廉潔文化設(shè)計方案精選(九篇)

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第1篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

[關(guān)鍵詞]：“三重一大”制度 民主決策 制度建設(shè)

“三重一大”制度（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用），是切實加強對權(quán)力的民主監(jiān)督與制約，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化的重要制度保證。落實“三重一大”制度，可以有效克服和解決企業(yè)現(xiàn)行體制中存在的一些矛盾和弊端，明確企業(yè)經(jīng)營管理者的責(zé)任，充分調(diào)動全體干部職工的積極性，充分發(fā)揮集體的智慧和力量，從而有效提高科學(xué)決策水平，使重大問題的決策更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性，這樣能有效降低經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，增強企業(yè)的綜合實力和市場競爭力。

一、強化組織監(jiān)督，變“被動執(zhí)行”為“習(xí)慣行為”

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識到集中決策、規(guī)范程序運行的重要性和必然性。班子成員要通過中心組集體學(xué)習(xí)，對上級有關(guān)制度匯編精神吃透，使班子成員深刻的認(rèn)識到“三重一大”是企業(yè)管理的重要問題，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到改革和發(fā)展是否能夠順利進行，更是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有民主意識、組織原則性和廉潔性，也是一直以來廣大職工群眾普遍關(guān)心和關(guān)注的熱點，事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。堅持民主集中制原則，對重大人事安排、重大項目建設(shè)、大額資金使用等重大決策，班子成員充分發(fā)表意見，集體討論決定，分工負(fù)責(zé)落實，避免決策上的失誤，克服議而不決的狀況。

二、強化措施落實，變“規(guī)章制度”為“實踐操作”

在重大問題決策方面，要嚴(yán)格規(guī)范決策程序，把好決策各個環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范民主議事的對象、規(guī)則、內(nèi)容、程序、時間和方式，逐步實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。如在生產(chǎn)經(jīng)營計劃、經(jīng)營考核、基層建設(shè)投入、安全考核、評先樹優(yōu)、基層隊改建維修等事項上，均要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)辦公會多次研究、討論，民主決策。如推行定員定編工作、績效考核等關(guān)系職工切身利益工作，領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研究，制定實施方案，公開公平公正操作，在各種工程基建項目實施過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子要在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)之上，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理運作，對設(shè)計方案進行反復(fù)斟酌討論，加強過程監(jiān)督，使每項建設(shè)按期高質(zhì)量完工。

在重要干部任免方面，在干部調(diào)整之前，黨政領(lǐng)導(dǎo)要對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行細(xì)致的考察和綜合評價，并廣泛聽取了各方意見。要實行公開報名，成立考察小組，通過預(yù)審、答辯、政審、黨委集體研究、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。同時要對在隊伍管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廉潔自律方面存在問題的干部進行了降職使用。理順干部能者上、庸者下的渠道，給干部隊伍帶來了較大的觸動。

在重大投資、大額資金使用方面，要不斷制定完善黨委會議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)辦公會議事規(guī)則、“三重一大”決策制度、建立健全各項規(guī)章制度，使各項經(jīng)營活動都處在有效控制之下。在執(zhí)行過程中，堅持重大投資、大額資金使用集體討論，民主決策，科學(xué)決策，有效保證“三重一大”制度在執(zhí)行過程的規(guī)范運行，確保經(jīng)營生產(chǎn)工作的開展，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為的規(guī)范。

要以“增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”為重點，通過對“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”的民主管理，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，對涉及職工群眾切身利益的事項，如工資獎金分配、子女就業(yè)報名、工時考核、職工福利等內(nèi)容都能及時公開，給職工一個明白；凡涉及企業(yè)發(fā)展的重大決策，都經(jīng)職代會或職工代表討論，充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督；把群眾關(guān)心的熱點、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的難點交給職工群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。

三、強化問題整改，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策能力

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞“查思想、查作風(fēng)、查清廉、查工作”四個方面，采取召開民主生活會、征求意見、組織測評等多種形式，認(rèn)真查擺自身在群眾工作、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和不足。一是廣泛調(diào)研，讓基層和群眾幫助搞查擺。在認(rèn)真總結(jié)新形勢下加強黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，班子成員深入基層、深入班組、深入家庭，發(fā)動職工群眾幫助搞好查擺工作。通過采取座談討論、問卷調(diào)查等形式，到基層班組開展調(diào)研活動。二是廣開言路，讓基層和群眾幫助分析問題根源。要專門制訂領(lǐng)導(dǎo)班子成員征求意見方案，采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)意見箱、開通領(lǐng)導(dǎo)熱線電話、個別訪談、分層次“一對一”談話等多種形式，以積極的態(tài)度廣泛征求職工群眾意見，深挖、細(xì)找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的突出問題，影響單位和諧發(fā)展的突出問題和涉及群眾切身利益的熱點、難點問題。三是落實整改措施。在充分調(diào)研查擺的基礎(chǔ)上，要圍繞促和諧、促發(fā)展，認(rèn)真整改群眾反映的困難問題。在整改問題過程中，還要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，在積極向群眾宣傳上級黨委工作部署和工作發(fā)展思路，為群眾解惑釋疑，做好群眾思想政治工作的同時，努力搭建群眾工作平臺，切實解決職工群眾期盼迫切、熱切關(guān)注的實際問題。

第2篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

走上新的工作崗位，我不敢懈怠，力爭在最快時間內(nèi)進入角色。面對建設(shè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，沉下身子去調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。發(fā)揚民主作風(fēng)，團結(jié)班子成員和全系統(tǒng)干部職工，克服困難，努力工作。為盡快熟悉業(yè)務(wù)工作，我靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等建筑行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和制度。通過學(xué)習(xí)，進一步了解業(yè)務(wù)工作所涉及到的主要法律法規(guī)，監(jiān)管的職能職責(zé)以及具體對象、內(nèi)容和范圍。經(jīng)過調(diào)查學(xué)習(xí)，我較快的對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況有了一個基本了解，對如何依法行政、推進工作落實、迅速打開局面進行了深入細(xì)致的謀劃。在全局干部職工大會上，我提出了外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流的口號，教育倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工振奮精神，拼搏進??；樹立責(zé)任意識，克服消極情緒；樹立開拓意識，克服懶散情緒；樹立憂患意識，克服松懈情緒；本著對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克盡職守，盡己所能，為加快我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造“開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興綠興游、和諧和美”新的奮斗目標(biāo)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、忠實履行職責(zé)，加快事業(yè)發(fā)展

城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的物化表現(xiàn)形態(tài)，對地方經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的推動和促進作用。作為縣人民政府主管城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作部門的負(fù)責(zé)人，我主要從以下幾個方面忠實履職，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計水平顯著提高。一是強抓規(guī)劃編制工作。城西控規(guī)聘請深圳城市空間規(guī)劃設(shè)計有限公司編制，已拿出初步成果，并召開了初步方案匯報會向縣分管領(lǐng)導(dǎo)進行了專題匯報，現(xiàn)設(shè)計單位正在根據(jù)匯報會反饋意見進行修改完善；城東、城南、城北控規(guī)調(diào)整以及重要節(jié)點、區(qū)域的城市修規(guī)、城市設(shè)計委托市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制，已拿出初步成果并已經(jīng)過四輪方案匯報，現(xiàn)正在根據(jù)反饋意見進行優(yōu)化完善。二是科學(xué)規(guī)劃審批新報批項目。新建項目的規(guī)劃設(shè)計方案嚴(yán)格按照《省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》及控制性詳細(xì)規(guī)劃要求進行審查，繼續(xù)按照“政府組織、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，一年來，先后召開了5次規(guī)劃建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)察審批會和3次城市規(guī)劃委員會審批小組會議，審議通過了財富新天地、天俊華庭等項目的規(guī)劃設(shè)計方案，重大規(guī)劃設(shè)計方案邀請省、市規(guī)劃專家參與設(shè)計方案審定，全面提升了城市規(guī)劃設(shè)計水平。

2、建設(shè)項目規(guī)劃審批程序日趨完善。大力推進了項目審批“二公示”制度，切實做到項目規(guī)劃行政許可審批的公開、公平、公正，以維護公眾利益和權(quán)益，我縣嚴(yán)格對新建項目及私人改建房屋實行“二公示”（審批前公示、審批后公布）制度，以達(dá)到廣泛征求社會各界的意見和建議，并接受公眾的監(jiān)督，全年公示共計15份，共辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》207份，總用地面積約7.5萬M2。同時，全力規(guī)范建設(shè)用地規(guī)劃選址審批，確?？茖W(xué)確定建設(shè)用地。全年共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》11份；核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》121份，建筑面積約12.66萬㎡。

3、城市重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。按照2011年縣委、縣政府確定的重點工程建設(shè)安排，大力實施項目推動戰(zhàn)略，加快重點工程建設(shè)。一是加快拓展城市框架。按照新一輪縣城總體規(guī)劃構(gòu)想，著力推進“四大片區(qū)”建設(shè)，通過啟動實施贛豐線繞城公路、城北大道、至龍勾公路、東環(huán)城路等骨架路網(wǎng)工程，全面拉開了新一輪城市建設(shè)的基本框架，并且通過道路體系的合理布局，帶動基礎(chǔ)設(shè)施、景觀布局和片區(qū)開發(fā)的整體推進。二是加快完善城市功能。通過啟動實施城北農(nóng)貿(mào)市場搬遷、縣城垃圾填埋場改造、人民醫(yī)院整體搬遷、多功能文化藝術(shù)中心建設(shè)等工程項目，提升打造城市功能載體，加速完善城市功能。三是加快打造城市節(jié)點亮點。重點完成或啟動實施了城北入口景觀建設(shè)、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世廣場地標(biāo)工程建設(shè)工程。全力推進城區(qū)“綠化、亮化、美化”工程，結(jié)合“一大四小”工程實施，按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的整體要求，落實“綠線”控制規(guī)劃，著手規(guī)劃建設(shè)珠嶺公園、旗嶺公園，全力抓好縣城主要街道綠化、沿河沿江綠化、山體邊緣綠化及單位庭院綠化，實施了城區(qū)城郊百里竹廊重點綠化工程，不斷提高綠化覆蓋率。

4、建筑市場監(jiān)管體系建設(shè)框架初步形成。一是強化招投標(biāo)市場管理。進一步規(guī)范招投標(biāo)集中交易制度，嚴(yán)格實行了招標(biāo)機構(gòu)和監(jiān)理機構(gòu)準(zhǔn)入制度。強化了項目的建設(shè)與安全、質(zhì)量控制、信用度及民工工資兌現(xiàn)等情況與招投標(biāo)掛鉤管理體制。進一步嚴(yán)格審查投標(biāo)建筑企業(yè)的資格和業(yè)績。嚴(yán)厲開展了打擊招投標(biāo)領(lǐng)域的弄虛作假行為，基本杜絕了干預(yù)招投標(biāo)。全年有56項工程進行招投標(biāo)，預(yù)算總投資1.175億元，中標(biāo)價1.122億元，節(jié)省工程建設(shè)資金530萬元，工程招投標(biāo)率達(dá)100%。二是嚴(yán)把施工許可發(fā)放關(guān)。為確保新建項目的工程質(zhì)量，重點以抓好勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方行為的監(jiān)督管理，不定期開展對在建工程施工、監(jiān)理人員到位情況進行專項檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)令施工和監(jiān)理企業(yè)進行改正。全年共核發(fā)公建項目施工許可證59份，建筑面積12.71萬㎡，總造價9631.5萬元。

5、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大。結(jié)合省、市開展容積率專項檢查，認(rèn)真開展了房地產(chǎn)開發(fā)項目的容積率專項清查工作。為加大對城區(qū)違法違規(guī)建筑行為的查處與打擊，局城市規(guī)劃執(zhí)法大隊實行分片巡查負(fù)責(zé)制，采取“日巡查、周報表、月復(fù)查”的工作模式，對城區(qū)違法違規(guī)建筑多發(fā)地段重點巡查，使城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理日趨科學(xué)化、規(guī)范化。同時，繼續(xù)抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作，通過在城區(qū)大街小巷、建設(shè)工地懸掛標(biāo)語橫幅，制作宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料等形式進行大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，全年，共張貼宣傳標(biāo)語、資料600多份。并不定期組織執(zhí)法隊員依法打擊有關(guān)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為，通過依法強拆有效地減少了搶建、違章建房、未批先建等違法行為的發(fā)生。全年，共發(fā)放《責(zé)令停止違法違章行為通知書》38份，《行政處罰告知書》4份，《行政處罰決定書》4份，落實執(zhí)行率達(dá)到了100%。

6、工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管日益加強。一是認(rèn)真開展了建設(shè)工程的強制性監(jiān)督與檢查。全年納入工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督項目78項，總建筑面積29.77萬平方米，竣工單項工程18項，建筑面積4.87萬平方米，一次驗合格率達(dá)100%。二是加大工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“量質(zhì)兼顧、建管并重”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各施工企業(yè)與安監(jiān)站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到任務(wù)、責(zé)任落實到人，全年，開展了質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工安全檢查等專項檢查共4次。采取“日督查、周排查、月抽查”的工作方法，針對檢查中存在的質(zhì)量與安全隱患及時發(fā)出《事故隱患整改通知單》67份、《建筑工程安全監(jiān)督暫停施工通知書》2份，并督促施工單位整改到位，有效地制止和消除工程質(zhì)量與安全隱患；落實了施工圖審查及建筑意外傷害保險制度，為保障建筑施工人員的權(quán)益，我局對新開工項目實行從源頭防范和化解風(fēng)險著手，認(rèn)真抓好了施工圖審查和意外傷害保險工作，所有項目均按規(guī)定辦理意外傷害保險；結(jié)合市、縣安全生產(chǎn)月活動的要求，認(rèn)真開展“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”專項督查活動，通過活動的開展，進一步提高了我縣建筑工程的安全管理水平；開展了起重機械安全隱患專項整治活動，在建工程使用的提升設(shè)備全部進行設(shè)備的安裝效果進行安全檢測，通過開展專項整治有效的降低了提升設(shè)備倒塌、墜落等事故的發(fā)生。三是加強建筑節(jié)能的宣傳工作。結(jié)合《民用建筑節(jié)能條例》，我局認(rèn)真開展了民用建筑節(jié)能的宣傳與建筑節(jié)能推廣工作。在認(rèn)真做好了《民用建筑節(jié)能條例》知識的宣傳工作的同時，嚴(yán)格按照國家《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收資料》等規(guī)定，切實做好了建筑節(jié)能、工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

三、提高思想認(rèn)識，辦好建議提案

人大建議意見、政協(xié)提案是廣大人民群眾直接參政議政的體現(xiàn)，辦理好建議意見和提案將直接關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系著群眾安居樂業(yè)及社會穩(wěn)定。我始終做到虛心接受社會各界提出的建議意見，自覺接受人大的法律監(jiān)督和社會各方的民主監(jiān)督，認(rèn)真落實縣人大及其常委會的決議、決定和建議意見。對代表們提出的視察意見，做到虛心接受，自覺落實。在工作中遇到新情況、新問題，能主動及時向人大報告。堅持把城市各項規(guī)劃編制置于人大的監(jiān)督之下，邀請人大領(lǐng)導(dǎo)、人民代表參加座談?wù)撟C，聽取和吸納意見建議。注重辦理人大建議意見和政協(xié)提案，把人大代表、政協(xié)委員的建議意見和提案視作一筆資源、財富和工作動力，重視辦理工作，注重實際效果。一年來，共接到人大建議3件，其中反映加快城市建設(shè)步伐、完善公共基礎(chǔ)設(shè)施的1件；反映農(nóng)（居）民建房審批的2件。在接到這些建議后，通過采取特事特辦原則，組織有關(guān)股室站所認(rèn)真調(diào)查研究，在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真給予答復(fù)，并能及時解決建議中提出的問題，使人大代表滿意率達(dá)100％。如接到人大代表提出的《關(guān)于要求批準(zhǔn)辦理村民建房用地手續(xù)的議案》后，我們把這項工作擺上了重要議事日程，一方面按照縣委、縣政府推行的農(nóng)村征地拆遷戶和農(nóng)村住房困難戶套房安置政策要求，鼓勵農(nóng)民實行套房安置，并在水角、王屋進行套房安置點建設(shè)；另一方面繼續(xù)執(zhí)行原出臺的《縣縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅用地建房若干規(guī)定》和《縣城規(guī)劃區(qū)特殊區(qū)域零星建房、零星房屋維修和拆舊建新若干規(guī)定》兩個規(guī)范性文件，以利于保持農(nóng)居民個人建房審批政策、審批程序的統(tǒng)一和延續(xù)。同時，按照縣政府辦《關(guān)于調(diào)整縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地拆遷戶安置建房報建相關(guān)規(guī)費征收政策的通知》文件要求和上級關(guān)于規(guī)范涉農(nóng)收費行為進一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的相關(guān)文件精神，對縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民自建自住房、拆遷戶和征地拆遷影響戶建房相關(guān)規(guī)費進行減免，切實減輕了農(nóng)民建房負(fù)擔(dān)。今后，我們將按照上述規(guī)劃要求和政策規(guī)定，在嚴(yán)格控制、加強引導(dǎo)、規(guī)范審批的前提下，以“一戶一宅”為基本原則，進一步統(tǒng)籌考慮和解決好縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房的實際困難。

四、堅持為民服務(wù)，解決難點問題

城鎮(zhèn)建設(shè)工作與廣大市民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，一些突發(fā)事、敏感事、老大難問題，百姓通過來信、來訪、打電話等途徑時有反映。我們高度重視人民群眾來信來訪，把解決市民反映的熱點、難點問題作為為民辦實事、排憂解難的重要內(nèi)容，作為了解社情民意、改進工作的重要渠道，給予充分重視，認(rèn)真加以解決。我本人能做到親自審批，親自審閱回復(fù)。一年來，共接待受理各類來信來訪群眾40余人次，受理縣政府督辦案件26件，縣辦轉(zhuǎn)批件16件，均能做到事事有結(jié)果，件件有著落。在具體工作中，注重把好初訪關(guān)，增強為民辦實事的時效性。及時準(zhǔn)確掌握群眾反映的真實情況，對那些因不知情、不了解政策、對工作人員誤解造成的問題，多做宣傳、解釋、說服、溝通、化解矛盾的工作，把問題消除在萌芽狀態(tài)。部門能解決的，決不推給政府；能明確答復(fù)的，決不模棱兩可，從而使來訪人心平氣順，反映的問題得以最終解決。注重搞好分解落實，增強為民辦實事的實效性。由于市民反映的一些問題政策性、業(yè)務(wù)性強，我能加大催辦和督辦力度，及時搞好反饋。從市民反映的問題看，多集中在城市建設(shè)、規(guī)劃管理、市政設(shè)施、個人建房、違規(guī)建設(shè)等方面，我把解決這些問題作為改進工作的有利時機，發(fā)揮職能部門特有作用，促使這些棘手、敏感問題得到有效解決。注重溝通協(xié)調(diào)，增強為民辦實事的聯(lián)動性。城建工作牽一發(fā)而動全身，群眾反映的有些熱點難點問題，僅靠自身部門職能難以解決，我能及時與有關(guān)部門匯報、溝通，說明原因和解決問題的意見和建議，特別是與國土、城管、房產(chǎn)、城投等業(yè)務(wù)相關(guān)部門形成了良好的聯(lián)動解決、聯(lián)動落實機制。

五、注重團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揚民主

堅持民主集中制度，是充分發(fā)揚民主的體現(xiàn)，是維護班子團結(jié)的基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，建立健全了局長辦公會和局務(wù)會制度，對重大事項、重要問題一律做到個別醞釀、集體討論、會議決定、分工負(fù)責(zé)，開創(chuàng)了集思廣益的謀事決策制度，較好地形成了集思廣益、廣納諫言、民主決策、科學(xué)決策的良好機制。大力強化領(lǐng)導(dǎo)班子既有分工、又有合作的團結(jié)協(xié)作意識，班子成員間保持經(jīng)常流，堅持批評與自我批評，相互支持，相互提醒，相互監(jiān)督，講究操守，開誠布公，共同維護形成了和諧共事的良好氛圍。抓好干部職工的培訓(xùn)教育和管理，建立了班子成員聯(lián)系股室站所制度，班子成員與干部職工定期交流談心制度；繼續(xù)堅持定期集中學(xué)習(xí)制度，鼓勵干部職工參加在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)歷教育；切實為干部職工解決工作和生活中碰到的實際困難和問題，大力提高了班子成員、干部職工參政議事的主人翁意識和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

六、嚴(yán)格操守自律，廉潔勤政為民

第3篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

第一條為提高衛(wèi)生工程建設(shè)決策水平，促進衛(wèi)生工程建設(shè)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、民主化，建立衛(wèi)生工程建設(shè)專家咨詢制度，制定本辦法。

第二條本辦法所稱衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家是指受衛(wèi)生部委托，以獨立身份參與衛(wèi)生專項建設(shè)規(guī)劃、部屬（管）單位總體規(guī)劃以及重大項目咨詢、論證等活動的建筑、衛(wèi)生、經(jīng)濟和管理人員。

第三條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家在咨詢活動中提供的咨詢意見將作為衛(wèi)生部部屬（管）單位建設(shè)決策的重要依據(jù)。

第四條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家按照“開放、流動、擇優(yōu)”的原則進行動態(tài)管理。

第五條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家在決策咨詢活動中應(yīng)遵守客觀公正、實事求是的原則。

二、衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家的遴選

第六條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，公正誠信，廉潔自律；

（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，具有高級技術(shù)職稱，在本專業(yè)范圍具備領(lǐng)先的技術(shù)水平，具備堅實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，有較豐富的實踐經(jīng)驗；

（三）熟悉衛(wèi)生工程建設(shè)相關(guān)政策、法規(guī)和理論知識；

（四）沒有違紀(jì)違法或被取消專家委員資格等不良記錄；

（五）本人愿意以獨立身份參加衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢工作并接受衛(wèi)生部的監(jiān)督管理。

第七條凡符合本辦法第六條規(guī)定的在職和離退休人員由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。

第八條推薦材料包括：

（一）推薦信；

（二）被推薦人簡歷；

（三）被推薦人研究成果或工作業(yè)績;

（四）被推薦人學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)資格證書以及證明本人身份的有效證件；

第九條衛(wèi)生部依據(jù)推薦資料審查、確定專家，組成衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家?guī)臁?/p>

第十條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家聘期三年，可續(xù)聘。

第十一條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家以境內(nèi)為主，根據(jù)工作需要可吸納境外有關(guān)專家。

三、衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家的使用與管理

第十二條參與咨詢的專家從衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家?guī)熘须S機抽取并遵循回避原則。

咨詢事項與咨詢專家存在利益關(guān)系的，咨詢專家應(yīng)回避。

第十三條選取專家時，按實際需要等額選取，另行抽取3—5位候補，并按抽中時的先后順序排序，以備依次遞補。

專家選取及確定的結(jié)果應(yīng)記錄備案。

第十四條遇特殊情況，專家?guī)鞜o法滿足需要，衛(wèi)生部可另行選用專家。

第十五條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家采取召開審評會議或?qū)忛喩陥筚Y料提出書面意見等方式工作。

四、衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

第十六條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家的主要職責(zé)是：

（一）了解、掌握和研究衛(wèi)生工程建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展動態(tài)，及時向衛(wèi)生部提供信息和工作建議；

（二）參與研究和制訂衛(wèi)生專項建設(shè)規(guī)劃的論證；

（三）參與衛(wèi)生機構(gòu)總體規(guī)劃的研究與審查；

（四）參與重大衛(wèi)生工程建設(shè)項目項目建議書、可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案等的審查；

（五）承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他工作。

第十七條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家享有下列權(quán)利：

（一）可以被邀請列席衛(wèi)生部有關(guān)專業(yè)會議和專題研討會，被邀請參與衛(wèi)生部組織的咨詢活動；

（二）了解咨詢活動目的，根據(jù)需要可以按規(guī)定查閱相關(guān)文件資料，認(rèn)為咨詢所依據(jù)的信息不充分時可以要求補充相關(guān)資料；

（三）對不適宜參加的咨詢活動可以申明并拒絕參與；

（四）提出專家咨詢論證意見，不受任何單位和個人的干預(yù)；在參與決策咨詢過程中充分發(fā)表個人意見，并可保留個人意見和建議；

（五）衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家有權(quán)直接向衛(wèi)生部反映情況，提出意見和建議。

第十八條衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守職業(yè)道德，公正、公平、客觀和科學(xué)地進行咨詢論證；

（二）對所提出的咨詢論證意見承擔(dān)個人責(zé)任；

（三）衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家應(yīng)保守國家秘密和被咨詢單位的商業(yè)秘密，對所知悉的咨詢事項資料嚴(yán)守保密規(guī)定；

（四）對與專家本人有利害關(guān)系的咨詢事項應(yīng)主動申明并回避；

（五）不得無故不參與衛(wèi)生部邀請參加的咨詢活動，對需要提出書面咨詢意見的，要在規(guī)定期限內(nèi)完成；

（六）接受衛(wèi)生部的監(jiān)督和管理。

五、衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家的考核

第十九條衛(wèi)生部對咨詢專家實行動態(tài)管理。衛(wèi)生部建立專家咨詢信息反饋制度，對咨詢專家參加評審、論證和咨詢等活動的情況進行登記，對有關(guān)單位的意見、反映進行記錄和核實。咨詢專家有下列情況之一的，經(jīng)核實，取消專家資格：

(一)損害建設(shè)單位正當(dāng)權(quán)益；

(二)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處；

(三)違反規(guī)定向他人透露有關(guān)項目情況或其他信息；

(四)擅自以衛(wèi)生部衛(wèi)生工程建設(shè)咨詢專家名義從事有關(guān)活動;

(五)不能客觀公正履行職責(zé)；

(六)無正當(dāng)理由，不接受咨詢論證工作任務(wù)，影響咨詢論證工作進行；

(七)經(jīng)考核不能勝任咨詢論證工作；

(八)因客觀原因不能繼續(xù)從事咨詢論證事務(wù)。

六、附則

第4篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

【關(guān)鍵詞】高校；基建；內(nèi)部控制

隨著我國高等教育從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，高等教育的供需矛盾日益凸顯，原有的教育資源難以跟上時展的步伐。許多高校紛紛投入到擴大基建投資規(guī)模的浪潮中，使得學(xué)?；窘ㄔO(shè)得到空前的發(fā)展，這也給高?；ü芾砉ぷ鲙砹诵虑闆r、新要求和新挑戰(zhàn)。高校基建內(nèi)部控制機制完善與否直接關(guān)系到學(xué)校規(guī)模、質(zhì)量、效益目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。因此加強高?；窘ㄔO(shè)內(nèi)部控制具有其現(xiàn)實意義。

一、高?；▋?nèi)部控制管理中存在的問題

（一）高校基建內(nèi)控意識淡薄

良好的內(nèi)控意識是學(xué)校內(nèi)部控制制度得以健全和實施的重要保障。然而，一些高校領(lǐng)導(dǎo)過于重視學(xué)校事業(yè)發(fā)展，忽視學(xué)校內(nèi)部管理，缺乏對內(nèi)部控制知識的深入了解，對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識不到位。有的學(xué)?；ü芾聿块T缺乏具體可行的內(nèi)部控制管理制度，沒有明確的內(nèi)部控制管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，片面的認(rèn)為內(nèi)部控制是財務(wù)部門的事情，只要做好財務(wù)憑證和會計賬冊等記錄工作就行，忽視了財務(wù)工作者的監(jiān)控職能。有的學(xué)校雖然有基建內(nèi)部控制管理制度，但是內(nèi)部控制體系不健全，如學(xué)?；?、財務(wù)、審計、資產(chǎn)管理等部門之間溝通不多、協(xié)調(diào)不足，大大降低了內(nèi)部控制的效率。

（二）基建管理模式陳舊，專業(yè)人才缺乏

目前，我國大部分高?；ü芾砟Ｊ讲捎米怨苣Ｊ郊从筛咝ＴO(shè)立專門部處并設(shè)崗定編，行使建設(shè)甲方職能，進行基建管理工作，工作內(nèi)容涵蓋規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、工程建設(shè)、維保等全壽命周期建設(shè)管理。這種管理方式的專業(yè)化、社會化程度比較低，僅能滿足小規(guī)模建設(shè)，卻無法適應(yīng)現(xiàn)代高校規(guī)模建設(shè)的需要，容易造成工種不分、責(zé)任不分，辦事效率低，致使基建資金浪費和損失。由于基建工作的特殊性，要求基建管理人員不僅要有豐富的基本建設(shè)方面的專業(yè)知識，而且還要具備財務(wù)預(yù)決算能力、法律知識以及一定的協(xié)調(diào)管理能力，基建管理人員的素質(zhì)及專業(yè)人員對口配置對于學(xué)?；ㄍ顿Y控制的成敗至關(guān)重要。然而，有些高校基建管理人員素質(zhì)低下、專業(yè)不對口，不了解工程新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)要求，處于摸著石頭過河的狀態(tài)，很難與施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位進行技術(shù)溝通，致使工程糾紛不斷、工期一拖再拖、返工浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序。

（三）基建管理程序不規(guī)范，監(jiān)督機制缺失

相對于學(xué)校的教學(xué)、科研工作來講，基建工作并不是高校工作的中心工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于基建管理工作重視不夠，基建部門的編制往往十分有限，少數(shù)幾個管理人員集前期立項、工程招投標(biāo)、施工管理、工程預(yù)決算、工程款支付管理于一身，權(quán)利過于集中，極易導(dǎo)致管理程序走樣、不規(guī)范，管理工作存在許多漏洞，如個別學(xué)校沒有取得開工許可證就擅自開工建設(shè)；學(xué)校甲方代表責(zé)任心不強、工作懈怠，不監(jiān)督隱蔽工程的施工，導(dǎo)致工程結(jié)算時缺乏有力依據(jù)；學(xué)校預(yù)結(jié)算管理人員不到施工現(xiàn)場、不參加現(xiàn)場例會，簽證的真實性沒有得到復(fù)核，導(dǎo)致結(jié)算審計審減率高等。有的高校已經(jīng)發(fā)生了基建腐敗案件，不僅影響了學(xué)校的聲譽，給學(xué)校帶來極大的損失，而且也給教育事業(yè)帶來負(fù)面的影響。

（四）業(yè)務(wù)管理不到位，投資成本控制不力

學(xué)校基建管理是一項業(yè)務(wù)性、實踐性和綜合性相當(dāng)強的管理工作，它要實現(xiàn)對工程進度、工程質(zhì)量、建設(shè)資金等多種因素實施監(jiān)控和協(xié)調(diào)。首先，由于高校建設(shè)投資者與使用者相分離的特點，學(xué)校財務(wù)部門承擔(dān)著籌集資金的壓力，而設(shè)計單位和施工單位也從各自的經(jīng)濟利益出發(fā)，積極迎合、引導(dǎo)高校的高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次需求，導(dǎo)致投資成本控制缺乏動力。其次，學(xué)校為了緩解資源緊缺、解決學(xué)生宿舍和教室緊缺的矛盾，有的高校沒有詳細(xì)的總體規(guī)劃就決策興建基建項目，急于上馬，項目論證不充分、不科學(xué)，違背基建工程客觀規(guī)律、人為“搶”工程工期的現(xiàn)象屢見不鮮，這種情況不僅影響了工程質(zhì)量，而且還導(dǎo)致工程設(shè)計變更較多，簽證增多，給施工單位帶來可乘之機，致使工程成本超概算，加大了控制投資成本的難度。

二、高?；▋?nèi)部控制的對策

為了進一步提高高?；窘ㄔO(shè)內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，保證學(xué)校財產(chǎn)安全完整，防范風(fēng)險，高校應(yīng)采取一些有效的措施來充分發(fā)揮內(nèi)部控制管理制度的優(yōu)越性，具體措施如下：

（一）強化高校領(lǐng)導(dǎo)及基建管理人員的內(nèi)控意識

1、內(nèi)部控制的動力來自于高校對風(fēng)險的認(rèn)識和管理。

“管理當(dāng)局對內(nèi)部控制的態(tài)度是決定內(nèi)部控制是否有效的關(guān)鍵所在，內(nèi)控控制能否發(fā)揮有效作用取決于領(lǐng)導(dǎo)?！睂W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)既是基本建設(shè)內(nèi)控環(huán)境的核心和推動力，又是基建內(nèi)控體系構(gòu)建的推動者和實踐者。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到加強基建內(nèi)部控制的重要性和緊迫性，增強經(jīng)濟意識、風(fēng)險意識和法律意識，自覺遵守內(nèi)部控制制度，盡可能避免由于人為因素的干涉致使基建內(nèi)部控制制度喪失有效性。

2、學(xué)?；▋?nèi)部控制是一個全員廣泛參與實施的過程。

學(xué)?；▋?nèi)部控制制度的制定和實施要有一個宣傳、動員、組織、學(xué)習(xí)和落實的過程，在這個過程中要求全體人員樹立自我約束、自我控制的觀念，自覺遵守學(xué)?；▋?nèi)部控制規(guī)定，明確自己在內(nèi)部控制中的權(quán)利和責(zé)任，掌握必要的知識技能，形成良好的風(fēng)氣，增強基建管理的凝聚力和向心力，確保內(nèi)部控制制度有效運行的良好氛圍，真正發(fā)揮基建內(nèi)部控制的監(jiān)督管理、風(fēng)險防范作用。

（二）優(yōu)化高?；ü芾砟Ｊ?，提升基建管理人員素質(zhì)

隨著高等教育的快速發(fā)展，高?；ㄍ顿Y不斷增多，基建質(zhì)量不斷提升，基建種類不斷擴展，促使高校在基建方面的管理也應(yīng)與時俱進。高校應(yīng)該按照自身的基建管理理念、文化傳統(tǒng)、學(xué)?；ㄈ蝿?wù)需求，不斷地創(chuàng)新、科學(xué)選擇基建管理模式如采用BOT管理模式、代建制管理模式、“a+n”管理模式（a指學(xué)校基建人員編制，n指咨詢公司外聘人員）等，以適應(yīng)形勢的發(fā)展和事業(yè)的需要，實現(xiàn)項目質(zhì)量控制、投資控制和進度控制目標(biāo)。

基建管理隊伍是高?；窘ㄔO(shè)工作的組織者和實施者，只有切實采取有效措施提升基建管理人員素質(zhì)，才能為高校校園建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的保障。其一，樹立以人為本的管理理念。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視基建管理部門的人員配備，在工作生活方面給予充分的關(guān)心，幫助其調(diào)整工作節(jié)奏、減輕工作壓力，使其輕松、快樂地投入到基建管理工作中。不斷激發(fā)基建管理人員的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮其專業(yè)特長，合理分工，做到人盡其才、才盡其用，從而提高了工作效率。其二，精益求精，加強基建管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。針對基建管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，基建管理部門要加強管理人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使他們懂得學(xué)校辦學(xué)理念、專業(yè)品質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、藝術(shù)氛圍等，通過培訓(xùn)，使管理人員懂得審計、財務(wù)管理、招投標(biāo)管理、施工管理、風(fēng)險管理、預(yù)決算等系統(tǒng)知識，進而確保工程質(zhì)量和進度，確保各項成本控制工作能得到貫徹和實施，有效提高經(jīng)濟管理水平。其三，廉潔自律，建立健全基建管理人員風(fēng)險防范機制。思想政治教育在各級各類學(xué)校都要擺在重要地位，任何時候都不能放松和削弱。” 對基建管理人員進行比較全面、系統(tǒng)思想政治教育，包括基本理論教育，世界觀、人生觀及價值觀教育，廉潔教育，自律教育，榮辱觀教育等，并通過支部生活、專題講座、知識競賽等形式幫助他們構(gòu)筑牢靠的思想防線，從正反兩方面樹立典型特別是注重對負(fù)面典型的深刻剖析，做到警鐘長鳴，時刻保持頭腦清醒、始終保持高尚情操。

（三）強化高校基本建設(shè)投資控制

1、做好投資決策階段的投資控制?！绊椖繘Q策的正確與否，直接關(guān)系到建設(shè)的成敗；項目決策的科學(xué)、合理，關(guān)系到造價的高低和投資經(jīng)濟效果的好壞?！备咝?yīng)建立健全科學(xué)、民主的投資決策程序和機制，重視項目的前期可行性研究，花大力氣進行調(diào)研論證，從項目的規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案等方面綜合進行技術(shù)經(jīng)濟論證，科學(xué)預(yù)測項目的適宜性和實用性，充分計算、評價和分析項目的財務(wù)、經(jīng)濟、社會效益，推薦最優(yōu)方案，實現(xiàn)項目投資決策科學(xué)化。

2、做好設(shè)計階段的投資控制?！盎椖康脑O(shè)計費只占整個基建項目工程造價的 1%-2%，但其影響程度卻達(dá)到 75%以上，所以設(shè)計方案跟設(shè)計單位的選擇對于項目來講是很關(guān)鍵的。”抓住了設(shè)計階段的成本控制就抓住了造價控制的核心。要認(rèn)真組織好項目的設(shè)計招標(biāo)，不僅要重視設(shè)計技術(shù)的可行，還要注重設(shè)計內(nèi)容和經(jīng)濟合理統(tǒng)一，擇優(yōu)選取理想的設(shè)計單位和最佳的設(shè)計方案，避免因設(shè)計單位盲目提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建筑物安全系數(shù)及任意選擇不經(jīng)濟的建設(shè)方案；推行限額設(shè)計，以經(jīng)濟指標(biāo)作為選擇設(shè)計單位的重要依據(jù)，以便控制初步設(shè)計概算，進而控制工程資金投入的總概算。

3、做好招標(biāo)階段的投資控制。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)要求組織實施招標(biāo)，嚴(yán)把招標(biāo)文件關(guān)，大力推行勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料的招標(biāo)，堅持“公開、公正、公平”原則，增強招投標(biāo)透明度，規(guī)范評標(biāo)程序，杜絕“暗箱”操作等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象；按照法律法規(guī)、招標(biāo)文件要求認(rèn)真簽訂合同，加強合同管理，杜絕以陰陽合同謀取私利，嚴(yán)格履行合同條款。

4、做好施工階段的投資控制。工程材料、設(shè)備的成本能占到工程造價的70%左右，因此，要嚴(yán)把工程材料設(shè)備的消耗量和價格關(guān)尤為重要。在保質(zhì)保量的前提下，做好材料的認(rèn)價、認(rèn)質(zhì)工作，積極實行材料、設(shè)備的招標(biāo)，貨比三家，擇優(yōu)購料；做好圖紙的會審工作，把設(shè)計變更控制住設(shè)計階段，健全工程變更審批制度，完善相關(guān)手續(xù)和程序，保證技術(shù)變更的及時性、科學(xué)性和可行性；規(guī)范簽證的程序和范圍，確保簽證的準(zhǔn)確性和客觀性；加強索賠事項發(fā)生的前瞻性，科學(xué)預(yù)測索賠發(fā)生的可能性，避免損失擴大，依法對因施工單位違約或過失造成的損失進行反索賠。

5、做好竣工決算階段的投資控制。項目的竣工決算不僅是反映工程項目實際造價、建設(shè)成果的文件，而且是考核其投資效益的依據(jù)。此階段的管理對于投資控制效果最為直接，加強工程決算審核是投資控制的重要措施。在這個階段，施工單位往往存在弄虛作假、高估冒算、多計價款的愿望和行為，基建管理人員必須高度重視，仔細(xì)審核，以事實為基礎(chǔ)，以合同為原則，以定額為依據(jù)，躋掉水分，降低成本，維護學(xué)校利益。

（四）加強監(jiān)督，認(rèn)真落實全過程跟蹤審計 。

全過程跟蹤審計擴大了審計監(jiān)督范圍，覆蓋了基建項目的前期、中期和后期全過程，合理有效地控制工程造價，提高投資效益，促進廉政建設(shè)，為基建投資項目保駕護航。高校應(yīng)積極探索并創(chuàng)新全過程跟蹤審計的有效方法和機制，抓大放小，緊緊抓住工程項目的主要控制點：開工前審計重點應(yīng)放在招標(biāo)控制價編制審核、招標(biāo)投標(biāo)審計、合同審核等三個方面。通過對招標(biāo)控制價編制審核，核實其工程量清單是否存在錯項、漏項、重項，其定額套用是否符合相應(yīng)的計價原則和計價規(guī)定。施工期的審計重點應(yīng)放在工程設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證審計、隱蔽工程審計及進度款支付的審核把關(guān)等三個方面，審查變更的真實性、準(zhǔn)確性，審查簽證的規(guī)范性、時效性，防止施工單位偷工減料、高估冒算?？⒐ず髮徲嬛攸c應(yīng)放在竣工結(jié)算審計，并兼顧竣工財務(wù)決算審計。審查清單報價的真實性、合理性，認(rèn)真核實工程量，尤其是變更較大的分項工程的工程量。重點關(guān)注原設(shè)計中從無到有項目的真實性、計價的合理合規(guī)性、工程量計算的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]郭亞軍、郭維菊等. 加強高?；ㄘ攧?wù)內(nèi)部控制和風(fēng)險防范[J].會計之友，2011 （10）

第5篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

這次現(xiàn)場觀摩會，既是一次前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)成果的展示會、交流會，也是一次鼓勁會、加壓會，更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩，既讓我們真切地感受到了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村面貌的改善，又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面；既加強了各地之間的學(xué)習(xí)和交流，也感受到了新農(nóng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力，進一步增強了做好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和決心。等下，縣政府彭縣長將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全縣新農(nóng)村建設(shè)基本情況

2012年，我縣新農(nóng)村建設(shè)省批鋪面點83個，爭取省批調(diào)劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農(nóng)村建設(shè)點145個，我縣是全市新農(nóng)村建設(shè)點最多的縣（區(qū)），約占全市的三分之一。分布在93個基礎(chǔ)村點，11個村落連片點，3個村鎮(zhèn)聯(lián)動點，涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個行政村，112個自然村。

按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，根據(jù)《縣2012年度新農(nóng)村建設(shè)實施方案》和全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會的工作要求，明確規(guī)定了今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的工作思路、工作重點和工作目標(biāo)，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村點，打造以點帶面的示范亮點，全縣要重點打造鎮(zhèn)村灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點，并要求在新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地各部門既要突出創(chuàng)造特色，打造亮點，也要注重均衡發(fā)展，整體推進，全面提升我縣新農(nóng)村建設(shè)的整體實力，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)歷史性突破，爭創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)全省先進。

二、簡要回顧前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，夯基礎(chǔ)，求實效，精心組織，科學(xué)謀劃，打造亮點，整體推進，全縣新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，著力打造新農(nóng)村建設(shè)特色示范亮點。鎮(zhèn)村灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設(shè)高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo)、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點；鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點；雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以繁榮農(nóng)村文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點；赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點，等等。目前，全縣重點打造的示范亮點進展順利，成效顯著，特色明顯。

2.江南民居建設(shè)進展迅速。堅持“質(zhì)量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村莊進行試點，結(jié)合紅魚文化打造了鎮(zhèn)戰(zhàn)山村，結(jié)合楊岐寺景區(qū)建設(shè)打造了鎮(zhèn)南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預(yù)審工作，認(rèn)定了設(shè)計方案，完成了建設(shè)項目的招投標(biāo)。目前，鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶，正在改造的民房70余戶；鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。

3.村莊整治建設(shè)大力加強。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”為主要內(nèi)容的集中整治建設(shè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入戶路80%以上；拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間，清理亂堆亂放230余處，拆除亂搭亂建60余處，健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進，部分村點改房完成70%以上。

4.農(nóng)村清潔工程全面推進。采取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村清潔工程。按1500個農(nóng)村人口配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農(nóng)村清潔工程精品線，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔，農(nóng)村清潔工程長效管理機制逐步形成，全縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改觀，、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農(nóng)村清潔工程示范村。

前階段我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：規(guī)劃布局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務(wù)。

三、下階段全縣新農(nóng)村建設(shè)工作安排

下階段，我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平。主要做到“五抓好、五突破”：

1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)，構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量和效益，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護農(nóng)民利益的原則，讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤，促進農(nóng)民增收。

2.抓好村莊整治，在建設(shè)生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達(dá)到95%以上，改廁達(dá)到90%以上，改路達(dá)到95%以上，改房達(dá)到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風(fēng)景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴(yán)格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機制，深入推進農(nóng)村清潔工程，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

3.抓好示范帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強化領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點要打造成亮點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點項目建設(shè)基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導(dǎo)向，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入報道我縣新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法，不斷總結(jié)挖掘，宣傳好，推廣好。

4.抓好工作保障，在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，要將新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關(guān)部門要積極支持配合新農(nóng)村建設(shè)工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟的投入，加強縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合，鼓勵社會投資，引導(dǎo)企業(yè)、個人捐助，調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強對新農(nóng)村建設(shè)的督促檢查，定期進行調(diào)度，通報工作進展，要堅持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機制。

第6篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

    面了解不同花卉的生物學(xué)特征

    掌握不同類型、不同種類的花卉的不同季節(jié)特性,花卉由于生命周期和生長發(fā)育周期不同,一年中展示出不同的形態(tài)而形成了不一樣的欣賞特性,在花卉設(shè)計中要重點考慮這一點。了解花卉的不同類型、不同種類的季節(jié)性特征?；ɑ芤蛏芷诤湍晟L發(fā)育周期不同,表現(xiàn)出一年中不同季節(jié)形態(tài)各異而形成不同的觀賞特征,在花卉設(shè)計中要考慮到這一點。深入理解花卉由于生長周期的變化而葉、花、果期不同,其觀賞價值也不一樣。依據(jù)這些花卉觀賞的價值與周期來合理設(shè)計花卉,從而形成園林中各花卉競相開放,四季各具觀賞價值。

    1.2 把握環(huán)境因素對花卉生長發(fā)育及外貌景觀的作用

    花卉在生長發(fā)育期間,不僅僅受到自身品種的影響,也受到周圍環(huán)境的影響。全面掌握環(huán)境對園林長發(fā)育和外貌景觀的效果產(chǎn)生的影響,在園林花卉種植設(shè)計中, 必須嚴(yán)格按照環(huán)境與花卉之間的生態(tài)原理進行,是最根本的原則。

    2 探討園林花卉種植與設(shè)計技術(shù)

    2.1園林花卉的種植方式

    園林花卉的種植技術(shù)的運用,必須在保證花卉與園林實際需求相吻合,才能實施具體的種植技術(shù),增強園林花卉種植價值。然而在一般情形下,所種植的花卉應(yīng)枝葉茂密、規(guī)格相近、樹形美觀等特征。根據(jù)園林的需求,有針對性的挑選花卉種植。園林花卉的種植方法主要有孤植、叢植、群植、散點植等。

    2.2著力體現(xiàn)園林花卉種植與設(shè)計的藝術(shù)性

    園林花卉種植與設(shè)計源于自然,而又高于自然,所以在設(shè)計過程中重點突顯其設(shè)計的藝術(shù)性,加入更多的藝術(shù)內(nèi)涵。所以,需要突顯園林審美具備和諧統(tǒng)一的特診,就是園林材料自身的要素、要素與要素以及要素構(gòu)成的空間布局具備和諧統(tǒng)一的特色。另外園林花卉種植與設(shè)計需要突顯景觀與園林建筑比例的一致性,成為園林整潔協(xié)調(diào)的關(guān)鍵因素之一。園林不許固定在一定空間內(nèi),園林花卉種植設(shè)計追求打造多元化空間 ,保證園林空間范圍與人們認(rèn)定尺寸相一致,從而有利于園林各構(gòu)成要素協(xié)調(diào)發(fā)展。為了體現(xiàn)出園林的藝術(shù)性,因此在花卉種植設(shè)計過程中,必須保證建筑、植物、地貌等全體布局的對稱性和協(xié)調(diào)想,將人們置身整齊、和諧、穩(wěn)定的園林環(huán)境中。然而自然風(fēng)景在現(xiàn)實生活中具有不對稱等特性,所以在設(shè)計過程中,必須根據(jù)實際的審美需要和具體用途全面考慮對稱不不多成的需求,從而采用針對性的設(shè)計方案,以進一步豐富園林設(shè)計的藝術(shù)內(nèi)涵。

    2.3 園林花卉種植與設(shè)計應(yīng)符合色彩搭配與審美需求

    為了確保園林花卉種植與設(shè)計與色彩搭配和審美需求相符, 就必須加強園林花卉色彩的利用。以下筆者就最為常見的幾種園林花卉種植與設(shè)計時的色彩利用技術(shù)作出以下幾點分析。

    (1)統(tǒng)一配色原則

    統(tǒng)一配色就是在花卉種植設(shè)計過程中從整體出發(fā),達(dá)到協(xié)調(diào)的效果,而不是變化無常,強烈對比。從這一前提的基礎(chǔ)上出營造出更多的藝術(shù)效果,要么安寧,要么溫馨,要么高貴等等藝術(shù)效果。

    (2)對比配色原則

    色彩對比:在花卉種植設(shè)計過程總,為了凸顯某一主體,在其周圍配上對比顏色,會起到顯著的效果,從而達(dá)到凸顯設(shè)計主體的目標(biāo)。色調(diào)對比:這就要求在色彩的亮度上進行明暗對比、相互配合。采用對比色調(diào)時需要注意:對比配色主要體現(xiàn)在變化、活躍、鮮明的效果。所以在進行對比配色中,不同顏色不能等量出現(xiàn),應(yīng)該主次分明,在變化中不斷尋求廷議,是對比配色的核心技術(shù)。

    (3)層次配色原則

    色彩或色調(diào)根基一定的順序和方向變化著,這就是層次配色。色彩層次配合主要根據(jù)色相環(huán)變化的次序,也可以按照創(chuàng)作需求來開展;色調(diào)層次配色主要是根據(jù)明度和彩度的變化進行配色。層次配色時色彩的變化可以沿花園、花鏡等長軸方向逐漸變化,也可以從中心向周圍變化,按照具體的花卉種植的方法而確定。

    2.3 園林花卉種植設(shè)計還要注意營造整體的意境美

    從古至今,我國園林在藝術(shù)上最大的特征是注重意境的創(chuàng)造,實現(xiàn)園林意境是眾多中國園林工程師共同追求的目標(biāo)。意境體現(xiàn)在外形美的基礎(chǔ)上一種高尚的感情,是情與景相互映襯的效果,就是情景交融,才能達(dá)到一種意境。園林意境是經(jīng)過園林的不同元素協(xié)調(diào)配合所達(dá)到的一種情意,使得欣賞者觸景生情,達(dá)到一種情景相融的藝術(shù)境地。

    增強意境美主要在于注重花卉自身的文化涵義。根據(jù)我國長期的文化情結(jié),對園林花卉賦予了極其豐富的精神內(nèi)涵,花卉所傳達(dá)的意義要么典雅、要么繁華、要么廉潔等,這種擬人化特點來源于人們對其賦予的美好,在創(chuàng)造園林意境時恰到好處地運用這些花卉的人文內(nèi)涵是對設(shè)計的最佳補充。

    綜上所述,研究園林花卉種植與設(shè)計技術(shù)具有重大的現(xiàn)實意義。作為新時代的園林工程師,開拓創(chuàng)新,滿足時展的需求,加強自身專業(yè)能力的提升,在貫徹基本原則的基礎(chǔ)上,依據(jù)園林花卉的不同種植方法,重點突顯出園林花卉種植與設(shè)計的藝術(shù)性,并滿足色彩搭配與審美的需要,打造出較好的園林意境美,并賦予園林花卉人為內(nèi)涵,從而體現(xiàn)出園林景觀獨特的魅力,促進生態(tài)園林城市的建設(shè)。

    參考文獻(xiàn):

    [1]舒錢,李晶.淺淡園林種植的設(shè)計原則[J].林業(yè)科技情報,2011(03)

第7篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

*年上半年全縣交通系統(tǒng)在縣委、縣政府和上級交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局，緊緊圍繞縣委、縣政府實施“小縣大城”戰(zhàn)略部署，根據(jù)交通“兩個率先”奮斗目標(biāo)，做好“三個服務(wù)”，以改革創(chuàng)新為動力，從著力構(gòu)建和諧交通出發(fā)，強化行業(yè)管理，推進隊伍建設(shè)，深化行業(yè)文明創(chuàng)建工作，推進了我縣交通又好又快的發(fā)展?，F(xiàn)就*年上半年工作進行回顧并提出下半年工作要點：

*年上半年交通工作回顧

*年是實施“*”規(guī)劃的第三年，根據(jù)“*”交通規(guī)劃確定的基本思路和奮斗目標(biāo)，扎實推進各項工作。

（一）高速網(wǎng)絡(luò)工程

麗龍高速公路*段工程*年上半年累計完成工程投資5377.63萬元。做好工程計量與決算資料的整理收集工作，為竣工決算做好準(zhǔn)備。麗龍高速公路增加的2.8億投資，縣指揮部會同總指已將調(diào)概材料上報業(yè)主進入審批程序，并努力爭取解決政策處理等遺留問題。

云景高速公路工程水土保持方案已于*年9月16日經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)，環(huán)境影響報告書已于*年4月6日經(jīng)省環(huán)保局批準(zhǔn)，建設(shè)用地（按原K線方案，云景高速全線共41.1934公頃，*段共20.4公頃）于*年12月27日經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)，并已制定征遷補償標(biāo)準(zhǔn)。同時，通過積極努力，項目業(yè)主已同意免除我縣的資本金1400萬元。我們按照工作職責(zé)，已充分做好項目的前期準(zhǔn)備工作，并將積極做好當(dāng)?shù)厝罕姽ぷ鳎_保征遷工作順利推進，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）鄉(xiāng)村康莊工程

*年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來，到*年底，共完成康莊工程通村公路路基343.2公里，新通行政村89個；路面硬化198.9公里，新增硬化行政村65個，通村公路通村率和硬化率分別達(dá)到87.6%和72.9%。共完成工程投資11550萬元，其中上級補助7022萬元，縣配套2200萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌343.6萬元，缺口資金1985萬元。完成緊大通鄉(xiāng)公路38.4公里，投資3500萬元，其中省補825.6萬元，通過我局努力另外爭取到1159.4萬元，縣配套785萬元，缺口730萬元；完成1個行政村和2個少數(shù)民族自然村的下山轉(zhuǎn)移、整村搬遷工作。全縣行政村通車率達(dá)到64.7%。

到目前為止，我縣今年6個路基項目47.5公里和13個路面項目93.5公里的建設(shè)任務(wù)，已完工1個路基項目（*—*）和2個路面項目（一級公路—*、*—*），已開工1個路基項目（*—*）和2個路面項目（一級公路—灘下、瑞灘—梓坊），累計完成投資792.4萬元。

（三）過境公路工程

通過我局與省公路局銜接和積極爭取，目前省公路局已初步同意53省道**縣城過境公路采用教育路線位建一級公路（路基寬24.5米）方案上報省交通廳審批，待省廳批準(zhǔn)后，我局將立即組織開展項目的前期各項工作。教育路線位（寬24.5米計），線路全長約8.453公里，需征用土地約531.066畝（其中一級公路已征用231.938畝，工業(yè)園區(qū)已征用33畝，需新征用266.128畝），其中涉及基本農(nóng)田約144.4畝，需列入省重點建設(shè)項目才能批準(zhǔn)，因此今年要力爭完成工可、初步設(shè)計的審批工作，關(guān)鍵在于完成建設(shè)用地的審批工作。

確定線位方案后，我局將加快進度完成環(huán)境影響評價、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害報告的編制和審批;完成初步設(shè)計編制工作以及加快后續(xù)的施工圖設(shè)計和開展征地等政策處理前期工作。另外，建設(shè)資金如何籌措也急待縣委、縣政府予以統(tǒng)籌安排。目前已征用231.938畝土地按城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補差需2273萬元，新征用的賠償單價按城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)征用計算，估算新征用土地約3228萬元，新增加桿線遷移164萬元，新增加房屋拆遷約3194萬元，如走教育路合計新增加政策處理費約8859萬元。

（四）港航強省工程

*年縣政府專門成立*縣庫區(qū)水上交通項目工程建設(shè)指揮部，由指揮部實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施。

赤石南北交通碼頭。該工程由杭州港航工程公司中標(biāo)于*年底開工現(xiàn)仍在建設(shè)中，碼頭建設(shè)第一期工程投標(biāo)價329萬元，現(xiàn)已完成工程量的85%；第二期工程投資約285萬元，正在規(guī)劃中。

北溪大橋工程。該工程由浙江大舜公路建設(shè)有限公司中標(biāo)于*年5月開工，現(xiàn)正開始施工。

龍石渡埠改造工程正在建設(shè)中，庫北新渡船正在建造中。

今年3月底，經(jīng)過普遍調(diào)查和重點分析，提出了《*縣水上康莊工程計劃表》，列出水上康莊工程148項，其中公用交通碼頭建設(shè)新建9項、擴建或改建4項；建橋撤渡1項、建路撤渡1項；渡埠改造19項、渡船改造15艘；安保設(shè)施、助航標(biāo)志99項，估算全部項目投資6785.5萬元?，F(xiàn)整個水上康莊工程項目已送規(guī)劃部門進行規(guī)劃設(shè)計。

（五）干線暢通工程

目前已完成后交線路面中修工程、*大中修工程、安保工程（*、云壽線、云龍線）、全縣的橋梁護欄改造工程的施工圖設(shè)計工作。及時對后交線、云壽線因今春冰雪天氣被毀的行道樹進行補植，共補植苗木3000余株，鞏固了近年來的綠化成果。5月份，還在*、小云線的部分土質(zhì)邊坡路段種植了14000余平方米的香根草，在綠化邊坡的同時也很好地保持了水土流失，有效防止邊坡坍塌。

今年，我們把*文明公路創(chuàng)建工程做為重點任務(wù)來抓，并圍繞“惠民、利民”這一主題開展。制定了“因路制宜、暢美結(jié)合、精心設(shè)計、分段實施、內(nèi)外并進”的工作方針，并分前期準(zhǔn)備、創(chuàng)建實施、資料整理歸檔三個階段。從07年底開始就對*路基欠穩(wěn)定和路肩寬度不足的路段增設(shè)擋土墻，目前已全部完工；小順、洋田公路站站房整修項目于3月份完工；6月份，邊溝改善工程已全面動工，現(xiàn)正在緊張施工中。并通過多次討論，決定在*文明公路創(chuàng)建工程中，要在公路的綠化美化上做文章，再把一些公路文化、人性化公路的元素融入綠化中，突出沿線綠化、庫區(qū)景色和公路文化內(nèi)涵三大亮點，使*真正成為綠色公路、人文公路。方案制訂后，我們立即行動起來，多次對*的原有綠化、全線綜合狀況開展調(diào)查，積極配合綠化設(shè)計單位做好設(shè)計工作。目前，綠化初步設(shè)計已形成，我們將再次通過實地調(diào)查和論證，對初步設(shè)計進行調(diào)整，使設(shè)計方案盡可能合理化、理想化。

（六）廉政保障工程

我們始終堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求，開展機關(guān)效能建設(shè)，開展群眾滿意基層站所評議，深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷深化反腐倡廉工作。一是堅持教育、制度和監(jiān)督并重，繼續(xù)構(gòu)建、完善和落實具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，開展了學(xué)習(xí)貫徹專題教育和多次黨組中心組理論夜學(xué)活動，推進了交通廉政文化建設(shè)。二是以在建工程為切入點，深入開展了治理商業(yè)賄賂專項工作，針對招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包等七個環(huán)節(jié)著手建立長效機制。三是糾風(fēng)工作和機關(guān)效能建設(shè)不斷深化，切實糾正了土地征用中損害群眾利益以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題，建立了查處公路“三亂”案件快速反應(yīng)機制和公路無“三亂”達(dá)標(biāo)摘掛牌制度。四是全面深化了政務(wù)公開，繼續(xù)推進科技防腐和“科技促建”工作，加快建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)、行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管等信息系統(tǒng)。五是認(rèn)真處理來信來訪并嚴(yán)肅查處有關(guān)違紀(jì)違規(guī)事件。六是加大全系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善《*縣交通局機關(guān)效能建設(shè)實施意見》，并制定《*縣交通局關(guān)于進一步嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律的通知》，要求局紀(jì)檢組嚴(yán)格檢查，規(guī)范執(zhí)行，強力落實。

（七）平安交通工程

我局主要抓好全縣范圍內(nèi)道路運輸企業(yè)、公路養(yǎng)護施工單位、交通工程建設(shè)企、水上運輸單位的安全隱患自查自改工作，共查企業(yè)和單位7個，自查隱患28條，整改25條，整改率89.3%，通過開展專項治理工作，全面監(jiān)督、指導(dǎo)、經(jīng)營單位排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在問題，從而進一步落實了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使該項工作取得階段性成效。以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機，以行業(yè)隱患排查治理工作為重點，建立健全組織機構(gòu)，不斷完善管理制度，積極開展在建工程的現(xiàn)場管理、公路養(yǎng)護的安全生產(chǎn)和隱患排查治理、公路“春運”、“三防”、安全生產(chǎn)月活動等工作，并取得一定成效。上半年共召開安全會議6次，組織安全大檢查5次，隱患整治率100%，開展安全知識競賽1場，利用報紙、電視臺等煤體播出安全標(biāo)語4幅，在街道、公路懸掛安全宣傳標(biāo)語2幅，通過一系列的工作和活動，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。今年1—6月已發(fā)生死亡事故2起，造成死亡人數(shù)2人，其中道路運輸安全事故1起，死亡1人；交通工程建設(shè)安全事故1起，死亡1人（該事故目前正在調(diào)查中）。

（八）行業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)

截止6月底，路政大隊共組織開展各類巡查957人次，查處違章案件21件，拆除違章建筑510平方米，清理堆積物4235立方米，拆除非公路標(biāo)牌116塊，整治馬路市場57次，處理行政處理案件21件，收取賠(補)費25920元。辦理許可案件1件，嚴(yán)格做到了法律文書規(guī)范、執(zhí)法程序合法，無行政復(fù)議變更和撤銷案件。路政大隊以創(chuàng)建示范文明縣城活動和創(chuàng)建文明公路為契機，全面開展馬路市場專項整治。積極爭取縣政府的支持，由政府投資17萬元在貴溪村內(nèi)修建村級菜市場，路政人員及時配合將菜農(nóng)集中到市場內(nèi)交易，使“腸梗阻”現(xiàn)象得到根治。同時路政大隊還多次組織路政人員與縣創(chuàng)建示范文明縣城督查組配合，對環(huán)城公路路段、貴溪路段、大徐路段兩側(cè)的臟、亂、差現(xiàn)象進行整治，對沿線20余家據(jù)板廠的違章堆放情況進行規(guī)范，全面提升該路段安全通行能力，解決了沿線群眾和行人司機最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題。

今年上半年，我局及時做好長期待征車輛的報批封存和貨運車輛噸位核定調(diào)整等工作，截止到5月繳費車輛實征率為86.7%，累計征收汽車養(yǎng)路費428.1萬元，同比增加22.7%；客貨運輸附加費53.34萬元，拖拉機、摩托車養(yǎng)路費124.85萬元，分別與去年同期基本持平。共征收水上規(guī)費22711元，與*年上級下達(dá)的規(guī)費征收的計劃25000元相比，至6月份止，已完成年度計劃的90%,完成了規(guī)費征收計劃的大半部分。

二、*年上半年交通工作存在的問題和不足

（一）建設(shè)資金籌措壓力巨大。我縣是個典型的山區(qū)縣，地形條件差，地勢較陡峭，給穿行于大山的公路增加了建設(shè)成本。另外由于土地稀缺，土地供應(yīng)緊張，加上需要解決失地農(nóng)民的生活保障費用以及征遷成本越來越高，而我縣是一個低水準(zhǔn)脫貧的山區(qū)小縣，縣財政實力比較困難，絕大多數(shù)需縣政府配套的工程項目建設(shè)資金難以籌集到位，制約了我縣公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。

（二）建設(shè)用地上報審批困難。*全縣面積984平方公里，其中林地面積121萬畝，耕地7.3萬畝，水域5萬余畝，素有“九山半水半分田”之稱。耕地僅占總用地面積的5.7％，耕地十分有限和寶貴，為更好的保護和利用耕地，80％的耕地被規(guī)劃為農(nóng)保地，交通項目工程用地如需涉及農(nóng)保地的，必須上報省國土部門乃至國務(wù)院審批，同時該項目也必須進入省重點工程方有可能獲得批準(zhǔn)。今后五年我縣交通規(guī)劃需要建設(shè)用地約180公頃（尚不包括康莊工程的建設(shè)用地），其中耕地約49公頃，建設(shè)用地的上報審批必將十分困難。

（三）建設(shè)制約因素項目繁多。交通建設(shè)項目線長、面廣、點多，所涉及的環(huán)保、水利、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文保等多個部門，需上報審批的項目（如水土保持、環(huán)境保護、行洪分析、礦產(chǎn)調(diào)查等）繁多，給項目前期工作帶來了很多的工作，同時也增加了項目前期費用。為順利推進項目建設(shè)，過境公路的前期工作需鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門予以大力支持與積極配合。

（四）機制性矛盾和問題。隨著康莊工程建設(shè)日益加快，農(nóng)村公路建管養(yǎng)通班車壓力越來越大。讓山區(qū)農(nóng)民坐上安全車、方便車，這是建設(shè)康莊工程的最終目的。康莊工程資金緊缺，建養(yǎng)任務(wù)十分艱巨，養(yǎng)護經(jīng)費只適用于公路日?；攫B(yǎng)護，如遇水毀或公路大中修，則養(yǎng)護經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，養(yǎng)護工作難以開展到位。我縣村落分散、人口較少，不僅班車通車率較低，而且通車后效益低下，兩者之間難以達(dá)到平衡。而康莊公路通班車還需要相關(guān)部門的支持和協(xié)調(diào)，如何加強部門配合，將農(nóng)村公路建管養(yǎng)制度化和規(guī)范化，早日通達(dá)班車，將是康莊工程完工后面臨的更大問題。我們要樹立建設(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)也是發(fā)展而且是可持續(xù)發(fā)展的理念。

三、*年下半年交通工作打算（后附表）

四、*年下半年交通工作的具體措施

*年下半年交通工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“平安交通”為載體，堅持“三個服務(wù)”，促進“兩個轉(zhuǎn)變”，提升行業(yè)管理水平，集中力量抓大事，謀劃大發(fā)展，結(jié)合交通工作目標(biāo)和任務(wù)，著重從“快”、“好”、“廉”三個字入手，打造惠民交通。

“快”盡快全面開工建設(shè)明年的交通項目：抓好云景高速公路前期工作并開工建設(shè)，計劃完成工程投資5000萬元；爭取53省道*縣城過境公路開工建設(shè)；繼續(xù)推進赤石交通碼頭和北溪大橋；繼續(xù)推進康莊工程建設(shè)；抓好干線公路*文明樣板路創(chuàng)建工作。盡快解決高速公路遺留問題，保持社會穩(wěn)定。

第8篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

一、城市規(guī)劃要考慮群眾的長遠(yuǎn)利益

個舊是一座有著20xx多年錫礦開發(fā)史的老工礦城市，是聞名中外的“錫都”，城市化水平達(dá)68.3，具有“城在山中，湖在城中，青山映碧水，湖畔是人家，萬紫千紅花不謝，冬暖夏涼四季春”的城市景觀。近年來，為增強城市的可持續(xù)發(fā)展能力，改善城市生態(tài)環(huán)境；提高資源利用率，吸引外來投資，推動經(jīng)濟快速發(fā)展；創(chuàng)造高度文明的城市社會，打造城市品牌；擴大城市影響力，讓人民生活走上富裕，個舊市委、市政府提出了建設(shè)云南省一流精品城市的目標(biāo)。

創(chuàng)建精品城市，旨在塑造團結(jié)干事、開拓進取的政府形象；滿足廣大市民日益增長的物質(zhì)文化需求，增強廣大市民奮發(fā)向上、熱愛錫都的凝聚力。通過建設(shè)精品城市，創(chuàng)造最適宜人居住的環(huán)境，吸引更多的資金、人才和游客，為個舊的持續(xù)發(fā)展注入活力，使居住者自豪，來訪者羨慕，投資者滿意，振興個舊老工業(yè)基地。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，指導(dǎo)著城市的發(fā)展方向，編制規(guī)劃時要注重其科學(xué)性、前瞻性，既要考慮城市的發(fā)展前景，提升城市品位，考慮城市長遠(yuǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益，也不能忽視短期、長期、遠(yuǎn)期規(guī)劃實施過程涉及群眾切身利益的各種因素。要讓群眾成為最大的受惠者，依法依規(guī)維護群眾利益，認(rèn)真分析規(guī)劃實施可能出現(xiàn)的情況，作好城市政策設(shè)計研究，形成一套完整的研究和工作方法，為每一步規(guī)劃實施涉及群眾利益制定保障措施。

二、城市建設(shè)堅持“以人為本”

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)建一流精品城市的基礎(chǔ)，也讓廣大人民群眾從中受惠，但由于建設(shè)資金緊缺，可采取逐步實施，量力而行的辦法，把有限的資金用于亟待解決的道路、供水、供電、住房、排水、防洪、治污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年列幾項民心工程，為老百姓辦幾件實事，重點解決城市發(fā)展中與老百姓生活密切相關(guān)的、老百姓關(guān)注的熱點、難點問題。

個舊市政府政府為滿足市民日益增長的對物質(zhì)文化和全民健身的需求，投資300余萬元修建的總數(shù)為2686級臺階，集健身、觀景、休閑于一體的陰山登峰大道，極大地豐富了市民的休閑生活，又為山頂?shù)拇迕襁M行經(jīng)營活動，提高生活水平創(chuàng)造了條件。同時在雙休日將公園大門的免票時間延長至早上10點，極大地方便了市民，被市民稱作“政府為老百姓造就的健康大道”。在實施了一系列綜合治理工程后，金湖日益美化，為讓環(huán)湖步行的群眾得到美的享受，愉悅身心，又不斷提升環(huán)湖綠化和夜景燈光，安裝了音樂噴泉和環(huán)湖音響。

精品城市的建設(shè)是全面建設(shè)個舊小康社會的一項系統(tǒng)工程，最大的受益者自然是全市人民，因此，個舊精品城市建設(shè)要始終堅持“以人為本”的理念。金湖南岸懷源芳圃是一個群眾文化的主要場所，為拓寬群眾活動空間，將原來的噴水池改造成小廣場，受到了市民的普遍歡迎。從20xx年起，在省內(nèi)率先修建殘疾人無障礙通道，在一類公廁的改造中增設(shè)了殘疾人坑位，體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關(guān)愛。作為全省廉租住房試點城市，為解決“雙困戶”的住房問題，自20xx年始，陸續(xù)建設(shè)廉租住房，逐年讓“雙困戶”住上設(shè)施齊全、生活方便的配套房。

精品城市建設(shè)的人性化不僅反映在重點項目的建設(shè)上，小項目也同樣不能忽視，要通過細(xì)致入微的工作，讓老百姓看得見，摸得著，享受得到。個舊在舊城改造中在老陽山新建了綠海小區(qū)，從市區(qū)到小區(qū)有一條山道，由于小路崎嶇，沒有路燈，市民出行不方便也不安全，后來由建設(shè)部門把它修成了一條既可鍛煉身體，又可觀景的盤山小路，還安裝了路燈，極大地方便了群眾。

三、傾聽群眾呼聲，認(rèn)真辦理建議、提案

精品城市建設(shè)事關(guān)每個人的切身利益，僅靠幾個部門的力量的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全社會參與，共同獻(xiàn)計獻(xiàn)策?？赏ㄟ^公示重點建設(shè)項目，提高人大代表、政協(xié)委員參政議政意識，加強為城市建設(shè)出謀劃策的積極性，通過網(wǎng)站、新聞媒體等廣泛征集建議、意見，促進各項建設(shè)工作的不斷完善，并接受廣大群眾監(jiān)督。

關(guān)閉金湖徑流區(qū)內(nèi)的采石、采砂廠，取締金湖捕撈、垂釣行為，取締永勝街馬路市場，修通德政小區(qū)道路等深受贊譽的舉動，就是通過人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，經(jīng)過許多艱苦、細(xì)致的工作，多個部門聯(lián)合

在精品城市建設(shè)中維護好群眾利益第2頁

行動，成功辦理的。建議、提案多是涉及群眾切身利益的，要高度重視，認(rèn)真對待，對有能力，有條件辦理的要及時解決，對條件不暫不具備的要盡力創(chuàng)造條件，爭取早日辦理，對不符合本市實際，不易操作的要解釋清楚。

對待群眾的來信來訪及網(wǎng)上留言，必須本著“群眾利益無小事”的原則，傾聽呼聲，采納有價值的建議，虛心聽取意見，改善工作作風(fēng)，提高工作效率，盡力為群眾解決實際困難。在環(huán)湖音響中播放新聞，就是市民在“錫都建設(shè)”網(wǎng)站中的“市民之聲”欄目中提出的，建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這個建議很好，在滿足群眾在湖邊休閑、健身、娛樂的同時，不耽誤他們收聽新聞，于是，責(zé)成有關(guān)部門購置設(shè)備，進行技術(shù)處理后立即實施。至于建設(shè)部門工作職責(zé)內(nèi)的問題，如下水道阻塞、化糞池泄漏、路燈不亮、占道經(jīng)營、道路不平等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，更要執(zhí)一顆愛民之心，及時處理解決，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。

四、實施“陽光決策”，改革招投標(biāo)管理辦法

在城建項目的決策中，要始終堅持“以人為本，經(jīng)營城市”的理念，重點工程實行“陽光決策”。每個項目設(shè)計方案基本確定后，均要通過專家組認(rèn)真評審，設(shè)計單位根據(jù)專家及領(lǐng)導(dǎo)意見進行修改，然后將方案、效果圖陳列于市政府門口櫥窗內(nèi)進行公示，充分聽取社會各界人士的意見，在進行可行性研究后，不斷完善，再組織實施。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要有效節(jié)約資金，最大限度地挖掘施工企業(yè)的潛力，改革招投標(biāo)管理辦法，推行無標(biāo)底、合理低價中標(biāo)方案，完善招投標(biāo)制度，強化監(jiān)督制約機制，規(guī)范建筑市場秩序，加大監(jiān)管力度，防止商業(yè)賄賂。認(rèn)真貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》和國家相關(guān)部委行政規(guī)定和規(guī)章，堅持“公開、公正、公平”的工作原則，遵守廉政規(guī)定，提高監(jiān)管、服務(wù)水平，更新觀念，創(chuàng)新方法，嚴(yán)格把關(guān)，控制工程造價、降低工程成本、節(jié)約建設(shè)資金、規(guī)范行為，切實解決規(guī)避招標(biāo)、非法分包、轉(zhuǎn)包和串通招投標(biāo)等問題。個舊金湖文化廣場的“中心廣場、入口廣場”、個舊一中新校址建設(shè)工程作為工程量清單招標(biāo)和合理低價中標(biāo)的試點，證明這種評標(biāo)辦法是適應(yīng)當(dāng)前建筑市場改革需要的。

為增加招投標(biāo)工作的透明度和公證性，讓建設(shè)工程真正成為“陽光下的交易”，招投標(biāo)工作要建立計算機管理系統(tǒng)，啟動網(wǎng)上招投標(biāo)，設(shè)置投訴箱，公布投訴指南。在每個工程的招投標(biāo)、竣工驗收過程中，邀請檢察院、紀(jì)委、監(jiān)察局的同志參加，以規(guī)范的行為自覺接受監(jiān)督。

五、加強隊伍建設(shè)，形成廉政集體

第9篇：廉潔文化設(shè)計方案范文

論文關(guān)鍵詞：差距觀；科學(xué)發(fā)展觀；川中公管

一、正視差距，用爭創(chuàng)一流的目標(biāo)牽引發(fā)展

經(jīng)過重組以來的爭創(chuàng)努力，中心的四個文明建設(shè)取得了令人矚目的成績，連續(xù)八年保持國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號，持續(xù)保持全國“廠務(wù)公開先進單位”“模范職工之家”省級“最佳文明單位”“五一勞動獎狀企業(yè)”西南油氣田公司“先進企業(yè)”黨建工作“先進單位”基層建設(shè)“紅旗單位”“紅旗班組”“紅旗窗口”等榮譽。在成績面前，部分同志產(chǎn)生了“松松氣、歇歇腳”的想法，松懈了爭創(chuàng)一流、再上臺階的緊迫感、危機感。如何在“十二五”開局之年，站在高起點上推動新一輪的科學(xué)發(fā)展，是中心面臨的而且是必須踐行的重大課題。在學(xué)習(xí)實踐“在回頭”活動中，中心引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、沉心靜氣，站在高點找不足，對照成績弄差距。經(jīng)過討論、比對。找出中心發(fā)展進程中存在的主要差距。一是職工隊伍思想觀念與全面創(chuàng)建一流公管中心的要求存在較大差距。個別職工思想深處仍有等、靠、要的思想，只講組織照顧，不講奉獻(xiàn)付出的現(xiàn)象有所表現(xiàn)，求創(chuàng)新、求進取、圖發(fā)展的動力有所減弱。二是職工隊伍整體素質(zhì)與中心科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展存在較大差距。中心人員老化、專業(yè)技能人才嚴(yán)重匱乏已是不爭的現(xiàn)實。職工學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技能氛圍不濃，學(xué)與不學(xué)一個樣的情況有所表現(xiàn)，機制不活，激勵不夠，都一定程度制約著素質(zhì)建設(shè)的優(yōu)化。三是中心發(fā)展后勤與專業(yè)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化要求存在差距。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，缺乏后續(xù)支撐，中心對外創(chuàng)收手段較少，自我造血功能不足；社保繳費基數(shù)自然遞增，人工成本剛性增加，中心面臨較大經(jīng)營壓力。四是發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度與兄弟中心相比存在較大差距。中心成立六年來，憑著廣大干部職工的努力工作，取得了突擊成績。相比之下，其他中心不斷創(chuàng)新，奮起直追，在小區(qū)建設(shè)、服務(wù)管理、制度創(chuàng)新等方面，逐步超過或走在川中的前面?！疤厣惶亍薄傲咙c不亮”已成中心的劣勢。發(fā)展的形勢容不得我們有絲毫懈怠，唯有慎言成績找差距，加快發(fā)展不停步，方能趕上礦區(qū)服務(wù)發(fā)展的快車。

二、針對差距，落實措施促發(fā)展

針對科學(xué)發(fā)展過程存在的問題和不足，中心敢于承認(rèn)差距，采取了積極應(yīng)付的措施。

（一）深入開展形勢任務(wù)教育，增強發(fā)展的危機感、使命感和責(zé)任感

中心立足“十二五規(guī)劃”宏偉目標(biāo)，著眼科學(xué)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，開展新一輪的“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”和“職責(zé)與使命”教育活動，引導(dǎo)廣大職工樹立積極的發(fā)展觀，即：科學(xué)發(fā)展不進則退，不發(fā)展沒出路，發(fā)展慢了也會落后，必須進取拓新路，創(chuàng)先爭一流，才會路越走越寬，前景光明[3]。從而不斷增強廣大員工的使命感和緊迫感。

（二）圍繞油氣勘探開發(fā)重點，強化保障服務(wù)

把確保龍崗、磨溪氣田供水供電、廣安氣田供電作為亮點工程來抓，不斷優(yōu)化生產(chǎn)組織形式，送派精干力量充實生產(chǎn)一線，扎實開展“重點工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動競賽，廣泛發(fā)動干部職工融入到大川中建設(shè)的大保障活動中。

（三）加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化整體素質(zhì)

一是突出技能人才培養(yǎng)選拔。繼續(xù)深化“536”人才培養(yǎng)工程，切實暢通培養(yǎng)選拔渠道，優(yōu)化成才環(huán)境，不斷擴大技能人才隊伍。二是扎實開展職工能力評價，找出影響職工能力素質(zhì)的“短板”制定針對性措施解決之。三是進一步抓好職工技能培訓(xùn)。以推進“重心、內(nèi)容、方式、師資、考核、經(jīng)費”六個轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c，做到培訓(xùn)向中心緊缺崗位、一線操作崗位傾斜。四是深入開展崗位技能競賽。抓好中心“電工、管工、物管員、收費結(jié)算員”四大工種技能競賽，保持增加汽車駕駛、醫(yī)療護理等技能項目，全方位提升中心職工技能素質(zhì)。五是堅持以人為本關(guān)愛職工，從心理、身體健康到物質(zhì)生活、文化娛樂等，給職工提供更多的關(guān)愛幫助，確保職工身心健康。 轉(zhuǎn)貼于

（四）扎實推動改革，增強創(chuàng)收創(chuàng)效能力

一是穩(wěn)定推進改革。實施好《川中油氣田物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，著力推進礦區(qū)物業(yè)收費，小區(qū)停車收費制度改革進程。推進機構(gòu)改革，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，整合社區(qū)管理站，促進職工向一線操作崗位流動。二是細(xì)化成本控制，深入開展“開源節(jié)流，挖潛增效”活動，合理壓縮成本費用；加強預(yù)算控制，嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保預(yù)算執(zhí)行到位；加強單車成本核算，狠抓油料、材料、路橋費控制點，降低可控成本；改善機關(guān)公務(wù)用車管理，力求降低用車頻次，三是嚴(yán)格項目管理。優(yōu)化設(shè)計方案，加強過程監(jiān)管，確保投資節(jié)約到位。四是著力創(chuàng)收增效。通過探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向；加大外雇工清理，減少外包項目；進一步梳理中心創(chuàng)收渠道，實施激勵政策等措施，進一步增強創(chuàng)收能力。五是強化節(jié)能減排細(xì)化管理措施，減少公用能耗；推廣節(jié)能技術(shù)開展“五小”QC活動，切實節(jié)能降耗。

（五）強力推進“四大建設(shè)”，努力提高發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度

中心圍繞全面創(chuàng)建一流公管中心，努力打造“一流的職工隊伍，一流的管理水平，一流的服務(wù)質(zhì)量，一流的企業(yè)文化”目標(biāo)，一是著力“四好”創(chuàng)建，構(gòu)建堅強集體。中心領(lǐng)導(dǎo)班子以進入西南油氣田公司創(chuàng)建“四好”活動“先進集體”，基層領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建達(dá)標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，以提升“十種能力”為重點，開展了深入的“四好”創(chuàng)建活動，“一班人”加強學(xué)習(xí)，不斷提升引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力；加大改革創(chuàng)新力度，推進中心各項工作有新氣象，新轉(zhuǎn)變；堅持民主集中制，推動“三重一大”制度的落實；自覺踐行胡總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，樹立清廉，務(wù)實的良好形象。二是著力效能提升，打造高效中樞。以“五好科室”創(chuàng)建為載體，切實抓好“三個一”、“下連當(dāng)兵”等活動，提高機關(guān)工作的有效性、針對性。三是著力固本強基，務(wù)實發(fā)展根基。深化“五型”班組創(chuàng)建，加強達(dá)標(biāo)考核，規(guī)范班組臺帳、資料，調(diào)動班組長積極性，不斷促進“五型”班組素質(zhì)的優(yōu)化。四是著力思想引領(lǐng)，提升文化實力。突出培育班組文化、安全文化、廉潔文化，打造新的亮點，形成具有川色的企業(yè)文化，將文化的軟實力轉(zhuǎn)化為全面創(chuàng)建一流公管中心的強大精神動力。