主，同時會為迅速占領(lǐng)市場，需要擴大企業(yè)規(guī)模。此時，企業(yè)可以隨著融資的增加逐步配置一些非流動資產(chǎn)，并完善相應管理制度，在提升規(guī)模效應的同時，能為后續(xù)籌措資金快速擴大規(guī)模奠定良好基礎。一些處于成熟期或衰退期的中小企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃一般以保留市場份額和提升利潤率為主。資產(chǎn)管理制度應側(cè)重保障資產(chǎn)利用效率，采購管理應考察資產(chǎn)性價比，流程管理應強調(diào)資產(chǎn)運營效率，注重盤活閑置資產(chǎn)和做好處置流程監(jiān)管。

第4篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：管理手段；制度；固定資產(chǎn)

中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A 文章編號：

企業(yè)工會固定資產(chǎn)是企業(yè)工會開展工作和活動的重要物質(zhì)基礎。確保工會固定資產(chǎn)的安全，充分發(fā)揮其應有效益，是維護職工合法權(quán)益的必然要求和具體體現(xiàn)。然而長期以來，在對企業(yè)工會固定資產(chǎn)進行管理的過程中，還存在著諸多的問題，下面我們就這些問題進行一下仔細的分析，從中找出加強企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理的有效措施和手段。

一、現(xiàn)階段企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理過程中存在的一些問題

1.缺乏固定資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)

企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理部門至少應該包括以下三個部門：工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、工會經(jīng)費審查委員會、工會財務部門。但是目前大多數(shù)企業(yè)工會只設有工會經(jīng)費審查委員會，工會資產(chǎn)的監(jiān)督管理機構(gòu)大都沒有設立，設置專門的會計機構(gòu)的也很少，會計核算多由企業(yè)會計人員，不能有效發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。而工會經(jīng)費審查委員會組成人員多為企業(yè)人員兼職，主要審查工會經(jīng)費的收支情況，很少有時間來參與固定資產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。由于監(jiān)管機構(gòu)的缺乏，導致固定資產(chǎn)出現(xiàn)了無人監(jiān)督管理的狀況。

2.不能有效的執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理制度

企業(yè)工會由于編制少，機構(gòu)設置不到位、導致固定資產(chǎn)管理制度不健全，運作不規(guī)范。有些單位雖然制定了固定資產(chǎn)的管理制度，但僅僅是寫在紙上、掛在墻上，沒有落實在行動上，造成了工會的固定資產(chǎn)沒有固定的管理模式，混亂無序。具體表現(xiàn)在帳實不符、家底不清。某些企業(yè)工會沒有固定資產(chǎn)的明細賬或固定資產(chǎn)的卡片，有的只是能夠反映總金額的賬目。有的企業(yè)工會雖然具備固定資產(chǎn)明細賬和卡片，但是在檢查過程中卻發(fā)現(xiàn)與實際情況不相符，有的固定資產(chǎn)在管理過程中沒有按制度辦事，被隨意的借用或者核銷，造成資產(chǎn)流失。

3.購置資產(chǎn)無計劃，導致資產(chǎn)的利用率不高。

現(xiàn)行的考核指標，片面強調(diào)資產(chǎn)數(shù)量的增長，卻忽視了資產(chǎn)的利用效率，有時幾萬元的設施購買回來之后卻沒有使用，擱置一旁，缺少對固定資產(chǎn)的后續(xù)管理手段和維護意識。致使還未到有效使用期限，便不能正常使用，造成工會資產(chǎn)不應有的損失。有的擅自將還能使用的固定資產(chǎn)低價處理或給個人或無故丟失，或者以某種理由，長期借用不還，工作崗位變動后也沒有辦理移交，久而久之形成了固定資產(chǎn)管理漏洞，造成了固定資產(chǎn)的極大浪費。

4.對固定資產(chǎn)管理不夠重視

很多企業(yè)工會主席對工會固定資產(chǎn)的管理不能給予足夠的重視，只是單純的批撥工會活動經(jīng)費而已。認為只要保證工會在組織活動時能夠有效的提供經(jīng)費支持就可以，管理上普遍存在著重錢輕物、重購置輕管理、重貨幣資金輕固定資產(chǎn)的傾向。一旦購置了設備之后，對于設備便不管不問，最后造成資產(chǎn)不能得到良好的保存和保養(yǎng)，大大縮短了使用壽命。

二、加強企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理的有效措施

1.提高企業(yè)員工維護工會固定資產(chǎn)的意識

在企業(yè)工會的固定資產(chǎn)組成中，有很多特殊的物品以及設備，如體育健身器材。還有一些容易損壞的，如攝相機、照相機、液晶電視、圖書等需精心保管資產(chǎn)，如果想對這些資產(chǎn)實施有效的管理，就必須加強對員工思想和意識上的教育，讓他們能夠自覺、自主的對這些固定資產(chǎn)形成保護心理和意識，讓他們把這些物品當成是自己的東西，及時地對資產(chǎn)進行保養(yǎng)和日常維護，把固定資產(chǎn)的管理模式納入到企業(yè)的文化建設中去，逐漸的形成“人人有責、人人管理”的良好局面，促進員工們的管理意識。

2.對企業(yè)工會的固定資產(chǎn)實行分級管理制度

企業(yè)工會的固定資產(chǎn)是供所有員工使用的，所以，在管理的過程中既要保證資產(chǎn)管理的完善，又要充分的發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用，更好地為員工服務。因此，在管理的過程中應該做到各級資產(chǎn)監(jiān)管部門和基層工會主席及各工會小組共同進行分級管理的制度。在工會主席的領(lǐng)導之下，企業(yè)各級工會資產(chǎn)管理部門能夠分工明確、各司其職的對固定資產(chǎn)進行有效的管理，將責任層層落實，能夠真正的做到統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、專人負責，實現(xiàn)固定資產(chǎn)在管理上的科學化、規(guī)范化、合理化。

3.完善企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度

要進一步完善資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，特別是固定資產(chǎn)的購置預算，審批權(quán)限、定期盤點、維護保養(yǎng)、購入驗收、資產(chǎn)處置等制度。同時要對固定資產(chǎn)進行清查，及時掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量、使用狀況、存放地點，查明有無短缺、丟失、毀損。將已報廢的資產(chǎn)、正在使用的資產(chǎn)、閑置的資產(chǎn)分別記錄在冊，做到心中有數(shù)。當這些都查清之后，才能對資產(chǎn)實施有效的管理。對于已到報廢年限、沒有使用價值的資產(chǎn)，整理出來提出報廢的意見，經(jīng)批準后統(tǒng)一進行核銷；對于正處在閑置中的固定資產(chǎn)，進行合理的調(diào)配和重新組合，使其產(chǎn)生資產(chǎn)流動與共享，做到物盡其用，提高資產(chǎn)的利用率。

4.加大對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度

工會的審查監(jiān)管機構(gòu)要將工作落到實處，加強對工會固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度，履行好自身的職責，尤其是對于工會固定資產(chǎn)在購置方面、使用方面還有保管等方面的監(jiān)察，真正的做到資產(chǎn)管理的完整與保值，防止資產(chǎn)的流失。一是建立組織：工會主席應擔任清查組的組長，經(jīng)費審查委員會主任任副組長，組員主要由工會副主席、財務主管和各個基層單位的工會主席、資產(chǎn)保管人員等相關(guān)人員組成。二是明確審查方案：這其中主要包括要審查的項目、審查的時間、審查的流程以及審查的方式。三是制定合理的獎懲制度：對于固定資產(chǎn)的保管不妥善、造成了人為損壞和丟失等有關(guān)的現(xiàn)象，企業(yè)工會要對相關(guān)的責任人進行處罰，或是照價賠償、或是扣罰獎金。而對于管理工作做得好，賬務明細清楚，符合實際情況，具有較強的責任心的管理人員要給予相應的通報表彰和物質(zhì)上的獎勵。通過清查，使固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面數(shù)相符，固定資產(chǎn)的使用、保管和維修等相關(guān)制度能夠有效執(zhí)行，資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)完好。

5.盡快實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理

由于企業(yè)工會固定資產(chǎn)的種類繁多復雜，現(xiàn)階段的管理工作還處于傳統(tǒng)的手工計算、手工管理上，然而這樣的手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)工會工作的需求。所以在管理手段上一定要實現(xiàn)電算化，也就是建立起固定資產(chǎn)的購置、流轉(zhuǎn)和報廢的系統(tǒng)過程，還有資產(chǎn)的保管狀態(tài)、現(xiàn)在的使用項目、保管的責任人等明確的管理信息，并且做到對信息的及時更新修改和系統(tǒng)維護。這樣一來不僅降低了會計和管理人員的工作負擔，更加提高了管理的時效性和透明性，改善了內(nèi)部控制方法，達到資源共享的目的，為工會合理、有序的發(fā)展和運作提供了有利條件。

總結(jié)：

在對企業(yè)工會的固定資產(chǎn)進行管理的過程中，需要注意的地方有很多，尤其是在實施管理的過程中出現(xiàn)的許多不足。怎樣才能克服這些不足，完善固定資產(chǎn)的有效管理呢？這就需要企業(yè)工會主席及全體的員工一起努力，從員工參與意識上、管理制度上、監(jiān)督力度上、信息化管理上等多方面入手，切實有效地實施管理手段，保證資產(chǎn)的有效管理，防止資產(chǎn)流失，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

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第5篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀意義；有效途徑

企業(yè)的固定資產(chǎn)的是企業(yè)完成各項生產(chǎn)指標的基礎，它本身的使用期限長、單位價值高、周轉(zhuǎn)速度慢，如何將其進行科學合理的管理對優(yōu)化企業(yè)資源配置、提高經(jīng)濟效益都有十分重要的意義，加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理勢在必行。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和意義

1.我國企業(yè)固定資產(chǎn)的管理中存在很多亟待解決的問題

(1)部分企業(yè)的管理者對固定資產(chǎn)的管理意識比較淡薄，更多注重生產(chǎn)銷售管理、可控成本費用的管理、經(jīng)營利潤方面的管理等等，沒有將固定資產(chǎn)的管理作為專項提出，通常認為與企業(yè)的直接利益關(guān)系不大，所以一般情況下也不會配備固定資產(chǎn)的管理專員，管理責任不能落到實處，出現(xiàn)問題找不到固定的責任人，這樣就不能有效解決問題。

(2)企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)制度不夠健全，比如在固定資產(chǎn)購買配置時往往缺乏目的性，或者沒有進行深入研究盲目購買和配置，企業(yè)的審批制度和監(jiān)督制度也沒有做到位，種種因素導致企業(yè)的很多固定資產(chǎn)長時間閑置，資源浪費現(xiàn)象嚴重。

(3)有些已經(jīng)投入使用的固定資產(chǎn)在支出賬目上仍顯示的是尚未投資，實物和賬戶往來不符導致資產(chǎn)的具體存量混亂。還有一些報廢資產(chǎn)沒有及時進行核銷，有些項目的贈送資產(chǎn)沒有入賬，這些資產(chǎn)與賬目的問題急需解決。

(4)固定資產(chǎn)的核算問題也長期存在。例如有些企業(yè)忽視了固定資產(chǎn)的折舊，也會影響到企業(yè)的實際利益。企業(yè)的固定資產(chǎn)需要更新?lián)Q代，原固定資產(chǎn)可以根據(jù)實際情況在別的行業(yè)或者領(lǐng)域中變廢為寶，同時可以為企業(yè)增購固定資產(chǎn)提供一定的物質(zhì)支撐，這也充分利用了現(xiàn)有資源，達到了企業(yè)利益的最大化。

2.企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要意義

盡管我國企業(yè)固定資產(chǎn)的管理過程中問題重重，但是我們也應該看到固定資產(chǎn)優(yōu)化管理的重要意義。固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占有較大的分量，它為企業(yè)提供物質(zhì)基礎，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營步入良性循環(huán)的狀態(tài)，固定資產(chǎn)的有效管理不僅能為企業(yè)創(chuàng)造效益節(jié)約資源，同時也能很好的優(yōu)化國家宏觀資源的調(diào)控，提高資源和資產(chǎn)的使用效率。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效途徑

鑒于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理意義深遠，我們可以從以下幾個方面著手進行固定產(chǎn)的有效管理：

1.提高相關(guān)管理人員的管理意識，尤其是企業(yè)領(lǐng)導的固定資產(chǎn)管理意識

企業(yè)高層和各部門可以分工分級管理固定資產(chǎn)，總部抓好宏觀管理的工作，各使用部門實行責任管理制度，切實提高每個人的固定資產(chǎn)的管理意識，定期做好宣傳工作。對負有固定資產(chǎn)管理責任的專員要經(jīng)常進行業(yè)務能力的培訓和管理知識技能的考核，以便適應未來企業(yè)的不斷向前發(fā)展。與企業(yè)固定資產(chǎn)關(guān)系密切的財政部門也要更新固定資產(chǎn)的管理觀念，建立健全固定資產(chǎn)的購置控制機制，相關(guān)的資產(chǎn)變動報告必須經(jīng)過審核才能執(zhí)行，否則不予生效，這也能有效防止購置過程中可能出現(xiàn)的種種賬目問題。企業(yè)固定資產(chǎn)的專管人員要對固定資產(chǎn)及時檢查核對，對于那些長期閑置的、或者使用不當?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)要提出有效的管理措施。對賬目和實物不相符合的固定資產(chǎn)要進行仔細核對，找出問題的原因所在，及時解決。同時企業(yè)可以建立精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的鼓勵機制，使得企業(yè)固定資產(chǎn)的管理專員愛崗敬業(yè)、盡職盡責，這樣能有效的為企業(yè)增收做貢獻。

2.完善相關(guān)制度與規(guī)范，包括評審制度、維修保養(yǎng)制度、報廢審批制度等

健全評審制度有利于科學合理判斷固定資產(chǎn)購置的可行性，并能準確預測經(jīng)濟效果，對投資額做出規(guī)定等，這樣使得企業(yè)固定資產(chǎn)的配置具有目的性，不至于盲目和隨意。健全企業(yè)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)制度，有助于企業(yè)能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)及設備進行定時定期的盤點和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)有缺損的固定資產(chǎn)，同時對其進行維修與保養(yǎng)，這樣就能夠很好的提高企業(yè)固定資產(chǎn)的最高使用效益。另外，如果企業(yè)將固定資產(chǎn)分門別類進行安置，并配有固定場，又能按照不同的設備特性采取相應的維修、檢修、保養(yǎng)辦法，就能夠減少企業(yè)不必要的開支，充分做到資金的合理應用。最后，企業(yè)加強固定資產(chǎn)報廢審批制度的完善將有利于對固定資產(chǎn)的報廢申報相關(guān)環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，提高管理效率。

3.提高投入使用效率

企業(yè)的固定資產(chǎn)最終是要投入循環(huán)使用的，在管理過程中要注意提高使用效率，才能達到固定資產(chǎn)管理的最終目的。這就要求各部門專管人員及時了解和掌握企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)使用情況，同時也要掌握同行其他企業(yè)的固定資產(chǎn)的使用情況，以便更好的分析對比，制定適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)劃，妥善管理固定資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置。同時，加強固定資產(chǎn)的財務核算可以有效提高使用率，這就要根據(jù)國家的具體規(guī)定和企業(yè)的實際情況組織相關(guān)人員制定詳細的固定資產(chǎn)目錄，以便將符合標準的納入到企業(yè)固定資產(chǎn)的管理范圍中去。

三、結(jié)語

綜上所述，只有不斷加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理意識，完善相關(guān)管理體制，將責任明確化、具體化，提高管理人員的思想水平，同時加強監(jiān)督力度，才能使企業(yè)更好的履行應有職能，實現(xiàn)預期效益，企業(yè)整體實力才能更上一層樓。

參考文獻：

[1]張雅榮:中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題與對策[J].企業(yè)研究，2012，(04)：52.

第6篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；問題；對策

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的主要組成成分，是事業(yè)單位進行經(jīng)濟范圍內(nèi)活動的一種重要的載體。其固定資產(chǎn)大部分是通過國家財政的撥款進行購置的，使用中不計算資產(chǎn)的折舊費、不計算成本費，在事業(yè)單位總資產(chǎn)的組成中具有較大的份額，因此其管理效益的好壞直接關(guān)系著事業(yè)單位各項活動的有效開展、效益的增加和資產(chǎn)的自我保增值。所以，需要切實強化對事業(yè)單位名下的所有固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，提高其使用的效益，保障資產(chǎn)的安全和資產(chǎn)的完整以防止國家因此受到損失，加快事業(yè)單位的和諧長久發(fā)展。但是，在現(xiàn)今管理中暴露出的管理行為不規(guī)范、制度建設不健全、監(jiān)督管理弱化等難題，迫切需要采取相關(guān)措施進行完善。

一、目前管理中暴露出的有關(guān)問題

1、對固定資產(chǎn)進行管理的主體意識不強，浪費和閑置現(xiàn)象未引起充分的的重視。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分是通過國家財政的撥款進行購置的，對其使用的效益完全不存在考核。雖然這幾年部分事業(yè)單位加強了清產(chǎn)考察，對其使用情況進行了規(guī)范，但是因為管理的好壞與單位的正常運行無關(guān)，所以到目前為止其管理的意識仍然不強，許多管理者對思想的有關(guān)認識不到位，責任意識不強。這種現(xiàn)象的直接結(jié)果就是許多單位缺乏整體規(guī)劃，未全面進行預算的管理，間接的導致了浪費和資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，使用效率低。

2、固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度不完善，責任落實不清。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)全部由本單位財務部門和物流供給部門聯(lián)合管理的，前者對已購置的資產(chǎn)的使用價值實行登記管理，后者對資產(chǎn)的使用部門進行例行盤查監(jiān)管。但是，目前我國的一些單位在實際操作過程中，常常出現(xiàn)未及時登記和與現(xiàn)實情況不同的狀況，有些設備沒有及時登記備案，購置之后存在不用、挪用和少用等情況。由此可見，財務工作過程中對資產(chǎn)管理的制度以及規(guī)定不完善，輕視對日常工作的管理和登記備案手續(xù)的欠缺，由此造成了人員責任落實不清。

3、資產(chǎn)的管理方法落后，對信息的共享較弱。管理工作不僅僅是一種學科，也是一項科學，特別是資產(chǎn)管理工作也是如此。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于有關(guān)人員素質(zhì)及其他原因，目前許多單位的固定資產(chǎn)管理辦法有很大問題。設備無法得到及時的維修及保護，一部分單位購置資產(chǎn)后只使用不維護，報廢手續(xù)很隨意，不履行報廢手續(xù)，在帳目上也沒有作相應處理，會計核算混亂。此外，雖然許多單位建立了會計信息操作系統(tǒng)，實行了會計電算化管理。然而，仍然有很多單位未實現(xiàn)信息共享，仍在單獨進行核算，因此直接的影響了資產(chǎn)管理實效。

二、對固定資產(chǎn)管理中暴露出現(xiàn)的問題進行原因分析

1、領(lǐng)導對固定資產(chǎn)管理的重視不足，隨意性大。我國事業(yè)單位經(jīng)費幾乎都是由中央財政和地方財政來承擔的，因此事業(yè)單位對資產(chǎn)的統(tǒng)計管理同一般企業(yè)的市場經(jīng)營方式有著本質(zhì)性的差別。許多資產(chǎn)不計折舊費、不計算本錢，對資產(chǎn)的是否增值也沒有過程中的考核，從而使得許多單位領(lǐng)導都不去重視資產(chǎn)的實際管理工作。目前，中國尚沒有一套完善的資產(chǎn)增值保值的考核制度和標準。大多數(shù)單位對資產(chǎn)的處置沒有相應的自限，只是按照上級的指示來工作，因此導致相關(guān)工作者和領(lǐng)導也對資產(chǎn)的浪費和閑置相當無助。

2、固定資產(chǎn)驗資手續(xù)，程序不規(guī)范和嚴謹，人為導致資產(chǎn)管理工作混亂。事業(yè)單位已經(jīng)無法使用需要報廢的資產(chǎn)應根據(jù)有關(guān)文件。認真詳細填寫《處置表》向上級報告，上級主管部門審批通過以后，僅財政部門、國資委和其他相關(guān)機構(gòu)部商定后才可以注銷賬戶，然而，在實踐工作中，往往存在有一些脆弱性和局限性，人為導致資產(chǎn)管理工作混亂。在實踐中，部分資產(chǎn)如計算機，計算機應用軟件更新速度較快，而財務審批過程滯后，使得賬面數(shù)目的同實際數(shù)目存在一定出入。

3、財務工作人員責任心不強，個別人員能力不強。例在資產(chǎn)的現(xiàn)實報廢程序中，審核部門具有一定的權(quán)力按照標準可以審核使用單位報廢的固定資產(chǎn)是否符合標準，那些沒有被審核通過的資產(chǎn)在下一次的申報時，必須還要重新進行一次第一次的申報手續(xù)，這就使得管理上的混亂。同樣，事實上，固定資產(chǎn)的管理，需要各有關(guān)方面的共同協(xié)調(diào)，不僅有核算，但也要有數(shù)量的控制，固定資產(chǎn)金額和數(shù)量的核算需要財政、后勤和使用部門一起通力合作。但是，由于一些單位重行政，輕視管理，寬松的內(nèi)部控制和管理制度，缺乏領(lǐng)導意識。目前一些單位的財務人員都聽從主管領(lǐng)導的指示，導致不能按照相關(guān)的資產(chǎn)管理制度履行自身職責，這使得具體的管理人員責任意識不強。同時，發(fā)現(xiàn)有個人會計人員整體素質(zhì)不高、能力不強，對固定資產(chǎn)的日常管理概念不清晰，管理下的資產(chǎn)數(shù)目不清，這部分會計人員迫切需要進行專業(yè)的培訓，以進一步加強資產(chǎn)的管理效率。

三、對策和建議

1、加強資產(chǎn)管理意識，強化財會控制的制度化建設。雖然事業(yè)單位資產(chǎn)管理的效率高低同事業(yè)單位的其他關(guān)系不存在直接的聯(lián)系，但是，固定資產(chǎn)管理效率也將間接影響到單位其他各種工作的順利開展，有時甚至還影響到單位發(fā)展以及職能和目標的實現(xiàn)。因此，在事業(yè)單位中，無論是相關(guān)的從事固定資產(chǎn)管理業(yè)務的工作人員或領(lǐng)導應高度的重視起資產(chǎn)管理工作，要樹立其高度負責的管理觀念和意思，力爭大家在實際的工作中都能夠嚴格的依據(jù)固定資產(chǎn)的使用與維護制度維護好和發(fā)展好資產(chǎn)管理法規(guī)。在平時的工作中，做到建立的臺帳清晰，計算準確、帳薄完整，盡力去做好管理中的每一個小細節(jié)。另外還要注意，與后勤部門、建設部分協(xié)調(diào)好關(guān)系，做好資產(chǎn)賬戶的驗證工作，做好工程竣工的驗收固定資產(chǎn)結(jié)算工作，及時進行盤點備案處理工作，檢查確定相關(guān)的原因，根據(jù)相關(guān)負責人批示意見做好帳目的處理。

2、加快完善資產(chǎn)管理的機制建設，確認相關(guān)責任人的監(jiān)督管理制度。健全完善的的管理制度是為了確保能夠有效合理的使用事業(yè)單位每一個固定資產(chǎn)的一個重要的條件，同時也是配置規(guī)范各部門固定資產(chǎn)的利用效益的前置條件。因此，加強固定資產(chǎn)的管理，其前提是完善資產(chǎn)管理的相關(guān)管理制度，通過制度，以確保資產(chǎn)價值的計算管理與物質(zhì)管理。同時，在進行資產(chǎn)管理過程中應特別注意需要明確負責人的主體監(jiān)管責任，在此過程中，要主動爭取負責人的認可和重視，嘗試建立起資產(chǎn)管理的相關(guān)責任落實制度，明確單位的主要領(lǐng)導是資產(chǎn)管理的主要責任人，具體使用的人員為直接責任人的管理責任落實制度。并盡量確認出相關(guān)人員的職責權(quán)限，將監(jiān)管的責任落實到個人，切實的強化起對資產(chǎn)的購置，價值的統(tǒng)計核算以及處置等各個流程的監(jiān)管工作。

3、加緊建立起固定資產(chǎn)的系統(tǒng)性整體性管理方式。標準化事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重點是把資產(chǎn)清晰登記后劃分到各個程序之中，嚴格規(guī)范其操作的業(yè)務流程與管理的流程，盡量用信息化的操作方法應用到資產(chǎn)管理中的每一個環(huán)節(jié)，形成一個完整的系統(tǒng)性的資產(chǎn)管理形式，加強科學和技術(shù)的內(nèi)容管理，增強成本控制意識，創(chuàng)造有利條件，采用現(xiàn)代化的管理方法，切實加強固定資產(chǎn)的管理，以提高管理質(zhì)量。總之，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是一個漫長而艱苦的工作，它需要協(xié)調(diào)單位內(nèi)各部門之間的緊密合作，并積極去尋找系統(tǒng)化的方法來建立一個完善的管理體制，以確保資產(chǎn)安全完整，提高固定資產(chǎn)的利用率。

參考文獻：

[1]許晶.固定資產(chǎn)管理工作的探索[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012年10期.

第7篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)控機制；公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理

現(xiàn)行《醫(yī)院財務制度》明確規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元及以上（其中專業(yè)設備單位價值在1500元及以上），使用期限在1年以上（不含1年），并在使用過程中基本保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。我國公立醫(yī)院70%的資產(chǎn)都為固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)很大程度上反映出醫(yī)院的經(jīng)濟實力和經(jīng)營水平，醫(yī)院現(xiàn)代化醫(yī)療設備的數(shù)量及醫(yī)院的規(guī)模在某種程度上決定了這家醫(yī)院在同行業(yè)的地位，其管理水平是證明醫(yī)院綜合競爭力的重要因素。所以，有相當一部分醫(yī)院為了提升自己的競爭能力，積極修建醫(yī)院門診住院大樓、購進國內(nèi)外先進的醫(yī)療設備，但是由于一些醫(yī)院內(nèi)控機制的不健全，在固定資產(chǎn)實現(xiàn)其使用價值為醫(yī)院創(chuàng)造巨大經(jīng)濟利益的同時，也凸顯了醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面的新問題。

一、 公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上的現(xiàn)狀分析

（一） 醫(yī)院在采購環(huán)節(jié)中存在一定程度上的缺陷

所謂政府采購指的是各級國家機關(guān)、事業(yè)單位及團體組織按照各級政府所規(guī)定的集中采購目錄和采購限額標準，使用財政資金對貨物、工程及服務進行采購的行為。自2003年1月1日起我國實施了《中華人民共和國政府采購法》，這條法律的實施，不僅對政府采購行為方面進行了整理規(guī)范，而且大大地提高了采購資金的使用效率。我國的醫(yī)院有90%以上都為公立醫(yī)院，作為事業(yè)單位，在對于固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié)上應嚴格遵守政府采購的要求，但是目前有相當一部分公立醫(yī)院在固定資產(chǎn)采購的環(huán)節(jié)中存在著或多或少的管理缺陷，如一些醫(yī)院擅自作出固定資產(chǎn)的購買決定，采購隨意性大。有的對于一些大宗商品的采購則有意躲避采購固定資產(chǎn)要求的集中采購目錄，并且故意以零售的形式對其進行購買，更甚者為了達到自行采購的目的，將整體商品惡意分解成若干部分，然后進行分類采購行為，這些違法行為的目的都是為了擺脫政府在固定資產(chǎn)采購方面的監(jiān)管，從而進行人情采購、私下采購，而相關(guān)人員則在固定資產(chǎn)的采購過程中謀取潛在利益。這樣不僅使國家財政資金造成很大程度的浪費，而且其商品的質(zhì)量也存在著問題，一定程度上影響著公立醫(yī)院長遠的發(fā)展。

（二） 固定資產(chǎn)的財務手續(xù)與內(nèi)部管理制度不符

1. 沒有按照規(guī)定進行財務核算

一些公立醫(yī)院對于固定資產(chǎn)購入后沒有按照規(guī)定進行財務核算。對于醫(yī)院購進的固定資產(chǎn)記錄不全，導致所整理出來的賬表與實際現(xiàn)有固定資產(chǎn)不符，并且由于內(nèi)部控制制度的缺乏導致在固定資產(chǎn)的使用、保管、記錄方面存在著缺陷。在一些固定資產(chǎn)的財務處理上，沒有投入使用時不進行必要的處理，沒有對固定資產(chǎn)進行定期清查。

2. 固定資產(chǎn)處置混亂、手續(xù)不全

公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)只有經(jīng)過所屬主管部門的審核同意之后，再上報同級財政部門審批，審批通過后醫(yī)院才能對外進行投資、出租、出借。但是有個別醫(yī)院為了從中謀取利益而將應該履行的上報過程省略，擅自進行投資、出租、出借，所獲得的利益留存在醫(yī)院供內(nèi)部使用，有的直接收入“小金庫”。由于固定資產(chǎn)占公立醫(yī)院的總資產(chǎn)比例大，針對于較為貴重的閑置儀器設備，醫(yī)院應該以市場競價的形式進行出售、出讓、轉(zhuǎn)讓變賣。而實際上一些醫(yī)院存在著略過報批手續(xù)這一過程，直接對其進行出售、核銷。

3.固定資產(chǎn)的評定標準不清

隨著我國的國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，患者對于醫(yī)院各方面環(huán)境的要求也隨之提高，對此，很多醫(yī)院非常重視醫(yī)院環(huán)境的改善，并且已經(jīng)將其作為一項長期工作，由于一些如被服、床單、家具等物品需要經(jīng)常更換，一些醫(yī)院為了減少固定資產(chǎn)的報廢數(shù)量，簡化財務手續(xù)將這些容易被更換的批量購進物品不設置為固定資產(chǎn)而是設置為低值易耗品入賬，像這種更換頻率較高的資產(chǎn)往往會出現(xiàn)評定標準不清的現(xiàn)象。

（三） 固定資產(chǎn)的管理方式滯后

從目前情況來看，我國大多數(shù)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理方法都比較滯后，一些公立醫(yī)院的管理人員重視對于新設備的購置，但是對于其日常管理維護方面卻不太注重，固定資產(chǎn)管理沒有落到實處，沒有設置固定資產(chǎn)的專管人員。由于無人對其進行管理，使之缺乏正確的使用和必要的維護，容易導致固定資產(chǎn)的加速損壞，對國家造成不必要的損失。而醫(yī)院的管理人員則認為醫(yī)院設備儀器等物品數(shù)量大、種類多、專業(yè)性強，所以對于固定資產(chǎn)專管人員的選擇比較困難，加大了管理難度。有一些已損壞的設備儀器，也沒有及時進行報廢，而是到期才履行報廢手續(xù)，管理環(huán)節(jié)避重就輕，管理制度只停留在了表面。公立醫(yī)院自購進到報廢全過程缺乏管理控制，陳舊的管理方式很難適應現(xiàn)代化的管理要求。

（四） 監(jiān)督管理制度不健全

一些公立醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度缺失。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中規(guī)定：各級政府財政部門、事業(yè)單位及主管部門應嚴格按照本辦法的規(guī)定，嚴格管理所在機構(gòu)及下屬人員，認真完成事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)的管理工作。而目前大多數(shù)公立醫(yī)院只是在每年年終時開展一次固定資產(chǎn)年度清查，有的更是覺得公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，歸國家所有，政府擁有其監(jiān)管職能，應該由政府對其進行分級監(jiān)管，醫(yī)院只是擁有使用權(quán)，所以不做固定資產(chǎn)清查。不但如此，在對一些公立醫(yī)院管理人員的職務考核中，固定資產(chǎn)監(jiān)督、考核方面缺乏快速有效的鼓勵措施，只是單純地對醫(yī)院管理人員提出固定資產(chǎn)的保值、增值，而缺乏對固定資產(chǎn)的監(jiān)督，從而直接導致下屬部門人員誤認為賬本與實際資產(chǎn)相符就是對固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理，雖然賬面上體現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值，但實際上卻由于監(jiān)管的不善已經(jīng)造成了設備儀器損壞，最終致使醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。

（五） 現(xiàn)行會計制度難以反映實際情況

雖然公立醫(yī)院的財務部門都已經(jīng)按選定的方法對固定資產(chǎn)計提了折舊，但是沒有考慮是否適合醫(yī)院本身情況。單純地對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行固定資產(chǎn)減值準備是遠遠不夠的，如一些設備儀器由于其他原因造成的損壞沒有入賬，這樣仍然會導致賬面與實際凈值存在偏差，從而使醫(yī)院實際固定資產(chǎn)凈值偏低，無法反映真實情況。

二、對于公立醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度的建議

（一）建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，完善內(nèi)部控制制度

醫(yī)院應完善內(nèi)部控制管理體系，提高整體管理水平，加強國有固定資產(chǎn)風險的防范意識，建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，由醫(yī)院負責人負責將固定資產(chǎn)管理歸入醫(yī)院整體管理控制體系中。針對一些規(guī)模大的公立醫(yī)院，應建立健全專業(yè)部門，明確部門人員的責任，依不同級別，分別進行適合于本級別具體形式的管理。在固定資產(chǎn)的管理方面，應與相應崗位的人員聯(lián)系到一起，把儀器設備的日常維護工作落實到個人，實行具體的獎罰措施，激勵責任人能夠認真對待固定資產(chǎn)的日常管理工作，監(jiān)督、檢查儀器設備在使用、配置、處置上是否符合相關(guān)規(guī)定。同時清晰區(qū)分其他類型，并將固定資產(chǎn)按其重要程度進行分類。對于重要的、批量購入的或高于限額之上的資產(chǎn)，按照制度規(guī)定劃入固定資產(chǎn)管理。而相對次要的、數(shù)量少的資產(chǎn)則劃入低值易耗品進行管理。

（二） 加強對固定資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)的管理控制

公立醫(yī)院在運用財政資金時，當其金額達到購置限額之上的固定資產(chǎn)送相關(guān)主管部門按規(guī)定的程序進行審批。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)歸入政府采購范圍時，所應用的采購方式應為公開招標或集中采購等方式，不得以政府規(guī)定的采購方式之外的其他形式擅自進行采購，以防止相關(guān)人員從中謀取利益。醫(yī)院采購貴重儀器必須通知相關(guān)的負責人、財務人員及儀器日常使用維修的專業(yè)人員，進行充分的可行性論證，完成相關(guān)的手續(xù)，并及時進行固定資產(chǎn)投資預算，歸入政府采購。此外，醫(yī)院對于重要的高額的固定資產(chǎn)應當采用集體聯(lián)簽的方式做出采購決定。

（三） 加強對固定資產(chǎn)使用、退出環(huán)節(jié)的管理控制

公立醫(yī)院應根據(jù)相關(guān)規(guī)定結(jié)合自身實際情況對固定資產(chǎn)的使用、出租、出借、投資等做出嚴格的規(guī)定。在固定資產(chǎn)日常使用、維護、維修工作中安排專業(yè)人員重點負責。定期進行固定資產(chǎn)的保養(yǎng)維護，延長其使用壽命，防止事故的發(fā)生。并且應當加強規(guī)范固定資產(chǎn)出租、出借、投資、擔保等行為。對于固定資產(chǎn)對外出租、出借、投資、擔保必須進行必要的評估或可行性論證，依據(jù)規(guī)定程序辦理。所獲得的收入劃入醫(yī)院預算，進行集中管理。醫(yī)院還應該建立健全資產(chǎn)清查制度，定期進行清查，做好案存工作，以確保醫(yī)院對固定資產(chǎn)的有效控制。

（四） 加強對固定資產(chǎn)管理上的監(jiān)督、檢查、評價

監(jiān)督、檢查、評價在固定資產(chǎn)管理上是一個非常重要的環(huán)節(jié)。加強對公立醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督、檢查、評價不僅可以使管理人員及員工能夠認識到在平時工作中所存在的不足，降低可能發(fā)生風險的概率，而且能夠激勵醫(yī)院相關(guān)人員的工作積極性，端正其工作態(tài)度，間接地提高了公立醫(yī)院的效益。而政府審計部門監(jiān)督、檢查、評價，主要是針對事業(yè)單位財政資金及資產(chǎn)方面的評估審核。社會監(jiān)督、檢查、評價機構(gòu)主要是以會計事務所為主對其進行評估審核，三者分別以不同的角度評價醫(yī)院的效益及風險，只有三者相互促進，形成一個良性循環(huán)的控制管理體系才能使醫(yī)院的固定資產(chǎn)得到高效充分的利用。與此同時，還應將醫(yī)院固定資產(chǎn)控制管理的好壞程度、使用率等方面作為對醫(yī)院相關(guān)負責人監(jiān)督評價的重要指標，與評價其管理成效掛鉤，從而提高工作積極性，提升固定資產(chǎn)的使用效率。

（五） 制定一套便于固定資產(chǎn)管理控制的會計方法

對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，制定一套有效的會計方法必不可少。第一，醫(yī)院應當設置固定資產(chǎn)折舊科目，確定能夠真實反映醫(yī)院固定資產(chǎn)情況的折舊方法。特別是規(guī)模較大的醫(yī)院，固定資產(chǎn)較多，應當根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益的預期實現(xiàn)方式采用平均年限法或工作量法計提折舊。而對于規(guī)模較小的醫(yī)院，考慮到成本相對較小，可以用年限評價法進行核算。第二，上級財政和主管部門應對固定資產(chǎn)大型修繕明確確認標準，針對不同級別和規(guī)模的醫(yī)院，以單項值或固定資產(chǎn)原值的百分比區(qū)別固定資產(chǎn)增加或是計入修繕費，以提供更加真實準確的會計信息。第三，由于現(xiàn)代醫(yī)學的進步，對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)，特別是儀器設備很可能還在折舊期限之中就被更先進的設備所替代，這樣變相加速了固定資產(chǎn)的損失，所以醫(yī)院應設立固定資產(chǎn)減值準備科目以便情況發(fā)生時進行財務處理。第四，由于醫(yī)院的一些固定資產(chǎn)已經(jīng)出售、報廢、毀損或到期進行清理，所以在醫(yī)院處置這些固定資產(chǎn)時，會通過固定資產(chǎn)清理科目核算轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值及在清理過程中發(fā)生的費用和收入。但因為核算的是凈值，就會存在賬面價與市場價或重置價之間出現(xiàn)差額，所以應設立輔助賬目或輔助賬簿，運用資產(chǎn)評估及市場評估兩者相結(jié)合方式來應對固定資產(chǎn)虛增或惡意減值，從而準確評估固定資產(chǎn)，為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理提供有效信息。

綜上所述，公立醫(yī)院建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，不但有利于國有資產(chǎn)的保值增值，提高使用效率，而且對保證醫(yī)院良性運行，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，最終更好地為患者服務等都具有積極而重大的意義。

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第8篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

關(guān)鍵詞：企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;對策

一、引言

伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，我國企業(yè)所面臨的市場競爭也日益激烈，而如何運用自身的資源為市場提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務也成了企業(yè)提升自身競爭力的關(guān)鍵。資產(chǎn)管理在企業(yè)財務管理中占據(jù)著重要的位置，而面對日益白熱化的市場競爭，企業(yè)只有在現(xiàn)代管理理念的的指導下，對所占有的有效資源進行充分、合理的整合與配置，才能最大限度地降低企業(yè)的運營成本，進而在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，并不斷擴大市場占有率。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要資源之一，保證固定資產(chǎn)的完整和安全，提高固定資產(chǎn)的使用效率，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值與升值，是優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的主要任務，也是企業(yè)固定資產(chǎn)管理者和使用者的責任。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)的特點

固定資產(chǎn)，指的是為了保證企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)而持有的使用年限在一年以上的有形資產(chǎn)，從會計學角度講，這些固定資產(chǎn)的需要經(jīng)過一定的折舊手段，才能按照使用周期實現(xiàn)價值的全部轉(zhuǎn)移。不同企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營對象的差異，其固定資產(chǎn)也存在很大的區(qū)別，常見的固定資產(chǎn)類型主要有生產(chǎn)經(jīng)營類固定資產(chǎn)，即直接參與生產(chǎn)活動的固定資產(chǎn)，如生產(chǎn)廠房、車間、設備、工具等；非生產(chǎn)經(jīng)營類固定資產(chǎn)，即輔助生產(chǎn)，一般不能直接形成生產(chǎn)價值的固定資產(chǎn)，如職工宿舍、食堂、醫(yī)療室等。除了這兩個主要的分類，企業(yè)根據(jù)不同的生產(chǎn)需求還會形成租出固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、土地等，這些固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)和運營中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而不論是哪類固定資產(chǎn)，其在管理中都呈現(xiàn)以下特點：1.核算特點。從資產(chǎn)價值來講，固定資產(chǎn)一般單位價值較大，且企業(yè)可以通過采購、自行建設、融資、租賃、改造等多種方式來增加或減少固定資產(chǎn)的核算價值，這樣在會計核算的過程中，就會通過不同的科目來對其進行借貸記錄，從而增加了核算的難度，此外固定資產(chǎn)不同于生產(chǎn)消耗品，其在會計核算中會通過折舊的方式將價值分攤到不同的生產(chǎn)周期中去，因此財會人員在核算固定資產(chǎn)的過程中，應該注意對折舊基數(shù)、累計折舊、減值準備、使用年限等要素進行把握，以準確判斷固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)成本中的占比。2.周轉(zhuǎn)特點。固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)不同于現(xiàn)金流那樣靈活、迅速，通常情況下，固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)周期較長，如一些大型的生產(chǎn)設備一旦購置并投入使用，就會覆蓋整個生產(chǎn)周期，而這一特點也導致了其在周轉(zhuǎn)過程中的速度緩慢，且不易移動，此外，固定資產(chǎn)在周轉(zhuǎn)中通常還需要進行定期的維修與保養(yǎng)，以延長其實用周期，減少折舊。3.管理特點。對固定資產(chǎn)的管理是一項復雜的工作，它需要各個部門之間的協(xié)調(diào)與配合，如采購部門需要購置固定資產(chǎn)、財務部門需要核算固定資產(chǎn)，使用部門需要定期檢修固定資產(chǎn)，而在管理中，只有多部門共同參與、協(xié)調(diào)一致，才能夠保證固定資產(chǎn)的合理購置與有效使用。

三、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要意義

隨著政府經(jīng)濟改革政策的進一步落實，市場要求企業(yè)要嚴格財務預算、規(guī)范財務操作，嚴格監(jiān)督內(nèi)部管理，而這些措施對企業(yè)財務管理工作提出了更高要求，因此，企業(yè)加強對固定資產(chǎn)管理就顯得尤為重要：第一，加強固定資產(chǎn)管理是企業(yè)適應經(jīng)濟新常態(tài)的需要。改革開放三十多年，我國企業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成績，但是也留下了許多問題，而在新的經(jīng)濟增長形勢下，我國經(jīng)濟的改革即將進入深水期，在這一階段國民經(jīng)濟的野蠻增長狀態(tài)基本結(jié)束，因此，企業(yè)在這樣的背景下，應該重視對內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而在固定資產(chǎn)的管理上，也應該不斷強化其在企業(yè)生產(chǎn)中的基礎地位，積極探索新的整合管理方式，總結(jié)管理經(jīng)驗，以提高企業(yè)管理的整體效率；第二，加強固定資產(chǎn)管理是強化企業(yè)管理意識的需要。認識是實踐的指導，在計劃經(jīng)濟時代，我國的企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上存在著重視資產(chǎn)購置而輕視資產(chǎn)管理的誤區(qū)，而這樣的管理意識會導致企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，同時降低資產(chǎn)管理的效率，從而增加固定資產(chǎn)折舊在生產(chǎn)成本中的比重，而從管理意識上扭轉(zhuǎn)這種低效率的管理狀態(tài)，是提高我國企業(yè)競爭力的必然要求。第三，加強固定資產(chǎn)管理是明確企業(yè)管理職責的需要。前文已經(jīng)提到，企業(yè)固定資產(chǎn)的管理是部門之間協(xié)調(diào)合作的結(jié)果，而在深化市場經(jīng)濟改革的過程中，進一步理順各部門之間對于固定資產(chǎn)管理的職責，不僅有利于企業(yè)管理工作的落實，更有利于實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的有效監(jiān)督；第四，加強固定資產(chǎn)管理是完善企業(yè)管理規(guī)范的需要。固定資產(chǎn)在管理過程中需要呈報、審批、購置、驗收、領(lǐng)用、核算等一系列手續(xù)，這些手續(xù)既是落實管理人責任的證明，也是防止固定資產(chǎn)重復購置、浪費、流失的必然要求，而通過環(huán)環(huán)相扣的手續(xù)，企業(yè)還能夠有效地將固定資產(chǎn)嵌入到管理鏈條中來，以有效地保證資產(chǎn)的完整性和安全性。

四、目前企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.管理者缺少固定資產(chǎn)管理意識。在目前的企業(yè)管理中，管理者習慣于將管理的重點放在資金的流通和產(chǎn)品的生產(chǎn)上，而忽視了對固定資產(chǎn)的管理，因此，企業(yè)部門管理中對固定資產(chǎn)的管理呈現(xiàn)出邊緣化的趨勢，導致管理者對固定資產(chǎn)的重要性認識不清，對管理的責任不盡明確，缺乏固定資產(chǎn)投資的風險意識等，例如在企業(yè)在投在的過程中，缺乏對市場風險的分析與防范，同時由于固定資產(chǎn)所占用的資金數(shù)額大，投資回收期限長，因此一旦出現(xiàn)投資失敗，必然會對企業(yè)產(chǎn)生造成嚴重影響。2.企業(yè)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度。制度的不健全是企業(yè)固定資產(chǎn)管理責任模糊、管理松散的主要原因，目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理在制度上的缺失主要體現(xiàn)在以下幾點：一、資產(chǎn)在購置后缺乏相應的核定機制，從而導致資產(chǎn)入賬不及時，缺乏必要的質(zhì)量驗收制度，而在分配、調(diào)用的過程中也缺乏相應的記錄，從而造成了資產(chǎn)使用情況的混亂；二、缺乏定期的資產(chǎn)盤點制度，造成了大量固定資產(chǎn)的價值得不到重新確定，并出現(xiàn)了賬實不符的局面，導致管理者摸不清企業(yè)的實際資產(chǎn)狀況；三、固定資產(chǎn)缺乏健全的維護機制，企業(yè)通常只是在其出現(xiàn)問題、故障的時候進行檢修，而不能防患于未然，從而導致了固定資產(chǎn)的損耗以及缺乏責任追求的依據(jù)。3.企業(yè)內(nèi)部缺少對固定資產(chǎn)管理的有效監(jiān)督。有效的監(jiān)督是確保企業(yè)管理機制落實的重要環(huán)節(jié)，但是企業(yè)在固定資產(chǎn)管理的過程中，卻存在大量的監(jiān)督盲區(qū)，例如多數(shù)企業(yè)忽視了那些已經(jīng)達到了使用周期的固定資產(chǎn)的價值，不再對其進行監(jiān)督與管理，從而使這些資產(chǎn)的殘值難以得到有效的發(fā)揮；還有一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中，缺乏對各部門管理職責的監(jiān)督與評價，導致了一些管理人員在工作中缺乏責任感，造成了固定資產(chǎn)的閑置與浪費，甚至由于交接手續(xù)不完備，而出現(xiàn)了私人長期占有企業(yè)固定資產(chǎn)的情況。4.固定資產(chǎn)的會計核算不夠規(guī)范。目前企業(yè)固定資產(chǎn)在會計核算方面的問題主要體現(xiàn)在以下幾點：一、企業(yè)在核算固定資產(chǎn)的過程中缺乏相應的會計細則，導致了實物難以與賬面信息一一對應，引起了企業(yè)賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)的出入；二、不能根據(jù)固定資產(chǎn)的獲取方式進行及時記錄，如一些調(diào)撥、捐贈的固定資產(chǎn)沒有反映到賬面上，并出現(xiàn)了賬外資產(chǎn)的情況；三、在進行了盤虧、變賣、報廢等處理后，沒有在賬面上進行及時的記錄與銷賬。5.企業(yè)職能部門之間缺少必要的溝通與銜接。固定資產(chǎn)管理在各部門協(xié)調(diào)之間出現(xiàn)了一定管理盲區(qū)，同時由于企業(yè)責任落實不明確，各部門對自身的在責任劃分不清晰，在出現(xiàn)管理問題的時候，各部門之間只能相互推諉，不能將精力集中在解決問題上，例如采購部門在完成固定在產(chǎn)購置后，將發(fā)票轉(zhuǎn)交給財務部門，而財務部門沒有及時移交資產(chǎn)管理部門進行入賬，從而導致了固定資產(chǎn)核算的困難等，而這些管理漏洞的長期存在必然會影響企業(yè)內(nèi)部管理效率。6.固定資產(chǎn)閑置、浪費、流失現(xiàn)象嚴重。一些企業(yè)在購置固定資產(chǎn)的過程中，缺乏對企業(yè)生產(chǎn)情況以及資產(chǎn)使用情況的充分分析，盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模，而在采購完成之后，卻不能根據(jù)規(guī)劃對其進行有效的使用，從而出現(xiàn)了一些限制、半閑置的固定資產(chǎn)，而這些資產(chǎn)不僅在折舊中難以回收價值，更是增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力。此外，企業(yè)在調(diào)用、出借、轉(zhuǎn)交、變更固定資產(chǎn)的過程中，缺乏系統(tǒng)完善的手續(xù)，從而導致一些固定資產(chǎn)在周轉(zhuǎn)的過程中流失，進而造成了固定資產(chǎn)的浪費。7.固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)有待提高。固定資產(chǎn)的管理歸根結(jié)底要落實到管理人的身上，而從目前的企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)來看，其綜合素質(zhì)的缺失導致了資產(chǎn)管理缺乏效率，例如監(jiān)督人員在管理中業(yè)務不熟練，不能評價資產(chǎn)管理狀況；財會人員不能根據(jù)規(guī)范的會計手段記錄固定資產(chǎn)的價值；而使用者也不能從合理折舊的角度對固定資產(chǎn)進行維修與保養(yǎng)，基于此，企業(yè)應該將提高管理人員的綜合素質(zhì)納入到固定資產(chǎn)管理中來。

五、如何提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率

1.企業(yè)管理者應提高對固定資產(chǎn)的管理意識。認識是行動的指導，企業(yè)的管理者應該從整體著眼，強化固定資產(chǎn)的管理意識，即一方面明確固定資產(chǎn)的管理目標，利用健全的管理規(guī)范，理順各部門之間在固定資產(chǎn)管理中的責任，并利用健全的監(jiān)督體制嚴肅責任的落實，并科學防范固定資產(chǎn)的投資風險，以推動固定資產(chǎn)的管理走上規(guī)范化軌道；另一方面還應該加強思想宣傳，在企業(yè)內(nèi)部建立齊抓共管、人人有責的氛圍，同時將固定資產(chǎn)的管理情況納入到績效評價中來，以全面提高企業(yè)的固定資產(chǎn)管理意識。2.完善內(nèi)控管理，加強對固定資產(chǎn)管理的制度建設。制度是理順企業(yè)管理關(guān)系的基礎和保障，企業(yè)在固定資產(chǎn)管理的過程中，首先要建立嚴格的內(nèi)部控制制度，將固定資產(chǎn)的預算、審批、購置、驗收、登記、領(lǐng)用、調(diào)配、處置、盤點以及維護等環(huán)節(jié)納入到制度中來，并通過細化各環(huán)節(jié)內(nèi)容，來保證固定資產(chǎn)在周轉(zhuǎn)過程中的安全、完整；其次，完善固定資產(chǎn)檔案，將固定資產(chǎn)在各個階段的使用情況進行詳細的記錄，以便于財會部門對固定資產(chǎn)的清查與監(jiān)督，并逐步推動企業(yè)固定資產(chǎn)的管理走上制度化軌道。3.在企業(yè)內(nèi)部建立對固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督機制。隨著改革的逐步推進，企業(yè)已經(jīng)基本上實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的預算化，因此在管理過程中，企業(yè)應該利用完善的監(jiān)督機制，加強對預算落實情況的監(jiān)督，例如企業(yè)通常會根據(jù)預算建立相應的資產(chǎn)購置部門，而為確保采購價格的透明，保證固定資產(chǎn)的采購質(zhì)量，企業(yè)尤其是大型企業(yè)應該利用集中采購的方式，設置采購中心，同時對整個采購過程進行有效監(jiān)督，并通過對部分固定資產(chǎn)的盤點，來進行資產(chǎn)調(diào)配，以優(yōu)化企業(yè)資源的配置。4.不斷規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的會計核算。財會部門是企業(yè)內(nèi)部管理的核心，因此在固定資產(chǎn)的管理過程中，管理者應該充分發(fā)揮財會部門對固定資產(chǎn)的記錄、核算作用，即一方面做好基礎的核算工作，根據(jù)會計準則和企業(yè)的生產(chǎn)需要對固定資產(chǎn)的增減進行合理處理，嚴格對固定資產(chǎn)購置、使用等環(huán)節(jié)的審批制度，全面反映其使用和折舊情況，從而利用會計監(jiān)督的手段，提高企業(yè)的資產(chǎn)管理效率；另一方面做好資產(chǎn)的清查工作，通過定期的檢查，摸清企業(yè)固定資產(chǎn)的實際價值，嚴格落實企業(yè)管理規(guī)范，提高固定資產(chǎn)的管理水平。5.加強部門協(xié)作，增強工作的責任感。企業(yè)在內(nèi)部管理中要樹立統(tǒng)一管理、責任清晰的管理原則，首先從觀念上改變管理人員被動進行固定資產(chǎn)管理的局面，將管理效率與業(yè)務考核相掛鉤，進而在企業(yè)內(nèi)部樹立主人翁意識，提高各部門管理的責任感；其次，重視財會部門在固定資產(chǎn)管理中的核心地位，并利用相應的財會手段，對各部門的管理責任進行指導和落實；最后，協(xié)調(diào)各部門之間的職責，明確各部門之間在資產(chǎn)管理中的角色，以提高各部門協(xié)調(diào)配合的效率。6.采取有效手段，避免固定資產(chǎn)的閑置與浪費。企業(yè)在購置固定資產(chǎn)的過程中，應該明確短期和長期發(fā)展的目標，并通過預算管理明確固定資產(chǎn)的購置程序，以確保固定資產(chǎn)的采購情況能夠與企業(yè)的發(fā)展相適應，避免資產(chǎn)閑置；此外，企業(yè)還應該重視日常管理，例如在管理人員調(diào)動的過程中，要做好固定資產(chǎn)的交接，同時保存好固定資產(chǎn)租賃、投資的手續(xù)，并利用完善的資產(chǎn)評估，對資產(chǎn)的折舊情況進行判斷，從而使企業(yè)能夠最大限度地挖掘固定資產(chǎn)價值。7.加強對固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務培訓。在人力資源管理的過程中，企業(yè)應該重視對固定資產(chǎn)管理人員的培訓，以不斷提高其業(yè)務能力，例如提高采購人員的思想意識，避免其在采購過程中的不當行為；提高財會人員的業(yè)務能力，并要求其根據(jù)會計準則的基本要求對固定資產(chǎn)情況進行記錄反映，同時明確資產(chǎn)折舊的提計方法，嚴格資產(chǎn)的折舊過程，而這樣才能夠在專業(yè)管理人員的支持下不斷提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率。

六、結(jié)語

總之，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)所面臨的競爭日趨激烈，因此加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理對于實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實意義。然而目前我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果并不理想，多數(shù)企業(yè)會由于財務管理或者部門之間協(xié)調(diào)不當，降低固定資產(chǎn)的使用效率，或者造成固定資產(chǎn)的減值、毀損甚至流失，而這也必然會造成企業(yè)資產(chǎn)總值的縮水，削弱企業(yè)的競爭力。因此，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)應積極樹立先進的管理理念，采用科學的管理手段和管理技術(shù)，建立切實可行的管理制度和管理體制來解決固定資產(chǎn)管理問題，從而使固定資產(chǎn)管理工作更加科學化、規(guī)范化和精細化，并為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支持。

作者:鄧大飛 單位:中國人壽保險股份有限公司巴州區(qū)支公司

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第9篇：中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中小企業(yè) 財務管理 建議

2011年出臺的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》專題闡述了“促進中小企業(yè)發(fā)展”的問題。由此可見，在全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村的過程中，發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)的重要性不言而喻。如何加快農(nóng)村中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型、建立健全農(nóng)村中小企業(yè)服務體系，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟亟待解決的問題，而加強農(nóng)村中小企業(yè)財務監(jiān)管，是農(nóng)村中小企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

一、我國農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展滯后

按照我國現(xiàn)行的界定中小企業(yè)的標準：職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)數(shù)額，中小企業(yè)是指勞動力、勞動手段或勞動對象的集中程度較低，或者生產(chǎn)和交易數(shù)量規(guī)模較小的企業(yè)。中小企業(yè)在我國的重要性大家是肯定的，對安排就業(yè)和再就業(yè)起到了積極作用。國家工商局統(tǒng)計資料顯示：截止至2011年12月，全國中小企業(yè)共計約4000萬家，占企業(yè)總數(shù)的99% ，貢獻了中國60% 的GDP、50% 的稅收和80% 的城鎮(zhèn)就業(yè)。毋庸置疑，中小企業(yè)已經(jīng)成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要動力。

然而，農(nóng)村中小企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益卻遠遠低于城鎮(zhèn)中小企業(yè)，我國的農(nóng)村中小企業(yè)雖數(shù)量眾多、體制靈活，但大多屬私營或集體企業(yè)，帶有強烈的“家族”色彩，財務管理水平乃至整體管理水平普遍較差，經(jīng)營狀況和盈利水平都處在一個較低的層次。

二、我國農(nóng)村中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀和存在的問題

（一）產(chǎn)權(quán)不明晰

明晰的產(chǎn)權(quán)制度有利于提高資源配置的效益，有利于調(diào)動產(chǎn)權(quán)主體的積極性，而我國大多數(shù)農(nóng)村中小企業(yè)大都采取個人獨資或合伙式組織形式，雖然一些中小企業(yè)也采用了“有限公司”的組織形式，但這些企業(yè)建立之初就沒有產(chǎn)權(quán)意識，總覺得“全是自家人”，這必然導致企業(yè)財產(chǎn)與私人財產(chǎn)混為一體，家事公事區(qū)分不清，由此就會產(chǎn)生企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰，隨著企業(yè)的進一步發(fā)展，必將導致各種產(chǎn)權(quán)糾紛甚至沖突。換句話說，產(chǎn)權(quán)是否清晰的問題已成為阻擋我國農(nóng)村中小企業(yè)成長壯大的根本性問題。

（二）資金緊張，籌資困難

企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，從供應、生產(chǎn)到銷售都需要資金。但是融資問題一直以來就是中小企業(yè)面臨的一個大難題。目前我國農(nóng)村中小企業(yè)的融資渠道主要有三種，一是初始投資，二是銀行貸款，三是利用社會閑散資金。而中小企業(yè)在創(chuàng)建時，大多初始積累不足，注冊資本大多不足百萬，要想通過初始投資方式融通大量資金，顯然是“力不從心”；而銀行信貸資金多數(shù)被借貸給了實力雄厚、規(guī)模較大的大企業(yè)，中小企業(yè)要取得銀行貸款也面臨大量困難；如要采用到民間借貸，一個突出的障礙就是資金成本高，2011年底民間借貸的月利率已高達1.2%息甚至更高。

（三）資金利用效率低下，回收速度慢，周轉(zhuǎn)困難

很多農(nóng)村中小企業(yè)在生產(chǎn)中沒有合理的存貨采購批量，沒有做到以銷定產(chǎn)，采購與生產(chǎn)無定額，導致采購和生產(chǎn)環(huán)節(jié)占用資金多，浪費嚴重，成本費用也較高；在資金回收上為了在激烈的競爭中擴大市場占有率，大多數(shù)中小企業(yè)均會采用賒銷模式，導致形成大量應收中長款，卻沒有制定合理的使用政策、收款政策，造成資金回收困難，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。這是阻礙農(nóng)村中小私企發(fā)展的另一重要因素。

（四）資產(chǎn)管理混亂

許多農(nóng)村中小型企業(yè)都存在以下幾個方面的管理頑疾：一是企業(yè)多頭開戶，坐支現(xiàn)金，收入不入賬；二是存貨管理混亂，沒有嚴格的物資管理制度，沒有出入庫手續(xù)，有的企業(yè)甚至連存貨明細賬都沒有，且長期不盤存，造成賬實嚴重不符。三是固定資產(chǎn)管理混亂，購入固定資產(chǎn)不入賬，也不提取折舊，造成賬實不符、資產(chǎn)閑置。

（五）對農(nóng)村中小企業(yè)會計核算的監(jiān)控較弱

許多農(nóng)村中小企業(yè)聘用的會計人員多是家族內(nèi)部人員，或者是低薪聘用的人員。業(yè)務素質(zhì)無法的到保障，有些無法準確理解和把握財經(jīng)法規(guī)和會計準則，工作具有一定的隨意性。某些中小企業(yè)從人力資源成本控制的角度出發(fā)會，往往不設立專職的財務人員，即使有也不能做到崗位設置的互相牽制。會計核算工作不規(guī)范，又缺乏有效地內(nèi)部監(jiān)控機制。 外部監(jiān)控隨意，而國家層面將監(jiān)督的重點多放在了大型企業(yè)，對農(nóng)村中小企業(yè)的監(jiān)督就顯得比較軟性化，相關(guān)法規(guī)、條例缺位，管理中主觀多于客觀，隨意多于規(guī)范。

（六）管理模式僵化，管理觀念陳舊

農(nóng)村中小企業(yè)大多屬于個體或私營性質(zhì)，往往采取家族式管理，企業(yè)的老板既是投資人也是管理人，這種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式最終導致了企業(yè)財務管理混亂、責任不清晰。企業(yè)領(lǐng)導者集權(quán)現(xiàn)象嚴重，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，企業(yè)管理者通常會將企業(yè)作為整個家庭財產(chǎn)的延伸，忽視企業(yè)財務管理的重要性，企業(yè)內(nèi)部其職權(quán)不分，責任不明，極易導致財務管理混亂，資金管理不嚴，會計信息失真等現(xiàn)象。企業(yè)缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，沒有建立內(nèi)部審計部門的意識；即使建立也往往流于形式，很難嚴格、獨立的行使內(nèi)審職能，難以適應現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的要求。

三、改善農(nóng)村中小企業(yè)財務管理狀況的建議

（一）應進一步確立農(nóng)村中小企業(yè)的地位，為農(nóng)村中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的外部大環(huán)境

建立健全農(nóng)村中小企業(yè)的法律法規(guī)體系，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，這是解決農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的首要問題。目前，很多國家和地區(qū)都針對中小企業(yè)發(fā)展制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策。中小企業(yè)的順利發(fā)展離不開政府的積極支持。政府要注重為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，做到“逢山開路，遇水搭橋”，與此同時，政府還要引進金融機構(gòu)，改善投資環(huán)境，加強為企業(yè)服務的觀念，助推企業(yè)健康發(fā)展。

（二）多渠道籌資，提高資金利用效率

一是提高企業(yè)的信用，建立與銀行的長期合作關(guān)系。作為農(nóng)村中小企業(yè)，應主動搞好銀企關(guān)系，而不是等到真正用錢時，才與銀行聯(lián)系；二是農(nóng)村中小企業(yè)應建立互助組織，以達到共同發(fā)展和風險共擔的目的；三是政府牽頭設立多層次企業(yè)信用擔保體系，建立農(nóng)村中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)；該機構(gòu)不以盈利為目的，以服務農(nóng)村中小企業(yè)為宗旨，以低擔保費、低門檻為原則，減輕農(nóng)村中小企業(yè)的融資壓力，降低其融資成本。在建立農(nóng)村中小企業(yè)信用擔保體系的同時，要把建立農(nóng)村社會化服務體系（如農(nóng)村中小企業(yè)聯(lián)合會、農(nóng)村中小企業(yè)投資及融資信息服務機構(gòu)、農(nóng)村中小企業(yè)資信評估機構(gòu)等）結(jié)合起來，豐富農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)實際困難。四是企業(yè)要在采購、生產(chǎn)和銷售各個環(huán)節(jié)都以誠信為先，樹立企業(yè)良好的形象，有助于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行和資金的快速周轉(zhuǎn)。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，明確產(chǎn)權(quán)，采用正確的投資決策方法

農(nóng)村中小企業(yè)要獲得長遠發(fā)展，管理者就必須提高對財務管理工作的認識，就必須邁出明晰產(chǎn)權(quán)這一步。要強化對產(chǎn)權(quán)制度的認識，明確規(guī)定對合伙創(chuàng)業(yè)的所有成員的權(quán)、責、利，并通過建立企業(yè)內(nèi)部審計制度、完善董事會等方式保證產(chǎn)權(quán)明晰落到實處。對于企業(yè)的發(fā)展來說，科學地確定投資方向具有十分重要的意義，作為財務管理人員要正確分析投資結(jié)構(gòu)，找出存在的問題，了解本行業(yè)的投資狀況和項目建設信息，并采用科學的投資決策方法進行項目投資決策，避免盲目投資。

（四）建立健全內(nèi)部控制制度，提高會計從業(yè)人員的素質(zhì)

加大對財務人員的培訓、考核力度，杜絕無證上崗情況的發(fā)生；在對財會人員進行業(yè)務培訓的同時，強化思想道德和職業(yè)操守教育，細化單位財務制度，嚴肅財經(jīng)紀律，全面提高企業(yè)會計工作水平，發(fā)揮財務人員在企業(yè)管理中的把關(guān)、參謀甚至決策的作用。結(jié)合農(nóng)村中小企業(yè)實際，逐步建立內(nèi)部會計制度、內(nèi)部資產(chǎn)管理制度、盤存制度、現(xiàn)金預算制度、使用制度及投資項目可行性分析制度，以規(guī)范企業(yè)財務管理工作，提高財務管理水平，要重視企業(yè)財務預算工作，通過目標分解、細化，將經(jīng)營目標和任務分配到部門，通過預算對企業(yè)的財務行為形成有力的約束和控制。

（五）簡化農(nóng)村中小企業(yè)財務會計報告

財務會計報表體系要依托稅務報表模式主體來建立。新頒布的《小企業(yè)會計準則》減輕了小企業(yè)在提供財務報告方面的負擔，立足于主要滿足稅務部門、銀行等會計信息使用者的需求，大大簡化了會計處理并且于稅法規(guī)定保持了協(xié)調(diào)。由于中小企業(yè)的財務狀況相對簡單，于財務會計之外單獨設置一套獨立的賬表體系既不現(xiàn)實也是一種資源浪費。因此，農(nóng)村中小企業(yè)應靈活掌握其報表體系，只要能夠真實反映企業(yè)財務狀況，可以采取如增設輔助賬簿等方式進行詳細記錄，通過輔助賬簿的差異調(diào)整就可以合理地將稅務會計和財務會計進行銜接。

（六）增強外部監(jiān)管力度，規(guī)范會計工作

從目前看，農(nóng)村中小企業(yè)尤其是一些私營小企業(yè)僅僅靠自我約束來規(guī)范財會工作是不現(xiàn)實的，我們應該盡可能的借助于外部監(jiān)管幫助農(nóng)村中小企業(yè)，使其財務工作進一步規(guī)范化。

要加強財政部門、審計部門、稅務部門和工商行政管理等對企業(yè)財會工作的監(jiān)管力度與會計造假的處罰力度，政府相關(guān)部門首先應指導督促農(nóng)村中小企業(yè)建立健全會計核算體系，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)賬簿體系的建立情況和財務運行狀況進行督促和審計，這是從政府層面上的監(jiān)督。同時，要將農(nóng)村中小企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用狀況納入企業(yè)管理信息系統(tǒng)中來，讓企業(yè)和社會公眾可隨時查詢提供不實會計信息的企業(yè)及責任人員，增加企業(yè)經(jīng)營者及會計人員的違規(guī)名譽風險和違規(guī)成本，加大打擊各種會計違法行為的力度，充分發(fā)揮監(jiān)督職能。

四、小結(jié)

企業(yè)財務管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分。現(xiàn)代企業(yè)管理制度并非只為規(guī)模以上企業(yè)而設計，對于農(nóng)村中小企業(yè)也是一劑良藥。農(nóng)村中小企業(yè)同樣需要發(fā)展壯大，以適應日益嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢。作為農(nóng)村中小企業(yè)的管理者，一定要高瞻遠矚，規(guī)范企業(yè)財務管理，吸取先進的財務管理經(jīng)驗，使財務管理工作真正發(fā)揮其在企業(yè)管理中的作用。

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