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第一章總則
第一條為了切實(shí)保護(hù)、管理、培育和發(fā)展森林資源,確保森林資源安全,規(guī)范護(hù)林員隊伍管理,結(jié)合鎮(zhèn)原縣當(dāng)前林業(yè)建設(shè)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于天保工程森林管護(hù)、生態(tài)公益林管護(hù)、森林防火、封山禁牧等林業(yè)項目的護(hù)林員管理
第二章管護(hù)隊伍的組建
第三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護(hù)林員隊伍由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林木管護(hù)站會同村委會聯(lián)合推薦,經(jīng)該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后報縣林業(yè)局備案。
第四條護(hù)林員應(yīng)具備的條件:
1、熱愛林業(yè)事業(yè),遵守《森林法》及林業(yè)法律、法規(guī),能認(rèn)真履行職責(zé)。
2、思想覺悟較高,堅持原則,責(zé)任心強(qiáng),能秉公辦事。
3、具有安全和自我保護(hù)基本知識,能識別管護(hù)區(qū)內(nèi)的主要樹種和受保護(hù)的野生動植物種類,能判斷是否發(fā)生林業(yè)有害生物危害,具備森林火災(zāi)防治有關(guān)技能和制止破壞森林資源行為的能力。
4、身體健康,年齡在18——55歲之間的男性,專職護(hù)林員具有小學(xué)以上文化程度,在當(dāng)?shù)厝罕娭杏幸欢ㄍ藕洼^強(qiáng)工作能
力;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理人員具有中專以上文化程度和一定的組織管理能力。
5、行政村干部不允許兼任護(hù)林員。
第五條國有林場森林資源管護(hù)隊伍由各林場安排組建,管理及考核,報縣林業(yè)局備案。
第三章管護(hù)人員工作職責(zé)
第六條管護(hù)人員工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林實(shí)施條例》等林業(yè)法律法規(guī)及政策,宣傳國家及省市有關(guān)森林管護(hù)政策、法規(guī)和護(hù)林防火、鄉(xiāng)規(guī)民約,做好森林資源和相關(guān)標(biāo)志、設(shè)施的保護(hù)工作。
2、明確管護(hù)責(zé)任區(qū)范圍,掌握森林資源現(xiàn)狀,隨時巡山檢查,要求每月巡山檢查不少于25天,制止一切破壞森林資源的行為,確保管護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六無”(既無毀林開荒、無亂砍濫伐、無、亂采濫挖、無超限額采伐、無森林火災(zāi)、無捕殺野生動物等破壞森林資源的活動)。
3、依照管護(hù)責(zé)任和林政執(zhí)法權(quán)限,依法嚴(yán)格執(zhí)行,對各種毀林案件以及非法捕殺野生動物等重大案件要及時上報,不得瞞報、謊報、漏報。
4、協(xié)助主管單位開展森林防火宣傳、火災(zāi)調(diào)查、森林病蟲鼠兔害測報與救治,及時報告火警和疫情。
5、協(xié)助有關(guān)單位在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展森林營造、撫育、封育及檢測等工作。
6、對合法林木采伐實(shí)行全程監(jiān)督,積極接受上級的檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)。
7、服從指揮,聽從調(diào)遣,團(tuán)結(jié)同志、與管護(hù)區(qū)職工群眾齊抓共管,確保森林生態(tài)安全,保障林區(qū)社會治安穩(wěn)定。
第四章護(hù)林員的管理
第七條護(hù)林員管理
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為本轄區(qū)森林管護(hù)的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林木管護(hù)站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)專職管護(hù)人員進(jìn)行具體管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林木管護(hù)站站長為森林資源管護(hù)隊隊長。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與護(hù)林員簽訂管護(hù)合同,一式三份,其中合同雙方各一份,報縣林業(yè)局備案一份。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林木管護(hù)站適時組織對護(hù)林員進(jìn)行檢查,并作好檢查記錄。每季度至少召開一次護(hù)林員會議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找存在問題,制定整改措施,并收集整理護(hù)林員檢查考核相關(guān)資料。全年召開護(hù)林員會議不少于四次。
3、嚴(yán)格護(hù)林員上崗制度,不得脫崗、離崗,也不得請人代崗。
4、根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林木管護(hù)站安排,積極參加各級林業(yè)部門組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、護(hù)林員必須如實(shí)、及時上報工作情況,隱瞞不報、漏報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將給予通報批,造成重大損失的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第八條管護(hù)人員報酬
護(hù)林員報酬為500元/月/人,按季度進(jìn)行發(fā)放。實(shí)發(fā)400元/月/人,預(yù)留100元/月/人,年終以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林木管護(hù)站為考核單位,按考核結(jié)果兌現(xiàn)。
管理人員工作經(jīng)費(fèi)由縣林業(yè)局根據(jù)管護(hù)面積及檢查考核情況進(jìn)行確定。
第五章監(jiān)督考核
第九條檢查
縣林業(yè)局組織相關(guān)人員定期或不定期深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查管護(hù)工作,檢查結(jié)果列為護(hù)林員年度考核依據(jù)。
第十條考核
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管護(hù)責(zé)任考核由縣林業(yè)局組織相關(guān)人員進(jìn)行。
2、護(hù)林員的考核由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林木管護(hù)站負(fù)責(zé),按照民主、公平、公開、公正的原則,對護(hù)林員的年度工作進(jìn)行考核??己撕?/p>
格以上的繼續(xù)聘用。對出現(xiàn)下列情況之一的,林業(yè)局有權(quán)立即解聘:
(1)一年內(nèi)累計曠工30天以上或連續(xù)曠工5天以上;
(2)抽查或工作中發(fā)現(xiàn)外出打工的;只領(lǐng)取報酬不參加實(shí)際工作的;
(3)不符合護(hù)林員條件的;
(4)因失職而造成重大損失;
(5)被司法機(jī)關(guān)追究行政、刑事責(zé)任;
(6)道德敗壞,社會輿論較差;
(7)年度考核不合格者。
第六章獎勵和處罰
第十一條獎勵
管護(hù)人員在聘用期內(nèi)有下列情形之一者,由縣林業(yè)主管部門予以表彰獎勵:
1、護(hù)措施得力,責(zé)任落實(shí),管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有亂砍濫伐毀林開荒、亂占林地、濫捕亂獵以及森林火災(zāi)等事件發(fā)生,重點(diǎn)公益林資源管護(hù)成績顯著者。
2、能嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法規(guī)政策,勇于制止破壞森林資源行為,有效保護(hù)重點(diǎn)公益林免遭重大損失者。
3、拯救、保護(hù)國家和省級重點(diǎn)保護(hù)野生動物成績顯著者。
4、其他應(yīng)當(dāng)獎勵事由。
第十二條處罰
管護(hù)人員在聘用期內(nèi)有下列行為之一者,每次予以如下處罰,由縣林業(yè)局從本季度工資中直接扣除,本季度工資不夠扣除的直接解聘,年累計被處罰金額在2000元的下年不在聘用:
1、未經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn),濫用職權(quán),徇私舞弊,擅自同意他人使用林地或從事林副業(yè)生產(chǎn),致使林地遭受破壞者,處罰500元。
2、管護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂砍濫伐、毀林開荒、亂占林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為,而不制止不上報者,處罰200元。
3、隱瞞森林火災(zāi)隱患,且不采取消除措施,導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)者,處罰100元。
4、不服從或不配合林業(yè)部門管理甚至干擾阻礙林業(yè)部門查處森林案件者,處罰200元。
5、在封山禁牧工作方面,護(hù)林員管護(hù)區(qū)域有下列情形的,給予經(jīng)濟(jì)處罰:(1)被縣級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)予以指示,處罰100元;(2)
群眾電話舉報的處罰100元,專項來訪舉報的處罰200元;(3)專項督查發(fā)現(xiàn)的處罰100元;(4)在森林派出所工作巡邏中發(fā)現(xiàn)的處罰50元。
6、在防火工作方面,護(hù)林員管護(hù)區(qū)域有下列情形的,給予經(jīng)濟(jì)處罰:(1)不聽指揮不到著火現(xiàn)場的處罰200元;(2)不按安排防火巡邏的處罰100元,并按要求立即到達(dá)指定地點(diǎn),否則立即解聘。
第十三條當(dāng)出現(xiàn)對護(hù)林員進(jìn)行處罰時,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林隊長按全鄉(xiāng)護(hù)林員被處罰款總額10%實(shí)施處罰;對群眾舉報或檢查發(fā)現(xiàn)不符合護(hù)林員條件被解聘的護(hù)林員,每人次對護(hù)林隊長罰款200元。
第七章附則
第十四條管護(hù)人員因故解除合同時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)及時向林業(yè)主管部門上報并對更換人員進(jìn)行備案。
第十五條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)實(shí)施細(xì)則。
一、目的:
1、加快費(fèi)用報銷進(jìn)度。
2、方便統(tǒng)計管理,合理控制費(fèi)用。
二、適用范圍
適用于客戶服務(wù)部相關(guān)管理人員及所有客服中心工作人員;
三、職責(zé)
1、分公司客服中心主管:負(fù)責(zé)對所在區(qū)域客服人員的費(fèi)用審核的初審,負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的售后費(fèi)用的真實(shí)性、合理性和票據(jù)的數(shù)量;對費(fèi)用報銷出現(xiàn)的異常問題及時提出報警;
2、分公司總經(jīng)理:負(fù)責(zé)對所在區(qū)域客服人員的費(fèi)用審核(包含客服主管)的復(fù)審;
3、費(fèi)用審核專員:負(fù)責(zé)審核全國分中心產(chǎn)生的售后費(fèi)用的真實(shí)性、合理性和票據(jù)的數(shù)量,對費(fèi)用報銷出現(xiàn)的異常問題及時提出報警并上報客服部經(jīng)理;
4、客戶服務(wù)部經(jīng)理:負(fù)責(zé)客服部成本費(fèi)用的管控以及售后費(fèi)用報銷的合理性;
5、報銷人:負(fù)責(zé)真實(shí)地將報銷相關(guān)材料按照公司標(biāo)準(zhǔn)粘貼;
6、國內(nèi)銷售公司副總經(jīng)理:單張報銷單超過2000元審核權(quán)。
四、報銷流程
1、報銷附帶憑證和相關(guān)規(guī)定:
1) 出差審批單:每個人的報銷憑證后均需附上一張出差匯總審批表,必須要有相關(guān)負(fù)責(zé)人(客服主管)審批簽字,上面填寫清楚每半個月出差概況;
2) 工作單(即安裝單、維修單、巡檢單);
3) 客服人員的電話費(fèi)、市交費(fèi)實(shí)行包干制度的客服中心,每月最高限額,超出部分費(fèi)用自理。(以和各分公司郵件確認(rèn)金額為準(zhǔn),如有特殊情況費(fèi)用超出需向領(lǐng)導(dǎo)申請審批)
2、報銷周期和報銷憑證郵寄時間規(guī)定:
說明:1)總部為各客服中心每月辦理兩次報銷;
2)辦事處每個月寄2次報銷到總部,每次提前或按照上述日期寄出報銷;
3)每月報銷時,把當(dāng)日之前的所有費(fèi)用整理粘貼好;
4)期間遇節(jié)假日依次順延。
5)報銷周期不能超過一個月,如果超期則不予報銷。
3、報銷審核流程
1)客服現(xiàn)場工程師的費(fèi)用報銷將相關(guān)憑證按照公司要求規(guī)定粘貼好,將費(fèi)用報銷內(nèi)容錄到CRM費(fèi)用系統(tǒng)里后直接將票據(jù)交給客服中心主管;
2)客服中心主管收到費(fèi)用單據(jù)后,進(jìn)行審核,同時客服中心主管自己的費(fèi)用報銷相關(guān)憑證按照公司要求規(guī)定粘貼好,一并交給分公司總經(jīng)理審核;如無誤則按照規(guī)定日期全部寄往總部客服部,每次寄出費(fèi)用報銷之前,登記整理好費(fèi)用明細(xì)和匯總表,每月報銷時發(fā)送至總部審核專員郵箱;(備注:各中心主管每月發(fā)送費(fèi)用明細(xì)時,需將每月非客服產(chǎn)生費(fèi)用單獨(dú)列出明細(xì)表,并詳細(xì)備注具體費(fèi)用)
3)客服部費(fèi)用審核專員按照公司要求對辦事處的報銷進(jìn)行審核,如無誤則轉(zhuǎn)交客服部經(jīng)理審核;(要求費(fèi)用審核專員在三個工作日內(nèi)審核完畢)
4)客服部經(jīng)理在一個工作日內(nèi)審核完畢后由費(fèi)用審核專員轉(zhuǎn)給財務(wù)部審核;
5)財務(wù)部收到費(fèi)用單據(jù)后在七個工作日內(nèi)發(fā)放報銷款。(注:財務(wù)部在當(dāng)月29日至次月9日期間由于月度結(jié)賬,故不收任何費(fèi)用報銷單據(jù);)
注明:每月各分公司客服上報費(fèi)用報銷至總部時請?zhí)峁┵M(fèi)用明細(xì),并排序列好費(fèi)用單編號(同一個人的費(fèi)用單編號要求為連號),以便總部能確定發(fā)票等報銷憑證是否在運(yùn)輸途中遺失。如不提供費(fèi)用明細(xì)和匯總,或是報銷單填寫不清楚的總部將不予受理。
4、考核規(guī)定
1)對報銷票據(jù)中出現(xiàn)多票情況,則按照報銷單上金額進(jìn)行報銷;
2)對報銷虛假(例如報銷沒有產(chǎn)生的費(fèi)用),一經(jīng)查出則不報銷該筆金額。并予以報銷人及客服中心主管每人每次50元罰款處理,報銷人當(dāng)月度考核直接評C;
3)對于客服中心超出規(guī)定日期提報費(fèi)用的,不予報銷;(節(jié)假日等特殊情況除外)
4)對于不按照公司費(fèi)用報銷規(guī)范填寫和粘貼票據(jù),及少票、無效票、假發(fā)票等,視情節(jié)予以報銷人和客服中心主管每人每次20元罰款處理。
5)對費(fèi)用審核專員不按照規(guī)定時間及時審核費(fèi)用,予以逾期每天/分公司20元罰款處理;(節(jié)假日、臨時性工作延誤等特殊情況除外)
注意如下變更:
1、各分公司必須依據(jù)報銷時間表;
醫(yī)務(wù)人員管理辦法一第一條為加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì),保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)師定期考核管理辦法》、《甘肅省醫(yī)師考核管理辦法(試行)》及《甘州區(qū)20XX年度醫(yī)務(wù)人員定期考核工作實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度規(guī)定所稱醫(yī)務(wù)人員定期考核是指醫(yī)院按照醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德、工作成績和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行的考核。
第三條依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護(hù)士資格并經(jīng)注冊在我院執(zhí)業(yè)的醫(yī)務(wù)人員的定期考核工作適用本制度。
第四條醫(yī)務(wù)人員定期考核應(yīng)當(dāng)堅持客觀、科學(xué)、公平、公正、公開原則。
第五條醫(yī)務(wù)人員定期考核每一年為一個周期,考核工作應(yīng)在本考核年度內(nèi)完成。
第六條醫(yī)院成立醫(yī)務(wù)人員定期考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱考核小組),負(fù)責(zé)本院醫(yī)務(wù)人員定期考核的日常監(jiān)督管理,擬定醫(yī)務(wù)人員考核工作制度,制定考核方案,對醫(yī)務(wù)人員定期考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核結(jié)果評定,保證考核工作規(guī)范進(jìn)行。考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員定期考核的組織和實(shí)施。
第七條醫(yī)務(wù)人員定期考核包括職業(yè)道德評定、工作成績和業(yè)務(wù)水平測評。職業(yè)道德和工作成績由我院考核小組進(jìn)行考核,業(yè)務(wù)水平測評由區(qū)考核委員會與我院共同負(fù)責(zé)考核。
第八條醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德考核的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)中堅持救死扶傷,以病人為中心,以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)患關(guān)系、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法執(zhí)業(yè)狀況等。
第九條醫(yī)務(wù)人員工作成績考核的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)過程中,遵守有關(guān)規(guī)定和要求,考核周期內(nèi)完成工作量和服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣和本機(jī)構(gòu)的安排,及時完成相關(guān)任務(wù)的情況。
第十條業(yè)務(wù)水平包括醫(yī)務(wù)人員掌握醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章和應(yīng)用本專業(yè)的基本理論、基礎(chǔ)知識、基本技能解決實(shí)際問題的能力以及學(xué)習(xí)和掌握新理論、新知識、新技術(shù)和新方法的能力。按臨床醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、級別考核實(shí)際工作能力與水平。
第十一條考核小組根據(jù)測評結(jié)果對醫(yī)務(wù)人員做出考核評定,在《醫(yī)務(wù)人員定期考核表》上簽署意見,并將醫(yī)務(wù)人員考核結(jié)果報區(qū)衛(wèi)生行政部門備案,同時將考核結(jié)果通知被考核醫(yī)務(wù)人員。
第十二條醫(yī)務(wù)人員行為記錄作為醫(yī)務(wù)人員考核的依據(jù)之一。醫(yī)務(wù)人員行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄。良好行為記錄包括醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)過程中受到院級以上的獎勵和表彰、完成各級政府部門指令性任務(wù)、取得院級以上技術(shù)成果等;不良行為記錄包括因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)和診療規(guī)范受到的行政處罰、處分,以及發(fā)生的醫(yī)療事故等。
第十三條考核結(jié)果分為合格和不合格。職業(yè)道德、工作成績和業(yè)務(wù)水平中任何一項不能通過評定或測評的,即為不合格。
第十四條醫(yī)務(wù)人員在考核周期內(nèi)按規(guī)定通過醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)考試考核或通過晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試,可視為業(yè)務(wù)水平測評合格,考核時僅考核工作成績和職業(yè)道德。
第十五條被考核醫(yī)務(wù)人員對考核結(jié)果有異議的,在收到考核結(jié)果之日起5日內(nèi),向院考核小組提出復(fù)核申請。考核小組上報區(qū)考核委員會對醫(yī)務(wù)人員考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
第十六條醫(yī)務(wù)人員在考核周期內(nèi)有本辦法規(guī)定的不合格情形,及下列情形之一的,考核小組應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定為考核不合格,并在《醫(yī)務(wù)人員定期考核表》上說明:
(一)在發(fā)生的醫(yī)療事故中負(fù)有完全或主要責(zé)任的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在院外進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的,但緊急情況下,為搶救垂?;颊呱瑢?shí)施緊急醫(yī)學(xué)措施的除外;
(三)跨執(zhí)業(yè)類別進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的,但緊急情況下,為搶救垂危患者生命,實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)措施的除外;
(四)代他人參加醫(yī)務(wù)人員資格考試的;
(五)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(六)索要或者收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(七)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或者購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或者提成的;
(八)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;
(九)未按照規(guī)定執(zhí)行感染控制任務(wù),未有效實(shí)施消毒或者無害化處置,造成疾病傳播、流行的;
(十)故意泄漏傳染病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的;
(十一)考核周期內(nèi),有一次以上醫(yī)德考評結(jié)果為醫(yī)德較差的;
(十二)無正當(dāng)理由不參加考核,或者擾亂考核秩序的;
(十三)違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)務(wù)人員法》有關(guān)規(guī)定,被行政處罰的。
第十七條醫(yī)務(wù)人員的考核結(jié)果納入所在科室的年終績效考核。
第十八條本制度自之日起實(shí)施。
醫(yī)務(wù)人員管理辦法二1、醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)時上班,不能隨意換班,上班時穿整潔的工作服,上班期間不準(zhǔn)玩電腦,聽音樂,少接打私人電話,服務(wù)態(tài)度熱情周到。
2、認(rèn)真接待每一位就診人員,接診程序包括詢問病情(病因、用藥情況、有無藥物過敏史)診斷疾病(區(qū)分常見病與傳染病)開具處方(發(fā)熱、腹瀉病人做好詳細(xì)病歷記錄)發(fā)放藥物(三查七對)醫(yī)囑(服藥時間、飲食注意、疾病衛(wèi)生宣傳)。
3、醫(yī)務(wù)人員值班期間應(yīng)做好預(yù)防保健、常見病的防治工作,對診療范圍內(nèi)的服務(wù)項目應(yīng)處理到位,不能擅自推脫,對診療范圍以外的疾病或急重癥疾病應(yīng)及時向正規(guī)醫(yī)院轉(zhuǎn)診。
4、醫(yī)務(wù)人員對需要去醫(yī)院治療的患病學(xué)生,應(yīng)做好詳細(xì)的登記如姓名、班級、發(fā)病病因、疾病診斷,醫(yī)囑、聯(lián)系方式。同時告知其班主任或輔導(dǎo)員老師。
5、認(rèn)真執(zhí)行傳染病防治制度,加強(qiáng)傳染病知識的學(xué)習(xí),對發(fā)熱、腹瀉病人應(yīng)進(jìn)行傳染病篩查,對疑似傳染病,應(yīng)送縣衛(wèi)生防疫站或市八醫(yī)院確診。任何個人不能瞞報或漏報。
6、靜脈給藥應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行注射制度,以防發(fā)生醫(yī)療事故。對不在規(guī)定的輸液時間和攜帶青霉素等皮試藥物要求輸液的患者應(yīng)耐心地做好解釋工作。
7、嚴(yán)格執(zhí)行一次性醫(yī)療廢物的處置制度,高壓消毒制度,無菌操作制度。
醫(yī)務(wù)人員管理辦法三一、醫(yī)務(wù)人員在下列情況下應(yīng)當(dāng)洗手
1.直接接觸病人前后,接觸不同病人之間,從同一病人身體的污染部位移動到清潔部位時,接觸特殊易感病人前后;
2.接觸病人黏膜、破損皮膚或傷口前后,接觸病人的血液、體液、分泌物、排泄物、傷口敷料之后;
3.穿脫隔離衣前后,摘手套后;
4.進(jìn)行無菌操作前后,處理清潔、無菌物品之前,處理污染物品之后;
5.手有可見的污染物或者被病人的血液、體液污染后。
二、醫(yī)務(wù)人員洗手的方法
1.采用流動水洗手,使雙手充分浸濕;
2.取適量肥皂或者皂液,均勻涂抹至整個手掌、手背、手指和指縫;
3.認(rèn)真揉搓雙手至少15秒鐘,應(yīng)注意清洗雙手所有皮膚,清洗指背、指尖和指縫,具體揉搓步驟為:
(1)掌心相對,手指并攏,相互揉搓;
(2)手心對手背沿指縫相互揉搓,交換進(jìn)行;
(3)掌心相對,雙手交叉指縫相互揉搓;
(4)右手握住左手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓,交換進(jìn)行;
(5)彎曲手指使關(guān)節(jié)在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓,交換進(jìn)行;
(6)將五個手指尖并攏放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓,交換進(jìn)行;
(7)必要時增加對手腕的清洗。
4.掌心對掌心搓揉
5.手指交叉,掌心對手背搓揉3.手指交叉,掌心對掌心搓揉
6.雙手互握搓揉手指
7.拇指在掌中搓揉
8.指尖在掌心中搓揉
9.在流動水下徹底沖凈雙手,擦干,取適量護(hù)手液護(hù)膚。
【注意事項】
1.洗手時應(yīng)當(dāng)徹底清洗容易污染微生物的部位,如指甲、指尖、指甲縫、指關(guān)節(jié)及配戴飾物的部位等。
2.洗手使用皂液、在更換皂液時,應(yīng)當(dāng)在清潔取液器后,重新更換皂液或者最好使用一次性包裝的皂液。禁止將皂液直接添加到未使用完的取液器中。如使用固體肥皂,應(yīng)保持肥皂干燥,盛裝肥皂的容器保持清潔。
3.手洗凈后應(yīng)用一次性紙巾、干凈的小毛巾擦干雙手,或用干手器干燥雙手,小毛巾應(yīng)一用一消毒。
4.手無可見污染物時,可以使用速干手消毒劑消毒雙手代替洗手。
三、醫(yī)務(wù)人員在下列情況下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行手消毒
1.檢查、治療、護(hù)理免疫功能低下的病人之前;
2.出入隔離病房、重癥監(jiān)護(hù)病房、燒傷病房、新生兒重癥病房和傳染病病房等醫(yī)院感染重點(diǎn)部門前后;
3.接觸具有傳染性的血液、體液和分泌物以及被傳染性致病微生物污染的物品后;
4.雙手直接為傳染病病人進(jìn)行檢查、治療、護(hù)理或處理傳染病人污物之后;
5.需雙手保持較長時間抗菌活性時。
四、醫(yī)務(wù)人員手消毒的方法
1.取適量的速干手消毒劑于掌心;
2.嚴(yán)格按照洗手的揉搓步驟進(jìn)行揉搓;
3.揉搓時保證手消毒劑完全覆蓋手部皮膚,直至手部干燥,使雙手達(dá)到消毒目的。
【注意事項】
1、手被感染性物質(zhì)污染以及直接為傳染病病人進(jìn)行檢查、治療、護(hù)理或處理傳染病病人污染物之后,應(yīng)當(dāng)先用流動水沖凈,然后使用手消毒劑消毒雙手。
2、進(jìn)行侵入性操作時應(yīng)當(dāng)戴無菌手套,戴手套前后應(yīng)當(dāng)洗手。一次性無菌手套不得重復(fù)使用。
五、醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
不同環(huán)境下工作的醫(yī)務(wù)人員,手衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到如下要求:
1、ⅰ類和ⅱ類區(qū)域醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生要求應(yīng)5cfu/cm%26sup2;。ⅰ類和ⅱ類區(qū)域包括層流潔凈手術(shù)室、層流潔凈病房、普通手術(shù)室、產(chǎn)房、普通保護(hù)性隔離室、供應(yīng)室潔凈區(qū)、燒傷病房、重癥監(jiān)護(hù)病房等。
2、ⅲ類區(qū)域醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生要求應(yīng)10cfu/cm%26sup2;。ⅲ類區(qū)域包括兒科病房、婦產(chǎn)科檢查室、注射室、換藥室、治療室、供應(yīng)室清潔區(qū)、急診室、化驗(yàn)室及各類普通病房和房間等。
3、ⅳ類區(qū)域醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生要求應(yīng)15cfu/cm%26sup2;。ⅳ類區(qū)域包括感染性疾病科、傳染病科及病房。
4、各區(qū)域工作的醫(yī)務(wù)人員的手,均不得檢出致病微生物。
六、手衛(wèi)生設(shè)施和用品的配備
1、處置室、換藥室、病房等應(yīng)設(shè)有流動洗手設(shè)施,手術(shù)室、產(chǎn)房、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)部門應(yīng)當(dāng)采用非手觸式水龍頭開關(guān)。
由于每個部門的工作環(huán)境和特性不一樣,所屬員工狀況也不一樣,那么,從理論上來說,所采取的管理方案也應(yīng)該是不一樣的。最好是根據(jù)每個部門的特性來設(shè)計相對應(yīng)的管理方案,這樣才會確保管理績效的最大化。
而在現(xiàn)實(shí)中,許多企業(yè)的管理方案卻是只有一套,一套管理方案來面對所有的部門和員工,最多只是在一些細(xì)節(jié)上有所變動(例如考核方式),這種一刀切式的管理手段,自然是不可能適用所有的部門和員工,難免造成管理成本加大和管理矛盾增多,尤其是生產(chǎn)部門的工人和營銷部門的營銷人員,這兩者的差別最大,采取同一種管理方式帶來的危害也是最大的。許多企業(yè)的外部市場問題其根源就在這里,既是以管理生產(chǎn)工人的辦法來管理營銷人員。引起營銷人員的不滿,從而導(dǎo)致一系列問題的發(fā)生。在這里,讓我們來具體分析一下,生產(chǎn)人員與營銷人員在管理方式上的差別究竟在那里。
首先,我們從這兩種工作崗位的相關(guān)特性來進(jìn)行分析對比:
生產(chǎn)人員是屬于定崗定責(zé)制,因?yàn)楫a(chǎn)能要求相對較為固定,生產(chǎn)部門里需要多少位生產(chǎn)工人的數(shù)量是比較固定的,很少出現(xiàn)人員數(shù)量的臨時性加減,在管理上,生產(chǎn)工人的人員成本(直接成本和間接成本)是相對固定的,至少也是可控的,生產(chǎn)工人給企業(yè)帶來的風(fēng)險也是在一個大致的范圍內(nèi)。
而營銷部門的崗位數(shù)量卻相對較為寬松,因?yàn)檫@市場一直在變,人員臨時性的增加和減少并不少見,例如新市場的增加帶來新增崗位,新增營銷職能帶來的新增崗位,營銷區(qū)域的重新劃分帶來新增崗位等等。并且,營銷人員的直接成本雖然較為固定,但是,間接成本可就不好說了,例如營銷人員的差旅費(fèi)用,業(yè)務(wù)費(fèi)用等等,這還是小意思,企業(yè)里龐大的銷售費(fèi)用,基本上都是通過營銷人員之手花出去的,這可就大了去。管理的針對性和有效性直接會導(dǎo)致這個間接成本的變化。
在生產(chǎn)部門,工作環(huán)境相對封閉,生產(chǎn)工人們都處在同一個環(huán)境里,大家的收入狀況都差不多,也比較穩(wěn)定,工人之間可以拿來比對的東西不多,在這個前提下,工作氛圍問題就顯得很重要,而企業(yè)文化這個東西,其很大一個功能就是用來改善環(huán)境氛圍的,所以,對企業(yè)的生產(chǎn)工人灌輸企業(yè)文化,是有一定的實(shí)用價值,這可以優(yōu)化內(nèi)部工作環(huán)境,培養(yǎng)共同的價值觀,
而營銷人員更多的時間則是處在企業(yè)之外,處在一個開放的工作環(huán)境中,甚至每位營銷人員所處的市場環(huán)境還不一樣,大家的收入也不一樣,這里面可比對的東西可太多了,例如企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的比較,每個市場之間的比較,所屬客戶的比較,業(yè)務(wù)量的比較,個人收入的比較等等。在這個前提下,向營銷人員灌輸企業(yè)文化,其意義就不大,甚至還能引起營銷人員的抵觸情緒,企業(yè)高層管理者所要做的,是給長期奔波在外的營銷人員創(chuàng)造一個”家”的感受,通過一些實(shí)際的措施和服務(wù)提供(例如銷售后勤工作系統(tǒng)的有效對接)。讓身心疲憊的營銷人員在回到企業(yè)后,感受到企業(yè)的溫暖,而不是把企業(yè)文化這種東西拿出來向營銷人員宣教。
生產(chǎn)工人長期處在企業(yè)內(nèi)部,所處的環(huán)境較為封閉,個人提升的著眼點(diǎn)往往也習(xí)慣性的定在企業(yè)內(nèi)部,屬于內(nèi)部成長, 由于內(nèi)部穩(wěn)定性強(qiáng),生產(chǎn)工人在乎的是自己在企業(yè)的地位,追求自己在該企業(yè)的穩(wěn)定性。所以,在管理上和生產(chǎn)工人可以談忠誠度,美化和宣揚(yáng)生產(chǎn)工人對企業(yè)的忠誠度,這種對企業(yè)的忠誠度也是生產(chǎn)工人所想要的,兩相情愿,兩全齊美。
而營銷人員身處企業(yè)外部,環(huán)境開放,很容易接觸到其他企業(yè),續(xù)而形成本企業(yè)與其他企業(yè)之間的比較,例如工資待遇,管理思想,工作環(huán)境,發(fā)展空間等等,這些比較不斷的刺激著營銷人員,使得他們要追求更加豐厚的工資收入,更加寬容的管理思想,更加良好的工作環(huán)境,更加廣闊的發(fā)展空間~~~~~~~~。營銷人員的發(fā)展方向不一定局限在本企業(yè)內(nèi)部,而是擴(kuò)展為更多的企業(yè)。
第一條、為規(guī)范社區(qū)工作人員的管理,充分發(fā)揮社區(qū)的管理和服務(wù)功能,特制定本辦法。
第二條、社區(qū)工作人員由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)進(jìn)行日常管理和考評。考評以社區(qū)工作分工為依據(jù)。
工作要求
第三條、本辦法所指社區(qū)工作人員:社區(qū)黨務(wù)工作者、社區(qū)委員、社區(qū)勞動保障和醫(yī)保協(xié)管員、社區(qū)低保管理員、社區(qū)公益性崗位人員、各級下派駐社區(qū)工作人員。
第四條、工作人員服務(wù)的基本準(zhǔn)則:
一、恪盡職守,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定開展工作,并嚴(yán)守工作紀(jì)律,保守工作秘密。
二、誠實(shí)廉潔,不得利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,作有損社區(qū)聲譽(yù)的行為。
三、工作中應(yīng)做到求真務(wù)實(shí),為居民群眾服務(wù)要盡職盡責(zé),態(tài)度和藹,文明辦公。
四、社區(qū)工作人員必須服從工作安排,認(rèn)真完成交辦工作任務(wù),如實(shí)匯報工作成果。
五、大膽創(chuàng)新、勇于探索、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),造福居民。
第五條、社區(qū)工作人員必須嚴(yán)守工作紀(jì)律,不得無故缺勤曠工。凡是有特殊情況需請假者,兩天以內(nèi)由社區(qū)主任審批,超過兩天,由社區(qū)主任審批同意,報街道辦主管領(lǐng)導(dǎo)審批;同一社區(qū)原則上同時請假不得超過兩人。
第六條、社區(qū)執(zhí)行簽到制度,每天早上和下午上班時間,工作人員必須在簽到表上簽名并注明時間。
第七條、社區(qū)執(zhí)行輪流值日制度,每天安排專人值日,負(fù)責(zé)電話接聽、接待居民來訪并做好記錄。
考評
第八條、社區(qū)實(shí)行季度述職評議考核制度,通過個人述職、居民測評、領(lǐng)導(dǎo)評價綜合評定。季末時,社區(qū)工作人員自我述職后,采用社區(qū)考評與群眾評議相結(jié)合方式進(jìn)行考評;考評結(jié)束后,將社區(qū)工作人員考評結(jié)果予以公布,接受黨員、居民監(jiān)督,并上報街道辦。
第九條、考評工作由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,召集社區(qū)黨員代表、居民代表、樓長,駐地單位和小區(qū)代表等進(jìn)行群眾評議。每季末進(jìn)行考評。
第十條、社區(qū)工作人員考評標(biāo)準(zhǔn)分為:優(yōu)秀、良好、不合格三個等次。
第十一條、季度考評連續(xù)兩次不合格的,經(jīng)社區(qū)批評教育拒不改正的社區(qū)工作人員處理辦法:社區(qū)黨務(wù)工作者由社區(qū)黨支部進(jìn)行撤換和補(bǔ)選;社區(qū)委員按照《省實(shí)施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》進(jìn)行撤換和補(bǔ)選;其他工作人員的處理由社區(qū)寫出書面報告,上報辦事處或其派駐單位。
附則
第二條本辦法所稱離休人員是指經(jīng)組織部門認(rèn)定的建國前參加革命并己離職休養(yǎng)人員。
第三條離休人員、老醫(yī)療管理實(shí)行統(tǒng)一管理的原則,即機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)離休人員、老要實(shí)行統(tǒng)一管理。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍離休人員、老醫(yī)療費(fèi)的籌集、管理和支付。
第四條離休人員、老醫(yī)療待遇不變,所需醫(yī)療費(fèi)用按原渠道解決,由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌地區(qū)前三年離休人員、老實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療支出費(fèi)用的平均數(shù)額或按上年度實(shí)際支付費(fèi)用,經(jīng)同級勞動保障行政部門、財政部門審核同意,進(jìn)行籌集。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)必須按確定的標(biāo)準(zhǔn)按時足額劃撥離休人員、老醫(yī)療費(fèi)。對于支付確有困難的由同級政府幫助解決。
第五條離休人員、老個人不繳納醫(yī)療費(fèi),不參加基本醫(yī)療保險,不降低原有醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)報實(shí)銷。
第六條統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)確定離休人員、老定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。有條件的統(tǒng)籌地區(qū),按照方便就近醫(yī)療的原則,可將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入離休人員、老醫(yī)療服務(wù)范圍。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,保證離休人員、老醫(yī)療待遇,加強(qiáng)醫(yī)療管理,合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出。
第七條離休人員、老醫(yī)療費(fèi)的結(jié)算,可以來用總額預(yù)付、定額包干、病種結(jié)算和項目付費(fèi)等辦法。不論采用哪種辦法都必須保證離休人員、老醫(yī)療費(fèi)收支平衡。
第八條離休人員、老就醫(yī)原則上執(zhí)行國家和省制定的基本醫(yī)療保險藥品目錄,參照執(zhí)行基本醫(yī)療保險診療項目和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等項規(guī)定。超出規(guī)定范圍以外的特殊診斷、特殊治療或采用新技術(shù)、新設(shè)備及需進(jìn)口貴重藥品等,需定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家會診,提出會診意見,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后進(jìn)行。
第九條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為離休人員、老建立專門掛號、結(jié)算窗口,建立門診病案,設(shè)立專門診室,配備業(yè)務(wù)技術(shù)水平較高和服務(wù)態(tài)度好的醫(yī)護(hù)人員,做好離休人員、老的醫(yī)療服務(wù)工作。
第十條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把離休人員、老規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用支出情況,詳細(xì)記錄在醫(yī)療保險費(fèi)用臺帳上,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后足額撥付。
第十一條離休人員、老憑證掛號、入院,實(shí)行復(fù)式處方。在門診就醫(yī)需到指定診室就診。急性病一次處方限量3至5天藥量;慢性病7至10天藥量,心腦血管疾病、糖尿病、腦動脈硬化后遺癥等較重慢性病可開兩周藥量。限量用藥期間不得再開同等作用的藥品,遇有特殊聯(lián)合用藥需經(jīng)科主任批準(zhǔn)。嚴(yán)禁醫(yī)護(hù)人員或患者親屬借離休人員、老代掛號就醫(yī)和開設(shè)家庭病床之機(jī)開大處方、花方、人情方。
第十二條離休人員、老住院期間開藥及各種檢查要與醫(yī)囑、病程記錄相符,不得重復(fù)開藥,分解處方。出院只限帶7日量口服藥。嚴(yán)禁掛床住院、掛床開藥,一經(jīng)查出,掛床期間全部費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
第十三條因定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)和設(shè)備條件所限,需轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的,應(yīng)由經(jīng)治醫(yī)生提出轉(zhuǎn)診意見,科主任同意,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院期間醫(yī)療費(fèi)暫由單位或個人墊付,醫(yī)療結(jié)束后,由單位代辦人員到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報銷。
第十四條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對年老體弱的離休人員、老應(yīng)建立代掛號和家庭病床制度,核發(fā)定期的代掛證和病床卡,并指定熟悉患者病情的醫(yī)生負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療、開藥或處置,按病案管理要求詳細(xì)記錄備查。
第十五條離休人員、老不得隨意外購藥品,因特殊疾病或病情危重,確需外購藥品的,應(yīng)明確所需藥品名稱、療效、劑量,經(jīng)科主任同意,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審查并報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可補(bǔ)購,遇有搶救用藥可先外購后補(bǔ)辦手續(xù)。
第十六條離休人員、老易地安置、探親外出1年以上的應(yīng)持單位出具的易地安置或外出探親證明,自行選定一所安置所在地同級定點(diǎn)醫(yī)院,到單位所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。其醫(yī)療費(fèi)用可按單位所在地離休人員年平均醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,也可采取定額包干等辦法。離休人員、老易地安置期間,遇有特殊診斷、特殊治療、擇期手術(shù)等需高額醫(yī)療費(fèi)用的,應(yīng)先與單位所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系,經(jīng)批準(zhǔn)后就醫(yī)(急診除外)。
第十七條勞動保障行政部門要定期會同財政、審計、衛(wèi)生、老干部管理等部門,對離休人員、老醫(yī)療費(fèi)用籌集、支付、管理、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條各地市勞動保障、財政部門可結(jié)合本地情況制定具體管理辦法。
一、總則
1.根據(jù)中央、國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于非營利性科研機(jī)構(gòu)用人制度改革的一系列精神,為建立“開放、流動、競爭、協(xié)作”的人才使用、培養(yǎng)和激勵機(jī)制,健全、規(guī)范我所的人員聘任制度,特制定本辦法。
2.流動崗位人員是指非營利性科研機(jī)構(gòu)額定編制中,30%的用于聘用流動崗位研究人員。
3.流動崗位研究人員的聘用要堅持“按需設(shè)崗、雙向選擇、擇優(yōu)聘用、按崗定酬”原則。
4.流動崗位研究人員的招聘可采用推薦和面向全社會公開招聘的方式。
5.流動崗位人員不應(yīng)突破核定編制數(shù)額(單位編制的30%)。
二、流動崗位人員的基本條件
6.擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵紀(jì)守法,具有為我國科學(xué)事業(yè)現(xiàn)代化和地球科學(xué)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)身的精神;
7.嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,實(shí)事求是的科研作風(fēng),良好的職業(yè)道德、
勇于創(chuàng)新和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神;
8.流動崗位的高級研究人員一般應(yīng)是國內(nèi)外在相關(guān)學(xué)科研究中
成績卓著的專家學(xué)者;中級研究人員一般應(yīng)具有大學(xué)以上的學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員;博士后研究人員;在讀研究生也可作為流動崗位人員聘用。
9.具有履行研究崗位職責(zé)的能力,身體健康,能堅持正常工作,
年齡一般應(yīng)在60歲以下。
三、聘用程序
10.聘用流動崗位研究人員首先由項目、課題組根據(jù)工作需要提
出書面申請,并報所科技處、人事處審核。申請中應(yīng)明確擬聘崗位、崗位職責(zé)要求、擬聘用期限、擬提供的工資待遇等條件。
11.推薦聘用:主要指聘用本單位熟習(xí)的科技人員、在本單位從事研究工作的在職研究生(博士、碩士)及本單位其他未進(jìn)入非營利性科研機(jī)構(gòu)的科技人員。聘人項目(課題)組,應(yīng)按規(guī)定要求提供推薦人選的有關(guān)材料,如個人簡歷、工作業(yè)績、成果、研究方向等。單位人事部門和科技部門根據(jù)本所學(xué)科結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置情況、項目(課題)組需要程度等提出聘任建議,交所行政會議研究決定。
12.公開招聘:主要指聘用本單位缺乏或不足的專門科技人才。
單位人事部門根據(jù)擬招聘崗位和崗位條件要求通過不同形式和渠道進(jìn)行公開招聘。公開招聘一般要經(jīng)過信息、資格審查、公開答辯、考察了解、研究決定等步驟。
四、流動崗位人員的管理
13.流動崗位研究人員必須與所簽訂書面聘用合同。合同應(yīng)明確規(guī)定:
(1)聘用合同期限;
(2)聘用崗位及其職責(zé)要求;
(3)工資及福利待遇;
(4)崗位聘用合同變更和終止條件;
(5)違反聘用合同的責(zé)任。
聘用期限應(yīng)與實(shí)際工作任務(wù)期限一致,一般不超過3年。
14.流動人員的待遇
(1)流動崗位人員(所定向招收的研究生除外)的人事關(guān)系
實(shí)行人事;
(2)流動崗位的研究員、副研究員、助理研究員的任職標(biāo)準(zhǔn)參
照所固定崗位的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);
(3)流動崗位人員的工資采用協(xié)議工資制度,研究員工資一般
不超過3500元/月,副研究員一般不超過2800元/月,助理研究員一般不超過2000元/月,其中50%由所從非營利性科研機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)中列支,其余50%由項目(課題)經(jīng)費(fèi)支付(其中,50%計入績效工資)。特殊流動崗位人員的待遇由所規(guī)定。
(4)如項目(課題)需要,所招收的定向研究生可作為流動崗位人員受聘參與課題研究,博士生工資一般不超過1000元/月,碩士生一般不超過800元/月,其中50%由中心從非營利性科研機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)中列支,其余50%由項目(課題)經(jīng)費(fèi)支付(其中,50%計入績效工資)。
(5)流動崗位人員的社會保險按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在國家沒有明確規(guī)定時,由雙方協(xié)商并寫入聘用合同;
15.流動崗位研究人員應(yīng)遵守院、所的規(guī)章制度,嚴(yán)格履行聘用合同的所有條款。
16.流動崗位研究人員與固定人員一樣,按照所非營利機(jī)構(gòu)科研人員的考核標(biāo)準(zhǔn)參加年度考核,年度考核不合格者,可終止聘用合同。
17.合同期滿后,根據(jù)工作的需要和雙向選擇的原則,雙方可續(xù)訂聘任合同。
18.連續(xù)兩次作為流動崗位聘用,或作為流動崗位聘用三年以上的科技人員可申請轉(zhuǎn)為所固定人員編制。經(jīng)所按有關(guān)程序討論同意后,由人事部門負(fù)責(zé)辦理有關(guān)調(diào)入手續(xù)。
五、其它
19.本辦法適用于聘用進(jìn)入所非營利科研機(jī)構(gòu)的流動崗位研究人員。
20.本辦法自之日起執(zhí)行。
安徽省人民政府令
第273號
《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》已經(jīng)2017年1月5日省人民政府第97次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2017年4月1日起施行。
代省長 李國英
2017年1月19日
安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,提高行政執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)和能力,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的管理。法律、法規(guī)、部門規(guī)章對行政執(zhí)法人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指法律、法規(guī)、規(guī)章賦予行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織,以及依法接受委托承擔(dān)行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)和組織。
本辦法所稱行政執(zhí)法人員,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中直接從事行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法活動的人員。
第四條 省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省行政執(zhí)法人員綜合管理工作。省政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的相關(guān)管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域行政執(zhí)法人員的綜合管理工作。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員的具體管理工作。
第二章 資格管理
第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員擬從事行政執(zhí)法工作的,應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法資格考試,領(lǐng)取行政執(zhí)法證。
第六條 執(zhí)法資格考試包括通用法律知識考試和專門法律知識考試。
通用法律知識考試,由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)或者受其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
專門法律知識考試,由省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者受其委托的設(shè)區(qū)的市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員通過專門法律知識考試后,由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過法制監(jiān)督平臺統(tǒng)一申請參加通用法律知識考試。
經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)會同機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核,申請參加考試人員為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正式在編工作人員的,由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)安排參加通用法律知識考試。
第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員通用法律知識考試合格,經(jīng)公示無異議的,授予執(zhí)法資格,頒發(fā)省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證。
第九條 行政執(zhí)法證有效期為5年。行政執(zhí)法證有效期滿,行政執(zhí)法人員需繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作的,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過法制監(jiān)督平臺申請換發(fā)行政執(zhí)法證。
第十條 行政執(zhí)法證遺失的,在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報紙、政府法制工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)網(wǎng)站等媒體公告后,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過法制監(jiān)督平臺申請補(bǔ)發(fā)。
第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度,向本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)報送上一年度本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、教育培訓(xùn)、違法違紀(jì)情況。
行政執(zhí)法人員不再從事行政執(zhí)法工作的,由本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)收回或者督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收回行政執(zhí)法證,并提請省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)予以注銷。
第十二條 由國務(wù)院部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將持證行政執(zhí)法人員的姓名、行政執(zhí)法證編號和有效期在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公示,并送同級政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。
第三章 教育培訓(xùn)
第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員進(jìn)行教育培訓(xùn),組織本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員參加政府法制工作機(jī)構(gòu)和上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的教育培訓(xùn)。
行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入部門預(yù)算。
第十四條 行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和測試的內(nèi)容為:通用法律知識、專門法律知識、執(zhí)法技能、執(zhí)法職業(yè)道德和紀(jì)律。
通用法律知識的教育培訓(xùn)和測試,由政府法制工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;專門法律知識、執(zhí)法技能、執(zhí)法職業(yè)道德和紀(jì)律的教育培訓(xùn)和測試,由行政執(zhí)法人員所在的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第十五條 行政執(zhí)法人員每3年至少參加1次通用法律知識教育培訓(xùn)和測試,每年至少參加1次專門法律知識、執(zhí)法技能、執(zhí)法職業(yè)道德和紀(jì)律的教育培訓(xùn)和測試。
第十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將參加教育培訓(xùn)的學(xué)時和測試成績,納入對行政執(zhí)法人員年度考核的內(nèi)容。
行政執(zhí)法人員參加黨校、行政學(xué)院組織的通用法律知識、專門法律知識、執(zhí)法技能、執(zhí)法職業(yè)道德和紀(jì)律的教育培訓(xùn)時間,計入教育培訓(xùn)學(xué)時。
第十七條 政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),將教育培訓(xùn)工作情況納入依法行政考核內(nèi)容。
第四章 行為規(guī)范
第十八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。不得濫用職權(quán)、超越職權(quán)執(zhí)法,不得不履行、拖延履行行政執(zhí)法職責(zé)。
第十九條 行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)向行政相對人出示行政執(zhí)法證;除適用簡易程序外,必須2人以上共同進(jìn)行;與所辦案件有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十條 行政執(zhí)法人員調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正。不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù),不得偽造、隱匿證據(jù)。
行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查,應(yīng)當(dāng)告知行政相對人檢查的理由和內(nèi)容,依法制作檢查筆錄。
第二十一條 行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)儀表整潔、方式得當(dāng)、舉止得體。有執(zhí)法制式服裝的,應(yīng)當(dāng)著制式服裝;沒有執(zhí)法制式服裝的,著裝應(yīng)當(dāng)整潔、莊重。不得使用粗俗、歧視、侮辱、威脅性語言,或者作出其他有損行政執(zhí)法人員形象的行為。
第二十二條 行政執(zhí)法結(jié)案后,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)收集整理相關(guān)材料,制作行政執(zhí)法案卷并歸檔。
第二十三條 行政執(zhí)法人員不得泄露在行政執(zhí)法中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第二十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,監(jiān)督行政執(zhí)法人員遵守行為規(guī)范。
第五章 考核監(jiān)督
第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法人員考核制度,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行日??己撕湍甓瓤己???己私Y(jié)果作為行政執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、獎勵懲戒的重要依據(jù)。
政府法制工作機(jī)構(gòu)可以通過抽查、暗訪等形式,對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。
第二十六條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中違法、違紀(jì)的,任何組織和個人均有權(quán)向行政執(zhí)法人員所在的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、政府法制工作機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報。接到投訴、舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理,或者轉(zhuǎn)交有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查、處理。調(diào)查、處理的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)告知投訴人、舉報人。
第二十七條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請政府法制工作機(jī)構(gòu),或者由政府法制工作機(jī)構(gòu)直接決定暫扣行政執(zhí)法證:
(一)從事執(zhí)法活動時不向行政相對人出示行政執(zhí)法證,或者涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證的;
(二)非執(zhí)行執(zhí)法職務(wù)時著執(zhí)法制式服裝進(jìn)入娛樂場所,或者轉(zhuǎn)借、出租、出賣執(zhí)法制式服裝的;
(三)對行政相對人使用粗俗、歧視、侮辱、威脅性語言的;
(四)泄露執(zhí)法中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私的;
(五)年度考核不稱職或者不合格的;
(六)未按照本辦法第十五條規(guī)定參加教育培訓(xùn),或者測試成績不合格的。
暫扣行政執(zhí)法證的期限為30日。行政執(zhí)法證被暫扣期間,行政執(zhí)法人員不得從事執(zhí)法活動;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排其參加離崗教育培訓(xùn)。
第二十八條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者本級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)提請省人民政府法制工作機(jī)構(gòu),或者由省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)直接決定注銷行政執(zhí)法證:
(一)受到刑事處罰或者開除處分的;
(二)濫用職權(quán)或者超越職權(quán)執(zhí)法,不履行或者拖延履行行政執(zhí)法職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(三)違反法定程序執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
(四)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù),偽造、隱匿證據(jù)的;
(五)違反規(guī)定實(shí)施行政檢查,造成惡劣影響的;
(六)毆打、辱罵行政相對人,造成惡劣影響的;
(七)泄露執(zhí)法中知悉的國家秘密的;
(八)打擊、報復(fù)投訴人、舉報人的;
(九)離崗教育培訓(xùn)測試不合格的;
(十)受到2次以上暫扣行政執(zhí)法證處理的;
(十一)依法應(yīng)當(dāng)注銷行政執(zhí)法證的其他情形。
第二十九條 行政執(zhí)法人員對暫扣行政執(zhí)法證、注銷行政執(zhí)法證的處理決定不服的,可以在收到處理決定之日起30日內(nèi)向作出決定的政府法制工作機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi),作出復(fù)核決定,并書面告知申請人。
第三十條 行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法職責(zé)中違法、違紀(jì)的,由有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 行政執(zhí)法輔助人員可以協(xié)助行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法輔工作。
行政執(zhí)法輔助人員適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序,由省行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市人民政府作出具體規(guī)定。
第三十二條 本辦法自2017年4月1日起施行。1997年10月7日印發(fā)的《安徽省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》(皖政〔1997〕54號)同時廢止。
今后,安徽省的行政執(zhí)法人員必須考試領(lǐng)證上崗,任性執(zhí)法還可能被吊銷資格證件。昨天,記者從省政府新聞辦公室召開的新聞會上獲悉,《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于4月1日起施行,其中對行政執(zhí)法人員的資格管理、教育培訓(xùn)、行為規(guī)范、考核監(jiān)督等作出一系列規(guī)定。
一段時間以來,少部分行政執(zhí)法人員的不規(guī)范執(zhí)法,曾引發(fā)關(guān)注,這次安徽出臺的辦法,從哪些方面進(jìn)行了規(guī)范?
《辦法》規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員擬從事行政執(zhí)法工作的,應(yīng)通過執(zhí)法資格考試,領(lǐng)取行政執(zhí)法證。執(zhí)法資格考試包括通用法律知識考試和專門法律知識考試。行政執(zhí)法證有效期5年。
據(jù)悉,行政執(zhí)法人員每3年至少參加1次通用法律知識教育培訓(xùn)和測試,每年至少參加1次專門法律知識、執(zhí)法技能、執(zhí)法職業(yè)道德和紀(jì)律的教育培訓(xùn)和測試。
對于老百姓一直以來吐槽的任性執(zhí)法、違規(guī)檢查擾民等現(xiàn)象,《辦法》也予以嚴(yán)格規(guī)定,明確了暫扣行政執(zhí)法證的情形。其中包括:從事執(zhí)法活動時不向行政相對人出示行政執(zhí)法證,或涂改、轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證;非執(zhí)行執(zhí)法職務(wù)時著執(zhí)法制式服裝進(jìn)入娛樂場所,或轉(zhuǎn)借、出租、出賣執(zhí)法制式服裝;對行政相對人使用粗俗、歧視、侮辱、威脅性語言等。
第一條為了加強(qiáng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員隊伍建設(shè),提高村衛(wèi)生室從業(yè)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地為農(nóng)村居民服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實(shí)施辦法》,國家財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理的意見》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
第三條經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn),在村衛(wèi)生室協(xié)助工作的臨時聘用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參照本辦法管理。
第二章執(zhí)業(yè)注冊
第四條市衛(wèi)生局按照相關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)全市村衛(wèi)生室從業(yè)人員執(zhí)業(yè)注冊工作。未經(jīng)注冊,不得執(zhí)業(yè)。
第五條依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士及其它衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)證書,在村衛(wèi)生室連續(xù)工作的,可以向市衛(wèi)生局申請執(zhí)業(yè)注冊,繼續(xù)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第六條具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書,在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含原衛(wèi)生所、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu))連續(xù)工作20年以上,男性60周歲以下、女性55周歲以下,持當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院和村委會的聘用證明及相關(guān)證書,可以向市衛(wèi)生局申請執(zhí)業(yè)注冊。符合條件的,準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊,換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,可以在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第七條村衛(wèi)生室從業(yè)人員注冊后應(yīng)在注冊的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),村衛(wèi)生室從業(yè)人員只能注冊一個執(zhí)業(yè)地點(diǎn),變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)必須向市衛(wèi)生局申請辦理變更手續(xù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師與依法注冊后的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)范圍一致。
第八條鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年。有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前3個月申請再注冊,并換發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的其他類別專業(yè)技術(shù)人員按相關(guān)法律法規(guī)辦理。
第九條申請在村衛(wèi)生室從業(yè)人員有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具備完全民事行為能力;
(二)受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿兩年的;
(三)受吊銷執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿兩年的;
第十條村衛(wèi)生室從業(yè)人員注冊后有下列情形之一的,其執(zhí)業(yè)所在地村委會和所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面報告市衛(wèi)生局,由市衛(wèi)生局注銷注冊,收回執(zhí)業(yè)證書。
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)自動辭職或請假六個月以上未在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的;
(三)受刑事處罰的;
(四)中止執(zhí)業(yè)活動滿二年的;
(五)考核不合格,逾期未提出再次考核申請或經(jīng)再次考核仍不合格的;
(六)違反相關(guān)政策、法律、法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重的;
(七)因身體健康等因素間斷執(zhí)業(yè)超過6個月,或不能勝任村衛(wèi)生室工作的。
第三章人員管理
第十一條村衛(wèi)生室人員配置原則上按照服務(wù)人口的1.5‰的比例配備,2000人以下的村配2人,2000人以上配3人,最多不超過3人,出現(xiàn)崗位空缺后可及時調(diào)配。
第十二條村衛(wèi)生室從業(yè)人員實(shí)行聘任制。村衛(wèi)生室從業(yè)人員聘任、調(diào)配工作由村委會及鎮(zhèn)(街辦)衛(wèi)生院共同完成。原則上不得跨鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)。
第十三條建立村衛(wèi)生室從業(yè)人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
(一)凡男性60周歲以下、女性55周歲以下,具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士及其它衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格,德才兼?zhèn)?,愿意扎根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的對象,經(jīng)衛(wèi)生院和村委會考試、考核,報市衛(wèi)生局審批,準(zhǔn)予聘任到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),按規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。
(二)因工作需要,村委會或衛(wèi)生院可申請臨時聘用人員。臨時聘用人員必須具備醫(yī)學(xué)院校中專及以上學(xué)歷,年齡在40歲以下,熱愛農(nóng)村衛(wèi)生工作,具有較高的政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。
(三)臨時聘用人員的招聘考試由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,考試合格的發(fā)給臨時上崗證,有效期為三年。臨時聘用人員不得單獨(dú)從事臨床診療活動。有效期內(nèi)取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格可以續(xù)聘。
(四)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的退出年齡為男滿60周歲、女滿55周歲。參加社會養(yǎng)老保險的村衛(wèi)生室從業(yè)人員,因政策性因素推遲享受退休待遇的,執(zhí)業(yè)期限最長不得超過人社部門核定的延期時段。超齡鄉(xiāng)村中醫(yī)醫(yī)師若確實(shí)具有較強(qiáng)的工作能力且身體健康,由個人提出書面申請,經(jīng)村委會同意,衛(wèi)生院考核并報衛(wèi)生局審批備案,可在全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室范圍內(nèi)由衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)度安排執(zhí)業(yè)。
(五)凡村衛(wèi)生室退出人員,由執(zhí)業(yè)所在地村委會和衛(wèi)生院在三十日內(nèi)書面報告市衛(wèi)生局,注銷執(zhí)業(yè)注冊并收回執(zhí)業(yè)證書或臨時上崗證。
第十四條建立村衛(wèi)生室從業(yè)人員檔案。檔案內(nèi)容包括村衛(wèi)生室從業(yè)人員基本信息、工作簡歷、培訓(xùn)考核、執(zhí)業(yè)行為記錄等。
第十五條建立村衛(wèi)生室從業(yè)人員行為記錄制度。村衛(wèi)生室從業(yè)人員行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄,應(yīng)記入村衛(wèi)生室從業(yè)人員檔案中。良好行為記錄包括村衛(wèi)生室從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中受到的獎勵、表彰、完成政府指令性任務(wù)、取得的技術(shù)成果等;不良行為記錄包括因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)或診療規(guī)范、技術(shù)常規(guī)受到的行政處罰、處分,發(fā)生的醫(yī)療事故以及違反相應(yīng)法律法規(guī)造成嚴(yán)重影響的行為等。
村衛(wèi)生室從業(yè)人員行為記錄作為村衛(wèi)生室從業(yè)人員考核的依據(jù)之一。
第四章執(zhí)業(yè)規(guī)則
第十六條村衛(wèi)生室從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利:
(一)進(jìn)行一般醫(yī)學(xué)處置,出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明;
(二)參與醫(yī)學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流,參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體;
(三)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育;
(四)在執(zhí)業(yè)活動中,人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯;
(五)獲取報酬;
(六)對當(dāng)?shù)氐念A(yù)防、保健、醫(yī)療工作和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。
第十七條村衛(wèi)生室從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范、常規(guī);
(二)樹立敬業(yè)精神,遵守職業(yè)道德,履行鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),為村民健康服務(wù);
(三)關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者,保護(hù)患者的隱私;
(四)努力鉆研業(yè)務(wù),更新知識,提高專業(yè)技術(shù)水平;
(五)向村民宣傳衛(wèi)生保健知識,對患者進(jìn)行健康教育;
(六)認(rèn)真宣傳和執(zhí)行新農(nóng)合政策和基本藥物制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家物價政策。
(七)按要求開展基本公共衛(wèi)生服務(wù),遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)事件及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)服從市衛(wèi)生局的調(diào)遣。
第十八條村衛(wèi)生室從業(yè)人員必須遵守下列執(zhí)業(yè)規(guī)則:
(一)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情,對超出一般醫(yī)療服務(wù)范圍或者限于醫(yī)療條件和技術(shù)水平不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診;情況緊急不能轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)先行搶救并及時向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求助;
(二)從業(yè)人員不得出具與執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)范圍不相符的醫(yī)學(xué)證明,不得進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療活動;
(三)執(zhí)業(yè)活動不得超過市衛(wèi)生局規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)范圍;
(四)處方用藥和醫(yī)療器械的使用不得超過各級衛(wèi)生行政部門限定的范圍;
(五)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中,不得重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料。對使用過的一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置;
(六)不得利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益;
(七)在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生醫(yī)療糾紛,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定及時向所在地鎮(zhèn)(街辦)衛(wèi)生院、市衛(wèi)生局報告。
第五章培訓(xùn)與考核
第十九條村衛(wèi)生室從業(yè)人員必須按規(guī)定參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。市衛(wèi)生局制定村衛(wèi)生室從業(yè)人員培訓(xùn)計劃,各鎮(zhèn)(街辦)衛(wèi)生院組織好轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室從業(yè)人員培訓(xùn)工作,并根據(jù)具體情況和工作需要開展專項培訓(xùn)。鼓勵符合條件的村衛(wèi)生室從業(yè)人員參加國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
第二十條村衛(wèi)生室從業(yè)人員年度工作考核由鎮(zhèn)(街辦)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施,主要是培訓(xùn)學(xué)習(xí)和工作績效考核。
第二十一條村衛(wèi)生室從業(yè)人員的定期考核由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織,鎮(zhèn)(街辦)衛(wèi)生院具體實(shí)施??己藨?yīng)當(dāng)客觀、公正,充分聽取執(zhí)業(yè)所在地村委會和村民的意見。
第二十二條村衛(wèi)生室從業(yè)人員經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,在6個月之內(nèi)可以申請進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的村衛(wèi)生室從業(yè)人員,市衛(wèi)生局注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回執(zhí)業(yè)證書。
第六章獎懲辦法
第二十三條長期在村衛(wèi)生室努力工作,盡職盡責(zé),關(guān)心、愛護(hù)患者,事跡突出的,由市衛(wèi)生局給予表彰或者獎勵。
第二十四條村衛(wèi)生室從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中,違反規(guī)定,有下列行為之一的,由市衛(wèi)生局依法責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責(zé)令暫停3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,由市衛(wèi)生局依法暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)證書:
(一)執(zhí)業(yè)活動超過規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍,或者未按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)診的;
(二)違反規(guī)定使用國家基本藥物目錄以外藥品的;
(三)違反規(guī)定出具醫(yī)學(xué)證明,或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計資料的;
(四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、中毒事件及其它應(yīng)急事件不按規(guī)定報告的;
(五)未在規(guī)定執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療活動的;
(六)未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同意,未辦理請假手續(xù),擅自脫離工作崗位達(dá)1個月以上者;
(七)偽造處方、騙取和套取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的。
第二十五條村衛(wèi)生室從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中,違反規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療活動,或者重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的,由市衛(wèi)生局依法責(zé)令停止違法行為,給予警告,可以并處1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市衛(wèi)生局暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)證書。
第二十六條村衛(wèi)生室從業(yè)人員變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn),未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的,由市衛(wèi)生局給予警告,責(zé)令限期辦理變更注冊手續(xù)。