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第一章 總則 第一條 目的:為完善公司經(jīng)營(yíng)管理及內(nèi)部管理,強(qiáng)化公司企業(yè)文化、提升企業(yè)形象。推進(jìn)公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行力,保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展,特制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍:本規(guī)定適用于本公司所有部門。
第三條 規(guī)章制度、工作流程管控的組織管理
1、董事長(zhǎng)或(董事)是規(guī)章制度、工作流程的最終批準(zhǔn)人,主要工作職責(zé):
(1)對(duì)公司各部門規(guī)章制度、工作流程制定、修訂、廢止的審批權(quán);
(2)對(duì)規(guī)章制度、工作流程管理中出現(xiàn)制度、流程爭(zhēng)議的最終裁定權(quán)。
2、行政人事部是規(guī)章制度、工作流程管理的日常歸口管理部門,主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織制訂、修訂各部門規(guī)章制度、工作流程管理相關(guān)實(shí)施細(xì)則;(2)對(duì)規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督與檢查,對(duì)規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行過程中不規(guī)范行為進(jìn)行糾正與處罰;(3)根據(jù)反饋和要求,適時(shí)修訂、完善公司規(guī)章制度、工作流程。
3、各部門是公司規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行者,主要工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本部門或崗位規(guī)章制度、工作流程的組織及實(shí)施管理;(2)負(fù)責(zé)建立健全與流程配套的表單、管理制度、規(guī)章等文件的擬訂、使用;(3)負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)章制度、工作流程進(jìn)行落實(shí)、推行、反饋,并根據(jù)實(shí)際情況制訂改進(jìn)計(jì)劃,對(duì)規(guī)章制度、工作流程的實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào);
第二章 規(guī)章制度、工作流程的制定、執(zhí)行、檢查、反饋、修訂
第四條 規(guī)章制度、工作流程的制定
1、由相關(guān)部門根據(jù)工作實(shí)際需要擬定規(guī)章制度、工作流程草本,對(duì)新擬定的規(guī)章制度、工作流程的必要性和可操作性進(jìn)行文字描述,并向行政人事部申請(qǐng)進(jìn)入審批流程;
2、行政人事部根據(jù)草本及文字描述召集涉及相關(guān)部門及人員開會(huì)討論,形成一致意見后,由本規(guī)章制度、工作流程制訂部門修正后報(bào)行政人事部審核;
3、行政人事部按照《公司管理規(guī)定》上報(bào)董事長(zhǎng)或(董事)審核批準(zhǔn)實(shí)施。
4、個(gè)人以及部門之間不得直接干預(yù),各部門的工作流程和規(guī)章制度。(可提出意見或建議)
5、部門對(duì)部門之間出現(xiàn)工作流程質(zhì)疑問題或建議,可通過文字報(bào)告形式,報(bào)送行政人事部。
6、行政人事部可通過行政會(huì)議方式研討解決。最終裁定權(quán)(董事長(zhǎng)或董事)
(7)各部門匯報(bào)工作要嚴(yán)格遵守公司制度流程,不得越權(quán)、私定。
第五條 規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行
規(guī)章制度、工作流程一經(jīng)頒布,全體員工必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不得違反,違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或處分。對(duì)已確定的規(guī)章制度、工作流程,在沒有正式修訂前,任何人不得以任何借口搞"靈活變通",不得借故不執(zhí)行。
第六條、規(guī)章制度、工作流程的執(zhí)行情況檢查
1、規(guī)章制度、工作流程頒布執(zhí)行一個(gè)月內(nèi),行政人事部進(jìn)行全面檢查落實(shí)執(zhí)行情況。
2、行政人事部不定期開展檢查工作,每季度抽查不少于一次,與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人訪談了解,并做好檢查及訪談?dòng)涗洝?/p>
3、行政人事部會(huì)同各相關(guān)部門,對(duì)各部門的執(zhí)行情況進(jìn)行集中檢查。
4、各部門定期或不定期自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)形成文字性材料匯報(bào)行政人事部。
第七條 規(guī)章制度、工作流程的反饋
各部門在月匯報(bào)中反饋,行政人事部檢查反饋情況,并于10個(gè)工作日內(nèi)擬定落實(shí)解決方案。
第八條 規(guī)章制度、工作流程的修訂
1、年度修訂:原則上每年修訂一次,由行政人事部根據(jù)全年運(yùn)行情況,提出修訂計(jì)劃,遞交行政會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施。
2、特殊修訂:根據(jù)公司需求緊急程度,適時(shí)修訂,由責(zé)任部門提出申請(qǐng),行政人事部審議后遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。
第三章 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)及工作流程的培訓(xùn)
第九條 規(guī)章制度的學(xué)習(xí)
規(guī)章制度經(jīng)批準(zhǔn)頒布后,各相關(guān)部門必須于1周內(nèi)組織本部門人員學(xué)習(xí),新員工入職時(shí)由所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí),落實(shí)規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容,并做好學(xué)習(xí)記錄備行政人事部檢查。
第十條 工作流程的培訓(xùn)
1、流程培訓(xùn)由各流程主題部門實(shí)施,要求每年年初集中培訓(xùn)一次;新流程、修訂流程在實(shí)施前對(duì)相關(guān)部門和人員培訓(xùn)一次;新員工入職時(shí)由所在部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一次。
2、爭(zhēng)議的解決
(1)、當(dāng)各方對(duì)同一流程,出現(xiàn)不同意見,沒有達(dá)成一致,可在5個(gè)工作日內(nèi)提交公司行政會(huì)議仲裁。
(2)、當(dāng)違反流程規(guī)定,對(duì)公司下達(dá)糾正措施通知單,存在異議,可在2個(gè)工作日內(nèi)提交公司行政會(huì)議仲裁。
第四章 處罰
第十一條 未按規(guī)章制度、工作流程執(zhí)行的,視情節(jié)輕重給予口頭批評(píng)、公開批評(píng)、警告處分,在按該部門相關(guān)制度進(jìn)行扣罰之后,再處以100元以上(上不封頂)處罰;給公司造成損失的,須承擔(dān)主要責(zé)任。被處罰記錄記入個(gè)人檔案,并與公司年終個(gè)人及部門評(píng)優(yōu)掛鉤。
(1)制定部門年度工作計(jì)劃和階段工作計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
(2)根據(jù)工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)部門內(nèi)工作任務(wù)分工,合理安排人員。
(3)負(fù)責(zé)部門下屬員工的培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理,參與本部門關(guān)鍵崗位員工的招聘篩選工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門與其他部門間關(guān)系。
2.組織制定公司用工制度、日常人事管理制度、薪資制度、人事檔案管理制度、績(jī)效管理制度、培訓(xùn)體系等規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和人力資源工作流程,并組織實(shí)施,監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查執(zhí)行情況。
3.根據(jù)公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,組織擬訂機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)設(shè)計(jì)和定員定編方案,對(duì)公司組織架構(gòu)設(shè)計(jì)和人員調(diào)配提出合理改進(jìn)方案。
4.統(tǒng)籌監(jiān)控招聘工作,甄選合適的人員。
5.組織公司薪酬福利管理工作,監(jiān)督公司年度薪酬福利計(jì)劃及薪酬福利調(diào)整方案的編制,審核月度薪酬福利發(fā)放統(tǒng)計(jì)表。
6.組織公司員工的績(jī)效管理工作,審定績(jī)效考核結(jié)果。
7.統(tǒng)籌監(jiān)督制定公司員工的培訓(xùn)計(jì)劃,審定、監(jiān)督根據(jù)公司發(fā)展需要安排的培訓(xùn)課程。
會(huì)議指出,20**年,公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入****萬元,完成經(jīng)營(yíng)管理方案(下同)目標(biāo)任務(wù)的****%,銷售產(chǎn)品****噸,完成目標(biāo)任務(wù)的****%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)****萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的****%。20**年市場(chǎng)行情從年初開始迅速下跌并持續(xù)到年底,公司全體員工雖采取各種措施為完成所有年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而努力,但受市場(chǎng)低迷下行的拖累,利潤(rùn)目標(biāo)始終未能如愿完成。雖然如此,會(huì)議對(duì)全體員工的努力付出仍表示認(rèn)可和肯定
根據(jù)公司《20**年經(jīng)營(yíng)管理方案》和《績(jī)效考核管理制度》,公司年度績(jī)效按年度的核發(fā)只與利潤(rùn)掛鉤,在完成利潤(rùn)的情況下按超出任務(wù)的比例提成,如利潤(rùn)沒有超額完成,則年度績(jī)效為零。根據(jù)上述規(guī)定,公司20**年利潤(rùn)完成***%,沒有達(dá)到發(fā)放年度績(jī)效的要求。
會(huì)議認(rèn)為,公司20**年經(jīng)營(yíng)管理方案和績(jī)效考核制度關(guān)于年度績(jī)效的核發(fā)辦法存在一定的缺陷,不能全面反映公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。公司20**年管理制度規(guī)定年度績(jī)效僅以利潤(rùn)為核發(fā)指標(biāo),主要是為了延續(xù)***對(duì)企業(yè)實(shí)行的目標(biāo)責(zé)任保證金管理制度,該制度始于****年,在******和****公司同步執(zhí)行,并得到了**的肯定和收到了明顯的效果。但通過*年的經(jīng)營(yíng),僅以利潤(rùn)考核公司和下屬企業(yè)在執(zhí)行幾年來優(yōu)勢(shì)明顯,但不足也開始顯現(xiàn)。首先*****現(xiàn)有的考核制度無法對(duì)公司下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況(產(chǎn)量、收入、利潤(rùn))進(jìn)行考核,為了使經(jīng)營(yíng)符合**要求,公司下屬企業(yè)成品應(yīng)全部轉(zhuǎn)由公司銷售,這樣一來,承包企業(yè)是沒有利潤(rùn)的,那么,用利潤(rùn)考核承包企業(yè)就失去了意義。其次,只以利潤(rùn)考核公司本部不能反映公司全面的工作和業(yè)績(jī)。無論是股東會(huì)確定的任務(wù)指標(biāo)還是**下達(dá)給公司的指標(biāo)任務(wù),都包含收入、產(chǎn)量、銷量等除利潤(rùn)外的因素,因此僅以利潤(rùn)考核公司全年業(yè)績(jī)是不全面的。特別是在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不佳、市場(chǎng)低迷的年度,利潤(rùn)完成情況與員工的實(shí)際工作付出很難匹配,只以利潤(rùn)完成情況核發(fā)年度績(jī)效很大程度上影響了員工的工作積極性。
會(huì)議決定,為更科學(xué)的核發(fā)員工薪酬,根據(jù)公司20**年工作任務(wù)完成情況,擬同意以修訂完善后的《20**年績(jī)效考核管理制度》為依據(jù),按******核發(fā)公司總部員工20**年度績(jī)效,報(bào)董事會(huì)審批后執(zhí)行。
參會(huì)人員:
工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域的生產(chǎn)管理通常劃分為進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、環(huán)保等五個(gè)要素。其中進(jìn)度管理是主線、質(zhì)量管理和成本管理是核心,安全管理和環(huán)保管理是前提和保證。本文就PDCA循環(huán)法在進(jìn)度、成本管理中的作用做進(jìn)一步的探討和研究。
關(guān)鍵詞:PDCA循環(huán)進(jìn)度管理成本管理
項(xiàng)目的生產(chǎn)管理是在項(xiàng)目計(jì)劃的指導(dǎo)下將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的重要過程,是項(xiàng)目管理的主要行為和意義所在。項(xiàng)目管理本身也是連續(xù)循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的過程。如果將其有效地運(yùn)用到項(xiàng)目管理之中,將使建筑企業(yè)的管理工作由過去的粗放式轉(zhuǎn)化為連續(xù)、動(dòng)態(tài)循環(huán)式的過程管理,由此將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的管理工作,提高建筑企業(yè)的管理水平。
一、PDCA循環(huán)進(jìn)度管理
進(jìn)度管理直接影響到項(xiàng)目的工期,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、成本、安全、環(huán)保等也有重要的影響;合理的施工進(jìn)度,有利于控制質(zhì)量和成本,有利于安全管理和環(huán)保管理。
(一)進(jìn)度計(jì)劃的編制
編制進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù):
1. 合約要求:包括開、完工時(shí)間,關(guān)鍵點(diǎn),控制點(diǎn),質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),特殊合約條款。
2. 工程本身的特點(diǎn),難點(diǎn),分部分項(xiàng)工程量。
3. 環(huán)境條件:特定的法律法規(guī),環(huán)境和安全方面的法律限制,業(yè)主和工程師的工作方式等。
4. 一些暫時(shí)的未知因素的合理假設(shè)。
5. 內(nèi)部資源的現(xiàn)狀和可投入的限度等。
(二)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行
1. 進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行
進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的開始,就是項(xiàng)目管理全面實(shí)施的開始。
進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的過程和流程是:(1)科學(xué)而嚴(yán)密的管理組織架構(gòu),是進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的組織保證。(2)明確的崗位職責(zé)的界定和詳細(xì)的管理制度,是進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的行為保證。(3)分部分項(xiàng)工程的施工方法和起止時(shí)間要求,是進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的技術(shù)保證。(4)各類資源的合理組織及配送是進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的物質(zhì)保證。(5)員工培訓(xùn)是進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的內(nèi)部保證。(6)協(xié)同效應(yīng)是進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的外部保證。
2. 進(jìn)度計(jì)劃的控制
控制,就是在施工項(xiàng)目實(shí)施過程中,采用一切有效措施和手段,確保施工實(shí)際進(jìn)度不偏離施工進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)限和預(yù)期,確保進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)的實(shí)施。
可采用以下控制措施確保進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行:(1)分解計(jì)劃控制:主進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)比較粗的貫穿整個(gè)工期的整體計(jì)劃,首先在內(nèi)容上、時(shí)間上細(xì)化以便更好的指導(dǎo)施工。(2)資源保證控制:在適合的時(shí)間內(nèi)將適合的資源配置到適合的位置,是控制進(jìn)度計(jì)劃不偏離預(yù)期的重要措施之一。(3)優(yōu)化施工方案控制:施工方案是主進(jìn)度計(jì)劃編制的重要依據(jù),所以要優(yōu)化施工方案控制。(4)質(zhì)量保證控制:良好的工程質(zhì)量可以減少返工,從而節(jié)約時(shí)間和成本。(5)安全保證控制:安全的環(huán)境是施工生產(chǎn)的前提。
(三)進(jìn)度計(jì)劃的檢查評(píng)估
1. 檢查、評(píng)估依據(jù)
對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查、評(píng)估、依據(jù)主要是:(1)經(jīng)批準(zhǔn)同意實(shí)施的主進(jìn)度計(jì)劃。(2)經(jīng)審核同意實(shí)施的月、旬、施工進(jìn)度計(jì)劃。(3)經(jīng)審核同意實(shí)施的專項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃。(4)經(jīng)審核批準(zhǔn)同意實(shí)施的總體施工方案和各分部分項(xiàng)施工方案。
2. 檢查、評(píng)估的內(nèi)容
在本專項(xiàng)檢查評(píng)估中,主要是對(duì)進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行過程中工期有無延誤,延誤影響程度,延誤原因分析,改善措施與辦法等內(nèi)容進(jìn)行檢查、評(píng)估。
3. 檢查、評(píng)估方法
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)工程進(jìn)度的檢查、評(píng)估采用以下三種方法進(jìn)行:形象進(jìn)度評(píng)估,經(jīng)濟(jì)曲線評(píng)估,現(xiàn)金流量評(píng)估。
4.工程延誤的原因分析
在實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生工期延誤,如果不能及時(shí)消除可能導(dǎo)致延期罰款,從而造成經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)上的損失。工期延誤的主要原因有:(1)進(jìn)度計(jì)劃管理不到位。(2)部分分項(xiàng)目責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)能力弱,執(zhí)行力不強(qiáng)未形成團(tuán)隊(duì)作用。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理不到位。(4)工期索賠管理不到位。
(四)進(jìn)度管理工作的改進(jìn)
1. 改進(jìn)管理體系的方法:(1)修改項(xiàng)目管理架構(gòu),使之運(yùn)行路線更加合理暢通。(2)進(jìn)一步合理配置人力資源,強(qiáng)化執(zhí)行力。(3)調(diào)整關(guān)鍵崗位人員,使其個(gè)人的業(yè)務(wù)能力與其承擔(dān)的職責(zé)相匹配。(4)修改部分不合理的管理制度。(5)調(diào)整部分人員的崗位職責(zé)。
2. 調(diào)整施工方案
由于工期延誤,用余下的時(shí)間要完成余下的工作內(nèi)容,必須在施工順序、施工手段、資源配置等方面重新計(jì)劃和安排,故總的施工方案、分項(xiàng)和專項(xiàng)施工方案均需做出調(diào)整和改變以適應(yīng)變化的情況。
3. 重新編制物資需用計(jì)劃
由于工期延誤,施工方案已調(diào)整各類物資的需求將發(fā)生改變,導(dǎo)致整個(gè)物資供應(yīng)鏈都將發(fā)生改變,所以應(yīng)編制新的物資供應(yīng)計(jì)劃確保工程的順利進(jìn)行。
二、PDCA循環(huán)成本管理
成本管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心,成本目標(biāo)也處于整個(gè)項(xiàng)目管理目標(biāo)體系的中心位置。工程成本是評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過程中工作質(zhì)量的最好也是最后的綜合性指標(biāo),反映工程項(xiàng)目綜合管理水平的高低以及工作成果的優(yōu)劣。
(一)成本管理計(jì)劃的編制
1. 成本計(jì)劃的制定依據(jù):(1)主進(jìn)度計(jì)劃,特別是主進(jìn)度計(jì)劃中的工作內(nèi)容清單和每項(xiàng)工作起止時(shí)間,是編制收入支出累計(jì)曲線的基礎(chǔ)資料。(2)合約中關(guān)于工作內(nèi)容的描述。(3)合約中關(guān)于每項(xiàng)工作內(nèi)容的單價(jià)或總價(jià)。(4)各項(xiàng)工作需要的資源配置。(5)有關(guān)材料、勞動(dòng)力、設(shè)備、能源等資源的單價(jià)及市場(chǎng)供需狀態(tài)。(6)公司有關(guān)政策和管理費(fèi)、稅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。(7)以竣工的類似項(xiàng)目歷史資料。(8)工程本身的特點(diǎn)。(9)有關(guān)專業(yè)人士的經(jīng)驗(yàn)。(10)與成本有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。(11)項(xiàng)目干系人,特別是業(yè)主的作業(yè)方式及關(guān)于質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的要求。(12)合約中工程款支付的方法。
2. 成本計(jì)劃的主要內(nèi)容:(1)投標(biāo)資料清單。(2)由主進(jìn)度計(jì)劃衍生出的資源計(jì)劃。(3)由資源計(jì)劃定額等衍生出的支出計(jì)劃。(4)由主進(jìn)度計(jì)劃和工程量清單衍生出的收入計(jì)劃。(5)具體到每項(xiàng)工作內(nèi)容的收支對(duì)比明細(xì)表,及相應(yīng)的成本分析。(6)整體的收支預(yù)測(cè)。(7)成本管理制度。(8)開源節(jié)流措施。(9)風(fēng)險(xiǎn)分析。
(二)成本管理計(jì)劃的實(shí)施
1. 管理制度的建立和完善
項(xiàng)目部在工程實(shí)施過程中,各項(xiàng)管理制度基本沿用公司頒布的相關(guān)管理制度和辦法。但項(xiàng)目部應(yīng)做以下工作:
(1)項(xiàng)目部在工程開工前和開工初期應(yīng)將公司有關(guān)成本管理制度,組織全體管理人員學(xué)習(xí),使他們掌握并在實(shí)踐工作中貫徹執(zhí)行。
(2)應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)各本項(xiàng)目管理班子特點(diǎn),起草和出臺(tái)一些新的辦法和規(guī)定,對(duì)公司的管理制度予以補(bǔ)充和完善。
2. 成本控制措施
成本控制通俗講就是采取一切必要的措施,減少支出增加收入。這些措施包括加強(qiáng)管理,改善施工流程,優(yōu)化設(shè)計(jì),技術(shù)創(chuàng)新,尋找替代品,提高作業(yè)效率。
(1)項(xiàng)目部根據(jù)成本目標(biāo)和成本計(jì)劃設(shè)定的內(nèi)容,對(duì)工程成本定期進(jìn)行分析。定期進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和分析的目的是期望成本實(shí)現(xiàn)有效控制。
(2)以策劃管理為代表的綜合成本控制。
3. 成本核算
成本核算是項(xiàng)目成本管理過程中的一項(xiàng)十分重要的經(jīng)常性工作。成本核算是對(duì)項(xiàng)目部在成本管理方面的實(shí)際效果進(jìn)行展示。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中各類支出進(jìn)行兩個(gè)差異化分析,即支出與成本計(jì)劃確定的允許值進(jìn)行差異化分析,支出和收入進(jìn)行差異化分析,通過各種詳細(xì)的數(shù)據(jù)展示,顯現(xiàn)出的項(xiàng)目實(shí)施過程中成本管理方面存在的問題,提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高成本管理水平,實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)。
(三)成本管理工作的檢查評(píng)估
1. 成本管理檢查評(píng)估的依據(jù):(1)公司制定的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃和目標(biāo)。(2)公司相關(guān)的管理制度。(3)政府相關(guān)法律法規(guī)。(4)項(xiàng)目已發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的原始單據(jù)。(5)近期的成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。
2. 成本管理檢查評(píng)估的內(nèi)容:(1)公司有關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。管理制度是否完善和健全,執(zhí)行時(shí)有無越權(quán)違規(guī)現(xiàn)象。(2)工程款收入與支出情況分析對(duì)比。(3)經(jīng)常性開支的控制措施,有關(guān)費(fèi)用的申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)等手續(xù)是否完備和符合規(guī)定。(4)現(xiàn)金流量。(5)項(xiàng)目管理費(fèi)、開辦費(fèi)、和人工費(fèi)指標(biāo)的執(zhí)行情況和完成情況。(6)成本預(yù)測(cè)。
(四)成本管理工作的改進(jìn)
1. 成本管理培訓(xùn)的方法:(1)強(qiáng)化每個(gè)管理人員成本意識(shí),做到每個(gè)管理人員重視成本管理。(2)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。(3)對(duì)相關(guān)人員詳細(xì)交待總承包合約、各分包合約、物資采購(gòu)合約中的內(nèi)容。(4)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的基本專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力避免出錯(cuò)。
2. 嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)制度
通過對(duì)項(xiàng)目部成本管理工作的檢查和評(píng)估,對(duì)于項(xiàng)目部存在的制度執(zhí)行上的缺失和不足要逐項(xiàng)梳理,及時(shí)改進(jìn)。
(1)分包制度在執(zhí)行過程中,容易出的偏差較多,應(yīng)重點(diǎn)糾正和改進(jìn)。
(2)各項(xiàng)費(fèi)用的審核權(quán)限和額度把握不嚴(yán),要及時(shí)改正,不能任其存在,以免鑄成大錯(cuò)。
(3)管理費(fèi)用突破指標(biāo),要嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定的指標(biāo),控制人員的數(shù)量。
(4)對(duì)于經(jīng)過努力很難達(dá)到的有關(guān)指標(biāo)和規(guī)定要實(shí)事求是的做出調(diào)整。
3. 成本管理體系的改進(jìn)
成本管理涉及項(xiàng)目管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和全過程,如果成本管理體系在任何一個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)空白、盲點(diǎn)和阻滯,將使成本管理體系不順暢,導(dǎo)致工程成本出現(xiàn)負(fù)面變化和影響,所以成本管理體系不斷改進(jìn)亦十分重要。
【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險(xiǎn)管理; 上市公司; 公司價(jià)值
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-5937(2016)08-0072-02
一、引言
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是我國(guó)近年來較為熱門的話題,尤其在現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境存在較大不確定性等諸多困難下,加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作顯得尤為迫切。研究成果表明,風(fēng)險(xiǎn)管理可以通過降低盈利和股價(jià)的波動(dòng)性、減少額外的資本支出、增加資本效率和發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理策略的協(xié)同效應(yīng)等方式來增加公司價(jià)值[1]。作為中國(guó)企業(yè)的佼佼者,上市公司集中了我國(guó)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著中流砥柱的作用。風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的全過程之中,如果上市公司風(fēng)險(xiǎn)大量積聚、顯化及蔓延,不但會(huì)導(dǎo)致公司價(jià)值毀損,影響資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,甚至還會(huì)危害到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。盡管目前不少上市公司已經(jīng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,然而,現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理多是基于內(nèi)控規(guī)范基礎(chǔ)上的合規(guī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理,還沒有達(dá)到以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管控。由此,本文針對(duì)2007―2013年上市公司披露的《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》中存在的不足進(jìn)行分析,探討如何完善上市公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè),從而提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
二、已披露上市公司《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》概況
國(guó)務(wù)院國(guó)資委2006年開始在央企試點(diǎn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,2010年全面推行。自2007年以來,上市公司也開始關(guān)注和重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作,制定了諸如《全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度(辦法)》《內(nèi)部控制及全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度(方法)》等規(guī)章制度(以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)管理制度”)。截至2013底,有74家上市公司自發(fā)對(duì)外披露了《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》,其中有19家上市公司披露了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,年份分布情況見表1。鑒于現(xiàn)階段上市公司公布風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)信息仍屬于企業(yè)自發(fā)行為,目前披露風(fēng)險(xiǎn)管理制度的上市公司數(shù)量很少,但可喜的是呈逐年遞增趨勢(shì),說明上市公司已從制度層面入手提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平和效率。但從近四年披露的總家數(shù)占總樣本的比例(87.8%),可以看出,我國(guó)當(dāng)前上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立時(shí)間比較短,加上建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的企業(yè)只約占樣本的25.6%,說明我國(guó)上市公司整體上處于風(fēng)險(xiǎn)管理的初級(jí)階段。
在風(fēng)險(xiǎn)管理制度制定權(quán)上,為體現(xiàn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略性、整合性和全局性,一般是由董事會(huì)來制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度并向股東大會(huì)負(fù)責(zé)。從樣本可以發(fā)現(xiàn),在披露了風(fēng)險(xiǎn)管理制度的74家上市公司中,有48家公司(占65%)是由董事會(huì)制定的,有15家公司(占20%)注明是由董事會(huì)下屬的審計(jì)委員會(huì)制定的,說明董事會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要地位,是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理管理的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
鑒于金融行業(yè)的特殊性,樣本中的6家金融企業(yè)將予以剔除。
三、已披露上市公司《風(fēng)險(xiǎn)管理制度》重點(diǎn)內(nèi)容解析
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)體系
有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的前提是擁有一個(gè)職責(zé)清晰的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)體系[2]。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需由主體內(nèi)的一個(gè)有機(jī)的組織來實(shí)施并執(zhí)行各自的職責(zé),才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)體系主要是明確風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)部門、崗位及其相應(yīng)的職責(zé)。從68家樣本公司中,發(fā)現(xiàn)有33家上市公司采用的“三層級(jí)”的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu):各職能部門和業(yè)務(wù)為單位風(fēng)險(xiǎn)管理第一道防線;內(nèi)部審計(jì)部門和董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)為風(fēng)險(xiǎn)管理第二道防線;董事會(huì)及股東大會(huì)為風(fēng)險(xiǎn)管理第三道防線。只有云煤能源一家公司設(shè)立“五層級(jí)”的風(fēng)險(xiǎn)管理體系:董事會(huì)為第一層級(jí),全面風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)為第二層級(jí),風(fēng)險(xiǎn)管理部門為第三層級(jí),各職能部門為第四層級(jí),各子、分公司為第五層級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)管理體系設(shè)置的層級(jí)越多,職責(zé)劃分越明確,越有利于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的細(xì)化,但也可能會(huì)使得風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞及風(fēng)險(xiǎn)處理的效率降低等等。
進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),樣本公司中有24家只說明公司各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),忽略了風(fēng)險(xiǎn)管理決策機(jī)構(gòu)和核心管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),7家公司沒有涉及風(fēng)險(xiǎn)管理各層級(jí)的職責(zé),這顯然不利于企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體實(shí)施和風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效考核。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理流程
風(fēng)險(xiǎn)管理流程是確保風(fēng)險(xiǎn)管理制度行之有效的重要基礎(chǔ)。從風(fēng)險(xiǎn)管理流程與方式來看,68家樣本公司存在一定的差異。其中,大多數(shù)公司借鑒了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)中風(fēng)險(xiǎn)管理流程的五個(gè)環(huán)節(jié):收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略;提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。有的公司設(shè)置了四個(gè)流程環(huán)節(jié),是將風(fēng)險(xiǎn)管理策略納入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié),如德賽電池、江南高纖、久立特材等;長(zhǎng)春一東只設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)兩個(gè)流程。而出版?zhèn)髅皆谄滹L(fēng)險(xiǎn)管理制度中介紹了籌資、采購(gòu)等六項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn),沒有從整體上設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理流程。整體來看,風(fēng)險(xiǎn)管理流程在形式上已初具雛形,但仔細(xì)研讀每份風(fēng)險(xiǎn)制度后發(fā)現(xiàn),很多公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的內(nèi)容是直接引用《指引》中相關(guān)指導(dǎo),并沒有根據(jù)公司自身特征對(duì)流程進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化,在風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施方面缺乏針對(duì)性,往往達(dá)不到事前控制的目標(biāo)。
(三)危機(jī)與重大風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)對(duì)
近年來,上市公司雖然整體實(shí)力明顯增強(qiáng),但重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生,如投融資風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)等,給企業(yè)和股東帶來巨大損失。重大風(fēng)險(xiǎn)的信息反饋、溝通機(jī)制有利于董事會(huì)有效及時(shí)地獲取風(fēng)險(xiǎn)管理信息,從而提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。然而,在68家樣本公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度中,單獨(dú)制定危機(jī)及重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)處理程序的公司只有7家,通常由公司審計(jì)(法務(wù)或監(jiān)察)部在接到公司其他部門或分、子公司的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告后,組織評(píng)價(jià)突發(fā)事件的影響,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施都是常規(guī)性的管理改善,并沒有很好地針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),制定相應(yīng)解決方案。
(四)風(fēng)險(xiǎn)管理輔助系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)管理制度的順利實(shí)施需要相關(guān)輔助系統(tǒng)的配備與支持,如風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理文化的形成、考核制度明確獎(jiǎng)懲措施。很多公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成,大部分人員認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理僅僅是形象工程,并沒有將風(fēng)險(xiǎn)管理理念完全領(lǐng)會(huì),最終導(dǎo)致諸多“低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”。沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)管理在實(shí)施過程中需要其他相關(guān)輔助系統(tǒng)的支持,這將不利于風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的發(fā)揮。
四、完善上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度的對(duì)策建議
(一)戰(zhàn)略層面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系,厘清風(fēng)險(xiǎn)管理部門職責(zé)定位
風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分,需要企業(yè)決策層給予充分的重視,應(yīng)當(dāng)由最高層自上而下從戰(zhàn)略上把控,從全局觀看待和處理企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題。為避免風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式,有條件的企業(yè)可以考慮設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理專職機(jī)構(gòu),作為傳遞、溝通風(fēng)險(xiǎn)信息和及時(shí)指令的平臺(tái)和窗口,實(shí)現(xiàn)公司層面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的常規(guī)化和實(shí)時(shí)性。其次,風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需由主體內(nèi)的一個(gè)有機(jī)的組織來實(shí)施并執(zhí)行各自的職責(zé),才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。但是,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的組織構(gòu)成層級(jí)及范圍沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),各個(gè)企業(yè)大小不等、規(guī)模不一,風(fēng)險(xiǎn)管理組織也會(huì)有較大的區(qū)別,但明確風(fēng)險(xiǎn)管理部門的職責(zé)定位和工作要求是成功實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的重要基礎(chǔ)。為保證風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行順暢,風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的定位應(yīng)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程相融合。
(二)建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,動(dòng)態(tài)監(jiān)控重大風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理流程的制定尤其是應(yīng)對(duì)措施需要結(jié)合公司自身情況,加強(qiáng)針對(duì)性,達(dá)到事前控制的目標(biāo)。在根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果確定重大風(fēng)險(xiǎn)后,沒有規(guī)定如何對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理。由此,企業(yè)要進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,董事會(huì)負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常態(tài)化機(jī)制,企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以及重大海外投資并購(gòu)等重要事項(xiàng)應(yīng)建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在提交決策機(jī)構(gòu)審議的重要事項(xiàng)議案中必須附有充分揭示風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門要堅(jiān)持對(duì)上述重要事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行程序性、合規(guī)性審核。另外,要逐步建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保重大風(fēng)險(xiǎn)可控。
(三)實(shí)施年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度,加強(qiáng)價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)信息披露
雖然上市公司沒有強(qiáng)制性實(shí)施《指引》,很大程度上只是“參照?qǐng)?zhí)行”,但要想進(jìn)一步深入推動(dòng),可以鼓勵(lì)開展風(fēng)險(xiǎn)管理的年度報(bào)告制度,將《指引》的相關(guān)要求細(xì)化到報(bào)告要求中去,推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。另外,推動(dòng)建立上市公司價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)管理信息披露制度,將價(jià)值管理和風(fēng)險(xiǎn)管理情況及時(shí)向社會(huì)公眾披露,接受股東的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
(四)注重風(fēng)險(xiǎn)管理輔助系統(tǒng)支持,培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
上市公司應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)管理工作建成一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,做到主動(dòng)防范和預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。這就需要不斷加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),如風(fēng)險(xiǎn)信息化管理,重大風(fēng)險(xiǎn)公開、風(fēng)險(xiǎn)管理考核、風(fēng)險(xiǎn)管理獎(jiǎng)懲制度,真正落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。由于風(fēng)險(xiǎn)管理涉及各個(gè)部門、各個(gè)崗位、各個(gè)業(yè)務(wù)模塊、各個(gè)管理流程,屬于全員管理,需要全體員工都參與進(jìn)來,如此,就需要公司具備風(fēng)險(xiǎn)管理的文化,這是一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的建設(shè)過程。
【參考文獻(xiàn)】
感謝公司給予我們這次交流的機(jī)會(huì),下面我把xx分公司開展清潔生產(chǎn)工作以來的工作情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),存在不足的地方,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同事給予批評(píng)指正,并提出寶貴意見,以改善我們的各項(xiàng)工作。
一、基本情況
根據(jù)公司的總體安排,2006年9月,xx分公司在公司、咨詢方老師、各相關(guān)部門的大力支持下,按照清潔生產(chǎn)審核程序開展了清潔生產(chǎn)審核工作,并按照清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)要求,成立了xx分公司清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清潔生產(chǎn)辦公室,負(fù)責(zé)處理清潔生產(chǎn)審核的日常事務(wù),清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組按照審核程序制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃逐步開展審核工作,截止現(xiàn)在,已基本上完成了清潔生產(chǎn)審核程序中各個(gè)階段的工作,并按照咨詢方老師的要求,于2007年4月底完成了《xx分公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》的初步編寫工作。xx分公司在清潔生產(chǎn)審核過各中,所篩選出的71個(gè)無/低費(fèi)方案已全部實(shí)施,其中可量化考核部分的無低費(fèi)方案資金投入68745元,經(jīng)濟(jì)收益104079萬元,可量化部分的投入產(chǎn)出比為1:1.51,中/高費(fèi)方案實(shí)施了2項(xiàng),資金投入135.1萬元,經(jīng)濟(jì)收效46.78萬元,其中l(wèi)p/qj―130方案(新建一座沉灰池)主要是是側(cè)重于污水處理,不考慮經(jīng)濟(jì)收益。通過對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施,每年節(jié)約新鮮水721080m3,節(jié)約標(biāo)煤10080t,洗濾布打沉灰池循環(huán)利用每榨季減少cod排放約30.24t,在減少原材料消耗、減少能耗、降低水耗、提高作業(yè)安全性、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)管理水平提高等都有促進(jìn)作用。xx分公司希望通過清潔生產(chǎn)審核,不斷節(jié)能、降耗、減污、增效,持續(xù)進(jìn)行清潔生產(chǎn),為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、工作方法
xx分公司的清潔生產(chǎn)審核工作是按照清潔生產(chǎn)工作程序逐步開展的。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各種形式的培訓(xùn)和宣傳教育深入人心,為清潔生產(chǎn)審核工作打下了良好的基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)審核工作是一件綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到企業(yè)的各個(gè)部門和生產(chǎn)的全過程。領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與,可以保證企業(yè)各級(jí)管理部門的協(xié)調(diào)與全體員工的投入?yún)⑴c,獲得清潔生產(chǎn)過程中人財(cái)物等方面的充分支持,從而保證清潔生產(chǎn)方案的順利組織實(shí)施。公司在審核準(zhǔn)備初期就成立了審核領(lǐng)導(dǎo)小組,企管部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程陪同咨詢方老師到分公司進(jìn)行宣傳培訓(xùn),制定了清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)了公司對(duì)清潔生產(chǎn)工作的高度重視;分公司同時(shí)也成立了審核小組,分公司經(jīng)理在全體員工大會(huì)上做了動(dòng)員報(bào)告,號(hào)召全體員工積極提出清潔生產(chǎn)方案和合理化建議,并承諾提出的方案都會(huì)被分公司做為寶貴的財(cái)富收集,在條件成熟的的時(shí)候組織實(shí)施,并且都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。全體員工在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的感召下,清潔生產(chǎn)的熱情被調(diào)動(dòng)起來;審核小組在此基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃,讓審核工作按程序、有計(jì)劃的進(jìn)行;分公司利用黑板報(bào)、例會(huì)的形式宣貫清潔生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)和進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的方法,使全體員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要意義,掌握清潔生產(chǎn)審核的基本方法。為使清潔生產(chǎn)深入廣大員工心中,審核小組還進(jìn)行了一次征文活動(dòng),通過向員工征集清潔生產(chǎn)文稿,把廣大員工引入清潔生產(chǎn)宣傳活動(dòng)之中,以寫作激發(fā)員工對(duì)分公司實(shí)施清潔生產(chǎn)工作的理性思考,搜尋、指正浪費(fèi)現(xiàn)象,培育、增強(qiáng)節(jié)能意識(shí),總結(jié)、傳播節(jié)能工藝、技術(shù)和操作方法,把“清潔生產(chǎn),從我做起”落到實(shí)處。
2、對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查分析,找出存在的主要問題及清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì),并根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的特點(diǎn)確定出本輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn),設(shè)置清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)。分公司審核小組在咨詢老師的指導(dǎo)下,了解了國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的工藝技術(shù)指標(biāo),收集分析了分公司的基本情況,生產(chǎn)工作情況及環(huán)保工作狀況,基本探明分公司在用水排水、產(chǎn)品質(zhì)量方面存在問題,針對(duì)上一年環(huán)保監(jiān)測(cè)中總排水量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的問題,確定“節(jié)水”為本輪清潔生產(chǎn)審核的審核重點(diǎn);結(jié)合分公司實(shí)際和發(fā)展需要,設(shè)置了甘蔗快鋤低率、更正總收回率、百噸蔗耗標(biāo)煤、噸蔗排水量四個(gè)項(xiàng)目的近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)(見下表)
3、對(duì)審核重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測(cè),建立輸入輸出物流平衡,查找污染產(chǎn)生和浪費(fèi)的原因,并提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案給予解決。分公司確定“節(jié)水”為審核重點(diǎn),旨在通過審核,找出總排水量排放超標(biāo)的原因,并通過實(shí)施相應(yīng)的方案進(jìn)行改進(jìn),使排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。審核小組通過對(duì)分公司輸入水量和輸出水量進(jìn)行分析,制定了詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)劃,確定進(jìn)水流量、甘蔗帶來水量為輸入物流,出水流量、蔗渣帶走水量、濾泥帶走水量、廢蜜帶走水量、沉灰池灰渣帶走水量和自蒸發(fā)損失為輸出物流,同時(shí)確定了實(shí)測(cè)點(diǎn)位置、實(shí)測(cè)次數(shù)、實(shí)測(cè)人員,規(guī)定進(jìn)水流量和出水流量測(cè)量統(tǒng)一采用浮標(biāo)法,其它項(xiàng)目的測(cè)量通過采樣化驗(yàn)分析后計(jì)算得出。并于2月21日至23日審核小組組織人員進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。因條件限制,測(cè)量方法受水流的影響大,測(cè)量結(jié)果存在一定的誤差,但通過測(cè)量,基本上摸清了分公司用水排水狀況;各車間根據(jù)測(cè)量結(jié)果,召開會(huì)議從八個(gè)方面分析產(chǎn)生浪費(fèi)的原因,并提出了相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案,分公司組織實(shí)施了一部分切合實(shí)際的方案,如對(duì)鍋爐冷卻水、壓榨冷卻水回收利用等,并取得了一定成效。針對(duì)審核重點(diǎn),分公司還實(shí)施了新建一座沉灰池的中/高費(fèi)方案。
4、全員參與,廣泛征求清潔生產(chǎn)方案。清潔生產(chǎn)審核的過程其實(shí)是一個(gè)查找問題、分析問題、解決問題的過程,即是一個(gè)尋找清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)、提出清潔生產(chǎn)方案、實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的過程。分公司自開展清潔生產(chǎn)審核工作以來,一直鼓勵(lì)員工用書面的形式提出清潔生產(chǎn)方案和合理化建議,書面提出的清潔生產(chǎn)方案內(nèi)容要包括提出的依據(jù)、提出內(nèi)容,預(yù)計(jì)投資和實(shí)施后產(chǎn)生的效益,員工提出無/低費(fèi)方案一直遵循“邊審核、邊實(shí)施、邊見效”的原則,為了便于統(tǒng)計(jì)和保證所提出的方案的質(zhì)量,所有以書面形式提出的方案經(jīng)部門篩選后報(bào)清潔生產(chǎn)辦公室進(jìn)行審核,清潔生產(chǎn)辦公室審核后,篩選出部分有條件實(shí)施的,可以產(chǎn)生明顯效益的方案返回各相關(guān)部門,要求各相關(guān)部門組織實(shí)施。截止4月底,清潔生產(chǎn)辦公室共收集到書面提出的方案235條次,通過對(duì)相同的合并,剔出一部分口號(hào)性的方案,最后匯總了205條方案,分公司要求各部門組織實(shí)施的有125條次(有涉及多個(gè)部門的,多個(gè)部門均要求實(shí)施,實(shí)際實(shí)施的方案有72條)。
根據(jù)公司的管理程序,清潔生產(chǎn)審核程序中“實(shí)施方案的篩選和確定”,是經(jīng)公司審批同意后組織實(shí)施,審核小組只做些統(tǒng)計(jì)和材料整理;清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的編寫由書記員完成。
三、清潔生產(chǎn)審核取得的成果
1、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)下降。
xx分公司2005/2006榨季白砂糖優(yōu)一級(jí)品率僅達(dá)到85%,2006/2007年榨季,分公司實(shí)施了以糖漿上浮替代二次硫熏的中高費(fèi)方案,產(chǎn)品優(yōu)一級(jí)品率上升為96%,創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)38.84萬元;其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都比審核有所下降,百噸蔗耗電由審核前的42.88度下降為33.75度,百噸蔗耗標(biāo)煤由審核前的5.95噸降為5.59噸;因?qū)嵤┝诵陆ㄒ蛔粱页氐闹?高費(fèi)方案,減少了廢水排放量,噸蔗耗新鮮水由審核前的9.50噸下降為3.4噸。以上成果的取得均與實(shí)施清潔生產(chǎn)審核后,員工素質(zhì)提高分不開,與清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施分不開。
2、水循環(huán)利用率增加,廢水排放量減少
2005/2006榨季,分公司生產(chǎn)排放廢水為每噸甘蔗34噸,超出了環(huán)保據(jù)排放的標(biāo)準(zhǔn)要求,分公司在審核時(shí),針對(duì)此項(xiàng)目把“節(jié)水”作為本輪清潔生產(chǎn)審核的工作重點(diǎn),并實(shí)施了新建一座沉灰池的中/高旨方案,同時(shí)實(shí)施了一些無/低費(fèi)方案,使噸甘蔗排水34立方下降為甘蔗排水4.7立方,水循環(huán)利用率由原來的60%提高到84%。
3、,環(huán)境條件得到改善,員工素質(zhì)得到提高
加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳是提高清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)、營(yíng)造清潔生產(chǎn)氛圍和掌握清潔生產(chǎn)知識(shí)的不可缺少的重要形式。xx分公司自開展清潔生產(chǎn)審核工作以來,通過廣泛宣傳,使“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的深入廣大員工心中,使員工的思想素質(zhì)得到了一定程度上的轉(zhuǎn)變,員工工作積極主動(dòng)性提高,車間物品擺放井然有序,節(jié)約意識(shí)增強(qiáng)。
四、對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和存在的不足
1、對(duì)清潔生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不夠深,使清潔生產(chǎn)工作不能更進(jìn)一步的深入。
領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)清潔生產(chǎn)審核工作并給予重視,是清潔生產(chǎn)審核取得較好成效的前提,xx分公司的清潔生產(chǎn)工作,公司和分公司的領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,所以所實(shí)施的中/高費(fèi)方案都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益;而所提出的無低/費(fèi)方案均由中層管理人員進(jìn)行組織實(shí)施,因宣傳和學(xué)習(xí)不到位,致使部分中層管理人員對(duì)清潔生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不深,有部分方案的提出和實(shí)施流于形式,未能產(chǎn)生良好的效益。
2、因糖廠管理的粗放性,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、生產(chǎn)成果的統(tǒng)計(jì)存在重重困難。
xx分公司跟云南大部分糖廠一樣,都是采用粗放性管理,缺乏必要的物料檢測(cè)計(jì)算手段,如中間物料測(cè)量、蒸汽測(cè)量、廢水(高溫)的測(cè)量等,因是連續(xù)性生產(chǎn),理論計(jì)算值和實(shí)際數(shù)值還存在一定的差異;對(duì)中間各種物料的消耗也未進(jìn)行單項(xiàng)核算,所以所統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)成果只能體現(xiàn)一個(gè)總體效益,未能做到精確化。
3、未能把清潔生產(chǎn)工作跟現(xiàn)有的各種管理制度有機(jī)結(jié)合起來。
xx分公司現(xiàn)有質(zhì)量管理體系,食品量化分級(jí)管理、5s現(xiàn)場(chǎng)管理、定置管理、績(jī)效管理等各種管理制度,都側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)管理的不同的管理層次;清潔生產(chǎn)的目的是“預(yù)防為主”前提之下的“節(jié)能、降耗、減污、增效”,這是企業(yè)一直在做的工作,只是做得粗放,實(shí)施清潔生產(chǎn)能改變生產(chǎn)粗放的現(xiàn)狀,若清潔生產(chǎn)制度與原有各項(xiàng)制度的結(jié)合起來,可以使公司現(xiàn)行管理制度體現(xiàn)出良好的可操作性,可以使企業(yè)管理更上層次。但目前分公司在管理上卻未能把清潔生產(chǎn)工作與其它管理制度很好的結(jié)合起來,使清潔生產(chǎn)真正融合到生產(chǎn)管理過程當(dāng)中,為生產(chǎn)管理搭建一個(gè)平臺(tái),使管理更加科學(xué)規(guī)范化。
五、下一步的工作計(jì)劃
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高管理人員和員工清潔生產(chǎn)意識(shí),使清潔生產(chǎn)理念在員工心里扎根,增強(qiáng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。使員工意識(shí)到清潔生產(chǎn)無時(shí)不在,不處不在,隨時(shí)隨地可以進(jìn)行清潔生產(chǎn)。
2、完善持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃,不斷提高清潔生產(chǎn)水平。
3、進(jìn)一步將清潔生產(chǎn)與現(xiàn)有的各種管理制度相結(jié)合,提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。
4、不斷健全和完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度,使清潔生產(chǎn)管理日?;?,規(guī)范化,制度化。
5、繼續(xù)完善《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》,準(zhǔn)備好其它相關(guān)資料,確保能夠通過清潔生產(chǎn)合格單位的驗(yàn)收。
總之,清潔生產(chǎn)是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必由之路,企業(yè)開展清潔生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,企業(yè)只有持續(xù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,才能真正做到節(jié)能、降耗、減污、增效,清潔生產(chǎn)審核工作任重道遠(yuǎn)。xx分公司將始終不渝的堅(jiān)持推行清潔生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,深化節(jié)能降耗,走出一條高效率、低投入、低消耗、低排放的發(fā)展新路子,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)雙贏,從而優(yōu)化社會(huì)和自然的關(guān)系,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
三、清潔生產(chǎn)審核取得的成果
1、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)下降。
xx分公司2005/2006榨季白砂糖優(yōu)一級(jí)品率僅達(dá)到85%,2006/2007年榨季,分公司實(shí)施了以糖漿上浮替代二次硫熏的中高費(fèi)方案,產(chǎn)品優(yōu)一級(jí)品率上升為96%,創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)38.84萬元;其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都比審核有所下降,百噸蔗耗電由審核前的42.88度下降為33.75度,百噸蔗耗標(biāo)煤由審核前的5.95噸降為5.59噸;因?qū)嵤┝诵陆ㄒ蛔粱页氐闹?高費(fèi)方案,減少了廢水排放量,噸蔗耗新鮮水由審核前的9.50噸下降為3.4噸。以上成果的取得均與實(shí)施清潔生產(chǎn)審核后,員工素質(zhì)提高分不開,與清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施分不開。
2、水循環(huán)利用率增加,廢水排放量減少
2005/2006榨季,分公司生產(chǎn)排放廢水為每噸甘蔗34噸,超出了環(huán)保據(jù)排放的標(biāo)準(zhǔn)要求,分公司在審核時(shí),針對(duì)此項(xiàng)目把“節(jié)水”作為本輪清潔生產(chǎn)審核的工作重點(diǎn),并實(shí)施了新建一座沉灰池的中/高旨方案,同時(shí)實(shí)施了一些無/低費(fèi)方案,使噸甘蔗排水34立方下降為甘蔗排水4.7立方,水循環(huán)利用率由原來的60%提高到84%。
3、,環(huán)境條件得到改善,員工素質(zhì)得到提高
加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳是提高清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)、營(yíng)造清潔生產(chǎn)氛圍和掌握清潔生產(chǎn)知識(shí)的不可缺少的重要形式。xx分公司自開展清潔生產(chǎn)審核工作以來,通過廣泛宣傳,使“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的深入廣大員工心中,使員工的思想素質(zhì)得到了一定程度上的轉(zhuǎn)變,員工工作積極主動(dòng)性提高,車間物品擺放井然有序,節(jié)約意識(shí)增強(qiáng)。
四、對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和存在的不足
1、對(duì)清潔生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不夠深,使清潔生產(chǎn)工作不能更進(jìn)一步的深入。
領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)清潔生產(chǎn)審核工作并給予重視,是清潔生產(chǎn)審核取得較好成效的前提,xx分公司的清潔生產(chǎn)工作,公司和分公司的領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,所以所實(shí)施的中/高費(fèi)方案都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益;而所提出的無低/費(fèi)方案均由中層管理人員進(jìn)行組織實(shí)施,因宣傳和學(xué)習(xí)不到位,致使部分中層管理人員對(duì)清潔生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不深,有部分方案的提出和實(shí)施流于形式,未能產(chǎn)生良好的效益。
2、因糖廠管理的粗放性,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、生產(chǎn)成果的統(tǒng)計(jì)存在重重困難。
xx分公司跟云南大部分糖廠一樣,都是采用粗放性管理,缺乏必要的物料檢測(cè)計(jì)算手段,如中間物料測(cè)量、蒸汽測(cè)量、廢水(高溫)的測(cè)量等,因是連續(xù)性生產(chǎn),理論計(jì)算值和實(shí)際數(shù)值還存在一定的差異;對(duì)中間各種物料的消耗也未進(jìn)行單項(xiàng)核算,所以所統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)成果只能體現(xiàn)一個(gè)總體效益,未能做到精確化。
3、未能把清潔生產(chǎn)工作跟現(xiàn)有的各種管理制度有機(jī)結(jié)合起來。
xx分公司現(xiàn)有質(zhì)量管理體系,食品量化分級(jí)管理、5s現(xiàn)場(chǎng)管理、定置管理、績(jī)效管理等各種管理制度,都側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)管理的不同的管理層次;清潔生產(chǎn)的目的是“預(yù)防為主”前提之下的“節(jié)能、降耗、減污、增效”,這是企業(yè)一直在做的工作,只是做得粗放,實(shí)施清潔生產(chǎn)能改變生產(chǎn)粗放的現(xiàn)狀,若清潔生產(chǎn)制度與原有各項(xiàng)制度的結(jié)合起來,可以使公司現(xiàn)行管理制度體現(xiàn)出良好的可操作性,可以使企業(yè)管理更上層次。但目前分公司在管理上卻未能把清潔生產(chǎn)工作與其它管理制度很好的結(jié)合起來,使清潔生產(chǎn)真正融合到生產(chǎn)管理過程當(dāng)中,為生產(chǎn)管理搭建一個(gè)平臺(tái),使管理更加科學(xué)規(guī)范化。
五、下一步的工作計(jì)劃
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高管理人員和員工清潔生產(chǎn)意識(shí),使清潔生產(chǎn)理念在員工心里扎根,增強(qiáng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。使員工意識(shí)到清潔生產(chǎn)無時(shí)不在,不處不在,隨時(shí)隨地可以進(jìn)行清潔生產(chǎn)。
2、完善持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃,不斷提高清潔生產(chǎn)水平。
3、進(jìn)一步將清潔生產(chǎn)與現(xiàn)有的各種管理制度相結(jié)合,提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。
4、不斷健全和完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度,使清潔生產(chǎn)管理日?;?,規(guī)范化,制度化。
1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)
為了確保淥水江肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),公司成立了以總經(jīng)理黃雄為組長(zhǎng)的淥水江肉雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo),公司成立了孫學(xué)高技術(shù)總監(jiān)為組長(zhǎng)的示范創(chuàng)建活動(dòng)技術(shù)攻關(guān)小組。
2示范場(chǎng)建設(shè)基本情況
本場(chǎng)位于廣西隆安縣那桐鎮(zhèn)下鄧村,占地16.8萬平方米(252畝),距居民區(qū)3公里,周邊2公里內(nèi)無其它廠礦企業(yè)。于2009年開始建設(shè),邊建設(shè)邊投產(chǎn),總投資1580萬元,現(xiàn)有固定資產(chǎn)820萬元。場(chǎng)區(qū)分為生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)。欄舍為半封閉式雞舍,采用磚墻建筑結(jié)構(gòu),安裝三層階梯式肉雞飼養(yǎng)籠具??v向負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng),濕簾降溫,自動(dòng)供水,自動(dòng)清糞,人工投料、控濕、調(diào)節(jié)光照時(shí)間和光照強(qiáng)度。人工噴霧消毒,半自動(dòng)加藥系統(tǒng)。污水處理采用沉降池處理后排放的方式,雞糞采用加工有機(jī)肥和農(nóng)牧結(jié)合的方式。病死雞采用高溫煮沸的無害化方式處理。檔案管理按照標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的要求進(jìn)行建檔,并采用電腦記錄統(tǒng)計(jì)。生產(chǎn)區(qū)由2l棟雞舍組成,每棟長(zhǎng)69.3米、寬l0.5米,建筑面積730.8平方米,單棟飼養(yǎng)量6800只/批。采用單棟全進(jìn)全出模式,飼養(yǎng)品種為金陵雞,屬優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞。飼養(yǎng)周期105天(育雛期35天在公司育雛基地飼養(yǎng),距本場(chǎng)10公里),空舍15天,年均飼養(yǎng)4.0批。
3主要特點(diǎn)
本場(chǎng)由公司統(tǒng)一規(guī)劃和建造標(biāo)準(zhǔn)化欄舍,采取吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與養(yǎng)殖的“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式,解決了農(nóng)戶養(yǎng)雞資金籌措難的問題,同時(shí)也有益于公司的管理。肉雞飼養(yǎng)管理實(shí)行了全程籠養(yǎng),場(chǎng)區(qū)布局科學(xué)合理,育雛區(qū)設(shè)在距本場(chǎng)的l0公里外的育雛專區(qū),實(shí)現(xiàn)了育雛區(qū)與育肥區(qū)的有效隔離。本場(chǎng)管理規(guī)范,記錄完整,制訂有各種生產(chǎn)管理制度4項(xiàng),防疫消毒管理制度2項(xiàng),檔案管理制度1項(xiàng),操作技術(shù)規(guī)程3項(xiàng),生產(chǎn)和管理用的記錄表格11種,肉雞產(chǎn)品已獲得國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,證書號(hào)為WGH.10-02431。本場(chǎng)生產(chǎn)記錄全面完整,制訂的《免疫程序》符合雞場(chǎng)的實(shí)際情況,投產(chǎn)以來無重大疫情的發(fā)生,雞群健康,生產(chǎn)穩(wěn)定?;?yàn)室定期對(duì)雞群進(jìn)行雞新城疫、禽流感等主要流行疫病的HI抗體監(jiān)測(cè),并做有完整的記錄和檔案,為雞場(chǎng)《免疫程序》的調(diào)整提供了科學(xué)的證據(jù)。場(chǎng)內(nèi)建有三面光磚混結(jié)構(gòu)的排污溝,建有容積為2100立方米的污水處理塘1個(gè),所有污水經(jīng)排污溝收集流人污水處理塘,污水經(jīng)自然沉淀后再外排灌溉農(nóng)旱地。雞糞的無害化處理實(shí)行種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的方式,公司與當(dāng)?shù)叵憬斗N植大戶——隆安縣金穗農(nóng)工貿(mào)有限公司(該公司下轄9個(gè)分場(chǎng),面積總計(jì)1.3萬畝,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),各園區(qū)主要種植有優(yōu)質(zhì)香蕉5000畝、良種高產(chǎn)木薯5000畝、優(yōu)質(zhì)高糖甘蔗2000畝、清甜瓜類l000多畝等經(jīng)濟(jì)作物)簽訂協(xié)議,由該公司對(duì)我場(chǎng)的雞糞實(shí)施無害化處理后再用做有機(jī)肥。雞場(chǎng)各雞欄建有雞糞臨時(shí)堆化區(qū),雞糞清出后由金穗公司有機(jī)肥廠第一時(shí)間拉走,經(jīng)無害化處理后再用作肥料。場(chǎng)內(nèi)建有病死雞無害化處理設(shè)施,每日病死雞均經(jīng)解剖鑒定后用高溫煮沸的方法處理,并每日記錄。生產(chǎn)、生活的其他垃圾經(jīng)統(tǒng)一堆放后,進(jìn)行焚燒處理。
4主要?jiǎng)?chuàng)建成效
4.1場(chǎng)內(nèi)防疫消毒設(shè)施得到進(jìn)一步完善,新增消毒設(shè)備五套,人員進(jìn)出均能嚴(yán)格執(zhí)行消毒管理制度,將病菌有效地?fù)踉诹藞?chǎng)門之外。
4.2各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程得到完善和修訂,實(shí)現(xiàn)了制度上墻上崗,每個(gè)工作崗位均粘貼有相關(guān)的管理制度和操作流程,讓農(nóng)戶盡快熟悉業(yè)務(wù)并掌握操作要領(lǐng)。
4.3通過對(duì)農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),廣大干部和飼養(yǎng)農(nóng)戶的食品安全生產(chǎn)意識(shí)提高到了一個(gè)新的高度,規(guī)范了肉雞養(yǎng)殖過程中獸藥、飼料添加劑的使用,做到了科學(xué)、安全、可追溯。
關(guān)鍵詞:管理制度;完善;落實(shí)
中圖分類號(hào):F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)09-0-01
我國(guó)小型企業(yè)大部分屬私營(yíng)個(gè)體性質(zhì),集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,并且管理理念和管理方式仍延續(xù)落后的思想和方法,沒有認(rèn)識(shí)到良好的管理制度對(duì)企業(yè)內(nèi)部的良好運(yùn)行產(chǎn)生巨大的影響。本文主要是從分析小型企業(yè)制度的問題,完善并落實(shí)企業(yè)管理制度兩方面進(jìn)行討論的。
一、聯(lián)系實(shí)際找出小型企業(yè)管理制度存在的問題
1.小型企業(yè)管理制度不能讓員工產(chǎn)生歸屬感
每個(gè)人都想實(shí)現(xiàn)自己存在的價(jià)值,但大部分小型企業(yè)屬私營(yíng)個(gè)體性質(zhì),多以賺錢為主要目的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者采取集權(quán)制度,不能充分調(diào)動(dòng)員工積極性,而企業(yè)的效率直接與員工的工作效率掛鉤。沒有合理的管理制度,員工很難體會(huì)到歸屬感,內(nèi)部員工人心渙散,直接影響企業(yè)效率。那么這樣的企業(yè)猶如一盤散沙,很難繼續(xù)發(fā)展。[1]
2.小型企業(yè)管理制度不夠完善,不夠?qū)嵱?/p>
與大中型企業(yè)相比,大部分小型企業(yè)正處于發(fā)展初期狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不佳,企業(yè)的責(zé)任人將企業(yè)運(yùn)營(yíng)重心放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面而企業(yè)的管理制度沒有受到重視。這些企業(yè)在制定管理制度時(shí)以企業(yè)當(dāng)前利益為重,不能考慮眾多因素建立完善的管理制度。其次,部分小型企業(yè)即使認(rèn)識(shí)到管理制度完善的必然性,但大多照搬一些成功大企業(yè)的先進(jìn)的管理制度卻不結(jié)合切身實(shí)際,往往建立不合自身的管理制度,而自身人員職位的不固定性造成管理制度的不確定性,使管理制度很難執(zhí)行。
3.小型企業(yè)管理制度缺乏創(chuàng)新
創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂,對(duì)于企業(yè)來說,創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新及制度創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,然而制度創(chuàng)新也是不可或缺的。企業(yè)井然有序的日常運(yùn)作與管理制度是緊密相連的,而制度創(chuàng)新可以消除老制度的缺陷,使企業(yè)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。有關(guān)資料表明,我國(guó)部分企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中,受陳舊的管理思想影響,忽略市場(chǎng)調(diào)研,不能及時(shí)了解市場(chǎng)變化,繼而不能使用先進(jìn)的管理方法,使企業(yè)止步不前。由此,企業(yè)要懂得創(chuàng)新,引入先進(jìn)的管理人員,從而提高企業(yè)管理水平和管理人員的素質(zhì)。[2]
4.小型企業(yè)管理制度不能全面落實(shí)
企業(yè)中制度容易擬定,但在實(shí)際管理過程中往往落實(shí)情況欠佳。正是由于小型企業(yè)的特點(diǎn)即小型企業(yè)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,人力資源不足,沒有完備的落實(shí)部門,執(zhí)行環(huán)境制約等方面的問題,所以全面落實(shí)管理制度相當(dāng)困難。
二、完善并落實(shí)企業(yè)管理制度
小型企業(yè)發(fā)展落后的主要原因是管理制度不夠健全,不夠合理,因此要建立健全的管理制度是刻不容緩的。
1.完善小型企業(yè)的管理制度
(1)提高管理者的素質(zhì)和管理能力
一名優(yōu)秀的管理者,要有卓越的組織才能,果斷的決策能力,高度的責(zé)任心,勇于創(chuàng)新的精神。為了提高管理者的管理能力,首先,企業(yè)可以對(duì)高級(jí)管理層的管理者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使管理者接受一些先進(jìn)的管理方式。通過培訓(xùn),提高管理者的理論知識(shí)。其次,管理者有了足夠的理論知識(shí)后,就企業(yè)現(xiàn)狀,整合出一套最適合企業(yè)自身的管理方案,將方案的管理思想下發(fā)到各個(gè)管理部門,并對(duì)下層部門的管理者進(jìn)行公司內(nèi)部培訓(xùn),提高下層管理人員的素質(zhì)修養(yǎng)水平。最后,企業(yè)管理者要有“終生學(xué)習(xí)”的思想,不斷充實(shí)自己,改善管理方案,提高自己的管理素質(zhì)。[3]
(2)提高管理者的創(chuàng)新能力
管理者要提高創(chuàng)新能力,一方面要做到具有對(duì)信息觀念靈敏的能力?,F(xiàn)在是信息的時(shí)代,在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中,能搞全面掌握當(dāng)下信息動(dòng)態(tài),也就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),從而能正確的分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì);另一方面,作為一位出色的管理者,還要具備高度的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)賴以生存的外部動(dòng)力,有了競(jìng)爭(zhēng),管理者就不得不以戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系是企業(yè)能夠與外部競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。[2]
(3)建立良好的管理環(huán)境
管理環(huán)境對(duì)管理工作的高效進(jìn)行有著重要的影響。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程相當(dāng)復(fù)雜,為了保證其高效運(yùn)行,務(wù)必要建立良好的管理環(huán)境。建立一個(gè)完善的管理環(huán)境關(guān)系到企業(yè)管理制度的執(zhí)行及落實(shí),進(jìn)而影響到整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了建立良好的管理環(huán)境,管理者和員工都要做出努力。
從管理者來講,管理者要對(duì)企業(yè)的管理環(huán)境引起高度重視,俗話說環(huán)境決定命運(yùn),雖然不是絕對(duì)的,但管理環(huán)境在很大程度上影響著管理工作的好壞,所以說管理者要控制好企業(yè)的管理環(huán)境。而保證良好的管理環(huán)境的手段之一就是提高員工在企業(yè)中的歸屬感。而員工對(duì)企業(yè)歸屬感一定程度來講依靠的是員工自身的主動(dòng)性,但還有很大程度上依靠的是管理者對(duì)員工的激勵(lì)程度。管理者不能只是注重工作效率,要完善薪酬制度,獎(jiǎng)勵(lì)制度,福利制度等,只有讓員工感受到企業(yè)對(duì)員工的福利及關(guān)懷,才能使員工變被動(dòng)勞動(dòng)為主動(dòng)勞動(dòng),從而提高企業(yè)的績(jī)效。
從員工來講,員工要嚴(yán)格執(zhí)行管理者制定好的管理制度,為創(chuàng)造良好的管理環(huán)境奠定基礎(chǔ)。第一,要肯定自己,認(rèn)識(shí)到自己對(duì)企業(yè)良好制度運(yùn)行的重要性,認(rèn)識(shí)良好的管理制度能為企業(yè)及個(gè)人帶來的利益。第二,員工要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)派發(fā)下來的任務(wù),服從上級(jí)命令。第三,各員工之間要處理好自己與其他員工的人際關(guān)系,提高自己的組織觀念,將自己視為組織中的一員,團(tuán)結(jié)協(xié)作,為共同的目標(biāo)提高企業(yè)績(jī)效獻(xiàn)出自己的一份力。
2.落實(shí)小型企業(yè)的管理制度
完善的管理制度只能為企業(yè)提供一項(xiàng)策略,要想企業(yè)管理方面井然有序,務(wù)必要落實(shí)好企業(yè)的管理制度。企業(yè)要做到一旦提出管理制度就要堅(jiān)決執(zhí)行,全面落實(shí)。發(fā)揮小型企業(yè)靈活性高的特點(diǎn),培養(yǎng)員工的靈敏性,避免墨守陳規(guī)。
總之,小型企業(yè)的現(xiàn)狀告訴我們建立完善企業(yè)管理制度的迫切性。只有加強(qiáng)企業(yè)管理制度建設(shè),提高管理者的管理水平,增強(qiáng)管理人員責(zé)任心才能保證企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。除此之外,管理人員還要完善落實(shí)管理制度,這樣才能迫使企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]蕭凡.如何提高員工的歸屬感[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2007(08).
煤炭行業(yè)一直以來都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分之一。隨著我國(guó)大力推廣建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),國(guó)內(nèi)資源企業(yè)尤其是煤炭企業(yè)面臨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大管理風(fēng)險(xiǎn)力度等方面的改革重要任務(wù),因此如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)企業(yè)的各項(xiàng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,將作為煤炭企業(yè)改革的重點(diǎn)方向。
關(guān)鍵詞:
煤炭企業(yè);全面風(fēng)險(xiǎn)管理;應(yīng)對(duì)措施;風(fēng)險(xiǎn)管理制度;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);信息化管理
任何企業(yè)的運(yùn)作都伴隨一定風(fēng)險(xiǎn),要如何正確處理風(fēng)險(xiǎn),采取怎樣的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是一個(gè)企業(yè)發(fā)展和規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)重視和著重處理的一個(gè)部分,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著至關(guān)重要的決定性作用。而煤炭企業(yè)作為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),更凸顯出其全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性及迫切性。相關(guān)煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取科學(xué)有效措施,加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)健康有序的發(fā)展。
1加強(qiáng)煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
(1)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,煤炭開采面臨著資源成本、安全成本以及資金成本不斷增加的難題,另外,進(jìn)口煤炭的大幅度涌入也對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)生一定沖擊,直接導(dǎo)致了煤炭?jī)r(jià)格一路下滑,利潤(rùn)的大幅度下跌。成本的增加,利潤(rùn)的下降,迫使企業(yè)面臨資金短缺風(fēng)險(xiǎn),煤炭企業(yè)在這樣困境中又急需改革創(chuàng)新,由此還面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面風(fēng)險(xiǎn),因此加大煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理力度,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)改革必經(jīng)之路;(2)從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策需求來看,煤炭企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的龍頭產(chǎn)業(yè),尤其是大中型煤炭企業(yè),在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)中占有非常大比例。煤炭企業(yè)加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等,對(duì)推動(dòng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施有一定現(xiàn)實(shí)作用和實(shí)際意義;(3)可持續(xù)性、科學(xué)性發(fā)展是企業(yè)得以生存的前提,隨著現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不斷加劇,企業(yè)如果還停留在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不重視風(fēng)險(xiǎn)管理,那么將很快就會(huì)被社會(huì)淘汰。因此只有加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立健全的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與規(guī)避,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。
2煤炭企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)階段面臨的問題
2.1風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全有效科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度能夠保障煤炭企業(yè)良好有序的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),但目前我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)缺少能夠滿足其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需求的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。首先,許多煤炭企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,只關(guān)注針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理,忽略市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理;其次,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系缺乏統(tǒng)一性,雖然很多企業(yè)也制定了風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系,但體系缺乏一定整體性和統(tǒng)一性,使得風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的作用得不到有效發(fā)揮;最后,風(fēng)險(xiǎn)管理制度可行性不高,一些企業(yè)制定了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,但沒有真正落實(shí)于實(shí)施上,只是走走形式,這樣使得風(fēng)險(xiǎn)管理制度沒有起到任何效果和作用。
2.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足很多煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠,將過多精力放在生產(chǎn)與銷售的環(huán)節(jié),忽視了企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)變化以及外界環(huán)境的變化,也忽略對(duì)企業(yè)進(jìn)行的定期考核與評(píng)估,這樣直接導(dǎo)致企業(yè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力下降。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),才去被動(dòng)考慮采取措施解決風(fēng)險(xiǎn),不僅在人力、物力、財(cái)力上耗費(fèi)更多,隨著時(shí)間的積累,也不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
2.3多重風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度不僅是要應(yīng)對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),還要防范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家宏觀政策下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)險(xiǎn)等外部多重風(fēng)險(xiǎn)。首先,國(guó)家提倡的環(huán)境保護(hù)政策,資源稅改革政策,使得煤炭企業(yè)需要不斷革新原有技術(shù),不斷增加原有成本;其次,受外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不穩(wěn)定因素影響以及國(guó)際煤炭市場(chǎng)沖擊等,對(duì)煤炭企業(yè)的有序發(fā)展都起到了一定阻礙作用;最后,煤炭安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)煤炭企業(yè)來說是最為重要風(fēng)險(xiǎn)之一,不僅直接影響到生產(chǎn)員工的生命安全,還會(huì)直接造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)企業(yè)形象造成很大負(fù)面影響,不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此可以說現(xiàn)階段的煤炭企業(yè)處在一個(gè)“內(nèi)憂外患”的局面,企業(yè)必須迅速建立一個(gè)科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避,保障生產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)質(zhì)量,在適應(yīng)國(guó)家政策的前提下,適時(shí)減少市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
3全面風(fēng)險(xiǎn)管理措施
3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)近年來,煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生,原因之一是相關(guān)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)不重視,沒有積極做到事前防范,一線生產(chǎn)員工對(duì)生產(chǎn)流程不規(guī)范,缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),這一系列因素導(dǎo)致煤炭企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中安全風(fēng)險(xiǎn)不斷提升,影響企業(yè)發(fā)展,也威脅著員工們的生命健康安全。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中安全風(fēng)險(xiǎn)管理,使管理人員以及員工樹立正確的安全生產(chǎn)觀念和意識(shí),加大安全投入,提高安全管理水平,適時(shí)安排員工參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)一線員工安全操作水平,使每一位管理人員按章辦事,按規(guī)管理,每一位員工不違章作業(yè),熟練掌握自己的操作流程,從而減少安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,確保煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn),還能提高企業(yè)生產(chǎn)效率,為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度完善健全的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度是保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作有序進(jìn)行的前提條件。首先,明確權(quán)責(zé),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上層應(yīng)當(dāng)明確自己作為風(fēng)險(xiǎn)管理中心的責(zé)任,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)等方面,進(jìn)行全面系統(tǒng)了解與掌握,制定出一套適合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,提前防范企業(yè)將面臨的風(fēng)險(xiǎn),并提出解決方法;其次,建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,引入專業(yè)人才,提高風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)化水平。專門風(fēng)險(xiǎn)管理部門具有一定獨(dú)立性和有效性,直接對(duì)企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)董事會(huì)提出的風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)行評(píng)估與分析,適時(shí)提出專業(yè)意見與建議,并在制度的實(shí)施階段起到監(jiān)督管理作用。
3.3注重建立信息化管理制度全面風(fēng)險(xiǎn)管理是指針對(duì)企業(yè)面臨的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等多方面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。首先,在管理過程中,需要首先對(duì)不同環(huán)節(jié)中不同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的信息收集。廣泛地、不間斷地收集與企業(yè)相關(guān)的內(nèi)部以及外部信息,包括企業(yè)的歷史資源以及未來預(yù)測(cè)等一系列信息;其次,對(duì)收集回來的信息進(jìn)行進(jìn)一步分析與評(píng)估,定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分析、評(píng)估,對(duì)新的原有的風(fēng)險(xiǎn)變化重新評(píng)估,并對(duì)企業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),有效防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;再次,建立一個(gè)健全的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),通過不斷更新和完善信息管理系統(tǒng),確保風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)量化值得一致性、及時(shí)性以及完整性。對(duì)已經(jīng)輸入信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),不得隨意更改,并適時(shí)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況及外部環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整。現(xiàn)在也有許多煤炭企業(yè)開始將風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)用于企業(yè)生產(chǎn)管理,對(duì)于一些生產(chǎn)安全隱患(如井下瓦斯、煤塵等)起到很好的預(yù)警效果;最后,制定合理科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,通常情況下,企業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)采用不同方式、策略,并提出可行的解決方案,方案必須包括解決風(fēng)險(xiǎn)的具體目標(biāo),解決過程中所需要的條件、手段,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的不同階段所采取的不同應(yīng)對(duì)措施。方案制定完成后,還要按照不同職責(zé)分工,保證各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位,確保方案措施的正常實(shí)施。
4加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行力度
全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的建立與完善,還離不開工作人員的執(zhí)行。雖然大多數(shù)煤炭企業(yè)也建立了風(fēng)險(xiǎn)管理制度,但因?yàn)楣ぷ魅藛T意識(shí)不夠,企業(yè)缺乏宣傳,沒有制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng),進(jìn)而阻礙了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。因此煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過采取相應(yīng)措施去加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力度,首先,可以建立內(nèi)部管理控制體系,在內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督等方面進(jìn)行內(nèi)部有力控制。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有力監(jiān)控、評(píng)估與預(yù)測(cè),并及時(shí)做出解決方案,力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低;其次,要多做宣傳,普及相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高工作人員整體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),避免因個(gè)人失誤造成安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;最后,要加強(qiáng)事后理賠管理工作,制定賠付資金賬目,加強(qiáng)與中介公司,承保公司的溝通交流,提高事后理賠效率。
5結(jié)語
綜上所述,煤炭企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)未來發(fā)展與規(guī)劃的一個(gè)重要環(huán)節(jié),尤其在現(xiàn)階段,煤炭行業(yè)投資過熱,資源日益缺乏,國(guó)家相關(guān)政策等影響下,煤炭企業(yè)要更持續(xù)更健康發(fā)展下去,就必須要更加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理力度。建立完善的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有效防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),采取科學(xué)有效措施及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn),將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最小,減少企業(yè)損失,進(jìn)而全力促進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展。
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