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1995年冬,不到20歲的羅明剛隨著打工熱潮,踏上了打工之路。2005年,漂泊了8年后,孩子大了,父母年紀(jì)也大了,再三權(quán)衡,他決定返回鳳岡縣土溪鎮(zhèn)大連村,學(xué)習(xí)種煙。
由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),開(kāi)始種煙時(shí)也吃了一些虧。但由于他肯學(xué)習(xí)、能吃苦、善思考,很快就成了行家里手、種煙大戶(hù)。
躋身茶產(chǎn)業(yè)
2007年,縣委縣政府大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),他看到了商機(jī)。租地、雇勞力、挖種植溝、定購(gòu)茶苗,羅明剛風(fēng)風(fēng)火火地干了起來(lái)。根據(jù)在外打工所看到的企業(yè)運(yùn)作模式,憑借250畝的基地和15萬(wàn)元的現(xiàn)金,他成立了古夷州茶葉專(zhuān)業(yè)合作社。這是我國(guó)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施以來(lái),鳳岡縣第一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
專(zhuān)業(yè)合作社成立以后,他又組建了一支由60人組成的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種植突擊隊(duì),除了種好本社的茶葉外,還幫助其他種茶大戶(hù)實(shí)施茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種植。省茶葉專(zhuān)家牟春林擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)茶葉種植、管護(hù)和加工方面的技術(shù)傳授。
“好茶從種植開(kāi)始”,這是羅明剛堅(jiān)持的做茶理念。選地、種植、管護(hù)等,每一個(gè)細(xì)節(jié)都嚴(yán)格規(guī)定。
選地上,他堅(jiān)持“高山云霧出好茶”的規(guī)律,選擇了海拔800米以上的土地,這里生態(tài)環(huán)境復(fù)雜、植被豐富、遠(yuǎn)離工業(yè)和生活污染區(qū)?;亓植柘嚅g,是生產(chǎn)有機(jī)茶的絕好環(huán)境。在選種上,首先選擇的是優(yōu)良品種――福鼎大白。在種植上,移栽之前嚴(yán)格按照50公分的深度開(kāi)挖種植溝,然后在種植溝里按每畝200斤復(fù)合肥的標(biāo)準(zhǔn)施底肥。在管護(hù)上,堅(jiān)持施用有機(jī)肥、農(nóng)家肥、沼渣沼液和菜加工后剩下的油腳子。在保溫保濕方面,堅(jiān)持用秸稈、菜子殼和樹(shù)葉子覆蓋。在除草上,堅(jiān)持人工除草,不用農(nóng)藥。在修剪上,嚴(yán)格按照培養(yǎng)樹(shù)冠、整飾樹(shù)型的要求適時(shí)進(jìn)行修剪。
為了解決銷(xiāo)售問(wèn)題,合作社貸款60萬(wàn)元,修建300多平方米的清潔化的茶葉加工廠,有兩條生產(chǎn)線,生產(chǎn)名優(yōu)茶和大宗綠茶。
大家富才是真的富
為進(jìn)一步鞏固我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國(guó)發(fā)[*]23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第503號(hào)令)、《廣東省食品安全條例》以及省、韶關(guān)市政府的工作部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
總體要求:產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各鎮(zhèn)(街道)、職能部門(mén)要從講政治的高度,高度重視該項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好產(chǎn)品質(zhì)量食品安全責(zé)任分解,建立和落實(shí)好“政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,制訂工作方案,加強(qiáng)日常監(jiān)管,加強(qiáng)信息溝通和交流,督促檢查工作,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,定期向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作情況。
一、加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)
各職能部門(mén)要按照部署和要求,廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國(guó)發(fā)[*]23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第503號(hào)令)、《廣東省食品安全條例》,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的能力和水平。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,分類(lèi)實(shí)施
各職能部門(mén)要在抓好今年專(zhuān)項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制:
1、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭的農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)質(zhì)量安全工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)要把規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))、無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、“小農(nóng)資店”的監(jiān)管等方面工作作為重點(diǎn),做到100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍。
要求:
1、大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、示范和推廣,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)量應(yīng)逐年增加,制定好本年度基地建設(shè)文件和提供已獲得上級(jí)批準(zhǔn)的相關(guān)文件。
2、完善農(nóng)業(yè)品安全使用和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)記錄檔案管理等相關(guān)監(jiān)管制度。每月抽查1次以上。
3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。制定并落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管制度,要組織執(zhí)法力量開(kāi)展以禁用獸藥為重點(diǎn)的獸藥(尤其是瘦肉精)專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)的飼料專(zhuān)項(xiàng)檢查;開(kāi)展以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)的農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查工作要求每季度進(jìn)行1次以上。
4、完善蔬菜、水果、生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢測(cè)、監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、完善農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和監(jiān)測(cè)制度。農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品檢測(cè)樣品做到每月檢測(cè)1次以上;建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地和采購(gòu)、使用投入品日常管理制度,規(guī)范使用農(nóng)藥和獸(漁)藥,并做到每季度抽查1次以上;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理,定期上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,對(duì)違法、違規(guī)行為加大查處力度。
6、做好獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì),并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
7、力爭(zhēng)在今年內(nèi)建成我市河流與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、水產(chǎn)品防疫檢疫“三合一”檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
(二)由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭的生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在確保2個(gè)100%任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上,在“質(zhì)量興市”活動(dòng)中履行職責(zé),發(fā)揮積極作用,以“小作坊”為重點(diǎn)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
要求:
1、全面整治小作坊。要充分發(fā)揮食品監(jiān)管巡查制度在整治工作中的作用,對(duì)于小作坊每月至少巡查1次,巡點(diǎn)應(yīng)放在履行承諾、索證索票制度執(zhí)行情況等。每年要完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的普查、建檔和分類(lèi)監(jiān)管工作,企業(yè)普查覆蓋率90%以上、產(chǎn)品覆蓋率50%以上。要進(jìn)一步探索小作坊統(tǒng)一規(guī)劃、集中生產(chǎn)的監(jiān)管模式。
2、完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)獲得許可或認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管制度,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)納入生產(chǎn)許可管理范圍且已進(jìn)入“無(wú)證查處期”的食品,企業(yè)獲證率達(dá)60%以上。同時(shí),每年要完成至少2次獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn),組織1次以上獲證企業(yè)出廠檢驗(yàn)員培訓(xùn)。
3、保持專(zhuān)項(xiàng)整治高壓態(tài)勢(shì)和力度。每季度組織1次以專(zhuān)項(xiàng)整治要求為執(zhí)法內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為。同時(shí),定期抽檢食品質(zhì)量,抽檢后處理整改到位率80%以上。
4、完善食品質(zhì)量安全快速預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。建立食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,完善食品巡查、回訪等六項(xiàng)制度。執(zhí)行食品添加劑使用登記備案制度,有禁止超范圍和超限量使用食品添加劑的具體監(jiān)管措施,監(jiān)管記錄詳細(xì)齊全。
5、在涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作中,要在鞏固10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品整治成果基礎(chǔ)上,增加家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類(lèi)產(chǎn)品的整治,并完善好所有整治企業(yè)的調(diào)查摸底、建檔工作;根據(jù)上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃,按期完成監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù),提高監(jiān)督抽查的有效性。
6、質(zhì)量興市工作。加大工作力度,積極組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督、名牌產(chǎn)品等方面工作。今年工作的重點(diǎn)是完成“*板鴨地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”專(zhuān)用標(biāo)志的申報(bào)工作。
7、食品企業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)規(guī)范,并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
(三)由市工商局負(fù)責(zé)牽頭的流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全工作。
工商部門(mén)要積極推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入,完善食品質(zhì)量管理制度,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展食品質(zhì)量抽檢工作。同時(shí),要在鞏固市區(qū)市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度的基礎(chǔ)上,開(kāi)展面對(duì)農(nóng)村的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,要以“小商店”為重點(diǎn),建立統(tǒng)一的進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度。
要求:
1、加大對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度,每季度組織1次無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處活動(dòng),嚴(yán)防無(wú)證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象死灰復(fù)燃。
2、要發(fā)揮基層工商所在食品安全監(jiān)管工作中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管,建立健全食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳等進(jìn)貨制度;按照巡查制度進(jìn)行巡查,并做好巡查記錄;完善經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度,每季度組織1次以上的督查工作。
3、制定并按計(jì)劃開(kāi)展食品質(zhì)量抽檢工作,每季度至少1次以上,監(jiān)督抽查情況做到及時(shí)處理,對(duì)抽檢結(jié)果不合格的企業(yè)進(jìn)行整改,到位率達(dá)80%以上。
4、食品企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放統(tǒng)計(jì)規(guī)范,并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
5、積極推行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)證照監(jiān)管,嚴(yán)格年檢。市區(qū)100%、圩鎮(zhèn)80%的市場(chǎng)推行食品準(zhǔn)入管理。
6、完善食品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品質(zhì)量管理制度。做到有檢測(cè)室并配有快速檢測(cè)設(shè)備,有進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)記錄,并在顯著位置公示檢測(cè)結(jié)果。
(四)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭的餐飲消費(fèi)安全工作。
衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生許可證監(jiān)管,抓好散裝食品銷(xiāo)售管理規(guī)范,完善各項(xiàng)制度。在保持食堂和市區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證索票制度的基礎(chǔ)上,抓好圩鎮(zhèn)、農(nóng)村及“小餐飲店”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
要求:
1、加強(qiáng)衛(wèi)生許可證監(jiān)管。按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)監(jiān)督頻率的要求,加強(qiáng)日常監(jiān)督,監(jiān)督檢查頻次A級(jí):2次/年,B級(jí):2次/年,C級(jí):4次/年。
2、散裝食品銷(xiāo)售管理規(guī)范。銷(xiāo)售人員必須有健康證明、兩罩(防護(hù)罩、口罩)一套(手套)一帽(帽子)。
3、食物中毒應(yīng)急預(yù)案完備。做到報(bào)告及時(shí),行動(dòng)迅速,處理到位,食物中毒原因定性明確,預(yù)防控制措施具體;其次,在今年10月底建立和完善好工廠、學(xué)校食堂食物中毒責(zé)任追究制度。
4、做好衛(wèi)生許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作,并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
5、逐步全面推行學(xué)校食堂和餐飲業(yè)等領(lǐng)域的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。學(xué)校食堂和餐飲業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理達(dá)95%以上。
6、每季度組織1次餐飲單位原料索證索票專(zhuān)項(xiàng)檢查,每月組織1次全市餐飲單位重點(diǎn)食品原料監(jiān)督抽查,加大不合格原料的后處理力度。
7、健全和完善對(duì)小餐飲單位的分級(jí)管理,完善臨時(shí)許可證、餐飲經(jīng)營(yíng)安全承諾等食品衛(wèi)生日常監(jiān)管機(jī)制。
8、大力整治重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)餐飲單位的衛(wèi)生條件。每月組織1次對(duì)公路沿線(含旅游沿線)餐館、農(nóng)村學(xué)校食堂等食物中毒高發(fā)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為。
(五)由市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭的藥品質(zhì)量安全工作。
藥監(jiān)部門(mén)要在鞏固去年專(zhuān)項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,抓好以藥品經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
要求:
1、每季度至少組織1次對(duì)違法經(jīng)營(yíng)藥品行為的查處工作,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為。
2、每季度至少組織1次對(duì)藥品、醫(yī)療器械違法廣告的清查,禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義作藥品療效證明的違法廣告。
3、健全和完善所有藥品經(jīng)營(yíng)單位的進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度。
(六)由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭的豬肉質(zhì)量安全等方面工作。
經(jīng)貿(mào)部門(mén)要在進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好豬肉質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作,讓群眾吃上“放心肉”;推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,做好連鎖店、村級(jí)農(nóng)家店的建設(shè)工作;抓好酒類(lèi)、鹽業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,推行酒類(lèi)、鹽業(yè)商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記;實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育*知名品牌,在爭(zhēng)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品活動(dòng)中有所突破。
要求:
1、切實(shí)抓好定點(diǎn)屠宰工作。市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,圩鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。其次,取締圩鎮(zhèn)未取得定點(diǎn)資格的“代宰點(diǎn)”,每季度至少組織1次對(duì)私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
2、每季度至少組織1次對(duì)屠宰企業(yè)“四項(xiàng)制度”、“三本臺(tái)帳”落實(shí)情況的檢查,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、每半年至少組織1次對(duì)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)員是否持證上崗。
4、抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、圩鎮(zhèn)連鎖店、村級(jí)農(nóng)家店建設(shè),完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo),力爭(zhēng)100%的鎮(zhèn)(街道)、80%的行政村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)任務(wù)得到落實(shí)。
5、每季度至少要開(kāi)展1次以上酒類(lèi)、鹽業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,推行酒類(lèi)、鹽業(yè)商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案登記。做好酒類(lèi)、鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作,并每季度向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
6、積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,今年要在省名牌工作中有所突破。
為規(guī)范餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、凡在本單位從事直接為顧客服務(wù)的所有餐飲工作人員(包括廚師、洗碗工、采購(gòu)員、庫(kù)管員、管理員、餐廳領(lǐng)班等)均應(yīng)遵守本管理制度。從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次健康檢查,新參加或臨時(shí)參加工作的人員,應(yīng)經(jīng)健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
二、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
三、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法建立從業(yè)人員健康檔案管理制度,對(duì)從業(yè)人員健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督管理,及時(shí)組織健康年檢及新上崗人員健康檢查,組織每日人員晨檢,督促以上“五病”人員調(diào)離。
四、從業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),掌握本崗位要求,養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)格規(guī)范操作。經(jīng)營(yíng)餐飲食品時(shí)應(yīng)將手洗凈,穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)梳整齊后置于帽后,銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接嘗味,用后的操作工具不得隨便亂放。
五、嚴(yán)格按規(guī)范洗手,從業(yè)人員操作前、便后以及與食品無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)后應(yīng)洗手。接觸直接入口食品時(shí),手部還應(yīng)進(jìn)行消毒,按消毒液使用方法操作。
六、工作人員不得留長(zhǎng)頭發(fā)、長(zhǎng)指甲,涂指甲油,戴戒指、耳環(huán)等飾物。不得面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽,不得在食品加工場(chǎng)所或銷(xiāo)售場(chǎng)所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰、穿工作服如廁及存在其他有礙食品安全的行為。
七、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定制定食品安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,組織從業(yè)人員參加各種食品安全知識(shí)培訓(xùn)。食品安全教育和培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)每個(gè)食品加工操作崗位分別進(jìn)行,內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)、各崗位加工操作規(guī)程、明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案。加強(qiáng)專(zhuān)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。
八、餐飲服務(wù)從業(yè)人員(食品采購(gòu)、保存、加工、供餐服務(wù)等工作人員)包括新參加工作和臨時(shí)參加工作的餐飲服務(wù)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格后,方可從事餐飲服務(wù)工作。
九、建立餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔,以備查驗(yàn)。
十、進(jìn)入食品處理區(qū)的非加工操作人員,應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)操作人員衛(wèi)生要求。
二、食品安全自檢自查與報(bào)告制度
為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全檢查管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事餐飲服務(wù)活動(dòng),采取有效管理措施,保證食品安全,按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)主體責(zé)任。
二、建立健全本單位食品安全管理制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);建立本單位食品安全管理組織機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或者兼職經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格的食品安全管理員,對(duì)餐飲服務(wù)全過(guò)程實(shí)施內(nèi)部檢查管理并記錄,落實(shí)責(zé)任到人,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管意見(jiàn)和整改要求。
三、食品安全管理員須認(rèn)真按照職責(zé)要求,組織貫徹落實(shí)管理人員和從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)、員工健康管理、索證索票、餐飲具清洗消毒、綜合檢查、設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項(xiàng)食品安全管理制度,并進(jìn)行相關(guān)記錄,備查。
四、制訂定期或不定期食品安全檢查計(jì)劃,采取全面檢查、抽查與自查相結(jié)合的形式,實(shí)行層層監(jiān)管,主要檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。
五、食品安全管理員每天在操作加工時(shí)段至少進(jìn)行一次食品安全檢查,檢查各崗位是否有違反制度的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)告知改進(jìn),并做好食品安全檢查記錄備查。
六、各崗位負(fù)責(zé)人、主管人員要服從食品安全管理員檢查指導(dǎo),每天開(kāi)展崗位或部門(mén)自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正從業(yè)人員違反制度要求操作的行為。
七、食品安全管理員每周1-2次對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,并提出限期改進(jìn)意見(jiàn),做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類(lèi)問(wèn)題經(jīng)兩次指出仍未改進(jìn)的,按本單位有關(guān)規(guī)定處理。
八、如本單位發(fā)生食品安全事故,負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大。并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告。
三、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度
食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程從食品采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、貯存、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)以及現(xiàn)場(chǎng)加工食品的場(chǎng)所、設(shè)施、人員的基本衛(wèi)生要求和管理準(zhǔn)則。
一、食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生管理要求食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員滿(mǎn)足食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生要求。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)食品安全進(jìn)行承諾。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立食品安全控制管理部門(mén)或配備專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生管理。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受每年一次的食品安全培訓(xùn)。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的衛(wèi)生管理制度。
二、采購(gòu)應(yīng)建立食品采購(gòu)制度。包括供貨商的選擇和評(píng)價(jià)、采購(gòu)流程、食品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。應(yīng)設(shè)立食品采購(gòu)質(zhì)量控制部門(mén),對(duì)供應(yīng)商的合法資質(zhì)、生產(chǎn)能力、加工條件、衛(wèi)生狀況、質(zhì)量管理水平、信用資質(zhì)等進(jìn)行評(píng)價(jià),并建立合格供方檔案。應(yīng)查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和食品合格等相關(guān)證明文件,并存檔備案。采購(gòu)實(shí)行食品生產(chǎn)許可證的食品應(yīng)具有食品生產(chǎn)許可證 QS 標(biāo)志。
三、運(yùn)輸應(yīng)建立食品運(yùn)輸制度。明確送貨人員在食品運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)于車(chē)輛衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的質(zhì)量安全職責(zé)。食品運(yùn)輸應(yīng)采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具,應(yīng)保持清潔和定期消毒。車(chē)廂內(nèi)無(wú)不良?xì)馕丁愇?。不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。運(yùn)輸包裝材料或容器應(yīng)完整、清潔、無(wú)污染、無(wú)異味、無(wú)有毒有害物質(zhì),達(dá)到相關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,且應(yīng)具有一定的保護(hù)性,在裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中能夠避免內(nèi)部食品受到機(jī)械或其他損傷。散裝的食品應(yīng)該具備符合安全衛(wèi)生和運(yùn)輸要求的獨(dú)立外包裝。冷藏食品的運(yùn)輸可采用冷藏車(chē)、保溫車(chē)、冷藏列車(chē)、冷藏船、冷藏集裝箱等運(yùn)輸工具。一般情況下,允許冷藏溫度接近的多種食品拼箱裝運(yùn).應(yīng)查驗(yàn)索取供應(yīng)商提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、合格證明及認(rèn)證證書(shū),并備案。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。貨證不符的應(yīng)拒收或單獨(dú)存放并做好標(biāo)識(shí);應(yīng)檢查標(biāo)識(shí)是否清楚、正確,標(biāo)識(shí)不清楚的單獨(dú)應(yīng)存放。
四、銷(xiāo)售應(yīng)建立食品安全銷(xiāo)售管理制度。明確銷(xiāo)售人員在食品銷(xiāo)售過(guò)程中的質(zhì)量安全責(zé)任。應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷(xiāo)售場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)布局合理,與生活等區(qū)域分開(kāi)。應(yīng)有與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售設(shè)施設(shè)備。食品銷(xiāo)售有溫度要求的應(yīng)配備銷(xiāo)售冷凍食品必備的冷藏庫(kù)(柜)、冷凍(庫(kù))柜等設(shè)施設(shè)備。銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)有照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)和消毒的設(shè)施設(shè)備。照明設(shè)備安裝在食品的正上方應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。與食品表面接觸的設(shè)備與用具,應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害或無(wú)異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉、表面平滑且可承受重復(fù)清洗和消毒的材質(zhì)制造。銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行定期衛(wèi)生檢查和清潔,冷藏、冷凍庫(kù)(柜)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)、清洗、清除異味,溫度指示裝置應(yīng)當(dāng)定期校驗(yàn)。銷(xiāo)售冷藏、冷凍食品應(yīng)按食品標(biāo)簽明示的溫度進(jìn)行控制,超出溫度、濕度規(guī)定應(yīng)及時(shí)采取措施。應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求,銷(xiāo)售預(yù)包裝食品。銷(xiāo)售的食品應(yīng)分類(lèi)上架擺放或墊離,不應(yīng)落地碼放。上架銷(xiāo)售的食品必須嚴(yán)格控制在保質(zhì)期內(nèi),做到先進(jìn)先出,并為消費(fèi)者預(yù)留合理的存放和使用期。銷(xiāo)售預(yù)包裝食品不應(yīng)延長(zhǎng)原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限,不應(yīng)拆封后重新包裝或散裝銷(xiāo)售。超過(guò)保質(zhì)期限的食品應(yīng)以破壞性方式處理銷(xiāo)毀,并記錄。應(yīng)建立食品銷(xiāo)售臺(tái)賬,記錄銷(xiāo)售食品的基本情況。
五、設(shè)備與工具衛(wèi)生要求加工用設(shè)備和工具的構(gòu)造應(yīng)有利于保證食品衛(wèi)生、易于清洗消毒、易于檢查,避免因構(gòu)造原因造成油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染的物質(zhì)滯留于設(shè)備和工具中。食品容器、工具和設(shè)備與食品的接觸面應(yīng)平滑、無(wú)凹陷或裂縫,設(shè)備內(nèi)部角落部位應(yīng)避免有尖角,以避免食品碎屑、污垢等的聚積。設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清潔、維護(hù)和減少交叉污染。用于原料、半成品、成品的工具和容器,應(yīng)分開(kāi)并有明顯的區(qū)分標(biāo)志;原料加工中切配動(dòng)物性和植物性食品的工具和容器,宜分開(kāi)并有明顯的區(qū)分標(biāo)志。
四、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度
為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全檢查管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計(jì)劃,將全面檢查與抽查、問(wèn)查相結(jié)合,主要檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。
二、衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的落實(shí),每天在營(yíng)業(yè)后檢查一次衛(wèi)生,檢查各崗是否有違反制度的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)改進(jìn),并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。
三、各崗負(fù)責(zé)人應(yīng)跟隨檢查、指導(dǎo),嚴(yán)格從業(yè)人員衛(wèi)生操作程序,逐步養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生操作習(xí)慣。
四、單位衛(wèi)生管理人員每周 1-2 次全面現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋,并提出限期改進(jìn)意見(jiàn),做好檢查記錄。
五、建立加工操作設(shè)備及工具清潔制度,各崗位相關(guān)人員按規(guī)定開(kāi)展清潔工作,使場(chǎng)所及其內(nèi)部各項(xiàng)設(shè)施隨時(shí)保持清潔。用于食品加工的設(shè)備及工具使用后應(yīng)洗凈,接觸直接入口食品的還應(yīng)進(jìn)行消毒(推薦的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備及工具的清潔計(jì)劃見(jiàn)附件 5),清洗消毒時(shí)應(yīng)注意防止污染食品、食品接觸面。
六、應(yīng)建立加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施維修保養(yǎng)制度,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)或檢修,以使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
七、品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得存放與食品加工無(wú)關(guān)的物品,各項(xiàng)設(shè)施也不得用作與食品加工無(wú)關(guān)的用途。
八、用化學(xué)消毒的設(shè)備及工具消毒后要徹底清洗。已清洗和消毒過(guò)的設(shè)備和工具,應(yīng)在保潔設(shè)施內(nèi)定位存放,避免再次受到污染。
九、食品加工操作的設(shè)備及工具不得用作與食品加工無(wú)關(guān)的用途。
十、食品用具、容器、包裝材料應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),無(wú)毒無(wú)害,便于洗刷、消毒、保潔。
十一、用具每天班前、班后要清洗、消毒一次,運(yùn)行過(guò)程要有序、保持清潔、無(wú)污垢、見(jiàn)本色。
十二、用具要有專(zhuān)人保管、不混用不亂用。
十三、冷藏、冷凍工具應(yīng)每天保潔一次,每周洗刷、消毒一次,專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理。
十四、品用具清洗、消毒應(yīng)定期檢查、不定期抽查,對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的用具及時(shí)更換。
五、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度
為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全檢查管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、公司嚴(yán)禁采購(gòu)下列不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;
(三)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品;
(六)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品;
(七)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(八)超過(guò)保質(zhì)期的食品;
(九)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;
(十)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
(十一)食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(十二)沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口的預(yù)包裝食品;
(十三)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
二、檢查預(yù)包裝食品包裝的標(biāo)簽是否標(biāo)明下列事項(xiàng)。
(一)名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱(chēng);
(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。
三、采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標(biāo)識(shí),不應(yīng)采購(gòu)快到期或超期食品。禁止采購(gòu)《食品安全法》規(guī)定的禁止采購(gòu)的不合格食品。
四、嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨采用計(jì)算機(jī)管理,須建立電子臺(tái)帳。設(shè)立一個(gè)存放上一級(jí)批發(fā)商或廠家相關(guān)資質(zhì)和臺(tái)賬的資料柜,按照供貨商、進(jìn)貨時(shí)間、商品類(lèi)別等不同內(nèi)容,將供貨憑證進(jìn)行分類(lèi)整理,定期裝訂成冊(cè),落實(shí)臺(tái)賬管理。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
六、食品貯存管理制度
為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全檢查管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、貯存場(chǎng)所、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,設(shè)置紗窗、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、防蟑螂設(shè)施,不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。
二、食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。同一庫(kù)房?jī)?nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域,不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)。
三、食品應(yīng)當(dāng)分類(lèi)、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應(yīng)遵循先進(jìn)先出的原則,變質(zhì)和過(guò)期食品應(yīng)及時(shí)清除。
四、有專(zhuān)門(mén)的食品庫(kù)房?jī)?chǔ)存食品,庫(kù)房周?chē)WC無(wú)污染源。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防止食品污染,有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲(chóng)、防塵等設(shè)施。庫(kù)房?jī)?nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。食品與非食品、原料與成品、直接入口食品與非直接入口食品應(yīng)分開(kāi)貯存,整齊放置,防止交叉污染。食品存放隔墻、離地距離均應(yīng)在 10 厘米以上。
五、建立入、出庫(kù)食品登記制度。按入庫(kù)時(shí)間先后分類(lèi)存放,先進(jìn)先出。各類(lèi)食品要按品種分開(kāi)存放。冷藏、冷凍的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。
六、對(duì)貯存、銷(xiāo)售的食品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,查驗(yàn)食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期及其它不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,主動(dòng)將其退出市場(chǎng),并做好相關(guān)記錄。
七、冷藏、冷凍柜(庫(kù))應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí),設(shè)可正確指示溫度的溫度計(jì),定期除霜(不得超過(guò) 1cm)、清潔和保養(yǎng),保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),符合相應(yīng)的溫度范圍要求。
八、冷藏、冷凍貯存應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開(kāi),植物性食品、動(dòng)物性食品和水產(chǎn)品分類(lèi)擺放。不得將食品堆積、擠壓存放。
九、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi),在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
十、除冷庫(kù)外的庫(kù)房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。
七、廢棄物處置制度
為防止“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),保障公眾食品安全和身體健康,根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章要求,建立本制度:
一、與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
二、安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的處置、收運(yùn)、臺(tái)賬管理工作。
三、餐廚廢棄物分類(lèi)放置,做到日產(chǎn)日清。
四、禁止亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。
五、廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸,運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)當(dāng)具有餐廚廢棄物標(biāo)識(shí),整潔完好,運(yùn)輸中不得泄漏、撒落;
六、禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可或備案的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位或個(gè)人處理。
七、不得用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
八、建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置臺(tái)賬,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等情況,并定期向餐飲監(jiān)督部門(mén)及環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
九、發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)處置餐廚廢棄物的,應(yīng)第一時(shí)間向當(dāng)?shù)夭惋嫳O(jiān)督部門(mén)及環(huán)保部門(mén)舉報(bào)。
十、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)單位餐廚廢棄的處置管理,并對(duì)處置行為負(fù)責(zé)。
八、食品退市和召回制度
為防止不合格食品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
一.食品經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)真做好上柜及倉(cāng)儲(chǔ)食品的經(jīng)常性檢查,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一者,必須立即撤下柜臺(tái)或清除出庫(kù),停止銷(xiāo)售:
1.已經(jīng)變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期的食品;
2.經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)檢測(cè)為不合格的食品;
3.不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;
4.國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品和發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)加工的原料、輔助材料、添加劑為不合格產(chǎn)品或違反國(guó)家禁令或其生產(chǎn)工藝不符合法定要求的食品。
二.對(duì)已經(jīng)售出的嚴(yán)重危害人身安全的食品,必須依據(jù)銷(xiāo)售臺(tái)帳立即召回,并及時(shí)向工商部門(mén)報(bào)告和退還貨款或進(jìn)行賠償。
三.對(duì)已經(jīng)售出的嚴(yán)重危害人身財(cái)產(chǎn)安全的食品,在發(fā)現(xiàn)后一個(gè)小時(shí)內(nèi)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示,并選擇能夠覆蓋銷(xiāo)售范圍的新聞媒體予以公示,通知購(gòu)貨人立即停止銷(xiāo)售、使用,負(fù)責(zé)將該批產(chǎn)品召回并銷(xiāo)毀。
四.不合格食品一經(jīng)退市或召回,不得再次投入市場(chǎng)。
九、食品安全承諾書(shū)
十、食品添加劑使用公示制度
為規(guī)范食品添加劑和調(diào)味料公示管理工作,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、需要公示的食品添加劑是指加工過(guò)程中使用的所有食品添加劑。
二、需要公示的食品添加劑基本信息包括:品名、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)許可證編號(hào)、供貨單位等。并將食品添加劑保管人、食品添加劑使用人、產(chǎn)品允許使用的添加劑名稱(chēng)、功能、最大使用量明示在公示牌上。
三、公示的基本信息要與實(shí)際使用的食品添加劑相符,不得提供虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者。使用的食品添加劑有變化的要及時(shí)更換公示信息。
四、采購(gòu)的食品添加劑要專(zhuān)店采購(gòu)、專(zhuān)賬記錄、專(zhuān)區(qū)存放、專(zhuān)器稱(chēng)量、專(zhuān)人負(fù)責(zé),并按照有效期使用。嚴(yán)禁采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品添加劑。
五、公示欄應(yīng)懸掛在經(jīng)營(yíng)單位明顯位置,便于公眾了解相關(guān)信息。
十一、餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用管理制度(對(duì)照?qǐng)?zhí)行)
為了加強(qiáng)餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)督管理,保障消費(fèi)者人體健康和安全,根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī),《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》,《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作的緊急通知》的要求,制定本制度。
一、食品添加劑的使用必須符合GB2760―2011《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量,杜絕使用《食品中可能違法添加非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》中物品的現(xiàn)象。
二、不得以掩蓋食品腐敗變質(zhì)或摻雜、摻假、偽造為目的使用食品添加劑;不得由于使用食品添加劑而降低了食品質(zhì)量和安全要求。餐飲單位加工經(jīng)營(yíng)食品為現(xiàn)制現(xiàn)售模式的,盡可能不用食品添加劑,確須使用的,必須在限量范圍內(nèi)使用。
三、必須采購(gòu)使用食品添加劑包裝標(biāo)簽上有注明中文“食品添加劑”字樣的食品添加劑,食品添加劑的具體標(biāo)簽要求應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第47、48和66條的規(guī)定。
四、購(gòu)入食品添加劑時(shí),須索證索票,索取生產(chǎn)許可證明和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,并登記臺(tái)賬,詳細(xì)記錄所使用的食品添加劑的名稱(chēng)、使用方法、數(shù)量等內(nèi)容。
五、餐飲單位自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料使用的食品添加劑,在店堂醒目位置或菜單上予以公示。
六、嚴(yán)禁違法使用硼酸、硼砂、罌su殼、罌su粉、廢棄食用油脂、工業(yè)石蠟等一切非食用物質(zhì);嚴(yán)禁超范圍、超量使用和濫用食品添加劑。
七、油條、糕點(diǎn)、面食等常用的泡打粉等含鋁膨松劑,應(yīng)嚴(yán)格控制用量,以防止鋁含量超標(biāo);應(yīng)首選使用不含鋁的酵母粉、塔塔粉等食品添加劑。糕點(diǎn)禁用苯甲酸、苯甲酸鈉等防腐劑。
八、餐飲單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理食品添加劑;使用食品添加劑的人員需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。使用食品添加劑應(yīng)配備專(zhuān)用稱(chēng)量工具,嚴(yán)格按限量標(biāo)準(zhǔn)使用,每次使用食品添加劑須有使用記錄。存放食品添加劑,專(zhuān)柜必須標(biāo)示“食品添加劑”字樣,并做到“五專(zhuān)”制度(專(zhuān)店采購(gòu)、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)用工具、專(zhuān)用臺(tái)賬),不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。
九、定期檢查食品添加劑使用情況,食品添加劑應(yīng)少進(jìn)勤進(jìn),先進(jìn)先出,避免過(guò)量庫(kù)存和過(guò)期。對(duì)已使用或庫(kù)存的食品添加劑應(yīng)每月檢查一次,過(guò)期的食品添加劑應(yīng)及時(shí)處理。
十、餐飲具清洗消毒保潔管理制度
為規(guī)范餐飲服務(wù)餐飲具清洗消毒保潔工作,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、設(shè)置專(zhuān)用的餐飲具清洗、消毒、保潔區(qū)域(或?qū)ig)及設(shè)備,清洗消毒設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿(mǎn)足需要。
二、餐飲具清洗消毒水池應(yīng)專(zhuān)用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi)。采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專(zhuān)用水池。各類(lèi)水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
三、接觸直接入口食品的餐飲具使用前應(yīng)洗凈并消毒,不得使用未經(jīng)清洗、消毒的餐飲具。不得重復(fù)使用一次性餐飲具。
四、餐飲具做到當(dāng)餐回收,當(dāng)餐清洗消毒,不得隔頓、隔夜。
五、餐飲具應(yīng)首選熱力方法進(jìn)行消毒,嚴(yán)格按照“除殘?jiān)A水(或洗滌劑)刷、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。使用化學(xué)藥物消毒的嚴(yán)格按照除殘?jiān)?、堿水(或洗滌劑)刷、清水沖、藥物泡、清水沖、保潔的順序操作,并注意要徹底清洗干凈,防止藥物殘留。
六、消毒后的餐飲具表面光潔、無(wú)油漬、無(wú)水漬、無(wú)異味、無(wú)泡沫、無(wú)不溶性附著物,符合GB14934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
七、消毒后的餐飲具及時(shí)放入保潔柜密閉保存?zhèn)溆?。盛放消毒餐飲具的保潔柜要有明顯標(biāo)記,保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗,保持潔凈。已消毒和未消毒的餐飲具要分開(kāi)存放,保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。
八、采購(gòu)使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),索取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督合格證復(fù)印件、產(chǎn)品消毒合格證明;清洗消毒餐飲具用的洗滌劑、消毒劑等必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
一、扎實(shí)開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),努力維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
(一)扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。一要以春耕、夏播、秋種為重要時(shí)節(jié),以種子、肥料、農(nóng)藥為重點(diǎn)品種,突出重點(diǎn)地區(qū),認(rèn)真組織“春季打假百日行動(dòng)”和“肥料打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,防止假冒偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng),各地全年農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治不少于2次;二要強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,要依據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)巡查規(guī)范要求,認(rèn)真開(kāi)展巡查工作,努力維護(hù)市場(chǎng)秩序。各地巡查頻率應(yīng)做到農(nóng)忙季節(jié)每月巡查兩次、平時(shí)每月巡查一次;三要依法查處違法行為,努力規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,各地對(duì)案值達(dá)5萬(wàn)元以上的行政處罰案件要上報(bào)市局備案。
(二)全面清查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。一要結(jié)合年檢驗(yàn)照工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行全面檢查清理,堅(jiān)決糾正虛假的連鎖經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)、許可經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為;二要強(qiáng)化監(jiān)管,依法規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者主體資格,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照或超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為;三要建立和完善轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)態(tài)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”檔案,及時(shí)對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)中的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行調(diào)整,確保網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)中農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。
(三)積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。一要按照分級(jí)管理、自行抽檢、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一公示的原則組織開(kāi)展流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,各地全年流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)不少于2次;二要依照法定程序和相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展監(jiān)測(cè),各地組織定向監(jiān)測(cè)要有針對(duì)性地選擇監(jiān)測(cè)品種,要精心選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),要依照法定程序和工作規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè),同時(shí),要依規(guī)處理檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,確保監(jiān)測(cè)工作公平、公正、合法。
(四)做好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者自律工作。一要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬等自律制度,督促經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù);二要嚴(yán)格依法規(guī)范,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者未履行法定義務(wù),經(jīng)督促指導(dǎo)仍未整改的,要依法予以查處,做到“查處一起,規(guī)范一片”,力求使經(jīng)營(yíng)者全面履行法定義務(wù)。
二、認(rèn)真履行集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范職責(zé),努力營(yíng)造良好集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境。
一要規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)證照管理。要求符合辦照條件的經(jīng)營(yíng)者必須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并做到統(tǒng)一規(guī)范懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)持照經(jīng)營(yíng)、懸照經(jīng)營(yíng);二要規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)行為監(jiān)管,市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)做到無(wú)欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、騙買(mǎi)騙賣(mài)、克斤扣兩等欺詐宰客現(xiàn)象,無(wú)商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳現(xiàn)象,無(wú)假冒偽劣商品及國(guó)家明令禁止上市的商品,嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”;三要強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)安全監(jiān)管。要依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管,所有上市銷(xiāo)售食品必須符合法定要求,肉禽經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須每天公示檢疫票據(jù)、建立肉禽經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,要指導(dǎo)市場(chǎng)物業(yè)單位做好安全防火,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患;四要履行集貿(mào)市場(chǎng)指導(dǎo)職責(zé)。要依據(jù)法定要求和政府交辦的文明市場(chǎng)創(chuàng)建任務(wù),指導(dǎo)市場(chǎng)物業(yè)單位做好劃行規(guī)市、衛(wèi)生保潔、安全防火、秩序維護(hù)等工作,要督促集貿(mào)市場(chǎng)在出口處設(shè)置公平秤,并公布市場(chǎng)商品價(jià)格信息,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;五要開(kāi)展文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建。要按照總局、省局關(guān)于創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)工作要求和市文明委的部署,指導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),要督促市場(chǎng)物業(yè)單位與經(jīng)營(yíng)者簽訂文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),組織開(kāi)展好“文明經(jīng)營(yíng)戶(hù)”評(píng)比活動(dòng)。
三、扎實(shí)推進(jìn)信息化監(jiān)管手段運(yùn)用,努力提升監(jiān)管效能。
(一)規(guī)范運(yùn)用農(nóng)資“票證通”監(jiān)管系統(tǒng)。一要規(guī)范運(yùn)用。各地要以全市工商系統(tǒng)農(nóng)資“票證通”系統(tǒng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī),全面指導(dǎo)已用農(nóng)資“票證通”系統(tǒng)的批發(fā)戶(hù)按操作規(guī)程規(guī)范運(yùn)用,充分發(fā)揮信息化管理作用;二要強(qiáng)力推進(jìn)。各地要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)索票索證情況,利用“倒逼”方式促批發(fā)戶(hù)規(guī)范運(yùn)用農(nóng)資“票證通”監(jiān)管系統(tǒng);三要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%目標(biāo)。即農(nóng)資“票證通”系統(tǒng)100%覆蓋農(nóng)資批發(fā)戶(hù),農(nóng)資批發(fā)戶(hù)100%開(kāi)具“票證通”單據(jù),零售戶(hù)100%索取“票證通”單據(jù),批發(fā)戶(hù)上傳的證件信息準(zhǔn)確率達(dá)100%。
(二)充分運(yùn)用信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)。一要規(guī)范采集信息。各地要按照商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)定的市場(chǎng)22項(xiàng)基本指標(biāo),采集好信息并規(guī)范錄入信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng);二要規(guī)范認(rèn)定等級(jí)。各地要按照商品交易市場(chǎng)信息等級(jí)認(rèn)定規(guī)則,認(rèn)真對(duì)商品交易市場(chǎng)進(jìn)行信用等級(jí)認(rèn)定,各地商品交易市場(chǎng)信用等級(jí)認(rèn)定應(yīng)占轄區(qū)市場(chǎng)數(shù)的80%以上。
(三)用好用活網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。一要全面使用。各地要按照省局和市局相應(yīng)文件部署,合理劃分監(jiān)管網(wǎng)格,及時(shí)調(diào)整系統(tǒng)中網(wǎng)格責(zé)任人,力求使網(wǎng)格責(zé)任人全面、規(guī)范、準(zhǔn)確地運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng);二要嚴(yán)格“痕跡”管理。各地要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)記錄規(guī)范要求,規(guī)范網(wǎng)格責(zé)任人記錄行為,力求實(shí)現(xiàn)通過(guò)記錄“痕跡”,再現(xiàn)網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)際履職情況,力求解決巡而不查、查而不糾、糾而不記等問(wèn)題,切實(shí)提高市場(chǎng)巡查效能。
四、積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管方法,努力拓展市場(chǎng)監(jiān)管新領(lǐng)域。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管。一要全面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的備案工作。各地對(duì)已備案的經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)面或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁(yè)醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息或其營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息的電子鏈接標(biāo)識(shí);二要強(qiáng)化網(wǎng)上巡查。各地要安排專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員開(kāi)展網(wǎng)上巡查,要將本地的各大經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站納入日常巡查范圍,并實(shí)行定期網(wǎng)絡(luò)巡查。
(二)積極探索網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管方法。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各地要將《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管作為年度學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管人才;二要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。各地要借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),探索適應(yīng)本地特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)管方法,努力拓展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域;三要積極受理網(wǎng)絡(luò)交易投訴。各地要大力推進(jìn)12315進(jìn)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)受理消費(fèi)投訴舉報(bào),及時(shí)查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,讓消費(fèi)者在遇到網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛時(shí)“投訴有門(mén)、追償有主”。
(三)努力查辦網(wǎng)上違法案件。一要準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)案件查處方法。各地要組織專(zhuān)門(mén)執(zhí)法人員,研究網(wǎng)絡(luò)案件證據(jù)的提取和固定、法律法規(guī)的正確運(yùn)用等網(wǎng)絡(luò)案件查處規(guī)范,探索網(wǎng)絡(luò)案件查處的方式方法;二要明確網(wǎng)絡(luò)案件目標(biāo)。根據(jù)省局要求,今年全市查處網(wǎng)絡(luò)案件目標(biāo)任務(wù)至少10件,具體目標(biāo)任務(wù)分解為:市局市場(chǎng)規(guī)范管理局、至少各2件,石至少各1件。
五、依法開(kāi)展品牌汽車(chē)市場(chǎng)治理,努力規(guī)范汽車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
一要建立品牌汽車(chē)銷(xiāo)售主體資格核查制度。要認(rèn)真執(zhí)行《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,建立品牌汽車(chē)銷(xiāo)售主體資格核查制度,對(duì)未經(jīng)授權(quán)和未經(jīng)國(guó)家工商總局備案的,不得核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)品牌汽車(chē)。要結(jié)合日常監(jiān)管建立健全汽車(chē)銷(xiāo)售及服務(wù)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)格取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng),努力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體;二要建立汽車(chē)銷(xiāo)售格式條款合同檢查制度。要依據(jù)《省合同監(jiān)督條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)售格式條款合同有關(guān)內(nèi)容的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定的格式條款,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者予以修改,并對(duì)修改后的格式條款進(jìn)行備案,徹底戒除霸王條款;三要強(qiáng)化日常監(jiān)管落實(shí)崗位責(zé)任。要將轄區(qū)內(nèi)的汽車(chē)銷(xiāo)售納入責(zé)任區(qū)監(jiān)管,明確職責(zé),做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,巡點(diǎn)突出“五查”,即查主體資格、查公示內(nèi)容、查銷(xiāo)售合同、查廣告宣傳、查制度落實(shí)情況。
六、充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)作用,努力促進(jìn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)健康有序發(fā)展。
一要積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人示范大戶(hù)。要充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)作用,培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人示范大戶(hù),幫助其完善經(jīng)紀(jì)網(wǎng)絡(luò)、營(yíng)銷(xiāo)模式,組建自我服務(wù)合作組織,引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人示范戶(hù)以大帶小、以點(diǎn)帶面;二要積極引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人樹(shù)立品牌意識(shí)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提高品牌意識(shí),鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)服務(wù)商標(biāo),利用現(xiàn)代技術(shù)手段拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),充分發(fā)揮其在農(nóng)民與市場(chǎng)之間的橋梁作用;三要認(rèn)真組織開(kāi)展經(jīng)紀(jì)人專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要按照《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)紀(jì)人基本情況作進(jìn)一步調(diào)查摸底,全面了解并掌握經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)狀,建立經(jīng)紀(jì)人管理制度,加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)行為。要堅(jiān)決查處無(wú)照及超范圍經(jīng)營(yíng)、利用虛假信息騙取中介費(fèi)、采取欺詐手段損害當(dāng)事人利益、通過(guò)商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式承攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)紀(jì)行為,努力規(guī)范經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)。
七、扎實(shí)開(kāi)展肉類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管工作,確保人民群眾吃上“放心肉”。
一要規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格。各地應(yīng)要求豬肉經(jīng)營(yíng)者必須有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,必須持照經(jīng)營(yíng);二要建立經(jīng)營(yíng)制度。各地要督促經(jīng)營(yíng)豬肉的市場(chǎng)和超市實(shí)行市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制,要指導(dǎo)肉食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立肉食品準(zhǔn)入制度、豬肉經(jīng)營(yíng)掛牌公示制度、不合格豬肉退市制度、消費(fèi)者投訴受理制度等四項(xiàng)監(jiān)督制度;三要加大執(zhí)法力度。各地要嚴(yán)厲查處豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明豬肉、含“瘦肉精”豬肉等不合格豬肉的違法行為,確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。8月份,市局還將組織督查,對(duì)豬肉經(jīng)營(yíng)戶(hù)持照經(jīng)營(yíng)、四項(xiàng)監(jiān)管制度的落實(shí)和案件查處等情況進(jìn)行檢查評(píng)比,并進(jìn)行全市通報(bào)。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):