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【關(guān)鍵詞】軌道交通;運營管理;城市城市
軌道交通具有速度快、安全可靠等諸多可靠優(yōu)點,對于現(xiàn)代城市規(guī)劃布局具有極其重要的意義和價值。目前,城市軌道在世界范圍內(nèi)得到了高度的認(rèn)可和接受,我國也不斷加快城市軌道交通建設(shè),以解決和緩解城市交通運輸壓力。
1我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
城市軌道交通屬于集多專業(yè)、多工種為一體的復(fù)雜系統(tǒng),城市軌道交通主要是指用于城市客運、由在固定軌道上運行的車輛所組成的交通系統(tǒng),城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進的運輸設(shè)備系統(tǒng)。近年來,我國建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多,申報和在建城市軌道交通項目持續(xù)增加。目前,北京、上海、廣州、深圳等城市已經(jīng)基本建設(shè)完成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò),南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò),濟南、青島等城市也相繼開展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,使我國軌道交通總體水平達到了全新高度。不可否認(rèn),城市軌道交通的建設(shè),不但能夠顯著緩解城市交通壓力,同時也能夠充分帶動城市GDP增長,增加大量就業(yè)崗位。但是,城市軌道交通建設(shè)是一項艱巨而重要的工程,城市軌道交通的運營管理也極具價值。運營管理中的任何疏漏和缺陷,都容易造成人員和財產(chǎn)的損失,甚至?xí)砭薮蟮纳鐣绊憽?/p>
2城市軌道交通運營管理所存在的主要問題
2.1管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂
目前,城市軌道交通運營管理主要存在管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象。國內(nèi)不同城市在資金籌集、規(guī)劃等方面存在差距,在軌道交通管理模式上存在著許多區(qū)別。部分城市沿用行政事業(yè)單位管理模式,另一些城市則采用企業(yè)運營管理模式,管理模式的差異導(dǎo)致運營管理的實際質(zhì)量和效果參差不齊。其次,我國城市規(guī)模差距懸殊,城市軌道交通規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一,這就導(dǎo)致軌道交通的管理標(biāo)準(zhǔn)也難以保持一致。盡管后期申請和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗和特點,但是受環(huán)境、資金等各方面因素的制約,難以實現(xiàn)運營標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,造成了運營管理自成一派的尷尬局面。
2.2管理評估不到位
城市軌道交通的運營管理需要有科學(xué)、完善的管理評估制度。但是,目前國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)并沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理評估體系,無法對運營管理予以客觀、全面的評價,運營管理過程中所存在的問題和缺陷也難以被及時發(fā)現(xiàn)。部分城市軌道交通運營管理流于形式,根本無法做到對指標(biāo)的量化,根本無法提升軌道交通的運營質(zhì)量,同時也為軌道交通的運行埋下了重大隱患。
2.3運營管理制度滯后
國內(nèi)多數(shù)城市的軌道交通運營管理制度存在明顯的滯后問題。健全的管理制度能夠確保運營管理人員按照制度要求開展規(guī)范化的管理工作,保證交通體系的順利運行,同時最大化地避免運營風(fēng)險的產(chǎn)生。然而,在運營管理制度缺乏的情況下,城市軌道交通運營管理人員的工作積極性就得不到調(diào)動,運營管理人員的工作非常不到位,往往是問題發(fā)生之后再進行補救,根本無法做到對風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)和控制,難以滿足城市軌道交通的運行需求。
2.4管理人員水平低下
城市軌道交通作為多專業(yè)、多工種的系統(tǒng),從建設(shè)到運營管理都需要大量高學(xué)歷人才,以滿足城市軌道交通的建設(shè)和運行需求。但是,客觀而言,在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下,運營管理人員的工作積極性明顯不足,管理人員也非常欠缺學(xué)習(xí)主動性。在一些城市軌道交通人員技術(shù)和知識滯后的問題非常嚴(yán)重,隨著城市軌道交通的順利運行,維護人員根本難以滿足維護要求,造成了大量資源浪費,并帶來了許多的安全隱患。
3城市軌道交通運營管理的優(yōu)化策略
3.1優(yōu)化管理模式,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)
為促進我國城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展,必須加強對運營管理模式的優(yōu)化,充分提升管理模式的科學(xué)性。在城市交通軌道的融資方面,應(yīng)積極借鑒國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗,以多元化投資的方式解決建設(shè)資金不足的問題,同時引入企業(yè)管理模式,提升項目的運營管理效率,加強對運營風(fēng)險的關(guān)注和重視。在運營管理標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運營管理標(biāo)準(zhǔn),全面提升運營管理質(zhì)量。盡管城市軌道交通建設(shè)需要充分考慮地區(qū)環(huán)境和各方面因素,但軌道交通運營各項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能統(tǒng)一。包括人員管理、維護管理和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)等,都必須予以標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一,并盡可能避免資源上的浪費,切實保證運營管理整體效果。
3.2深化運營管理評價工作
城市軌道交通運營管理評價需要科學(xué)的評價體系做支持。城市軌道交通運營管理評價應(yīng)該形成多元化的評價指標(biāo),充分考察經(jīng)濟效益、安全管理、日常維護和運行服務(wù)等各個方面,保證城市軌道交通的綜合運營水平,降低運營成本、提升運行安全。為此,城市軌道交通運營管理評價也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式,提升運營管理評價的綜合水平,滿足軌道交通平穩(wěn)運行的相關(guān)需求。
3.3加強運營管理制度建設(shè)
運營管理制度的建設(shè),旨在規(guī)范運營人員的工作行為,確保各項運營管理工作的順利落實,提升軌道交通系統(tǒng)的整體運行水平,實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制和約束。首先,應(yīng)加強對城市軌道交通運營規(guī)章的修訂和優(yōu)化,確定運營管理崗位職責(zé),明確崗位的具體工作職能,保證運營工作人員“有法可依”。其次,認(rèn)真落實“以人為本”的運營管理制度,規(guī)范運營人員的工作行為,規(guī)避不良操作行為,對于存在工作不當(dāng)?shù)倪\營人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。其次,除了加強運營人員管理制度建設(shè),還應(yīng)該加強對乘客的管理,加強對軌道交通乘客的宣傳和指導(dǎo),并形成書面的管理制度,以盡可能地減少乘客的不良行為,為城市軌道運營提供切實保障。
3.4加強運營管理團隊培訓(xùn)
為提升運營管理團隊的綜合能力水平,首先應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計劃和制度,定期對運營管理人員進行全面的培訓(xùn)工作,幫助運營管理人員掌握和了解先進的運營管理方法和技巧,并積極運用到城市軌道交通管理活動中。其次,糾正運營管理人員的工作態(tài)度,通過必要的考核制度和激勵政策,提升運營管理人員的工作積極性,保證各項運營管理工作的順利實施。此外,針對維修等技術(shù)人員,必須規(guī)范日常維護和檢查行為,做好全面的維護和檢查記錄,并提升維修人員的應(yīng)急處理能力,充分避免危險事故的發(fā)生。
4結(jié)語
城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,城市軌道交通運營管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),是提升城市軌道交通運行安全和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。對此,運營管理企業(yè)和單位應(yīng)積極優(yōu)化管理模式、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、加強運營管理團隊的建設(shè)和培訓(xùn)等,深入落實運營管理工作,為城市軌道交通的運行和發(fā)展提供更為可靠的保障與支持。
作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團有限公司
參考文獻:
隨著社會科技的進步,我國城市軌道交通有了很大的發(fā)展。高質(zhì)量的軌道交通運營管理,能夠保證城市軌道交通的暢通無阻,并為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然而,現(xiàn)階段我國的城市軌道交通運營管理在人員、市場、管理標(biāo)準(zhǔn)及制度方面仍存在著問題。鑒于此,本文就城市軌道交通運營管理的完善提出了幾點建設(shè)性思路,期望能為城市軌道交通運營管理提供借鑒。
關(guān)鍵詞:
城市;軌道交通;運營管理
目前,大多數(shù)西方發(fā)達國家在城市軌道運營管理方面都采用系統(tǒng)安全管理模式,該模式能夠綜合考慮人、設(shè)備和環(huán)境等因素,突出城市軌道交通的整體安全性。但是,我國在這方面的理論基礎(chǔ)還比較薄弱,軌道交通運營管理技術(shù)也很缺乏,因而還沒有建立起一套成熟的城市軌道交通運營管理模式。雖然近年來我國的交通軌道運營管理也有了一定的成就,但是與西方國家相比仍具有較大差距。
一、城市軌道交通運營管理的內(nèi)容
城市軌道交通是指服務(wù)于城市客運,以電力為能源來源,以輪軌為運行方式的車輛、軌道等設(shè)施的總和。當(dāng)前,我國的城市軌道交通形式包括單軌鐵道、輕軌鐵道、地下鐵道、自動導(dǎo)航交通系統(tǒng)等。城市軌道交通具有運送速度快、客流量大等特點,在城市化進程中起著不可或缺的作用。城市軌道交通管理即對上述交通形式的開發(fā)、運營的各個環(huán)節(jié)進行資源、設(shè)備維護、運行調(diào)度,以確保城市軌道交通的運行效果,確保廣大居民的出行質(zhì)量。
二、城市軌道交通運營管理中的問題
1.人員方面
操作人員的專業(yè)能力對城市軌道交通運營質(zhì)量有著重要影響,具有精湛操作技術(shù)的操作人員可以及時排查城市交通軌道的安全隱患。但是,操作人員的不安全行為也可能導(dǎo)致運營系統(tǒng)的癱瘓,造成交通事故的發(fā)生。操作人員的心理與生理狀態(tài)、操作行為、反應(yīng)靈敏度以及職業(yè)道德,都會對城市軌道運營質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。我國近期內(nèi)的城市軌道交通事故很多都與操作人員的不安全行為有關(guān)。
2.市場方面
首先,由于政府部門在城市軌道交通行業(yè)的嚴(yán)重壟斷,導(dǎo)致我國城市軌道交通對政府財政補貼具有依賴性,運營的效益較低。其次,我國城市軌道交通的建設(shè)和管理費用一般是由國家承擔(dān),這在一定程度上增加了政府部門的財務(wù)負(fù)擔(dān)。再次,由于運營權(quán)、歸屬權(quán)不夠清晰,一些經(jīng)營者不負(fù)責(zé)城市軌道交通資產(chǎn)的保值與增值,在經(jīng)營中服務(wù)態(tài)度差、運行效率低。因此,有必要引入市場競爭機制來提高軌道交通運營的效率。
3.管理標(biāo)準(zhǔn)及制度方面
我國的城市軌道交通運營管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,管理制度不全面。各城市的經(jīng)濟承受能力和投資渠道不同,因而在軌道交通方面的管理標(biāo)準(zhǔn)也不同。一些城市的軌道交通運營管理非常粗放,各種管理資源浪費嚴(yán)重。城市軌道交通運營管理管理制度不健全,往往在問題變得嚴(yán)重后,才對其進行補救,沒有一套完整的運行、管理、維護體系,局限性很大。
4.投資方面
當(dāng)前我國城市軌道交通建設(shè)的資金來源由政府投資、國外銀行貸款、發(fā)行債券以及專項基金四部分組成,不能夠有效地吸引民間投資,從而使得我國城市軌道交通的投資、融資等渠道單一化。同時,投資渠道單一也是引起城市軌道交通運營效益偏低的重要原因。
三、城市軌道交通運營管理的完善思路
1.人員培訓(xùn)
城市軌道交通涉及到土建、供電、通信等各個方面,需要不同行業(yè)人員的共同參與,他們的質(zhì)量意識、安全意識關(guān)系著軌道交通系統(tǒng)的運行質(zhì)量。政府應(yīng)就安全管理、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實等方面加強對工作人員及管理人員的培訓(xùn),提高其安全責(zé)任感和安全意識。
2.管理改革
目前,我國城市軌道交通的運營管理多由政府控制。隨著社會經(jīng)濟水平的飛速進步,我國人民的收入、生活、支付能力等有了很大改善,各企業(yè)的實力也有了很大提高,政府可根據(jù)現(xiàn)狀適當(dāng)?shù)貙⒊鞘熊壍澜煌ㄆ钡闹贫?quán)交給城市軌道交通公司。可通過軌道交通公司提議、聽證會審核通過的方式來制定城市軌道的交通票價。此外,還要合理引入市場競爭機制,在軌道交通運營管理上落實綜合開發(fā)、多元化投資、一體化規(guī)劃策略。
3.多元投資
在城市軌道交通運營管理中,可實施綜合一體化的規(guī)劃,進行城市軌道交通建設(shè)和資源的綜合開發(fā)。同時,還可吸引資質(zhì)過硬的企業(yè)將資金投入到城市軌道交通建設(shè)、管理中,吸引并控制社會企業(yè)的參與幅度,在緩解政府資金壓力的同時實現(xiàn)城市軌道交通運營的多元化。
4.競爭機制
當(dāng)前,我國各城市的軌道交通運營多是由國營公司所壟斷,而這恰恰是產(chǎn)生諸多運營管理問題的根源。針對此,政府有必要對城市軌道交通建設(shè)實施市場化經(jīng)營,引進市場競爭機制,充分吸收社會資本、個人資本,打破壟斷。這一方面能夠拓寬城市軌道交通建設(shè)的資金來源,另一方面也能夠增強市場參與,提高軌道交通的運營效率。
四、結(jié)語
現(xiàn)階段,城市軌道交通已經(jīng)成為城市居民出行的重要方式,城市軌道交通的正常運營關(guān)系著整個城市的發(fā)展。雖然我國城市軌道交通的建設(shè)和管理已經(jīng)取得了重大進步,但是仍存在很多問題。因此,我們應(yīng)從人員、市場、管理等各方面采取措施,實現(xiàn)我國城市軌道交通運營的和諧化、規(guī)范化,確保運營管理質(zhì)量,服務(wù)廣大群眾。
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關(guān)鍵詞:城市軌道交通;運營管理;問題;措施
1 我國城市軌道交通運營管理存在的問題
1.1 管理制度不健全
在我國城市軌道交通運營管理中,管理制度不健全是一個十分突出的問題。在輕軌和地鐵的運營中,管理體制不完善,只有在出現(xiàn)問題后,才采取事后補救措施,因此不利于城市軌道交通的發(fā)展。
1.2 管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
我國不同城市的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異,城市規(guī)模也有很大不同,因此在實際的投資渠道和經(jīng)濟承受能力上,也并非是一致的。這種現(xiàn)實情況往往導(dǎo)致不同城市在城市軌道交通運營管理中,采取不統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從而極大地浪費了運營管理資源,降低運營協(xié)調(diào)管理的效率。
1.3 資源不足
技術(shù)支撐和人才儲備,政府、業(yè)主、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各層級管理和技術(shù)人員嚴(yán)重不足,科學(xué)技術(shù)研究力度、深度嚴(yán)重不足。
1.4 管理模式多樣化
對于城市軌道交通運營管理,每個城市都有不同的管理模式和管理體制,其實質(zhì)則是一種投融資體制??偟膩碚f,融資建設(shè)、物業(yè)開發(fā)和運營是城市軌道交通運營管理的主要內(nèi)容,同時還存在分項管理等不同的模式。城市軌道交通運營管理模式具有獨特化和多樣化的特點,不利于對其進行統(tǒng)一的管理。
2 加強城市軌道交通運營管理的具體措施
2.1 適當(dāng)?shù)匾M競爭機制,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃管理
當(dāng)前,為提高我國城市軌道交通運營管理的效率,使之更加規(guī)范化、協(xié)調(diào)化發(fā)展,就必須積極引入競爭機制,使規(guī)劃管理系統(tǒng)化、統(tǒng)一化,使管理制度更為全面,改變管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,管理模式多樣化的現(xiàn)狀。同時引導(dǎo)社會各界積極參與城市軌道交通的建設(shè)。因此,作為地鐵公司,應(yīng)全面提高自身提升運營管理效率的意識,改變經(jīng)營者壟斷的局面。充分利用各種資源,提升地鐵盈利能力,積極引進民間的資本,為軌道交通行業(yè)的繁榮與發(fā)展提供資金保證。
2.2 科學(xué)進行軌道交通規(guī)劃
城市發(fā)展遠景規(guī)劃的制定,要考慮很多因素,而軌道交通規(guī)劃則是其中一個十分重要的環(huán)節(jié)。在城市發(fā)展的進程中,軌道交通線路具有非常重要的導(dǎo)向和拉動作用。一般來說,會在郊區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置軌道交通線路的兩端。從以往城市發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗來看,地鐵線路所到之處,對于沿線的經(jīng)濟發(fā)展有著很大的推動作用,很多郊區(qū)的荒地成為現(xiàn)代新城。然而也有一些特例,如果線路終點選擇不合理,則周邊的商業(yè)、樓宇等配套設(shè)施很難跟得上發(fā)展,這也從實例證明了,僅僅依靠軌道交通帶動經(jīng)濟發(fā)展,是有著很大的局限性的。因此,在進行軌道交通線路設(shè)計時,一定要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則,結(jié)合城市遠期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展目標(biāo),科學(xué)合理地制定軌道交通規(guī)劃。
2.3 強化城市軌道交通安全運營管理
城市軌道交通具有較強的封閉性,車廂擁擠,行車間距大,并且客流量很大,一旦發(fā)生事故,在造成巨大的人員和財產(chǎn)損失的同時,還會帶來惡劣的社會影響。目前,全國有很多城市開通地鐵運營,特別是近年來網(wǎng)絡(luò)化運營的實施,使得很多特大城市的客流量激增,一些車站不得不采取限流的措施。因此,從城市軌道交通長遠的發(fā)展來看,強化監(jiān)管責(zé)任、促進安全管理,確保線路運營安全就顯得尤為重要了。應(yīng)進一步完善國家的相關(guān)規(guī)定,健全安全運營的法律體系和安全管理機制。對于新開通的線路,必須規(guī)范開通條件,嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序。而對于已經(jīng)運行的線路,應(yīng)提高運營服務(wù)的質(zhì)量和水平,加強突發(fā)事故處置、設(shè)備運行、安全評估的管理制度和管理辦法,確保城市軌道交通的安全運營。
2.4 做好票價的科學(xué)化制定
2.4.1 根據(jù)路程計費
當(dāng)前,大部分城市交通網(wǎng)絡(luò)并沒有完全成型,還處在發(fā)展的初期,在服務(wù)質(zhì)量上還存在缺陷,管理經(jīng)驗也有著明顯的不足。此外,民眾對于城市軌道交通的依賴性不高。因此,在制定城市軌道交通的票價時,應(yīng)綜合考慮多方面的因素,兼顧社會利益、企業(yè)利益,以及乘客的支付能力,將擴大客流量作為主要的目標(biāo)。目前來看,較為合理的計費方式當(dāng)屬記程計費,而城市軌道交通的定價是否合理,也在很大程度上影響了城市軌道交通的發(fā)展,因此必須結(jié)合城市的實際情況、具體特點,綜合考慮各種因素,在實踐中不斷優(yōu)化和創(chuàng)新,從而制定出更為合理的計費方式,推動城市軌道交通的繁榮與發(fā)展。
在城市軌道交通運營的過程中,可以根據(jù)不同的階段和時期采取不同的管理方法。運營初級階段,可能存在運營過剩的問題,人們對軌道交通這種新型的交通方式還不熟悉,因此這一階段的策略就是擴大客流量,讓更多的乘客逐漸適應(yīng)這種新的交通方式。當(dāng)城市軌道交通運營進入穩(wěn)步發(fā)展階段時,盈利和虧損處于相對平衡的狀態(tài)。這一階段的任務(wù)就是制定合理穩(wěn)定的價格,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)鞏固原有乘客的數(shù)量,并不斷吸引更多的新乘客,進一步擴大城市軌道交通的市場,采取更多的票價優(yōu)惠策略,如折扣和讓價。在城市軌道交通占據(jù)絕對優(yōu)勢時期就應(yīng)該差別定價,調(diào)整一天的高峰時期和低谷時期的客流,盡可能地滿足乘客的出行要求;對于大家青睞的線路可以適當(dāng)提高票價來使得運營商的利益最大化。
2.4.2 分時段收費
隨著運營時間的加長,城市軌道交通擁有了一定的客流量,而大部分是以軌道交通為工作出行提供便利,所以出現(xiàn)了上班高峰時期人流太過集中,而平常時段客流卻不多,在這種情況下,我國考慮到可以分時段來收費。對于人流太多的時段,可以適當(dāng)?shù)膩硖岣邇r格從而可以分散客流,使得出行更加快速,也可以減少乘客的等待時間,為乘客提供更好的服務(wù)。而對于乘客較少的時間段,可以適當(dāng)降低票價,從而使一些對時間要求不高的工作崗位的人或來觀光的游客選擇低人群時段出行,使客流得到分散,也使得人們出行更加愉快。分時段收費的最大便利在于分散了客流,為乘客提供了更多的方便,但也對城市軌道交通的服務(wù)設(shè)備提出了更高的要求,這種方式也將作為票務(wù)調(diào)整的一種方案出現(xiàn)在以后的城市交通軌道建設(shè)過程中。
3 結(jié)束語
總而言之,城市軌道交通運營管理是關(guān)系著城市交通的關(guān)鍵,因此,在具體的城市軌道交通建設(shè)過程中,必須加強運營管理,提高其質(zhì)量與安全管理,從而更好地促進城市軌道交通運營管理水平。
參考文獻
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1、系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)和原則
系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)是實現(xiàn)一個是集電站安全監(jiān)督、運行管理、設(shè)備管理、檢修管理、技術(shù)管理、物資管理、水工建筑物管理等的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)為企業(yè)生產(chǎn)部門提供統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)公司與電站運作的信息交換、多個崗位上的工作人員協(xié)同辦公,實現(xiàn)各類生產(chǎn)信息系統(tǒng)的集成和信息資源的共享。
在提出了系統(tǒng)總體建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)按照循序漸進的原則,采取“分階段”建設(shè)策略。由于公司目前信息化建設(shè)上尚處于起步階段,結(jié)合公司現(xiàn)狀,在現(xiàn)階段信息化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)重視以下原則:
(1)實用性原則:系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合實際需求,滿足實際業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)易于管理和部署,易于學(xué)習(xí)和操作;
(2)面向基本管理和生產(chǎn)運營業(yè)務(wù),以提高工作效率為主要目標(biāo),著重于管理規(guī)范化程度較高、與生產(chǎn)運營、安全、企業(yè)效益密切相關(guān)、數(shù)據(jù)規(guī)范化和完備化程度較高業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。重點強調(diào)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的信息化。
(3)擴展性和靈活性原則
系統(tǒng)在設(shè)計中應(yīng)充分考慮未來的發(fā)展變化,使得結(jié)構(gòu)能夠保持相對穩(wěn)定,保證系統(tǒng)投資,使得系統(tǒng)具有較長的生命周期,并為下一階段管理決策信息化打下基礎(chǔ);
(4)規(guī)模適度:在滿足業(yè)務(wù)需求和實用性的前提下,盡量采用主流的先進技術(shù)實現(xiàn)系統(tǒng),保證系統(tǒng)具有較高的技術(shù)和管理起點,延長系統(tǒng)生命周期;
在上述原則基礎(chǔ)上,系統(tǒng)建設(shè)分為以下幾個階段:
(1)第1階段:重點實現(xiàn)面向電站的生產(chǎn)信息管理,以及覆蓋整個公司的辦公自動化系統(tǒng)。
在該階段中,主要目標(biāo)是:從公司管理角度出發(fā),實現(xiàn)電站生產(chǎn)運營、設(shè)備管理維護等數(shù)據(jù)的管理,建立完備、準(zhǔn)確和規(guī)范的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),實現(xiàn)基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)流程(如工作票、操作票流程等),實現(xiàn)日常電站工作信息的集中管理、查詢和統(tǒng)計。在可能的情況下,實現(xiàn)面向設(shè)備生命周期的設(shè)備維修管理流程,如設(shè)備維修計劃自動編排,基于歷史設(shè)備故障和事故信息的設(shè)備故障診斷或預(yù)測等。
(2)第2階段
重點在前期生產(chǎn)運營信息管理的基礎(chǔ)上,對生產(chǎn)運營實現(xiàn)決策支持,使得公司領(lǐng)導(dǎo)決策能夠得到系統(tǒng)支持。改善電站到公司本部的通訊條件;將實時監(jiān)控數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將其與日常運營管理數(shù)據(jù)相結(jié)合,實現(xiàn)實時和事件數(shù)據(jù)的集成化管理,在保證安全性前提下的納入生產(chǎn)運營管理系統(tǒng),提供設(shè)備運行維護管理的專家系統(tǒng)和決策支持;
結(jié)合電力市場發(fā)展,針對成熟運營的電站運營模式,實現(xiàn)與直供大用戶、電網(wǎng)公司互聯(lián)的營銷管理系統(tǒng),支持公司領(lǐng)導(dǎo)在綜合內(nèi)外部信息的基礎(chǔ)上獲得決策支持;
(3)第3階段
在前期基礎(chǔ)上,將財務(wù)信息、人事管理信息納入整體系統(tǒng),建立一個數(shù)據(jù)和流程完美結(jié)合的集成化系統(tǒng),重點建設(shè)對公司經(jīng)營管理決策起到直接支持作用的生產(chǎn)、營銷、財務(wù)等經(jīng)營管理綜合決策支持系統(tǒng),建設(shè)面向生產(chǎn)運營管理實際的用于技術(shù)支持的各類專家系統(tǒng)。最終,實現(xiàn)對各個層次的管理決策的綜合信息化支持。
必須指出的是,信息化建設(shè)是一個長期復(fù)雜的過程,是與企業(yè)日常生產(chǎn)、管理中各個部門各個崗位密切相關(guān)的任務(wù),需要得到公司領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和全方位支持。只有得到公司領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)的重視和有力支持,得到各個部門對信息化的統(tǒng)一高度認(rèn)識,信息化才能取得預(yù)期的效果。
2、系統(tǒng)規(guī)劃
2.1 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)整體分為設(shè)備臺帳、生產(chǎn)運行、安全管理、綜合管理、系統(tǒng)管理等5個子系統(tǒng),共計26個功能模塊,如電站基本信息管理、設(shè)備銘牌及技術(shù)參數(shù)管理、設(shè)備數(shù)據(jù)管理、設(shè)備編碼體系管理、發(fā)電機運行日志、水輪機運行日志、調(diào)度命令記錄、巡檢記錄、事故記錄等。
其中設(shè)備編碼體系管理是在電廠統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)KKS基礎(chǔ)上設(shè)計和確定電站設(shè)備編碼體系。在設(shè)備管理中,設(shè)備編碼體系以設(shè)備樹的形式進行呈現(xiàn)。每一設(shè)備具有唯一編碼。設(shè)備編碼包括設(shè)備類型、位置和工藝特征,大型設(shè)備可分解為若干設(shè)備組件,編碼可多層次進行編制。
2.2 硬件部分配置方案
公司總部服務(wù)器:兩臺專用服務(wù)器,配置大容量存儲器或磁盤陣列,作為數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和Intranet應(yīng)用服務(wù)器。
各變電站:配置至少一臺較高性能的臺式機或(低檔服務(wù)器)作為應(yīng)用服務(wù)器;
各變電站到公司總部應(yīng)建立虛擬專用網(wǎng)絡(luò),由于目前各變電站均采用撥號上網(wǎng)的通信方式,因此建議主要大電站應(yīng)申請ADSL作為通信手段,其它電站采用撥號上網(wǎng)方式。公司總部應(yīng)配置支持多線撥入的路由器作為接入手段。
3、系統(tǒng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)設(shè)計
總體上,系統(tǒng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)采用瀏覽器服務(wù)器(B/S)模式,即公司總部配置應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,負(fù)責(zé)公司層次管理和生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)的存儲,以及必要的信息和應(yīng)用處理。各電站采取ADSL或撥號方式上網(wǎng)以虛擬專網(wǎng)模式接入。
關(guān)鍵詞:高速公路;運營管理;模式
中圖分類號:F540 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-01
高速公路是現(xiàn)代化公路的標(biāo)志,對于高速公路的界定,全球并沒有一個固定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),其具體名稱也不盡相同。高速公路具有通行能力大、經(jīng)濟效益高、限速行駛、封閉性強、占地多、造價高等基本特點。那么,針對以上這些高速公路的特征,要如何進行運營管理才能夠最大限度的發(fā)揮其優(yōu)勢,爭取到更大的社會經(jīng)濟價值呢?筆者將在下文中做出相應(yīng)的探討,以期能夠起到一個拋磚引玉的作用。
一、高速公路運營管理概述
高速公路運營管理主要指,在高速公路完成通車之后,需要對其使用期間的各種事項進行監(jiān)管,其目的是為了充分的發(fā)揮高速公路的運行功能,最大化的為社會經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。
高速公路的運營管理,一般包括以下幾個方面的內(nèi)容,如:交通的管理、高速公路的收費、路政的安排和養(yǎng)護、監(jiān)控和通信等。在我國,根據(jù)行業(yè)類別來劃分,高速公路屬于資金、技術(shù)和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。
二、高速公路運營管理模式的基本現(xiàn)狀
1.分化的管理流程主體
整個高速公路的管理流程被分為了幾個階段,一方面,政府方面的交通主管部門負(fù)責(zé)高速公路上的總體規(guī)劃及其線路、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格的設(shè)置等;另一方面,施工建設(shè)單位需要按照業(yè)主的規(guī)劃和設(shè)計要求來進行高速公路的施工建設(shè),等到高速公路建成之后,需要高速公路管理機構(gòu)進行專門的運營管理。不同流程階段的管理主體各異,存在差異性,例如:投資方面的主體有政府交通部門,上市公司和民間組織等;施工建設(shè)單位又有政府指定或市場中標(biāo)的施工主體;而運營管理主體則有交通管理部門、公安部門或者一些專門的運營管理公司等。由此可見,不同的管理主體導(dǎo)致其運營管理階段也是分化的,具有一定的復(fù)雜性。
2.多元化的運用管理單元
高速公路的飛速發(fā)展,使得其運營管理單元也產(chǎn)生變動。高速公路由傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)及行業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛山煌ú块T來負(fù)責(zé),近年來,我國高速公路的管理單元發(fā)生了變化,市場上已經(jīng)出現(xiàn)了專門從事高速公路運營管理的公司來自主經(jīng)營并承擔(dān)投資的風(fēng)險等。在行政管理方面也呈現(xiàn)了多元化的管理趨勢,除交通部門之外,還有公安部門來共同參與管理。
3.慣性化的管理成本
高速公路存在政企難舍難分的管理局面,這直接導(dǎo)致其管理成本居高不下,呈現(xiàn)慣性化的發(fā)展趨勢。上級主管部門不合理的規(guī)劃,直接導(dǎo)致高速公路重復(fù)施工建設(shè)問題的存在,加之其薄弱的監(jiān)管力度使得成本控制機制缺乏,出現(xiàn)管理成本慣性化的局面。另一方面,模糊的運營管理收益,使得各個平行管理單位出現(xiàn)重復(fù)低效率的資金投入,這也增加了管理成本。隨著信息化時代的到來,高速公路收費采用了網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)網(wǎng)收費管理體系,導(dǎo)致額外成本增加,人力成本激增。
4.低效的服務(wù)質(zhì)量
高速公路的運營管理目的在于為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使得經(jīng)過的車輛及其人員能夠獲得舒適安全的駕駛環(huán)境。就當(dāng)前我國高速公路的基本現(xiàn)狀來說,普遍存在服務(wù)區(qū)數(shù)量不多,功能開發(fā)程度較差,服務(wù)質(zhì)量較低等方面的問題。
三、高速公路運營管理模式的發(fā)展趨勢分析
1.管理走向?qū)I(yè)化
高速公路的運營管理,由建設(shè)及管理一體式的模式向建設(shè)、管理相分離的模式轉(zhuǎn)變。一直以來,高速公路的管理都是由同一個機構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理及養(yǎng)護等方面的工作,雖然可以進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的工作,但是不利于進行多條公路的集中管理和統(tǒng)一規(guī)劃。隨著專業(yè)運營管理公司的出現(xiàn),管理專業(yè)化程度得到了顯著的提升,高速公路的路政及其養(yǎng)護維修工作有了專門化的管理。
2.規(guī)?;慕?jīng)營
最初的高速公路,是在分段負(fù)責(zé)的管理模式下進行施工管理的,隨著社會的發(fā)展進步,高速公路的施工建設(shè)及管理工作向規(guī)模化方向發(fā)展。這種經(jīng)營管理模式有利于節(jié)約運營成本,高效統(tǒng)一的管理模式,可以提升高速公路的運營服務(wù)效率及其質(zhì)量,是高速公路運營管理模式走向成熟化發(fā)展的重要標(biāo)志。
3.市場化的運作
高速公路運營管理的市場化主要是指其運營管理主體的構(gòu)成成分多元化,運營管理的操作手段市場化和運營管理的技術(shù)市場化等。市場化的運營主要體現(xiàn)在其投資主體的多元化,不僅有來自政府方面的撥款,還有民營企業(yè)的資金投入等。多元化的投資主體造就了公司化的管理模式,使得這種市場化的專業(yè)運營管理公司誕生。
四、總結(jié)語
常言道:“要致富,先修路”,國民經(jīng)濟要想獲得長足的發(fā)展,需要高速公路來作為其基石。為了更好的促使我國高速公路運營管理模式更加的健全、完善,就需要明確各方面的職責(zé),降低高速公路運營管理成本,充分的利用信息化技術(shù)手段,推進委托化管理體制機制的建設(shè)。筆者相信,只要各方面的社會人士各司其職,按照高速公路的管理制度來進行合理、科學(xué)的操作,就一定能夠促使我國高速公路運營管理模式又好又快發(fā)展。
參考文獻:
[1]趙波.我國高速公路運營管理模式研究[J].重慶交通大學(xué),2013-05-01.
[2]劉細(xì)茂,秦旌力.我國高速公路管理體制存在的問題與建議[J].物流工程與管理, 2011(08).
關(guān)鍵詞:石油;資金;管理制度;完善策略
資金是工業(yè)、商業(yè)等多個行業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)的本錢。運用于石油行業(yè)的資金往往是墊付于石油企業(yè)建設(shè)、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營活動、再生產(chǎn)等過程中以貨幣的表現(xiàn)形式進行周轉(zhuǎn)、流通,使其在保留本身價值的基礎(chǔ)上再增值。
一、我國石油資金管理制度的現(xiàn)狀
由于石油行業(yè)涉及面寬、牽涉面廣,耗用資金的部門、生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多,進出資金數(shù)額較大,因此,資金管理制度在石油行業(yè)運營中有著相當(dāng)重要的作用。隨著改革全面深化進行,我國石油行業(yè)也在不斷的改變自己,一些部門開始進行組合,一些企業(yè)內(nèi)部分別進行了調(diào)整,以此加強我國石油企業(yè)發(fā)展、生存的能力。并能面對當(dāng)今社會石油行業(yè)激烈競爭的市場,且能通過自身的實力和良好的管理占據(jù)市場中的一點份額。目前,我國很多石油企業(yè)都能夠建立健全財務(wù)管理制度,都在逐步完善石油資金管理制度,資金運用、資金管理總體情況日趨漸好。但有些石油企業(yè)由于不能及時更新、完善陳舊的管理模式,思想上還停留在計劃經(jīng)濟時期。所以,在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營銷售等資金管理方面、制度健全完善方面存在一些大大小小的問題。比如有的企業(yè)在進行項目投資時沒有認(rèn)真評估資金投資效益,以至所投項目收效甚微[1]。
二、我國石油資金管理制度的缺陷和問題
雖然石油行業(yè)經(jīng)過不斷的改革、不斷健全經(jīng)營管理體系,壯大了自身,在眾多企業(yè)競爭中頗顯優(yōu)勢。但我國石油資金管理制度仍存在一些缺陷和問題有待探討。
1.資金預(yù)算投資管理不完善
石油行業(yè)也同其他企業(yè)一樣實行預(yù)算管理經(jīng)營、投資、財務(wù)等來控制資金的使用,或根據(jù)已有的現(xiàn)金進出量和已發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營情況等進行今后經(jīng)營情況預(yù)測控制。但由于一些企業(yè)上下缺乏對預(yù)算執(zhí)行的詳細(xì)監(jiān)管制度和完善的監(jiān)督管理體系,因此削弱了預(yù)算管理的功能和作用。而在投資管理方面由于只關(guān)注長期投資的項目是否有高產(chǎn)量、高產(chǎn)值,只關(guān)注項目資金來源,不注重高成本投資風(fēng)險的預(yù)測和經(jīng)營管理。結(jié)果是投的多、收的少,時常導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。對一些短期投資項目沒有制定資金運用、運營相關(guān)的管理政策和項目達標(biāo)考核制度,對投資運營的過程缺乏深層次的分析評估,時常導(dǎo)致投資運營效率不高。
2.內(nèi)部控制管理制度落實難
雖然國家最新頒布的會計管理制度已經(jīng)開始實施,石油企業(yè)資金內(nèi)部管控規(guī)范也已出臺,大多石油企業(yè)為了優(yōu)化內(nèi)部管理也對一些部門采取了重組合并等形式。但由于石油資金涉及到勘探、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)的財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不一樣,核算方式、使用工具不一樣,信息來源渠道不一樣,財務(wù)報表上報形式和上報時間不一樣。往往會導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)部門和高層領(lǐng)導(dǎo)知道的資金運營信息、預(yù)算執(zhí)行情況的反饋較滯緩。無法及時做出資金管理使用情況的正確判斷,無法及時修正、改正的一些有問題或做出一些新的決策。加之,一些內(nèi)部管控規(guī)范落實執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督管理或根本就沒人敢去管理。如銷售部門僅負(fù)責(zé)售出產(chǎn)品不負(fù)責(zé)收回資金,財務(wù)部門只管記賬和結(jié)算工作,資金使用有領(lǐng)導(dǎo)簽字同意不管是否符合相關(guān)規(guī)定就可支付。導(dǎo)致企業(yè)資金管理不規(guī)范。使用每一筆資金無法達到有效、合理。
三、完善制度的策略
針對我國石油資金管理制度目前尚存的缺陷和若干問題,怎樣進一步完善資金管理制度,建議采用以下相關(guān)對策。1.細(xì)化資金預(yù)算管理制度石油行業(yè)應(yīng)在公司或集團等內(nèi)部成立專門的預(yù)算組織機構(gòu),設(shè)立由公司經(jīng)理或集團董事會等直接領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)算管理部門,全面負(fù)責(zé)由公司或集團等提出的戰(zhàn)略目標(biāo)進行預(yù)算編制、審核、確定及調(diào)整工作。公司或集團應(yīng)改變以往項目先上,邊干邊籌資金,沒過預(yù)算審批就花錢的現(xiàn)象。應(yīng)加強公司或集團等資金的集中管理。應(yīng)將預(yù)算范圍擴大到企業(yè)上上下下所有的資金,以此堵住計劃外、預(yù)算外的資金使用。應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行全過程的詳細(xì)監(jiān)管制度,加強成本管理。應(yīng)完善現(xiàn)金支出監(jiān)管制度。同時加強與外部、與銀行的職能對接管理制度,建立統(tǒng)一的資金收付監(jiān)督管理體系,保證資金的合理運用[2]。
2.制定投資決策管理制度
在投資管理方面應(yīng)制定資金運用、運營相關(guān)的管理政策和項目達標(biāo)考核制度,應(yīng)制定與決策者相關(guān)聯(lián)的投資目標(biāo)崗位責(zé)任制,形成科學(xué)合理的決策制度。使決策者權(quán)責(zé)分明,杜絕一言堂、杜絕看似集體決策同意,出了問題、沒有收益無人問津、無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。應(yīng)科學(xué)管理投資項目,用事實、用數(shù)據(jù)決策項目的可行性。無論長期投資還是短期投資都應(yīng)深層次的進行分析,都應(yīng)詳細(xì)制定投資計劃、投資方案,并進行計劃、方案的效益評估、評價,挑選成本消耗低、投入少、效益好的方案保證投資能獲取最大的效益。
3.強化內(nèi)部控制管理
石油企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家最新頒布的會計管理制度和資金內(nèi)部管控規(guī)范,明確崗位責(zé)任制。公司或集團應(yīng)經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)層及預(yù)算、財務(wù)等部門的人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高管理層的業(yè)務(wù)水平和管理能力。相關(guān)部門應(yīng)盡可能統(tǒng)一核算、財務(wù)報表形式。應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)工作,保證各種信息的暢通,縮短結(jié)算時間,使資金周轉(zhuǎn)靈活。應(yīng)運用現(xiàn)代科技進行勘探、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化信息管理。建立日或隔日成本核算管理體系,使資金運營信息、預(yù)算執(zhí)行情況及時反饋到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)層,使領(lǐng)導(dǎo)們能對資金使用情況及時做出正確判斷,修正運營管理中的錯誤,調(diào)整運營實施方案,減少資金的流失和不必要的損失。對一些無法實施有效監(jiān)督管理或根本沒人敢去管理的部門,建議聘請第三方進行監(jiān)督管理。同時,應(yīng)加強內(nèi)部審計工作,杜絕不符合相關(guān)規(guī)定就予以支付資金的現(xiàn)象發(fā)生。
四、總結(jié)
通過上述淺析,要完善我國石油資金管理制度,保證企業(yè)運營的命脈。必須加強人員的管理。不論是普通員工還是高級白領(lǐng),都應(yīng)制定行之有效的崗位責(zé)任制,明確分工。同時應(yīng)加強對國有企業(yè)的資產(chǎn)運用管理,合理調(diào)配各方資源,構(gòu)建新型的現(xiàn)代化科學(xué)管理模式,提高每項資金的使用效能,使我國石油資金管理更規(guī)范、更完善,制度更健全。面對國內(nèi)外現(xiàn)狀可持續(xù)性發(fā)展。
作者:楊楠 單位:中海石油財務(wù)有限責(zé)任公司
參考文獻:
1、為簡化支出審批手續(xù),提高工作效率。
2、防止因私占用公司財產(chǎn)。
二、適用原則
(一)使用商業(yè)單位制,各單位(專業(yè)網(wǎng)站、成本中心、職能部門)經(jīng)理/負(fù)責(zé)人在該單位許可的經(jīng)營范圍、經(jīng)營計劃和財政預(yù)算內(nèi),授權(quán)行使終審權(quán)。(經(jīng)理/部門負(fù)責(zé)人對該單位之營業(yè)指標(biāo)負(fù)全責(zé))。
(二)部門經(jīng)理可適當(dāng)?shù)膶⑵錂?quán)限或部份權(quán)限,以文字性形式,授權(quán)給其副經(jīng)理或部門主管等。
(三)授權(quán)方式可分為兩類:
1、固定授權(quán)
1)授權(quán)書由授權(quán)者向大區(qū)總裁出具并同時抄送運營管理中心。
2)運營管理中心在認(rèn)證此文件之有效性后,既兩個工作日之內(nèi),將已被運營中心確認(rèn)的復(fù)制樣本交給財務(wù)部做相應(yīng)執(zhí)行。
3)財務(wù)部在接收此文件后應(yīng)全面配合,及時針對財務(wù)之行政、內(nèi)控、調(diào)碼等事宜做出探討,并在三個工作日之內(nèi),向該單位經(jīng)理致函生效并明確列出相關(guān)的財務(wù)措施。如財務(wù)部發(fā)現(xiàn)疑問須在以上期限內(nèi)向大區(qū)總裁匯報。
4)部門經(jīng)理在接獲生效函后的五個工作日之內(nèi)必須向人事部提供有關(guān)人事權(quán)限更動的詳細(xì)資料。
2、臨時授權(quán)
1)一般適用于經(jīng)理外地出差或休假期間的委托。在此情況下,經(jīng)理須最遲在授權(quán)生效二十四小時之前向大區(qū)總裁出具授權(quán)書并同時抄送運營管理中心、人力資源部和財務(wù)部。
2)在授權(quán)書內(nèi)說明授權(quán)方、被授權(quán)方,原因,權(quán)限和期限。如時間緊迫,發(fā)送電子郵件或傳真加口授亦可。(臨時授權(quán)于他人并非相應(yīng)排除經(jīng)理對授權(quán)期間的具體責(zé)任,由此,經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真避免在此期間授權(quán)、斷定非慣例性、金額龐大的交易。)
三、審批程序
1、計劃內(nèi)報銷:經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、財務(wù)部
2、超計劃報銷:經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報告)、分管經(jīng)理(部門負(fù)責(zé)人)、大區(qū)總裁、財務(wù)
四、計劃審批內(nèi)容
1、購買日常辦公用品、計算機的外設(shè)配件和耗材之支出計劃,由運營中心收齊匯總,報公司總經(jīng)理審批。原則上由運營管理中心統(tǒng)一購買并庫存,各部門登記領(lǐng)用,并進入各部門的費用。每月底由運營管理中心向財務(wù)部提供有關(guān)方面的明細(xì)表(經(jīng)各部門簽字確認(rèn))。
2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機房與OA設(shè)備):其購買由各部門報申請計劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),公司技術(shù)部、運營管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準(zhǔn)后,對協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報告,報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)統(tǒng)一購買,金額在1萬元以上的固定資產(chǎn)購入必須報大區(qū)總裁審批。
3、參展/會費:由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請函與蓋章完全的參展申請表復(fù)印件,由部門經(jīng)理審批,財務(wù)部審核付款。本地展會原則上不得支付會務(wù)費;外地展會如在參展費中包含會務(wù)費用的,必須注明人數(shù)與明細(xì)并履行上述審批手續(xù)。凡批準(zhǔn)住會,予以報銷往返車票與會務(wù)費;不住會的,報銷車票與差旅補助。
3、凡是參加境外展覽會,必須至少提前一個月向公司總經(jīng)理(大區(qū)總裁)提交專項申請報告,注明參展必要性、參展人數(shù)、費用預(yù)算等。經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
4、差旅費:各部門根據(jù)工作需要,制定出差計劃,應(yīng)注明出差地點、事由、時間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財務(wù)付款。各部門經(jīng)理憑出差報告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請示大區(qū)總裁經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行)。
5、工資、獎金的支出:由公司人事部核準(zhǔn)每月考勤,財務(wù)部編制發(fā)放表,經(jīng)理簽字確認(rèn),并報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后財務(wù)發(fā)放。
6、業(yè)務(wù)費用:業(yè)務(wù)費用包括業(yè)務(wù)交通費(含油費、保養(yǎng)費、過路費、搬運費)、快遞費、禮品費及業(yè)務(wù)招待費。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的計劃內(nèi)業(yè)務(wù)費用由部門經(jīng)理審批;計劃外業(yè)務(wù)費用報公司總經(jīng)理審批。
集團公司管理制度(二)
第一章 總 則
第一條 為加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)工作,促進公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
公司財務(wù)管理制度范本
第二條 公司會計核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條 財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法: (一)籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運行,維護資金安全,努力提高公司經(jīng)濟效益。 (二)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全財務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。 (三)加強財務(wù)核算的管理,以提高會計資訊的及時性和準(zhǔn)確性。 (四)監(jiān)督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用,配合綜合管理部定期進行財產(chǎn)清查。 (五)按期編制各類會計報表和財務(wù)說明書,做好分析、考核工作。
第四條 財務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的一個重要方面,公司財務(wù)管理中心對財務(wù)管理工作負(fù)有組織、實施、檢查的責(zé)任,財會人員要認(rèn)真執(zhí)行《會計法》,堅決按財務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。
第二章 財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
第五條 加強原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明,是會計記錄的主要依據(jù)。
第六條 公司應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復(fù)核人員、會計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第七條 健全會計核算,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計帳簿。會計核算應(yīng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標(biāo)的口徑一致,相互可比和會計處理方法前後相一致。
第八條 做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會計憑證、報表時應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項應(yīng)由財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。 初級經(jīng)濟師考試:工商管理專業(yè)知識與實務(wù)工商企業(yè)的概念…工商企業(yè)制度的…
第九條 會計人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對會計帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行相互核對,保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。
第十條 建立會計檔案,包括對會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料都應(yīng)建立檔案,妥善保管。按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。
第十一條 會計人員因工作變動或離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字後,移交人員方可調(diào)離或離職。
第三章 資本金和負(fù)債管理
第十二條 資本金是公司經(jīng)營的核心資本,必須加強資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請中國注冊會計師驗資,根據(jù)驗資報告向投資者開具出資證明,并據(jù)此入帳。 第十三條 經(jīng)公司董事會提議,股東會批準(zhǔn),可以按章程規(guī)定增加資本。財務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整實收資本。
第十四條 公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資,股東應(yīng)按公司章程規(guī)定,向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財務(wù)部門應(yīng)據(jù)實調(diào)整。
第十五條 公司以負(fù)債形式籌集資金,須努力降低籌資成本,同時應(yīng)按月計提利息支出,并計入成本。
第十六條 加強應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的管理,及時核對馀額,保證負(fù)債的真實性和準(zhǔn)確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項應(yīng)查找原因,對確實無法付出的應(yīng)付款項報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)後處理。
第十七條 公司對外擔(dān)保業(yè)務(wù),按公司規(guī)定的審批程式報批後,由財務(wù)管理中心登記後才能正式對外簽發(fā),財務(wù)管理中心據(jù)此納入公司或有負(fù)債管理,在擔(dān)保期滿後及時督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門撤銷擔(dān)保。
第四章 流動資產(chǎn)管理
第十八條 現(xiàn)金的管理:嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》,根據(jù)本公司實際需要,合理核實現(xiàn)金的庫存限額,超出限額部分要及時送存銀行。
第十九條 嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金,出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額,并與庫存現(xiàn)金相核對,發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因。財務(wù)管理中心經(jīng)理對庫存現(xiàn)金進行定期或不定期檢查,以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第二十條 銀行存款的管理:加強對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄,銀行帳戶印簽實行分管、并用制,不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
第二十一條 出納人員要隨時掌握銀行存款馀額,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票,不準(zhǔn)將銀行帳戶出借給任何單位和個人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作,并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表,對未達帳項進行分析,查找原因,并報財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
第二十二條 應(yīng)收帳款的管理:對應(yīng)收帳款,每季末做一次帳齡和清收情況的分析,并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門,督促業(yè)務(wù)部門積極催收,避免形成壞帳。
關(guān)鍵詞:高速公路;運營管理
隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的逐步提高,生活及工作步驟的加快,時間價值和時間觀念的增強,人們對快速便捷的交通方式需求顯著增加,高速公路也由此得到迅速發(fā)展。目前高速公路里程不斷增加,運營管理工作也越來越重要。良好的運營管理不僅能夠提高高速公路的財務(wù)效益,減輕沉重的還貸壓力,還能充分發(fā)揮高速公路的社會效益,使高速公路更好地為國民經(jīng)濟服務(wù)。
一、 當(dāng)前我國高速公路運營管理存在的問題
高速公路運營管理是高速公路管理工作的載體,是高速公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有力保證。當(dāng)前,高速公路管理體制過程中存在的一些問題,嚴(yán)重影響了高速公路的健康發(fā)展,這些問題主要表現(xiàn)在:
(一)機構(gòu)設(shè)置不夠合理,工作效率被動低下
確保交通政令暢通是高速公路運營管理健康高效運轉(zhuǎn)的前提與基礎(chǔ)。但是,在個別高速公路上市公司、獨資和合資的經(jīng)營企業(yè)以及一些高速公路集團公司中卻存在機構(gòu)設(shè)置繁冗、接受交通行業(yè)管理意識淡漠、對行業(yè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠積極和主動,甚至損害交通可持續(xù)發(fā)展的情況。同時政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也嚴(yán)重影響著高速公路的健康發(fā)展。
(二)職能配置不夠健全,政府管理效能不足
目前對于大多數(shù)國有獨資或控股的高速公路公司來說,存在政府股權(quán)管理與政府行政管理、政府行政管理與企業(yè)自身管理互相混淆的問題。政府監(jiān)管的缺位很大程度上導(dǎo)致了高速公路內(nèi)在的社會公益性屬性特征為經(jīng)營型特征所掩蓋,使得公路提供社會效益的功能未能得到有效的體現(xiàn)。政府通過特許協(xié)議來制定收費期限、收費費率區(qū)間、服務(wù)質(zhì)量水平、養(yǎng)護維修技術(shù)水平等行政管理職能尚沒有充分體現(xiàn),造成政府交通主管部門主要負(fù)責(zé)路政執(zhí)法的不當(dāng)現(xiàn)象。
(三)運行機制不夠完善,行業(yè)監(jiān)管手段匱乏
公路運行體制改革力度不大,進展不明顯,體制上仍然存在管理主體不明、機構(gòu)重復(fù)重疊、職責(zé)不清的矛盾,競爭機制不完善,養(yǎng)護生產(chǎn)活力不足。為實現(xiàn)公路的法制化管理,國家已先后頒布實施了《公路法》《公路管理條例》《路政管理規(guī)定》等多部法律、法規(guī)與部門規(guī)章,使得公路管理初步走上了規(guī)范化、法制化軌道,對保障公路技術(shù)狀態(tài)的完好與暢通發(fā)揮了非常積極的作用。但是,與發(fā)達國家情況相比我國公路立法建設(shè)還有較大差距,在高速公路管理立法方面這一問題更是突出。
二、高速公路運營管理中應(yīng)遵循的原則
(一)依法依規(guī),實現(xiàn)高速公路運營管理的法制化。通過立法的形式確立公路管理的責(zé)任,調(diào)整社會關(guān)系,強化行業(yè)管理。
(二)科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)高速公路運營管理的科學(xué)化。必須正確處理建設(shè)、養(yǎng)護和管理三者的關(guān)系。
(三)統(tǒng)一集中,實現(xiàn)高速公路運營管理的規(guī)范化。建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范、服務(wù)高效的高速公路管理機制。
(四)和諧服務(wù),實現(xiàn)高速公路運營管理的高效化。加強公路行業(yè)文化建設(shè),增強凝聚力、戰(zhàn)斗力;強化服務(wù)意識和公共服務(wù)能力。
三、提高高速公路運營管理水平的具體措施
(一)建立健全高速公路法律法規(guī)體系,運用法制依法治路
“依法治路”是公路交通領(lǐng)域依法行政的重要有機組成部分,是保證我國高速公路健康、持續(xù)、快速發(fā)展的先決條件。
(二)強化政府行政職能,完善微觀規(guī)制體系
要貫徹政企分開原則,將國有高速公路公司中具有行政性質(zhì)色彩的職能予以剝離,將其集中于交通主管部門,以便強化政府在市場失靈領(lǐng)域的監(jiān)管職能,實現(xiàn)政府監(jiān)管不缺位,有效體現(xiàn)高速公路內(nèi)在的社會公益性屬性,有力維護公眾出行利益。
(三)運行標(biāo)準(zhǔn)化管理,使各項工作有章可循
標(biāo)準(zhǔn)化管理就是在企業(yè)管理中,針對管理中的每一個環(huán)節(jié)、每一個部門、每一個崗位,以人本為核心,制定細(xì)而又細(xì)的科學(xué)化、量化的標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)進行管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理,可以使企業(yè)從上到下有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一的思想和行動;有利于提高服務(wù)質(zhì)量,樹立企業(yè)形象。
(四)運用規(guī)范化管理,在實踐工作中創(chuàng)新高速公路運營管理
規(guī)范化管理來源于發(fā)達國家的一種管理理念,已被許多知名企業(yè)廣泛應(yīng)用。上世紀(jì)90年代初,隨著市場經(jīng)濟步伐的高速推進,經(jīng)濟全球化趨勢的日益加快。規(guī)范化管理作為一種新理念和管理手段,已在企業(yè)管理實踐中取得明顯成效。規(guī)范化管理要求對企業(yè)運營的流程,形成制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化以及數(shù)據(jù)化,使企業(yè)常規(guī)的事件納入制度化、數(shù)據(jù)化、流程化的管理。通過合理地制定公司的組織規(guī)程和基本制度,以及各類管理作業(yè)流程,以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,以此提高工作質(zhì)量和工作效率。
(五)實施精細(xì)化管理,滲透高速公路運營管理的方方面面
所謂精細(xì)化管理,就是用精益求精的態(tài)度和認(rèn)真細(xì)致的方法嚴(yán)把工作的每道工序和每個環(huán)節(jié),用最小的投入獲得最大的收益,精細(xì)化管理體現(xiàn)了組織對管理的完美追求,是組織嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、精益求精思想的貫徹。全面實施精細(xì)化管理是提升高速公路安全暢通、公共服務(wù)、應(yīng)急處置、行業(yè)創(chuàng)新“四種能力”的有力舉措,也是全面提升高速公路運營科學(xué)發(fā)展的重要手段。精細(xì)化管理是一種“以人為本、仁德至上”的理念和文化,它體現(xiàn)出崗位分工精細(xì)精準(zhǔn),服務(wù)質(zhì)量精益求精,是現(xiàn)代企業(yè)管理所必須的,它是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的管理模式。精細(xì)化管理要求管理工作做到制度化、格式化、程式化,強調(diào)執(zhí)行力。它是一種管理理念,一種管理文化,以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本原則。實施精細(xì)化管理,就是對工作過程中的每一個細(xì)節(jié)都要精益求精,一絲不茍,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,追求完美。做到事事有人管,時時有人查,時時有計劃,事事有總結(jié),杜絕管理上的漏洞,消除管理上的盲點。
高速公路運營管理是一個長期的、動態(tài)的、不斷完善和提高的過程,需要在實踐中針對新情況、新要求不斷完善、補充各項管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)。這樣,才能保證管理工作落到實處、取得實效。因此,我們在高速公路運營管理過程中,要以規(guī)范化、智能化、精細(xì)化管理為手段,開展高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建活動,確保機電系統(tǒng)運行良好,提升路容路貌整體形象;加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,員工管理素質(zhì)、專業(yè)水平和應(yīng)急處置能力;強化營銷理念,講誠信樹品牌,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙豐收;以保質(zhì)量、安全、工期為目標(biāo),以養(yǎng)護技術(shù)創(chuàng)新為手段,提高養(yǎng)護質(zhì)量及資金使用效率,確保大中修工程順利實施;以解決難點、熱點問題為突破口加強全路網(wǎng)運營管理的協(xié)調(diào)力度,確保安全暢通。
總之,提高高速公路的運營管理水平,是全面提升高速公路管理水平的需要。高速公路運營管理要想實現(xiàn)創(chuàng)一流的目標(biāo),要打造出特色和亮點,得到上級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的認(rèn)可和尊重,就必須深刻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段管理中存在的問題,針對問題提出可行的措施,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)高素質(zhì)隊伍、實現(xiàn)高效率管理、提供高品質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo),按照“全面推進、重點突破、先急后緩、先易后難”的原則,采取現(xiàn)場觀摩、典型引路、示范帶動的推進方式,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,這樣,高速公路運營管理就會沿著規(guī)范、高效的軌道有序運行,高速公路管理工作才能取得新的突破,再上新的臺階,呈現(xiàn)新的氣象!
參考文獻:
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自7月6日來到公司至今已經(jīng)兩月有余了,期間在車間學(xué)習(xí)了兩個星期。榮部長、羅部長給予了很多的指導(dǎo),車間的同事也給詳盡的解說了各個產(chǎn)品的性能、特點和主要的功能模塊。詳盡的了解了個產(chǎn)品的構(gòu)造和組裝生產(chǎn),并試著組裝了一些產(chǎn)品部件。通過這個過程,對于各產(chǎn)品有了一個總體的認(rèn)識。
之后智總、周總、齊公又進行了系統(tǒng)的講解,通過講解對產(chǎn)品知識基本做到了熟悉。知道其用途、知道其按裝應(yīng)用在哪里、明了我們產(chǎn)品的優(yōu)勢、競爭性產(chǎn)品的特點。
在接下來的兩個星期,基本上是對公司制度、政策、文化的了解熟悉。主要是了解公司的市場政策、發(fā)展歷程。這個過程當(dāng)中,市場、售后各環(huán)節(jié)開始接觸、熟悉。
在進入第二個月開始接手市場部的全面工作。開始了解銷售各個環(huán)節(jié)和售后具體工作,并把重點放在對市場管理、客戶管理和后期政策規(guī)劃上,著手或準(zhǔn)備著手解決市場部的一些相關(guān)問題。
為了更深入的了解市場和客戶情況,隨同走訪了公司、公司、公司。隨同走訪了科技公司、公司、設(shè)施公司。與大多數(shù)客戶作了深入的交流,了解了客戶想法、需求和建議,并基本解決了一些欠款問題,和客戶達成深化合作的意向。
與市場、售后及內(nèi)勤所有人員對于工作進行了深入溝通,就市場、售后和內(nèi)勤工作各個環(huán)節(jié)深層次的一些問題進行了了解。有如下不成熟的看法,請智總參考:
1公司歷經(jīng)十多年的發(fā)展,完成了初步的資本積累,生產(chǎn)、研發(fā)能力的積累,行業(yè)影響力的積累,生產(chǎn)工藝的積累,骨干型科研、生產(chǎn)、銷售等人才的積累,這是我們的優(yōu)勢。
2當(dāng)我們初入市場或未達規(guī)?;A段,我們傾全力去發(fā)展市場,我們可以缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,集約性的生產(chǎn)管理,系統(tǒng)、模式性運營管理。
但到今天這個歷史階段和規(guī)模階段,我們就必須強調(diào)戰(zhàn)略性的發(fā)展規(guī)劃,制度流程化的運營管理,戰(zhàn)略性、集約性的研發(fā)、生產(chǎn)管理和模式化的市場運營管理了。
3我們需要著手解決的幾件事情
(1)生產(chǎn)質(zhì)量與我們大公司的品牌、歷史、規(guī)模要相符,這是我們的基礎(chǔ)。
(2)相應(yīng)的產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新能力及投產(chǎn)新產(chǎn)品的能力和步伐,這是我們持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(3)售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(4)管理制度化、流程化、責(zé)任化、高效化。
(5)市場運營模式化,并強調(diào)渠道創(chuàng)新和高效化。
(6)公平、公正、激勵、高效的薪資體系的建立。這是健康、快速發(fā)展的根本。
(7)更有競爭力的市場政策的建立。
針對于上述拙見,已經(jīng)提交一份框架性的、著力解決現(xiàn)階段人員積極性的政策供智總參考,期望能夠解決現(xiàn)階段最急迫的問題,使得業(yè)務(wù)人員面貌一新從而有積極性去配合公司解決各方面的一些問題。
這個階段做的主要事情還有:
(1)考慮網(wǎng)站的規(guī)劃,主要是把在線洽談模塊的納入,強化網(wǎng)絡(luò)的營銷力量和宣傳作用。
(2)管理軟件的應(yīng)用或是紙質(zhì)管理工具的制定,強化管理的規(guī)范化。
(3)說明書的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量