幼兒園安全管理的定義精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的幼兒園安全管理的定義主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：幼兒園安全管理的定義范文

西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院財(cái)務(wù)科，陜西西安 710061

[摘要] 隨著信息化的快速發(fā)展，一些新技術(shù)新手段有必要引入到幼兒園的相關(guān)業(yè)務(wù)管理中，例如幼兒園學(xué)籍管理、財(cái)務(wù)管理等，借助信息化手段，可以提高幼兒園的管理水平，同時(shí)也能提升家長(zhǎng)對(duì)幼兒管理的滿意度，解決諸多幼兒園管理難題。

[

關(guān)鍵詞 ] 幼兒園；信息化；財(cái)務(wù)管理；業(yè)務(wù)管理

[中圖分類號(hào)]R617　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A　[文章編號(hào)] 1672-5654（2014）10（a）-0059-02

[作者簡(jiǎn)介] 由寶劍（1976-），男，遼寧丹東人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：醫(yī)院及其下屬單位財(cái)務(wù)管理工作。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，信息化手段的應(yīng)用也越來(lái)越普及，安卓、蘋果等智能信息系統(tǒng)的應(yīng)用將信息傳播提升到了一個(gè)新的階段，傳統(tǒng)的幼兒園管理在信息時(shí)代也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，改變方法，提升幼兒園自身管理水平以及社會(huì)滿意度。

1 幼兒園信息化管理的現(xiàn)狀

我園作為西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院附屬幼兒園，不僅承擔(dān)著西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院四千多名職工的子女入托教育，也承擔(dān)著附近居民少數(shù)幼兒的入托教育工作。但幼兒園的日常管理仍處于傳統(tǒng)階段，在幼兒的學(xué)籍管理、費(fèi)用計(jì)算、考勤管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理等方面存在一定的問(wèn)題。例如幼兒學(xué)藉資料管理困難，時(shí)常出現(xiàn)一定錯(cuò)誤。目前，通過(guò)人工對(duì)幼兒看園、入學(xué)、升班、調(diào)班、異動(dòng)、復(fù)學(xué)、畢業(yè)等進(jìn)行跟蹤，容易產(chǎn)生錯(cuò)誤。再如幼兒園幼兒收費(fèi)管理也是一個(gè)難題，幼兒園既有醫(yī)院職工子女，又有附近居民子女，收費(fèi)存在一定區(qū)別，容易產(chǎn)生漏洞。又如幼兒請(qǐng)假退費(fèi)等人工統(tǒng)計(jì)易出錯(cuò)。針對(duì)幼兒費(fèi)用到期、未交學(xué)費(fèi)、未交清學(xué)費(fèi)的情況通過(guò)人工處理，也容易出錯(cuò)。

2 幼兒園信息化管理的作用

我們思考，能否運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，改變幼兒園的常規(guī)管理模式，為我園的業(yè)務(wù)管理打造一個(gè)新的平臺(tái)，更好的提升幼兒園管理水平，提升家長(zhǎng)滿意度。因此，引入幼兒園管理信息系統(tǒng)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

使用幼兒園管理信息系統(tǒng)對(duì)幼兒園有什么好處呢？答案是通過(guò)信息化手段的引入可以將幼兒園的管理由傳統(tǒng)階段推進(jìn)到精細(xì)化階段，可以輕松管理各類數(shù)據(jù)和信息，幫助員工實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，整合和優(yōu)化幼兒園資源，方便上級(jí)檢查下級(jí)工作，方便園長(zhǎng)查看各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)了解幼兒園日常運(yùn)營(yíng)狀況，以便實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。

在實(shí)際應(yīng)用中還能達(dá)到以下效果：

①對(duì)于工作人員而言可以降低手工勞動(dòng)強(qiáng)度，能讓各部門間實(shí)現(xiàn)信息共享、透明管理，能加強(qiáng)工作中的分工協(xié)作，提高工作效率。

②對(duì)于幼兒家長(zhǎng)而言，家長(zhǎng)能實(shí)時(shí)接收幼兒相關(guān)信息，更好地了解幼兒在園的學(xué)習(xí)、生活、班級(jí)最新動(dòng)態(tài)等信息，能學(xué)習(xí)育兒保健知識(shí)，加強(qiáng)家-園溝通。

③對(duì)于管理人員可以反映幼兒園全面、準(zhǔn)確的運(yùn)營(yíng)狀況數(shù)據(jù)報(bào)表，讓決策者及時(shí)了解幼兒園各部門工作的實(shí)際進(jìn)展和存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)、有效的科學(xué)決策，提升幼兒園的管理水平。

3 幼兒園信息化管理的建設(shè)及內(nèi)容

幼兒園引入信息化手段，首先是硬件建設(shè)，包括計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購(gòu)；其次是管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

3.1硬件及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

幼兒園關(guān)鍵位置需要配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建采用以太局域網(wǎng)即可，具體如圖1。

幼兒園管理信息系統(tǒng)可以采用以太局域網(wǎng)絡(luò)，便于搭建，易于維護(hù)，也能完全滿足工作需要，各客戶端（工作站）將信息集中存儲(chǔ)于中央服務(wù)器，以便實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，打破信息孤島。

3.2 管理信息系統(tǒng)建設(shè)

幼兒園引入信息化手段，在硬件建設(shè)的同時(shí)，管理信息系統(tǒng)的建設(shè)也尤為重要，我們認(rèn)為，由于幼兒園信息化建設(shè)較為落后，故宜采用簡(jiǎn)便易用的信息系統(tǒng)，可以選擇B/S構(gòu)架的管理信息系統(tǒng)。

B/S（Browser/Server，瀏覽器/服務(wù)器）模式又稱B/S結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下，用戶的工作界面是通過(guò)IE瀏覽器或其他瀏覽器來(lái)實(shí)現(xiàn)的。B/S模式最大的好處是運(yùn)行維護(hù)比較簡(jiǎn)便，能實(shí)現(xiàn)不同的人員，從不同的地點(diǎn)，以不同的接入方式（比如LAN, WAN, Internet/Intranet等）訪問(wèn)和操作共同的數(shù)據(jù)；最大的缺點(diǎn)是對(duì)單位外網(wǎng)環(huán)境依賴性太強(qiáng)，由于各種原因引起單位外網(wǎng)中斷都會(huì)造成系統(tǒng)癱瘓。

確定了管理信息系統(tǒng)的構(gòu)架以后，接下來(lái)主要是依附于幼兒園管理內(nèi)容的相應(yīng)的管理模塊的建設(shè)。我們認(rèn)為一般應(yīng)包含以下內(nèi)容，如第一部分涉及幼兒管理的內(nèi)容：幼兒管理、幼兒考勤收費(fèi)管理（與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)接）、教學(xué)管理、醫(yī)務(wù)管理、短信管理；第二部分財(cái)務(wù)管理：記帳管理、工資管理、資產(chǎn)管理；第三部分涉及園務(wù)管理的內(nèi)容：?jiǎn)T工管理、考勤考核管理、后勤管理、車輛管理、辦公管理等三大模塊，具體如圖2。

以上是幼兒園管理信息系統(tǒng)的一些具體管理內(nèi)容，需要在軟件設(shè)計(jì)中體現(xiàn)，那么，我們應(yīng)用該系統(tǒng)都需要解決那些問(wèn)題呢？下面舉例介紹。

第一，幼兒管理：我們期望解決幼兒看園、學(xué)籍、班級(jí)個(gè)人信息、畢業(yè)升級(jí)等管理，手工狀態(tài)下，實(shí)現(xiàn)這些功能，需要大量人工，且不易實(shí)現(xiàn)，通過(guò)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理，就可以輕松實(shí)現(xiàn)。

幼兒考勤收費(fèi)管理：以往幼兒考勤經(jīng)由班級(jí)教師通過(guò)手工管理，存在錯(cuò)漏狀況，通過(guò)應(yīng)用信息化管理，借助打卡等手段，該類信息不但準(zhǔn)確，而且通過(guò)預(yù)先設(shè)置好的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及類別，能迅速計(jì)算出每一名幼兒當(dāng)月的收費(fèi)情況。

短信管理：通過(guò)短信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)生日祝福、催費(fèi)提示、通知群發(fā)的功能，加強(qiáng)家園溝通，提高家長(zhǎng)滿意度；能針對(duì)幼兒家長(zhǎng)，幼兒園員工等進(jìn)行通知公告的短信群發(fā)。幼兒園也可以根據(jù)需要自定義短信類型，建立短信庫(kù)，方便短信資源的利用；短信功能依附于幼兒園管理業(yè)務(wù)流程，如幼兒生日時(shí)發(fā)送祝福短信；幼兒應(yīng)繳學(xué)費(fèi)時(shí)，及時(shí)催繳；自動(dòng)生成園長(zhǎng)園務(wù)日志，以上這些都能自動(dòng)生成短信內(nèi)容，從而達(dá)到準(zhǔn)確有效交流的目的。

第二，財(cái)務(wù)管理：如何為幼兒園的財(cái)務(wù)記賬和財(cái)務(wù)分析提供一套簡(jiǎn)單、有效的管理方法也是該管理信息系統(tǒng)需要解決的問(wèn)題。因大部分幼兒園沒有專業(yè)的會(huì)計(jì)，對(duì)銀行帳的進(jìn)出等不能進(jìn)行有效、規(guī)范的管理；通過(guò)該系統(tǒng)我們可以自定義收入、支出項(xiàng)目，對(duì)幼兒園費(fèi)用憑證進(jìn)行有效的管理；對(duì)支出項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)，月伙食費(fèi)用分類統(tǒng)計(jì)，月收入、支出、毛利等統(tǒng)計(jì)，能讓決策者及時(shí)、準(zhǔn)確的了解幼兒園的常規(guī)開支、贏利情況，從而為幼兒園開源節(jié)流、減少開支、降低成本、改進(jìn)管理提供依據(jù)。

資產(chǎn)管理：為了維護(hù)幼兒園日常運(yùn)營(yíng)，對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品等進(jìn)行有效的管理是非常必要的，該系統(tǒng)能對(duì)低值易耗品、固定資產(chǎn)的進(jìn)、出、存，進(jìn)行有效的管理；建立班級(jí)易耗品月領(lǐng)用金額表，班級(jí)易耗品月領(lǐng)用數(shù)量統(tǒng)計(jì)表，提高幼兒園員工節(jié)約意識(shí)，降低運(yùn)營(yíng)成本。

第三，園務(wù)管理：如何加強(qiáng)對(duì)員工的管理，通過(guò)決策工具，及時(shí)、準(zhǔn)確的了解幼兒園在當(dāng)前問(wèn)題的現(xiàn)狀，是哪些人、哪些部門、哪些地方有問(wèn)題，從而找到幼兒園管理漏洞的根源也是該系統(tǒng)需要解決的問(wèn)題？我們可以用平衡計(jì)分卡的先進(jìn)管理思想，為幼兒園建立一套完整的考核體系，包括班級(jí)周、月考核，員工周、月績(jī)效考核，員工期、年綜合考核，以實(shí)現(xiàn)幼兒園在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，哪些人、哪些部門、哪些地方有問(wèn)題在考核統(tǒng)計(jì)報(bào)表中一目了然，從而幫助園長(zhǎng)找到當(dāng)前問(wèn)題的根源，為改進(jìn)管理提供依據(jù)。

其他如有效的管理幼兒考勤、排餐、看病用藥、體檢護(hù)理等信息，快速生成每周食譜、科學(xué)、準(zhǔn)確的記錄幼兒體檢、看病、用藥記錄，對(duì)幼兒疾病類型、班級(jí)患病率等信息；再如對(duì)車輛的油耗信息進(jìn)行登記、匯總統(tǒng)計(jì)；再如對(duì)日常工作中各種文檔、多媒體資料進(jìn)行有效的管理，對(duì)教學(xué)圖書資源的有效管理，對(duì)日常教學(xué)、管理工作中的各類電子文檔，資源等的有效管理等，都是該信息系統(tǒng)需要解決的問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

幼兒園信息化建設(shè)可以將幼兒園管理水平提升到一個(gè)新的層次，而不囿于常規(guī)管理，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)幼兒園管理的快速、科學(xué)、準(zhǔn)確。

[

參考文獻(xiàn)]

[1]郭瓊.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下幼兒園的全面信息化管理[J].中國(guó)信息技術(shù)教育，2013(5)：59-60.

[2]柳陽(yáng)輝.鄭州市幼兒園信息化硬件建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].學(xué)前教育研究，2013(10)：78-79.

[3]高鄒丹.幼兒園推進(jìn)教育信息化過(guò)程的反思[J].新課程學(xué)習(xí)(下)，2013(8)：196-197.

[4]胡尊美.基于JSP的幼兒園管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].電子技術(shù)，2012（9）：285-286.

[5]簡(jiǎn)光軍.淺談?dòng)變簣@管理新策略[J].教育教學(xué)論壇.2013（3）：3-5.

第2篇：幼兒園安全管理的定義范文

一、當(dāng)前校車管理的現(xiàn)狀

隨著學(xué)校布局調(diào)整力度的加大和學(xué)齡前優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園的興起，學(xué)生接送車輛不斷增多，具體分為兩大類，一類是專用校車，指公安車輛管理部門檢驗(yàn)合格，噴涂或放置統(tǒng)一專用標(biāo)志用于接送學(xué)生或?qū)W齡前兒童7座以上的客運(yùn)車輛，但此類車輛遠(yuǎn)達(dá)不到專用校車的資質(zhì)，安全性能差，多為小型面包車;另一類是非專用校車，指學(xué)校臨時(shí)或固定聘請(qǐng)雇用的車輛，由無(wú)客運(yùn)資質(zhì)的企業(yè)車輛和私人車輛等組成，車輛和駕駛員安全條件參差不齊，這種情況主要出現(xiàn)在每年兩次學(xué)校租用客運(yùn)車輛組織學(xué)生外出開展社會(huì)實(shí)踐期間。在校車管理過(guò)程中，教育部門與學(xué)校、學(xué)校與駕駛?cè)酥g簽訂交通安全責(zé)任狀這一問(wèn)題上落實(shí)不到位，學(xué)校對(duì)校車每次運(yùn)載學(xué)生的情況不了解，也沒有對(duì)小學(xué)、幼兒園校車安排隨車照看，對(duì)校車失去監(jiān)督。甚至出現(xiàn)幾位家長(zhǎng)支付一定的費(fèi)用，租用一輛小型客車，負(fù)責(zé)每天接送學(xué)生上下學(xué)，此車沒有到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行資格審查也未辦理登記備案，存在一定的安全隱患。

二、校車管理中存在的問(wèn)題

(一)缺乏直接規(guī)范校車管理的法律法規(guī)保障。目前，我國(guó)還沒有出臺(tái)專門用于規(guī)范校車管理的法律法規(guī)，只是有的省份相繼出臺(tái)了《校車管理辦法》。現(xiàn)階段的法律法規(guī)并沒有對(duì)校車管理進(jìn)行闡述，比如說(shuō)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《教育法》具體事宜。對(duì)違法行為處罰力度不夠，強(qiáng)制性不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致校車管理難以規(guī)范化，超載現(xiàn)象屢禁不止。

(二)校車的定義理解有歧義。校車分為專用校車和非專用校車。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》GB7258－2004第2號(hào)單要求:專用校車就是在設(shè)計(jì)和制造上專門用與接送學(xué)生的校車;非專用校車就是設(shè)計(jì)和制造上不是專門用于接送的校車。目前，我市的校車特別是在開展社會(huì)實(shí)踐期間租用的客運(yùn)車輛，從嚴(yán)格意義上講基本上是不符合專用校車條件的校車。

(三)硬件設(shè)施達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在座位數(shù)不符合校車規(guī)定，實(shí)車同使用性質(zhì)不符合，校車所有的車窗玻璃的可見光透射比是不符合要求的，應(yīng)該是筠小于50%，而且不應(yīng)該粘貼不透明或者任何反光材料。

(四)校車駕駛?cè)速Y格審核不嚴(yán)。接送學(xué)生車輛應(yīng)具備以下條件:接送學(xué)生車輛應(yīng)是核定載客人數(shù)不少于7人的載客汽車;接送學(xué)生車輛的安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258－2004)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢驗(yàn)合格;接送學(xué)生車輛必須參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)、駕乘人員險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藨?yīng)具備以下條件:應(yīng)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷;最近3個(gè)記分周期內(nèi)無(wú)記滿12分記錄;具備良好的職業(yè)道德。

(五)職責(zé)不清，管理流于形式。按照職責(zé)分工，教育局作為行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)確認(rèn)車輛是否屬學(xué)校自備或?qū)W校法人代表自有，所有學(xué)校填報(bào)《校車標(biāo)識(shí)申領(lǐng)表》后，教育主管部門與同級(jí)公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)共同審核。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證，核對(duì)車輛登記信息和駕駛?cè)诉`法記分、事故責(zé)任等情況，查驗(yàn)合格后按《校車標(biāo)識(shí)申領(lǐng)表》申領(lǐng)標(biāo)識(shí)，并監(jiān)督做好張貼工作。但目前，作為教育主管部門的教育局在校車安全監(jiān)管方面存在“車輛、駕駛?cè)说谋O(jiān)督檢查是交警的事”的思想誤區(qū)，沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(六)學(xué)生多，校車少，超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些學(xué)校生源多，考慮到成本，校車設(shè)置嚴(yán)重不夠，校車超員現(xiàn)象突出。

(七)家長(zhǎng)交通意識(shí)淡薄，對(duì)校車超載等違法現(xiàn)象無(wú)動(dòng)于衷。在很多家長(zhǎng)眼中，擠公交是常事，因此，在遇到校車超載問(wèn)題上，也抱著一種無(wú)所謂的態(tài)度，以為不出事就沒關(guān)系。即使有些安全意識(shí)較強(qiáng)的家長(zhǎng)，由于學(xué)生上學(xué)要趕時(shí)間、自己沒時(shí)間接送，時(shí)間一長(zhǎng)，對(duì)校車超載現(xiàn)象也就麻痹了。

三、校車管理的對(duì)策

我國(guó)目前沒有強(qiáng)制的校車制度，需求卻是非常大的，由于管理不規(guī)范，導(dǎo)致空白點(diǎn)過(guò)多，缺乏配套扶持政策，進(jìn)而導(dǎo)致員工的素質(zhì)不均等，雖然在校車的安全隱患上有治理，公安交管部門從車輛安全狀況核查、駕駛員教育、路面檢查等方面做了大量工作，但是一定程度上“治標(biāo)”不“治本”，在微利運(yùn)營(yíng)下，校車行業(yè)經(jīng)常肇事，可能還會(huì)是學(xué)生的奪命殺手。面對(duì)這一系列問(wèn)題，我們應(yīng)該本著抓早、抓緊、抓細(xì)的原則來(lái)管理校車。

(一)將校車管理歸納到法律管轄內(nèi)，就必須加快制定配套的法律法規(guī)，嚴(yán)格區(qū)分與其他車輛的管理。為了保證校車的安全，校車應(yīng)該由政府牽頭施行管理。

(二)嚴(yán)格按GB7258－2004第2號(hào)修改單的要求，重新定義校車，分類按要求嚴(yán)格辦理。排查已備案的所有校車，符合專用校車規(guī)定條件的辦理專用校車備案，不符合規(guī)定的通知機(jī)動(dòng)車所有人撤銷校車備案登記，以確保一輛備案一輛。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行對(duì)校車除定期檢驗(yàn)外，接送學(xué)生車輛每學(xué)期開學(xué)前進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)的措施，檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。

(三)嚴(yán)格規(guī)劃專用校車標(biāo)識(shí)申領(lǐng)發(fā)放和行車路線。一方面審查上報(bào)的每輛校車，嚴(yán)格填寫上報(bào)要求，對(duì)不按要求填寫上報(bào)的一律不發(fā)放專用校車標(biāo)識(shí)，確保專用校車標(biāo)識(shí)發(fā)放的嚴(yán)肅性。對(duì)不符合規(guī)定的校車的查扣力度加大，對(duì)發(fā)現(xiàn)沒有外觀標(biāo)識(shí)或者校車標(biāo)牌的接送學(xué)生車輛，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并通報(bào)教育行政部門。同時(shí)教育廣大家長(zhǎng)和中小學(xué)生、兒童不乘坐不合格車輛。另一方面校車的行駛路線也要嚴(yán)格規(guī)劃，第一調(diào)查在校學(xué)生，了解學(xué)生家庭的大概位置，設(shè)置一些乘車地點(diǎn)，再分析學(xué)生家庭地址與乘車地點(diǎn)的相關(guān)性，進(jìn)一步優(yōu)化乘車地點(diǎn)和路線，形成初步的行車路線，并做成調(diào)查問(wèn)卷交給家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)對(duì)路線和乘車地點(diǎn)的給一些建議和意見，規(guī)劃出最終路線，作為參考交給政府決策部門。

第3篇：幼兒園安全管理的定義范文

關(guān)鍵詞：學(xué)校安全工作；安全問(wèn)題；學(xué)生安全

隨著教育事業(yè)的飛速發(fā)展和各地辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，近年來(lái)學(xué)校各類安全事故時(shí)有發(fā)生，學(xué)校面臨的校園安全壓力越來(lái)越大。那么，怎樣才能更好地落實(shí)學(xué)生安全責(zé)任，促進(jìn)教育健康發(fā)展呢？

一、學(xué)校安全工作面臨的主要問(wèn)題及原因

（一）學(xué)校安全工作主要問(wèn)題調(diào)查表明，目前學(xué)校安全事故主要有以下幾類：①自然災(zāi)害事故；②消防安全事故；③食品安全事故；④學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全事故；⑤教育管理安全事故；⑥交通安全事故；⑦校園暴力傷害事故；⑧其他意外事故。

（二）安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

第一，一方面，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡使得經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)教育教學(xué)設(shè)施比較陳舊，維修和改造資金投入不足；另一方面，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于新增人口的急速增加，新建學(xué)校的速度跟不上適齡就讀學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)，造成教育資源稀缺，學(xué)生在校密度的增加同樣提高了發(fā)生安全事故的概率。

第二，社會(huì)上部分弱勢(shì)群體在利益被侵占的時(shí)候往往無(wú)法找到合適的訴求渠道，再加上社會(huì)救助機(jī)制的不完善，當(dāng)他們的情緒不能通過(guò)正常的渠道釋放時(shí)，為了引起社會(huì)的注意或?yàn)榱藞?bào)復(fù)社會(huì)，學(xué)校和學(xué)生有的時(shí)候成了他們攻擊的目標(biāo)。同時(shí)，由于學(xué)校安全管理不到位，學(xué)校存在較多的安全隱患。加上師生安全防范意識(shí)淡薄，在突況發(fā)生時(shí)往往不知所措，自我保護(hù)能力差。

第三，獨(dú)生子女學(xué)生普遍存在的問(wèn)題是由于家庭長(zhǎng)輩的過(guò)分關(guān)愛，他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中形成了以自我為中心，自尊心強(qiáng)的性格，受挫能力差。學(xué)生在學(xué)習(xí)和交往過(guò)程中往往突出自我的個(gè)性，當(dāng)遇到問(wèn)題或受到挫折時(shí)悲觀沮喪、意志消沉、自暴自棄，當(dāng)身邊找不到傾訴釋壓的對(duì)象時(shí)往往容易出現(xiàn)偏激行為，造成人身傷害。

第四，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染和學(xué)生運(yùn)動(dòng)鍛煉機(jī)會(huì)的減少，影響到中小學(xué)生體質(zhì)，患哮喘、過(guò)敏等疾病的學(xué)生越來(lái)越多，他們?cè)谛Ｆ陂g稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，是學(xué)校的重大安全隱患。同時(shí)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題形勢(shì)十分嚴(yán)峻，食品的生產(chǎn)、流通、N售等環(huán)節(jié)都可能有問(wèn)題食品的出現(xiàn)，學(xué)校食堂食品安全事件不斷發(fā)生。

第五，社會(huì)交通運(yùn)輸量不斷增加，私家車保有量的不斷增加等因素使馬路變成了高危場(chǎng)所。近年來(lái)有關(guān)學(xué)生的交通安全事故不斷發(fā)生，學(xué)校門口以及學(xué)生上學(xué)或回家途中的交通安全狀況不容樂觀，嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì)使許多學(xué)校甚至取消了每年一次的學(xué)生外出春游活動(dòng)。

二、對(duì)于目前校園安全問(wèn)題的剖析

2.1 學(xué)校從單一辦學(xué)模式向多元化轉(zhuǎn)型后， 對(duì)學(xué)校安全工作缺乏深入具體的調(diào)查研究， 思想上沒有引起足夠的認(rèn)識(shí)， 致使思想觀念和安全工作跟不上學(xué)校辦學(xué)的新步伐。安全工作還停留在原有的基礎(chǔ)上， 用老思想、老套路， 老方法去解決問(wèn)題。

2.2 學(xué)校后勤社會(huì)化， 打破了學(xué)校原有的自我經(jīng)營(yíng)， 自我管理的傳統(tǒng)模式， 給安全工作帶來(lái)一定影 響 ， 人員流動(dòng)量大，成分復(fù)雜，與社會(huì)交往頻繁，增加了校園的安全隱患，增大了安全工作的壓力和保衛(wèi)工作的難度。

2.3學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，自我防范能力弱，是造成一些事故和案件發(fā)生的又一原因。中職學(xué)生年齡大約在16至20歲，其人生觀，世界觀還沒有真正形成，很容易受外界影響，遇到問(wèn)題自控能力差，容易作出沖動(dòng)的反應(yīng)，給自己造成不必要的損失和傷害。

三、學(xué)校安全教育

安全教育。所以安全教育的定義應(yīng)當(dāng)是： 指通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)等途徑， 采取喜聞樂見的方法、措施， 對(duì)主體特別是學(xué)生進(jìn)行衣、食、住、行， 身體、心理等各方面的教育和訓(xùn)練， 影響主體養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、健康的生理和心理， 形成安全意識(shí)， 并在一定條件下養(yǎng)成力所能及的自救和他救的技能的活動(dòng)。安全教育是學(xué)校教育的重要組成部分， 是學(xué)校教育的第一要?jiǎng)?wù)。因此， 我國(guó)教育部要求： “各地各校要積極探索， 把安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃， 拿出一定課時(shí)， 使安全教育科學(xué)化、規(guī)范化， 提高學(xué)生的安全意識(shí)， 培養(yǎng)學(xué)生的安全防范能力和應(yīng)急能力?！雹輫?guó)家十部（局） 頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第28 條明確規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求， 將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容， 對(duì)學(xué)生開展安全教育， 培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)， 提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。”認(rèn)真貫徹和落實(shí)這些要求， 是確保安全教育落到實(shí)處的重要保證。安全教育不能落實(shí)， 學(xué)校就沒有安全的保證。

四、提升學(xué)校整體安全防控系統(tǒng)的方法和途徑

4.1 做好安全宣傳教育工作， 提高廣大師生對(duì)

安全工作重要性的認(rèn)識(shí)安全教育的主要內(nèi)容為防火安全、防盜安全、交通安全、飲食安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等等。學(xué)校在進(jìn)行安全教育時(shí)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和存在的安全問(wèn)題 進(jìn) 行 有 針對(duì)性的教育。要統(tǒng)一化規(guī)劃，全面安排，領(lǐng)導(dǎo)要親自布置強(qiáng)調(diào)安全工作，利用各種形式進(jìn)行安全宣傳。安全教育的內(nèi)容要緊密聯(lián)系實(shí)際，形式要豐富多彩，切忌空洞無(wú)物。如安全知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)演練、分析典型案例，請(qǐng)派出所作法制輔導(dǎo)等方式，潛移默化地使學(xué)生在思想上真正受到啟迪和教育，并養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。

4.2建立健全各項(xiàng)安全制度，并抓好監(jiān)督檢查

建立各項(xiàng)行之有效的安全規(guī)章制度， 是預(yù)防各類安全事故的重要手段。要建立學(xué)校安全責(zé)任制，責(zé)任到人， 職責(zé)明確， 各負(fù)其職。從而規(guī)范學(xué)生的安全行為。

做好安全監(jiān)督檢查保證各項(xiàng)制度的落實(shí)。通過(guò)安全檢查， 檢查制度執(zhí)行情況、貫徹落實(shí)情況， 發(fā)現(xiàn)不安全隱患， 立即整改， 不能立即整改的要規(guī)定期限并制定預(yù)防措施， 事后要復(fù)查。對(duì)于重大問(wèn)題要追究責(zé)任， 查找原因并做相應(yīng)處理。

4.3 配備足夠的安全力量、增設(shè)相應(yīng)的安全設(shè)施

目前學(xué)校辦學(xué)向多層次、多方向發(fā)展， 與社會(huì)交往較多， 有的學(xué)區(qū)設(shè)在市內(nèi)繁華地段， 與外來(lái)人員接觸比較頻繁， 不安全因素也相應(yīng)的有所增加。學(xué)校應(yīng)增設(shè)足夠的保安力量， 做好人防工作。同時(shí)在科學(xué)發(fā)展的今天， 運(yùn)用先進(jìn)的防護(hù)防控系統(tǒng)， 從而提高學(xué)校整體安全防護(hù)能力和處理突發(fā)性事件的能力， 確保學(xué)校平安穩(wěn)定。

①建立一個(gè)全方位的安全防控體系

②學(xué)校應(yīng)建立一個(gè)安全指揮控制中心， 負(fù)責(zé) 24 小時(shí)、全方位監(jiān)控學(xué)校安全。該中心集人防 技防為一身以達(dá)到信息暢、反映快、指揮靈

③建立一支素質(zhì)高， 反應(yīng)快的保安隊(duì)伍，并搞好其日常培訓(xùn)和訓(xùn)練，對(duì)突發(fā)事件做到反應(yīng)快、處理及時(shí)、損失小，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

④建立安全信息網(wǎng)，在學(xué)生中，在工勤人員中，在各樓值班室設(shè)立信息源，保證最短時(shí)間

⑤加強(qiáng)值班值宿，巡邏檢查。各樓有值班室、各院有巡邏隊(duì)、學(xué)校有安全指揮控制中心，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。

結(jié)束語(yǔ)：

學(xué)校要做好學(xué)生的安全教育， 增強(qiáng)學(xué)生們的安全意識(shí)。主管部門與學(xué)生、家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書， 使學(xué)生了解自己安全責(zé)任和義務(wù)、所需遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度、注意事項(xiàng)等， 使學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)為營(yíng)造一個(gè)祥和安全的校園而共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔國(guó)璋，安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京： 2015

[2]葉 龍，安全行為學(xué)[M].北京： 2015

第4篇：幼兒園安全管理的定義范文

摘要：我們物本班從物業(yè)管理現(xiàn)狀入手，著重分析了物業(yè)管理行業(yè)貫徹“以人為本”的關(guān)鍵所在，提出了物業(yè)管理中應(yīng)重視物業(yè)管理員工與業(yè)主的溝通。

關(guān)鍵字：物業(yè)管理、以人為本、物業(yè)管理員工與業(yè)主之間的關(guān)系

物業(yè)管理是二十世紀(jì)末興起的服務(wù)性行業(yè)。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的大力發(fā)展和人民生活水平的提高，物業(yè)管理觀念也逐漸深入人心，且人們對(duì)于物業(yè)管理的要求也越來(lái)越高。所以在近幾年，物業(yè)管理行業(yè)迅猛發(fā)展。但在物業(yè)管理市場(chǎng)繁榮的背后，還存在著諸多問(wèn)題：如服務(wù)質(zhì)量較差，內(nèi)容簡(jiǎn)單，收費(fèi)不規(guī)范等等，使廣大消費(fèi)者對(duì)物業(yè)管理公司意見很大。物業(yè)管理工作中產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有很多，但我認(rèn)為，最重要的一點(diǎn)是物業(yè)管理公司沒有牢固樹立以人為本的觀念，沒有認(rèn)真落實(shí)以人為本的宗旨。因此，物本班的同學(xué)們認(rèn)為：在物業(yè)管理市場(chǎng)日趨成熟的今天，物業(yè)管理公司只有牢牢把握以人為本的宗旨，才能在競(jìng)爭(zhēng)中不斷增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、物業(yè)管理“以人為本”的重要意義

（一）“以人為本”是物業(yè)管理實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的重要體現(xiàn)

物業(yè)管理雖然是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但他也同時(shí)與街道、公安、市政等城市管理部門密切配合，承擔(dān)著一定管理職能。物業(yè)公司在管理中開展得許多與業(yè)主日?；顒?dòng)息息相關(guān)的管理服務(wù)有效的保證了廣大社會(huì)勞動(dòng)者的身心健康，滿足了他們的根本利益，從而激發(fā)了他們的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證了城市發(fā)展的活力，實(shí)現(xiàn)了在社會(huì)生活最基本的層面對(duì)“三個(gè)代表”思想的完美闡。

（二）“以人為本”是創(chuàng)立物業(yè)管理品牌的必要條件

物業(yè)管理作為服務(wù)性行業(yè)，品牌是衡量其服務(wù)質(zhì)量的重要標(biāo)志。物業(yè)管理公司通過(guò)深入分析業(yè)主的需要，包括生理需要和心理需要，從而提供相應(yīng)的服務(wù)，如為老年人和殘疾人設(shè)置無(wú)障礙通道，為雙職工家庭接送小孩等。這些事看來(lái)雖小，但這種“以人為本”的行業(yè)貴在堅(jiān)持。物業(yè)管理的品牌正是通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)的完成這些看似細(xì)微的小事積累而成，贏得用戶信任，顯出物業(yè)管理的名牌效應(yīng)。

（三）“以人為本”是物業(yè)智能化的必要補(bǔ)充

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)入建筑領(lǐng)域，智能大廈、智能小區(qū)成為時(shí)展的必然趨勢(shì)。智能產(chǎn)品使物業(yè)提升了檔次，高科技的使用使人們極大的減少了腦力體力勞動(dòng)的強(qiáng)度，但是卻無(wú)法取代人們情感的溝通。以人為本為智能化發(fā)展開辟了廣闊空間。物業(yè)管理就是要通過(guò)開展豐富多彩的公共活動(dòng)，創(chuàng)造良好的文化氛圍，發(fā)揮出現(xiàn)代科技的巨大效能。

（四）“以人為本”是物業(yè)管理公司獲取利潤(rùn)的必要手段

物業(yè)管理公司的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是業(yè)主繳納的物業(yè)管理費(fèi)。由于現(xiàn)階段居民的收入總體水平不高，管理服務(wù)收費(fèi)受政府指導(dǎo)價(jià)格約束等原因，所以物業(yè)管理公司的收入需要以專項(xiàng)和特約服務(wù)收入來(lái)彌補(bǔ)。而物業(yè)管理公司的特約服務(wù)是否能夠順利開展，取決于物業(yè)管理公司能否通過(guò)“以人為本”的管理服務(wù)將潛在需求變成現(xiàn)實(shí)需求，并由此減少收費(fèi)過(guò)程中的矛盾，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

二、物業(yè)管理中實(shí)現(xiàn)“以人為本”的關(guān)鍵所在。

在《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二條就對(duì)物業(yè)管理作出了一個(gè)明確的定義：物業(yè)管理是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)管理合同，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、保養(yǎng)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。作為一種活動(dòng)，它離不開人的參與。因此，在物業(yè)管理活動(dòng)中，貫徹“以人為本”的理念尤為重要，調(diào)動(dòng)人的積極性，使物業(yè)管理取得良好效果的決定因素。

（一）人是物業(yè)管理活動(dòng)中的主、客體

物業(yè)作為土地及其附著的建筑物組成的一個(gè)整體，它的本身并不會(huì)發(fā)生變化，一塊點(diǎn)還是一塊地，一棟房子還是一棟房子……而在人參與管理后，他所附帶的經(jīng)濟(jì)和使用價(jià)值發(fā)生了變化。因此，物業(yè)的本身在整個(gè)物業(yè)管理的活動(dòng)中，它只起到一個(gè)媒介的作用。物業(yè)管理的主題是物業(yè)管理企業(yè)，它包括物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)、清潔、安全眾多的員工；物業(yè)管理的客體（服務(wù)對(duì)象）是物業(yè)所有人和使用人，也就是我們通常說(shuō)的“業(yè)主”。在整體物業(yè)管理中，物業(yè)管理的主題通過(guò)一系列規(guī)范的管理制度和服務(wù)程序來(lái)保證物業(yè)的正常使用，為業(yè)主和住戶創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美整潔、舒適方便、安全文明的居住和工作環(huán)境，進(jìn)而提升物業(yè)的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）處理好物業(yè)管理中錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系是關(guān)鍵

現(xiàn)在的物業(yè)小區(qū)在不可能回溯到老子所提倡的“老死不相往來(lái)”，也不可能重現(xiàn)陶淵明筆下的世外桃源。社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，人們對(duì)生活和工作環(huán)境的要求再不局限于杜甫說(shuō)的“安得廣廈千萬(wàn)間”。他們還要求舒適、安全、清潔的外部環(huán)境；要求鄰里的和睦、互助……。他們需要每天清晨起床看到的是一縷明媚的陽(yáng)光，放眼望去小區(qū)里到處簇?fù)碇G色，一出門便可以和鄰居親切的打招呼……因此，業(yè)主間的和睦很重要。同樣，業(yè)主同管理公司員工之間人際關(guān)系更為重要，他們需要期為他們提供一系列的服務(wù)，同時(shí)還需要他們協(xié)調(diào)處理鄰里一些利益上的沖突！那么要處理好業(yè)主同物業(yè)管理人員之間的關(guān)系，如果我作為物業(yè)管理的一名成員或者管理者，我會(huì)這樣做：

1、物業(yè)管理員工的自我完善是與業(yè)主良好溝通的條件

要處理好與業(yè)主的關(guān)系，首先物業(yè)管理員工要先提高自身的素質(zhì)，才能去管理業(yè)主、服務(wù)于業(yè)主、與業(yè)主保持良好的溝通。物業(yè)管理員工在日常的工作中直接與業(yè)主接觸，我們的一言一行，工作的方式和態(tài)度都要正確、得體，物業(yè)公司在業(yè)主面前的形象都要由物業(yè)管理員工來(lái)展現(xiàn)，那么較高的綜合 素質(zhì)就十分重要。當(dāng)業(yè)主對(duì)物業(yè)公司抱怨連天時(shí)，我們不能去跟業(yè)主炒，而是要耐心地傾聽，最后在向業(yè)主解釋并表示物業(yè)公司將會(huì)十分重視他們提出的問(wèn)題并及時(shí)解決；當(dāng)出現(xiàn)一些技術(shù)上的問(wèn)題，我們不會(huì)束手無(wú)策，而是能夠運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)，使問(wèn)題迎刃而解……遇到這種種問(wèn)題，只有具備一定素質(zhì)的員工才能夠樹立解決，為物業(yè)公司樹立良好的形象，與業(yè)主保持良好關(guān)系。當(dāng)然不要以為只具備解決、處理問(wèn)題的能力，足夠的專業(yè)知識(shí)就能夠很好的與業(yè)主溝通，其實(shí)不然，微笑、禮貌的服務(wù)也相當(dāng)重要。文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)也是物業(yè)管理員工的必修課。

2、了解業(yè)主的潛在需要

要處理好與業(yè)主的關(guān)系，貫徹“以人為本”的服務(wù)宗旨，挖掘出業(yè)主的各種需要十分重要。要能盡量做到一切想在業(yè)主前，做在業(yè)主前，使業(yè)主感到有這樣一個(gè)物業(yè)公司為自己服務(wù)是自己生不少心，那么自然業(yè)主就不會(huì)對(duì)物業(yè)公司、物業(yè)管理員工太過(guò)挑剔。有小孩的業(yè)主家庭對(duì)于接送小孩的問(wèn)題一定很發(fā)愁，那么我們就可替業(yè)主想個(gè)辦法，租一輛車，找一些有責(zé)任心的人來(lái)負(fù)責(zé)接送小孩，這樣節(jié)省了業(yè)主的時(shí)間，且收費(fèi)也不高，業(yè)主今后就不必再為沒有時(shí)間接送孩子而發(fā)愁了。小孩子們呢，每天一起去幼兒園，互相之間就成了萬(wàn)般，也可以間接促進(jìn)業(yè)主間的交流，也可謂是一舉兩得了；現(xiàn)在大多的家庭都使用飲水機(jī)代替了以前的燒開水，如果送水員一天到晚的出入小區(qū)會(huì)給小區(qū)的安全管理帶來(lái)不便，因此就這一點(diǎn)我們可以自己雇一些送水員，每天統(tǒng)計(jì)業(yè)主的要水需求量，同意為業(yè)主送水，既方便了業(yè)主也不至于對(duì)小區(qū)的安全管理造成麻煩。當(dāng)然我們也可以在走訪用戶的時(shí)候留意一下業(yè)主家是否還有存水，在業(yè)主還沒有藥水之前主動(dòng)為他們送水，業(yè)主心里一定會(huì)使暖洋洋的。還有我們可以成立老年活動(dòng)站，讓老年朋友們有自己活動(dòng)的地方；進(jìn)行室內(nèi)濾紙維護(hù)；定期進(jìn)行房屋檢查、維修等等。我們應(yīng)盡可能全面的通業(yè)主著想，替業(yè)主辦事情。這樣即使偶爾我們犯了一些小錯(cuò)誤，業(yè)主也會(huì)看在我們以往的“周到”服務(wù)上不與我們計(jì)較。那么這樣，物業(yè)管理員工、公司與業(yè)主之間的關(guān)系自然就會(huì)相處得比較好了。

3、營(yíng)造社區(qū)人文氛圍，使業(yè)主與業(yè)主之間及與物業(yè)管理員工之間融洽溝通

從許多的新聞里我們會(huì)看到許多的業(yè)主對(duì)于物業(yè)公司不滿意，對(duì)物業(yè)公司這么挑剔那么挑剔，其實(shí)，業(yè)主并不是都不好說(shuō)話，不是那么愛挑理。只是物業(yè)公司沒有給業(yè)主營(yíng)造良好的社區(qū)文化、人文氛圍，而使得業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理員工之間的溝通太少，導(dǎo)致了雙方或多方的互相不理解，才會(huì)生去許多看似很大的矛盾，但其實(shí)并不大的問(wèn)題。其實(shí)要解決這樣的問(wèn)題不是很難，物業(yè)公司可以利用節(jié)假日或者雙休日，組織一些社區(qū)文化活動(dòng)、鄰里互動(dòng)活動(dòng)等。宣傳欄經(jīng)常能挑選一些精彩的小文章，組成小型的散文展、詩(shī)會(huì)；地方特色的工藝品的展示也可成為會(huì)所的固定項(xiàng)目；兒童活動(dòng)區(qū)域小規(guī)模的童趣壁畫；……如此種種不經(jīng)意的安排，花費(fèi)低廉，卻能在很大程度上豐富業(yè)主的業(yè)余生活，創(chuàng)造了良好的社區(qū)人文環(huán)境。宣傳欄里的小文章等內(nèi)容也可以向業(yè)主征稿，從中挑選比較好的刊登出來(lái)，對(duì)于投稿多，質(zhì)量高的業(yè)主予以獎(jiǎng)勵(lì)；在每年的九月份可以舉辦一次消防逃生演習(xí)，并且向業(yè)主介紹一些消防逃生知識(shí)以及使用滅火器的方法，組織使用滅火器滅火比賽，優(yōu)勝者進(jìn)行一定的小獎(jiǎng)勵(lì)。業(yè)主在參與這些活動(dòng)的過(guò)程中既充實(shí)了自己的業(yè)余生活，也與其他業(yè)主進(jìn)行了良好的溝通，當(dāng)然也與物業(yè)管理人員進(jìn)行了良好的溝通，大家彼此之間增進(jìn)了友>！

4、親善、友愛，如家人般的感覺，物業(yè)管理員工與業(yè)主的良好溝通

這不單是某個(gè)物業(yè)管理人員的事，全體物業(yè)管理人員都應(yīng)這樣做，把業(yè)主當(dāng)作自己的家人去對(duì)待，這樣，難以處理的物業(yè)管理員工與業(yè)主之間的關(guān)系就會(huì)緩和許多，大家彼此間像親人，像朋友，關(guān)系自然能處的很好。比如，業(yè)主每天回到“家”，第一要經(jīng)過(guò)的是小區(qū)的大門，那么我們的保安人員要做到笑臉相迎，主動(dòng)問(wèn)候，見到老人小孩要主動(dòng)攙扶；物業(yè)管理人員在小區(qū)內(nèi)遇到業(yè)主也要主動(dòng)打招呼，問(wèn)個(gè)好，遇到業(yè)主有困難要主動(dòng)幫忙；當(dāng)然，要建立親善、友愛的關(guān)系就要經(jīng)常到業(yè)主家走訪，好比串親戚一樣，除了說(shuō)一些貼心的話以外當(dāng)然還要收集一些業(yè)主需要服務(wù)的各類信息和要求，以便以后更好的服務(wù)與他們。在這里談幾個(gè)細(xì)節(jié)的東西，首先，既然是把業(yè)主當(dāng)作家人看待，那么要盡量記下每位業(yè)主的姓名，房間號(hào)，樓號(hào)，見面打招呼的時(shí)候親密的稱呼一句“王小姐”、“李女士”什么的，業(yè)主一定會(huì)倍感親切，這會(huì)讓業(yè)主感覺到我們確實(shí)對(duì)于他們很重視；還有，在每位業(yè)主過(guò)生日的時(shí)候，主動(dòng)打上一個(gè)電話祝福一下，或是送上一張簡(jiǎn)單的寫有祝語(yǔ)的賀卡，既寄托了全體物業(yè)管理員工對(duì)業(yè)主的祝福，也讓業(yè)主感到了溫暖。在工作中需要注意的細(xì)節(jié)還有很多，只要我們細(xì)心觀察就可以從任何方面幫助業(yè)主，服務(wù)于業(yè)主，這樣，既處理好了物業(yè)管理員工與業(yè)主之間的關(guān)系也實(shí)行了良好的管理，不是兩全其美嗎？

5、舒適、安全的歸屬感

物業(yè)管理在管理“人”的基礎(chǔ)上管理的是房產(chǎn)，是建筑物，是社區(qū)的環(huán)境，業(yè)主每天下班回到了我們的小區(qū)，他們是回到“家”了，“家”是什么概念，是一種歸屬感，一種安全感，一種舒適感，那么我們要如何為業(yè)主提供這樣一種感覺呢，我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個(gè)整潔、安全、優(yōu)美、舒適的社區(qū)環(huán)境。在這里我提出一個(gè)想法，就是建立“綠色社區(qū)”，“綠色”不僅代表小區(qū)的綠化率，還代表健康、文明、整潔等等。業(yè)主每天晚上一回到“家”，看到的是整潔的綠色，而不是垃圾遍地的垃圾場(chǎng)；呼吸道的是清新自然的空氣，而不是污濁帶有異味的雜味；聽到的是輕松活潑的輕音樂，而不是隱約的機(jī)器的噪音。自然而然，就會(huì)聯(lián)想到快樂的東西，就會(huì)有快樂放松的心情，即使白天在單位遇到了不愉快的事情也會(huì)一時(shí)間忘掉，而只享受著快樂的氣息。這就是我想要給業(yè)主的“歸屬感”，也就是“家”的感覺。

第5篇：幼兒園安全管理的定義范文

學(xué)生學(xué)籍管理和學(xué)籍信息管理是基礎(chǔ)教育管理的基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)籍系統(tǒng))建設(shè)和應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然需求，是提高基礎(chǔ)教育治理能力的重要抓手，是深化基礎(chǔ)教育綜合改革的有效途徑。當(dāng)前，學(xué)籍系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)提質(zhì)期和全面應(yīng)用的新階段。為更好地發(fā)揮學(xué)籍系統(tǒng)作用，既要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高保障水平，更要從應(yīng)用入手，厘清學(xué)籍管理的基本概念，深刻理解《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，深度融合學(xué)籍系統(tǒng)和學(xué)籍管理日常業(yè)務(wù)，用好學(xué)籍系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，使其真正成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容，成為提升中小學(xué)生基礎(chǔ)教育治理水平的強(qiáng)大工具。

 

一、學(xué)籍管理基本概念

 

(一)什么是學(xué)籍

 

學(xué)籍是指某個(gè)兒童、少年作為某所學(xué)校學(xué)生的身份，也是學(xué)生在該校學(xué)習(xí)的資格。學(xué)籍具有唯一性、依附性、流動(dòng)性。學(xué)生和學(xué)校構(gòu)成了學(xué)籍的兩個(gè)基本要素。正常情況下每個(gè)學(xué)生都應(yīng)擁有一個(gè)學(xué)籍，對(duì)應(yīng)著某所學(xué)校。學(xué)籍、學(xué)校、學(xué)生遵循三位一體原則。

 

(二)什么是學(xué)籍管理

 

學(xué)籍管理是指學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)對(duì)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)期間實(shí)施培養(yǎng)過(guò)程的管理，是學(xué)校教學(xué)管理的重要組成部分。學(xué)籍作為一種就讀資格，存在“取得或建立、變動(dòng)、完結(jié)”三個(gè)階段。教育行政部門的管理職能主要體現(xiàn)在對(duì)這三個(gè)階段的審核管理上。

 

(三)什么是學(xué)籍主管部門

 

直接對(duì)學(xué)校學(xué)籍業(yè)務(wù)進(jìn)行管理、指導(dǎo)的教育行政部門，包括區(qū)縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)教育行政部門?？h級(jí)教育行政部門是一般的學(xué)籍主管部門，地市級(jí)、省級(jí)教育行政部門作為學(xué)籍主管部門時(shí)僅對(duì)其直管的學(xué)校而言。高校不是學(xué)籍主管部門(不是一級(jí)行政機(jī)關(guān))，對(duì)于高等學(xué)校附屬中小學(xué)，其學(xué)籍主管部門一般指附屬中小學(xué)所在地的縣級(jí)教育行政部門，省級(jí)教育行政部門另有規(guī)定的，依各省具體規(guī)定管理。

 

(四)什么是學(xué)籍信息變動(dòng)、學(xué)籍正常變動(dòng)、學(xué)籍異動(dòng)

 

學(xué)籍信息變動(dòng)，指學(xué)生的學(xué)籍信息的一項(xiàng)或幾項(xiàng)發(fā)生變化。廣義的學(xué)籍信息變動(dòng)包括由于學(xué)籍變動(dòng)導(dǎo)致的學(xué)籍信息變化，狹義的學(xué)籍信息變動(dòng)不包括。《辦法》所稱學(xué)籍信息變動(dòng)指狹義的學(xué)籍信息變動(dòng)，需人工更改。學(xué)籍正常變動(dòng)包括升級(jí)、升學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)。學(xué)籍異動(dòng)包括跳級(jí)、留級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、死亡，其中轉(zhuǎn)學(xué)可以分為三個(gè)環(huán)節(jié)，即確定接收學(xué)校、辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、接續(xù)學(xué)籍檔案。

 

(五)什么是學(xué)籍管理制度與學(xué)籍信息管理制度

 

學(xué)籍管理的對(duì)象是學(xué)籍，涉及學(xué)生的行為，而學(xué)籍信息管理的對(duì)象是由此產(chǎn)生的信息。國(guó)家層面主要制定學(xué)籍信息管理制度，即圍繞學(xué)籍信息管理制定制度。省級(jí)層面制定學(xué)籍管理制度，即圍繞學(xué)生行為制定制度，細(xì)化落實(shí)全國(guó)性制度要求，但不能和全國(guó)制度沖突，也不能規(guī)定其他省份的義務(wù)。

 

(六)什么是學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼是所有中小學(xué)管理系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理是教育統(tǒng)計(jì)部門的法定職責(zé)。2011年7月12日，教育部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法>的通知》(教發(fā)〔2011〕6號(hào))，規(guī)范學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作。學(xué)籍系統(tǒng)不應(yīng)只是基礎(chǔ)教育部門管理的工具，將來(lái)還應(yīng)成為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，應(yīng)使用教育部統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫(kù)。

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼由“學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識(shí)碼”和“學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼”兩部分組成?！皩W(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識(shí)碼”是指由教育部按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則編制，賦予每一個(gè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、始終不變的識(shí)別標(biāo)識(shí)碼?！皩W(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼”是對(duì)學(xué)校(機(jī)構(gòu))所在地域、城鄉(xiāng)劃分、辦學(xué)類型、舉辦者等信息的分類編碼，并可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育管理需要進(jìn)行拓展和調(diào)整。

 

新設(shè)置的幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校，由所在地的縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，填寫紙質(zhì)《新設(shè)置學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼申請(qǐng)表》，加蓋所在地的縣級(jí)教育行政部門公章，逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)教育行政部門審核匯總后，加蓋省級(jí)教育行政部門公章，上報(bào)教育部核準(zhǔn)，由代碼管理信息系統(tǒng)生成學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼。

 

幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校代碼的更新和維護(hù)工作，由所在地的縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，填寫紙質(zhì)《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼變動(dòng)申請(qǐng)表》，加蓋所在地的縣級(jí)教育行政部門公章，逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)教育行政部門審核匯總后，加蓋省級(jí)教育行政部門公章，上報(bào)教育部核準(zhǔn)后生效。

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))有撤銷、合并、升格等變動(dòng)情況時(shí)，須對(duì)其學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼及時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù)。學(xué)校(機(jī)構(gòu))被撤銷的，其代碼停止使用，但在代碼管理信息系統(tǒng)中保留。停止使用的代碼不得再賦予其他的學(xué)校(機(jī)構(gòu))使用，以確保代碼的唯一性。有其他學(xué)校(機(jī)構(gòu))并入，學(xué)校辦學(xué)層次、類別均未發(fā)生變化的，其學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識(shí)碼不變，學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼按實(shí)際情況變更。因?qū)W校(機(jī)構(gòu))合并、升格等原因，使得學(xué)校辦學(xué)層次、類別發(fā)生變化的，停止使用其原代碼，按新設(shè)置學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼賦予辦法處理。學(xué)校(機(jī)構(gòu))被合并的，其代碼按被撤銷學(xué)校(機(jī)構(gòu))的代碼處理辦法處理?；謴?fù)辦學(xué)的，重新啟用原學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識(shí)碼，學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼按實(shí)際情況變更。學(xué)校(機(jī)構(gòu))僅改變名稱的，沿用原代碼，但需在代碼管理信息系統(tǒng)中填報(bào)學(xué)校(機(jī)構(gòu))名稱變動(dòng)信息。

 

《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法》是對(duì)學(xué)校(機(jī)構(gòu))統(tǒng)一編制、及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)維護(hù)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的管理制度，對(duì)于統(tǒng)一規(guī)范學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼并及時(shí)更新、維護(hù)，提升教育統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)快速交換和共享，提高教育數(shù)據(jù)利用效率和效益，構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)具有重要作用。各級(jí)教育行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要互相配合，依據(jù)《代碼管理辦法》相應(yīng)工作流程，處理好學(xué)校審批工作與學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作的銜接。教育行政部門內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校審批工作的機(jī)構(gòu)在處理學(xué)校(機(jī)構(gòu))的設(shè)立、合并、變更和終止等有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，須及時(shí)向負(fù)責(zé)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作的機(jī)構(gòu)告知相關(guān)信息。

 

2011年教育部已建立了學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫(kù)更新機(jī)制，代碼庫(kù)隨時(shí)更新，只要地方走完了規(guī)定的流程，代碼管理系統(tǒng)就會(huì)賦碼，賦碼以后學(xué)籍系統(tǒng)就可以調(diào)用。代碼庫(kù)的對(duì)外有兩種，一種是根據(jù)行政區(qū)劃的變化進(jìn)行調(diào)整，每年9月一次，另一種是學(xué)校本身的變化，每三個(gè)月一次。內(nèi)部使用不受周期的影響，學(xué)校在代碼庫(kù)獲得學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼后一天之內(nèi)就可以進(jìn)入學(xué)籍系統(tǒng)。

 

(七)什么是學(xué)籍號(hào)

 

學(xué)生學(xué)籍號(hào)是學(xué)籍信息的核心要素，以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機(jī)銜接，終身不變。

 

《辦法》第四條對(duì)于學(xué)籍號(hào)做出了明確規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。第五條規(guī)定，學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成，一人一號(hào)，終身不變。學(xué)籍號(hào)具體生成規(guī)則由國(guó)務(wù)院教育行政部門另行制訂。

 

2013年9月18日，教育部辦公廳印發(fā)了《學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》(教發(fā)廳函〔2013〕91號(hào))，賦予各級(jí)各類學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員一個(gè)終身不變的唯一識(shí)別標(biāo)識(shí)碼，即“個(gè)人標(biāo)識(shí)碼”，明確了學(xué)籍號(hào)的具體生成規(guī)則?！皞€(gè)人標(biāo)識(shí)碼”是教育部按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則為學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員統(tǒng)一編制、全國(guó)范圍內(nèi)唯一、終身不變的識(shí)別標(biāo)識(shí)碼。個(gè)人標(biāo)識(shí)碼共19位，由1位類型碼和18位公民身份號(hào)碼或18位個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼構(gòu)成，個(gè)人標(biāo)識(shí)碼的各特征碼應(yīng)依次連接，不留空格。

 

基本表示形式及說(shuō)明如下：一是有公民身份號(hào)碼的，個(gè)人標(biāo)識(shí)碼中類型碼為“G”，18位公民身份號(hào)碼是由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/11643)編制執(zhí)行。二是暫無(wú)公民身份號(hào)碼(第二代)或原公民身份號(hào)碼不可用的，其個(gè)人標(biāo)識(shí)碼編碼辦法為：個(gè)人標(biāo)識(shí)碼中類型碼為“J”，18位個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼由17位數(shù)字本體碼和1位校驗(yàn)碼組成。排列順序從左至右依次為：6位地址碼，8位出生日期碼，3位順序碼和1位校驗(yàn)碼。地址碼是指在編制個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼時(shí)，學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員所在的學(xué)校(機(jī)構(gòu))的行政區(qū)劃代碼，按GB/T2260規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校(機(jī)構(gòu))存在跨區(qū)辦學(xué)或多個(gè)校區(qū)的，按學(xué)校(機(jī)構(gòu))行政部門所在地確定地址碼。出生日期碼是指學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員的出生日期，按GB/T7408規(guī)定執(zhí)行;順序碼是指在同一地址碼所標(biāo)識(shí)的區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)同年、同月、同日出生的人員編定的順序號(hào)，順序碼的奇數(shù)分配給男性，偶數(shù)分配給女性。校驗(yàn)碼采用ISO 7064：1983.MOD 11-2校驗(yàn)碼系統(tǒng)。

 

實(shí)施原則：一是編碼由教育行政部門統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)，確保個(gè)人標(biāo)識(shí)碼“一次編碼、共同享用、全國(guó)唯一、終身不變”。二是“個(gè)人標(biāo)識(shí)碼”后18位首選為“公民身份號(hào)碼”，只有學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員為外籍或中國(guó)公民暫無(wú)公民身份號(hào)碼、原公民身份號(hào)碼不可用時(shí)才可使用“個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼”。三是公民身份號(hào)碼若存在重碼時(shí)，按“先入者保有”原則，后入者按暫無(wú)身份號(hào)碼處理，“個(gè)人標(biāo)識(shí)碼”后18位使用“個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼”。

 

學(xué)籍系統(tǒng)建立了對(duì)學(xué)生身份的認(rèn)證制度，在身份認(rèn)證之前，學(xué)籍系統(tǒng)會(huì)賦予學(xué)生一個(gè)臨時(shí)學(xué)籍號(hào)。臨時(shí)學(xué)籍號(hào)的生成規(guī)則是：L(臨時(shí))+由身份證號(hào)編碼規(guī)則所生成的號(hào)碼，所以邏輯上與身份證號(hào)一致。目前仍存在三個(gè)問(wèn)題：一是少數(shù)學(xué)生沒有身份證號(hào)碼，將來(lái)的全國(guó)學(xué)籍號(hào)是J(教育)+身份證號(hào)編碼規(guī)則所生成的號(hào)碼，有身份證號(hào)碼以后也不變。二是當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T為其編發(fā)的身份證號(hào)不符合身份證號(hào)編碼規(guī)則，但這個(gè)身份證號(hào)確實(shí)是戶籍管理部門編發(fā)的，此種情況學(xué)生將來(lái)的學(xué)籍號(hào)為G(公安)+身份證號(hào)。三是學(xué)生有身份證號(hào)，但錄入系統(tǒng)出現(xiàn)錯(cuò)誤，這就是經(jīng)身份認(rèn)證后需要各地處理的問(wèn)題學(xué)籍之一，目前提供身份證號(hào)后查不到的大多是此種情況，說(shuō)明我們各地錄入的數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問(wèn)題。這些錯(cuò)誤的身份證號(hào)待各地糾正后才能配發(fā)全國(guó)學(xué)籍號(hào)，學(xué)籍號(hào)的生成規(guī)則是G(公安)+正確的身份證號(hào)。

 

二、日常學(xué)籍管理和數(shù)據(jù)更新

 

將學(xué)籍系統(tǒng)用于日常學(xué)籍業(yè)務(wù)管理，是確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確的前提，是中小學(xué)和其學(xué)籍主管部門重要的日常工作。學(xué)校和其學(xué)籍主管部門要做好六個(gè)方面的管理工作。

 

(一)學(xué)籍系統(tǒng)配置管理

 

主要有以下幾項(xiàng)工作：

 

1.賬號(hào)功能配置。全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)為各級(jí)學(xué)籍主管部門和學(xué)校分別建立學(xué)籍管理員、學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理員賬號(hào)。學(xué)校級(jí)學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)錄入學(xué)生信息、提出學(xué)籍變動(dòng)申請(qǐng)等日常管理工作，學(xué)校級(jí)學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核辦學(xué)生學(xué)籍信息、學(xué)籍變動(dòng)。教育行政部門學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)核辦學(xué)校提交的學(xué)生注冊(cè)、學(xué)籍變動(dòng)、關(guān)鍵信息變更等業(yè)務(wù)操作，教育行政部門學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析等。各級(jí)系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)配置管理，不參與學(xué)籍業(yè)務(wù)管理。

 

2.受控字段設(shè)置。各級(jí)教育行政部門可以增加或者刪除本級(jí)設(shè)置的受控字段(強(qiáng)制核辦字段)，以及查看上級(jí)設(shè)置的受控字段。學(xué)校修改的學(xué)生信息為受控字段時(shí)(無(wú)論是哪一級(jí)教育行政部門設(shè)置)，都需要學(xué)校的教育行政主管部門核辦通過(guò)后才能完成信息修改。

 

3.班額設(shè)置。省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)用戶可逐級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的班額上限進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，包括查看上級(jí)班額配置和設(shè)置本級(jí)班額配置功能。本級(jí)設(shè)置的班額不可高于上級(jí)設(shè)置的班額;如果上級(jí)設(shè)置不允許下級(jí)修改班額，則沿用上級(jí)設(shè)置，本級(jí)班額無(wú)法設(shè)置。

 

4.管理功能設(shè)置。省級(jí)用戶可以按照小學(xué)、初中、高中教育階段，分別設(shè)置本省是否允許辦理包括退學(xué)、留級(jí)、跳級(jí)、開除等在內(nèi)的各類異動(dòng)?？稍O(shè)置小學(xué)新生注冊(cè)、小學(xué)新生入學(xué)年齡控制、是否可以刪除有正式學(xué)籍號(hào)的學(xué)生等業(yè)務(wù)開關(guān)，并可進(jìn)行小學(xué)新生注冊(cè)、在校生注冊(cè)、畢業(yè)、升級(jí)、招生等學(xué)籍業(yè)務(wù)時(shí)間設(shè)置，控制業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。各省份要根據(jù)本省學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定和實(shí)際需求，設(shè)置學(xué)籍業(yè)務(wù)權(quán)限，進(jìn)行班額、異動(dòng)類型、受控字段等業(yè)務(wù)配置管理，特別要督促完成畢業(yè)升級(jí)前在辦業(yè)務(wù)處理，做好升級(jí)時(shí)間點(diǎn)控制、小學(xué)新生注冊(cè)和在校生注冊(cè)辦理時(shí)間控制等工作。

 

(二)學(xué)籍注冊(cè)管理

 

《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

 

學(xué)籍注冊(cè)有以下幾類工作：

 

1.在校生注冊(cè)。學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)初期，通過(guò)在校生注冊(cè)完成首次學(xué)生數(shù)據(jù)采集。個(gè)別遺漏學(xué)生，各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況，控制在校生注冊(cè)菜單的開放時(shí)間，完成這些學(xué)生的注冊(cè)。

 

2.小學(xué)新生注冊(cè)。每年通過(guò)新生注冊(cè)為小學(xué)一年級(jí)學(xué)生建立電子學(xué)籍(學(xué)前教育階段已建立電子學(xué)籍的學(xué)生可同步調(diào)取學(xué)籍檔案)。在每學(xué)年開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)完成小學(xué)一年級(jí)新生電子學(xué)籍建立工作。小學(xué)一年級(jí)新生的學(xué)籍建立，要做到信息全面、完整、準(zhǔn)確，不漏一校一生一項(xiàng)。

 

3.來(lái)華歸國(guó)學(xué)生注冊(cè)。檢查全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)中是否存在該學(xué)生的電子學(xué)籍，如無(wú)則新建電子學(xué)籍。各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況，控制來(lái)華歸國(guó)學(xué)生注冊(cè)菜單的開放時(shí)間。

 

4.學(xué)籍注冊(cè)核辦。學(xué)校和各級(jí)學(xué)籍主管教育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依次完成學(xué)籍注冊(cè)核辦，對(duì)學(xué)生信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)存在疑問(wèn)的學(xué)籍信息，應(yīng)核辦不通過(guò)，退回學(xué)校再次進(jìn)行確認(rèn)處理。

 

5.問(wèn)題學(xué)籍處理。對(duì)于身份證號(hào)錯(cuò)誤的(指身份證號(hào)錯(cuò)誤的學(xué)生信息，經(jīng)公安部門身份認(rèn)證完成后下發(fā)，包括身份證號(hào)不存在、姓名和身份證號(hào)不匹配兩種錯(cuò)誤類型)，處理方式以變更和刪除為主，經(jīng)公安戶籍部門確認(rèn)確實(shí)無(wú)誤的，需上傳公安戶籍部門證明材料進(jìn)行佐證。對(duì)于身份證號(hào)重復(fù)的(指兩個(gè)以上學(xué)生的身份證號(hào)完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè))，處理方式是佐證、變更和刪除。全國(guó)系統(tǒng)中出現(xiàn)身份證號(hào)重復(fù)的，處理時(shí)只能保留一個(gè)為正確的，如果雙方主管教育部門都認(rèn)為本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生信息無(wú)誤且都核辦通過(guò)，則需要兩個(gè)學(xué)籍主管教育部門的共同上級(jí)進(jìn)行問(wèn)題學(xué)籍仲裁。對(duì)于無(wú)身份證號(hào)的(指兩個(gè)以上無(wú)身份證號(hào)學(xué)生的姓名、性別、出生日期完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè))，該類處理方式是佐證、變更和刪除。全國(guó)系統(tǒng)中出現(xiàn)無(wú)身份證號(hào)的學(xué)籍重復(fù)時(shí)，經(jīng)學(xué)籍主管教育部門對(duì)證明材料進(jìn)行核辦，確認(rèn)沒有問(wèn)題的，可以都核辦通過(guò)，成為非問(wèn)題學(xué)籍。

 

(三)學(xué)籍信息變動(dòng)管理

 

《辦法》第十條規(guī)定，如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請(qǐng)，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報(bào)學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。第十三條規(guī)定學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息進(jìn)行更新。

 

各省(區(qū)、市)需先通過(guò)受控字段設(shè)置確定本省(區(qū)、市)的關(guān)鍵信息項(xiàng)。學(xué)生非關(guān)鍵信息由學(xué)校通過(guò)學(xué)籍維護(hù)進(jìn)行修改。定義為關(guān)鍵信息的學(xué)籍信息項(xiàng)，由學(xué)校發(fā)起變更申請(qǐng)，同時(shí)上傳相關(guān)證明材料(身份證號(hào)、姓名、性別、出生日期變更的，需提供戶籍部門出具的證明材料)，經(jīng)學(xué)校核辦和上級(jí)學(xué)籍主管教育部門核辦后，數(shù)據(jù)變更方可生效。針對(duì)學(xué)生身份證件類型、身份證件號(hào)、姓名、性別、出生日期變更的，系統(tǒng)將進(jìn)行自動(dòng)處理。

 

(四)學(xué)籍異動(dòng)管理

 

《辦法》第十一條規(guī)定，各學(xué)段各類學(xué)籍變動(dòng)的具體條件和要求，由省級(jí)教育行政部門根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌制定。此條具有十分豐富的內(nèi)涵。建立全國(guó)統(tǒng)一的學(xué)籍信息管理制度，必然要求所有的學(xué)籍變動(dòng)都通過(guò)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。

 

1.休學(xué)和復(fù)學(xué)?！掇k法》第十九條規(guī)定，學(xué)生休學(xué)由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，學(xué)校審核同意后，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門登記。復(fù)學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。

 

2.轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)是最常發(fā)生的學(xué)籍異動(dòng)，涉及公平、流動(dòng)兒童、控輟保學(xué)等問(wèn)題。我們將轉(zhuǎn)學(xué)細(xì)分為三個(gè)階段，即確定接收學(xué)校、辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、接續(xù)學(xué)籍檔案?？紤]到各地情況和做法千差萬(wàn)別，《辦法》對(duì)第一階段即如何確定接收學(xué)校未作統(tǒng)一規(guī)定，也不納入學(xué)籍系統(tǒng)管理，而是要求各地自行確定轉(zhuǎn)學(xué)條件和要求，也便于與各地現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定接軌?！掇k法》第十四條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動(dòng)學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門予以核辦。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)是否需提供紙質(zhì)材料并蓋章的問(wèn)題，我們認(rèn)為學(xué)校和學(xué)籍主管部門在在學(xué)籍系統(tǒng)中核辦就相當(dāng)于蓋章，所以要轉(zhuǎn)變觀念，簡(jiǎn)化流程，最大限度地方便人民群眾。

 

3.輟學(xué)和復(fù)學(xué)?？剌z保學(xué)仍是我們當(dāng)前鞏固和提高義務(wù)教育普及水平面臨的重要任務(wù)?！掇k法》以有利于各地開展控輟保學(xué)工作為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了《義務(wù)教育法》的相關(guān)要求。一是學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生情況及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)教育行政部門和學(xué)籍主管部門，并在義務(wù)教育年限內(nèi)將其學(xué)籍分類管理。二是義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣(區(qū))教育行政部門。三是在轉(zhuǎn)學(xué)流程中，也特別要求有轉(zhuǎn)學(xué)意愿的學(xué)生先確定接收學(xué)校方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，所以轉(zhuǎn)學(xué)是轉(zhuǎn)入學(xué)校發(fā)起。四是為使縣級(jí)教育行政部門了解轄區(qū)內(nèi)學(xué)生流動(dòng)情況，規(guī)定省(區(qū)、市)直管學(xué)校、設(shè)區(qū)的市直管學(xué)校每學(xué)期要將學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況報(bào)所在地縣級(jí)教育行政部門備案。五是在保障措施中也規(guī)定不及時(shí)報(bào)送義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

 

4.跳級(jí)和留級(jí)。根據(jù)《辦法》第十一條，是否允許跳級(jí)、留級(jí)，以及跳級(jí)、留級(jí)的條件和要求均由省級(jí)規(guī)定。學(xué)籍系統(tǒng)具有這樣的功能，由省級(jí)根據(jù)本省學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定設(shè)置。

 

5.境外就讀?！掇k法》第二十條規(guī)定，學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)?；氐骄硟?nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，應(yīng)接續(xù)原來(lái)的學(xué)籍檔案。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在學(xué)籍系統(tǒng)中標(biāo)注。

 

6.死亡?！掇k法》第二十一條規(guī)定，學(xué)生死亡的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。針對(duì)落實(shí)不到位的情況，2014年6月12日，教育部基礎(chǔ)教育一司專門發(fā)出《關(guān)于做好死亡中小學(xué)生學(xué)籍信息注銷等管理工作的通知》，要求各地進(jìn)一步完善工作機(jī)制，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生安全工作的人員要及時(shí)將學(xué)生死亡信息和材料提供給學(xué)籍管理員，學(xué)籍管理員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將相關(guān)信息錄入學(xué)籍系統(tǒng)，學(xué)校負(fù)責(zé)人和區(qū)縣要及時(shí)審核。要做好學(xué)生死亡等學(xué)籍異動(dòng)信息的管理，督促做好學(xué)籍信息變更工作，并對(duì)其它各類安全事故逐一進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保中小學(xué)生學(xué)籍信息的完整準(zhǔn)確和及時(shí)更新。

 

(五)學(xué)籍正常變動(dòng)管理

 

《辦法》第十二條規(guī)定，正常升級(jí)學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。各級(jí)各類中小學(xué)校要依次按照畢業(yè)、升級(jí)和招生入學(xué)的順序在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行處理。學(xué)生正常升級(jí)由教育部在全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)后臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行，升級(jí)時(shí)間為每年8月10日24時(shí)。各地要確保學(xué)生的畢業(yè)結(jié)業(yè)操作在每年7月30日之前完成，各級(jí)學(xué)校和教育行政部門要做好學(xué)生升級(jí)前的數(shù)據(jù)核查工作，省級(jí)教育行政部門要做好數(shù)據(jù)備份工作。

 

1.畢業(yè)和結(jié)業(yè)。義務(wù)教育階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，由學(xué)校在系統(tǒng)中進(jìn)行操作，無(wú)需學(xué)籍主管部門核辦。高中階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，需經(jīng)學(xué)籍主管部門核辦，并結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，由各省設(shè)置相應(yīng)的畢業(yè)結(jié)業(yè)條件。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作時(shí)，學(xué)校應(yīng)登記學(xué)生的畢業(yè)或結(jié)業(yè)去向信息，畢業(yè)去向暫時(shí)不明確的，待學(xué)生升學(xué)后，可通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)回填。學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作完成后，不能再對(duì)學(xué)生基本信息進(jìn)行修改。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作有誤的，可將畢業(yè)和結(jié)業(yè)生退回到在校生狀態(tài)，再進(jìn)行其他操作。

 

2.招生升學(xué)。教育行政主管部門(招生部門)要根據(jù)招生計(jì)劃，設(shè)置轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的招生人數(shù)。招生計(jì)劃數(shù)需要調(diào)整的，由學(xué)校通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)招生計(jì)劃變更功能提交變更申請(qǐng)，并經(jīng)教育行政主管部門(招生部門)核辦確定。義務(wù)教育階段招生處理以預(yù)先指定招生學(xué)校、統(tǒng)一招生處理為主，高中階段招生處理以招生部門提供的招生結(jié)果名單為依據(jù)。教育行政主管部門(招生部門)可通過(guò)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)下載招生結(jié)果模版，形成招生結(jié)果名單后導(dǎo)入系統(tǒng)中。自主招生功能同樣支持招生結(jié)果導(dǎo)入操作，各地可根據(jù)實(shí)際情況靈活使用。當(dāng)一個(gè)學(xué)生被2所或以上學(xué)校錄取時(shí)，需進(jìn)行重復(fù)招生()處理。招生操作由學(xué)籍管理部門配合招生部門完成。

 

3.跨省升學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后，需要跨省進(jìn)入下一教育階段學(xué)校就讀的，按畢業(yè)后跨省就學(xué)進(jìn)行操作。在進(jìn)入全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)操作前，需在系統(tǒng)外先確定接收學(xué)校并辦理相關(guān)手續(xù)。系統(tǒng)操作時(shí)，依次由接收學(xué)校、接收學(xué)校主管教育部門、畢業(yè)學(xué)校主管教育部門三方核辦，核辦完成后接收學(xué)校調(diào)取學(xué)生檔案。學(xué)生能否跨省升學(xué)，由接收學(xué)校和教育行政主管部門確定。對(duì)于有入學(xué)資格的學(xué)生，由接收學(xué)校發(fā)起學(xué)籍轉(zhuǎn)接申請(qǐng);對(duì)于有入學(xué)資格但原來(lái)未建學(xué)籍的學(xué)生，接收學(xué)校必須為其新建學(xué)籍。轉(zhuǎn)接學(xué)籍或新建學(xué)籍是招生的后置程序，不得將原來(lái)有無(wú)學(xué)籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件。學(xué)校里不能存在沒有學(xué)籍的學(xué)生。

 

(六)學(xué)籍檔案管理

 

《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。

 

1.關(guān)于學(xué)籍檔案的內(nèi)容。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容設(shè)置遵循有效、適度、夠用原則，并為全面實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等留出空間?！掇k法》第七條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況;學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等);綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;在校期間的獲獎(jiǎng)信息;享受資助信息;省級(jí)教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

 

2.關(guān)于學(xué)籍檔案的形式?！掇k法》第八條規(guī)定，學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。逐步推進(jìn)學(xué)籍檔案電子化，同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案。

 

3.關(guān)于學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接?！掇k法》做出了具體時(shí)限規(guī)定，但沒有規(guī)定具體轉(zhuǎn)接方式，電子學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接由網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)完成，紙質(zhì)學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)采取穩(wěn)妥方式進(jìn)行。《辦法》第十五條規(guī)定，學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)?！掇k法》第十六條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。

 

4.關(guān)于學(xué)籍檔案的存檔和歸檔問(wèn)題?！掇k法》第九條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時(shí)，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)?；蛏雽W(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案?jìng)浞?，同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣級(jí)教育行政部門指定的單位管理。

 

三、全面開展學(xué)籍系統(tǒng)應(yīng)用

 

(一)充分利用學(xué)籍系統(tǒng)本身的功能

 

2014年7月22日，教育部印發(fā)《關(guān)于做好全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》(教基一〔2014〕8號(hào))，列舉了9個(gè)方面的應(yīng)用。應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)監(jiān)測(cè)學(xué)生上學(xué)考勤情況，做好義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作。監(jiān)測(cè)隨遷子女流動(dòng)情況，提高平等接受義務(wù)教育水平，推動(dòng)高中階段教育公平。完善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。做好學(xué)生資助工作，提高資金使用效益。加強(qiáng)留守兒童管理，建立動(dòng)態(tài)登記監(jiān)測(cè)制度，提高關(guān)愛和服務(wù)水平。為招生入學(xué)提供支撐，控制義務(wù)教育學(xué)生無(wú)序流動(dòng)，遏制超大規(guī)模高中學(xué)校，規(guī)范招生入學(xué)秩序和辦學(xué)行為。認(rèn)真將全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，積極推進(jìn)實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接。逐步在教育經(jīng)費(fèi)管理中運(yùn)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，健全經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，提高財(cái)政資金分配和使用的準(zhǔn)確性。逐步在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)建設(shè)中運(yùn)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，提高科學(xué)決策水平。目前，轉(zhuǎn)學(xué)功能應(yīng)用比較充分，下一步，其他方面功能的應(yīng)用程度將成為學(xué)籍系統(tǒng)發(fā)揮綜合效益的關(guān)鍵。

 

(二)因地制宜開發(fā)完善特色需求

 

各地可根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手，結(jié)合以往應(yīng)用基礎(chǔ)，擬定業(yè)務(wù)需求，做好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用，盡早發(fā)揮效益。自建系統(tǒng)對(duì)接省份要盡快過(guò)渡到以全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)完善特色需求的模式上來(lái)。教育部正在建設(shè)“國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)開放平臺(tái)”，以滿足地方和學(xué)校學(xué)籍管理以外的個(gè)性化應(yīng)用對(duì)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求，原來(lái)預(yù)計(jì)2014年6月投入使用，目前正在進(jìn)行測(cè)試，預(yù)計(jì)今年9月可用。

 

(三)高度重視數(shù)據(jù)安全

 

數(shù)據(jù)安全是個(gè)大問(wèn)題。《辦法》第二十五條規(guī)定，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。關(guān)于數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理。2014年5月20日，印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理規(guī)則》(教基一司函〔2014〕33號(hào))，對(duì)數(shù)據(jù)的導(dǎo)出使用管理進(jìn)行了規(guī)范。第一，使用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)的省級(jí)教育行政部門，若已具備足夠的技術(shù)保障能力和健全的數(shù)據(jù)安全管理制度，可以申請(qǐng)對(duì)本省學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行直接管理。第二，實(shí)行依申請(qǐng)導(dǎo)出制度。由數(shù)據(jù)使用單位向同級(jí)數(shù)據(jù)管理部門提出數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)用途、使用方式、數(shù)據(jù)字段名稱、使用期限、數(shù)據(jù)安全責(zé)任人、經(jīng)辦人等關(guān)鍵信息。申請(qǐng)時(shí)數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)提供信息使用管理安全方案。第三，堅(jiān)持按需導(dǎo)出的原則。數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照“按需最少數(shù)據(jù)字段”原則對(duì)數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)嚴(yán)格審核，按程序報(bào)教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并妥善保管相關(guān)檔案。嚴(yán)禁導(dǎo)出與申請(qǐng)用途無(wú)關(guān)的字段。第四，數(shù)據(jù)導(dǎo)出方式?？h級(jí)教育行政部門和學(xué)校采用頁(yè)面導(dǎo)出的辦法。啟用縣級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能需經(jīng)省級(jí)教育行政部門授權(quán)同意。省級(jí)、地市級(jí)教育行政部門可在省級(jí)數(shù)據(jù)中心采用后臺(tái)導(dǎo)出方式導(dǎo)出所需數(shù)據(jù)，經(jīng)省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)人書面同意后由數(shù)據(jù)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)實(shí)施。

 

四、做好過(guò)渡期的重點(diǎn)工作

 

在各地的共同努力之下，學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)取得了巨大成績(jī)，已經(jīng)進(jìn)入了以應(yīng)用為主的新階段。但我們必須看到，學(xué)籍系統(tǒng)還存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、功能不夠完善、個(gè)別學(xué)生沒有進(jìn)入系統(tǒng)、保障能力和水平需要進(jìn)一步提升、管理制度還不夠健全等問(wèn)題，應(yīng)用還只是初步的，與日常學(xué)籍管理業(yè)務(wù)結(jié)合還不夠緊密，特別是與作為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)依據(jù)的要求還有一定的差距。

 

我們可以把學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)看作一個(gè)標(biāo)志性事件，是學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的下一個(gè)目標(biāo)。《教育部關(guān)于做好全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》已明確提出，認(rèn)真將全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，積極推進(jìn)實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接。從目前到實(shí)現(xiàn)下一個(gè)目標(biāo)，可以看作過(guò)渡期。過(guò)渡期可短可長(zhǎng)，關(guān)鍵取決于我們的工作。在過(guò)渡期，我們要做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

 

(一)確保每一所學(xué)校(機(jī)構(gòu))擁有代碼

 

我們?cè)趯W(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方不同程度地存在少數(shù)合法學(xué)校沒有取得學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生信息無(wú)法錄入。為此，2014年3月19日，基礎(chǔ)教育一司和發(fā)展規(guī)劃司、教育管理信息中心共同印發(fā)了《關(guān)于解決少數(shù)學(xué)校漏填漏報(bào)問(wèn)題的通知》(教基一司函〔2014〕16號(hào))，提出了工作要求。

 

一是落實(shí)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理要求。學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼是確認(rèn)學(xué)校身份的唯一法定標(biāo)識(shí)，是教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，是基礎(chǔ)教育管理的重要依據(jù)。各地要嚴(yán)格按照《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法》(教發(fā)〔2011〕6號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(教發(fā)廳〔2013〕5號(hào))的要求抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育部門與代碼管理部門協(xié)作。建立全面準(zhǔn)確的學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫(kù)，需要各級(jí)基礎(chǔ)教育部門和代碼管理部門密切協(xié)作，共同努力?；A(chǔ)教育部門和代碼管理部門要嚴(yán)格按照“教發(fā)廳〔2013〕5號(hào)”文規(guī)定的流程做好學(xué)校基本信息的變更和完善工作。對(duì)于因故尚未進(jìn)入學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫(kù)的學(xué)校，各地要按照程序盡快解決，以確保學(xué)?；拘畔⒌耐暾麥?zhǔn)確，確保所有學(xué)生信息進(jìn)入學(xué)籍系統(tǒng)。三是加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批學(xué)校的管理。未經(jīng)教育行政部門審批并備案的學(xué)校不得納入學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫(kù)。各地要摸清未經(jīng)審批學(xué)校底數(shù)，規(guī)范管理。對(duì)于整改后可以達(dá)到國(guó)家學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要督促其盡快整改，明顯不具備辦學(xué)條件的要堅(jiān)決取締，避免違法辦學(xué)長(zhǎng)期存在。對(duì)于不得不取締的學(xué)校，要妥善安置分流學(xué)生，做好學(xué)籍管理的相關(guān)工作。今后，不應(yīng)再出現(xiàn)合法學(xué)校沒有學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的問(wèn)題。

 

(二)減少無(wú)學(xué)籍流動(dòng)學(xué)生

 

實(shí)際中一些地方仍存在未經(jīng)審批的打工子弟學(xué)校，在這些學(xué)校就讀的學(xué)生不能取得學(xué)籍。為加強(qiáng)無(wú)學(xué)籍流動(dòng)學(xué)生管理，逐步減少無(wú)學(xué)籍流動(dòng)學(xué)生，基礎(chǔ)教育一司2014年5月19日印發(fā)了《關(guān)于做好無(wú)學(xué)籍流動(dòng)學(xué)生管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕32號(hào))，提出了明確的工作要求。

 

一是戶籍地依法接收?！读x務(wù)教育法》第十二條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。學(xué)籍只是入學(xué)的結(jié)果，而不是入學(xué)的條件。各地要按照法律要求，妥善安排返回原籍的無(wú)學(xué)籍學(xué)生入學(xué)，并通過(guò)全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)后為其新建學(xué)籍，不得以無(wú)學(xué)籍為由拒絕接收其入學(xué)。二是輸入地宣講政策。輸入地要依據(jù)《辦法》，向無(wú)學(xué)籍流動(dòng)適齡兒童、少年和家長(zhǎng)做好政策宣講。重點(diǎn)講明，學(xué)生在流入地必須先具備入學(xué)資格，入學(xué)后才能建立學(xué)籍;在不合格學(xué)校就讀的，不能建立學(xué)籍;沒有學(xué)籍回戶籍地就讀的，戶籍地學(xué)校必須依法接收并建立學(xué)籍。三是加快疏散無(wú)籍生。輸入地要對(duì)無(wú)學(xué)籍學(xué)生建冊(cè)登記，摸清底數(shù)。對(duì)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的入學(xué)條件的，應(yīng)當(dāng)全部妥善安置，建立學(xué)籍。對(duì)不符合條件的，應(yīng)盡快勸返疏散。加快不合格學(xué)校改造工作，確保流動(dòng)學(xué)生安全和教育質(zhì)量。

 

(三)全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是學(xué)籍系統(tǒng)的生命，我們要不斷提高數(shù)據(jù)的全面性、完整性、準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)問(wèn)題概括起來(lái)即，人全不全、人準(zhǔn)不準(zhǔn)、數(shù)全不全、數(shù)準(zhǔn)不準(zhǔn)。四個(gè)方面的問(wèn)題都要解決。我們將在學(xué)籍系統(tǒng)中增加數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)功能，方便各地各校及時(shí)了解數(shù)據(jù)質(zhì)量上存在的問(wèn)題。同時(shí)，要求各地根據(jù)《辦法》規(guī)定建立數(shù)據(jù)核查機(jī)制，每年都組織學(xué)校將《中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》打印發(fā)放至每一位學(xué)生，請(qǐng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人核對(duì)、更新、補(bǔ)充有關(guān)信息。

 

(四)做好個(gè)別被清理的業(yè)務(wù)重新辦理工作

 

對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一升級(jí)操作之前，必須完成三個(gè)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的畢業(yè)操作和在辦業(yè)務(wù)處理。沒有完成的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生在辦業(yè)務(wù)將被清理而回到初始狀態(tài)。為做好升級(jí)準(zhǔn)備工作，教育部先后兩次印發(fā)文件，提出工作要求。各地高度重視，積極督促辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生未辦理業(yè)務(wù)從7月18日的24283件降至升級(jí)操作前的1245件，完成率達(dá)94.9%。對(duì)于沒有完成的1245件畢業(yè)年級(jí)學(xué)生在辦業(yè)務(wù)，我們?cè)谟涗?、統(tǒng)計(jì)分析和明確責(zé)任之后進(jìn)行了清理，形成了《已清理的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生未完成業(yè)務(wù)清單》，各地要對(duì)《已清理的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生未完成業(yè)務(wù)清單》所列畢業(yè)年級(jí)學(xué)生業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行確認(rèn)，需要繼續(xù)辦理的業(yè)務(wù)應(yīng)按程序重新發(fā)起。休學(xué)或其他離校沒有辦理完成的，可進(jìn)行畢業(yè)生回退后再辦理。省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)沒有完成的，可通過(guò)省內(nèi)招生流程完成轉(zhuǎn)學(xué)?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)沒有完成的，可通過(guò)畢業(yè)后跨省就學(xué)流程實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)。要組織未完成業(yè)務(wù)的責(zé)任學(xué)校和責(zé)任學(xué)籍主管部門認(rèn)真分析原因，督促整改落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從明年開始統(tǒng)一升級(jí)操作前畢業(yè)年級(jí)學(xué)生在辦業(yè)務(wù)完成率100%的目標(biāo)。

 

同時(shí)，要盡快進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能。系統(tǒng)的生命力全在于應(yīng)用。為此，要根據(jù)基層學(xué)校的實(shí)際需求，開發(fā)完善篩選、排序、統(tǒng)計(jì)等功能，增加綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)生上、下學(xué)交通管理、教材教輔管理等內(nèi)容。要高度重視班主任、任課教師、學(xué)校管理人員的應(yīng)用體驗(yàn)和感受，改進(jìn)各項(xiàng)功能，把系統(tǒng)建成各級(jí)用戶想用、易用、好用、愛用，直至離不開的管理平臺(tái)，不斷提高應(yīng)用水平，為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提供全方位的支撐和服務(wù)。