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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 交通物流體系范文

交通物流體系精選(九篇)

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交通物流體系

第1篇:交通物流體系范文

隨著我國城市化的加快,越來越多的農(nóng)村剩余勞動力流人城市尋找新的就業(yè)機(jī)會,流動方式逐步由個體流動轉(zhuǎn)向家庭流動。與流動方式變遷伴隨而來的是越來越多的農(nóng)村兒童跟隨父母進(jìn)入城市社區(qū),并在20世紀(jì)90年代形成了一個特殊社會群體——流動兒童。根據(jù)全國1%人口抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù),14周歲及以下流動兒童占全國流動人口比例的12.45%,根據(jù)這一比例和全國流動人口總量推算,全國14周歲及以下流動兒童規(guī)模達(dá)到1834萬人j。規(guī)模巨大的流動兒童進(jìn)城不僅對流人地的基礎(chǔ)教育發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和訴求,同時還帶來了學(xué)校教育中城市兒童與流動兒童兩個不同社會群體的溝通、融合問題,成為中國社會轉(zhuǎn)型時期一個獨(dú)特的社會問題,亟需關(guān)注并給予改變。

二、教育機(jī)會均等相關(guān)理論解釋

布坎南在其公正比賽規(guī)則理論中提出起點(diǎn)公平是社會底線公平,它通過對人的出發(fā)點(diǎn)的不平等的修正,在一定程度上減少人與人之間機(jī)會上的不平等,以求達(dá)到結(jié)果的公正。教育作為對出發(fā)點(diǎn)不平等的修正的一個重要手段,在此發(fā)揮著重要作用。_2J許多國家通過出資辦教育,為全體公民提供接受基本公共教育的機(jī)會,減少由于知識水平差異而導(dǎo)致的能力差異,維護(hù)起點(diǎn)公平,并減少由此帶來的結(jié)果不公平。起點(diǎn)公平在很多時候被解釋為機(jī)會均等,教育的起點(diǎn)公平也就意味著教育機(jī)會均等,它是目前唯一可以實現(xiàn)也能夠?qū)崿F(xiàn)的起點(diǎn)公平。那么教育機(jī)會均等究竟意味著什么呢?根據(jù)瑞典教育學(xué)家胡森對“教育機(jī)會”的定義,以及我國九年制義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定和流動兒童初等學(xué)校教育的發(fā)展現(xiàn)狀,本文中流動兒童教育機(jī)會均等意味著:第一,可能性平等。-流動兒童享受同等的接受義務(wù)教育的可能性,不受任何的基于階級的、語言的社會排斥或歧視;第二、權(quán)利平等。不考慮流動兒童個體之間,以及流動兒童與城市兒童之間生理的、社會的和心理的差異性,根據(jù)法律賦予他們同等的接受義務(wù)教育的權(quán)利,禁止任何的社會排斥或歧視;第三,部分平等。教育機(jī)會均等主要是指流動兒童接受義務(wù)教育的機(jī)會均等,這種教育既包括國家教育部門提供的教育,也包括因國家供給不足而產(chǎn)生的具有彌補(bǔ)性質(zhì)的在九年義務(wù)教育范圍之內(nèi)私立學(xué)校教育,但不包括之外的家庭教育,以及義務(wù)教育范疇之外的其他各種教育的均等。

三、教育機(jī)會均等在流動兒童義務(wù)教育中缺失的表現(xiàn)

據(jù)1998年3月由國家教委、公安部頒發(fā)的《流動兒童少年就學(xué)暫行辦法》,流動兒童是指6至14周歲(或7至15周歲),隨父母或其他監(jiān)護(hù)人在流入地暫時居住半年以上有學(xué)習(xí)能力的兒童。對于流動兒童來說,與當(dāng)?shù)貎和黄鹪诠W(xué)校這個集中的、有目的、有計劃的并且紀(jì)律規(guī)范明確的社會化教育系統(tǒng)中學(xué)習(xí),不僅有利于幫助他們適應(yīng)所在社區(qū)的環(huán)境、語言、流行文化、行為準(zhǔn)則,也能引導(dǎo)他們學(xué)會接納與融合,互相學(xué)習(xí)、共同成長,逐步增強(qiáng)與當(dāng)?shù)貎和耐|(zhì)性,幫助他們較快、較好地適應(yīng)和接納當(dāng)?shù)氐闹髁魑幕c價值觀。然而,在現(xiàn)實社會發(fā)展過程中,流動兒童在均等的基礎(chǔ)學(xué)校教育機(jī)會獲得方面存在著一系列的難題。.一是流動兒童在城市無法獲得教育機(jī)會,失學(xué)比率高,不能適齡入學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室和中國兒童中心對北京等九城市的抽樣調(diào)查表明:九城市進(jìn)城務(wù)工人員子女約為280萬人,義務(wù)教育階段人學(xué)率為90.7%左右。照此計算,九城市中有26萬多進(jìn)城務(wù)工人員子女未入學(xué)。隨著年齡增大,失學(xué)的比例逐漸提高,從8歲到14歲,進(jìn)城務(wù)工人員子女未上學(xué)的比例由0.9%增至15.4%。不僅如此,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),部分進(jìn)城務(wù)工人員子女不能適齡入學(xué),6周歲兒童中有46.9%沒有接受入學(xué)教育。進(jìn)城務(wù)工人員子女超齡現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,調(diào)查表明,在9周歲的孩子中20%還在上一、二年級,13和14周歲還在小學(xué)就讀的孩子分別占相應(yīng)年齡進(jìn)城務(wù)工人員子女的30%和10%。L6二是流動兒童進(jìn)入公立學(xué)校的機(jī)會小,比率低。盡管國家一再強(qiáng)調(diào)各地城市政府與教育部門要維護(hù)流動兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,公平接納流動兒童進(jìn)入城市公立學(xué)校上學(xué),但實際上只有極少數(shù)城市能做到這一點(diǎn),大部分城市對此設(shè)置了種種障礙。大部分流動兒童只能到辦學(xué)條件較差的民辦簡易學(xué)校或農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀。如北京市有42萬打工子女,現(xiàn)只有67%的子女人讀公辦學(xué)校,仍有33%的流動兒童在非公辦學(xué)校就學(xué)。-7三是流動兒童無法獲得與城市兒童水平相對一致的教學(xué)質(zhì)量。民辦簡易學(xué)校和農(nóng)民工子弟學(xué)校大多師資力量低下,教學(xué)環(huán)境簡陋,各種教學(xué)儀器、設(shè)備欠缺,無法提供與公立學(xué)校類似的教育水平。流動兒童在此環(huán)境中接受教育,盡管名義上與城市兒童樣獲得了進(jìn)入學(xué)校接受教育的機(jī)會,但實際上教育水平的差異則導(dǎo)致兩個群體在未來發(fā)展過程中的能力差異和機(jī)會差異,形成社會不公正。四是部分進(jìn)入公立學(xué)校的流動兒童在學(xué)校內(nèi)遭受排斥與不公平對待。流動兒童在農(nóng)村長大,其生活經(jīng)歷、學(xué)前教育經(jīng)歷與城市兒童相差甚大。在公立學(xué)校,許多流動兒童由于學(xué)前教育的差異導(dǎo)致學(xué)習(xí)能力比不上城市兒童,他們的生活方式也因以往經(jīng)驗習(xí)慣和社會適應(yīng)能力不足而呈現(xiàn)出異樣風(fēng)貌。正是這種“與眾不同”致使他們在學(xué)校內(nèi)不斷遭遇來自老師、同齡群體的排斥與不公平對待。有的接受流動兒童入學(xué)的公辦學(xué)校則將這些孩子單獨(dú)分班,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生分班學(xué)習(xí),將流動兒童變相“隔離”,或在同一班級內(nèi)故意忽視流動兒童,形成群體內(nèi)排斥。

四、阻礙流動兒童義務(wù)教育獲得機(jī)會均等的原因

(一)制度原因

第一,戶籍制度下就近入學(xué)原則的限制。盡管國家有關(guān)部門先后于1998年、2001年、2003年三次分別出臺了《流動兒童就學(xué)暫行辦法》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》,形成了保證流動兒童在流入地接受義務(wù)教育“以流人地政府管理為主,以全日制公辦學(xué)校為主”的原則性框架,解決了長期以來流動兒童教育中流入地與流出地政府誰負(fù)責(zé)的問題。但在2006年新修訂的《義務(wù)教育法》中“兒童就近入學(xué)”指的是戶籍所在地的就近入學(xué),仍然沒有突破以戶籍為主的人學(xué)原則。針對戶籍不在居住地的兒童人-學(xué),雖然明確了流人地政府“提供平等接受義務(wù)教育的條件”的責(zé)任,但相關(guān)的教育財政撥款制度和管理制度并沒有進(jìn)行相應(yīng)的變革,致使就近入學(xué)原則無法滿足流動兒童獲得公平教育機(jī)會的需求。:第二,以戶籍為依據(jù)的教育財政撥款制度的限制。我國在義務(wù)教育階段實行“地方負(fù)責(zé)、分級管理”的財政體制,即在城市由區(qū)級財政負(fù)責(zé),農(nóng)村由縣財政負(fù)責(zé)。按照這種教育經(jīng)費(fèi)支出模式,地方財政以戶籍所在地統(tǒng)計適齡兒童的人數(shù)來配置教育資源。因此,離開了戶籍所在地的流動兒童,無法納入流人地地方財政的統(tǒng)籌撥款與教育資源分配中。在這種機(jī)制下,流動兒童離開戶籍地求學(xué),在某種程度上是占用了流人地的教育資源。而按照“兩為主”原則,大批流動兒童的到來勢必會要求各城市加重地方財政的教育投入。以北京市為例,全市共有流動兒童20萬人,按2002年生均教育經(jīng)費(fèi)2472.26元計算,僅此一項就要增加財政支出49115.2萬元j。于是各級地方政府為維護(hù)地方利益,想方設(shè)法回避責(zé)任,對流動兒童基礎(chǔ)學(xué)校教育機(jī)會的平等獲得設(shè)置重重關(guān)卡。于是,借讀費(fèi)便應(yīng)時而生。1992年頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第十四條第一款規(guī)定:“適齡兒童、少年到非戶籍所在地接受義務(wù)教育的,經(jīng)戶籍所在地的縣級教育主管部門或者鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn),可以按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請借讀?!边@一規(guī)定促使了借讀費(fèi)的形成。但是流動兒童絕大多數(shù)屬農(nóng)民工家庭,大多經(jīng)濟(jì)收人水平較低,難以負(fù)擔(dān)較高的借讀費(fèi),這也是流動兒童在非戶籍地很難得到均等的基礎(chǔ)學(xué)校教育機(jī)會的屏障所在。此外,除了相關(guān)部門許可的借讀費(fèi)外,許多學(xué)校還要求家長“自愿”交納一筆學(xué)校建設(shè)的“捐資助學(xué)”費(fèi),這筆費(fèi)用少則數(shù)千元,多則數(shù)萬元。經(jīng)濟(jì)利益的刺激提高了公辦學(xué)校接受外地借讀生的積極性,但是卻把大多數(shù)來自低收入家庭的流動兒童排斥在外,使其無法享受平等的教育機(jī)會。第三,地方性政策的排斥。各地方政府出于自身利益的考慮,私自規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),提高就學(xué)門檻,將一部分流動兒童擋在城市公辦學(xué)校之外。如廣州市在2010年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)秀外來工人戶和農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作的意見》中就規(guī)定只有兩類外來工子女可享受免費(fèi)義務(wù)教育。L9J一是“凡在我市居住半年以上,有固定住址、固定工作和收入來源的來穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民,可為其6一l5周歲(義務(wù)教育階段,下同)、有學(xué)習(xí)能力的同住子女,申請在我市接受義務(wù)教育”;二是“凡獲得廣州市及各區(qū)(縣級市)政府授予優(yōu)秀稱號的外來工,其子女可優(yōu)先申請在公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀,享受本市戶籍學(xué)生義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)的政策,就讀學(xué)校不得收取借讀費(fèi),其他需繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與本市戶籍學(xué)生相同?!币灿胁糠殖鞘斜M管接受流動兒童進(jìn)入公立學(xué)校就讀,但要求具備各種證件。如重慶市規(guī)定,流動兒童可以就近到教委指定的學(xué)校入學(xué)并免交借讀費(fèi),但前提是必須擁有三證(用工證、暫住證、直系親屬身份的證明),_1。。有的還要求有流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開具的家中無監(jiān)護(hù)人而同意外出借讀的證明,然后憑借“三證”到流人地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后才能到指定的公辦學(xué)校辦理孩子人學(xué)手續(xù)。對許多農(nóng)民工而言,返回家鄉(xiāng)辦理各種證件不僅麻煩,而且往返耗費(fèi)較大,為此,很多農(nóng)民工家庭放棄讓子女進(jìn)入公立學(xué)校學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)而選擇私立性質(zhì)的打工子弟學(xué)校。

(二)個體家庭因素

農(nóng)民工普遍受教育程度較低,其就業(yè)集中在加工制造、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等技術(shù)含量不高的領(lǐng)域,工資普遍不高,并且還常常面臨不能按時足額發(fā)薪的風(fēng)險。在這種情形下,將子女帶往城市學(xué)習(xí)已經(jīng)是一個巨大的負(fù)擔(dān)。而城市公辦學(xué)校在招收流動兒童時還要收取較高的借讀費(fèi)、贊助費(fèi),這種不合理的收費(fèi)進(jìn)一步堅固了流動兒童進(jìn)入公辦學(xué)校的壁壘。同時,很大一部分農(nóng)民工家庭受其知識水平和認(rèn)知所限,對子女是否能進(jìn)入教學(xué)質(zhì)量好、師資力量強(qiáng)、設(shè)備齊全的公立學(xué)校就讀認(rèn)識不深,沒有認(rèn)識到良好的教育環(huán)境與教育質(zhì)量對子女成長的重要性。這也是造成流動兒童學(xué)校教育機(jī)會公平獲得的障礙之一。

(三)現(xiàn)有學(xué)校教育理念與方法的缺陷

盡管我國現(xiàn)有教育理念一再強(qiáng)調(diào)實行素質(zhì)教育,追求全面發(fā)展,但在學(xué)校的實際教學(xué)中,學(xué)生成績的好壞對教師教學(xué)質(zhì)量效果的評價仍然起著十分重要的作用。流動兒童因先前農(nóng)村學(xué)前教育落后城市的緣故,在進(jìn)人城市公立學(xué)校學(xué)習(xí)后難以適應(yīng)城市教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方法和教學(xué)進(jìn)度,出現(xiàn)“拖后腿”的現(xiàn)象,遭到來自教師和班級的排斥。同時,流動兒童在行為方式、價值觀念方面與城市兒童的差異,使兩個群體在日常交往中難以融合。而流動兒童因處于社會化初級階段,社會適應(yīng)性發(fā)展與社會交往技巧發(fā)展不足,難以依靠自身能力實現(xiàn)與學(xué)校內(nèi)其他人群的良好互動與相互融合。還可能因此出現(xiàn)一些在老師與同學(xué)眼中的“不合規(guī)矩的行為”。如此種種,皆有可能使他們被排斥在人群之外,無法獲得公平的教育機(jī)會。

五、促進(jìn)機(jī)會均等。保障流動兒童公平接受基礎(chǔ)學(xué)校教育的權(quán)利

(一)改進(jìn)流動兒童統(tǒng)計方法,提升教育財政投入

改進(jìn)兒童戶籍登記方式。針對6—14周歲的學(xué)齡兒童,建立具有法律效力的“兒童登記卡”,兒童入學(xué)時憑“卡”辦理入學(xué)手續(xù),流動時須持“卡”到流人地的戶籍管理部門進(jìn)行登記備案。以“戶籍資料”為基礎(chǔ),分別構(gòu)建以教育部門、公安部門為主的流動兒童登記體系。教育部門按本轄區(qū)兒童的戶籍信息資料及登記制度的要求,各基本教學(xué)單位(即班級)根據(jù)統(tǒng)一的登記表式,將其留守兒童信息填寫完成后,在教育系統(tǒng)內(nèi)部逐級匯總,并按要求上報到各級政府部門專用的“網(wǎng)報系統(tǒng)”中。l為盡可能減少漏登,在公安系統(tǒng)內(nèi)部,建立以“社區(qū)民警和戶口協(xié)管員負(fù)責(zé)登記采集、派出所微機(jī)操作員負(fù)責(zé)信息錄人和變動、分管所長定期檢查工作進(jìn)度的信息登記管理網(wǎng)絡(luò)”,將流動兒童登記的信息資料逐級匯總,并按要求傳輸?shù)健熬W(wǎng)報系統(tǒng)”中。教育部門按照轄區(qū)內(nèi)登記的流動兒童數(shù)量決定下一年度教育財政撥款數(shù)量,以減少因教育經(jīng)費(fèi)不足而造成的流動兒童學(xué)校教育機(jī)會的不平等。

(二)大力引入學(xué)校社工,促進(jìn)教育理念轉(zhuǎn)變

兒童不是孤立的,他們生活在一個大的生態(tài)環(huán)境中,主要包括家庭、社區(qū)、學(xué)校和同輩群體,這些環(huán)境對兒童成長和社會化進(jìn)程具有極大作用。在基礎(chǔ)教育階段,學(xué)校對兒童的發(fā)展起著關(guān)鍵作用0在學(xué)校環(huán)境中,兒童學(xué)會尊重,獲得自尊,發(fā)展社會適應(yīng)能力與適應(yīng)技巧,并逐漸形成群體互動與融合的技能。而因前文所述中教育理念的偏差,流動兒童無法在公立學(xué)校充分獲得這些技能。對此,引入學(xué)校社會工作,協(xié)助學(xué)校對一般學(xué)生實現(xiàn)教育功能,對于有特殊困難、特殊問題或有特殊才能的少數(shù)學(xué)生給予直接或間接的社會服務(wù);與教師合作,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,改善學(xué)習(xí)環(huán)境,發(fā)展流動兒童獨(dú)立思考及獨(dú)立生活的能力;幫助流動兒童發(fā)展城市社會適應(yīng)能力和相關(guān)技巧,并通過個案輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)方式協(xié)助流動兒童發(fā)展人群互動與融合技巧。

第2篇:交通物流體系范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村留守兒童 學(xué)前教育 公共服務(wù)

中圖分類號:G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2017.09.169

教育事業(yè)的不斷進(jìn)步發(fā)展,使得越來越多的人意識到學(xué)前教育的重要性,學(xué)前教育對人們教育的深遠(yuǎn)影響已經(jīng)贏得了社會人士的廣泛認(rèn)可,學(xué)前教育的形式也得到了巨大的發(fā)展和進(jìn)步。但在我國當(dāng)前的國情下,學(xué)前教育資源分配嚴(yán)重失衡,在一些地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢的地區(qū),學(xué)前教育仍未得到足夠的重視和資源支持。對于農(nóng)村的留守兒童來說,受地區(qū)教育資源和經(jīng)濟(jì)條件的限制,學(xué)前教育難以開展,因此將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇,讓每一個孩子享有同等的學(xué)習(xí)機(jī)會是很多有識之士的共同期盼。如何縮小各地區(qū)間教育資源、程度差異化,讓農(nóng)村留守兒童也能得到科學(xué)、合理的學(xué)前教育,農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建立至關(guān)重要。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育情況

(一)未接受學(xué)前教育農(nóng)村留守兒童數(shù)量巨大

我國5歲以下未接受學(xué)前教育的兒童數(shù)量根據(jù)在2013年發(fā)表的《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》顯示已經(jīng)達(dá)到1639萬人,占留守兒童總?cè)藬?shù)的70%,也就是說在6000萬留守兒童中只有30%的孩子有機(jī)會接受學(xué)前教育,而其余的30%都沒有機(jī)會接觸到學(xué)前教育的課堂。近年來留守兒童的數(shù)量還在不斷增加,沒有機(jī)會接受學(xué)前教育的兒童數(shù)量也隨之不斷上升??焖俚某鞘谢M(jìn)程,讓一批批進(jìn)城務(wù)工人員遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)為城市建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量,而他們的孩子卻因為資源和經(jīng)濟(jì)等問題,不能享受應(yīng)有的受教機(jī)會而產(chǎn)生日益嚴(yán)重的教育差異。

(二)農(nóng)村留守兒童生活、學(xué)習(xí)條件差

農(nóng)村留守兒童的父母大多數(shù)長期在外打工,因繁重的工作無暇照顧孩子的學(xué)習(xí)和生活,更是很少有和孩子團(tuán)聚的時間,有的孩子甚至因為常年見不到父母而忘記了父母的樣子。留守兒童通常由年長的老人負(fù)責(zé)照看,從小缺少父母的關(guān)愛,很容易造成孤僻、頑劣等性格缺陷。在生活上,受經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村生活現(xiàn)狀的限制,大多數(shù)留守兒童特別是5歲以下年紀(jì)較小的兒童,因農(nóng)活繁忙被獨(dú)自鎖在家中或放置在田間地頭獨(dú)自玩耍,生活條件較為艱苦,甚至一日三餐難以得到保障,受營養(yǎng)條件影響而瘦弱、矮小。因缺乏成人的照顧,留守兒童的安全事故發(fā)生率高于正常兒童的3倍以上,因為年紀(jì)小自我保護(hù)意識淡薄,留守兒童還成為了不法分子的誘拐對象,留守兒童被拐的數(shù)量僅次于流動兒童,而其中5歲以下的占50%以上。缺失的關(guān)愛對留守兒童特別是學(xué)齡前兒童的身心成長造成的嚴(yán)重的影響。

(三)農(nóng)學(xué)學(xué)前教育資源稀缺

教育改革體質(zhì)的調(diào)整,將附設(shè)在農(nóng)村小學(xué)的學(xué)前班和幼兒園逐步取消、分離,使得一大批原有的學(xué)前教育停辦,農(nóng)村學(xué)前教育資源嚴(yán)重減少。照顧留守兒童的多數(shù)是祖輩的爺爺奶奶,受教育程度普遍較低對孩子沒有足夠的學(xué)前教育意識,受經(jīng)濟(jì)條件的限制往往不支持孩子去學(xué)前教育受教;而少部分有能力、有意識的家長因為農(nóng)村學(xué)前教育資源缺乏,而無力滿足孩子學(xué)期前教育的條件,從而導(dǎo)致孩子無法接受學(xué)前教育。

二、農(nóng)村留守兒童的學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系的意義

(一)學(xué)前教育是教育的根基

5q以前的學(xué)前教育是為兒童在接受正式九年義務(wù)教育之前進(jìn)行的一個預(yù)熱階段,可以為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)興趣,提前讓孩子接觸到學(xué)習(xí)的氛圍,提升小學(xué)教育的學(xué)習(xí)有效性。

(二)學(xué)前教育的深遠(yuǎn)影響

2010年我國教育部在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱為《規(guī)劃綱要》)中提出“形成惠及全民的公平教育”。堅持教育的公益性和普惠性,保障公民依法享有接受良好教育的機(jī)會。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化,縮小區(qū)域差距的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),實現(xiàn)公民享受教育的基本權(quán)利,縮小教育差距。從個人角度出發(fā),據(jù)研究數(shù)據(jù)表明學(xué)前教育階段是兒童一生中可塑性最大的時期,良好的學(xué)前教育是影響其人生發(fā)展的重要因素。每個孩子的健康成長都關(guān)系著一個家庭的穩(wěn)定和諧,良好的學(xué)前教育為孩子帶來的成長,可以更好地維系家庭的穩(wěn)定,社會的和諧發(fā)展,從而對整個社會帶來長期的影響。

三、農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建立

(一)強(qiáng)化政府職能

地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢地區(qū)的學(xué)前教育資源短缺,教育發(fā)展嚴(yán)重失衡在很大程度上都與教育投入相關(guān)?,F(xiàn)有的學(xué)前教育投入是與中小學(xué)教育投入一同劃分的,在很多市、縣級都極少有或沒有專項資金用于學(xué)前教育的建設(shè)。將學(xué)前教育納入教育公共服務(wù)體系已經(jīng)在政府相關(guān)部門的政策支持和資金支持下已經(jīng)取得了良好的開端,在教育部的《規(guī)劃綱要》中就已經(jīng)提出到2020年要基本實現(xiàn)學(xué)前教育的重要目標(biāo)。我國當(dāng)前學(xué)前環(huán)境還比較落后,特別是農(nóng)村留守兒童的學(xué)前教育資源匱乏,只有堅持貫徹國家政策,走學(xué)前教育公益的道路,才能實現(xiàn)學(xué)前教育普惠的宏偉目標(biāo)。

(二)明確政府主導(dǎo)

農(nóng)村學(xué)前教育體系建設(shè),要明確以政府為主導(dǎo),堅持國家政策,將農(nóng)村留守兒童學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系,堅持留守兒童的學(xué)前教育事業(yè)為公益事業(yè),與義務(wù)教育緊密結(jié)合,建立長期有效的學(xué)前教育體制。以政府主導(dǎo)的地位不動搖,明確各部門職責(zé),引導(dǎo)教育資源向農(nóng)村傾斜,減少教育差距,鼓勵大學(xué)生農(nóng)村支教和大學(xué)生返鄉(xiāng)教育工作,積極推動學(xué)前教育公共服務(wù)建設(shè)。高效、有效地落實,健全、完善農(nóng)村學(xué)前教育體系,讓留守兒童有人管、有學(xué)上,為社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第3篇:交通物流體系范文

    為了加強(qiáng)對招工、招聘交流洽談活動的管理,規(guī)范職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的中介行為,維護(hù)勞動力市場的正常秩序,保障用人單位和求職人員雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《北京市勞務(wù)市場管理暫行辦法》(市政府1991年第3號令)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)通過報刊、廣播電臺、電視臺(以下簡稱新聞媒介)招工招聘交流洽談會廣告信息的有關(guān)問題通知如下:

    一、凡經(jīng)市勞動行政部門批準(zhǔn)開辦的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)(核定有開展招工、招聘洽談業(yè)務(wù)的)租用社會公共場所、為用人單位招用人員組織舉辦大中型招工招聘交流洽談活動、通過新聞媒介招工招聘交流洽談會廣告信息的,必須經(jīng)市勞動局審核批準(zhǔn)。

    二、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)到市勞動局辦理舉辦招工招聘交流洽談會和招工招聘交流洽談會廣告信息審批手續(xù)時,須持以下證件和材料:

    1、《北京市職業(yè)介紹許可證》副本;

    2、舉辦招工招聘交流洽談會的報告;

    3、招工招聘交流洽談會廣告(一式二份);

    4、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹信和辦事人員身份證。

    三、各級職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會的舉辦招工招聘交流洽談會廣告信息,經(jīng)市勞動局核準(zhǔn)并加蓋“北京市勞動局招工招聘交流洽談會廣告審核專用章”后,方可通過新聞媒介。

    四、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)在本單位場所內(nèi)為用人單位和求職人員定期舉辦的招工招聘交流洽談日活動,需通過新聞媒介廣告信息的,可持《北京市職業(yè)介紹許可證》到有關(guān)新聞單位的廣告經(jīng)辦部門,直接辦理廣告的有關(guān)手續(xù)。

第4篇:交通物流體系范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)副產(chǎn)品物流;物流體系;物流網(wǎng)絡(luò);物流信息平臺;物流標(biāo)準(zhǔn)化

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.159

1 引 言

構(gòu)建高效率的福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系對解決福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流供需矛盾,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售,提高農(nóng)副產(chǎn)品競爭力,增加農(nóng)民收入有著重要的意義。

在國外農(nóng)副產(chǎn)品物流研究上,對農(nóng)副產(chǎn)品物流研究最早的是John Crowell,他在1901年的美國政府報告《農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)委員會報告》中第一次論述了影響農(nóng)副產(chǎn)品配送成本的各種因素和M用,揭開了農(nóng)副產(chǎn)品物流研究的序幕。綜合分析國外農(nóng)副產(chǎn)品物流研究狀況可以看出,國外“農(nóng)副產(chǎn)品物流”研究實際上是對農(nóng)副產(chǎn)品分銷體系的研究,更多的是對“食品供應(yīng)鏈”管理的探討,而對區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展的研究少之甚少。[1]在國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品物流研究方面,楊東星、馬勝春對我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系進(jìn)行了設(shè)計。[2]王新利對我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計進(jìn)行了討論。[3]目前,國內(nèi)學(xué)者大多側(cè)重于從宏觀上研究農(nóng)副產(chǎn)品物流體系,缺乏結(jié)合具體區(qū)域進(jìn)行深入系統(tǒng)分析的研究,特別是針對福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系的研究尚處于空白。

本文結(jié)合福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流實際,提出構(gòu)建以物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)化以及市場主體等為主的福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系。

2 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

福建省耕地總面積1854.8萬畝,具有太陽輻射能充裕,年積溫高,溫暖濕潤,雨量充足等氣候資源豐富的特點(diǎn),有豐富的糧食作物、油料作物、工業(yè)原料作物、果茶、蔬菜、花卉、食用菌等資源。閩西北山區(qū)是素有“福建糧倉”之稱的產(chǎn)糧區(qū),還盛產(chǎn)茶、煙、菇、筍等土特產(chǎn),閩東南糧食作物一年可三熟,并盛產(chǎn)水果、工業(yè)原料作物等。多品種、大貨量的農(nóng)副產(chǎn)品大多要進(jìn)入市場,為福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

20世紀(jì)80年代中后期以來,福建省逐步開放農(nóng)副產(chǎn)品市場,恢復(fù)農(nóng)村集市貿(mào)易,建立了各類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,形成了現(xiàn)行的農(nóng)副產(chǎn)品物流體系,農(nóng)副產(chǎn)品物流取得了長足的發(fā)展。當(dāng)然,福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流尚處于相對落后的狀況:體制不健全,必要的指導(dǎo)缺乏;基礎(chǔ)設(shè)施落后,技術(shù)水平不高;分散經(jīng)營,組織化程度低;物流公用信息平臺缺失;這些都造成了福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流時間長,環(huán)節(jié)多,成本高,損耗大,效率低,物流增值少,總體水平不高。

3 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建

針對上述福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題和短板,本文從農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)、信息平臺和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及市場主體培育等角度提出相應(yīng)的補(bǔ)短板措施,構(gòu)建福建省農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

3.1 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

3.1.1 完善福建省農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系

結(jié)合推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)建設(shè),福建省應(yīng)大力推進(jìn)以公路、鐵路、水運(yùn)、機(jī)場為重點(diǎn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面建成“三縱十橫”高速公路網(wǎng)、“三縱六橫”鐵路網(wǎng)主骨架、通用航空服務(wù)體系、廈門東南國際航運(yùn)中心和福州、廈門、泉州全國性綜合交通樞紐,建成域內(nèi)互通、域外互聯(lián),安全便捷、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合物流服務(wù)體系,打造對接兩洲、服務(wù)中西部、便利兩岸往來的綜合交通樞紐和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)戰(zhàn)略通道。

福建省應(yīng)推進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式之間、城鄉(xiāng)之間和城際之間物流設(shè)施的銜接協(xié)調(diào),加強(qiáng)公鐵水空樞紐之間的有效銜接,完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和集疏運(yùn)體系建設(shè)。在交通樞紐(如鐵路貨場、港口、機(jī)場建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)站、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等)、貨物集散地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及大中城市周邊合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批具備多式聯(lián)運(yùn)條件的基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)公共聯(lián)運(yùn)物流樞紐建設(shè)。

福建省要加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施是福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流體系高效運(yùn)作的關(guān)鍵要素,政府要加大對其支持和投入。逐步實現(xiàn)所有自然村村村通公路,提高農(nóng)村等級公路和現(xiàn)代化交通運(yùn)輸工具的比例,逐步建成功能完善、銜接順暢、安全高效的農(nóng)村道路運(yùn)輸體系。

3.1.2 加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)

根據(jù)資源稟賦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及與周邊省市的相互關(guān)系等因素,將福建省劃分為閩西北、閩東南、沿海三條分工協(xié)作、競爭優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)副產(chǎn)品物流帶,依托中心城市、綜合運(yùn)輸樞紐等資源,在廈門、福州、泉州、莆田和漳州建設(shè)集商流、物流、信息流、資金流于一體的農(nóng)副產(chǎn)品綜合性集散中心,重點(diǎn)培育10個年交易額10億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。發(fā)揮省際邊界農(nóng)副產(chǎn)品物流區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。實施“促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通工程”,新建和升級改造一批大中型農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,在特色農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場。推進(jìn)福州、南安、龍巖、福鼎等糧食批發(fā)市場升級改造和寧化、詔安、上杭等省際邊貿(mào)糧食批發(fā)市場建設(shè),基于重點(diǎn)糧食批發(fā)市場信息平臺建設(shè)全省統(tǒng)一的糧食電子交易平臺。建設(shè)233.5萬噸庫容的標(biāo)準(zhǔn)化糧食儲備倉庫,加快“危倉老庫”維修改造。

3.1.3 構(gòu)筑農(nóng)副產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò)

健全福建省農(nóng)副產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋福建省域所有較大村。在大中城市培育一批區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品配送中心,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng),開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,實施特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預(yù)冷工程,健全農(nóng)副產(chǎn)品逆向物流體系。

3.2 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)

福建省要建立一個由政府、農(nóng)副產(chǎn)品物流相關(guān)企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)民專門合作社和社會組織共同參與的農(nóng)副產(chǎn)品公用物流信息平臺,如下圖所示。首先,福建省要整合資源,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和EDI技術(shù)為手段,搭建以福建省為中心,覆蓋全國的農(nóng)副產(chǎn)品物流公用信息平臺,實現(xiàn)對農(nóng)副產(chǎn)品物流信息的全面、及時采集、加工、分析、挖掘和;其次,福建省政府相關(guān)部門要制定明確的制度、措施鼓勵和支持農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺的建設(shè),推進(jìn)與農(nóng)副產(chǎn)品物流相關(guān)的農(nóng)業(yè)、財政、稅務(wù)、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等政務(wù)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與開放,制定和推廣農(nóng)副產(chǎn)品物流信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息資源標(biāo)準(zhǔn);再次,農(nóng)副產(chǎn)品物流企業(yè)要加大對物流信息技術(shù)和設(shè)備的投資和升級換代力度,廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、EDI等技術(shù),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易、電子結(jié)算與支付;最后,農(nóng)村作為農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),政府應(yīng)加大財政投入和政策扶持力度,支持重點(diǎn)“金農(nóng)”工程項目建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村“四電合一”(電臺、電視、電話、電腦)工程,完善“12316”等政府手機(jī)短信推介平臺,保證信息能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)送給農(nóng)戶或農(nóng)民專業(yè)合作社,積極拓寬農(nóng)民獲得農(nóng)副產(chǎn)品物流信息的渠道。[4]

福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流公用信息平臺運(yùn)行模式

3.3 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測和質(zhì)量、物流信息標(biāo)準(zhǔn)化等方面。福建省應(yīng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或通用的國家標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一的農(nóng)副產(chǎn)品物流國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與國際接軌。[5]大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),包括各類農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)裝備、物流器具、包裝等的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參照歐盟、美國、日本等國外標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建以HACCP、GMP、GAP、ISO等制度為重點(diǎn)的福建省農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測和安全認(rèn)證體系,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量分級、農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝、農(nóng)藥殘留檢測等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。在福建省域范圍戎貧┭細(xì)竦募煅榧煲弒曜跡建立農(nóng)副產(chǎn)品身份證制度、責(zé)任追溯制度是使農(nóng)副產(chǎn)品物流體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。此外,福建省要建立從信息編碼―信息采集―信息交換―信息應(yīng)用的農(nóng)副產(chǎn)品物流信息標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.4 福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體培育

農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體的專業(yè)化、規(guī)?;陵P(guān)重要,福建省農(nóng)副產(chǎn)品物流市場主體包括:國有糧食公司、供銷合作社等“國合”商業(yè)組織,農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)副產(chǎn)品第三方物流企業(yè),以及農(nóng)副產(chǎn)品物流經(jīng)紀(jì)人隊伍。[6]而現(xiàn)在福建省批發(fā)市場、大型龍頭物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司等市場主體在農(nóng)副產(chǎn)品物流過程中還很難真正發(fā)揮主導(dǎo)作用,福建省各種農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會也發(fā)展緩慢,無法在農(nóng)副產(chǎn)品物流過程中起到主導(dǎo)作用。因此,建議福建省現(xiàn)階段發(fā)揮“國合”商業(yè)組織的已有優(yōu)勢,發(fā)展代表農(nóng)民利益的農(nóng)村物流中介組織,培植農(nóng)村運(yùn)銷戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,鼓勵為農(nóng)副產(chǎn)品第三方物流企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)鼓勵、扶持一批大型的物流龍頭企業(yè),使它們壯大力量,增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品物流運(yùn)作能力。

參考文獻(xiàn):

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[3]王新利.論我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2003,17(5):8-12.

[4]王傳禮.我國區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流體系構(gòu)建研究――以江蘇省為例[D].南京:南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.

第5篇:交通物流體系范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)資產(chǎn)品;物流體系;特點(diǎn);建設(shè)方向

中圖分類號:F306.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

一、農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的相關(guān)概念

所謂“農(nóng)資產(chǎn)品”,是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品,主要包括:農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及零部件等;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、農(nóng)藥、肥料等以及畜牧生產(chǎn)所需的畜禽、飼料等;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要消費(fèi)的其它原料、材料、燃料。因此,農(nóng)資產(chǎn)品物流體系就是指對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的一切生產(chǎn)資料進(jìn)行采購、運(yùn)輸、調(diào)配和儲存等物流過程的各個部分所組成的體系。隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村號角的吹響,農(nóng)資產(chǎn)品市場再次煥發(fā)生機(jī),與之緊密相連的農(nóng)資產(chǎn)品物流體系也發(fā)展起來,并表現(xiàn)出了一系列鮮明的特點(diǎn)。

二、我國農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的主要特點(diǎn)分析

綜觀我國農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的整體發(fā)展?fàn)顩r,主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

1. 分散性。分散性是由我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的分散進(jìn)行決定的。現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件仍是相對落后的,家庭是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位,生產(chǎn)組織水平較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一家一戶分散進(jìn)行的,農(nóng)資產(chǎn)品的物流服務(wù)體系就要覆蓋到農(nóng)村的田間地頭。同時,農(nóng)民的生活居住也比較零散,自然村落眾多且分布廣泛,彼此之間通常相距幾里或者幾十里路程,交通不便。

2. 差異性?!坝捎诓煌赜?、自然條件的差異”,[1]使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的地域性和季節(jié)性特點(diǎn),在不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的不同階段,農(nóng)民對農(nóng)資產(chǎn)品的需求數(shù)量、需求種類、時效性等方面都會不同,如播種時節(jié)會集中需要大量的種子、化肥、種苗、播種機(jī)等,作物的成長期會需要大量的農(nóng)藥、微量元素等。同時,農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)又各有不同的生產(chǎn)方式,其多樣性對農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的服務(wù)需求自然不同,加上不同地域農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境和物流發(fā)展水平的不同,如有的地方是飛機(jī)運(yùn)輸,而有的卻還是馬車、人力運(yùn)輸,導(dǎo)致農(nóng)資產(chǎn)品物流體系具有顯著的差異性特點(diǎn)。

3. 落后性。盡管改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,但農(nóng)村的發(fā)展仍是相對落后,在道路交通條件、運(yùn)輸工具、通訊水平及信息網(wǎng)絡(luò)平臺、商品倉儲能力及保管水平上都與發(fā)達(dá)國家有很大的差距。如在我國農(nóng)村由機(jī)動運(yùn)輸工具完成的貨運(yùn)量僅占總量的20%左右,其余80%則由人力或畜力來完成,倉儲設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重不足,管理手段落后,農(nóng)場、供銷合作社等流通部門管理技術(shù)差,運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也不完善,貨運(yùn)汽車空駛率高、返空現(xiàn)象嚴(yán)重,信息管理系統(tǒng)尚不健全。一家一戶的小規(guī)模分散經(jīng)營使農(nóng)資產(chǎn)品物流統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)的種類有限,農(nóng)資產(chǎn)品物流規(guī)模小而分布廣,加之農(nóng)村生產(chǎn)資料市場體系不完善,政府宏觀調(diào)控“缺位”嚴(yán)重,制度建設(shè)滯后,農(nóng)資產(chǎn)品物流市場中介組織發(fā)育幼稚,且缺乏專業(yè)的管理人才,都制約著農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的專業(yè)化、社會化和市場化的發(fā)展。要建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)資產(chǎn)品物流體系,必須要“對資源配置方式、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、市場體系建設(shè)、政府宏觀調(diào)控等進(jìn)行重塑與構(gòu)造”。[2]

4. 無序性。目前,在農(nóng)資產(chǎn)品物流政策和法律法規(guī)很少,甚至是空白,物流管理活動無法可依、無章可循,使其服務(wù)不規(guī)范、信譽(yù)度不高,坑農(nóng)誤農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生,存在著很大的無序性,使農(nóng)資產(chǎn)品的物流需求者普遍持不信任態(tài)度,交易合約難以達(dá)成和按期履行。因此,建立現(xiàn)代化的農(nóng)資產(chǎn)品物流體系必須要有政府支持,實現(xiàn)政策法律化運(yùn)行。

三、我國農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的建設(shè)方向思考

1. 構(gòu)建高效的物流信息平臺。針對農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的分散性和差異性,首先要構(gòu)建有效的物流信息平臺,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門,收集各地農(nóng)資產(chǎn)品的物流需求信息,經(jīng)過有關(guān)部門的信息處理后形成共享信息,使物流組織者及時開展有針對性的采購、運(yùn)輸、儲存等物流工作。為此,國家必須加強(qiáng)配套設(shè)施投資,加快鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)公路“村村通”;加快農(nóng)村電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓有線電話、電視“戶戶通”;加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)“走進(jìn)農(nóng)家院”,從而在“硬件”上為構(gòu)筑多層次、現(xiàn)代化的農(nóng)資產(chǎn)品物流信息源提供有利的條件。

2. 建設(shè)與完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。由于我國農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的分散性和落后性,使建設(shè)與完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)勢在必行。這要求充分發(fā)揮各農(nóng)業(yè)部門、郵政系統(tǒng)、供銷合作社等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)合作用,尤其要重視發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)方面的特殊優(yōu)勢。目前,供銷合作社有2.6萬個基層供銷合作社和50多萬個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)[3],在全國各地星羅棋布,覆蓋面極其廣泛,并且在廣大農(nóng)民群眾中信譽(yù)良好,又有大批經(jīng)驗豐富、熟悉農(nóng)村市場的經(jīng)營人員,長久以來都是我國農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)的主要渠道之一。

3. 大力發(fā)展第三方物流服務(wù)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后性、分散性使農(nóng)資產(chǎn)品物流專業(yè)化發(fā)展緩慢,尤其缺乏第三方物流服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,目前,由第三方承擔(dān)的農(nóng)資產(chǎn)品物流數(shù)量不超過20%。今后,農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的建設(shè)必須大力發(fā)展第三方物流服務(wù),通過專業(yè)物流組織之間的市場競爭來降低成本,并提高服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)資產(chǎn)品多樣化的物流需求。為此,國家要建立相關(guān)的配套設(shè)施,并引導(dǎo)農(nóng)民建立各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,改變以家庭為單位的分散經(jīng)營格局,走規(guī)?;l(fā)展道路,給農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的專業(yè)化和社會化提供重要的組織條件。

4. 規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品物流市場行為。為改變農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的無序運(yùn)行狀態(tài),必須要實現(xiàn)其法律政策化的建設(shè)方向。這要求國家加強(qiáng)宏觀政策調(diào)控,制定專門的物流法律、法規(guī),規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品物流市場行為,提高其信譽(yù)度,以保證農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的健康、有序運(yùn)行。同時,也要參照國際組織及發(fā)達(dá)國家物流標(biāo)準(zhǔn)體系,加快我國農(nóng)資產(chǎn)品物流體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從而形成規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的物流運(yùn)作體系,更好地為解決中國“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐服務(wù)。

作者單位:江西財經(jīng)大學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]陳勇.現(xiàn)代物流發(fā)展與我國農(nóng)村物流體系的重構(gòu)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2006(4):75.

第6篇:交通物流體系范文

我國在改革開放以后雖然經(jīng)歷過一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期,工業(yè)化取得了一定的成果,但是這仍然沒有改變我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局。農(nóng)業(yè)人口依然占據(jù)著最大的比例,并且呈現(xiàn)出明顯的不均衡性,特別是近些年兩極分化現(xiàn)象有愈加嚴(yán)重的趨勢,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),減少城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距是我們今后必須要重視和解決的問題。在這種時代背景下,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展就成為未來發(fā)展的主要方向。雖然說,城鄉(xiāng)區(qū)別在形式上只是通過不同的戶籍制度表現(xiàn)出來,但是在本質(zhì)上則是生活水平和各種福利條件的差距。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,其根本途徑還是要通過帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)為主要內(nèi)容。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必須賦予農(nóng)村市場更多的活力,除了鞏固和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以外,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,健全和完善農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,消除在當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列體制性問題,才能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要擺脫過去閉塞的發(fā)展模式,必須加強(qiáng)對外合作與聯(lián)系,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展正是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的?,F(xiàn)代物流業(yè)作為一個規(guī)?;l(fā)展的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶,在城鄉(xiāng)一體化背景下,建立雙向物流體系有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種雙向的物流體系不僅意味著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更為便捷的與外界交流合作的渠道,對市場經(jīng)濟(jì)而言,又是打開了農(nóng)村這一個巨大的市場。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然落后于城市,但是在一些發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村人均消費(fèi)水平已經(jīng)非常可觀,農(nóng)村市場蘊(yùn)含著巨大的商機(jī),雙向物流體系就是為了實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的外流以及各種新型商品能夠快速的進(jìn)入農(nóng)村市場這種雙向的需求。也就是說,這種區(qū)域物流體系的形成,并不是單獨(dú)服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),它能夠有效的實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場雙贏的結(jié)果,并且通過這種方式來加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的實現(xiàn)。這是我們推行區(qū)域物流的背景,同時也是目的之所在。

二、城鄉(xiāng)區(qū)域物流的發(fā)展現(xiàn)狀分析

(1)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,使得農(nóng)村的各種硬件基礎(chǔ)設(shè)施也非常的落后。這種物流基礎(chǔ)的落后表現(xiàn)在多方面。例如各種農(nóng)產(chǎn)品的儲存保險設(shè)施落后、交通運(yùn)輸條件落后、各種操作技術(shù)落后等,都使得農(nóng)村長期有大量的農(nóng)產(chǎn)品積壓,無法快速的流通到外界市場。對于一些生鮮產(chǎn)品來說積壓就意味著產(chǎn)品價值的損耗,農(nóng)產(chǎn)品在交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的損耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)。雖然當(dāng)前在農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了一些物流業(yè)務(wù),但是主要是一些個體戶在進(jìn)行服務(wù),規(guī)模小,專業(yè)化水平低,倉儲設(shè)施落后,滿足不了農(nóng)產(chǎn)品流通的質(zhì)量需求。

(2)物流渠道不暢,專業(yè)化程度低?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,與交通運(yùn)輸?shù)谋憬莞咚侔l(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián),交通便捷性高,意味著物流的渠道能夠更加高效順暢。物流效率是我們評價一項物流工作的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),但是在當(dāng)前的城鄉(xiāng)物流體系中,除了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落后以外,另一個問題就是物流渠道不暢,嚴(yán)重影響了物流應(yīng)有的效果。這種效果大打折扣,也是當(dāng)前在農(nóng)村市場物流業(yè)的發(fā)展并沒有受到關(guān)注和重視的一個重要原因,現(xiàn)代物流沒有體現(xiàn)出其與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式在農(nóng)村地區(qū)相比應(yīng)有的價值。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局的形成,由來已久,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局帶來的差異就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大失衡。經(jīng)濟(jì)水平的落后,使得農(nóng)村地區(qū)的社會消費(fèi)品零售額的比重偏低,也就意味著農(nóng)村消費(fèi)品市場并沒有打開。一些基本的農(nóng)產(chǎn)品或者生活資料,可以在農(nóng)村內(nèi)部進(jìn)行交易,自行銷售、自行購買,外界市場并沒有產(chǎn)生重要的影響。近些年來,隨著農(nóng)村商貿(mào)體系的改革,這種內(nèi)部消耗的模式已經(jīng)有了很大的改觀,特別是推動超市下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城兩種交互發(fā)展的模式,但是從現(xiàn)實效果來看,我們認(rèn)為這種做法的實際受益者依舊是更加偏向于城市。許多城市為了保證自己農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,利用行政規(guī)劃和區(qū)域權(quán)利的劃分阻攔了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通,市場干預(yù)使得農(nóng)產(chǎn)品流通并沒有預(yù)期的那樣簡單,這種交易的不平等性實際上表現(xiàn)為城鄉(xiāng)雙向物流體系間存在著阻礙,而這種阻礙是不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

(3)物流市場欠缺規(guī)范。城鄉(xiāng)區(qū)域物流的發(fā)展,雖然在意識上受到了重視和關(guān)注,但是由于各種制度和管理的失范,使得當(dāng)前的物流市場較為混亂。這種市場的不規(guī)范,表現(xiàn)在多方面,特別是在當(dāng)前,一些地方保護(hù)主義依舊盛行,為了保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定一些不合理的審批制度,提高外地農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的門檻,濫收各種稅費(fèi),增加產(chǎn)品流通的成本。但是由于當(dāng)前并沒有在城鄉(xiāng)物流方面有明確統(tǒng)一的規(guī)定,所以這些阻攔城鄉(xiāng)物流體系構(gòu)建的行為也難以得到禁止和消除,這種不規(guī)范的局面會影響城鄉(xiāng)物流建設(shè)的效果。

三、城鄉(xiāng)一體化背景下區(qū)域物流的實現(xiàn)

(1)政府職能的轉(zhuǎn)變。區(qū)域物流的發(fā)展雖然是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,但是政府職能的轉(zhuǎn)變對這項工作的現(xiàn)實效果有著重要的影響?!霸谵r(nóng)村廣泛應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送,以及農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品的統(tǒng)一配送”雖然已經(jīng)成為政府促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向物流體系建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,但是僅僅有思想顯然是不夠的,政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)該體現(xiàn)在為了區(qū)域物流的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,減少行政管理為這項工作帶來的阻礙,并且積極的引導(dǎo)、支持和鼓勵這種城下一體化模式下的物流企業(yè)的發(fā)展。

(2)加強(qiáng)物流基地建設(shè)。要提高農(nóng)村物流工作的效果,就必須重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行物流園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃,利用現(xiàn)代物流的知識和經(jīng)驗科學(xué)的設(shè)立各種物流節(jié)點(diǎn),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和物流中小相結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。除了這種園區(qū)和交通運(yùn)輸?shù)扔布O(shè)施的建設(shè)以外,現(xiàn)代化的物流工作還要求我們必須建立與之相適應(yīng)的物流信息平臺,實現(xiàn)呈現(xiàn)物流信息的一體化,將城市物流的標(biāo)準(zhǔn)體系與農(nóng)村物流的現(xiàn)狀相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的形成。只有這種硬件設(shè)施的提升與物流標(biāo)準(zhǔn)體系的形成,才能真正的促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向物流體系的建設(shè)和發(fā)展,并且將農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展逐漸與電子商務(wù)結(jié)合起來,拓展其市場渠道。

第7篇:交通物流體系范文

關(guān)鍵詞:物流體系框架實施步驟

現(xiàn)代物流業(yè)是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè),是作為繼物質(zhì)資源、人力資源之后“第三利潤”而被高度重視的。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化,物流業(yè)發(fā)展條件的成熟,我國社會化物流體系的建立將迫在眉睫。社會化物流體系的建立將實現(xiàn)大流通、大物流、大市場的格局,從而有效降低流通成本,實現(xiàn)快速響應(yīng),打破地區(qū)封鎖、地方保護(hù)主義,形成全國物流一盤棋,同時與國際接軌,以便在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中占有一席之地。

社會化物流體系構(gòu)建條件分析

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位

據(jù)資料分析,20世紀(jì)80年代國民生產(chǎn)總值平均每增長1個百分點(diǎn)會帶動貨物周轉(zhuǎn)量增長0.995個百分點(diǎn),到90年代這個彈性系數(shù)平均為0.981,這表明在工業(yè)化完成之前,物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長幾乎是同步的。我國的GDP逐年增加,目前已列世界第四,由此可見,物流業(yè)在我國的地位是不可低估的。

跨國企業(yè)的進(jìn)入帶動物流業(yè)的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計,世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國市場,我國“世界工廠”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入,一方面帶來了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式,另一方面,也迫切希望中國能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國生產(chǎn)和經(jīng)營的服務(wù)保障??鐕镜幕咀龇ㄍǔ6际遣捎梦锪鳂I(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法,這就

給我國現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。

我國物流市場的利潤巨大

隨著競爭的加劇,在勞動力、勞動資料成本壓縮趨于飽和后,對成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計算,目前我國物流成本占GDP的16.9%,而歐美國家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到,我國的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國家的物流成本,以2005年的GDP(182321億元)為基礎(chǔ),如果將物流成本降低一個百分點(diǎn),我國將獲得純利潤1823億元人民幣,這說明我國物流成本降低的空間比較大,物流利潤的潛力大。巨大的物流利潤空間促使我國必須建立以高效、適用的社會化物流體系。

我國物流法律法規(guī)建設(shè)全面開展

在2001年3月,國家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》之后,各相關(guān)部委又相繼出臺了若干政策法規(guī),如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理條例》、《外商投資國際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國海運(yùn)條例》、《中國民用航空國際運(yùn)輸規(guī)則》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》等。2005年,國家有關(guān)9個部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》,這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。

各項政策的出臺,各級政府的支持,使我國物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。

我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模

交通部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2005年年底,我國公路通車總里程將突破190萬公里,高速公路將接近4萬公里?!笆濉逼陂g,我國高速公路通車?yán)锍誊S居世界第二,新增高速公路2.4萬公里。我國橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國民用機(jī)場共141個,年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里,定期航班航線條數(shù)達(dá)1176條。其中國內(nèi)航線1015條,通航130個城市,國際航線161條,通航33個國家和66個城市。空運(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個,深水泊位822個,集裝箱吞吐能力超過2700萬標(biāo)準(zhǔn)箱,貨物吞吐量完成26.8億噸,超過1億噸的港口有7個。

從以上分析可見,構(gòu)建我國社會化物流體系的基本條件已經(jīng)具備,為了更好地為社會服務(wù),我們有必要建立一個貨暢其流、方便及時、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的物流體系。

社會化物流體系的框架構(gòu)建

由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中,而物流的整合又依賴于市場需求,特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程,這個整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化,另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體

首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者,必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識,認(rèn)識到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān),搞好企業(yè)物流,優(yōu)化供應(yīng)鏈,對企業(yè)不僅不會多花錢,增加支出,反而會節(jié)省經(jīng)費(fèi),降低成本,提高產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。我國現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年,各項基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見成效,實際運(yùn)作經(jīng)驗也積累了若干年,因此可以說,工商企業(yè)對通過物流業(yè)務(wù)外包,從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值,同時工商企業(yè)對物流所能創(chuàng)造的價值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識,為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌,降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)的競爭力,工商企業(yè)有必要使用專業(yè)的物流服務(wù)。個性化物流服務(wù)促成物流體系形成

工商企業(yè)對物流的需求是千變?nèi)f化的,有的企業(yè)采用零庫存生產(chǎn),這就需要物流企業(yè)提供及時配送,快速物流;有的企業(yè)采用的直銷模式,這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合,采用供應(yīng)鏈物流;作為商業(yè)企業(yè),為了更好地滿足客戶的需求,需要配送物流。總之企業(yè)的需求不同,物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中,物流企業(yè)應(yīng)該各具特色,各司其主,可以從事專營單項物流,也可以從事綜合物流服務(wù);可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個環(huán)節(jié)的工作,如運(yùn)輸、倉儲,也可以從事一體化物流,整合物流業(yè)務(wù)的所有功能,為工商企業(yè)提供個性化的物流服務(wù)。

交通運(yùn)輸、倉儲配送、貨運(yùn)、專業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者,必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念和模式,以市場需求為導(dǎo)向,以用戶滿意為目標(biāo),提供全過程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對象可以多種多樣,各具特色,不能強(qiáng)求一個模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競爭關(guān)系,更是一

種合作關(guān)系,優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏是現(xiàn)代物流的結(jié)果。

行政部門創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境

從政府角度來說,作為一個城市、一個地區(qū)、一個國家,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來說,由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要組成部分,在推動物流發(fā)展的過程中,政府應(yīng)該采取一些政策,包括制定產(chǎn)業(yè)政策來鼓勵;制定本地區(qū)的物流規(guī)劃,對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項,促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展,這些都是政府部門義不容辭的責(zé)任。再比如,海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率,降低運(yùn)作成本;稅務(wù)部門相關(guān)稅法的制定,對物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。

總之,社會化物流體系的建設(shè)是一個漫長的過程,在這個體系中各個部門、各個行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作,做好服務(wù),努力降低整個社會系統(tǒng)的運(yùn)作成本。

社會化物流體系構(gòu)建的實施步驟

合理布局社會化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

我國在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉庫,建立了初始的物流體系。但隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理,不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此必須將分散在千家萬戶的物流合理化布局為社會物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織,形成產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng),減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力,實現(xiàn)企業(yè)零庫存生產(chǎn),建立起全國性的物流體系。

整合社會資源,推進(jìn)社會化物流發(fā)展

專業(yè)化、社會化物流企業(yè)的發(fā)展,是社會化物流體系形成的基礎(chǔ),在現(xiàn)有條件下,各部門、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會資源,重組、兼并,優(yōu)化配置物流資源,由原來單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變,形成專業(yè)化經(jīng)營;從而構(gòu)成縱橫交錯、四通八達(dá)的社會化物流網(wǎng)絡(luò)體系,展開物流的社會化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。

建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系

以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ),為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專業(yè)物流服務(wù)提供商可以:第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援;第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持;第三、為社會提供第三方物流服務(wù)。為廠商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)?,F(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國際)的物流任務(wù),同時其物流成本還應(yīng)合理,沒有這種能力,商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時性就得不到保證,就會影響商品的市場占有率,要完成這種任務(wù),必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè),構(gòu)建集約型物流配送體系。

政府部門創(chuàng)造有利條件

我國現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段,迫切需要政府部門的大力支持和推動。政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、搞好服務(wù),為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。比如為從事現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境,用發(fā)展的觀點(diǎn)和辦法解決存在的問題;規(guī)范有序的市場環(huán)境,重點(diǎn)制止行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖和有礙公平竟?fàn)幍膲艛嘈袨椋S護(hù)供需雙方特別是用戶一方的正當(dāng)權(quán)益;對物流企業(yè)的技術(shù)改造、查驗通關(guān)、交通管制、工商管理、財稅金融等方面給以支持,幫助企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

第8篇:交通物流體系范文

關(guān)鍵詞:物流體系框架實施步驟

現(xiàn)代物流業(yè)是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè),是作為繼物質(zhì)資源、人力資源之后“第三利潤”而被高度重視的。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化,物流業(yè)發(fā)展條件的成熟,我國社會化物流體系的建立將迫在眉睫。社會化物流體系的建立將實現(xiàn)大流通、大物流、大市場的格局,從而有效降低流通成本,實現(xiàn)快速響應(yīng),打破地區(qū)封鎖、地方保護(hù)主義,形成全國物流一盤棋,同時與國際接軌,以便在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中占有一席之地。

社會化物流體系構(gòu)建條件分析

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位

據(jù)資料分析,20世紀(jì)80年代國民生產(chǎn)總值平均每增長1個百分點(diǎn)會帶動貨物周轉(zhuǎn)量增長0.995個百分點(diǎn),到90年代這個彈性系數(shù)平均為0.981,這表明在工業(yè)化完成之前,物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長幾乎是同步的。我國的GDP逐年增加,目前已列世界第四,由此可見,物流業(yè)在我國的地位是不可低估的。

跨國企業(yè)的進(jìn)入帶動物流業(yè)的發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計,世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國市場,我國“世界工廠”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入,一方面帶來了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式,另一方面,也迫切希望中國能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國生產(chǎn)和經(jīng)營的服務(wù)保障??鐕镜幕咀龇ㄍǔ6际遣捎梦锪鳂I(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法,這就

給我國現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。

我國物流市場的利潤巨大

隨著競爭的加劇,在勞動力、勞動資料成本壓縮趨于飽和后,對成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計算,目前我國物流成本占GDP的16.9%,而歐美國家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到,我國的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國家的物流成本,以2005年的GDP(182321億元)為基礎(chǔ),如果將物流成本降低一個百分點(diǎn),我國將獲得純利潤1823億元人民幣,這說明我國物流成本降低的空間比較大,物流利潤的潛力大。巨大的物流利潤空間促使我國必須建立以高效、適用的社會化物流體系。

我國物流法律法規(guī)建設(shè)全面開展

在2001年3月,國家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》之后,各相關(guān)部委又相繼出臺了若干政策法規(guī),如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理條例》、《外商投資國際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國海運(yùn)條例》、《中國民用航空國際運(yùn)輸規(guī)則》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》等。2005年,國家有關(guān)9個部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》,這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。

各項政策的出臺,各級政府的支持,使我國物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。

我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模

交通部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2005年年底,我國公路通車總里程將突破190萬公里,高速公路將接近4萬公里?!笆濉逼陂g,我國高速公路通車?yán)锍誊S居世界第二,新增高速公路2.4萬公里。我國橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國民用機(jī)場共141個,年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里,定期航班航線條數(shù)達(dá)1176條。其中國內(nèi)航線1015條,通航130個城市,國際航線161條,通航33個國家和66個城市??者\(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個,深水泊位822個,集裝箱吞吐能力超過2700萬標(biāo)準(zhǔn)箱,貨物吞吐量完成26.8億噸,超過1億噸的港口有7個。

從以上分析可見,構(gòu)建我國社會化物流體系的基本條件已經(jīng)具備,為了更好地為社會服務(wù),我們有必要建立一個貨暢其流、方便及時、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的物流體系。

社會化物流體系的框架構(gòu)建

由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中,而物流的整合又依賴于市場需求,特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程,這個整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化,另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體

首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者,必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識,認(rèn)識到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān),搞好企業(yè)物流,優(yōu)化供應(yīng)鏈,對企業(yè)不僅不會多花錢,增加支出,反而會節(jié)省經(jīng)費(fèi),降低成本,提高產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。我國現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年,各項基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見成效,實際運(yùn)作經(jīng)驗也積累了若干年,因此可以說,工商企業(yè)對通過物流業(yè)務(wù)外包,從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值,同時工商企業(yè)對物流所能創(chuàng)造的價值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識,為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌,降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)的競爭力,工商企業(yè)有必要使用專業(yè)的物流服務(wù)。

個性化物流服務(wù)促成物流體系形成

工商企業(yè)對物流的需求是千變?nèi)f化的,有的企業(yè)采用零庫存生產(chǎn),這就需要物流企業(yè)提供及時配送,快速物流;有的企業(yè)采用的直銷模式,這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合,采用供應(yīng)鏈物流;作為商業(yè)企業(yè),為了更好地滿足客戶的需求,需要配送物流??傊髽I(yè)的需求不同,物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中,物流企業(yè)應(yīng)該各具特色,各司其主,可以從事專營單項物流,也可以從事綜合物流服務(wù);可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個環(huán)節(jié)的工作,如運(yùn)輸、倉儲,也可以從事一體化物流,整合物流業(yè)務(wù)的所有功能,為工商企業(yè)提供個性化的物流服務(wù)。

交通運(yùn)輸、倉儲配送、貨運(yùn)、專業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者,必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念和模式,以市場需求為導(dǎo)向,以用戶滿意為目標(biāo),提供全過程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對象可以多種多樣,各具特色,不能強(qiáng)求一個模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競爭關(guān)系,更是一

種合作關(guān)系,優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏是現(xiàn)代物流的結(jié)果。

行政部門創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境

從政府角度來說,作為一個城市、一個地區(qū)、一個國家,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來說,由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要組成部分,在推動物流發(fā)展的過程中,政府應(yīng)該采取一些政策,包括制定產(chǎn)業(yè)政策來鼓勵;制定本地區(qū)的物流規(guī)劃,對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項,促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展,這些都是政府部門義不容辭的責(zé)任。再比如,海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率,降低運(yùn)作成本;稅務(wù)部門相關(guān)稅法的制定,對物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。

總之,社會化物流體系的建設(shè)是一個漫長的過程,在這個體系中各個部門、各個行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作,做好服務(wù),努力降低整個社會系統(tǒng)的運(yùn)作成本。

社會化物流體系構(gòu)建的實施步驟

合理布局社會化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

我國在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉庫,建立了初始的物流體系。但隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理,不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此必須將分散在千家萬戶的物流合理化布局為社會物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織,形成產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng),減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力,實現(xiàn)企業(yè)零庫存生產(chǎn),建立起全國性的物流體系。

整合社會資源,推進(jìn)社會化物流發(fā)展

專業(yè)化、社會化物流企業(yè)的發(fā)展,是社會化物流體系形成的基礎(chǔ),在現(xiàn)有條件下,各部門、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會資源,重組、兼并,優(yōu)化配置物流資源,由原來單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變,形成專業(yè)化經(jīng)營;從而構(gòu)成縱橫交錯、四通八達(dá)的社會化物流網(wǎng)絡(luò)體系,展開物流的社會化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。

建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系

以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ),為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專業(yè)物流服務(wù)提供商可以:第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援;第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持;第三、為社會提供第三方物流服務(wù)。為廠商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)?,F(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國際)的物流任務(wù),同時其物流成本還應(yīng)合理,沒有這種能力,商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時性就得不到保證,就會影響商品的市場占有率,要完成這種任務(wù),必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè),構(gòu)建集約型物流配送體系。

政府部門創(chuàng)造有利條件

我國現(xiàn)代物流發(fā)展尚處于起步階段,迫切需要政府部門的大力支持和推動。政府部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、搞好服務(wù),為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。比如為從事現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境,用發(fā)展的觀點(diǎn)和辦法解決存在的問題;規(guī)范有序的市場環(huán)境,重點(diǎn)制止行業(yè)保護(hù)、地區(qū)封鎖和有礙公平竟?fàn)幍膲艛嘈袨椋S護(hù)供需雙方特別是用戶一方的正當(dāng)權(quán)益;對物流企業(yè)的技術(shù)改造、查驗通關(guān)、交通管制、工商管理、財稅金融等方面給以支持,幫助企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

第9篇:交通物流體系范文

一、前言

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加強(qiáng),農(nóng)村物流成為了一個新的發(fā)展趨勢。農(nóng)村物流可以有效提高農(nóng)村市場流通的現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)村信息化水平,帶動農(nóng)村信息化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的改造和革新,有助于實現(xiàn)農(nóng)村市場流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,有效調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提升為農(nóng)民服務(wù)的質(zhì)量水平,有利于分散和降低農(nóng)民的經(jīng)營風(fēng)險。但是農(nóng)村物流在給我們帶來諸多好處的同時,我們也必須要注意到這樣一個問題,就是農(nóng)村物流不能夠再是過去那種粗放型的物流體系,我們需要改革農(nóng)村物流體系,積極推進(jìn)循環(huán)物流體系,這樣才既不會造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染,同時也不會使資源枯竭。

二、構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)村現(xiàn)代物流模式的意義

(一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀的原則,我們在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的過程中,應(yīng)該站在戰(zhàn)略高度來切實認(rèn)識發(fā)展新農(nóng)村循環(huán)物流體系的緊迫性和重要性,轉(zhuǎn)變過去那種忽視環(huán)境和資源的影響、片面追求經(jīng)濟(jì)的增長、輕內(nèi)涵發(fā)展、重外延擴(kuò)張、輕效益、重速度、輕節(jié)約、重開發(fā)的發(fā)展理念,應(yīng)該力爭以最小的環(huán)境代價和最少的資源消耗來有效實現(xiàn)新農(nóng)村物流的可持續(xù)發(fā)展。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實際上也就是生態(tài)經(jīng)濟(jì),能夠有效地指導(dǎo)人類社會逐步走向節(jié)約型社會,它的出發(fā)點(diǎn)在于實現(xiàn)人與自然、人與人之間的相互和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少資源消耗,是一種以生態(tài)型資源的循環(huán)利用,用以保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源。

(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展,是一項系統(tǒng)工程,涉及到了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)各個方面以及消費(fèi)、流動、生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),還有社會、經(jīng)濟(jì)、自然各個領(lǐng)域。所以,我們在快速發(fā)展新農(nóng)村現(xiàn)代物流的過程中建立起人與自然的和諧關(guān)系,將環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)利用進(jìn)行相互的協(xié)調(diào)。

三、如何有效建立基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)村現(xiàn)代物流模式

(一)大力推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體,建議縣政府、有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強(qiáng)對我國廣大農(nóng)民的思想引導(dǎo),樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識和現(xiàn)代物流發(fā)展意識,用產(chǎn)業(yè)化和物流業(yè)發(fā)展中致富的成功典型,進(jìn)行啟發(fā)帶動;要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宣傳力度,通過引導(dǎo)帶動,促使他們進(jìn)一步解放思想、更新觀念,集中精力、物力、財力,培育和發(fā)展我國農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)消費(fèi)需求增長,推動農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

(二)培養(yǎng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)人才,提高物流管理水平,擴(kuò)大物流規(guī)模。一是要組建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)隊伍。政府在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時,要放寬視野,通過多種渠道和形式,吸納、挖掘、培養(yǎng)一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流發(fā)展的專業(yè)人才,服務(wù)農(nóng)村物流;二是政府要加大對農(nóng)村物流業(yè)的扶持力度,交通、金融、工商、國土、稅務(wù)等部門要制定配套的優(yōu)惠政策,支持農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展;三是推進(jìn)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用先進(jìn)的技術(shù)手段和信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)向規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化和信息化方向發(fā)展。

(三)搭建農(nóng)產(chǎn)品信息平臺。一是政府要在加大投入的基礎(chǔ)上,建立高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通市場運(yùn)行監(jiān)控體系,監(jiān)測市場,把握市場動態(tài),及時掌握和市場供求信息,同時采取行政和經(jīng)濟(jì)手段,優(yōu)化農(nóng)村物流環(huán)境,規(guī)范農(nóng)村物流市場;二是發(fā)揮電視、廣播等傳播媒體和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,增強(qiáng)農(nóng)民市場信息意識,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方向,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,推動農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是培養(yǎng)和建立一支農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊伍,在農(nóng)民與市場之間拓寬渠道。

四、實例分析

農(nóng)村物流業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系到千家萬戶。牡丹江市是中國大陸最大的邊貿(mào)城市之一,亦是北方的一個著名旅游城市,享有“中國雪城”“魚米之鄉(xiāng)”“塞北江南”等美譽(yù)。位于黑龍江省東南部與吉林省交界地區(qū),與俄羅斯接壤,境內(nèi)的綏芬河和東寧等四個口岸是中國與俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易的重要口岸,成為農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大保障, 該市努力以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo),積極發(fā)展新農(nóng)村現(xiàn)代物流模式。以往由于受到運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、倉儲等方面的制約,這些蔬菜、水果、食用菌都不能及時從農(nóng)戶手中配送到所需的集市之間,造成農(nóng)民豐產(chǎn)不增收,嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)地發(fā)展。針對此現(xiàn)象,牡丹江市建立了“循環(huán)型物流”的工作思路,進(jìn)一步理清思路,充分發(fā)揮并積極拓展職能,大力整合農(nóng)村物流資源,全力參與農(nóng)村物流事業(yè)。在貨源集中、企業(yè)眾多、交通便利、條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行建立中心物流站,輻射其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,實現(xiàn)全面覆蓋,村村通物流,形成物流網(wǎng)絡(luò)。條件具備的籌備建設(shè)中心分撥站,條件不成熟的建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站,條件不具備的可以開展送件等小業(yè)務(wù)。此外,牡丹江市對于有條件的地方還將鐵路物流發(fā)展納入整體規(guī)劃,全面發(fā)展現(xiàn)代物流,建立完善的農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)。這些物流企業(yè)集運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、倉儲一體化服務(wù),改變了以往農(nóng)民“有貨無車運(yùn)”、“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象,為幫助地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和提高農(nóng)民收入起到了積極的作用。如今,牡丹江的綠色食品已成為哈爾濱、沈陽、北京、上海、杭州等大城市商場、超市的搶手貨。同時,牡丹江市還特別重視農(nóng)產(chǎn)品對俄貿(mào)易。2011年,全市物流業(yè)同比增長18%,增加值達(dá)到51億元, 社會物流總額同比增加17%,達(dá)到1758億元;與物流相關(guān)的商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、倉儲業(yè)的固定資產(chǎn)投資達(dá)到57.3億元,增長迅猛。

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