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—***衛(wèi)生院中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作匯報(bào)
尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午(下午)好!
在市衛(wèi)計(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、政府的統(tǒng)一安排部署下,在縣衛(wèi)計(jì)局的具體指導(dǎo)下,大英縣象山鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)真貫徹落實(shí)《省中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)藥診療技術(shù)、適宜技術(shù)的廣泛推廣的指示》,深入開(kāi)展基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作,在著力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)臨床中醫(yī)師及村醫(yī)進(jìn)行中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)、對(duì)居民中醫(yī)藥健康知識(shí)宣傳和健康教育指導(dǎo)、不斷提升臨床醫(yī)師的中醫(yī)診療水平和居民的中醫(yī)保健意識(shí)等方面下功夫?,F(xiàn)就全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
大英縣象山鎮(zhèn)位于大英縣偏北部,臨近中江縣、三臺(tái)縣、射洪縣,轄區(qū)總?cè)丝诩s38890人。象山鎮(zhèn)衛(wèi)生院為一級(jí)甲等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),位于象山鎮(zhèn)小河街8號(hào),距離大英縣城約20公里。衛(wèi)生院院區(qū)占地面積約4.81畝,建筑總面積約4307平方米,全院目前有在編在崗職工40人,以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為主要業(yè)務(wù)范圍。專業(yè)技術(shù)人員占37人,醫(yī)學(xué)類專業(yè)技術(shù)人員33人,其中醫(yī)師11人,中醫(yī)類醫(yī)師6人占醫(yī)師總數(shù)的54.5%。主要開(kāi)展的醫(yī)療業(yè)務(wù)有: 中醫(yī)臨床、 西醫(yī)臨床、中西醫(yī)結(jié)合臨床、針灸理療、疾病預(yù)防控制、婦兒老保健等。能開(kāi)展針刺類、灸類、刮痧類、拔罐類、推拿類、敷熨熏浴類、肛腸類七類中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和十種中醫(yī)適宜技術(shù)。
二、中醫(yī)醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
多年來(lái),我院把中醫(yī)藥工作作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn),采取多種措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),精心組織運(yùn)作,確保了全鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作有序持續(xù)發(fā)展。我院還組建了中醫(yī)科、康復(fù)理療科,打造中醫(yī)藥集中服務(wù)區(qū)。運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥,辨證施治,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色,推廣中醫(yī)適宜技術(shù),醫(yī)院業(yè)務(wù)量有了較大幅度提升,中醫(yī)門診收入由2014年的19.9萬(wàn)元發(fā)展到2016年的25萬(wàn)余元。今年截止10月底,治療門診13742人次,中醫(yī)診療5883人次,占門診診療人次的43%。住院治療1212人次,其中中醫(yī)住院診療114人次,占住院人次的9%;2017年1-10月業(yè)務(wù)總收入463萬(wàn)元,其中中醫(yī)藥收入近92.7萬(wàn)元,占總收入的20%。
三、加強(qiáng)中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(一)按基本標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置了中醫(yī)科室,分別設(shè)立了中醫(yī)診療室、中醫(yī)婦科、針灸理療科等綜合中醫(yī)治療室。配置設(shè)備有:頸、腰椎牽引床、頸椎牽引器、診斷床、治療床、推拿治療凳、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、溫度計(jì)、電針治療儀、火罐、刮痧板、針灸器具、藥物離子導(dǎo)入治療儀、艾灸架、超短波治療儀、TDP神燈等設(shè)備。
(二)設(shè)置了中藥房,配置包括國(guó)家基本藥物目錄規(guī)定品種在內(nèi)的中成藥73種和中藥飲片300余種。設(shè)備有:中藥飲片柜(藥斗)、藥架(藥品柜)、調(diào)劑臺(tái)、藥戥等。
(三)設(shè)置了煎藥室,配有煎藥機(jī)和專(兼)職煎藥人員,按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)范提供煎藥服務(wù)。
四、強(qiáng)化中醫(yī)科崗位管理,加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)
(一)制訂了中醫(yī)科工作制度、針灸室工作制度、中藥房工作制度、中藥飲片儲(chǔ)存和設(shè)備管理制度等。進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)和工作管理規(guī)范。建立中醫(yī)會(huì)診制度,住院病人可根據(jù)需要請(qǐng)中醫(yī)醫(yī)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)中醫(yī)查房。
(二)制作了重點(diǎn)人群中醫(yī)藥保健方案、中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)、常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥預(yù)防保健措施等宣傳牌,大力宣傳中醫(yī)藥文化,使中醫(yī)藥文化氛圍更加濃烈。
五、注重中醫(yī)藥健康知識(shí)宣傳,加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生健康教育
(一)今年創(chuàng)辦中醫(yī)藥健康知識(shí)教育宣傳欄10期,中醫(yī)藥健康養(yǎng)生保健7期。
(二)今年舉辦中醫(yī)藥健康知識(shí)講座6期。
(三)今年深入開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng),上門送醫(yī)送藥送健康,共開(kāi)展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)20余次,其中中醫(yī)健康教育活動(dòng)8次。
(四)今年下鄉(xiāng)公眾健康咨詢活動(dòng)6次,提供健康教育文字資料9種,播放影像資料6種,受益群眾5000余人。
六、存在的問(wèn)題
(一)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入不足。
(二)中醫(yī)藥人才資源匱乏。全鎮(zhèn)20個(gè)村衛(wèi)生室40名村醫(yī),能中會(huì)西的醫(yī)生35人,中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師11人,年齡趨于老齡化,中醫(yī)藥從業(yè)人員學(xué)歷普遍偏低,人員整體素質(zhì)不高,一定程度上影響了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
(三)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥費(fèi)用的醫(yī)保報(bào)銷比例偏低,特別是,村衛(wèi)生室醫(yī)療保險(xiǎn)門診中醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷偏低。
七、今后的打算
(一)積極爭(zhēng)取政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支持,助推我鎮(zhèn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流,以更全面掌握中醫(yī)藥理論相關(guān)知識(shí);引進(jìn)聘請(qǐng)知名中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)申請(qǐng)政府傾斜中醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷政策,增加中醫(yī)藥在醫(yī)保報(bào)銷中的項(xiàng)目,提高費(fèi)用的報(bào)銷比例。
(四)完善各項(xiàng)管理制度,增強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格遵循中醫(yī)藥各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)范,落實(shí)責(zé)任追究制度,確保中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把發(fā)展中醫(yī)藥工作放在重要位置,深入貫徹落實(shí)國(guó)家政策,大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化精髓,進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)的功效,不斷深入挖掘民間單驗(yàn)方,探索更多的中醫(yī)藥健康教育渠道,使之為廣大患者祛除疾痛,為廣大居民的健康保駕護(hù)航。
1、轉(zhuǎn)變理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作開(kāi)展較早,自2000年以來(lái)就著手對(duì)城鎮(zhèn)60歲以上老年人進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案。但近兩年來(lái),城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作取得快速發(fā)展,并取得良好成績(jī)。通過(guò)這幾年的社區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)踐,我們感受最深的是從院領(lǐng)導(dǎo)班子到全院職工的思想認(rèn)識(shí)、服務(wù)理念、工作方式都得到了深刻的轉(zhuǎn)變,如思想認(rèn)識(shí)從“醫(yī)道尊嚴(yán)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安∪说谝?、患者至上”;服?wù)理論從“醫(yī)療防疫”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲灰惑w”的全方位服務(wù);工作方式從“坐等病人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白哌M(jìn)社區(qū)、主動(dòng)上門”。我中心非常重視城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作,始終將它作為近幾年全院工作的中心任務(wù)。成立了以中心主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備專職人員專門負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作。在開(kāi)展城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作中,建立了一系列規(guī)章制度,如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站責(zé)任聯(lián)系制度、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)組建方案、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作制度、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核辦法、公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理分配方案等,促進(jìn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的不斷制度化、規(guī)范化。為增強(qiáng)責(zé)任,抓好落實(shí),我中心班子6名成員還分工負(fù)責(zé),建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聯(lián)系責(zé)任機(jī)制,認(rèn)真指導(dǎo)督促各聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)。中心每季度不少于一次對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行專題研究,探討經(jīng)驗(yàn),制訂措施,把城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作切實(shí)抓緊抓好。
3、充分動(dòng)員,廣泛宣傳。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是項(xiàng)新事物,我中心借助媒體傳聞、社區(qū)小報(bào)、入戶上門、現(xiàn)場(chǎng)交流等形式向社會(huì)、居民開(kāi)展廣泛宣傳,擴(kuò)大影響,造成聲勢(shì),爭(zhēng)取全社會(huì)的重視和參與。今年5月,我中心特地邀請(qǐng)了城區(qū)部分縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表20多人對(duì)我中心進(jìn)行視察,聽(tīng)取匯報(bào)。代表們視察了我中心體檢大廳、計(jì)劃免疫接種大廳、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室、嘉和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等,查閱了有關(guān)資料,從而實(shí)地了解了開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重大意義以及存在困難,共同呼吁加大對(duì)該項(xiàng)工作的支持力度,加大對(duì)群眾的宣傳力度,使廣大群眾理解政府的專項(xiàng)“民心工程”,積極配合醫(yī)務(wù)人員搞好工作。6月中旬,我中心又召開(kāi)城區(qū)公共衛(wèi)生工作動(dòng)員會(huì),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人和部分責(zé)任醫(yī)生共30多人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)省公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施方案的通知》,并組織與會(huì)人員到嘉和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站學(xué)習(xí)參觀,推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)廣泛持久的宣傳動(dòng)員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)逐漸深入人心,引起廣大干部群眾的重視和支持。
5、強(qiáng)化激勵(lì),提高效率。制定好的分配機(jī)制,是促進(jìn)服務(wù)功能、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的重要前提,是調(diào)動(dòng)責(zé)任醫(yī)生(護(hù)士)工作積極性的有效手段,是開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有力保障。我中心出臺(tái)了《公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理分配方案(試行)》、《各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工資分配制度改革方案(試行)》,使職工的收入與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成績(jī)直接掛鉤,保障城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的扎實(shí)開(kāi)展。這項(xiàng)分配制度,主要做法是對(duì)職工工資進(jìn)行分解,確定職工工資由“基本保障工資”、“激勵(lì)搞活工資”和“補(bǔ)助工資”三部分組成。
“基本保障工資”為在職職工的月職務(wù)崗位工資、工資性比例津貼、護(hù)齡津貼三項(xiàng)工資和中心設(shè)定的崗位、職稱工資,每月相對(duì)固定。
“激勵(lì)搞活工資”按基本醫(yī)療業(yè)務(wù)量和工作量核定。中心每月對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全體職工按《考核內(nèi)容與辦法》進(jìn)行綜合考核,考核得分75分及以上的為合格,核發(fā)“激勵(lì)搞活”工資;75分以下、曠工、發(fā)生重大醫(yī)療事故時(shí),取消當(dāng)月“激勵(lì)搞活”工資。
“補(bǔ)助工資”為落實(shí)于公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作補(bǔ)助。按我中心制定的《公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核辦法及分配方案(試行)》,實(shí)行“按需聘人、競(jìng)聘上崗、崗位管理、績(jī)效考核”的用人機(jī)制和“費(fèi)隨事走”的分配機(jī)制。我中心取得的經(jīng)縣衛(wèi)生局考核下?lián)艿墓残l(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),50%用于社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),包括社區(qū)責(zé)任醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))補(bǔ)助費(fèi)、相關(guān)職能科室專項(xiàng)工作補(bǔ)助費(fèi)等,50%用于有關(guān)項(xiàng)目工作的直接成本、適當(dāng)?shù)墓芾沓杀竞蛯m?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。責(zé)任醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))補(bǔ)助費(fèi),暫定為公共衛(wèi)生服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)除以本中心總服務(wù)人口數(shù)除以5乘以管轄人口數(shù)乘以考績(jī)率。中心每季度對(duì)各站的責(zé)任醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))進(jìn)行專項(xiàng)工作考核,記錄考核成績(jī),年度總評(píng)。得分率在80%及以上的為達(dá)標(biāo),全額核發(fā)補(bǔ)助費(fèi);得分率在80%以下的,每下降1%減少10%補(bǔ)助費(fèi);低于75%的取消補(bǔ)助費(fèi);低于70%的取消社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每位職工的“激勵(lì)搞活工資”。同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,總額為公共衛(wèi)生服務(wù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的3-4%,用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。
促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作健康發(fā)展
××*區(qū)人民政府
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我區(qū)位于××省的最南部,古老的大運(yùn)河橫穿東西,人口約__._萬(wàn),醫(yī)療服務(wù)半徑輻射到××*等毗鄰區(qū)(市),地理位置特殊,素有××南大門之稱。為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的指導(dǎo)支持下,按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作這個(gè)重點(diǎn),以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保障全區(qū)廣大城鄉(xiāng)居民身體健康為內(nèi)容,以貫徹實(shí)施市委、市政府《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與建設(shè)的決定》為目標(biāo),大力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生院改貌工程,有力地促進(jìn)了全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
一、找準(zhǔn)差距,理清思路,明確發(fā)展方向。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐,在為農(nóng)民群眾開(kāi)展防病治病,計(jì)劃免疫、生活保健和提高農(nóng)民群眾健康意識(shí)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是,進(jìn)入九十年代以后,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展同其他各地一樣,由于受基礎(chǔ)設(shè)施落后、人才匱乏、財(cái)政投入不足、管理體制不夠完善等諸多因素的影響,碰到了前所未有的困難,發(fā)展十分緩慢,曾一度拖欠著在職職工和退休人員的工資。如何盡快找到一條讓鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院迅速擺脫困境,符合鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院實(shí)際的發(fā)展路子,國(guó)家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、促進(jìn)鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院跨越式發(fā)展指明了方向。我們組織區(qū)衛(wèi)生局新任領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人先后到××*和××等地參觀學(xué)習(xí),找出差距,理清思路,把學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,確立了加快鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施改貌工程,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作健康發(fā)展的工作思路。同時(shí),積極改善醫(yī)療環(huán)境,不斷增加醫(yī)療設(shè)備,全面帶動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生工作逐步步入良性發(fā)展的軌道。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)調(diào),為衛(wèi)生院改貌建設(shè)提供組織保證。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視市委、市政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院改革與建設(shè)的決定》,按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生院發(fā)展“一無(wú)四配套”(即無(wú)危房,設(shè)備、人員、技術(shù)和管理配套)的建設(shè)要求,我區(qū)率先在全市啟動(dòng)了鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院改貌建設(shè)工程。在工程建設(shè)中,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行專題調(diào)研,親自過(guò)問(wèn),分管區(qū)長(zhǎng)靠上抓,經(jīng)常調(diào)度工程建設(shè)進(jìn)展情況,并多次深入工地實(shí)地檢查。人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也組織視察,對(duì)工程建設(shè)提出了合理性建議。市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)也先后到澗頭集鎮(zhèn)、邳莊鎮(zhèn)等衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。各鎮(zhèn)(街)黨委、政府及區(qū)財(cái)政、計(jì)劃和建設(shè)等部門也對(duì)工程建設(shè)給予了極大地配合與支持。較好地保證了工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,使我區(qū)____年三個(gè)衛(wèi)生院的病房樓建設(shè)如期竣工交付使用。
三、積極籌措資金,為衛(wèi)生院病房樓建設(shè)提供資金保障。
____年春節(jié)伊始,區(qū)政府就做出決定,用兩年時(shí)間分兩批完成全區(qū)_個(gè)鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院的病房樓建設(shè)任務(wù),把實(shí)施鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院改貌建設(shè)列入了全區(qū)衛(wèi)生工作的重要議事日程。去年初,區(qū)長(zhǎng)親自主持召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)澗頭集、張山子和邳莊三個(gè)衛(wèi)生院的病房樓選址、設(shè)計(jì)、施工等各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)部署,提出了明確要求。并在積極協(xié)調(diào)上級(jí)支持資金到位的同時(shí),區(qū)政府針對(duì)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際,不斷加大建設(shè)資金投入,同時(shí),要求各鎮(zhèn)街政府按照要求,投入專項(xiàng)資金,搞好××和*三個(gè)衛(wèi)生院的病房樓建設(shè)。去年底,總投資___萬(wàn)元,總建筑面積____平方米,設(shè)計(jì)可容納__張病床的三座病房樓建設(shè)任務(wù)如期竣工并投入了使用,道路修建和綠化等配套工程建設(shè)現(xiàn)已結(jié)束。三座病房樓的建成使用,極大地改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的就醫(yī)條件,深受人民群眾地歡迎。
四、突出重點(diǎn),抓好落實(shí),充分調(diào)動(dòng)基層人員的工作積極性。
為進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)中的防病治病、計(jì)劃免疫等作用,省委、省政府在全省實(shí)施了“___工程”,經(jīng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,我區(qū)××兩個(gè)衛(wèi)生院被列入重點(diǎn)建設(shè)范圍。同時(shí),按照已定目標(biāo),我區(qū)已對(duì)××*三個(gè)衛(wèi)生院的病房樓建設(shè)進(jìn)行了選址和圖紙?jiān)O(shè)計(jì),啟動(dòng)建設(shè)資金已基本到位。并在去年完成對(duì)離退休人員工資上劃管理的基礎(chǔ)上,今年又落實(shí)了基層衛(wèi)生院從事防疫和婦幼保健人員的經(jīng)費(fèi)上劃管理,極大地調(diào)動(dòng)了基層人員的工作積極性。
五、科學(xué)謀劃,認(rèn)真實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
社區(qū)結(jié)合文件精神和實(shí)際情況積極準(zhǔn)備,克服困難,認(rèn)真落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將目標(biāo)的完成情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
為確保城區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市第一次自查(以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生城市自查”)工作的順利實(shí)施,社區(qū)成立了“衛(wèi)生城市自查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委書(shū)記佘艮華擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委副書(shū)記擔(dān)任,成員由企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)“衛(wèi)生城市自查”工作的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組將“衛(wèi)生城市自查”工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位,企事業(yè)單位建立和實(shí)施了工作責(zé)任制,明確職責(zé),做到了有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況制定了衛(wèi)生管理制度,有專門的社區(qū)人員和兼職人員,制定了年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃,同時(shí)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康教育工作納入了社區(qū)目標(biāo)管理,實(shí)行同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比的“五同時(shí)”的管理措施。
社區(qū)做好宣傳動(dòng)員,積極開(kāi)展健康教育活動(dòng),利用各種會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、文藝節(jié)目以及印發(fā)宣傳小冊(cè)子等形式向居民宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,同時(shí)深入到轄區(qū)的建筑工地進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等集中宣傳活動(dòng)共6次,發(fā)放宣傳資料600余份、宣傳冊(cè)30余本、健康知識(shí)壁畫(huà)80余份。此外,社區(qū)各小組結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一系列的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng),如成立文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍、志愿者宣傳隊(duì)隊(duì)伍,開(kāi)展了各種工作。
大力開(kāi)展形式多樣、適合不同人群的健康教育活動(dòng)(如:義診、宣傳欄、發(fā)放健康教育宣傳資料、放電影及錄像等)。做到有計(jì)劃、有安排、有效果。社區(qū)服務(wù)中心利用每一個(gè)環(huán)節(jié),不失時(shí)機(jī)地向群眾宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生方針和政策。大力開(kāi)展群眾性的“禁煙”活動(dòng),利用咨詢活動(dòng)和發(fā)放宣傳資料等形式向群眾宣傳吸煙的危害,并在公共場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)志,還做到了轄區(qū)內(nèi)無(wú)煙草廣告。
社區(qū)內(nèi)學(xué)校將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃,全部開(kāi)設(shè)健康教育課,通過(guò)多種形式的活動(dòng),讓學(xué)生能夠掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識(shí),并形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
社區(qū)成立了環(huán)境整治督查小組、保潔隊(duì)伍、志愿者和文明勸導(dǎo)員。落實(shí)了人力、物力、財(cái)力,制定了工作計(jì)劃和整治方案。社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,在社區(qū)服務(wù)中心門口建有健康教育專欄,定期更換宣傳內(nèi)容。
社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、餐飲店鋪,按照屬地管理的原則開(kāi)展了藥物滅鼠、滅蟑螂、滅蠅工作;二是做好滅鼠、滅蟑螂、滅蠅的宣傳工作,廣泛張貼滅鼠、滅蟑螂宣傳資料。三是嚴(yán)格執(zhí)行市創(chuàng)衛(wèi)辦的要求,正確投放鼠藥,清除室內(nèi)外衛(wèi)生死角,堵塞鼠洞,斷絕鼠糧,完善防鼠設(shè)施。今年全年開(kāi)展兩次鼠藥發(fā)放共發(fā)放鼠藥416公斤、發(fā)放滅蟑螂藥1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,確保除“四害”工作達(dá)到市創(chuàng)衛(wèi)辦的標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問(wèn)題
(一)、社區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,衛(wèi)生設(shè)施設(shè)立不夠完善、環(huán)衛(wèi)人員人手不夠,在處理生活垃圾過(guò)程中有一定的堆積;社區(qū)內(nèi)務(wù)農(nóng)人口比例過(guò)大,庭院綠化美化不是很完善,望市創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況酌情處理。
(二)、市移動(dòng)公司建成后一直無(wú)門前四包,每年社區(qū)在進(jìn)行衛(wèi)生大掃除時(shí),社區(qū)每次代其清理門前垃圾。今年市移動(dòng)公司門口又多了一大土堆,社區(qū)無(wú)法代其處理,社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次與市移動(dòng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,均不見(jiàn)成效,望區(qū)有關(guān)部門可以協(xié)調(diào)解決這個(gè)“老大難”問(wèn)題。
(三)、社區(qū)內(nèi)部分單位在城區(qū)多個(gè)社區(qū)都有上級(jí)單位,在統(tǒng)一購(gòu)買滅四害藥物時(shí)存在上級(jí)單位代其在其他社區(qū)購(gòu)買(如:市血防所和移動(dòng)公司都是其上級(jí)單位代其購(gòu)買)。望區(qū)去創(chuàng)衛(wèi)辦可以根據(jù)這一實(shí)際情況調(diào)整社區(qū)購(gòu)買滅四害藥量。
三、下一步工作安排
(一)通過(guò)各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)宣傳,轄區(qū)衛(wèi)生明顯改善,我們將在明年繼續(xù)加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的宣傳力度克服一切困難,確保轄區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo),確保我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作順利開(kāi)展。
一、準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃
從__年縣委、縣政府拉開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的帷幕開(kāi)始,我們就圍繞“________城市”目標(biāo),按照縣委、縣政府提出“__________”的城市建設(shè)思路,實(shí)施舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā),著力拉大城市框架,擴(kuò)大城市規(guī)模,配套城市設(shè)施,完善城市功能,提升城市品位。我們堅(jiān)持把規(guī)劃放在首位,緊緊抓住“__—__”經(jīng)濟(jì)區(qū)、“*—*”一體化的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。__至__年間又先后投入資金__多萬(wàn)元,委托__省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院修編的《__縣城20__-2025年總體規(guī)劃》已上報(bào)市政府審批,《__重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和《__公園規(guī)劃》已經(jīng)通過(guò)審查并有序?qū)嵤?,?guī)劃緊扣山水生態(tài)園林城市的總體目標(biāo)和“打造特色、彰顯個(gè)性、綠染山城、水清地凈、有序繁榮的宜居、宜商、宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化小城市”,近期圍繞“點(diǎn)亮__山、打通南北路、拉開(kāi)大框架、形成新亮點(diǎn)”的總體目標(biāo),著手建設(shè)“一條街(__大街)、一條河(東河)、一園(__公園)、一閣(__閣)、一橋(__三橋)、兩場(chǎng)(垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠)、兩區(qū)(江北、江南住宅小區(qū))、四路(__南路、__路、__西延、__南路東延)工程,實(shí)施__山、__寺及城區(qū)亮化工程,為2025年以前縣城建設(shè)提供了科學(xué)的依據(jù),為_(kāi)_實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)奠定了規(guī)劃“藍(lán)本”。 完成了全縣__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和__個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,以全新的視角、大手筆的規(guī)劃、大規(guī)模的建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在規(guī)劃管理方面堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的思路,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)管,定期開(kāi)展規(guī)劃審批和專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格落實(shí)建筑工程公示制度、放線制度和竣工驗(yàn)收制度,真正達(dá)到管有依據(jù)、建有目標(biāo),使規(guī)劃真正起到引領(lǐng)作用。
二、加快建設(shè)步伐,完善城市功能在城市建設(shè)方面,以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為抓手,克難攻堅(jiān),承擔(dān)的各項(xiàng)市政工程建設(shè)進(jìn)展順利,集中力量主要抓了以下幾個(gè)重點(diǎn)。
一是道路暢通工程。積極參與配合相關(guān)部門搞好市政工程建設(shè),先后修建、改造了中心街中段道路、__南路、__中路、__南路、__一期、__街、__街、__北路東延等城市道路。20__年為了繼續(xù)拉大城市框架,又完成了__二橋、__步行、__橋的建設(shè)任務(wù),這些大橋的建成,既為城市增添了風(fēng)景,又為人民群眾出行提供了方便。為了完善城市功能,今年啟動(dòng)了丹江三橋建設(shè);完成了等28條城市道路及156條居民小巷道路硬化排水工程;完成了__街、__路、__路、__街、__路等人行道磚的鋪設(shè)及修補(bǔ)工作,更換井蓋、水蓖80余套,邊溝蓋板59塊,更換北新街路緣石29塊、活動(dòng)磚3638塊、大理石160余塊,清淤700延長(zhǎng)米,清掏污水井62個(gè);20__年至今,為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)步伐,啟動(dòng)了__路、__路、__大街、__路、__西延、__路東延等建設(shè)工程;隨著這些工程的完工和正式投入使用,為實(shí)現(xiàn)“南移北改東擴(kuò)西進(jìn)”的城市建設(shè)思路奠定了基礎(chǔ)。
二是重點(diǎn)市政工程建設(shè)。這幾年我們抓住創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城契機(jī),一面不斷拉大城市框架,一面積極完善配套設(shè)施,力爭(zhēng)使城市功能日趨完備。為了早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),我們今年加大創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。污水處理廠項(xiàng)目:已完成了cass鋼筋制作;辦公樓基礎(chǔ)處理粗、細(xì)格棚;機(jī)車庫(kù)維修間、污泥房主體工程完工;進(jìn)廠路鋪設(shè)到位,路基路面處理結(jié)束。完成車庫(kù)機(jī)修間墻體砌磚,脫水機(jī)房砌墻,鼓風(fēng)機(jī)房混凝土澆筑,完成投資2600萬(wàn)元,9月底前竣工,年內(nèi)投入使用。垃圾處理場(chǎng):4至6月份,已完成投資1900萬(wàn)元,完成庫(kù)區(qū)土方開(kāi)挖外運(yùn)5.3萬(wàn)方,完成生產(chǎn)管理區(qū)基礎(chǔ)開(kāi)挖回填850方。大壩庫(kù)區(qū)沙礫回填8000方,砌壘排洪渠200方,生產(chǎn)管理區(qū)砌基礎(chǔ)砌磚、混凝土澆筑240立方,埋設(shè)混凝土管道180米,完成防滲膜、管道、配套材料采購(gòu),砌生產(chǎn)管理區(qū)辦公樓基礎(chǔ)磚4萬(wàn)頁(yè),10月底前竣工,年內(nèi)投入運(yùn)行。__南路西延工程:完成投資790萬(wàn),工程目前已完成路基回填450米,正在回填150米,8.6萬(wàn)立方米,綠化帶回填400米,5萬(wàn)立方米,埋設(shè)雨水管道530米,污水管道530米,現(xiàn)正協(xié)商拆遷事宜。__街二期工程:截止目前,已完成投資23萬(wàn)元,完成了招投工作和道路設(shè)計(jì)等工作, 6月18日 已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)正在進(jìn)行道路排水溝開(kāi)挖施工。__北路改造工程:已完成了道路規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及綠化、路燈拆除等工作。完成投資15萬(wàn)元。__三橋工程:已完成了澆灌柱樁73根和墩樁59根,系梁6道,先張法預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土空心板和蓋梁施工正在進(jìn)行之中,已完成總投資的40%。__西路工程:已完成建設(shè)征地108畝,修通施工便道,栽圍地護(hù)欄14000米,拆遷21戶、150間,7000余平米,遷墳130余棺,移除經(jīng)濟(jì)林木5000余株等。完成投資2200萬(wàn),已經(jīng)完成道路施工招標(biāo)工作,現(xiàn)正協(xié)調(diào)工程開(kāi)工事宜,完成液化氣站的資產(chǎn)評(píng)估,處理拆遷善后問(wèn)題。__公園南區(qū)、北區(qū)工程:已完成了設(shè)計(jì)、評(píng)審等前期工作,正在準(zhǔn)備招投標(biāo)等前期工作,已舉行了開(kāi)工奠基儀式,現(xiàn)正在緊張施工。城區(qū)主次干道 “五化”工程:按照創(chuàng)建省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn),已完成了__路、__路、__街綠化,亮化已完成前期工作,破損路面已修繕結(jié)束。
三是加強(qiáng)亮化綠化美化工作力度。近幾年,完成__街、__路、__路路燈改造、安裝路燈35桿、景觀燈35盞,新裝路燈129盞,更換檢修路燈258盞、霓虹燈1.4萬(wàn)米,確保縣城路燈的明亮率達(dá)到98%以上。__年投資600余萬(wàn)元,實(shí)施城周邊山體亮化工程,布設(shè)led太陽(yáng)能8粒常亮星星燈、8粒頻閃星星燈和七彩頻閃星星燈,共10000余盞,已經(jīng)全部完工,現(xiàn)在充分展示全方位、立體式 “夜__”的對(duì)外新形象;__年實(shí)施中心廣場(chǎng)改造工程。投資450萬(wàn)元工程內(nèi)容包括拆除原廣場(chǎng),建設(shè)30米直徑的音樂(lè)噴泉一座,建成7米長(zhǎng)、3.6米高的大型電子液晶屏,
建成廣場(chǎng)音響系統(tǒng),更換所有亮化設(shè)施,建成18米長(zhǎng)、8米寬的演出及集會(huì)舞臺(tái),重新改造廣場(chǎng)公廁,建設(shè)廣場(chǎng)電控中心等工程;
綠化方面,__年投資__萬(wàn)元建成占地__畝的__公園已全部竣工。共修建公園道路2850平方米,栽植國(guó)槐、銀杏、雪松等綠化苗木36個(gè)品種3000余株,灌木圖案5300平方米,綠化效果達(dá)到高低錯(cuò)落、疏密相間、林灌結(jié)合、四季常青、三季有花,是__人民健身、休閑、科教、文化、娛樂(lè)等功能為一體最佳去處,充分展現(xiàn)__人文、自然、生態(tài)、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展風(fēng)貌。同時(shí),按照創(chuàng)建省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn),制定《__縣機(jī)關(guān)單位院落及部分城市道路綠化實(shí)施方案》積極開(kāi)展園林式單位創(chuàng)建工作,全縣已建成園林式單位13個(gè),新增綠化面積2600平方米,修剪、科管花木1000多株,補(bǔ)栽、新栽花草、樹(shù)木2200余棵, 每年“五.一”、“十.一”、等重大節(jié)日在城區(qū)主街道、廣場(chǎng)擺放鮮花16.5萬(wàn)盆,增加節(jié)日氛圍,精心美化城市;今年上半年已完成了鳳鳴路、商邑路、商貿(mào)街綠化,亮化已完成前期工作。
這些工程的相繼竣工,為打造__成為精品城市,扮靚__縣城起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用,為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,著力提升城鎮(zhèn)對(duì)外形象。
近年來(lái),我們始終圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo),按照“縱向到底、橫向到邊、條抓塊管、條塊結(jié)合”的原則,積極借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),從建立機(jī)制、健全制度、狠抓法制等方面入手,以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、營(yíng)造最佳人居環(huán)境為目標(biāo),改進(jìn)管理方式和管理手段,建立起城建監(jiān)察綜合執(zhí)法管理、轄區(qū)各單位落實(shí)“門前四包”和專項(xiàng)督辦的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持不懈地抓好市容環(huán)境整治工作,分片包抓,專人巡查,落實(shí)“三包兩禁止”,達(dá)到“五無(wú)、四凈”清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),全面治理“臟、亂、差”, 著力提高亮化、綠化、美化、凈化、暢化水平,市容衛(wèi)生面貌得到了明顯改觀,
一是整治環(huán)境衛(wèi)生。首先,加強(qiáng)清掃保潔管理,努力改善衛(wèi)生面貌,瑟吉?dú)W西歐每個(gè)“定路段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰”的清掃、保潔“四定責(zé)任制”,一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任到人,全體輪班工作,保潔時(shí)間達(dá)到12小時(shí)不間斷。一天三道,清掃、保潔率達(dá)到100%,基本達(dá)到“五無(wú)、四凈”清掃、保潔標(biāo)準(zhǔn);其次,擴(kuò)大縣城清掃保潔范圍,近年來(lái),將__、__大道、__南路、__街、__街、__路段、及__國(guó)道縣城段列入清掃、保潔范圍,使城區(qū)保潔面積從10萬(wàn)平方米擴(kuò)大到32萬(wàn)平方米,保潔員從38人增加到200人。第三,垃圾清運(yùn)實(shí)行“定車輛、定人員、定區(qū)域、定任務(wù)”的四定責(zé)任制,積極推行垃圾袋裝、垃圾入箱和定時(shí)回收制度;積極承擔(dān)31個(gè)固定垃圾點(diǎn)和對(duì)城區(qū)行政企事業(yè)單位辦公樓、家屬樓的垃圾清理工作,垃圾清運(yùn)做到了日產(chǎn)日清,及時(shí)清運(yùn),清運(yùn)率達(dá)到100%。第四,加強(qiáng)宣傳教育,提升市民素質(zhì),近年來(lái)采取發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、制作橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳《__省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《__縣城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、垃圾袋裝定時(shí)清運(yùn)制度及創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城有關(guān)文件精神,進(jìn)一步擴(kuò)大教育范圍,在廣大市民中樹(shù)立“城市是我家,潔凈靠大家”的城市意識(shí),規(guī)范市民自覺(jué)遵守市容環(huán)境衛(wèi)生秩序的行為,擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)知曉率和群眾參與率。第五,投資 萬(wàn)元,購(gòu)置灑水車1輛、垃圾車150輛,果皮箱320個(gè),垃圾箱150個(gè)。并將環(huán)衛(wèi)工人工資從過(guò)去的__元/月,增到__元/月,還為她們交納“三金”以解決環(huán)衛(wèi)工人后顧之憂。年,新增環(huán)衛(wèi)工75名,環(huán)衛(wèi)工總數(shù)達(dá)到200人,確保城區(qū)每條街道全天候清掃保潔,完成道路日均清掃面積32萬(wàn)平方米,清運(yùn)垃圾46795立方米,清理垃圾死角30余處,做到垃圾日產(chǎn)日清。第六,投資20多萬(wàn)元更換清掃工具,重新購(gòu)置了新式清掃保潔三輪車,發(fā)放了環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服、雨衣等勞保用品,重新加工鐵制箱式新垃圾箱10個(gè),并對(duì)原有垃圾箱進(jìn)行維修。第七,與臨街單位、個(gè)體門店簽訂“門前四包”責(zé)任書(shū),采取定期不定期的方式進(jìn)行檢查,并嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。經(jīng)過(guò)以上措施,取得了較好實(shí)效。第八,為市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察大隊(duì)新增加了6名協(xié)管員,加強(qiáng)了市容市貌管理,同時(shí)加強(qiáng)了幾個(gè)市場(chǎng)的管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。
二是整治市容市貌。組建了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。文明執(zhí)法,從嚴(yán)執(zhí)法,努力維護(hù)城市形象。工作中采取“疏堵結(jié)合,集中突擊,靈活機(jī)動(dòng),秉公執(zhí)法,平茬齊過(guò),耐心說(shuō)教,嚴(yán)管重罰”的辦法,文明執(zhí)法,從嚴(yán)管理,做了大量的工作。相繼開(kāi)展了各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。20__年在全力沖刺創(chuàng)衛(wèi)工作的同時(shí),我們繼續(xù)加大市容市貌整治力度。首先,在日常工作中強(qiáng)化整治力度,不分節(jié)假日,不分上下班時(shí)間,嚴(yán)管重罰,整治城市環(huán)境,城市環(huán)境得到極大改善;其次,今年三月份,重拳出擊,大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),疏堵結(jié)合,文明執(zhí)法,有效遏制了中心街、縣委路、西環(huán)路、迎賓路、車站路的店外經(jīng)營(yíng)、馬路攤點(diǎn)、占道建筑、亂堆雜物、吊掛物品、隨地亂倒垃圾等不良現(xiàn)象;其三是在執(zhí)法隊(duì)人員有限的情況下,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制,將城建環(huán)衛(wèi)監(jiān)察大隊(duì)分成人員進(jìn)行組合,每天實(shí)行不間斷巡查,采取小分隊(duì)整治與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法全天候巡查執(zhí)法,從嚴(yán)查處店外堆放物品、展示商品,占道施工,沿街叫賣,亂擺攤點(diǎn),亂堆物料,亂扔垃圾,亂潑污水,亂掛跨街橫幅,亂晾曬衣物,亂設(shè)宣傳促銷點(diǎn),亂貼廣告、發(fā)放傳單等違規(guī)行為。
通過(guò)近年來(lái)整治,累計(jì)清除違規(guī)占道修建道口243處,清除物料30余噸,拆除占道棚店40余個(gè),清理城區(qū)野廣告3680余條,下發(fā)限期改正通知書(shū)280份,教育處理沿街叫賣、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等違規(guī)行為5000余起。縣城環(huán)境發(fā)生了很大變化,街道干凈整潔了、變寬變靚了,得到了廣大市民的理解支持、普遍贊譽(yù)。
三是整治城市秩序。對(duì)臨街施工工地和城區(qū)建筑工地進(jìn)行治理,制定下發(fā)了《__縣建筑工地環(huán)境整治實(shí)施方案》,與施工單位簽訂責(zé)任書(shū),要求城區(qū)所有臨街作業(yè)的工地都必須按照規(guī)定的占用面積進(jìn)行施工,并封閉作業(yè),對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或未封閉作業(yè)或擅自超時(shí)、超面積占用城市道
一、明確目標(biāo)任務(wù),開(kāi)好局
圍繞縣委、政府的工作要點(diǎn)和《縣城市管理局XX年工作要點(diǎn)》文件精神,制定了《縣環(huán)衛(wèi)所XX年工作績(jī)效考評(píng)方案》,明確了工作目標(biāo)和要求,并對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行百分制考核,細(xì)化了考核內(nèi)容及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),以制度管人管事,使全局人員人人身上有責(zé)任、壓力、動(dòng)力,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展后勁
1、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。總投資170余萬(wàn)元的石圳中轉(zhuǎn)站上半年已建成并投入使用,目前機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常??偼顿Y500萬(wàn)元日處理能力300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn),4月初已確定選址并完成地勘施工,項(xiàng)目的立項(xiàng)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作已全部落實(shí),目前已進(jìn)入圖審和報(bào)建程序,大型垃圾中轉(zhuǎn)站建成后,可實(shí)現(xiàn)垃圾封閉化、大運(yùn)量運(yùn)輸,減少運(yùn)輸垃圾車流量,提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性,顯著改善垃圾運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保性,對(duì)保護(hù)東江源有重要意義,同時(shí)具有良好的社會(huì)效益。
2、垃圾填埋場(chǎng)設(shè)備不斷完善。按年初工作計(jì)劃,垃圾填埋場(chǎng)285標(biāo)高路面防滲材料鋪設(shè)已基本完工,總造價(jià)55.80萬(wàn)元,施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。垃圾滲濾液處理站更換了價(jià)值39.58萬(wàn)元的mbr膜和反滲膜,確保雨季來(lái)臨前的污水處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(100噸/日),原存在缺陷的污泥脫水系統(tǒng)—板框壓濾機(jī),經(jīng)專家的指導(dǎo),擬采用臥式螺旋卸料沉降離心機(jī)代替有缺陷的板框壓濾機(jī),目前離心機(jī)的采購(gòu)合同已簽,等到貨安裝調(diào)試完畢后,可解決污泥池內(nèi)污泥的排放難題,保證垃圾滲濾液處理站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、延伸清掃保潔范圍,增大公共服務(wù)輻射面積
在去年對(duì)縣城建成區(qū)小街小巷全覆蓋納入垃圾收集、清掃保潔范圍后,今年又將縣城四個(gè)出口路納入了清掃保潔范圍,新增清掃保潔面積10萬(wàn)㎡,其中城南出口路2.4萬(wàn)㎡城東出口路1.2萬(wàn)㎡城北出口路4萬(wàn)㎡馬蹄崗至養(yǎng)老院1.8萬(wàn)㎡、進(jìn)三中村道0.6萬(wàn)㎡,目前主、次街道清掃面積已達(dá)118.89萬(wàn)㎡,小街小巷清掃面積28.46萬(wàn)㎡,縣城居民基本都能享受到衛(wèi)生清掃保潔的公共服務(wù)。
四、積極探索市場(chǎng)化模式,調(diào)動(dòng)員工積極性
在充分論證老城區(qū)的清掃保潔承包給瑞金美怡保潔公司的利弊得失的基礎(chǔ)上,將黃崗山公園和綜合大市場(chǎng)內(nèi)的清掃保潔以公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式?jīng)Q定清掃保潔承包人,另將城北一路至三路原環(huán)衛(wèi)所直管路段以管理權(quán)發(fā)包的方式承包給本單位有管理經(jīng)驗(yàn)的退休干部,
營(yíng)運(yùn)成本低、衛(wèi)生質(zhì)量高、效果明顯。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管,清掃保潔質(zhì)量穩(wěn)步上升
1、出臺(tái)多項(xiàng)切實(shí)可行規(guī)章制度、向以制度管人的規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。上半年,在原有管理制度的基礎(chǔ)上,新出臺(tái)《聘用人員管理規(guī)定》、《垃圾壓縮站操作人員職責(zé)及管理制度》、《垃圾收集車作業(yè)管理制度》、《勾臂車作業(yè)管理制度》等四項(xiàng)專業(yè)制度,充實(shí)完善了《考勤制度》、《清掃保潔制度》、《車輛管理制度》、《駕駛員工作職責(zé)及管理制度》等四項(xiàng)管理制度,基本上把整個(gè)環(huán)衛(wèi)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都納入了制度管理的范疇,有效保證環(huán)衛(wèi)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、實(shí)行輪流帶班制,監(jiān)管出工、出力及質(zhì)量狀況。實(shí)行班子成員輪流帶班督查制(5個(gè)班子成員周一至周五每人帶班一天),對(duì)全城各清掃段,各承包區(qū)的人員出勤、出力及工作狀況進(jìn)行督查,隨時(shí)掌握一線情況。
3實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制,有效提高監(jiān)管效果。目前環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍實(shí)行了靈活應(yīng)用的六班制作息方式:即上午三班(行政班 8:30-12:00,早班6:30-10:00,中班10:00-13:30),下午三班(行政班14:30——18:00,中午班 13:30-17:00,小晚班17:00-22:00),帶班班長(zhǎng)可根據(jù)工作需要隨時(shí)靈活選擇六班當(dāng)中的任何兩班,并在相應(yīng)簽到表中簽字備查(必要時(shí)會(huì)進(jìn)行反查)有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)天的出勤情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
自我縣全面部署安排農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái),我鎮(zhèn)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成當(dāng)前工作的重中之重,從四月份開(kāi)始,對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”為目標(biāo),堅(jiān)持集中整治和常態(tài)管理相結(jié)合,采取政府投入、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,建立農(nóng)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,全面優(yōu)化提升農(nóng)村環(huán)境。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整治,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了大大改觀,基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)容貌整潔、干凈、亮麗的目標(biāo)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)該項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)廣泛宣傳,著力營(yíng)造全民參與好氛圍。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng),采取樹(shù)立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。共樹(shù)立大中小型宣傳牌20余處,發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書(shū)》2000多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機(jī)關(guān)干部走上街頭進(jìn)行街道清掃和垃圾清運(yùn),用自身行動(dòng)感染、帶動(dòng)周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來(lái)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動(dòng)手、全民參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
我縣召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織,抽調(diào)精兵強(qiáng)將專門從事環(huán)境整治工作,成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,并根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《____鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)。動(dòng)員各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),籌措好活動(dòng)資金,落實(shí)整治人員、設(shè)備,按照路段及職責(zé)分工抓好落實(shí),共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問(wèn)責(zé)組。制定嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
(三)加大投入,著力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財(cái)力,嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。我鎮(zhèn)新設(shè)環(huán)衛(wèi)所,配備環(huán)衛(wèi)所長(zhǎng)一名,負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)所日常事務(wù),并在原有基礎(chǔ)上增加4名環(huán)衛(wèi)工人,使環(huán)衛(wèi)工人達(dá)到10名;聘請(qǐng)保潔人員6名。我鎮(zhèn)小港咀垃圾焚燒場(chǎng)也在正常運(yùn)轉(zhuǎn)中。另外,我鎮(zhèn)加大資金投入,在原有設(shè)備的基礎(chǔ)上再配備1輛垃圾中轉(zhuǎn)車、10個(gè)垃圾收集大板車、6輛手推車、50個(gè)垃圾箱,新建7個(gè)垃圾池。
我鎮(zhèn)加大人力物力投入,重點(diǎn)整治鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng),對(duì)違章建筑、廣告牌、標(biāo)志牌進(jìn)行拆除清理。我鎮(zhèn)對(duì)居民區(qū)、商鋪下實(shí)行“門前三包”,包門前無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜草、無(wú)亂貼亂畫(huà);包門前無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無(wú)損。多次出動(dòng)大型機(jī)械設(shè)備對(duì)建筑垃圾及河道周邊垃圾進(jìn)行集中清理、清運(yùn),并雇傭?qū)H诉M(jìn)行東港河、西港河河道保潔。
我鎮(zhèn)垃圾清理做到“日清日結(jié)”,清潔工將垃圾用板車集中拉送至垃圾中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行一次消毒,再由垃圾清運(yùn)車將垃圾統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾焚燒場(chǎng),進(jìn)行分類處理并消毒,后將可燃燒垃圾進(jìn)行焚燒處理,將不能燃燒的垃圾進(jìn)行填埋處理。
經(jīng)過(guò)扎實(shí)的工作,我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、違章建筑,對(duì)各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行了治理,河道垃圾得到及時(shí)清理,確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,著力確保工作常抓不懈。
我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績(jī),全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過(guò)去臟、亂、差的不良形象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮(zhèn)對(duì)街道、村莊的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了責(zé)任劃分,由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作。我鎮(zhèn)建立健全了《環(huán)衛(wèi)工人管理制度》,制定嚴(yán)格考核方案,加強(qiáng)了保潔人員的管理。我鎮(zhèn)與各村、有關(guān)單位簽訂責(zé)任書(shū),實(shí)行平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了嚴(yán)密的監(jiān)管體系和層層負(fù)責(zé),層層推進(jìn)的工作制度,從組織上保證了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。另外,我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)各路段責(zé)任單位行動(dòng)迅速、成績(jī)突出的單位要及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、活動(dòng)開(kāi)展不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(一)部分群眾環(huán)保意識(shí)淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對(duì)群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和
教育,但仍有部分群眾對(duì)此項(xiàng)工作的理解程度還是不盡如人意,“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)于機(jī)關(guān)干部上街清掃的行為更是冷嘲熱諷。村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象暫時(shí)無(wú)法杜絕,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。(二)經(jīng)費(fèi)不足,與實(shí)際需求仍存在差距。由于當(dāng)前我鎮(zhèn)財(cái)政壓力較大,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,造成環(huán)境衛(wèi)生治理效果還無(wú)法達(dá)到理想程度。
(一)進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)宣傳范圍。將宣傳資料下發(fā)到中小學(xué),從小抓起,從娃娃抓起,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。動(dòng)員各村干部多向村民做好宣傳解釋工作,重點(diǎn)利用趕集日進(jìn)行集中宣傳。保潔人員在日常保潔過(guò)程中多提醒廣大居民重視衛(wèi)生清潔。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)投入力度。通過(guò)上級(jí)財(cái)政撥付、鎮(zhèn)財(cái)政投入、征收垃圾處理費(fèi)等方式籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,維持環(huán)衛(wèi)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)進(jìn)一步健全衛(wèi)生保持長(zhǎng)效機(jī)制。抓好長(zhǎng)效機(jī)制的完善落實(shí)以及保潔員隊(duì)伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊(duì)伍不變的情況下,不斷充實(shí)保潔隊(duì)伍,并且逐步改善保潔人員工資和生活待遇。
(一)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
按照上級(jí)有關(guān)醫(yī)改工作要求,總結(jié)三年改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),不斷提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。建立健全居民健康檔案,截至目前,全縣累計(jì)建立居民健康檔案59.5萬(wàn)份,建檔率達(dá)到96.9%,電子檔案同步錄入;深入實(shí)施孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理,全縣孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到98.5%、95.63%;全面完成15歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種工作;深入開(kāi)展慢病患者和精神病人管理,建立高血壓、糖尿病、精神病等相關(guān)患者病歷檔案,定期進(jìn)行隨訪查體,相關(guān)病人管理率分別為85.6%、89.2%、82.5%。二是深入實(shí)施基本藥物制度。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行使用基本藥物,保證群眾用藥安全有效,其中,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥配備占全部藥物比例達(dá)到96.5%,鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配備率達(dá)到100%。去年6月15日,我縣在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度,對(duì)衛(wèi)生院使用的所有藥品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算,并實(shí)行零差率銷售。在此基礎(chǔ)上,按照衛(wèi)生院基藥制度運(yùn)作模式,今年3月份,我們?cè)谌h256個(gè)村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥制度覆蓋率100%,累計(jì)采購(gòu)基本藥物1650萬(wàn)元,藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到48.5%。三是提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展水平。落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全員聘用制度,明確崗位責(zé)任目標(biāo),12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率100%。深入實(shí)施績(jī)效工資制度,實(shí)行“雙考核、雙掛鉤”,縣局每季度組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果與資金安排和撥付掛鉤;衛(wèi)生院每月組織對(duì)工作人員的考核,把群眾滿意度、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)放在突出位置,將職工工資的40%作為績(jī)效工資發(fā)放,與考核結(jié)果掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。四是全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策。3月20日,我們?cè)诳h、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行“先看病、后付費(fèi)”政策,對(duì)于相關(guān)住院患者(醫(yī)保范圍內(nèi)),無(wú)須繳納住院押金,而是先行住院治療,待患者出院時(shí),信息結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)扣除醫(yī)保報(bào)銷金額,僅交納個(gè)人承擔(dān)的少部分費(fèi)用,有效減輕了患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐
根據(jù)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),不斷加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。一是農(nóng)村改廁工作順利推進(jìn)。今年全縣總計(jì)改造農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所2萬(wàn)座,在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)實(shí)施。加強(qiáng)督導(dǎo)考核,動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,不斷推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,截至目前,全縣累計(jì)完成改廁任務(wù)19265座,完成率達(dá)96.33%。二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作要求,按照每所覆蓋1500—2000人、步行不超過(guò)10分鐘、“五室分開(kāi)”等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新(改)建70所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。截至目前,已經(jīng)全部建設(shè)完成,完成率達(dá)100%。三是統(tǒng)籌推進(jìn)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升項(xiàng)目。截至目前,門診樓擴(kuò)建工程全部完成(擴(kuò)建600平方米),外墻涂刷真石漆已經(jīng)完成(面積達(dá)2460平方米);內(nèi)部裝修工作全部完成,已投入使用。引進(jìn)現(xiàn)代化的醫(yī)院管理信息系統(tǒng),目前,各科室硬件設(shè)備已全部到位,全院職工的信息化系統(tǒng)操作培訓(xùn)、考核工作已完成,HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、合理用藥及辦公自動(dòng)化OA等系統(tǒng)運(yùn)行情況良好,電子病歷和影響系統(tǒng)將于近期投入運(yùn)行。積累計(jì)投資550余萬(wàn)元,先后購(gòu)置了西門子彩超、奧林巴斯全自動(dòng)生化分析儀、血液透析機(jī)、超聲骨密度儀、動(dòng)脈硬化監(jiān)測(cè)儀、紅外光治療儀、骨質(zhì)疏松治療儀、過(guò)敏源檢測(cè)儀、比利時(shí)體外沖擊波治療儀、中頻儀、除顫儀等設(shè)備11臺(tái)(件)。為進(jìn)一步提高診療水平,該院本月又新引進(jìn)了生物安全柜、二氧化碳培養(yǎng)箱、雙溫恒溫培養(yǎng)箱、離心機(jī)、空氣消毒機(jī)、麥瑞DC-8彩超等設(shè)備,現(xiàn)已全部啟用。
(三)積極開(kāi)展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)
根據(jù)新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需要和縣委關(guān)于跨越發(fā)展的要求,我們確定2012年為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“深化醫(yī)院管理年”,科學(xué)制定方案,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。建立健全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位組織管理體系,落實(shí)各級(jí)分工負(fù)責(zé)制度,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作局面。結(jié)合全縣開(kāi)展治理庸懶散活動(dòng),進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,先后建立《考勤制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度規(guī)定23項(xiàng),對(duì)醫(yī)務(wù)人員日常工作和服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范約束,強(qiáng)化日常監(jiān)督和執(zhí)行力度,狠抓制度落實(shí)。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制,根據(jù)上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則,定期對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)態(tài)度、效率效益等工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)反饋,及時(shí)通報(bào),并與年終績(jī)效考核成績(jī)相掛鉤。三是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。每月組織開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)活動(dòng),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉潔行醫(yī)、醫(yī)患溝通等為培訓(xùn)重點(diǎn),采取正面引導(dǎo)和反面警示多種形式,突出學(xué)習(xí)效果,截至目前,累計(jì)組織開(kāi)展教育活動(dòng)15次。加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督檢查,不定期組織開(kāi)展專項(xiàng)督查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,并落實(shí)相關(guān)懲戒措施。暢通24小時(shí)舉報(bào)投訴熱線,嚴(yán)查各種不良執(zhí)業(yè)行為,不斷提高群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。四是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。按照“花園式”建設(shè)的目標(biāo)要求,深入實(shí)施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造,截至目前,累計(jì)綠化面積18500平方米,所有單位綠化覆蓋率均達(dá)到40%以上。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,建立動(dòng)態(tài)保潔機(jī)制,確保醫(yī)療環(huán)境干凈清潔。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,積極開(kāi)展導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、預(yù)約診療服務(wù),增設(shè)夜間門診、無(wú)節(jié)假日門診,著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)。
(四)不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
堅(jiān)持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。一是扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃免疫工作。深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)疫苗實(shí)施免費(fèi)接種,各類疫苗免疫接種率均達(dá)到98%以上,其中,麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達(dá)到100%;二是加強(qiáng)傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系,完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情直報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大傳染病的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行,各類傳染病繼續(xù)處于較低發(fā)病態(tài)勢(shì)。截至10月20日,全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降59%;三是加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真落實(shí)婦女兒童“一法兩綱”工作要求,全面落實(shí)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理,全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率100%。深入開(kāi)展免費(fèi)婚檢,全縣新婚男女參加婚檢累計(jì)1950對(duì),婚檢率達(dá)到56.3%,位居全市首位;四是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院2個(gè)急救分站基礎(chǔ)上,新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站,進(jìn)一步縮短了院前急救半徑。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急處置能力;五是加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點(diǎn),先后組織開(kāi)展了28次專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2130人次,全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)211處,規(guī)范75處,取締7處,有效保障了群眾就醫(yī)安全。
(五)深入實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程。
一是市縣醫(yī)院承辦幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展成效顯著。深入貫徹落實(shí)市委、市政府“4.21”會(huì)議精神,在市衛(wèi)生局的大力支持下,先后由市中心醫(yī)院等9家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別對(duì)口承辦(幫扶)我縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。實(shí)施以來(lái),市縣幫扶醫(yī)院視對(duì)口衛(wèi)生院為“分院”,在基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范管理、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施設(shè)備等方面給予了全面支持,促使各衛(wèi)生院服務(wù)功能全面增強(qiáng),步入發(fā)展的快車道。省委、市委調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展工作時(shí),對(duì)幫扶成效給予了高度評(píng)價(jià)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。立足當(dāng)前抓引進(jìn),根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,嚴(yán)格招錄程序,順利完成年度衛(wèi)生人才招聘工作。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓培養(yǎng),5月23日至29日,舉辦1期基層衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班,有效提高了基層行管干部管理水平。繼續(xù)深化重點(diǎn)專業(yè)人才培訓(xùn)、師徒帶教等培訓(xùn)措施,截至目前,累計(jì)外派41名技術(shù)骨干到省內(nèi)外醫(yī)院進(jìn)修深造。加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓(xùn)基地,以農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病和預(yù)防保健知識(shí)為培訓(xùn)重點(diǎn),截至目前,組織全縣927名鄉(xiāng)醫(yī)輪訓(xùn)一遍,人均學(xué)習(xí)超過(guò)80學(xué)時(shí),在崗培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。圍繞“二制六統(tǒng)一”(即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘任制、工資制;對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一藥品配送)工作目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化、基本藥物制度化、工作平臺(tái)信息化等各項(xiàng)工作,整體工作推進(jìn)順利,為構(gòu)建農(nóng)村“10分鐘健康服務(wù)圈”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)深入實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。
一是深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣自2006年實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái),始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高質(zhì)量推進(jìn)”,農(nóng)民受益率及受益面逐年提高。今年,全縣累計(jì)參合農(nóng)民524797人,參合率達(dá)到100%,人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到300元(其中,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元,個(gè)人繳納60元)。進(jìn)一步提高報(bào)銷補(bǔ)償比例,在科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)上,確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例分別提高到75%、85%,住院補(bǔ)償封頂線15萬(wàn)元。截至10月底,累計(jì)補(bǔ)償合作醫(yī)療費(fèi)用14018.64萬(wàn)元,受益群眾322784人次,政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到77%,位居全市首位。為進(jìn)一步方便農(nóng)民群眾看病報(bào)銷,我們先后與11家市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議,使參合農(nóng)民在我縣和上級(jí)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)。制定出臺(tái)擴(kuò)大新農(nóng)合定點(diǎn)村衛(wèi)生室工作方案,通過(guò)實(shí)地考察和嚴(yán)格篩選,已經(jīng)確定47所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室為新增新農(nóng)合定點(diǎn)目標(biāo),目前正在開(kāi)展相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置工作,將陸續(xù)納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是深入開(kāi)展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍,對(duì)5種兒童重大疾?。ㄏ刃牟 籽?、單純性唇裂、腦癱、血友?。┖?種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐藥性肺結(jié)核、器官移植抗排異治療)患者實(shí)行醫(yī)療救助,其中,先心病全額免費(fèi),其他病種新農(nóng)合報(bào)銷75%以上,確保群眾受益最大化。截至10月底,救助重大疾病患者726例(其中,先心病18例,其他病種708例),累計(jì)減免各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用649.50萬(wàn)元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合工作實(shí)際,與移動(dòng)通訊公司聯(lián)合,利用短信方式,每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務(wù),提高群眾健康防護(hù)意識(shí),截至目前,累計(jì)發(fā)送短信68萬(wàn)余條。
二、存在的主要問(wèn)題
一是由于財(cái)政管理體制的變化及我縣財(cái)力有限等因素影響,落實(shí)醫(yī)改市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的難度較大,尤其在落實(shí)公共衛(wèi)生項(xiàng)目和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等方面,一定程度上影響了工作正常開(kāi)展。
二是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)和服務(wù)能力來(lái)看,衛(wèi)生隊(duì)伍(特別是基層)整體學(xué)歷層次偏低,拔尖技術(shù)人才較少,重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科帶頭人不足,總體服務(wù)水平不高,衛(wèi)生人才培養(yǎng)的機(jī)制措施還有待深化。
三是行業(yè)作風(fēng)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。部分衛(wèi)生從業(yè)人員為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng),思想觀念落后,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏改革創(chuàng)新意識(shí),和新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的要求相比存在很大差距。
三、下一步工作打算
(一)深入組織開(kāi)展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照活動(dòng)部署安排,進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化工作落實(shí),并積極發(fā)掘推廣新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),確?;顒?dòng)有序開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)解決建設(shè)中存在的困難問(wèn)題,確保按照規(guī)劃進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。
(三)全面落實(shí)醫(yī)改年度目標(biāo)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)部署要求,深入組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項(xiàng)工作,健全完善工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保按照改革目標(biāo)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,緊緊圍繞縣委、縣政府“做大做強(qiáng)”縣城的總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力解決社區(qū)衛(wèi)生管理體制、房屋設(shè)施、人員配備等問(wèn)題。同時(shí),健全完善相關(guān)制度機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范管理,發(fā)揮好“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。年內(nèi)組織到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),吸收借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng),做好對(duì)外出培訓(xùn)、師徒帶教培訓(xùn)及鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)人員的跟蹤督導(dǎo),確保取得實(shí)效。
一、地理位置
我鎮(zhèn)處于一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū),位于縣城的東南邊,離縣城較遠(yuǎn),與縣邊界相連,地理?xiàng)l件較差。
二、人口基本情況
我鎮(zhèn)期初總?cè)丝跒?9693,期末人口是19668其中:育齡婦女人數(shù)為5090人,已婚育齡婦女人數(shù)為4047人,無(wú)孩418人,一孩1849人,二孩1677人,多孩103人。2014年10月1日至2015年4月30日以來(lái)共出生了106人,其中計(jì)內(nèi)一孩88人,計(jì)內(nèi)二孩4人,違法生育14人計(jì)生率86.9%以上;出生率4.67‰以上;自然增長(zhǎng)率1.62‰;綜合節(jié)育率達(dá)91.15以上;出生人口性別比是116/100。人口形勢(shì)基本處于正常發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
三、工作動(dòng)態(tài)情況
1、依法行政工作在執(zhí)行違法生育處罰案例時(shí)我們嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定程序和步驟執(zhí)法辦事。在依法行政行使處罰時(shí)遵循公平、公開(kāi)、公正的原則,截止目前為止共完善了違法生育執(zhí)法材料14件;做到發(fā)現(xiàn)一例,就落實(shí)一例;
2、計(jì)生獎(jiǎng)特扶工作我們嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”的要求進(jìn)行重點(diǎn)人群的宣傳、告知、申報(bào)、評(píng)議、復(fù)核、公示、審批、并定期年審的工作方式和要求操作辦理的。我鎮(zhèn)共有204人已經(jīng)享受了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。今年新增申報(bào)有16人。已享受特別扶助有4人,今年新增1人。全鎮(zhèn)有 已經(jīng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。從2012年起每年都是由財(cái)政所直接打到個(gè)人賬戶上的。
3、單獨(dú)二孩政策的落實(shí)情況,政策出臺(tái)后,我鎮(zhèn)通過(guò)廣播、電視、新聞媒體、街道集中活動(dòng)、印制各種宣傳單等多種新式進(jìn)行大勢(shì)宣傳。通過(guò)宣傳我鎮(zhèn)目前為止共有 人前來(lái)申報(bào)并已經(jīng)領(lǐng)取到了二孩生育服務(wù)證。
4、改革后生育服務(wù)證的辦理情況:這個(gè)新規(guī)定出臺(tái)后 ,一是通過(guò)會(huì)議的新式大力宣傳。二是向前來(lái)辦事的群眾面對(duì)面的進(jìn)行宣傳。同時(shí)改進(jìn)過(guò)去的辦理程序和方法。并按新規(guī)定要求進(jìn)行規(guī)范辦理。規(guī)范歸檔。目前已辦理了生育服務(wù)證17人。
四、存在的問(wèn)題
1、因我鎮(zhèn)處于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展次于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平,陣地建設(shè)和機(jī)構(gòu)健全還跟不上行攻勢(shì)。
2、村干部的文化水平普遍偏低,發(fā)展不平衡、年齡結(jié)構(gòu)偏大。
3、個(gè)別村干部有礙難情緒,抓計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和主動(dòng)性不強(qiáng)。
4、外出人員多,流動(dòng)人口管理存在漏洞。
5、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大
五、下一步的工作計(jì)劃
1、繼續(xù)加大宣傳力度,保持計(jì)劃生育輿論的高壓態(tài)勢(shì)。立足于既逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念,又確保輿論的高壓態(tài)勢(shì),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
2、強(qiáng)化管理措施,堅(jiān)決遏制違法生育。
3、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。
4、加強(qiáng)流出人口的計(jì)劃生育管理。