公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

企業(yè)規(guī)章制度能否變更勞動(dòng)合同條款

問：我是某外地企業(yè)駐本地分公司人員，5年前經(jīng)總公司同意，由該公司在駐本地分公司招聘，雙方訂有為期6年的勞動(dòng)合同，合同規(guī)定：沒有法定或合同約定條件出現(xiàn)，雙方均不得解除合同；用人單位因經(jīng)營(yíng)虧損而不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，勞動(dòng)合同可以解除。合同業(yè)經(jīng)鑒證。去年2月，駐本地的分公司因經(jīng)營(yíng)虧損被撤銷，3月通知清退分公司人員，并以公司《外地各分公司聘用人員管理辦法》有規(guī)定為由，拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)。我不服，訴至勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，請(qǐng)求確認(rèn)解除合同行為無效，重新安排工作并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

答：您所提問題關(guān)鍵有兩點(diǎn)：一是用人單位能否單方面用其制訂的規(guī)章制度變更已依法簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容；二是用人單位違反法定程序（符合法定條件）解除勞動(dòng)合同是否有效。

第一個(gè)問題，一般認(rèn)為用人單位制訂的內(nèi)容規(guī)則（即廠規(guī)廠紀(jì)或規(guī)章制度）在法律上應(yīng)視為勞動(dòng)合同的附件。所以，用人單位制訂的規(guī)章制度只要不違反法律法規(guī)的限制性規(guī)范（限止、禁止）規(guī)章，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)有遵循義務(wù)。但是，《勞動(dòng)法》第四條亦規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)”，所以，用人單位制訂的規(guī)章制度不能變更勞動(dòng)合同已有明文規(guī)定的內(nèi)容?？梢匝a(bǔ)充勞動(dòng)合同沒有規(guī)定或規(guī)定不具體的條款，以規(guī)定不違反國(guó)家法律法規(guī)為限。

第二個(gè)問題，用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化致使原勞動(dòng)合同無法履行時(shí)，只要履行適當(dāng)?shù)某绦蚝缶涂梢砸婪ń獬齽趧?dòng)合同而不負(fù)違約責(zé)任。而您所在的公司違反程序解除勞動(dòng)合同是有缺陷的，不論用人單位是否對(duì)這些程序有免除的規(guī)定，只要違反這些程序規(guī)定，就因程序不合法、不正當(dāng)而影響其解除勞動(dòng)合同的合法性，公司以單方制定的規(guī)章制度（有違反程序性規(guī)定的條款）變更其原和您依法訂立的合同條款，違反勞動(dòng)合同的主旨和《勞動(dòng)法》保護(hù)勞動(dòng)者利益原則，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效；用人單位雖然按實(shí)際情況與您解除原訂合同，但違反《勞動(dòng)法》規(guī)定的程序要求，即使其制訂的規(guī)章制度已有對(duì)程序要求事先免除的規(guī)定，亦因這些免除規(guī)定本身不合法，不能作為其不履行程序要求的正當(dāng)理由，其提前解除與您的勞動(dòng)合同的行為是違法的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第2篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：石油；組織管理；規(guī)章制度；科學(xué)規(guī)范

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

引言

組織管理在中國(guó)改革開放以前，一直是個(gè)理想化的狀態(tài)，而且不具有實(shí)踐性，一直處于空白狀態(tài)，尤其是處理機(jī)關(guān)事務(wù)時(shí)更是形同虛設(shè)，認(rèn)為可有可無，而且機(jī)關(guān)規(guī)章制度不完善，處理事務(wù)也不科學(xué)規(guī)范，辦事沒有效率，這無論是針對(duì)政府還是企業(yè)都是弊病，長(zhǎng)此下去必然影響機(jī)關(guān)事務(wù)的合理運(yùn)行，所以要想更好的發(fā)展企業(yè)，形成國(guó)際市場(chǎng)，就要改善這種被動(dòng)局面，提出合理有效地措施，并且機(jī)關(guān)事務(wù)所的各部門職員要認(rèn)真并負(fù)責(zé)地執(zhí)行，本文針對(duì)石油企業(yè)，從機(jī)關(guān)事務(wù)的角度出發(fā)，淺談和分析現(xiàn)代企業(yè)與機(jī)關(guān)事務(wù)，希望對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和在機(jī)關(guān)事務(wù)工作的人有所幫助。

一、石油企業(yè)發(fā)展的形成階段及不足之處

1.創(chuàng)業(yè)階段。通常采用簡(jiǎn)單的、松散的、不規(guī)范的集權(quán)政策，企業(yè)通常是單一的生產(chǎn)，銷售渠道不夠?qū)?，只通過國(guó)家壟斷的方式進(jìn)行購買或收購，因而石油價(jià)格變動(dòng)較小，這樣企業(yè)的擁有者可以控制雇員，并且可根據(jù)市場(chǎng)前景隨時(shí)改變經(jīng)營(yíng)策略，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。

2.成長(zhǎng)階段。隨著改革開放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)企業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，各部門之間聯(lián)系也密切，對(duì)專業(yè)化的要求逐漸增高，技術(shù)管理也要科學(xué)以便適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。然而對(duì)于穩(wěn)定的和單一服務(wù)的石油公司來說就不十分合理，會(huì)打亂企業(yè)的人事分配和組織結(jié)構(gòu)。

3.成熟階段。隨著互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)際一體化的發(fā)展策略，企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生多元化的營(yíng)銷手段，企業(yè)為了適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，通常實(shí)行多種運(yùn)營(yíng)模式和結(jié)構(gòu)體，在這種狀況下，機(jī)關(guān)事務(wù)中的區(qū)域就呈忙碌狀態(tài)，一邊要滿足多變的市場(chǎng)，一邊又要安排好采購工作和后勤工作，協(xié)助有關(guān)部門研究政策，擬定細(xì)則，所以機(jī)關(guān)事務(wù)的責(zé)任就難上加難。

4.集團(tuán)化階段。企業(yè)在初期的發(fā)展可能會(huì)為了提高經(jīng)濟(jì)效益而加快營(yíng)銷步伐，但是不是長(zhǎng)久之計(jì)，要想更好的將石油企業(yè)上升到國(guó)際市場(chǎng)中去，還要企業(yè)不斷努力，而現(xiàn)代的海洋石油企業(yè)對(duì)于我國(guó)來說更是寶貴的資源，需要更強(qiáng)大的科學(xué)研究和相對(duì)獨(dú)立的自，掌握更多的經(jīng)營(yíng)方法。

二、對(duì)如何經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)代企業(yè)提出合理化建議（以石油為例）

1.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。優(yōu)秀的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有利于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，要想發(fā)展好的、科學(xué)的石油企業(yè)，可以通過崗位職責(zé)來進(jìn)行改良，因?yàn)閮?yōu)秀的員工往往都是在公司的良好組織和領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下培養(yǎng)出來的，而不是靠雄厚的資金做后盾。近年來，隨著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油作為生活中不可缺少的能源，競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，所以要應(yīng)對(duì)這種局面，就要改善管理體制，從單一到多元，從被動(dòng)到主動(dòng)，發(fā)展全新的企業(yè)核心，將科學(xué)的開采石油方法和環(huán)保的再回收利用資源重新利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.借鑒國(guó)外的生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)手段，從機(jī)關(guān)事務(wù)抓起。當(dāng)下石油公司與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，其實(shí)最關(guān)鍵的問題就是要真正按照現(xiàn)代企業(yè)的制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、科學(xué)和靈活運(yùn)用建立的企業(yè)集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，這就與機(jī)關(guān)事務(wù)密切聯(lián)系，因?yàn)闄C(jī)關(guān)事務(wù)的最大優(yōu)點(diǎn)和特性就是能夠組織管理、服務(wù)和做好保障工作，并且擬定政策和規(guī)章制度等。雖然國(guó)外的經(jīng)營(yíng)手段和模式與我國(guó)有所不同，但是就海洋石油公司的管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方法來說，國(guó)外是比較科學(xué)和實(shí)用的，也成為許多公司的規(guī)劃藍(lán)本，首先要引進(jìn)先進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，其次就是改善開采石油過程中出現(xiàn)的浪費(fèi)問題，國(guó)外在開采石油時(shí)往往采用區(qū)域攔截的方法，將勘測(cè)石油區(qū)域進(jìn)行水質(zhì)凈化和分離，這就有效阻斷開采石油是的污染度，達(dá)到環(huán)保、科學(xué)雙效。

3.實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作、規(guī)章制度合理化。石油企業(yè)涉及海關(guān)、程序和安全操控問題，所以監(jiān)督管理工作也相對(duì)復(fù)雜和多變，這對(duì)于人事部門來說是具有挑戰(zhàn)性的工作，因?yàn)槭褪呛哪艿漠a(chǎn)業(yè)，要組織開展節(jié)約耗能的宣傳活動(dòng)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核工作的責(zé)任就刻不容緩，機(jī)關(guān)事務(wù)部的各部門、各成員應(yīng)該堅(jiān)守自己的職責(zé)，積極調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)內(nèi)部編制計(jì)劃，機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人也要監(jiān)督各單位，實(shí)施節(jié)能工作，對(duì)于企業(yè)中的公用設(shè)施要妥善保管。而對(duì)于不合理的規(guī)章制度要重新擬定，例如有的企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益延長(zhǎng)工作人員的工作時(shí)間，還有的為了方便開采石油而破壞公共設(shè)施，這都是不合法的，要改善這種局面就要從法律開始，用強(qiáng)制性的有效政策和規(guī)章制度約束人們的行為，這些都是機(jī)關(guān)事務(wù)的一部分。

4.科學(xué)進(jìn)行企業(yè)優(yōu)化管理。企業(yè)隨著不斷擴(kuò)大，對(duì)于機(jī)關(guān)事務(wù)的重視程度也有所提高，不再是一成不變的硬性結(jié)構(gòu)，也不是擺設(shè)，可以說機(jī)關(guān)事務(wù)的組織定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)配、監(jiān)測(cè)管理都會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的運(yùn)作效率，如果堅(jiān)持科學(xué)的管理手段，實(shí)施工作專門化、命令統(tǒng)一化、部門協(xié)調(diào)化等特點(diǎn)，制定人性化的管理，將人才按特長(zhǎng)分配；把工作按難易、多少、緩急處理；處理問題時(shí)下達(dá)命令準(zhǔn)確無誤會(huì)事半功倍，所以企業(yè)的成功離不開組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合。科學(xué)不是單指工作，我們的思想也要科學(xué)，用科學(xué)的頭腦進(jìn)行企業(yè)管理，對(duì)于不熟悉企業(yè)工作的要及時(shí)進(jìn)行人才培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。

總結(jié)

企業(yè)采取不同的組織管理結(jié)構(gòu)是與時(shí)俱進(jìn)的，不同發(fā)展階段都有不同的應(yīng)對(duì)策略和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，還要擬定合理有效的規(guī)章制度和規(guī)范科學(xué)的運(yùn)營(yíng)模式，這些都與企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)離不開，因而要借鑒機(jī)關(guān)事務(wù)的組織結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，采取“抓重點(diǎn)、促全局”的工作方法，全面提升后勤服務(wù)的工作，開展定期的工作分析報(bào)告會(huì)進(jìn)行總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，從會(huì)議中找出不足和不斷改善方案，促進(jìn)石油業(yè)平穩(wěn)、較快發(fā)展。通過以上的分析和經(jīng)驗(yàn)，可以看出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要不斷借鑒和引進(jìn)技術(shù)、公司要建立真正科學(xué)、規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益、防范風(fēng)險(xiǎn)，這樣才算是一個(gè)良好企業(yè)應(yīng)該具備的基本條件，本文從機(jī)關(guān)事務(wù)入手，對(duì)企業(yè)進(jìn)行了分析和探討，提出了一些對(duì)企業(yè)發(fā)展的意見，雖然不十分完善，但是希望有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]理查德·帕斯卡爾.企業(yè)管理藝術(shù)[M].中國(guó)科學(xué)技術(shù)翻譯出版社，1994.

[2]陳傳明.管理學(xué)[M].高等教育出版社，2000.

第3篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

我在非洲已經(jīng)有幾個(gè)年頭了，對(duì)于做企業(yè)也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在這里和打算到非洲來投資的朋友分享。

首先，做企業(yè)，你必須要學(xué)會(huì)當(dāng)?shù)卣Z言，能融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。如果你精通當(dāng)?shù)卣Z言，那么恭喜你，你已經(jīng)成功一半了。現(xiàn)在一般企業(yè)都聘請(qǐng)翻譯，但是如果你離不開翻譯，那么你永遠(yuǎn)也不可能融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，你的生意也絕對(duì)不會(huì)做大。以前，非洲國(guó)家大部分是西方國(guó)家的殖民地，西方的文化對(duì)他們影響很大，當(dāng)?shù)毓镜睦习宓街苣?jīng)常會(huì)在家里舉辦一些party，邀請(qǐng)朋友或是政府官員參加，一方面可以加強(qiáng)感情，另外還可以聯(lián)絡(luò)不少人際關(guān)系。如果你不懂語言，完全靠翻譯，是很難培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝穗H關(guān)系的。

其次，企業(yè)需要培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?。非洲?guó)家雖然貧窮落后，但是也不乏有素質(zhì)的人才。中國(guó)企業(yè)在非洲和西方企業(yè)在非洲最大的不同就在于管理人員上，中國(guó)企業(yè)～般都是中國(guó)人來管理，上至總經(jīng)理，下至業(yè)務(wù)員。這樣企業(yè)不僅需要承擔(dān)高額的人員費(fèi)用，而且不可能作到長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。而西方企業(yè)最大的特點(diǎn)就是人員全部本地化。例如這邊的TOTAL公司，他們只有總經(jīng)理是從歐洲派來的，其余1000多名員工都是當(dāng)?shù)睾谌?，這樣他們不僅可以節(jié)省不少費(fèi)用，而且能作到公司人才真正的良性循環(huán)。

再者就是，企業(yè)需要有健全的規(guī)章制度。我在這邊的公司現(xiàn)在有一百多名員工，而中國(guó)員工包括我只有4位，其余3位分別是各分公司的總經(jīng)理。公司的各部門經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納及業(yè)務(wù)人員等全部是當(dāng)?shù)厝?。開始還有點(diǎn)擔(dān)心公司在這種結(jié)構(gòu)下的運(yùn)作，但是自從公司的規(guī)章制度建立好后，公司被他們管理的井井有條。公司的規(guī)章制度分得很細(xì)，各部門，甚至各個(gè)崗位都有自己的規(guī)章制度。違反公司規(guī)章制度的懲罰措施也都一一具體化。因?yàn)楹谌斯ぷ鞅容^懶散，如果沒有強(qiáng)有力的條例來約束，工作效率和業(yè)務(wù)成績(jī)都談不上的。

第4篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

一、公司實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的現(xiàn)實(shí)必要性

1.能夠增強(qiáng)公司的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作，能夠起到對(duì)公司生產(chǎn)活動(dòng)、管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面監(jiān)督，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，幫助公司管理人員制定生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)整經(jīng)營(yíng)方針，從而預(yù)測(cè)市場(chǎng)供需動(dòng)向、防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約生產(chǎn)成本、合理配置各項(xiàng)資源，最終逐步增強(qiáng)公司的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度的重要手段

企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度是企業(yè)正常運(yùn)行的主要依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展建設(shè)必須建立健全的企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)內(nèi)控工作具有明顯的專業(yè)性和綜合性，企業(yè)建設(shè)者應(yīng)該結(jié)合企?I發(fā)展的實(shí)際狀況，在提高企業(yè)內(nèi)控工作可操作性和可行性的同時(shí)，全面提高企業(yè)內(nèi)部控制工作質(zhì)量，為落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度提供動(dòng)力保障。

3.財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能夠幫助公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)

財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制的實(shí)施，將公司的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃融入到日常生產(chǎn)活動(dòng)、管理組織活動(dòng)當(dāng)中，從而保證公司長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的逐步推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)步幫助公司實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型，提升公司的勞動(dòng)力生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，降低經(jīng)營(yíng)管理歐中可能遇到的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與隱患。

二、公司內(nèi)控工作管理的不足之處

1.企業(yè)重視程度不夠

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中各項(xiàng)事務(wù)的決策者和引導(dǎo)者，提升企業(yè)內(nèi)控工作質(zhì)量必須引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。在實(shí)際發(fā)展過程中，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)控工作質(zhì)量認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致內(nèi)控工作執(zhí)行力度偏弱，部分企業(yè)內(nèi)控工作機(jī)制形同虛設(shè)，很少按照實(shí)際規(guī)章制度執(zhí)行各項(xiàng)事務(wù)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理工作沒有實(shí)質(zhì)性的引導(dǎo)作用，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控工作質(zhì)量難以提升。

2.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在問題

審計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的重要組成部分，在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。從我國(guó)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)忽視了內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作問題重重。首先，工作人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際目標(biāo)認(rèn)識(shí)不明確；其次，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識(shí)程度不夠，導(dǎo)致審計(jì)工作缺乏健全的規(guī)章制度；最后，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作依賴性太強(qiáng)，在實(shí)際運(yùn)行過程中很容易受其他部門影響，實(shí)際效益難以提升。

3.全面預(yù)測(cè)管理認(rèn)識(shí)不到位

在實(shí)際發(fā)展過程中部分企業(yè)對(duì)全面預(yù)測(cè)管理的重視程度不夠，認(rèn)為企業(yè)全面預(yù)測(cè)管理工作可有可無，不影響企業(yè)正常的發(fā)展建設(shè)，單純地將全面預(yù)測(cè)管理與企業(yè)成本控制混為一談。另外，部分企業(yè)認(rèn)為全面預(yù)測(cè)管理不利于企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，過分注重當(dāng)前利益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益對(duì)企業(yè)的影響；受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，部分企業(yè)對(duì)全面預(yù)測(cè)管理的責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊不清，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制工作質(zhì)量難以提升。

三、公司內(nèi)控管理的優(yōu)化策略與方法

1.培養(yǎng)公司員工的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理理念

一方面，作為公司的經(jīng)營(yíng)決策者和領(lǐng)導(dǎo)管理人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，率先認(rèn)識(shí)到公司實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要性，然后加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。從公司的領(lǐng)導(dǎo)決策者開始，應(yīng)當(dāng)提高自身的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理意識(shí)，在公司內(nèi)部推行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制，明確各部門所需要承擔(dān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理職責(zé)與協(xié)調(diào)配合責(zé)任，加強(qiáng)各部門之間的對(duì)話與配合。

2.制定公司員工的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)

公司員工職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力與工作責(zé)任心，決定了公司內(nèi)控管理的水平。公司可以從社會(huì)、學(xué)界中邀請(qǐng)專家和學(xué)者來到公司開展職業(yè)講座、學(xué)習(xí)課堂、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為公司員工提供參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)公司職員的內(nèi)控管理理念，協(xié)調(diào)公司財(cái)務(wù)部門做好內(nèi)控管理工作。

3.協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理與公司項(xiàng)目開發(fā)之間的關(guān)系

一方面，公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全面的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制，從各方面加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)的內(nèi)控監(jiān)管；另一方面，公司應(yīng)當(dāng)繼續(xù)將精力集中在新型項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)上，依照原有的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃逐步拓展公司的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提升公司的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)占有份額，提升公司的勞動(dòng)力生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4.將財(cái)務(wù)內(nèi)控管理融入公司理念與文化中

為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)公司在發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過公司職員主觀能動(dòng)性的培養(yǎng)與訓(xùn)練，激發(fā)公司職員的工作熱情，挖掘公司職員的勞動(dòng)潛力和創(chuàng)新能力，從而推動(dòng)公司勞動(dòng)力生產(chǎn)率與公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，也可以看作是公司人才的競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，因此為了幫助公司培養(yǎng)新世紀(jì)的創(chuàng)新人才，應(yīng)當(dāng)從公司文化與理念精神入手，讓公司職員認(rèn)識(shí)到自身進(jìn)步與公司發(fā)展之間相互促進(jìn)、和諧共生的關(guān)系，通過公司文化理念的傳播，將財(cái)務(wù)內(nèi)控管理理念引入到公司職員的思想認(rèn)識(shí)中，有利于財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的順利實(shí)施。

5.引導(dǎo)公司其他部門對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作提供支持

為了保證財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作在公司內(nèi)部的順利開展，為了構(gòu)建一體化的公司內(nèi)控管理機(jī)制，應(yīng)當(dāng)確保額各部門之間協(xié)調(diào)分工、有序配合，共同為公司開展財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作提供方便條件，不斷推動(dòng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展，提升公司的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，將公司所有部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo)統(tǒng)一起來，為公司爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展。

6.成立公司內(nèi)控管理的績(jī)效監(jiān)督機(jī)制

第5篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

一、個(gè)人履行崗位職責(zé)情況。

1、了解和掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的定價(jià)，做到知己知彼百戰(zhàn)不殆。

2、拜訪相關(guān)客戶，建立和維護(hù)客戶關(guān)系，提升客戶的滿意度和推薦意愿。

3、撰寫、修改和完善各項(xiàng)目策劃方案。

4、了解熟悉有關(guān)經(jīng)營(yíng)的流程,建立客戶檔案。

二、在完成工作任務(wù)方面

1、與XXXX就深化XXXX活動(dòng)進(jìn)行溝通研究，撰寫、修改與完善項(xiàng)目策劃方案，目前已達(dá)成基本合作意向。

2、與XXXXX洽談戰(zhàn)略合作事宜，撰寫項(xiàng)目策劃方案，并不斷溝通與促成合作。

3、電話拜訪與登門拜訪相結(jié)合，與各單位洽談XXXXX合作事宜。

三、踐行職業(yè)操守方面

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，不該碰的紅線絕不碰。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)于律己，以身作則。

四、個(gè)人發(fā)揮作用、存在問題以及努力方向

1、始終以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為己任，充分運(yùn)用和調(diào)動(dòng)各種資源，為分公司完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而努力。

第6篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：建立健全；財(cái)務(wù)管理；措施；執(zhí)行

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

一、引言

建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保證財(cái)務(wù)工作合規(guī)、合法、有序進(jìn)行的重要措施，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。國(guó)家電網(wǎng)公司制定并下發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)綱要》，要求各單位要高度重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)工作，結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立和完善公司系統(tǒng)分層的、實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度體系。

二、建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的必要性

1.建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的目的在于保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整與有效運(yùn)用，保證各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，這和企業(yè)的基本目標(biāo)是一致的。

2.財(cái)務(wù)管理是價(jià)值形態(tài)的管理，是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程和各個(gè)方面，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的地位越來越重要。

3.國(guó)家電網(wǎng)公司制定并下發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理制度體系建設(shè)綱要》，要求各單位要高度重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)工作，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，建立和完善公司系統(tǒng)分層的、實(shí)用的財(cái)務(wù)管理制度體系。

三、建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度主要措施

1.學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)本單位制度創(chuàng)新

近幾年，財(cái)政部、國(guó)家電網(wǎng)公司和省公司相繼出臺(tái)了很多批財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，是基層單位建立健全財(cái)務(wù)管理制度的依據(jù)和指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)規(guī)定的精神和原則，對(duì)照本公司實(shí)際，查找財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的不足，健全和完善本單位的財(cái)務(wù)管理制度。

2.注重全面規(guī)范會(huì)計(jì)工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為

制度建設(shè)一是突出“全面”二字，制度建設(shè)要考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)制度真空；二是突出“規(guī)范”二字，用制度規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，用制度規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，用制度保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3.體現(xiàn)強(qiáng)化管理、細(xì)化管理要求

根據(jù)強(qiáng)化管理、細(xì)化管理的要求，制定修編各項(xiàng)制度，對(duì)資金管理的組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)金流量管理等進(jìn)行明確規(guī)定，加強(qiáng)票據(jù)及印章管理、對(duì)賬管理、資金報(bào)表管理等，建立預(yù)算咨詢制度及預(yù)警機(jī)制。

4.把全面預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理制度體系的重要組成部分

實(shí)行全面預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提升的標(biāo)志，通過制定修編預(yù)算管理制度，對(duì)相關(guān)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行考核，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制、整合和導(dǎo)向作用。

5.增強(qiáng)制度的科學(xué)性、合理性和可操作性

如何使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度科學(xué)、合理一直是企業(yè)追求的目標(biāo)，修訂財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，就需要注重管理制度的科學(xué)性、合理性和可操作性，例如：原來的管理制度中對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核規(guī)定得比較簡(jiǎn)單，只有“考核結(jié)果與單位獎(jiǎng)金掛鉤”的內(nèi)容，但具體操作中，如何考核，如何兌現(xiàn)，不容易操作，為此，需要制定《財(cái)務(wù)指標(biāo)考核辦法》，對(duì)預(yù)算完成情況規(guī)定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲額度，使財(cái)務(wù)管理制度更加科學(xué)、合理。

四、如何保證財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行

1.做好財(cái)務(wù)管理制度的宣傳貫徹工作

要把相關(guān)制度貫徹到基層單位，甚至每一個(gè)職工，讓廣大職工知道應(yīng)該如何去做、為什么要這樣做，用制度規(guī)范企業(yè)職工的行為，形成一種良好的風(fēng)氣，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理制度的順利實(shí)施。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，不允許任何人凌駕于制度之上

公司領(lǐng)導(dǎo)以身作則，模范遵守財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按制度辦事，起到了很好的示范作用，中層干部嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真把關(guān)，使財(cái)務(wù)管理制度得到了很好的落實(shí)。

3.嚴(yán)格考核

對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為要有相應(yīng)的處罰措施，以保證各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。

4.處理好內(nèi)部控制與其他工作的關(guān)系

不執(zhí)行規(guī)章制度，短時(shí)間內(nèi)可能不會(huì)出問題，但長(zhǎng)此下去總有一天是要吃虧的，所以，要處理好內(nèi)部控制與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，合理分工，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。

5.充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用

通過內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)管理制度是否健全以及制度的合理性和有效性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見和建議。

五、結(jié)語

企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，就要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度體系，并隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和經(jīng)營(yíng)管理的需要不斷補(bǔ)充和完善，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用，以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整，保證國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]李怡，對(duì)建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的思考[J].新疆財(cái)經(jīng)，2011.

[2]徐小燁，建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的必要性和措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012.

第7篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，以精細(xì)化管理為重點(diǎn)，以管理創(chuàng)新為突破口，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升“山東高速”品牌競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)集團(tuán)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)要求：按照“標(biāo)準(zhǔn)高、工作實(shí)、行動(dòng)快、成效好”的要求，通過活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展思路的明晰化、組織體系的科學(xué)化、規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)化、任務(wù)目標(biāo)的精細(xì)化、績(jī)效考核的全面化，員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，集團(tuán)公司的綜合管理達(dá)到省管企業(yè)和全國(guó)同行業(yè)一流水平。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一） 精細(xì)化管理主要內(nèi)容

實(shí)施精細(xì)化管理，是針對(duì)集團(tuán)公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，提升管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要細(xì)節(jié)為著力點(diǎn)，提高整體管理水平。

1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法

精細(xì)化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)，信息與決策準(zhǔn)確無誤；細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化以及執(zhí)行細(xì)化，重視細(xì)節(jié)；嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。

精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提升員工的執(zhí)行力，即通過精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。

精細(xì)化管理的基本方法：細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。

2、集團(tuán)公司總部精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

一是細(xì)化集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。編制集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確“三化一型”的戰(zhàn)略定位和總體發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化各產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展目標(biāo)，將規(guī)劃分解到年度計(jì)劃；細(xì)化集團(tuán)戰(zhàn)略的發(fā)展路徑、方式方法和實(shí)施步驟等，突出對(duì)外投資管理和內(nèi)部資源整合等重點(diǎn)內(nèi)容；制定《發(fā)展戰(zhàn)略管理辦法》等制度，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解、落實(shí)到具體的部門和單位，并指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各單位戰(zhàn)略執(zhí)行情況。

二是細(xì)分集團(tuán)管控范圍和內(nèi)容。建立健全集團(tuán)公司管控體系，科學(xué)設(shè)計(jì)集團(tuán)管理體制和組織架構(gòu)，明確集團(tuán)總部職能定位，界定集團(tuán)總部和權(quán)屬單位管理權(quán)限，重點(diǎn)完善和強(qiáng)化戰(zhàn)略管控、財(cái)務(wù)管控、投資管控、人事管控、風(fēng)險(xiǎn)管控、文化管控等手段，做到抓住控制權(quán)、下放經(jīng)營(yíng)權(quán)，提高集團(tuán)管控的科學(xué)性，充分發(fā)揮各單位主觀能動(dòng)性和積極性。

三是全面深化三項(xiàng)制度改革。進(jìn)一步完善、細(xì)化集團(tuán)公司及各權(quán)屬單位的三定方案，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位編制，自上而下推行崗位評(píng)估和全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。上半年，制定崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇和退出機(jī)制，從集團(tuán)公司機(jī)關(guān)入手，由中層到員工逐級(jí)競(jìng)崗，建設(shè)精干、高效的總部機(jī)關(guān)。依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，將員工考核與勞動(dòng)合同管理、分配制度結(jié)合起來。6月底前，出臺(tái)工資總額管理辦法，完善負(fù)責(zé)人薪酬辦法和崗位績(jī)效工資制度，將個(gè)人收入與經(jīng)營(yíng)效益、績(jī)效考核全面掛鉤，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性。

四是重新梳理、細(xì)化現(xiàn)有規(guī)章制度。各部室要對(duì)制訂的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的編制、實(shí)施、控制、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等程序，做到制度完善、執(zhí)行嚴(yán)格、考核到位、改進(jìn)及時(shí)。6月底前，將各部室修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，并統(tǒng)一在集團(tuán)公司內(nèi)部網(wǎng)站上公布。

五是深化全面預(yù)算管理。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核及監(jiān)督的業(yè)務(wù)流程，重點(diǎn)抓好預(yù)算的編制、控制和考核環(huán)節(jié)，建立起基礎(chǔ)管理健全、審計(jì)日常化、考核動(dòng)態(tài)化，績(jī)效人事聯(lián)動(dòng)的全面預(yù)算管理體系。同時(shí)，把預(yù)算編制工作分解到經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)和時(shí)間點(diǎn)，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的準(zhǔn)確度，加強(qiáng)集團(tuán)管控能力。

六是完善、細(xì)化績(jī)效考核體系。上半年，以對(duì)標(biāo)考核、個(gè)性化考核為導(dǎo)向，修訂完善集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法。根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度等因素，通過與標(biāo)桿企業(yè)相比較，確定考核指標(biāo)和數(shù)值，并細(xì)化考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化考核方式和體系，完善獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。建立由各級(jí)各單位共同參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的考核組織體系，使業(yè)績(jī)考核制度化、日常化。加強(qiáng)員工考核工作，建立起單位對(duì)部門、部門對(duì)員工的考核機(jī)制，將任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到人；從集團(tuán)機(jī)關(guān)開始，實(shí)施“千分制”日常工作考核，并納入總體考核體系。設(shè)立“董事長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，對(duì)業(yè)績(jī)突出的權(quán)屬單位和做出特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，將考核的激勵(lì)約束作用落到實(shí)處。

七是建立健全人才隊(duì)伍建設(shè)體系。大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，細(xì)化人才的選拔、培訓(xùn)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等制度。把人才規(guī)劃納入集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，形成全面、科學(xué)、完善的人才工作體系。以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，細(xì)分對(duì)管理、技術(shù)、技能人才考核評(píng)價(jià)方法。堅(jiān)持以“內(nèi)部培養(yǎng)為主、外部引進(jìn)為輔”的原則，全面引入市場(chǎng)化選聘機(jī)制，并建立“問事、問人、問責(zé)”的效能監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理，完善人員退出制度，實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰。加大人才培訓(xùn)力度，實(shí)施“每月開講”，定期舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)講座；采取“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，加強(qiáng)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，提升培訓(xùn)層次和質(zhì)量。

八是全面提高管理信息化水平。把信息化作為實(shí)施精細(xì)化管理的重要手段，加快集團(tuán)公司管理信息平臺(tái)建設(shè)，5月份要全面運(yùn)行。各部門要積極使用管理信息平臺(tái)，并加快相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前每個(gè)部門都要有業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線。通過實(shí)現(xiàn)管理的全面信息化，量化管理標(biāo)準(zhǔn)、固化業(yè)務(wù)流程、促進(jìn)資源共享、提高工作效率。

3、各權(quán)屬單位精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

一是制訂并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，各單位完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報(bào)集團(tuán)公司；10月底前，集團(tuán)公司完成集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并下發(fā)各單位；12月底前，各單位根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善本單位的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)集團(tuán)公司有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。

二是完善細(xì)化規(guī)章制度。各單位要對(duì)已出臺(tái)的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂，細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，各單位將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)集團(tuán)公司；7月底前，各單位要將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，并報(bào)送集團(tuán)公司審核；集團(tuán)公司對(duì)各單位規(guī)章制度制定的全面性、精細(xì)化程度、合規(guī)性等方面進(jìn)行審核，審核后，各單位要在本單位內(nèi)網(wǎng)公布。

三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程，細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)主業(yè)，參考有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四大標(biāo)準(zhǔn)體系。通過制定員工手冊(cè)等方式，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。

四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細(xì)化管理。要充分利用iso9000質(zhì)量管理體系完善的文件架構(gòu)和運(yùn)行程序，把精細(xì)化管理全面落實(shí)到具體工作中去。已通過認(rèn)證的單位，要重點(diǎn)對(duì)“質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件”三層次文件進(jìn)行細(xì)化。各單位根據(jù)自身實(shí)際，有選擇的建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會(huì)責(zé)任體系。同時(shí)，鼓勵(lì)各單位在服務(wù)、生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場(chǎng)，積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提升員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。

五是樹立精細(xì)化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。各單位要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密；要細(xì)分市場(chǎng)客戶、細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，樹立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的管理理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以顧客需求為重點(diǎn)，全面細(xì)化業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范，提高員工職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提升顧客滿意度和市場(chǎng)占有率的目標(biāo)。每個(gè)單位要提出1-2條體現(xiàn)精細(xì)化管理的理念。

六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。各單位要以集團(tuán)公司管理信息平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、客戶資源管理、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的信息化建設(shè)，加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營(yíng)管理、路橋建設(shè)、工程施工等生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，有條件的單位可以探索建設(shè)電子商務(wù)、企業(yè)資源管理系統(tǒng)（erp）等，以提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)的主要內(nèi)容

創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，立足集團(tuán)公司生產(chǎn)和管理實(shí)際，突出創(chuàng)新的前瞻性、適用性和成效性，健全創(chuàng)新的組織和管理體系，建立創(chuàng)新型企業(yè)。

1、加強(qiáng)理念創(chuàng)新。重點(diǎn)加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念等方面的創(chuàng)新，加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2010年各單位要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新理念。

2、加大管理創(chuàng)新。針對(duì)管理中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、三項(xiàng)制度改革、管理架構(gòu)、集團(tuán)管控、資本運(yùn)營(yíng)、績(jī)效考核、投融資管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)，把創(chuàng)新工作滲透到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。2010年，各單位要選擇1-2項(xiàng)創(chuàng)新課題，要有實(shí)效、有成果。集團(tuán)公司爭(zhēng)取獲得“山東省管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，獲得省國(guó)資委國(guó)資研究與企業(yè)管理成果獎(jiǎng)2項(xiàng)。

3、加大科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。各項(xiàng)目建設(shè)管理單位、工程施工單位、高速股份、建材公司、信息工程公司、工程咨詢等單位要選擇1-2項(xiàng)科研課題，加大科研投入，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，使科技創(chuàng)新對(duì)集團(tuán)公司效益增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯帶動(dòng)作用。

三、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署階段。3月20日前，集團(tuán)公司及各單位召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行全面部署。要充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，積極營(yíng)造良好的氛圍。

2、查找問題與方案制定階段。各單位、各部門要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報(bào)告；針對(duì)存在的問題，制定精細(xì)化管理方案，明確實(shí)施精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。以上方案4月20日前報(bào)集團(tuán)公司。

3、活動(dòng)實(shí)施階段。4至11月，各單位、各部門要按照活動(dòng)方案，全面開展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作，把活動(dòng)貫穿到日常管理與經(jīng)營(yíng)中去；活動(dòng)可采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。7月份，集團(tuán)公司將召開一次活動(dòng)調(diào)度和交流會(huì)，調(diào)度各單位活動(dòng)進(jìn)展情況，交流經(jīng)驗(yàn)與成效。

4、總結(jié)考核階段。12月份，各部門、各單位對(duì)“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。集團(tuán)公司對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核，并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。同時(shí)，將召開活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，表彰成效突出、效益明顯的單位與個(gè)人。

5、鞏固深化階段。2011年，各單位、各部門要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求，對(duì)活動(dòng)形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化，使活動(dòng)常態(tài)化，把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為集團(tuán)公司的價(jià)值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、監(jiān)督和考核等工作。各單位也要成立活動(dòng)的推動(dòng)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個(gè)職能部門，集中開展活動(dòng)。3月15日前，各單位將機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)集團(tuán)公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要以精細(xì)化管理和創(chuàng)新為重點(diǎn)，通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化培訓(xùn)效果；積極組織員工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的知識(shí)，調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。

3、培育和推廣精細(xì)化管理樣板單位。各單位要選擇1-2個(gè)精細(xì)化管理樣板，重點(diǎn)培育、先期實(shí)施，發(fā)揮樣板的示范推動(dòng)作用。集團(tuán)公司將選擇部分好的樣板，通過現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等方式進(jìn)行推廣。

第8篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

王某于2008年5月1日應(yīng)聘到XXX公司從事產(chǎn)品的打磨和清理工作，此工序?yàn)楫a(chǎn)品的最后一道工序。王某的月工資2000元。雙方簽訂了期限自2008年5月1日～2011年4月30日的勞動(dòng)合同。王某入職后，公司對(duì)其進(jìn)行為期一周的入職培訓(xùn)包括公司規(guī)章制度的培訓(xùn)和崗位操作、安全方面的培訓(xùn)，王某參加培訓(xùn)后考試結(jié)果為優(yōu)秀。隨后，王某于2008年5月10日正式上崗，王某上崗不到第15天即發(fā)生產(chǎn)品打磨過度，導(dǎo)致產(chǎn)品報(bào)廢，給公司造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元，根據(jù)公司的規(guī)章制度，員工因工作失誤給公司損失不足10萬元的，視為一般違紀(jì)，給予口頭警告處分。公司規(guī)章制度同時(shí)規(guī)定，員工因工作失誤給公司造成損失的，應(yīng)按照損失金額的20% 進(jìn)行賠償。因此，公司決定給予王某口頭警告處分并要求王某賠償公司損失1萬元，根據(jù)《工資支付條例》的有關(guān)規(guī)定，公司決定在其工資中扣除，每月扣除其工資的20%即400元。王某對(duì)此決定不服，公司按照規(guī)章制度的規(guī)定要求王某承擔(dān)賠償責(zé)任的要求是否合法合理呢？

{法理分析}

勞動(dòng)者因工作過失，給用人單位造成損失是否要承擔(dān)賠償責(zé)任，現(xiàn)有的法律法規(guī)并不明確?！秳趧?dòng)法》第102條規(guī)定：“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！奔磩趧?dòng)者應(yīng)在不當(dāng)解除合同和違反保密約定的兩種情況下需對(duì)用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任?！秳趧?dòng)合同法》在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上增加了勞動(dòng)者的賠償責(zé)任范圍，《勞動(dòng)合同法》90條規(guī)定：“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同、或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制的，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?即增加了勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制的情況下應(yīng)對(duì)用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于勞動(dòng)者因工作過失給用人單位造成損失是否需要賠償，《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》均未作規(guī)定。但是，根據(jù)我國(guó)《工資支付暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余部分低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付?！?根據(jù)這一條規(guī)定，用人單位可以基于勞動(dòng)的合同約定向勞動(dòng)者主張違約責(zé)任，要求勞動(dòng)者承擔(dān)違約損害賠償。

由于用人單位要求勞動(dòng)者承擔(dān)違約損害賠償?shù)年P(guān)系的基礎(chǔ)是雙方簽定的勞動(dòng)合同，用人單位與勞動(dòng)者不平等的法律地位決定了勞動(dòng)合同下的違約損害賠償與民事法律關(guān)系中合同違約損害賠償有著本質(zhì)的區(qū)別。由于現(xiàn)行法律及司法解釋尚未對(duì)用人單位與勞動(dòng)者所約定的違約損害賠償?shù)淖坟?zé)條件及賠償?shù)暮侠硇杂枰砸?guī)范，不少用人單位在勞動(dòng)合同或規(guī)章制度中對(duì)勞動(dòng)者的損失賠償責(zé)任要求嚴(yán)苛，規(guī)避用人單位作為經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，損害勞動(dòng)者的合法利益。實(shí)務(wù)中，此類勞資糾紛也頻頻發(fā)生。筆者認(rèn)為，為規(guī)范勞動(dòng)者因工作失誤給用人單位造成損失的賠償責(zé)任，立法需要明確以下追責(zé)條件：

1、勞動(dòng)者只有在因重大過失給用人單位造成損失的情況下才能按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任

首先，勞動(dòng)者和用人單位的法律地位是不對(duì)等的，勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同義務(wù)是為了用人單位的利益，且勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同義務(wù)所取得的報(bào)酬只是其創(chuàng)造出利潤(rùn)的極少一部分。如果勞動(dòng)者對(duì)其任一過失行為都要承擔(dān)損失賠償責(zé)任，勞動(dòng)者所獲得的收益和其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)顯然不對(duì)等，這對(duì)勞動(dòng)者是不公平的。勞動(dòng)者一般過失行為所造成的損失應(yīng)屬于用人單位正常的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在商業(yè)化如此發(fā)達(dá)的時(shí)代，很多用人單位已借助于商業(yè)保險(xiǎn)的形式來規(guī)避其日常的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此，勞動(dòng)者不應(yīng)該就其一般過失行為給用人單位造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。同時(shí)，作為勞動(dòng)者理應(yīng)遵守用人單位規(guī)章制度，服從用人單位的管理，勤勉盡職地履行勞動(dòng)合同義務(wù)，勞動(dòng)者的重大過失行為應(yīng)視為勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)合同義務(wù)的行為，對(duì)于因勞動(dòng)者嚴(yán)重違反勞動(dòng)合同義務(wù)的行為給用人單位造成的損失，勞動(dòng)者應(yīng)在其過錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、勞動(dòng)者承擔(dān)損害賠償責(zé)任范圍的限制

對(duì)于勞動(dòng)者因重大過失對(duì)用人單位的賠償責(zé)任，如果勞動(dòng)合同或者用人單位通過民主程序制定且已向勞動(dòng)者公示的規(guī)章制度對(duì)此有規(guī)定且約定或規(guī)定合理的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定或者規(guī)章制度的規(guī)定承擔(dān)損失賠償責(zé)任。但是如何判定約定或規(guī)定是否合理，筆者以為主要應(yīng)遵循以下原則：（1）勞動(dòng)者只承擔(dān)限額賠償責(zé)任。因?yàn)橛萌藛挝蛔鳛槠髽I(yè)的所有者、管理者，其當(dāng)然在所發(fā)生的損失事實(shí)中負(fù)有管理責(zé)任，如果讓勞動(dòng)者承擔(dān)全部責(zé)任，企業(yè)的管理責(zé)任就無從追究，此外，勞動(dòng)者所獲得的報(bào)酬與其所創(chuàng)造的利潤(rùn)也是不對(duì)等的，讓勞動(dòng)者承擔(dān)所有責(zé)任對(duì)勞動(dòng)者也是不公平的。（2）勞動(dòng)者只應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)程度相應(yīng)的賠償責(zé)任。在確定勞動(dòng)者的賠償責(zé)任時(shí)應(yīng)綜合分析用人單位對(duì)損害事實(shí)發(fā)生的責(zé)任（如用人單位的責(zé)任主要體現(xiàn)在是否安排勞動(dòng)者在適當(dāng)?shù)膷徫还ぷ?、是否給勞動(dòng)者提供了相應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)、用人單位是否給勞動(dòng)者提供了足夠的安全保護(hù)，用人單位的實(shí)施是否完善等）、此外在損害事實(shí)中還需要分析是否有其他第三者的責(zé)任等。在確定勞動(dòng)者的賠償責(zé)任時(shí)還應(yīng)充分考慮勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)賠償能力等因素。此外，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，賠償金額中從勞動(dòng)者本人的工資中扣除，每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

{案例點(diǎn)評(píng)}

對(duì)于文中所述的案例，筆者認(rèn)為，用人單位根據(jù)規(guī)章制度給予王某一般警告處分是適當(dāng)?shù)?。但?duì)于損失賠償方面，筆者認(rèn)為，王某對(duì)于產(chǎn)品打磨過度造成成品報(bào)廢，應(yīng)屬于一般過失行為，根據(jù)上文中的分析，王某對(duì)因其一般過失行為給用人單位造成的損失不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第9篇：公司經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度范文

珠海市劇毒物品專賣有限公司 (2003-11-24 9:23:39)

   珠海市劇毒物品專賣公司，是珠海市化工建材公司屬下的企業(yè)，成立于2001年，根據(jù)珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定，統(tǒng)一專營(yíng)“除劇毒鼠藥、農(nóng)藥外的其他生產(chǎn)、化驗(yàn)使用的劇毒物品”。具體經(jīng)營(yíng)品種是：1993年公安部頒發(fā)的《劇毒物品品名表》（中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA58—93）確定的A級(jí)無機(jī)劇毒物品、B級(jí)無機(jī)劇毒物品、A級(jí)有機(jī)劇毒物品、B級(jí)有機(jī)劇毒物品。同時(shí)，按珠海市珠府辦[2001]116號(hào)文件要求，我公司還協(xié)助有關(guān)部門做好劇毒物品安全管理工作。

    我公司對(duì)劇毒物品的經(jīng)營(yíng)，一直非常重視，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格管理，并在不違反規(guī)定的前提下，積極推進(jìn)營(yíng)銷方式改革，大力推行配送制，做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是：

    一、提高認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)

    劇毒物品是一種極其危險(xiǎn)的物品，劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理，關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和改革開放大局，對(duì)此，我們始終有著清醒的認(rèn)識(shí)。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，特別是2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后，我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求做到準(zhǔn)確掌握和切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，確保安全。在學(xué)習(xí)中，對(duì)劇毒物品的銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面，進(jìn)行了自查，查危險(xiǎn)源、查隱患，并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)自覺接受管理部門的監(jiān)督、檢查。

    二、建立健全機(jī)構(gòu)

    為了提高劇毒物品經(jīng)營(yíng)管理水平，2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊(cè)成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司，專門從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)。公司注冊(cè)資金100萬元；配備人員15人，其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人；設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲(chǔ)運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部（室）。公司成立后，按照管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，依法從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)，使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng)，從未發(fā)生事故，保證了供應(yīng)，企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有，供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克，銷售額135萬元，利潤(rùn)7萬元，利稅15萬元。

    三、健全規(guī)章制度，做到規(guī)范管理

    為了切實(shí)做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理，我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下，結(jié)合我公司的具體情況，制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規(guī)定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規(guī)程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時(shí)我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法，如《倉庫發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度，都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)范，和公司制訂的規(guī)章制度的約束，使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理，既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要，又確保了安全。

    四、完善倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理，提高安全系數(shù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力

    公司建有規(guī)范的劇毒物品倉庫一座，庫區(qū)面積1500平方米，庫房面積410平方米，儲(chǔ)存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設(shè)施齊備，設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施，庫房?jī)?nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施，備有個(gè)體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。

    對(duì)倉庫的管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉庫主任全面負(fù)責(zé)倉庫的管理；聘請(qǐng)專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉庫，公司另派職工參加值班，保安人員、公司職工堅(jiān)持24小時(shí)對(duì)倉庫進(jìn)行看護(hù)、巡查，并填寫值班記錄和交接班記錄；儲(chǔ)存的劇毒物品按類別分類存放；對(duì)所有儲(chǔ)存的劇毒物品，均實(shí)行雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨，實(shí)行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度；定期對(duì)庫存物品進(jìn)行檢查；物品出入庫進(jìn)行核查登記；人員、車輛出入庫均進(jìn)行登記。

    為了規(guī)范倉庫的管理，建立了如前所述的各項(xiàng)倉庫管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案，并印發(fā)給倉庫管理、操作人員，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用，確保倉庫安全和可靠地處理突發(fā)事情。

    為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要，公司配備專用運(yùn)輸車2臺(tái)，由專人駕駛，做到專車專用，駕駛、行駛、運(yùn)營(yíng)證照齊全，對(duì)運(yùn)輸車輛定期檢測(cè)，確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過交通管理部門培訓(xùn)，持證上崗。同時(shí)要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識(shí)，并熟練掌握和運(yùn)用。

    開展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù)，運(yùn)輸車輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試，合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》，并熟練掌握和運(yùn)用。

    五、積極推進(jìn)改革，實(shí)行專賣制度，大力發(fā)展配送制

    為確保安全、方便用戶，我公司在依法經(jīng)營(yíng)劇毒物品的同時(shí)，在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、支持下，積極推進(jìn)改革，實(shí)行專賣制度，探索現(xiàn)代營(yíng)銷方式改革，大力發(fā)展配送制，以使危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)走上規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。

    珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定，珠海市劇毒物品實(shí)行專賣制度，由我公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營(yíng)的混亂狀況，規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營(yíng)和使用，減少了經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營(yíng)劇毒物品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，憑證辦理工商登記后，開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；二是申領(lǐng)《劇毒物品銷售許可證》，憑證銷售劇毒物品；三是公司購買劇毒物品，先到市公安部門申領(lǐng)《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》，憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸；四是銷售劇毒物品時(shí)，嚴(yán)格查驗(yàn)購買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購買證》，查驗(yàn)無誤后，按《劇毒物品購買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應(yīng)，嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購買證的單位和個(gè)人銷售劇毒物品。

    我公司在做好劇毒物品專營(yíng)工作的同時(shí)，積極探索新的營(yíng)銷方式，在總結(jié)多年來推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品，必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》，按購買證核定的品種、數(shù)量，辦理購買、銷售手續(xù)，同時(shí)收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續(xù)辦完后，我們根據(jù)不同購買單位的具體情況，采取多種靈活方式提供配送服務(wù)：（1）對(duì)需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶，辦完手續(xù)后，根據(jù)用戶電話通知，按其要求的供貨時(shí)間，及時(shí)將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，貨款與運(yùn)費(fèi)定時(shí)結(jié)算。如市供水公司購買液氯，我們就采取這種辦法配送，運(yùn)費(fèi)每噸100元，市區(qū)和西區(qū)同價(jià)；（2）事先辦好購買手續(xù)、結(jié)清貨款，另擇日送貨，即根據(jù)用戶需用情況，按時(shí)將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，也就是說，用戶只要辦好了購買手續(xù)，他們什么時(shí)候需要我們就什么時(shí)候送貨，以減少用戶儲(chǔ)存環(huán)節(jié)；（3）根據(jù)用戶提供的準(zhǔn)購證憑證（如準(zhǔn)購證傳真件等確實(shí)證明已辦妥準(zhǔn)購證的憑證），將其所需的劇毒物品配送到用戶單位，并收回準(zhǔn)購證和結(jié)算貨款。后兩種方式，適用于用量較少的客戶。

    我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)，除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外，對(duì)其他客戶全部實(shí)行免費(fèi)配送服務(wù)；其實(shí)，按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi)，也難抵運(yùn)輸成本，尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的，其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是，我們從確保安全、提高社會(huì)效益的大局出發(fā)，仍然堅(jiān)持開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，并按用戶要求，及時(shí)把其所需的劇毒物品送到用戶手中。

    在劇毒物品實(shí)行專營(yíng)、配送的同時(shí)，我們還為用戶提供代辦購買證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶按規(guī)定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數(shù)量、用途，并經(jīng)查核真實(shí)、有效后，我們就代其申請(qǐng)劇毒物品購買證、運(yùn)輸證。

    劇毒物品實(shí)行專營(yíng)和推行配送制，大大減少了劇毒物品存放點(diǎn)和接觸劇毒物品的人員，可有效防止流失、確保安全，同時(shí)也方便了用戶，降低了用戶使用成本。這樣做，雖然我公司的社會(huì)責(zé)任加大了，但由于有利于安全管理，社會(huì)效益卻提高了。從另一方面考慮，由于實(shí)行專營(yíng)和推行配送制，公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了，因而提高了企業(yè)信譽(yù)，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量，我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以，劇毒物品、民爆器材等危險(xiǎn)物品，實(shí)行專營(yíng)、推行配送制，可取得社會(huì)效益和企業(yè)效益俱佳的效果。

    此外，我們開展的為用戶代辦購買證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù)，不僅節(jié)省了用戶的時(shí)間，給用戶提供很大方便，而且還可確保用戶切實(shí)通過合法渠道購買所需的劇毒物品，杜絕非法買賣行為的發(fā)生，有利于安全管理。

    我公司在政府和政府有關(guān)部門大力支持下，對(duì)劇毒物品實(shí)行專營(yíng)、推行配送，取得較好成績(jī)，特別是強(qiáng)化了安全管理，從未發(fā)生事故。因此，政府和政府有關(guān)部門是滿意的；由于我們供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良，不僅滿足了用戶的需要，而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本，所以各使用單位也是滿意的。比如，市供水公司需用的液氯，以前都到市外購買，除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外，必須派人出差、自備運(yùn)輸車輛等等，不但需要多支出數(shù)目可觀的費(fèi)用，而且供貨時(shí)間上也難于得到保證，同時(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸，也存在著一定的安全隱患?，F(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng)，打一個(gè)電話就可按時(shí)、如數(shù)得到所需的液氯，既方便、又安全，還可節(jié)省費(fèi)用。對(duì)于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位，若自行安排運(yùn)輸，也必須購置專用運(yùn)輸車輛和配備押運(yùn)員等，不但費(fèi)用開支大，而且還存在著一定的安全隱患，由我公司配送供應(yīng)后，則解決了這些問題。

    六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問題

    珠海市劇毒物品實(shí)行專營(yíng)以來，劇毒物品市場(chǎng)秩序有了很大好轉(zhuǎn)，總體上做到了規(guī)范購買、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲(chǔ)存、規(guī)范使用，生產(chǎn)安全得到保障。但在個(gè)別單位、個(gè)別環(huán)節(jié)上還存在一定問題：一是無證經(jīng)營(yíng)，有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；二是違規(guī)使用，有的單位沒有辦好相關(guān)證件，為了趕工期私自使用劇毒物品；三是違規(guī)購買，有的單位沒有申領(lǐng)購買證，避過相關(guān)程序，私自在外地或者向無證經(jīng)營(yíng)單位購買劇毒物品；四是改變用途，個(gè)別人為了私利，將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，造成環(huán)境污染。

    這些問題，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但卻存在著很大的隱患，必須予以解決。

    七、幾點(diǎn)建議

    （一）對(duì)前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問題，建議有關(guān)管理部門結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其他配套規(guī)章以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》（安監(jiān)管管二字[2003]45號(hào)），進(jìn)行徹底整治，對(duì)違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。

    （二）建議國(guó)家有關(guān)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實(shí)行專營(yíng)、推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。

    （三）建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品，統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營(yíng)。

    （四）請(qǐng)有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

    （五）及時(shí)修訂、頒發(fā)新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》?；瘜W(xué)物品研制較快，新品種不斷出現(xiàn)，要及時(shí)將新的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中，并予公布。

    （六）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章，涉及多個(gè)管理部門，希望國(guó)家協(xié)調(diào)好各個(gè)管理部門的分工，做到既分工明確、各負(fù)其責(zé)，又相互配合、協(xié)調(diào)一致，避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。

    （七）健全處理廢棄劇毒化學(xué)品的管理辦法和管理機(jī)構(gòu)，對(duì)過期、廢棄的劇毒化學(xué)品及時(shí)予以處理，防止環(huán)境污染，消除事故隱患。