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一、指導(dǎo)思想和原則
實施績效工資,堅持效率優(yōu)先、注重公平、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的指導(dǎo)思想。各項考核工作透明、公正,強(qiáng)化教職工的敬業(yè)心和責(zé)任感。提高全校工作效率,增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力。
(一)堅持責(zé)、權(quán)、利一致的原則。
職工收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)掛鉤。
(二)堅持突出一線、突出重點(diǎn)的原則。
分配向工作一線、高層次人才和有突出貢獻(xiàn)者傾斜,強(qiáng)化激勵機(jī)制。
(三)堅持量入為出,總體平衡的原則。
根據(jù)學(xué)校財力確定績效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),使教職工的收入與學(xué)校發(fā)展、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益聯(lián)動。
二、實施范圍和時間
績效工資實施范圍為:學(xué)校在編在崗的教職工和離崗待退人員。
績效工資兌現(xiàn)時間以市人事部門正式通知為準(zhǔn)。
三、績效工資分類及比例
績效工資分為基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效工資兩部分,基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效工資各占績效工資總量的50%。
四、實施辦法
(一)基礎(chǔ)性績效工資。
基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總量的50%。專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的崗位系數(shù)按照學(xué)?,F(xiàn)行獎金系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?;A(chǔ)性績效工資基數(shù)根據(jù)學(xué)校財力確定,報上級相關(guān)部門備案核準(zhǔn)。
教職工應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),按照學(xué)校規(guī)定的基本工作量,完成各項工作任務(wù),按月考核發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。
(二)獎勵性績效工資。
獎勵性績效工資占績效工資總量的50%。主要包括超工作量補(bǔ)貼、突出貢獻(xiàn)獎勵、年度考核獎勵、政策性獎勵、教育科研項目獎勵、班主任津貼、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)、一次性獎勵等,根據(jù)教職工績效考核結(jié)果發(fā)放。
1、超工作量補(bǔ)貼。教師超課時、教師兼崗、行政人員兼課、教職工加班值班等基本工作量之外的工作計發(fā)超工作量補(bǔ)貼。按照《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校超工作量補(bǔ)貼計發(fā)辦法》計發(fā)。
2、突出貢獻(xiàn)獎勵。對有突出貢獻(xiàn)的部門或教職工發(fā)放突出貢獻(xiàn)獎。結(jié)合績效獎勵工資總量,由學(xué)校研究決定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
3、 教職工年度考核獎勵。教職工完成全年目標(biāo)任務(wù),經(jīng)考核發(fā)放年度考核獎。校級干部按照市教育局的要求考核。中層干部按照《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校中層干部年 度考核辦法》進(jìn)行考核,其他教職工按照《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師考核辦法》和《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校非教學(xué)人員年度考核辦法》進(jìn)行綜合考核,依據(jù)考 核結(jié)果計發(fā)。結(jié)合績效獎勵工資總量,由學(xué)校研究決定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
4、政策性獎勵。學(xué)校獲得國家、省、市(區(qū))級各項榮譽(yù)稱號,按政策予以獎勵。
5、教育科研項目獎勵。部門或教職工從事教育、科研項目取得突出成績計發(fā)教育科研項目獎。按照《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育、科研成果獎勵辦法》計發(fā)。
6、班主任津貼。教職工從事班主任工作計發(fā)班主任津貼。按照《成都市工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校班主任考核辦法》計發(fā)。
7、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)。根據(jù)工作需要發(fā)放通訊費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)。按學(xué)?,F(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
8、一次性獎勵。除上述獎項之外的一次性發(fā)放的獎勵。由學(xué)校研究決定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍。
五、方案執(zhí)行
本方案經(jīng)學(xué)校教代會討論通過,報上級部門備案核定后執(zhí)行。
學(xué)校根據(jù)本方案制定相應(yīng)的配套實施細(xì)則。
一、實施背景
幾年來,__縣煙草專賣局(公司)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,促進(jìn)了煙草隊伍整體素質(zhì)和工作效率的提高,使__煙草保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但處于當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型和行業(yè)改革的大背景下,__煙草必須順應(yīng)時勢的發(fā)展,自加壓力,更上一個新臺階。為此,__縣煙草專賣局(公司)從本單位實際出發(fā),把握員工思想脈搏,推出《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》。實施此辦法,主要基于以下幾方面思考:一是從以往對機(jī)關(guān)人員的考核看,原先的考核辦法偏重于各基層部門的考核,而對局機(jī)關(guān)工作人員卻是“網(wǎng)開一面”,明顯存在“偏科”現(xiàn)象,需要建立一套比較系統(tǒng)、全面的考核機(jī)制。二是從機(jī)關(guān)工作人員日常表現(xiàn)看,由于約束機(jī)制不健全,機(jī)關(guān)工作人員中不同程度存在著全局觀念、責(zé)任意識不強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)意識不高,服務(wù)意識淡簿等現(xiàn)象,亟需建立一套行之有效的激勵機(jī)制。三是從履行機(jī)關(guān)崗位職責(zé)看,如何區(qū)別干與不干、干快干慢、干多干少、干好干差尚缺乏定性和定量的標(biāo)準(zhǔn),迫切需要一套科學(xué)合理的評判標(biāo)準(zhǔn)。實行《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》,就是要逐步改進(jìn)原有機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制存在的不足,探索一套適合民意、操作性強(qiáng)、能持久長效的管理機(jī)制,進(jìn)一步理順和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作,著力打造一支學(xué)習(xí)型、知識型、服務(wù)型、操作型和務(wù)實型的煙草隊伍。
二、具體做法
《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》注重一個配套、四個結(jié)合,即與iso9001:質(zhì)量管理體系相配套,與民主管理、分層管理、記分管理、制度管理相結(jié)合。其主要做法:
1、權(quán)責(zé)明晰,分級負(fù)責(zé)。
考核按照分級分權(quán)管理原則,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管線科室及下屬部門主要負(fù)責(zé)人的月、年度考核;各科室主要負(fù)責(zé)人協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好本科室(部門)其他中層的月、年度考核,并全面負(fù)責(zé)所屬員工的日常管理和月、年度考核,辦公室組織牽頭對各科室(部門)進(jìn)行不定期的督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對照《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評估考核細(xì)則》內(nèi)容,結(jié)合對所屬員工本月到崗時間、在崗情況、禮容禮儀、環(huán)境控制、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、安全工作及各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容,認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地在每月未填寫好《____縣煙草專賣局(公司)月度考核記錄表》,并將考核結(jié)果在次月3日之前報辦公室審核之后核定最終得分,作為當(dāng)月考核的依據(jù),與月業(yè)績考核獎金相掛鉤,并且還要在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理公告欄中每月通報一次。年終考核按照每月的考核分累計除以實際月份后,得出的平均分值作為年度考評的依據(jù)。為確保考核工作真正取得實效,該辦法十分注重與記分管理、制度管理相結(jié)合,按照分級管理權(quán)限,本著誰分管誰負(fù)責(zé)原則,凡所屬凡員工違反各類規(guī)章制度被記分的,所屬部門負(fù)責(zé)人將負(fù)連帶責(zé)任,其記分值是被記員工記分值的10%;凡部門(來源:文秘站 )負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的,部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任;凡部門主要負(fù)責(zé)人違反各類規(guī)章制度被記分的,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;屬于部門自查到的,部門負(fù)責(zé)人不負(fù)連帶責(zé)任,凡連帶責(zé)任扣月基礎(chǔ)考核獎,不影響年度考核獎。遇特殊情況,部門負(fù)責(zé)人記分責(zé)任由班子研究決定。在考核過程中,各部門負(fù)責(zé)人始終本著實事求是的態(tài)度,認(rèn)真對照工作質(zhì)量效能控制內(nèi)容逐項檢查,真實記錄所屬員工每月的工作情況和存在問題等,正確履行好職責(zé)。
2、規(guī)范運(yùn)作、考核全面。該辦法內(nèi)容由到崗時間、在崗情況、儀容禮儀、環(huán)境控制、工作內(nèi)容、工作態(tài)度、辦事效率、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、問題處理、協(xié)作態(tài)度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、各類活動、安全工作等組成,這些內(nèi)容都以特定的分值細(xì)化羅列在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評估考核細(xì)則》當(dāng)中。每個部門通過填寫《____縣煙草專賣局(公司)月度考核記錄表》,對所屬部門員工進(jìn)行全方位、多層次的綜合考核評定。在《機(jī)關(guān)工作人員月度行為規(guī)范評估考核細(xì)則》中,“到崗時間”主要對員工上班到崗時間進(jìn)行限定,員工上班后3分鐘還未到崗的話,將予以扣分;“在崗情況”是考核員工在崗位精神狀態(tài)和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,并規(guī)定除突發(fā)事件外上班期間中途外出辦私事時間每月不得超過6小時;“儀容禮儀”是對員工著裝整潔,對電話或前來咨詢聯(lián)系工作的內(nèi)外部客戶熱情接待,言行舉止文明禮貌等行為的規(guī)范;“環(huán)境控制”是對員工辦公物品排放,各類文件和資料整理,衛(wèi)生責(zé)任包干區(qū)內(nèi)清潔情況等的規(guī)范;“工作內(nèi)容”是對員工崗位日常工作內(nèi)容及臨時性指派工作內(nèi)容的完成情況;“工作態(tài)度”是指員工對布置的工作任務(wù)不推諉拒絕,辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)等情況;“辦事效率”指員工對日常工作事務(wù)、臨時性任務(wù)不拖拉,及時高效完成的情況;“工作質(zhì)量”指按時完成工作和工作的質(zhì)量高低等情況;“服務(wù)水平”是指員工的服務(wù)態(tài)度,同事間合作相處情況,以及無不良影響、投訴或糾紛;“安全工作”是指在職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作情況,未出現(xiàn)安全隱患和安全事故。
3、注重實效、績效考核。該辦法積極引入激勵機(jī)制,對每位機(jī)關(guān)人員實行100分制考核,每項考核內(nèi)容有特定的評分標(biāo)準(zhǔn)和分值。按照工作表現(xiàn),考核分值以采取倒扣分和獎勵分的方法與當(dāng)月的績效考核獎金相掛鉤,充分體現(xiàn)了“多勞多得、按勞計酬”的原則。年度考核分還與年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選相結(jié)合,部門負(fù)責(zé)人年度考核分必須在95分以上才有資格參加先進(jìn)集體評選,員工的年度考核分同樣也要在相同分值下才能參加先進(jìn)個人評選。同時,為了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、鼓勵創(chuàng)新,該辦法中除了扣分部分,還有獎勵分部分,即工作創(chuàng)新被局(公司)采用推廣,被上級機(jī)關(guān)表彰的都能加分。此外,辦法還規(guī)定,凡涉及重大違規(guī)問題以及違反國家法律、法規(guī)、行紀(jì)、行規(guī)被追究責(zé)任的實行一票否決。
4、正視問題,不斷完善。在辦法實施兩年多來,雖然取得了良好的成效,但也發(fā)現(xiàn)了 一些新的問題,主要有:一是部分員工思想認(rèn)識還沒有到位。二是煙草行業(yè)服務(wù)為主的工作性質(zhì),讓員工與員工之間的相互控制,容易導(dǎo)致控制失效,而且員工之間存在抵觸心理。三是部分領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,重經(jīng)營、輕管理,未能從深層次去研究分析問題。為此,__縣煙草專賣局(公司)及時跟進(jìn),在今年2月份,重新對效能控制辦法進(jìn)行了修改完善,出臺了《____縣煙草專賣局(公司)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范評估考核辦法》。新的考核辦法在原有的基礎(chǔ)上,適時修改了一些內(nèi)容,并調(diào)整了管理模式,即由分管領(lǐng)導(dǎo)控制中層干部、職工控制職工、部門領(lǐng)導(dǎo)評估的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止茴I(lǐng)導(dǎo)管理中層干部、中層干部評估職工的新模式,實行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以點(diǎn)帶面,以機(jī)關(guān)帶動基層,全面推進(jìn),對全體員工進(jìn)行月底不定期的監(jiān)督和檢查,并與《員工行為規(guī)范記分管理辦法》相結(jié)合,按照不同的考核要求設(shè)定了不同的分值,使每項工作得到有效地落實。
三、取得成效
首先,理順內(nèi)部管理運(yùn)作,提高了機(jī)關(guān)辦事效率。__縣煙草專賣局(公司)實施《辦法》后,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理運(yùn)作更加順暢,辦事處事環(huán)環(huán)緊扣,工作層層得到落實。群眾到機(jī)關(guān)一看員工工作熱情高漲、團(tuán)結(jié)協(xié)作,不管是辦事還是反映問題,都能到及時得到受理和解決。如原先員工外出辦事只需填寫《中途外出公務(wù)及辦私事請假登記單》,外出辦事就不受時間限制,只需花一小時的工作卻辦了三個小時,還不見人返回單位,甚至有可能借辦公時間順便去辦個人私事,工作效率極低。實施《辦法》后,員工外出辦事超過指定時間內(nèi)未回的,又無來電告知的,直接與員工績效工資掛鉤每次扣2分,促進(jìn)員工外出辦事效率的提高。該《辦法》還要求員工對交辦的工作任務(wù)未及時完成,有辦事效率低下、有拖拉現(xiàn)象的,都將予以扣分。
其次,規(guī)范辦事處事行為,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。縣煙草專賣局在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,始終堅持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作理念,并使其成為該局干部員工的自覺行動。過去會議的學(xué)風(fēng)和會風(fēng)不是很理想,早退、遲到是經(jīng)常發(fā)生,實施《辦法》后,學(xué)風(fēng)、會風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),無論是學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)抽崗,還是會議抽到,到會率均達(dá)到100%。
第三,完善績效考核機(jī)制,營造了良好工作氛圍。實施《辦法》,實行多元化監(jiān)管,復(fù)式型的考評,將員工的工作業(yè)績直接與月績效考核獎金相掛鉤,促使機(jī)關(guān)工作人員高效率工作,充分發(fā)揮其潛力,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),在該局已經(jīng)形成了“你追我趕”的良好工作氛圍。不僅轉(zhuǎn)變了一部分員工原有的“不求有功,但求無過”和“干與不干一個樣,干好干差一個樣”的思想;也改變了一部分機(jī)關(guān)人員“滿足現(xiàn)狀、小富即安、得過且過”的自足情緒,進(jìn)一步激發(fā)了機(jī)關(guān)人員的主觀能動性和工作積極性,使人人樹立了危機(jī)意識,增強(qiáng)了責(zé)任意識和服務(wù)意識,營造了“份內(nèi)事情分頭理,線上工作共同做,本職崗位自己守,領(lǐng)導(dǎo)交托抓緊辦”的良好工作環(huán)境。
一、要不斷完善自身人格,提升自身素質(zhì)
作為學(xué)校管理者,要有較高的思想政治覺悟。熱愛黨、熱愛人民,熱愛教育,擁有一顆勵精圖治、奉獻(xiàn)不止的赤誠之心,才能當(dāng)好“領(lǐng)路人”,確立正確的辦學(xué)思想與辦學(xué)理念,引導(dǎo)教師對黨的教育方針從理論高度到具體實踐的清醒認(rèn)識,確保教育方針的貫徹和素質(zhì)教育的全面實施。“打鐵先要自身硬”。管理者要有過硬的業(yè)務(wù)管理能力,做到言傳身教,率先垂范,管理中要尊重教師,充分調(diào)動教師的工作積極性,做教師的表率。身體力行,教師找到目標(biāo)、看到方向,戮力同心,共同為學(xué)校的發(fā)展,為推動各項教育工作順利進(jìn)行加注力量,并形成良好的校風(fēng)、師風(fēng)、學(xué)風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展。作為一名管理人員,要學(xué)會溝通的技巧,協(xié)調(diào)好學(xué)校與社會、家長的關(guān)系,處理好學(xué)校內(nèi)部的各種關(guān)系,確保各部門、各個人都能獲得工作所需的信息,并增進(jìn)相互間的了解和合作,使學(xué)校能發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用,努力促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致、相互配合。創(chuàng)新是發(fā)展的載體,要帶動教職工創(chuàng)新,要努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。作為學(xué)校的管理者,要站在高屋建瓴的高度,管理要有新辦法,各項工作要有新舉措,運(yùn)用新的教育方式和管理模式管理學(xué)校。
二、以先進(jìn)的理念指導(dǎo)管理工作
1.制度管理做到科學(xué)化、規(guī)范化、人文化。學(xué)校的各項制度必須要符合學(xué)校實際,充分體現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、人文化。要對學(xué)校各項工作任務(wù)、完成目標(biāo)、工作措施、注意的問題提出明確要求,并在狠抓落實上下功夫。以制度約束人,以制度激勵人,規(guī)范教職工的言行,建立起激勵機(jī)制、競爭機(jī)制和約束機(jī)制,調(diào)動教職工的積極性,激勵教職工奮發(fā)向上、創(chuàng)新發(fā)展,主動參與管理,整個學(xué)校形成心往一處想、勁往一處使、力往一起聚的良好氛圍。
2.考核管理堅持過程和結(jié)果并重原則。科學(xué)化的考核方式是檢驗各項工作完成情況、質(zhì)量高低的重要依據(jù)。認(rèn)真研究制定考核細(xì)則。依據(jù)制度要求制定各項工作考核辦法,經(jīng)過自上而下的研究討論,修改完善,達(dá)成共識,形成考核細(xì)則;通過完善和實施績效考核辦法及細(xì)則,使廣大教職工更加明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核流程、考核結(jié)果,起到了干部職工之間的相互溝通、相互學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)不足、提高工作業(yè)績的功能導(dǎo)向作用,形成科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的管理機(jī)制,有力推進(jìn)學(xué)校整個管理工作上水平。落實考核辦法要在“嚴(yán)”字上下功夫,做到平時考核與期末考核相結(jié)合,工作成績考核與基本技能考核相結(jié)合,考核過程要貫穿始終。大力推行考核公示制度透明化,實行陽光工程,確保公平、公正和公開。重考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤,與評優(yōu)選先和晉級掛鉤,變壓力為動力,全體教職員工你追我趕,積極主動做好工作,形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作局面。
3.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的藍(lán)圖。英國戴維斯和艾里森在《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》扉頁中寫道:“學(xué)校如果沒有規(guī)劃,必將導(dǎo)致失敗?!弊鳛閷W(xué)校未來發(fā)展的藍(lán)圖,發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的行動綱領(lǐng),其內(nèi)涵、精神往往影響著學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校校長必須有一套切實可行的辦學(xué)思路,找準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展的著力點(diǎn),找準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展方向的突破口。學(xué)校管理者一定要善于總結(jié)經(jīng)驗,從學(xué)校實際出發(fā),在教育理論的支撐,使學(xué)校發(fā)展規(guī)劃成為全體教師的共同愿景,從管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把握計劃,抓住時機(jī),對學(xué)校發(fā)展問題做認(rèn)真分析研究,做到學(xué)校發(fā)展心中有數(shù),在辦學(xué)過程中碰到重大問題校長要親自解決。在實際工作中,應(yīng)理出每年、每學(xué)期的工作計劃、工作重點(diǎn),把主要精力用在抓計劃抓落實中,從而,在發(fā)展中突破瓶頸,提高整個教育管理人員的綜合素質(zhì)、營造良好的教育發(fā)展氛圍。
二、提高教育教學(xué)管理隊伍的整體水平
為切實加強(qiáng)單位部門的管理,提高單位部門工作效率和效能建設(shè),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
一、考核辦法
1、考核具體分考勤與考績。
2、考勤工資原則上從各人月工資中提取20%,考績從各人月工資中提取30%。
3、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,依據(jù)本單位實際,出臺考核細(xì)則,并報黨委、政府備案,考核細(xì)則對單位職工進(jìn)行考核,實行一月一考核,一月一公示,一月一發(fā)放,隨工資一同按月打卡發(fā)放。
二、考核內(nèi)容
1、工作紀(jì)律
各單位根據(jù)年度工作目標(biāo),認(rèn)真落實人員崗位職責(zé),實行定員、定崗、定責(zé)。對離崗人員,根據(jù)單位實際限期上崗,在規(guī)定期限內(nèi)不上崗的,視為自動離崗,可停發(fā)工資;或單位只繳納企業(yè)養(yǎng)老保險的集體負(fù)擔(dān)部分,有條件的單位可以一次性買斷。
2、考勤紀(jì)律
各單位要制定相關(guān)考勤考核細(xì)則,單位職工嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到、考勤考核和請銷假制度,工作期間不得隨便脫崗、離崗、串崗。
3、目標(biāo)管理
各單位根據(jù)本單位實際,明確各人工作職責(zé)、崗位職責(zé)、中心工作、突擊性和領(lǐng)導(dǎo)交辦工作等,實行績效考核。
4、人事紀(jì)律
各單位進(jìn)人必須經(jīng)黨委討論,嚴(yán)禁擅自招聘、錄用;要嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)規(guī)定的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對擅自增加標(biāo)準(zhǔn)的,將追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人的責(zé)任。
5、作風(fēng)建設(shè)
各單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,建立并完善服務(wù)承諾制度;干部職工要堅持愛崗敬業(yè),忠于職守,依法行政。
三、考核督查
1、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要切實加強(qiáng)分管單位考核工作的督促檢查。
2、單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真執(zhí)行向分管領(lǐng)導(dǎo)請銷假制度(超過兩天的必須向主要負(fù)責(zé)人請假)和大事及時報告制度。
一、本次意見征集只涉及一個議題:
擬從單位績效總額中提留40%做為單位績效考核經(jīng)費(fèi)來源
二、 針對本議題收集到的意見匯總?cè)缦拢?/p>
(一)同意
同意從單位績效總額中提留40%做為單位績效考核經(jīng)費(fèi)來源的共10人,人員分別是:程XX、郭XX、劉X、耑X、李XX、劉XX\張XX、閆X、李XX、鄭XX,占全部參與意見征集人員總數(shù)的37%。
同意該提議的人員大致分為以下三種情況
1、完全同意,此意見共8人,占全體參與人員比例30%。
2、同意提留40%做為單位績效考核經(jīng)費(fèi)來源的,但認(rèn)為40%比例過高,建議按30%提留的1人,占全部參與意見征集人員總數(shù)的3.7%。
3、建議在必須崗位設(shè)置合理的前提下,同意提留40%做為單位績效考核經(jīng)費(fèi)來源的1人,占全部參與意見征集人員總數(shù)的3.7%。
(二)不同意
明確表示不同意從單位績效總額中提留40%做為單位績效考核經(jīng)費(fèi)來源的共10人(其中有1人選擇不同意,但未提任何建議或者意見),人員分別是:胡XX、解XX、高XX、郭XX、劉XX、劉XX、陸XX、李X、程X,占全部參與意見征集人員總數(shù)的33%。
不同意人員意見和建議大致歸類如下:
1、績效考核的經(jīng)費(fèi)應(yīng)該另外設(shè)立,必須在保證工資的前提下進(jìn)行,而不是從工資里扣,人社廳只說績效不能低于60%,但沒說不能發(fā)100%。
2、先制定大家一致同意的績效考核制度的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn),才能考慮就績效考核問題經(jīng)費(fèi)來源征求意見。
3、綜合考慮單位的資源、能力、手段,必須先定崗、定職、定制,必須有公平合理的考核依據(jù)。
4、首先解決歷史問題,解決前期的相關(guān)問題,擔(dān)心扣了的績效,隨著單位效益的變化,到最后完成了工作也發(fā)放不了績效工資了。
5、認(rèn)為提留40%比例過高,建議提留20-30%。
(三)意見不明確
此類人員共8人,人員分別是:李XX、劉XX、劉X、高XX、崔X、段XX、陳XX、蘇XX,占全體參與人員總數(shù)的30%。
這個組人員,既沒表示同意,也沒有表示不同意,大體意見匯總?cè)缦拢?/p>
1、提留40%過高,建議單位按20-30%的比例提留。
一、行為規(guī)范考核
1、維護(hù)本項目部利益,熱愛本職工作,遵守項目管理制度,牢固樹立主人翁意識。
2、遵守下級服從上級的原則,項目部人員必須服從項目負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工安排。
3、愛護(hù)集體財產(chǎn),損失或遺失照價賠償。嚴(yán)禁盜竊集體財物,發(fā)現(xiàn)以一罰十,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門處理。
4、由于工作失誤造成材料報廢或消耗超標(biāo)、以及經(jīng)濟(jì)損失等由責(zé)任人全額賠償。
5、生產(chǎn)場地、機(jī)械設(shè)備及宿舍區(qū)必須定期整理,保持整潔、文明、衛(wèi)生的工作環(huán)境。
二、勞動紀(jì)律考核
1、嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律,文明生產(chǎn)、文明施工,如因違反操作規(guī)程或野蠻作業(yè)面而造成的一切責(zé)任由當(dāng)事人負(fù)全責(zé)。
2、上班時間不得溜班、竄崗,不得在施工場地追逐打鬧,不得在上班途中無故滯留宿舍。
3、特殊情況不得在外留宿,發(fā)現(xiàn)一次,除在項目部通報外,扣除當(dāng)月獎金。
4、保質(zhì)保量完成當(dāng)天的下達(dá)任務(wù),不能完成任務(wù)的扣除半天考勤。
5、項目部人員不得酗酒打架,發(fā)現(xiàn)一次除在項目部工程例會上通報外,扣除本月基本工資。
6、項目部物資、財務(wù)等重要崗位責(zé)任人員不得接受供料方和下屬施工隊的宴請,發(fā)現(xiàn)一次除在項目部工程例會上通報外,扣除當(dāng)月獎金,情節(jié)嚴(yán)重的上報上級黨委。
三、安全生產(chǎn)(文明施工)考核
1、嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工,遵守“進(jìn)場須知”等各項規(guī)章制度,增強(qiáng)自我防范意識和自我保護(hù)意識,杜絕違章作業(yè)。
2、項目部人員一律統(tǒng)一佩帶安全帽、工作服,掛牌上崗,持證作業(yè)。
3、不準(zhǔn)在營區(qū)內(nèi)私拉亂接電線,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)接電爐子等易引起火災(zāi)的電器等。正常的接線應(yīng)由電工統(tǒng)一安排。
4、項目部人員如發(fā)現(xiàn)不安全因素就及時反映,及時清除,并有責(zé)任勸阻、制止其他人員的違章作業(yè)。
5、不準(zhǔn)下河洗澡、到老百姓的池塘吊魚,發(fā)現(xiàn)一次罰款**元。
四、考勤、請假考核
1、嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,請假應(yīng)有正當(dāng)理由,并按手續(xù)提前出具書面報告,經(jīng)批準(zhǔn)后
方可離崗。期滿后按時上班,如特殊情況,期滿后不能上班的及時補(bǔ)辦手續(xù),否則一律作曠工處理。
2、凡未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離崗者,第一次在工程例會上通報并作曠工處理,第二次除在會上通報外扣除當(dāng)月獎金,累計三次以上報公司做除名處理。
3、病假(除急病外),根據(jù)病情及本人的任務(wù)安排情況確定休息時間。確需住院治療的,由項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排有關(guān)事宜。
考核辦法:
1、以上條款除已作說明外,違反一條罰**元。
2、實行不定期考核,月終總核的辦法,如當(dāng)月違反超過**條,每條則加罰**元,情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓恼唛_除本單位。
3、本細(xì)則作為工資考核、分配的主要依據(jù)。
一、深入調(diào)研,出臺“一個文件”
通過深入調(diào)研得知,廣大農(nóng)民迫切期盼在自己的村莊里有一位技術(shù)上的明白人,遇到的技術(shù)難題可以隨時得到解決。對此,牟平區(qū)委、區(qū)政府高度重視,把配備村級農(nóng)民技術(shù)員作為為農(nóng)民辦實事的大事來抓,列入重要議事日程。出臺了《牟平區(qū)關(guān)于健全農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,明確提出了村級農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo):用兩年時間為全區(qū)每個行政村在果業(yè)、糧油、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖五項產(chǎn)業(yè)中選一項作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配備1~2名農(nóng)技人員,300戶以上的村可增配1名,沼氣、自來水等公益項目每村配備1名服務(wù)人員,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員或公益項目服務(wù)人員中選擇1人兼任動物防疫員;通過培訓(xùn),使30%的農(nóng)民技術(shù)員兩年內(nèi)達(dá)到中專以上文化程度,五年內(nèi)全部達(dá)到中專以上文化程度。并成立了由分管副區(qū)長任組長,區(qū)農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、財政、水務(wù)、廣電等部門主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(街道辦事處)為成員的村級農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各部門力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,具體負(fù)責(zé)村級農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的總體規(guī)劃,政策的制定和落實,工作的協(xié)調(diào)及督導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)管理辦法的制定及審核農(nóng)民技術(shù)員工作指標(biāo)、考核辦法的制定等工作。各鎮(zhèn)街也成立了專門的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、認(rèn)真遴選農(nóng)民技術(shù)員,做到“二個嚴(yán)格”
一是嚴(yán)格選拔程序。農(nóng)民技術(shù)員的選拔嚴(yán)格按照“公開招聘、自愿報名、村委推薦、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級主管部門認(rèn)定”的程序進(jìn)行,選拔過程中各鎮(zhèn)街農(nóng)技綜合服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、水利站參與,由各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)組織和審核上報。不經(jīng)區(qū)主管部門同意,村級不得隨意調(diào)整農(nóng)民技術(shù)員。
二是嚴(yán)格選拔資格。要求每一名農(nóng)民技術(shù)員必須具備“有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、示范作用強(qiáng)、群眾威信高、有一定的文化技術(shù)水平和綜合素質(zhì)、能長期在本村務(wù)農(nóng)并能熱心本職工作”等條件。對回村務(wù)農(nóng)且掌握崗位技術(shù)的大中專畢業(yè)生、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等優(yōu)先選拔。原則上村兩委主要成員不得兼任農(nóng)民技術(shù)員。
三、發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員的作用,實現(xiàn)“三個保障”
一是開展崗前培訓(xùn),保障農(nóng)民技術(shù)員具備相應(yīng)的技能。為使每個農(nóng)民技術(shù)員都具有良好的素質(zhì),掌握開展工作所需的知識和技能,該區(qū)針對不同的培訓(xùn)對象,實行有針對性的分類培訓(xùn)。對從事技術(shù)含量高的公益性事業(yè),如糧油、果業(yè)、養(yǎng)殖等方面的技術(shù)員,按農(nóng)時季節(jié)、疫病發(fā)生規(guī)律搞好定期培訓(xùn)。對技術(shù)含量低的公益性事業(yè),如自來水、沼氣等方面的服務(wù)人員,進(jìn)行年度定向培訓(xùn)。
二是實行誤工補(bǔ)貼,保障農(nóng)民技術(shù)員的待遇。為每個農(nóng)民技術(shù)員崗位制定了具體的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其中,果業(yè)、糧油、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員每人每年補(bǔ)貼1200元,沼氣、自來水服務(wù)人員每人每年分別補(bǔ)貼400元,從事兩項服務(wù)工作的每人每年補(bǔ)貼800元,兼職動物防疫人員每人每年平均補(bǔ)貼500元,并全額納入財政預(yù)算。年終考核后根據(jù)考核結(jié)果將誤工補(bǔ)貼通過銀行卡直接發(fā)放到每個人手中。區(qū)財政每年用于村級農(nóng)業(yè)技術(shù)及公益事業(yè)服務(wù)人員的誤工補(bǔ)貼達(dá)136萬元,并列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。
三是開展績效考核,保障為民服務(wù)效率。制定了《村級農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員管理考核辦法》、《村級農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》、《村級農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)人員職業(yè)道德考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》、《村級防疫員管理考核辦法》、《村級防疫員考核細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)》,并在每年年初由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處與每名農(nóng)民技術(shù)員簽訂合同,實行合同管理,合同由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制,內(nèi)容包括服務(wù)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到的效果、考核方式、獎懲辦法等。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處每年年底在各村村委的協(xié)助下,按照相關(guān)管理辦法及考核評分標(biāo)準(zhǔn)對每名農(nóng)民技術(shù)員進(jìn)行考核打分,考核分為合格、基本合格和不合格三個檔次,然后根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎懲、發(fā)放補(bǔ)貼。2009年,經(jīng)過考核對5名考核不合格的農(nóng)民技術(shù)員進(jìn)行了撤換,對131名考核基本合格的人員扣發(fā)了20%的補(bǔ)貼,對1754名考核合格的人員按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了補(bǔ)貼,并對考核合格的人員中工作突出的330名進(jìn)行了獎勵。
四、取得的成效及下步打算
村級農(nóng)民技術(shù)員隊伍建立以來,積極配合各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的工作,結(jié)合本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,廣泛開展了技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、科技宣傳等工作,培訓(xùn)農(nóng)民2.2萬人次,發(fā)放各類科技資料、明白紙10.6萬份,面對面為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)1.2萬多人次,解決生產(chǎn)、生活難題3500多個,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活提供了良好的服務(wù),群眾對農(nóng)民技術(shù)員的工作滿意度達(dá)到90%以上。從目前情況看,農(nóng)民技術(shù)員素質(zhì)普遍提高,服務(wù)隊伍基本穩(wěn)定。下步,重點(diǎn)抓好兩項工作:
一是明確職責(zé),搞好分工協(xié)作。在去年檢查考核中,發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)存在著分工不明的現(xiàn)象,出現(xiàn)了推諉扯皮的問題。農(nóng)村農(nóng)技及公益事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、水產(chǎn)等多個方面,具體工作中必須明確職責(zé),抓好分工,搞好協(xié)作。各個公益事業(yè)崗位要分別由相應(yīng)的上級管理部門負(fù)責(zé)管理。
摘 要 本文對唐口煤業(yè)公司在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、全面預(yù)算管理等方面存在的問題及其原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析。并針對其原因,如何將精細(xì)化管理工作落到實處的途徑及方法進(jìn)行了簡明的闡述。
關(guān)鍵詞 安全 管理 原因 途徑及方法
近年來,唐口煤業(yè)公司以落實精準(zhǔn)管理為基礎(chǔ),層層落實五精管理工作目標(biāo),構(gòu)架了以英雄行動七路并進(jìn)、打造三基九力精英團(tuán)隊、導(dǎo)入五精管理等20種技術(shù)等三大支持。但是,在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、全面預(yù)算管理等方面,仍然會出現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、過程控制不細(xì),制度執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象,究其原因主要是以下幾個方面:
一是認(rèn)識偏差,重視不夠。部分干部職工盲目追求企業(yè)文化建設(shè),而忽視制度建設(shè)。不知道企業(yè)文化建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,搞企業(yè)文化理念的宣傳灌輸,搞環(huán)境面貌的更新改造等表層文化建設(shè),雖能起到鼓舞士氣,凝聚人心,提升企業(yè)形象的作用,但要真正實現(xiàn)“以文化力激活生產(chǎn)力,從而全面提升企業(yè)核心競爭力”的目的,還必須依靠制度建設(shè)和對全員、全過程的精細(xì)管理來約束職工的行為。
二是標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),貫徹不力。對于我們制定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、成本核算制度等。由于基層單位學(xué)習(xí)貫徹不到位,職工和管理人員對本崗位的精細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)一知半解,似懂非懂,認(rèn)為每項工序,每個崗位量化考核沒有必要,執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)不到位,對工作不善于精益求精,習(xí)慣于傳統(tǒng)模式管理。
三是控制不細(xì),執(zhí)行不嚴(yán)。部分單位精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行質(zhì)量不高,在對所有上崗人員逐日考核上存在應(yīng)付湊合現(xiàn)象,甚至三天打魚兩天曬網(wǎng),致使運(yùn)行質(zhì)量、考核程序、過程控制不力。
針對其原因,筆者認(rèn)為應(yīng)通過以下幾個方面的途徑和方法,使精細(xì)化管理工作落到實處。
一、找準(zhǔn)切入點(diǎn),實現(xiàn)精細(xì)化管理理念的轉(zhuǎn)變
各單位要提高對精細(xì)化管理的認(rèn)識,充分利用班前會、學(xué)習(xí)日、安全活動日等時間,強(qiáng)化對職工的宣傳教育,努力提高全員實施精細(xì)化管理的主動性和自覺性。把各項工作量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),以量化的數(shù)據(jù)提出問題,分析判斷,考察評估,把定性的、無形的管理變成定量的、有形的管理。
二是層次劃分,精細(xì)運(yùn)作。推行精細(xì)化管理,提升企業(yè)管理水平。就要從日常管理中一點(diǎn)一滴的小事做起,嚴(yán)格按制度辦事,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)辦事,工作精益求精,管理細(xì)化量化。要實行層次劃分,按照精細(xì)化管理要求,把企業(yè)管理劃分三層,即黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組成決策層、綜合管理職能部門的執(zhí)行層、各區(qū)隊班組組成的實施層。三層之間要互相依存,相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。
三是完善標(biāo)準(zhǔn),建立體系。精細(xì)化管理的本質(zhì),是對各個工作流程進(jìn)行控制和考核。為此,各單位區(qū)隊班組要從遵章守紀(jì)、正規(guī)操作、危險源辯識、定置化管理、安全市場化管理等各個方面進(jìn)一步制定和完善各類人員崗位責(zé)任制,各項管理制度、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)考核辦法。
二、選準(zhǔn)突破口,掌握精細(xì)化管理的途經(jīng)與方法
煤炭企業(yè)推行精細(xì)化管理,關(guān)鍵要選準(zhǔn)突破口,尋找途徑和方法,努力實現(xiàn)企業(yè)管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和人性化。
一是安全管理精細(xì)化。全面推行安全管理精細(xì)化,要從安全管理系統(tǒng)流程精細(xì)化和細(xì)節(jié)管理精細(xì)化兩方面入手,以徹底消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)為目標(biāo)。
二是要形成以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,分專業(yè)對口開展“每日一題”和對特殊家庭、特殊時間、特殊人員的特殊班前教育,形成家庭、單位、班前室、地面、井口、工作地點(diǎn)、井上、井下途徑路線“六點(diǎn)一線”的全過程、全方位、全身心的安全教育W絡(luò)。
三是生產(chǎn)管理精細(xì)化。拿出最好的生產(chǎn)時段,保證兩頭生產(chǎn)任務(wù)和工程質(zhì)量,利用高收入”政策,鼓勵作業(yè)班組積極開展勞動競賽,促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的完成;優(yōu)化現(xiàn)場管理。完善各個主要工種管理制度,制定詳細(xì)的生產(chǎn)考核細(xì)則,“出手就干標(biāo)準(zhǔn)活,精品活;優(yōu)化后勤服務(wù)。
三、加大執(zhí)行力,確保精細(xì)化管理落實到實處
實行精細(xì)化管理是一項長期,艱苦、細(xì)致的工作。要由淺入深,循序漸進(jìn),不能一蹴而就,只有對基礎(chǔ)管理進(jìn)行長期的細(xì)化,使其根源于管理創(chuàng)新之中,融入于生產(chǎn)經(jīng)營之中,才能營造出一種無形的約束力。在實踐中要針對新情況,新要求不斷完善、補(bǔ)充各項管理工作制度和工作標(biāo)準(zhǔn),建立起一套既科學(xué)規(guī)范又操作性強(qiáng)的制度體系,才能形成一種具有強(qiáng)大動力的管理方式和運(yùn)行機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保精細(xì)化管理機(jī)制執(zhí)行到位。各基層單位要掀起一個學(xué)習(xí)、貫徹精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的熱潮,努力讓每個職工都能了解、掌握、熟悉本崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,增強(qiáng)全員執(zhí)行崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的自覺性、主動性。使職工上標(biāo)準(zhǔn)崗位、干標(biāo)準(zhǔn)活成為自覺行動。
一、強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)的保障力
建立制度,有章可循。唐口煤礦針對區(qū)隊管理中的薄弱環(huán)節(jié)和工作特點(diǎn),把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中,先后建立了廉潔文化進(jìn)區(qū)隊的實施辦法、考核辦法、考核細(xì)則等一系列規(guī)章制度。同時,堅持廉潔文化與崗位融合、與職責(zé)對接的原則,對區(qū)隊材料使用、工資分配、人事管理等各項制度作了進(jìn)一步完善和改進(jìn),使區(qū)隊各項工作做到了有章可循,置于有效監(jiān)督之下。
成立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。唐口煤礦成立了廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,礦長任副組長,成員由黨群工作部、紀(jì)委、監(jiān)察科負(fù)責(zé)同志組成。各區(qū)隊成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,選聘了廉政信息員,進(jìn)行了明確分工,把責(zé)任層層分解,形成了橫到邊縱到底的廉潔文化建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
提煉理念,達(dá)成共識。思想是行動的先導(dǎo),理念是文化的核心,只有在明確的理念指導(dǎo)下,才能提升人人廉潔從業(yè)的自覺性和主動性。唐口煤礦通過層層征集、反復(fù)提煉,整合出了礦、區(qū)隊、班組三級共10個方面的廉潔文化理念。通過廉潔理念的導(dǎo)入,使干部職工進(jìn)一步端正了權(quán)力觀和工作觀。
二、增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的滲透力
營造氛圍。唐口煤礦在井口設(shè)立了“廉潔文化長廊”,在辦公樓前設(shè)立了“廉潔文化廣場”,在19個基層區(qū)隊、地面單位設(shè)立了廉潔文化學(xué)習(xí)室。除此之外,還在職工中征集了廉潔格言警句、廉潔自律歌和廉潔小故事,并要求區(qū)隊干部人人寫出廉潔自律承諾書,要求黨員干部閱讀廉潔書籍后寫出讀書心得,營造了良好的廉潔文化氛圍。
創(chuàng)新載體。在礦電視站與多媒體教育系統(tǒng)中開辟專欄,及時宣傳廉潔文化建設(shè)的工作要求;充分利用內(nèi)部刊物,廣泛交流廉潔文化建設(shè)的工作經(jīng)驗;充分利用手機(jī)短信平臺,在重要節(jié)假日向全礦黨員干部發(fā)送廉潔提醒短信。
加強(qiáng)教育。一是對區(qū)隊班子成員采取正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合的方式進(jìn)行教育,一方面宣傳學(xué)習(xí)政策法規(guī)和廉潔干部的先進(jìn)事跡,一方面組織觀看警示片和反腐敗展覽,增強(qiáng)他們廉潔從業(yè)的自覺性。二是班組長和管理骨干每周上一堂廉潔教育課,每季度讀一本廉潔書籍。定期組織職工對班組長進(jìn)行評議,評議包括思想品德、廉潔自律、工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、合理分配等五個方面。三是普通黨員和職工每月上一次大課,引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、努力工作,自覺抵制送禮行賄等錯誤行為。
三、提升廉潔文化建設(shè)的執(zhí)行力
加強(qiáng)組織監(jiān)督。通過黨支部民主生活會、黨員大會、區(qū)隊班子中心組學(xué)習(xí)等形式,采取_人談眾人議的方法,多渠道、多側(cè)面、多角度地推進(jìn)監(jiān)督。礦人勞、財務(wù)部門對各區(qū)隊每月的工資清單、資金清單統(tǒng)一進(jìn)行張貼。礦紀(jì)委不定期與區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉潔談話,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時處理解決,防患于未然。
加強(qiáng)群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實廠務(wù)公開制度,拓寬群眾舉報渠道,設(shè)立了舉報電話、舉報信箱,建立了廉政信息員定期反饋信息制度。紀(jì)檢部門認(rèn)真對待群眾的舉報,及時加以分析處理。