職工法制教育案例精選(九篇)

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第1篇：職工法制教育案例范文

《安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

職工所購公有住房上市交易是住房制度改革的一項重要內(nèi)容，是改善職工住房條件，滿足職工不斷增長的住房需求，推進住房商品化、社會化進程的重要舉措。各地要根據(jù)《安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》的規(guī)定，抓緊研究、制定本地區(qū)職工所購公有住房上市交易管理實施細則，保證政策統(tǒng)一。

職工所購公有住房上市交易政策性強、涉及面廣。各地務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，認真組織實施。有關(guān)部門要團結(jié)協(xié)作，密切配合，保證我省住房制度改革順利進行。

安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法第一條  為了規(guī)范職工所購公有住房上市交易行為，推進住房商品化、社會化進程，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易的管理。

職工所購公有住房上市交易的形式包括出售、交換、出租和抵押。

第三條  本辦法所稱職工所購公有住房，是指：

（一）職工按房改政策購買的公有住房；

（二）職工按國家優(yōu)惠政策購買的經(jīng)濟適用房、安居房、解困房。

第四條  職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、合法的原則，體現(xiàn)政府對解決中低收入家庭住房問題的優(yōu)惠政策，促進住房消費，推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五條  省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易管理工作。

行署和市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易管理工作。

財政、物價、地稅、房改、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好職工所購公有住房上市交易管理工作。

第六條  職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書；

（二）職工購買公有住房后，由于繼承或者贈與改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系的，已辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

第七條  下列職工所購公有住房不得上市交易：

（一）機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)、學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)的公有住房；

（二）違反房改政策規(guī)定購買的公有住房；

（三）城市房屋拆遷范圍內(nèi)的公有住房；

（四）縣級以上地方人民政府規(guī)定不宜上市交易的其他公有住房。

本條前款第（一）項規(guī)定的職工所購公有住房確需上市交易的，應(yīng)當(dāng)征得原產(chǎn)權(quán)單位的同意，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位或者其職工有優(yōu)先購買權(quán)、交換權(quán)或者租賃權(quán)。

第八條  職工所購公有住房上市交易前，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門申請辦理職工所購公有住房上市交易的確認手續(xù)，并提交下列證件：

（一）房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)人合法有效的身份證明；

（三）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審查符合條件的，職工所購公有住房方可按照規(guī)定上市交易。

第九條  職工所購公有住房上市交易的，交易雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂交易合同，并按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定辦理價格申報、價格評估和房屋權(quán)屬、土地權(quán)屬過戶、登記手續(xù)。

職工所購公有住房上市交易前，房屋產(chǎn)權(quán)人未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書的，可憑房屋所有權(quán)證書先行辦理交易手續(xù)，交易完成后30日內(nèi)持變更后的房屋所有權(quán)證書到房屋所在地市、縣人民政府土地管理部門補辦土地使用權(quán)證書。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將職工所購公有住房上市交易的情況定期抄送同級房改部門。

第十條  職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納有關(guān)稅、費：

（一）應(yīng)繳稅款按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在權(quán)限范圍內(nèi)從低征收，具體辦法由省人民政府財政、地稅和建設(shè)行政主管部門制定。

（二）土地使用權(quán)出讓金或者土地收益，由房屋所在地市、縣人民政府根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定在權(quán)限范圍內(nèi)從低收取。

（三）按照成交價的0.5％繳納交易手續(xù)費，交易手續(xù)費由交易雙方分?jǐn)偂?/p>

除本條前款規(guī)定的稅、費外，房地產(chǎn)管理部門和其他有關(guān)部門在對職工所購公有住房上市交易實施管理中，不得收取其他費用。

第十一條  職工出售、出租以成本價購買的公有住房，在按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費后，所得售房款或者租金收入歸職工個人所有。

第十二條  職工出售、出租以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費后，所得售房款或者租金收入由職工和原產(chǎn)權(quán)單位按各自的產(chǎn)權(quán)比例進行分配。

職工出售、出租以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意出售、出租的書面證明，并確定職工和原產(chǎn)權(quán)單位各自的產(chǎn)權(quán)比例，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)或者租賃權(quán)。

第十三條  職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照房改政策規(guī)定補交成本價與標(biāo)準(zhǔn)價的差額后出售、出租的，按照本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  職工以成本價購買的公有住房可以相互交換或者與私房、商品房交換，并按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費。

職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照房改政策規(guī)定補交成本價與標(biāo)準(zhǔn)價的差額后方可按照本條前款規(guī)定進行交換；職工購買公有住房時，與原產(chǎn)權(quán)單位另有約定的，按照約定辦理。

第十五條  職工以成本價、標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房可以依法設(shè)定抵押權(quán)。

職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房設(shè)定抵押權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意抵押的書面證明。

第十六條  職工所購公有住房上市交易后，原提取的住房維修基金轉(zhuǎn)移到新房屋產(chǎn)權(quán)人名下，用于該房屋公用部位的維修。

第十七條  職工所購公有住房上市交易后，不得再向所在單位申請分配住房和按照房改政策或者按照國家優(yōu)惠政策購買、承租公有住房。

第十八條  職工所購公有住房按照本辦法規(guī)定出售或者交換以后再次進入市場交易的，按照私房交易的有關(guān)規(guī)定辦理。

第2篇：職工法制教育案例范文

當(dāng)前，各地各部門把農(nóng)民工法制宣傳教育放在維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的突出位置上，明確工作職責(zé)，細化工作任務(wù)，強化工作力度，使農(nóng)民工法制宣傳教育工作做到有人抓、有人管，有力推動了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的不斷發(fā)展。天津、江西、山東、廣東等?。ㄊ校┌艳r(nóng)民工列入“五五”普法規(guī)劃重點普法對象。吉林省律師協(xié)會成立了吉林省農(nóng)民工法律援助工作站，為此配備4名專職律師，面向廣大農(nóng)民工開展法律咨詢與服務(wù)工作，深受廣大農(nóng)民工的歡迎。河南省明文規(guī)定了農(nóng)民工法制宣傳教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民工法制宣傳教育工作落到實處。2007年5月，江蘇省司法廳會同省委宣傳部等13個職能部門，在全國率先出臺了《關(guān)于加強農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見》，進一步明確了農(nóng)民工法制宣傳教育工作機制，明確全省農(nóng)民工就業(yè)前要接受不少于4學(xué)時的法制教育，就業(yè)中每年接受不少于4次6學(xué)時的法制教育。2007年6月22日，江蘇省司法廳、江蘇省勞動和社會保障廳等部門在徐州舉行了首批地市農(nóng)民工輸出地與輸入地法制宣傳教育工作合作協(xié)議簽字儀式，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省內(nèi)的徐州與無錫、宿遷與蘇州二對地級市的司法行政機關(guān)、勞動社會保障機關(guān)簽訂了《農(nóng)民工法制宣傳教育工作合作協(xié)議》，加強農(nóng)民工輸出地與輸入地之間的聯(lián)合，建立農(nóng)民工流動到哪里，法制宣傳教育就覆蓋到哪里的有效機制，形成農(nóng)民工輸出地與輸入地法制宣傳教育的同頻共振，這標(biāo)志著江蘇省農(nóng)民工法制宣傳教育工作合作新模式正式運行。江蘇省內(nèi)農(nóng)民工輸出地與輸入地這種法制宣傳教育對我國農(nóng)民工的教育培訓(xùn)具有一定的借鑒和啟發(fā)意義。我國在對農(nóng)民工教育培訓(xùn)時有關(guān)專業(yè)技術(shù)的內(nèi)容比較豐富，而對農(nóng)民工法制宣傳教育主要就是在農(nóng)民工上崗前進行的教育培訓(xùn)中學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，法制宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容相對簡單。為此，為了更好地保護農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進社會的和諧穩(wěn)定，有必要豐富農(nóng)民工的法制教育培訓(xùn)內(nèi)容。

二、對農(nóng)民工法制教育培訓(xùn)內(nèi)容

（一）加強對農(nóng)民工法律意識的教育培訓(xùn)

要守法就得懂法，而懂法就得學(xué)法。文化程度的高低，知識的多寡，受教育的多少，直接影響到人們對知識的掌握和理解程度。人們法律素質(zhì)的高低與其文化程度成正比，即文化程度越高，其法律素質(zhì)和法律意識水平就越高；反之，其法律素質(zhì)和法律意識水平就越低。農(nóng)村成人受教育少、文化程度低，多為小學(xué)、初中畢業(yè)，再加上無法接受正常的法制教育，各種法制宣傳也很難深入他們之中，大多數(shù)人不知法為何物，對法律更是知之甚少，甚至一無所知，導(dǎo)致他們的法律意識普遍淡薄，不懂用法律保護自己的合法權(quán)益，甚至常常已經(jīng)觸犯了法律，自己還不知道行為的社會危害性和嚴(yán)重后果，不清楚自己應(yīng)負的法律責(zé)任。法律意識的淡薄導(dǎo)致了當(dāng)他們受到不法侵害的時候，他們會選擇“私了”，卻不會拿起法律的武器維護權(quán)益，甚至采取“以牙還牙，以眼還眼”的舊俗，采取違法犯罪的行為方式處理問題，往往自己實施了違法犯罪行為還不知道行為的危害性。農(nóng)民工對法律是否信仰，法律是否得到農(nóng)民工的普遍敬重認同，是農(nóng)民工主觀上是否愿意接受法律教育的關(guān)鍵因素。從理論上講，法律信仰是社會主體對法的一種特殊的主觀把握方式和在理性認識基礎(chǔ)上油然而生的一種神圣體驗，是對法心悅誠服的認同感和依歸感。法律信仰是無形的，卻是在真正地發(fā)揮作用的深層次問題，法律不僅是一種制度、一種秩序和一種統(tǒng)治工具，而且更重要的是法律本身隱藏著一種公正的價值，代表了一種理想信念和文化力量。只有外在的法律訴之于人性，符合人的心理或情感，并從內(nèi)心敬重法律、信仰法律時，法律才會真正發(fā)揮作用。[2]一般來說，對法律的認知是對法律信仰和依賴的前提，較高的法律認知水平有利于形成正確的法律信仰和法律依賴感；法律的信仰是法律意識的核心，直接反映公民法律意識的強弱。我國農(nóng)村深受中國傳統(tǒng)文化的影響，而中國的傳統(tǒng)文化則以儒家學(xué)說為思想根源，強調(diào)人治而輕視法治，漠視法律的地位和作用。這種農(nóng)村一直以來以宗法觀念為中心，強化“人治”傳統(tǒng)，視法律為統(tǒng)治工具，與法治所要求的全社會樹立法律至上、權(quán)利本位、權(quán)力制約和公正、平等等法律理念相違背。特別是現(xiàn)實生活中的“權(quán)大于法”的思想根深蒂固，農(nóng)民工認為法律沒有什么作用或者法律不是給他們這些人服務(wù)的，形成了“法律無能”的意識。[3]很多農(nóng)民工覺得上法院“打官司”不是維權(quán)的手段，特別是涉及“民告官”案件問題上更是望而卻步，許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題，演變成了問題。加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人?！侗本┬鋮^(qū)農(nóng)民工法制宣傳教育調(diào)查報告》中顯示有50%的農(nóng)民工認為當(dāng)前普法工作最重要的是提高公民的法律意識。[4]因此，加強法制教育，形成崇尚法治的價值觀。農(nóng)民工法律意識、法律素質(zhì)的提升，是實現(xiàn)依法治國的重要組成部分。對農(nóng)民工普法教育的首要目標(biāo)是提升農(nóng)民工的法律素質(zhì)，通過普法教育使農(nóng)民工樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治和精神文明建設(shè)要求的法律觀念，使農(nóng)民工學(xué)習(xí)法律、相信法律，遵守法律，在合法權(quán)益受到侵犯時，充分展現(xiàn)新生代農(nóng)民工勇于用法律維護、捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的堅強決心。同時，通過普法使農(nóng)民工懂得權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，自覺遵守現(xiàn)行法律法規(guī)，并用實際行動捍衛(wèi)法律的權(quán)威。

（二）加強憲法中有關(guān)公民基本權(quán)利和基本義務(wù)的教育培訓(xùn)

目前，我國《憲法》有關(guān)公民基本權(quán)利的規(guī)定十分廣泛，其中與農(nóng)民工有關(guān)的基本權(quán)利主要包括以下幾個方面：（1）法律面前一律平等；（2）政治權(quán)利和自由，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由權(quán)；（3）自由權(quán)；（4）人身與人格權(quán)，包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護；（5）監(jiān)督權(quán)，包括對國家機關(guān)及其工作人員有批評、建議、申訴、控告、檢舉并依法取得賠償權(quán)；（6）社會經(jīng)濟權(quán)利，包括勞動權(quán)，勞動者休息權(quán)，退休人員生活保障權(quán)，因年老、疾病、殘疾或喪失勞動能力時從國家和社會獲得社會保障與物質(zhì)幫助權(quán)；（7）社會文化權(quán)利和自由，包括受教育權(quán)，進行科研、文藝創(chuàng)作和其他文化活動的自由；（8）婦女保護權(quán)，包括婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同男子同等的權(quán)利；（9）婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護。公民的基本義務(wù)是國家對公民最重要、最基本的法律要求，是公民必須履行的最低限度的、也是最主要的責(zé)任。我國憲法規(guī)定的與農(nóng)民工息息相關(guān)的公民的基本義務(wù)主要有以下五個方面：（1）維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)；（2）遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公德；（3）維護祖國的安全、榮譽和利益；（4）保衛(wèi)祖國、依法服兵役和參加民兵組織；（5）依法納稅。關(guān)注、尊重、平等對待和保護社會中一切成員的人格安全和財產(chǎn)安全,是現(xiàn)代法治社會的基本要求和國際社會人權(quán)理論的重要內(nèi)容。其中，平等權(quán)、勞動及休息權(quán)、人身權(quán)及通信自由權(quán)、獲得物質(zhì)幫助與法律援助的權(quán)利，選舉與被選舉權(quán)利，與農(nóng)民工的切身利益緊密相關(guān)。平等權(quán)問題是憲法的基本問題，平等權(quán)是公民的一種基本權(quán)利，也是憲法規(guī)范的重要組成部分。保護農(nóng)民工的平等權(quán)是沒有憲法障礙的。平等是人類追求的目標(biāo)，在現(xiàn)代社會,每一個社會成員都有平等的基本權(quán)利，然而，由于種種原因，農(nóng)民工這一群體的平等權(quán)的實現(xiàn)受到許多限制，應(yīng)然的美好與實然的殘酷之間的強烈反差成為觸目驚心的現(xiàn)實狀況。[5]公民政治參與的一個重要的表現(xiàn)是擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。年滿十八周歲的農(nóng)民工,只要沒有被法律剝奪政治權(quán)利，就享有這一基本權(quán)利，任何組織和個人都不得剝奪。因為戶籍制度的限制,農(nóng)民工從離開故土的那一刻起，實際上就自愿或被迫放棄了這一權(quán)利，不能在暫住地參加選舉，更不能被選舉，回戶籍地參加選舉或被選舉的可能也因為種種的實際困難而無法實現(xiàn)。人格尊嚴(yán)平等權(quán)是人必然享有的，與人在社會中的作用沒有必然的聯(lián)系，與人們對社會的貢獻并受到社會普遍尊重和否定無關(guān)。然而現(xiàn)實是農(nóng)民工的人格尊嚴(yán)在相當(dāng)大的程度上沒有得到尊重和保護，歧視、排斥、侮辱農(nóng)民工的事例時有發(fā)生。物質(zhì)幫助權(quán)是指公民享有的獲得社會經(jīng)濟保障的權(quán)利，公民的物質(zhì)幫助權(quán)通過社會保險制度體現(xiàn)出來。長期以來農(nóng)民工的社會保險嚴(yán)重缺失，盡管目前有些改善,但是全國大多數(shù)農(nóng)民工依然游離在社會保險的安全網(wǎng)之外。此外，農(nóng)民工工種比較差、勞動報酬較低，較少接受職業(yè)技能培訓(xùn)，女性農(nóng)民工與男性農(nóng)民工相比較受到歧視現(xiàn)象更為嚴(yán)重，等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民工的基本權(quán)利。同時，農(nóng)民工應(yīng)該正確行使憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利，要堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則，不容許濫用權(quán)利，要自覺履行義務(wù)。公民基本權(quán)利，是指由憲法規(guī)定的公民享有的主要的、必不可少的權(quán)利。憲法是我國的根本大法，是國家最高的立法依據(jù)和行為準(zhǔn)則。憲法中關(guān)于公民權(quán)利的規(guī)定也是農(nóng)民工權(quán)利保護的法律淵源。公民權(quán)利是人在進入社會狀態(tài)之后,成為某一個國家的公民所產(chǎn)生的權(quán)利要求與主張。公民權(quán)利是以主體是否具有某一國家公民資格作為其獲得權(quán)利的前提,確定公民權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)某一個人是否具有該國公民資格。是否具有某一國家的公民資格就成為其權(quán)利是否能夠受到有效保護的重要前提。公民基本權(quán)利的保障是衡量一切憲法價值包括自由、效率、秩序的基本尺度。憲法包括多種法律價值,如效率、正義、公正、秩序等等。在這些法律價值中,公民基本權(quán)利的保障具有根本的意義。公民基本權(quán)利保障和效率、正義、公正、秩序等的關(guān)系,是目的和手段的關(guān)系。效率、正義、公正、秩序等等以公民基本權(quán)利保障為目的,并以公民基本權(quán)利的保障體現(xiàn)出來。在憲法價值中,效率、正義、公正、秩序等等只有與公民基本權(quán)利保障相聯(lián)系并為公民基本權(quán)利保障服務(wù),才具有合理性。[6]公民基本義務(wù)，是由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任，是公民對國家具有首要意義的義務(wù)；公民基本義務(wù)與基本權(quán)利共同反映并決定公民在國家中的地位，構(gòu)成普通權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)和原則。

（三）加強刑事實體法中相關(guān)犯罪的教育培訓(xùn)

從國家統(tǒng)計局2000年公布的數(shù)據(jù)看，全國流動人口犯罪占總數(shù)的32%之多。這一統(tǒng)計說明，僅占全國人口1/13的流動人口的犯罪總量卻占1/3?？梢?，流動人口犯罪問題已構(gòu)成對社會的極大威脅，成為嚴(yán)峻的社會問題。[7]尤其是近幾年來更為嚴(yán)重，在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和沿海省份及大中城市，流動人口犯罪的數(shù)量已經(jīng)大大地超過了本地人口的犯罪數(shù)量。農(nóng)民工犯罪占農(nóng)民犯罪案件的比例，已經(jīng)從上世紀(jì)80年代的30%多上升到了現(xiàn)在的80%多；在有些地區(qū)，2005年農(nóng)民工犯罪率甚至達到了85.71%，2006年遞增到了88.94%。新生代農(nóng)民工的犯罪率呈上升趨勢，2006年至2010年的5年間農(nóng)民工犯罪發(fā)案率，比2001年至2005年間上升了21.7%。[8]因此，必須加強對農(nóng)民工的刑法教育。刑法是國家整個法律體系中的一個重要部分。刑法同犯罪作斗爭，是通過對犯罪者的懲罰來實現(xiàn)的。一個是犯罪，一個是刑罰，構(gòu)成了刑法的基本內(nèi)容。犯罪是違犯刑法并依法應(yīng)給予刑罰懲罰的行為。要理解某個人的行為是否構(gòu)成犯罪，一般從犯罪構(gòu)成的角度來考慮。犯罪構(gòu)成，是刑法所規(guī)定的確定某種行為構(gòu)成犯罪所必須具備的主觀和客觀要件的總和，它是一個人負擔(dān)刑事責(zé)任的法律根據(jù)。各個犯罪都有其具體的構(gòu)成要件，即犯罪的客體、犯罪的客觀方面、犯罪的主體、犯罪的主觀方面。只有同時具備這四個方面的要件，才能構(gòu)成犯罪，才能追究刑事責(zé)任。對農(nóng)民工進行刑法教育，其首要任務(wù)是讓農(nóng)民工知道何為犯罪以及行為人的行為如構(gòu)成犯罪必須具備相應(yīng)的犯罪構(gòu)成。我國刑法分則分為十章，涉及400多個罪名。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)民工犯罪人員中有78.4%實施的是侵財型犯罪，其中盜竊占62.6%，搶劫占13.3%，詐騙占2.5%。[9]據(jù)廣州流動人口犯罪研究課題組的調(diào)查，廣州市流動人口犯罪類型前七名排序為：盜竊23.1%，搶劫21.9%，搶奪17.4%，傷害6.8%，犯罪5.9%，詐騙4.5%，2.2%。而全國流動人口犯罪類型的排序是：盜竊32.3%，搶劫14.5%，8.3%，傷害7.8%，搶奪5.7%，犯罪5.3%，詐騙4.2%。[10]在中國的現(xiàn)代化過程中，侵財型犯罪無論是在規(guī)模、增速還是影響力方面都要遠遠超過暴力型犯罪。農(nóng)民工具有經(jīng)濟狀況的貧困性，這使得獲取金錢財物是他們的重要目標(biāo)。而在競爭激烈的現(xiàn)代社會，農(nóng)民工囿于自身能力和外部條件的限制，很難通過正常途徑獲得安身立命的物質(zhì)條件。在強烈的物質(zhì)占有欲望的驅(qū)使下，他們置國家法律和他人的財產(chǎn)權(quán)利不顧，鋌而走險，頻頻實施以占有財產(chǎn)為目的的犯罪行為，如搶劫、搶奪、盜竊、詐騙、聚眾哄搶、侵占、敲詐勒索等。同時犯罪分子為順利實施盜竊和搶劫等犯罪，不論被害人反抗與否，往往采取先發(fā)制人的方法，殺害、傷害或暴力控制被害人，使得犯罪的暴力性程度明顯增強。在對農(nóng)民工進行刑法教育時要注意重點突出搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪、綁架罪、敲詐勒索罪、故意毀壞公私財物罪、重大責(zé)任事故罪、交通肇事者、故意殺人罪、故意傷害罪、罪、妨害公務(wù)罪、招搖撞騙罪、賭博罪、聚眾斗毆罪等常見罪的介紹和解釋。刑罰與犯罪是刑法的兩個基本組成部分，刑罰，是指刑法規(guī)定的由國家審判機關(guān)依法對犯罪人適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的強制性制裁方法。犯了罪應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰，農(nóng)民工犯罪也不例外。在我國刑法中有五種主刑、三種附加刑。主刑包括管、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種；附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種。刑罰的功能，是指刑罰的制定、裁量和執(zhí)行對人們可能產(chǎn)生的積極作用。通過刑罰的適用，能夠?qū)Ψ缸锶说男袨樽鞒龇穸ㄔu價和譴責(zé)，限制或剝奪其某種權(quán)益而使其喪失再犯的能力；能夠平息被害人及其親屬的憤怒和仇恨，不至于發(fā)生私力報復(fù)，從而起到平衡作用；能夠威懾普通大眾，使其不敢犯罪；能夠給公民樹立一個守法光榮，犯罪可恥的信念，自覺地遵紀(jì)守法，維護法制，堅決同犯罪行為作斗爭。因此在對農(nóng)民工進行刑法教育時，必須注重對具體刑罰的講授。

（四）加強有關(guān)勞動法律法規(guī)的教育培訓(xùn)

根據(jù)勞動法律的有關(guān)規(guī)定，勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系之前，必須簽訂規(guī)范雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的勞動合同。然而由于農(nóng)民工法律意識的淡薄，他們中的相當(dāng)一部分人都沒有與用人單位簽訂明確的勞動合同。大多數(shù)的農(nóng)民工沒有享受到法律規(guī)定的休假待遇，有些用人單位甚至為了追求效率，完全不顧勞動法中有關(guān)工作時間的規(guī)定，強迫農(nóng)民工為用人單位提供長時間的無償加班。目前，我國農(nóng)民工工資待遇相對較低，但是用人單位隨意克扣拖欠農(nóng)民工薪資的現(xiàn)象極為嚴(yán)重，我國農(nóng)民工的薪資報酬得不到合理保障。為此，必須注重對農(nóng)民工進行相關(guān)勞動法律的教育培訓(xùn)，其內(nèi)容主要包括：勞動者的主要權(quán)利和義務(wù)；勞動就業(yè)方針政策及錄用職工的規(guī)定；勞動合同的訂立、變更與解除程序的規(guī)定；集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法；工作時間與休息時間制度；勞動報酬制度；勞動衛(wèi)生和安全技術(shù)規(guī)程等。具體而言，有關(guān)部門要加強《勞動法》、《勞動合同法》以及《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使廣大農(nóng)民工能依法參加勞動，依法簽訂勞動合同；針對農(nóng)民工工資待遇偏低，用人單位拖欠工資，勞動環(huán)境較差和工傷事故賠償?shù)葐栴}，要對其進行《最低工資規(guī)定》、《工資支付暫行規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》，以及《工傷保險條例》等法律法規(guī)的宣傳教育；針對農(nóng)民工易發(fā)勞動糾紛的現(xiàn)狀，要對其進行《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》以及《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》等法律法規(guī)教育。

（五）適當(dāng)進行其他相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)

農(nóng)民工經(jīng)常參與各種民事法律活動。作為民事法律關(guān)系的主體，要知道公民的民事權(quán)利和民事義務(wù)、公民的民事權(quán)利能力和民事行為能力。農(nóng)民工在參與民事活動時，要了解民事法律關(guān)系的客體和內(nèi)容。一旦農(nóng)民工違反了民事法律規(guī)范就要承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。因此，農(nóng)民工有必要學(xué)習(xí)民事法律中的相關(guān)內(nèi)容。農(nóng)民工外出務(wù)工后，其在原居住地的權(quán)益仍需依法保護，這就需要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、種子法、森林法、草原法、漁業(yè)法等。此外為了維護社會經(jīng)濟發(fā)展，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義等，有關(guān)部門還需要對農(nóng)民工進行人口和計劃生育、婚姻家庭、交通安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護、婦女權(quán)益保障、消費者權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。針對農(nóng)民工流動性強，容易引起社會治安問題，幫助他們知道在發(fā)生糾紛、矛盾時如何運用法律武器來維護自身的合法權(quán)益，防止他們心理上產(chǎn)生認為社會對其不公的“被害推定”，進而產(chǎn)生報復(fù)社會的行為，應(yīng)當(dāng)有重點、有選擇地講授有關(guān)流動人口管理的政策規(guī)定、治安戶籍管理規(guī)定以及治安管理處罰法。對農(nóng)民工進行法制教育培訓(xùn)時不應(yīng)僅僅注重介紹有關(guān)實體法的權(quán)利義務(wù)規(guī)定。許多農(nóng)民工在發(fā)生糾紛后，往往是通過傳統(tǒng)的向政府有關(guān)部門申訴或直接通過如爆炸、自殘、自殺等非正常方式來謀求問題的解決，而不知道怎樣通過法律途徑尋求公力救濟。因此，在對農(nóng)民工進行法制教育培訓(xùn)時還應(yīng)注重刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等程序化的教育，使農(nóng)民工懂得用法律武器保護自己的合法權(quán)益，知道如何通過有關(guān)部門解決糾紛，懂得如何保留證據(jù)并運用證據(jù)來依法維權(quán)。

三、對農(nóng)民工進行法制教育培訓(xùn)時講授方式的運用

（一）講授式教學(xué)法的運用

在我國，講授式教學(xué)法仍然是農(nóng)民工法制教育培訓(xùn)中主要的教學(xué)方法，即采取老師講學(xué)生聽這樣的講授方式。如果在沒有理解有關(guān)原理的情況下，讓農(nóng)民工對有關(guān)法律案例做出正確的分析是相當(dāng)困難的。采用傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法，能保證在特定時間內(nèi)最大限度地向農(nóng)民工講授最多的法律知識，可強化學(xué)生的接受能力，對于培養(yǎng)學(xué)生理解和掌握法學(xué)理論問題確實具有積極的作用。比如對什么是法的理解，它直接關(guān)系到法學(xué)的研究對象。傳統(tǒng)的法的概念為：體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益，由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。這個概念僅局限于法體現(xiàn)統(tǒng)治階級的利益和意志以及工具兩個方面?，F(xiàn)在就我國社會主義法的認識在諸多方面達成以下共識：（1）法是人民的共同利益和意志的反映；（2）法以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為根本目的；（3）法要為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，因而要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求；（4）法是客觀規(guī)律的文化匯載。這就使得法的內(nèi)涵更加理性而且被賦予了時代的精神。而對法的這些問題的理解，傳統(tǒng)的講授式教學(xué)法優(yōu)勢明顯。經(jīng)過一段時期的學(xué)習(xí)之后，農(nóng)民工對法學(xué)的一些基本理論問題都有相當(dāng)程度的掌握。因此講授教學(xué)法有其存在的必要性和合理性。傳統(tǒng)教學(xué)法中對學(xué)生進行系統(tǒng)的法學(xué)理論教育，是我國法學(xué)教學(xué)的一大優(yōu)勢，甚至美國法學(xué)院的教授也承認中國在這方面做得很好[10]。

（二）案例教學(xué)法的運用

第3篇：職工法制教育案例范文

保險與風(fēng)險

保險源于風(fēng)險的存在。中國自古就有“天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍幅”和“未雨綢繆”“積谷防饑”的說法。而從法律角度來看，保險則是一種合同行為。投保人向保險人繳納保費，保險人在被保險人發(fā)生合同規(guī)定的損失時給予補償。

風(fēng)險管理是指面臨風(fēng)險者進行風(fēng)險識別、風(fēng)險估測、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制以減少風(fēng)險負面影響的決策及行動過程。隨著社會發(fā)展和科技進步，現(xiàn)實生活中的風(fēng)險因素越來越多。無論企業(yè)還是家庭，人們都想出種種辦法來對付風(fēng)險。但無論采用何種方法，風(fēng)險管理的一條總的原則是：以最小的成本獲得最大的保障。安全管理實際上就是對于事故風(fēng)險的風(fēng)險管理。對純風(fēng)險的處理有回避、預(yù)防、自留和轉(zhuǎn)移等4種方法。

回避風(fēng)險。這是指主動避開損失發(fā)生的可能性，適用于對付那些損失發(fā)生概率高且損失程度大的風(fēng)險。如：無氰電鍍的技術(shù)，就完全回避了氰化物中毒的風(fēng)險。

預(yù)防風(fēng)險。是指采取預(yù)防措施，以減少損失發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度。對于安全管理來說，是指事故預(yù)防和應(yīng)急措施兩種手段。

自留風(fēng)險。即：自己“非理性”或“理性”地主動承擔(dān)風(fēng)險?！胺抢硇浴笔侵笇p失發(fā)生存在僥幸心理或?qū)撛趽p失程度估計不足，從而暴露于風(fēng)險中；“理性”是指經(jīng)正確分析，認為潛在損失在承受范圍之內(nèi)，且自己承擔(dān)全部或部分風(fēng)險比購買保險更經(jīng)濟合算，這適用于對付發(fā)生概率小，且損失程度低的風(fēng)險。

轉(zhuǎn)移風(fēng)險。是指通過某種安排，把自己面臨的風(fēng)險全部或部分轉(zhuǎn)移給另一方，通過轉(zhuǎn)移風(fēng)險而得到保障。保險就是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的風(fēng)險管理手段之一。

風(fēng)險管理和保險無論在理論上還是在實際操作中，都有著密切的聯(lián)系。保險學(xué)中關(guān)于保險性質(zhì)的學(xué)說是風(fēng)險管理理論基礎(chǔ)的重要組成部分，而且風(fēng)險管理學(xué)的發(fā)展很大程度上得益于對保險研究的深入，風(fēng)險管理學(xué)后來的發(fā)展也在不斷促進保險理論和實踐的發(fā)展。在實踐中，一方面保險是風(fēng)險管理中最重要、最常用的方法之一；另一方面通過提高風(fēng)險識別水平，可更加準(zhǔn)確地評估風(fēng)險，同時風(fēng)險管理的發(fā)展對促進保險技術(shù)水平的提高起到了重要作用。

保險的分類

保險分類的方法主要來自保險公司內(nèi)部業(yè)務(wù)工作的實踐，也來自對辦理保險進行財務(wù)控制的立法影響。各國的具體情況不同，對保險分類也不一致。

按照保險的實施方式分類，可把保險分為自愿保險和法定保險。自愿保險是投保人和保險人在平等互利、等價有償和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂保險合同而建立的保險關(guān)系。法定保險又稱強制保險，它是由政府頒布有關(guān)的保險法規(guī)，凡在法規(guī)規(guī)定范圍之內(nèi)的單位或個人，不管愿意與否，都須依法參加保險。

按照保險的對象分類，可把保險分為財產(chǎn)保險和人身保險。財產(chǎn)保險是指以財產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險標(biāo)的的保險，是以有形或無形財產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險標(biāo)的的一類補償性保險。人身保險是以人的壽命和身體為保險標(biāo)的的保險。

此外，國際上還有一種分類方法，把保險劃分為“壽險”和“非壽險”兩類。所謂壽險，僅指與人的生存和死亡有關(guān)的保險，其范圍較人身保險為窄；而非壽險則比財產(chǎn)保險廣泛，除包括各種財產(chǎn)保險之外，還包括人身意外傷害保險、醫(yī)療保險等。目前，世界保險費統(tǒng)計就使用這一標(biāo)準(zhǔn)。

按照保險保障范圍分類，保險可分為財產(chǎn)保險、責(zé)任保險、信用保險和人身保險4大類。這里責(zé)任保險是以被保險人對第三者依法應(yīng)負的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險。信用保險實際上是保險人為被保險人向權(quán)利人提供的一種信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。它又分為兩種，凡投保人投保自己的信用的為保證保險；凡投保人投保他人的信用的為信用保險。

按照保險關(guān)系的層次分類，可分為原保險和再保險。按照保險經(jīng)營的目的分類，可分為盈利性的商業(yè)保險和非盈利性的社會保險及政策性保險等。

財產(chǎn)保險

財產(chǎn)保險是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人交付保險費，保險人按保險合同的約定對所承保的財產(chǎn)及其有關(guān)利益因自然災(zāi)害或意外事故造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的保險。

財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)包括財產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險、信用保險等保險業(yè)務(wù)。以物質(zhì)形態(tài)的財產(chǎn)及其相關(guān)利益作為保險標(biāo)的的，常稱為財產(chǎn)損失保險。以非物質(zhì)形態(tài)的財產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險標(biāo)的的，通常是指各種責(zé)任保險、信用保險等。但只有根據(jù)法律規(guī)定，符合財產(chǎn)保險合同要求的財產(chǎn)及其相關(guān)利益，才能成為財產(chǎn)保險的保險標(biāo)的。

損失補償原則是財產(chǎn)保險的核心原則。它包括兩層含義：一是“有損失，有補償”；二是“損失多少，補償多少”。堅持損失補償原則，—方面可保障被保險人的利益，另一方面可防止被保險人通過賠償而得到額外利益，從而避免道德風(fēng)險的發(fā)生。

重復(fù)保險分?jǐn)傇瓌t也是由損失補償原則派生出來的。重復(fù)保險是指投保人就同一保險標(biāo)的、同一保險利益、同一保險事故分別向兩個以上保險人訂立保險合同的保險。在重復(fù)保險的情況下，當(dāng)重復(fù)保險的保險金額總和超過保險價值，而被保險人因發(fā)生保險事故向數(shù)家保險公司提出索賠時，其損失賠償須在保險人之間進行分?jǐn)偅槐ｋU人所得賠償總額不得超過其保險價值。常用的分?jǐn)偡绞接斜ｋU金額比例責(zé)任制、賠款限額比例責(zé)任制和順序責(zé)任制。

人身保險

人身保險是指以人的生命和身體為保險標(biāo)的，當(dāng)被保險人發(fā)生死亡、傷殘、疾病等事故或保險期滿時給付保險金的保險。人身保險的保險標(biāo)的為人的生命或身體。當(dāng)人的生命作為保險標(biāo)的時，保險以生存和死亡兩種狀態(tài)存在。人身保險的保險責(zé)任包括生、老、病、死、傷、殘等各方面，這些保險責(zé)任不僅包括人們在日常生活中可能遭受的意外傷害、疾病、衰老、死亡等各種不幸事故，而且包括與保險人約定的生存期滿等事件。

人的需求的條件性及變動性，決定了人身保險險種的多樣性，在不同的場合，根據(jù)不同的要求，從各個角度，可有不同的分法。按照保險責(zé)任的不同，人身保險可分為人壽保險、人身意外傷害保險和健康保險。

企業(yè)職工工傷保險及實施原則

工傷保險亦稱職業(yè)傷害保險，是對在勞動過程中遭受人身傷害（包括事故傷殘和職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡）的職工、遺屬提供經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保險制度。實行工傷保險的目的，在于預(yù)防工傷事故，補償職業(yè)傷害的經(jīng)濟損失，保障工傷職工及其家屬的基本生活水準(zhǔn)，減輕企業(yè)負擔(dān)，同時保證社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。工傷保險的實施范圍為“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費”。其實施原則如下：

強制性實施原則。是指由國家通過法律法規(guī)，強制企業(yè)實行工傷賠償，并依照法定的項目、標(biāo)準(zhǔn)和方式支付待遇，依照法定的標(biāo)準(zhǔn)和時間繳納保險費，對于違反有關(guān)規(guī)定的，要依法追究法律責(zé)任。

無責(zé)任賠償原則。又稱無過失補償原則，是指勞動者在生產(chǎn)工作過程中遭遇工傷事故后，無論其是否對意外事故負有責(zé)任，均依法按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險待遇。

第4篇：職工法制教育案例范文

關(guān)于出具涉外親屬關(guān)系證明書的時間問題，最高人民法院在1974年1月31日〔74〕法辦司字第4號批復(fù)中，曾經(jīng)規(guī)定：“對那些因出境探親或定居而要求出具親屬關(guān)系證明書的，應(yīng)在公安機關(guān)批準(zhǔn)后辦理?！蹦壳?，各地公證處均按此規(guī)定執(zhí)行。

但據(jù)我駐外大使館和有關(guān)方面反映，美、法、荷蘭等國規(guī)定，居住在這些國家的華僑和中國血統(tǒng)外籍人為來華探親或其眷屬去探親和定居者，向當(dāng)?shù)匾泼窬稚贽k出、入境簽證時，就需有我公證機關(guān)為其出具的出生、結(jié)婚或者親屬關(guān)系證明書，否則不予辦理。我們原規(guī)定與某些國家的規(guī)定有矛盾，使申請人感到很為難。因此，他們建議：辦理涉外公證與申請出境是兩回事，似不應(yīng)與批準(zhǔn)出國或旅居國是否同意入境聯(lián)系起來，只要申請人要求所證事項屬實，便可出證。

我們共同研究決定如下：

一、凡為申請出、入境探親或定居的華僑、中國血統(tǒng)外籍人和港澳同胞及其眷屬，要求出具出生、結(jié)婚和親屬關(guān)系證明書的，可以在公安機關(guān)批準(zhǔn)其出、入境之前辦理。

第5篇：職工法制教育案例范文

重點做到兩個提升、兩個加強、兩個推進：

一、提升服務(wù)經(jīng)濟能力，助推我區(qū)科學(xué)發(fā)展

一是為績優(yōu)企業(yè)做大做強做好頂層設(shè)計。主動服務(wù)，超前服務(wù)，切實根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需要，幫助企業(yè)健全組織機構(gòu)，明確機構(gòu)職能。積極搜集國內(nèi)外行業(yè)信息，為企業(yè)對外投資和對外拓展提供參考決策信息，理清發(fā)展思路。參與項目談判跟進，與企業(yè)共同商議遠景規(guī)劃，對重要文件、決策提供可行性分析，出具法律意見書，保證決策的科學(xué)性、合法性。

二是為困難企業(yè)突破瓶頸做好路徑設(shè)計。重點延伸拓展企業(yè)風(fēng)險防范、定向增資擴股、金融機構(gòu)貸款、反擔(dān)保貸款、購銷合同協(xié)議、委托擔(dān)保協(xié)議、勞資糾紛協(xié)議、民間借款合同等公證服務(wù)領(lǐng)域，積極幫助企業(yè)創(chuàng)新融資理念，評估企業(yè)投資擴張風(fēng)險，尋求重組重整等方式為企業(yè)解困，拓寬融資渠道和空間，保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，增強企業(yè)發(fā)展活力。

三是協(xié)助規(guī)避企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險。繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)法律專家顧問團的作用，實行顧問團成員聯(lián)系企業(yè)“法律體檢”制度，組織顧問團成員深入基層、企業(yè)一線，對重點企業(yè)采取位置前移、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公的方式，代為起草文書信函、代為修改法律文書、代為評審各類合同。幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、解決依法經(jīng)營與公司規(guī)范治理方面存在的缺陷，防范企業(yè)對外經(jīng)營、合同簽訂以及合同履行過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險。

四是幫助企業(yè)健全用人制度，規(guī)范企業(yè)勞動用工。進一步完善涉企案件調(diào)解制度，及時化解合同爭議。暢通企業(yè)職工法律援助綠色通道，針對勞動合同、工傷賠償、勞資糾紛等常見多發(fā)問題提供快速有效解決方案，讓專業(yè)的法律服務(wù)為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展保駕護航。

五是開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律意識和防范風(fēng)險的能力。以用人、定崗、決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點，對人事部門、股東決策層的依法依規(guī)運作進行培訓(xùn)；以合同管理、應(yīng)收款控制、知識產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)為切入點，加強對企業(yè)經(jīng)營、管理人員進行法律知識和維權(quán)技能培訓(xùn)。通過有針對、全方位、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，保證企業(yè)擁有健康發(fā)展機體。

二、提升法律服務(wù)水平，服務(wù)群眾保障民生

一是逐步擴大法律援助覆蓋面。將法律援助納入黨委政府主導(dǎo)的群眾維權(quán)機制，進一步健全援助網(wǎng)絡(luò)，做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)，確保應(yīng)援盡援，確保援助案件有序增長。

二是深化法律援助護民生系列活動。繼續(xù)把農(nóng)民工作為重點群體，將欠薪案件作為重點領(lǐng)域，開展“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系法律援助行”專項活動。加強刑事法律援助和涉法涉訴當(dāng)事人法律援助，維護合法權(quán)益，減少纏訪鬧訪。

三是持續(xù)推進法律維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮中心工作人員法律專業(yè)優(yōu)勢，積極配合領(lǐng)導(dǎo)接訪，強化應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，參與涉法涉訴案件的協(xié)調(diào)處理，維護社會穩(wěn)定。積極履行區(qū)政府法律顧問職能，為區(qū)政府及部門的涉法問題提供法律幫助。

四是有序開展規(guī)范化法律服務(wù)。建立法律援助案件信息管理系統(tǒng)，規(guī)范工作流程，提高辦案質(zhì)量。建立區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員法律服務(wù)窗口輪流值班制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識，提高一線窗口服務(wù)水平。

五是打造便民法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高咨詢服務(wù)水平，完善輿情分析機制；加強與各類公共服務(wù)平臺對接，拓展援助便民服務(wù)體系；以遠程法律服務(wù)網(wǎng)為特色打造便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)完善三級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，開展常態(tài)化法律服務(wù)。

三、加強基層基礎(chǔ)工作，促進社會和諧穩(wěn)定

一是著重加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實做好星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建和迎檢工作，以星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建為契機，推動司法所規(guī)范化建設(shè)，加強督查指導(dǎo)，鞏固創(chuàng)建成果，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)裝備建設(shè)，緊緊圍繞“組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化”的目標(biāo)，健全司法所目標(biāo)責(zé)任制度，完善日常管理制度，形成權(quán)責(zé)明確、科學(xué)嚴(yán)密的管理體系。

二是著重完善調(diào)解組織體系。一要積極探索和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作模式，在鞏固和完善我區(qū)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）傳統(tǒng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加快推進重點領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)，在中心城區(qū)的社區(qū)試點建立物業(yè)糾紛調(diào)委會。二要健全完善新居民調(diào)委會各項工作制度。三要促進人民調(diào)解工作與相關(guān)部門的有效銜接，鞏固規(guī)范“訴前調(diào)解”，建立健全人民調(diào)解協(xié)議司法確認機制，積極推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局的構(gòu)建。

三是著重推進矛盾糾紛排查化解機制。一要繼續(xù)加強和規(guī)范人民調(diào)解工作，做好矛盾糾紛化解工作，健全“以獎代補”措施。二要根據(jù)我區(qū)實際情況，按照區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級定期排查、重大活動敏感時期隨時排查、重點部位突出問題定點排查的原則深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立完善長效機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛中的主力軍作用。三要全面推廣人民調(diào)解“四導(dǎo)工作法”和“三診”調(diào)解法，研究新形勢下社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的特點和規(guī)律,積極創(chuàng)新調(diào)解方式方法，做到矛盾糾紛調(diào)解成功率96%以上。

四、加強特殊群體管控，提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量

一是加強工作指導(dǎo)，推進矯正執(zhí)法規(guī)范化。通過以會代訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等形式，努力提升社區(qū)矯正工作人員理解、把握和運用法律法規(guī)的能力，從而進一步規(guī)范審前調(diào)查、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定、依法落實獎懲措施。

二是完善網(wǎng)絡(luò)平臺，推進矯正監(jiān)管信息化。全面啟用社區(qū)矯正指紋報到系統(tǒng)，推進GPS手機定位監(jiān)管工作，扎實開展動態(tài)排查，嚴(yán)肅矯正人員日常報到制度，及時掌握全區(qū)社區(qū)矯正人員情況。

三是創(chuàng)新載體措施，推進教育幫扶人性化。加強對社區(qū)矯正人員的思想道德、法制教育，總結(jié)一批我區(qū)矯正成功案例，統(tǒng)一編印矯治教育參考資料，不斷增強教育矯治效果。同時認真組織開展社區(qū)服務(wù)，在鎮(zhèn)、善璉鎮(zhèn)建立幫教基地，規(guī)范開展社區(qū)服務(wù)，培養(yǎng)社區(qū)矯正人員正確的勞動觀念。

四是健全工作機制，推進部門配合協(xié)同化。在理清職責(zé)的基礎(chǔ)上，著力在落實部門責(zé)任、強化執(zhí)法監(jiān)督、密切協(xié)調(diào)配合等方面下功夫，制定我區(qū)加強社區(qū)矯正工作若干規(guī)定，健全完善區(qū)矯正辦成員單位季度例會、聯(lián)合執(zhí)法檢查、集中點驗等制度，真正做到各司其職、分工協(xié)作。

五、推進六五普法規(guī)劃，強化我區(qū)法治建設(shè)

一是緊緊圍繞三類重點對象，深入開展“法律六進”活動。制定《區(qū)非人大常委會任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試辦法》，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作；全面落實中小學(xué)法制教育“五個一”制度，培育一個“青少年普法教育示范基地”；編寫《區(qū)新居民服務(wù)手冊》，集中力量全面開展新居民普法宣教活動；開展“法律進景區(qū)”活動，積極探索旅游文化與法治文化融合新機制，助推古鎮(zhèn)創(chuàng)建全國5A級旅游景區(qū)。

二是創(chuàng)新拓展普法陣地建設(shè)，精心打造“點線面全維度”普法平臺。與“流動大舞臺”—“法制宣傳行”欄目合作，在我區(qū)舉辦一次大型法律文藝演出活動；進一步加強普法官方微博等普法新興載體建設(shè)，逐步形成包含司法新聞、案例解析、新法直擊、普法平臺、矯正專線等在內(nèi)的8大專題特色欄目；大力拓展城市大屏幕、農(nóng)民廣播、遠程教育系統(tǒng)等新興普法載體。

三是精心組織兩項創(chuàng)建活動，有力夯實基層依法治理基礎(chǔ)。認真開展督導(dǎo)檢查，結(jié)合實際逐步落實各項考核、評估、激勵機制。全面提升“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)水平，今年爭取創(chuàng)建市級以上“民主法治村”（社區(qū)）10個、省級民主法治村1個；科學(xué)規(guī)劃“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建程序，爭創(chuàng)市級誠信守法企業(yè)2家，區(qū)級誠信守法企業(yè)10家。

六、推進機關(guān)隊伍建設(shè)，增強干部綜合素質(zhì)

一是扎實開展理論政策教育實踐活動。深入學(xué)習(xí)貫徹十精神，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝隊伍，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。深化“星期一夜校”理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，積極組織參加“雙休日選學(xué)”，配合開展主題教育活動，進一步夯實理論基礎(chǔ)。

二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力。深化“進村入企”服務(wù)工作，參與“雙百分”、環(huán)境整治活動。深化服務(wù)理念，探索適宜的群眾工作方法，建立與群眾的良好互動關(guān)系；細化工作舉措，注意搜集民情民意，貼合群眾服務(wù)需求；創(chuàng)新工作亮點，整合多元化服務(wù)資源，提升群眾工作能力。

三是加強司法行政系統(tǒng)文化構(gòu)建。加強專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，強化法律服務(wù)行業(yè)繼續(xù)教育，提升專業(yè)化職業(yè)化水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造系統(tǒng)服務(wù)品牌，培樹系統(tǒng)先進典型，培養(yǎng)一批省市級優(yōu)秀司法所長、辦案能手、調(diào)解能手。

第6篇：職工法制教育案例范文

關(guān)鍵詞：普法教育問題對策

1農(nóng)信社普法教育工作存在的問題

近年以來，農(nóng)信社通過開展各種形式的普法教育，廣大員工的法律意識、法制觀念明顯增強，依法保護自身合法權(quán)益的能力大大提高。但隨著農(nóng)信社改革步伐的加快，在農(nóng)信社開展法制宣傳教育工作中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。

1.1員工學(xué)法積極性不高。農(nóng)信社員工平時工作忙、壓力大，對法律知識學(xué)習(xí)不夠。認為只要做好本職工作了，法律知識學(xué)的好不好不重要；農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)在對待抓普法教育這方面也存在模糊認識，對普法教育工作支持不夠，認為普法教育是“軟任務(wù)”，抓不抓問題不大，只要能完成業(yè)務(wù)指標(biāo)就行了，因此，在一定程度上難以達到提高員工學(xué)法積極性，當(dāng)然更談不上普法取得顯著成效了。

1.2農(nóng)信社普法教育手段不能適應(yīng)新形勢下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入，農(nóng)信社新業(yè)務(wù)不斷推出，員工得把越來越多的精力投入到新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)中，把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內(nèi)容、方式方法上無法滿足員工的喜好，這勢必挫傷員工學(xué)法用法的積極性和參與熱情。目前，農(nóng)信社普法大多時候還是采取橫幅、標(biāo)語、宣傳資料等形式進行，方法簡單，形式單一，普法未能真正進入基層社，在上級檢查這項工作時，往往是走形式，工作中彼于應(yīng)付。

1.3農(nóng)信社普法教育方式針對性不強。農(nóng)信社沒有建立起法律法規(guī)定期學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)沒有把此項工作擺上議事日程，不能及時跟蹤學(xué)習(xí)新近出臺的一系列與銀行業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各種法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，所以也談不上對相關(guān)法律、法規(guī)進行詳細解讀和分析，更談不上用于指導(dǎo)和防范業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的法律風(fēng)險。

1.4員工結(jié)構(gòu)不合理，影響法制觀念更新速度。目前聯(lián)社員工基本上是兩大結(jié)構(gòu)群體：新入行青工和上世紀(jì)八十年代初參加工作的員工，即一部分是學(xué)生出身和轉(zhuǎn)業(yè)軍人構(gòu)成的青工隊伍，人員成分復(fù)雜，思想不穩(wěn)定，可塑性強，且每個人的知識層次、生活閱歷、思想覺悟、業(yè)務(wù)技能千差萬別；另一部分是上個世紀(jì)80年代初招工社的老職工，他們經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的歷史變革，這部分人接受的普法教育基本是計劃經(jīng)濟時期的理論，雖然后期也經(jīng)歷了多次教育普法教育和實踐鍛煉，有相當(dāng)多的人員進入高等學(xué)府深造，也出現(xiàn)了部分精英人才，但就員工隊伍整體結(jié)構(gòu)而言，新鮮血液補充太慢，員工年齡沒有形成梯次結(jié)構(gòu)，尤其在基層聯(lián)社，人員老化、合適人才青黃不接的現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重影響了普法教育速度，影響了聯(lián)社普法教育的有效開展。

1.5普法教育忙于應(yīng)付。隨著改革開放的步伐，聯(lián)社的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品種類、客戶構(gòu)成、服務(wù)手段等發(fā)生了深刻變化，隨之各種制度、辦法、操作規(guī)程和實施細則等不斷出臺，但由于缺乏超前性、相互關(guān)聯(lián)性、前后銜接性和對可能出現(xiàn)的風(fēng)險漏洞預(yù)見性，在普法教育中表現(xiàn)為不順暢、不自然，難與國家法規(guī)有機地結(jié)合起來。內(nèi)部風(fēng)險防控總處在亡羊補牢狀態(tài)。

1.6自卑心理產(chǎn)生對普法教育的抵觸情緒。

聯(lián)社由于其自身的特點，改革的步伐較其他國有商業(yè)銀行相對慢一些，從單位形象到員工各方面待遇都不如國有商業(yè)銀行，致使部分員工在攀比中產(chǎn)生了自卑感，特別是習(xí)慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，經(jīng)常對從事的工作產(chǎn)生消極情緒，對普法教育新理念產(chǎn)生抵觸，他們是聯(lián)社進行普法教育的重點教育對象。

2推進農(nóng)信社普法教育的對策

隨著國家普法教育的進一步深入，廣大農(nóng)信社員工要進一步提高自己的法制觀念和法律素質(zhì)、提高農(nóng)信社法治化管理水平、積極推動農(nóng)信社民主法治建設(shè)，大力加強農(nóng)信社普法教育的力度，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實的法治基礎(chǔ)。

2.1加強組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮法制宣傳教育機構(gòu)職能作用。一要善于“借力”。要立足于當(dāng)前實際，善于借臺唱戲，借兵打仗，借箭發(fā)令，積極主動協(xié)調(diào)各級地方政府，加強與公、檢、法等相關(guān)部門協(xié)調(diào)普法與效能、綜治等共同督查、督辦；積極引導(dǎo)全員關(guān)注支持普法教育，充分調(diào)動員工的積極性，積極參與普法教育，努力探索普法運作機制。二要形成合力。充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊抓共管，把普法與當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點、創(chuàng)建社會治安綜合治理、黨建、精神文明活動等結(jié)合起來，實現(xiàn)資源整合，形成工作合力，推動農(nóng)信社普法廣泛開展。

2.2建立健全普法依法治理工作規(guī)范體系。一要建立剛性機制。目前，普法依法治理制度規(guī)定缺乏可操作性，特別是只規(guī)定應(yīng)該怎么做，而對沒有做到如何處罰沒有規(guī)定，從而導(dǎo)致法制教育忽緊忽松。二要建立規(guī)范的指導(dǎo)體系。要盡快制定農(nóng)信社具體依法治理工作指導(dǎo)意見、依法治社指導(dǎo)性意見，在全轄形成全方位、多層次，科學(xué)合法，易操作的普法依法治理工作規(guī)范體系。三要建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)當(dāng)組織人員根據(jù)實際，制訂一個合理的、可操作的普法依法治理工作考評量化標(biāo)準(zhǔn)，納入績效考評，每年組織檢查考評，并將考評結(jié)果作為各信用社評先評優(yōu)的重要條件。

2.3明確普法教育的對象。農(nóng)信社普法教育的對象應(yīng)該包括農(nóng)信社的高管人員、聯(lián)社所有科室人員、基層網(wǎng)點負責(zé)人及基層員工等所有從業(yè)人員。各社應(yīng)該設(shè)置普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對基層社普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在每個社設(shè)置普法宣傳員，負責(zé)本社員工的普法宣傳任務(wù)。

2.4選準(zhǔn)普法教育的內(nèi)容。要廣泛宣傳整個法律體系的知識，著重抓與農(nóng)信社工作有關(guān)的法律知識的普及教育。通過舉辦培訓(xùn)班，使廣大農(nóng)信社的干部普遍提高守法、用法水平，能熟練掌握和運用金融法規(guī)知識，結(jié)合具體工作崗位，有針對性地開展法規(guī)知識培訓(xùn)，提高員工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，達到監(jiān)管的要求，使經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。可重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等法規(guī)以及《票據(jù)法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《保險法》、《信托法》、《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國民法通則》等相關(guān)法規(guī)。應(yīng)制定切合實際的培訓(xùn)計劃，有目的、有重點、有針對性的培訓(xùn)內(nèi)容，達到學(xué)以致用，熟練掌握的目的，真正達到普法知法的效果。